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Taller de presentación de Compromisos,
Indicadores y Metas
Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestión Municipal 2024
Dirección General de Presupuesto Público
Ministerio de Economía y Finanzas
Enero 2024
Contenido
A
Generalidades del Programa de Incentivos - 2024
B Marco normativo y cambios en los procedimientos del PI - 2024
C Compromisos, indicadores y metas del PI 2024
D Implementación de los compromisos del PI - 2024
E Verificación del cumplimiento de metas y asignación de recursos del PI-2024
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
¿Qué es el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI)?
Instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR) impulsado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a
través de la Dirección General del Presupuesto Público (DGPP).
DGPP-MEF
Diseñan
compromisos e Transfiere
indicadores recursos
Ciudadanos
Entidades
Gob. Locales
Verifican Despliegue de acciones
de resultados para el logro de metas
El PI es un incentivo presupuestario orientado a mejorar el desempeño institucional para una mayor eficiencia, efectividad, economía y
calidad de los servicios públicos provistos por las municipalidades provinciales y distritales a nivel nacional, así como para el logro
de resultados priorizados u objetivos estratégicos institucionales.
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
¿Cómo funciona el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI)?
Para lograr su propósito, el PI se desarrolla en tres (03) etapas (Diseño, Implementación y Verificación), en donde participan
tres (03) actores (DGPP, Entidades Públicas de GN y Gobiernos locales).
Actores involucrados en el PI Etapas del PI
Entidad Responsable del PI: 1 1 1 Se realiza el año anterior a la implementación e
• Lidera la etapa de diseño del PI. inicia con la publicación de los Lineamientos
• Monitorea la ejecución del PAT establecido por los DGPP-MEF Diseño 2 Los sectores proponen compromisos los cuales
sectores responsables. son evaluados por la DGPP
• Consolida, aprueba y publica los resultados de 3 Se aprueban compromisos, indicadores y metas
verificación de metas.
• Asigna recursos a los gobiernos locales.
A
L
Entidades implementadoras de los compromisos: 2 2 Se brinda asistencia técnica a los GL y se monitorea el
1
• Proponen compromisos, indicadores y metas;
avance del cumplimiento
• Aseguran condiciones mínimas para que los GL Entidades
cumplan con las metas aprobadas Los GL implementan acciones para cumplir los
PI
2
Implementación compromisos, indicadores y metas del PI
• Brindan asistencia técnica
• Realizan el monitoreo del avance de los indicadores
• Verifican el cumplimiento de metas.
3 3 1 Se realiza al finalizar la implementación
Entidades beneficiarias:
Verificación 2 Se publican resultados preliminares y se publican
• Realizan las acciones necesarias para cumplir las metas Gob. Locales resultados finales, luego de las observaciones
• Designan al Coordinador PI con RA
• Presentan los medios de verificación de los indicadores de 3 Se asignan los recursos del PI
acuerdo a lo establecido en las fichas técnicas del indicador
• Participan en la AT técnica brindada por los sectores
• Remiten documentación necesaria para sustentar las
observaciones dentro de los plazos y mecanismos previsto
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Contenido
A
Generalidades del Programa de Incentivos - 2024
B
Marco normativo y cambios en los procedimientos del PI - 2024
C Compromisos, indicadores y metas del PI 2024
D Implementación de los compromisos del PI - 2024
E Verificación del cumplimiento de metas y asignación de recursos del PI-2024
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Marco normativo, financiamiento del PI 2024
• Ley N° 31953, Ley de presupuesto de sector público para el año fiscal 2024 (S/ 500MM para metas PI-2023 Tramo I y
II)
Marco • Decreto Supremo N° 318-2023-EF aprueba los Procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación
Normativo condicionada de recursos del PI – 2024 (Tramos I, II y III)
• RD N° 0006-2024 F/50.01, Aprueban fichas técnicas y metas para el cumplimiento de los compromisos del
programa de incentivos a la mejora de la gestión municipal para el Tramo I del PI- 2024
Financiamiento complementario
Programa presupuestal Municipalidades
Norma legal Lineamientos Presupuesto
vinculado priorizadas
Ley N° 31953 PP 1001 - Actividad 5005983 S/. 77 199 461,00
C1 Artículo 57 PP 002 - Actividad 5005986
--.--
S/. 44 658 409,00
879
Ley N° 31953 Quincuagésima cuarta disposición complementaria final
Ley N° 31953
C3 Artículo 89 PP 0036 RM N° 007-2024-MINAM S/. 85 170 324,00 245
PP 0030 RM N° 0054-2024-IN S/ 251 668 693,00 36
C5
S/ 458 696 887,00
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Cambios en el PI - 2024
Priorización de indicadores de resultado en el PI
a. Temáticas priorizadas: Prevención de la anemia, Recaudación Tributaria
Municipal, Gestión de Residuos Sólidos, Saneamiento Rural y Seguridad Indicadores priorizados
Ciudadana
2 1
b. Priorización de indicadores de Insumo
producto y resultado Actividad Producto Resultado
Metodología de asignación de recursos
• El costo del compromiso por cada indicador requerido para el cumplimiento de metas
• Establecimiento de un diferencial que toma en consideración la mejora con respecto al umbral mínimo reflejado en su línea base y el acercamiento
de los resultados a las metas establecidas
Ejemplo Tramo I
Metas del indicador Meta lograda por la municipalidad
Caso I 75%<x%
Valor numérico inferior mínimo de un indicador, que permite establecer el nivel de cumplimiento del indicador el cual está sujeto a una recompensa. El GL no obtendrá una asignación de recursos por estar debajo del um
Umbral mínimo 75%
Umbral mínimo
El GL obtendrá una asignación de recursos proporcional por estar dentro del intervalo del umbral mín
Caso II
Valor numérico superior máximo de un indicador asociado a un compromiso, que se espera que logren las municipalidades que participan del 75%≤x%<90%
PI.
Meta máxima 90%
Meta máxima El GL obtendrá una asignación de recursos de acuerdo al monto máx
Caso III x%≥90%
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Acciones de monitoreo a la implementación de indicadores de compromisos del PI-2024
Medidas en materia de seguimiento al desempeño para el Año Fiscal 2024
Norma legal Pliego Propósito Acciones de desempeño
C1: Recojo de información para
C1 Ley N° 31954 validación de visitas domiciliarias
Encuestas mensuales de los resultados
Artículo 41 realizadas por municipalidades.
INEI obtenidos de los indicadores vinculados al
C5: Recojo de información para la
Compromiso 1 y 5
verificación del avance y cumplimiento
C5 del indicador de resultado.
C3 Demanda adicional
C3: Recojo de información de Visitas de campo realizas por OEFA de los
OEFA valorización de residuos sólidos y indicadores vinculados al Compromiso 3
puntos críticos
* Parte del presupuesto será utilizado para dichas acciones 8
MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Principales hitos de la implementación y verificación del PI - 2024
Transferenci
a
PI-2023
IMPLEMENTACION VERIFICACIÓN
Tramo 1 Fin de Tramo 1
Tramo 1
tramo
Ene-24 Abr-24 May-24 Ene-25
Jun-24 Ago-24
IMPLEMENTACION
VERIFICACIÓN
Asistencia técnica a Tramo 2
Tramo 2
Fin de tramo
Tramo 2
los GL para la
implementación
Jun-24 Dic-24 Ene-25 Abr-25 Ago-25 Ene-26
Asistencia técnica a IMPLEMENTACION VERIFICACIÓN
los GL para la Tramo 3 Tramo 3
Tramo 3
Ranking del tramo I, II y III Fin de
implementación
tramo
Resultados finales del tramo
Transferencias
Ene-25 May-25 Jun-25 Ago-25
Asistencia técnica del sector Asistencia técnica a los GL para la implementación
PI 25-26
Implementación de indicadores
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Contenido
A
Generalidades del Programa de Incentivos - 2024
B
Marco normativo y cambios en los procedimientos del PI - 2024
C
Compromisos, indicadores y metas del PI 2024
D
Implementación de los compromisos del PI - 2024
E
Verificación del cumplimiento de metas y asignación de recursos del PI-2024
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Tramos, compromisos, indicadores y metas correspondientes al año 2024 (1/2)
III
Entidad Tramo de
Compromiso Tipo municipalidades
implementadora aplicación
1.1 Porcentaje de niñas y niños de 6 y 12 meses de edad sin anemia y/o con
C1 Mejora del estado incremento de hemoglobina
II
nutricional y de salud de
1.2: Porcentaje de niñas y niños hasta los 12 meses edad que reciben visitas
las gestantes y niños I, II y
MINSA domiciliarias oportunas y consecutivas
hasta los 12 meses de III
edad para la prevención 1.3: Porcentaje de gestantes que reciben visitas domiciliarias oportunas y
de anemia completas por actor social a partir del II trimestre del embarazo
II y III
2.1 : Porcentaje de efectividad de recaudación del Impuesto Predial corriente.
C2 2.2 : Porcentaje de aumento de recaudación 2024 de Impuesto Predial respecto
Mejorar los niveles de
recaudación del MEF - DGPIP al año 2023. I, II y
Impuesto Predial (IP). 3.1 Porcentaje de residuos sólidos municipales dispuestos adecuadamente en
una infraestructura de disposición final o celda transitoria III I, II
3.2: Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos municipales valorizados.
y III
3.3: Porcentaje de residuos sólidos orgánicos municipales valorizados.
C3 3.4: Cantidad de puntos críticos recuperados mantenidos, puntos críticos
erradicados y puntos críticos potenciales prevenidos, de acumulación de I, II y
Implementación de un
residuos sólidos municipales. III
Sistema Integrado de
Manejo de Residuos MINAM
3.5 Porcentaje de residuos sólidos municipales dispuestos con criterios
Sólidos Municipales técnicos mínimos de operación en áreas degradadas por residuos sólidos
I, II y
Municipales
III I, II
y III
I, II y
III
I, II y
Nº de municipalidades 8 2 210
7 6
9 764 2
514
7 132
879 3 110 5
6 6 11
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Tramos, compromisos, indicadores y metas correspondientes al año 2024 (2/2)
Entidad Tramo de Nº de
Compromiso
implementadora aplicación municipalidades
4.1 : Porcentaje de viviendas con acceso al servicio de agua de calidad.
I, II y 1635
C4 4.2 : Número de sistemas de agua potable en estado bueno después del
Mejorar la prestación mantenimiento preventivo y correctivo.
III I, II 1635
de servicios de MVCS - PNSR
4.3 : Número de viviendas de centros poblados con sistemas de disposición
saneamiento rural
sanitaria de excretas y/o alcantarillado sanitario que reciben limpieza
y III
1606
5.1 : Porcentaje de la población urbana de 15 años a más víctima de robo de
dinero, cartera y/o celular en los últimos 12 meses en su distrito de residencia
(Indicador de resultado) I, II y
C5 III 36
5.2 : Porcentaje de espacios priorizados que reciben acciones para mejorar la
Fortalecer el rol de los
seguridad ciudadana
Gobiernos Locales (GL)
MININTER
en favor de la seguridad 5.3 : Porcentaje de patrullajes ejecutados que cumplen los parámetros 36
II
ciudadana establecidos en favor de la población.
756
6.1 Porcentaje de zonas escolares con acciones para cumplir los límites de
C6 Acciones de control para velocidad
I, II y
la disminución de
MTC III I, II 73
Accidentes de tránsito en
zonas escolares
y III
II y III
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Contenido
A Generalidades del Programa de Incentivos - 2024
B Marco normativo y cambios en los procedimientos del PI - 2024
C Compromisos, indicadores y metas del PI 2024
D
Implementación de los compromisos del PI - 2024
E Verificación del cumplimiento de metas y asignación de recursos del PI-2024
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Programación de talleres de Compromisos PI por Entidades Implementadoras
Tramo I Tramo II
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
C1 29 al 3102 al 13
17 al 19
20 al 28
C2
C3
13 al 19 27/05 al 07/06 28/10 al 08/11
C4
22 al 26 08 al 21 03 al 14 05 al 16
C5 16 al 24
29/01 al 29/02
C6
01 al 05
Capacitaciones virtuales Capacitaciones presenciales
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Acceso a la información del PI 2024
Web https://www.mef.gob.pe/es/incentivos-para-gobiernos-locales-y-regionales
En esta sección se publica la información de los compromisos, indicadores
y metas del PI 2024. Así como, la programación de los talleres que
realizará la entidad implementadora, materiales informativos, directorio de
contactos, entre otros
Correo [email protected]
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
Contenido
A Generalidades del Programa de Incentivos - 2024
B Marco normativo y cambios en los procedimientos del PI - 2024
C Compromisos, indicadores y metas del PI 2024
D Implementación de los compromisos del PI - 2024
E Verificación del cumplimiento de metas y asignación de recursos del PI-2024
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Verificación del cumplimiento de metas
Proceso Tramo I Tramo II Tramo III
Cada entidad implementadora (EI) evalúa los resultados del PI y remite 30
al MEF
días calendario después del plazo máximo del cumplimiento del tramo
1
DGPP del MEF consolida y aprueba y
publica los resultados de la verificación del 35 días calendario después del plazo máximo del cumplimiento del tramo
2 cumplimiento de metas con RD.
Municipalidades presentan a la DGPP sus
3 observaciones (De acuerdo al comunicado En los plazos y mecanismos que dicha Dirección General establezca mediante Comunicado publicado en la
del MEF) sede digital del Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef).
Observaciones son evaluadas por las
4 entidades implementadoras de los
En los plazos y mecanismos que dicha Dirección General establezca mediante Comunicado publicado en la
compromisos e informa a la DGPP sus
resultados (De acuerdo a los plazos de la sede digital del Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef).
DGPP)
Los resultados finales, producto de la
5 verificación del cumplimiento y de la
evaluación de las observaciones, aprueba y
70 días calendario después del plazo máximo del cumplimiento del tramo
publica los resultados complementarios
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MEF | Ministerio de Economía y Finanzas
¿Cómo deben usarse los recursos del PI?
Art 13. Son recursos adicionales al presupuesto institucional de la municipalidad, y tienen como sustento fáctico el cumplimiento
de determinadas metas, frente a lo cual procede su otorgamiento.
1
2
Priorizar la ejecución de acciones vinculadas a las temáticas asociadas a las metas de años anteriores
Implementación de compromisos,
indicadores y cumplimiento de metas del año en curso.
Para el uso de los recursos transferidos en el marco del PI, se aplican los mismos supuestos y restricciones normativas
establecidas para la utilización de los recursos públicos.
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Taller de presentación de Compromisos,
Indicadores y Metas
Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestión Municipal 2024
Dirección General de Presupuesto Público
Ministerio de Economía y Finanzas
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