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Índice
1) PORTADA
2) INTRODUCCIÓN
3) MARCOJURÍDICO
4) OBJETIVO GENERAL
5) CONCEPTO DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
6) DESARROLLO DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL (SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN, SUBPROGRAMA
DE AUXILIO Y SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN)
7) DEFINICIÓN SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN
8) CONSTITUIR ACTA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL
9) FUNCIONES GENERALES DE LOS INTEGRANTES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL
10) FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA UNIDAD INTERNA D PROTECCIÓN CIVIL
11) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA UIPC
12) IDENTIFICACIÓN, LOCALIZACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS Y RECURSOS DEL INMUEBLE
13) DATOS GENERALES
14) IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE RIESGOS INTERNOS Y DE RECURSOS
15) CROQUIS DE DISTRIBUCIÓN
16) RIESGOS POR DAÑOS ESTRUCTURALES
17) RIESGOS POR DAÑOS DEFICIENCIAS EN LAS INSTALACIONES DEL SERVICIO DEL INMUEBLE
18) RIESGOS POR ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES
19) RIESGOS POR ACABADOS EN EL INMUEBLE
20) RIESGOS POR DEFICIENCIAS EN LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA
21) IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE RIESGOS EXTERNOS Y DE RECURSOS
22) CROQUIS DEL EXTERIOR DEL INMUEBLE
23) IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EXTERNOS
24) IDENTIFICACIÓN DE AGENTES DESTRUCTIVOS O PERTURBADORES
25) AGENTE PERTURBADOR DE TIPO HIDROMETEOROLOGICO
26) AGENTE PERTURBADOR DE TIPO SANITARIO
27) AGENTE PERTURBADOR DE TIPO QUIMICO TECNOLOGICO

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28) AGENTE PERTURBADOR DE TIPO SOCIO ORGANIZATIVO
29) PLANEACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS
30) DELIMITACIÓN DE ZONAS SEGURAS O DE MENOR RIESGO
31) DIRECTORIOS E INVENTARIOS
32) DIRECTORIO DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL
33) DIRECTORIO DE EMERGENCIA
34) DIRECTORIO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
35) DIRECTORIO DE PROVEEDORES
36) CENSO DE POBLACIÓN (TOTAL)
37) RESUMEN DE INVENTARIOS DE POBLACIÓN Y BIENES MATERIALES
38) NÚMERO TOTAL DE POBLACIÓN DIVIDIDA POR GÉNERO Y EDADES
39) NIÑOS DE 0 A 12 AÑOS
40) ADOLESCENTES DE 13 A 17 AÑOS
41) ADULTOS DE 18 A 59 AÑOS
42) ADULTOS MAYORES DE 59 AÑOS EN ADELANTE
43) NUMERO DE POBLACIÓN PERMANENTE CON DISCAPACIDAD, EDAD Y UBICACIÓN DENTRO DE LAS INSTALACIONES
44) NUMERO DE POBLACIÓN FLOTANTE CON DISCAPACIDAD, EDAD Y UBICACIÓN DENTRO DE LAS INSTALACIONES
45) CÁLCULO APROXIMADO DE LA PERDIDA ECONÓMICA DE BIENES MATERIALES POR ALGÚN DESASTRE
46) SEÑALIZACIÓN EN CROQUIS
47) PROGRAMA DE MANTENIMIENTO (BITÁCORA DE MANTENIMIENTO)
48) BITÁCORA SISTEMA ELÉCTRICO
49) BITÁCORA HIDRO‐ SANITARIO
50) BITÁCORA INSTALACIÓN DE GAS
51) BITÁCORA EQUIPO DE SEGURIDAD
52) MEDIDAS Y NORMAS DE SEGURIDAD INTEGRAL
53) EQUIPO DE SEGURIDAD (BITÁCORAS)
54) BITÁCORA DE EQUIPO EXISTENTE (CANTIDAD, UBICACIÓN Y CONDICIONES)
55) BITÁCORA DE EXTINTORES
56) EQUIPO DE PROTECCIÓN PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

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57) PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN
58) DIFUSIÓN Y CONCIENTIZACIÓN
59) EJERCICIOS Y SIMULACROS
60) SUBPROGRAMA DE AUXILIO
61) DEFINICIÓN DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO
62) ALERTAMIENTO
63) PLAN DE EMERGENCIA RIESGOS IDENTIFICADOS
64) SISMOS
65) INCENDIOS
66) INUNDACIONES
67) SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN
68) DEFINICIÓN DEL SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN
69) VUELTA A LA NORMALIDAD
70) EVALUACIÓN RÁPIDA DE INMUEBLES
71) IDENTIFICACIÓN DEL INMUEBLE
72) VALORAR EL ESTADO DE EDIFICACIÓN
73) INSTRUCCIONES PARA REVISAR LA EDIFICACIÓN
74) CLASIFICACIÓN RÁPIDA
75) EDICIÓN FOTOGRÁFICA
76) GLOSARIO

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Introducción

Durante las tres décadas en que operó el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado
de México se realizaron esfuerzos separados por la conformación de una Unidad Interna de
Protección Civil del Tribunal, sin concretarse en su totalidad.

En el año 2017, mediante Decreto Número 202, publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del
Gobierno”, de 24 de abril de 2017.- se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, y específicamente en el artículo 87 se establece
que el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México es un órgano dotado de plena
autonomía para dictar sus fallos y ejercer su presupuesto, su organización, funcionamiento,
procedimientos y en su caso, recursos contra sus resoluciones, se regirán por lo establecido en
la Ley de la materia; y se le faculta para imponer en los términos que disponga la Ley, las
sanciones a las y los servidores públicos vinculados con responsabilidad administrativa grave y
a los particulares que incurran en actos vinculados con faltas administrativas graves.

Mediante Decreto Número 207, publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, de 30
de mayo 2017.- se expide la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
México, a través de la cual se otorga a dicho Tribunal, la calidad de órgano autónomo e
independiente de cualquier autoridad y dotado de plena jurisdicción para emitir y hacer cumplir
sus resoluciones.

Con la entrada en vigor de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios
el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México implico cambios en su conformación,
marco normativo e inclusive para su operación se concretó el arrendamiento de un inmueble que
en la actualidad sirve como sede principal del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
México, en la Calle de Allende No, 109, Colonia Centro, en la Ciudad de Toluca, México.

Este proceso de transformación genera grandes retos en todos los ámbitos, siendo uno de ellos
el emprender las acciones necesarias que mitiguen los impactos de probables escenarios que

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pongan en riesgo la seguridad, la integridad física e inclusive la vida del personal que labora
dentro de sus instalaciones y de aquellos que acuden a realizar algún trámite.

En este contexto y ante los acontecimientos recientes que ha sufrido nuestro país derivados de
movimientos sísmicos, el personal ha acentuado su sensibilidad y preocupación de estar
continuamente preparados para afrontar alguna contingencia. Parte vital es el impulso de la
Magistrada Presidente, a bien el promover las acciones de actualización de los Programas
Internos de Protección Civil de cada uno de los inmuebles en los que se encuentran sus oficinas
de atención.

El Programa Interno de Protección Civil, es un instrumento de planeación que identifica y permite

prevenir situaciones de riesgo, ante el posible impacto de fenómenos perturbadores, dentro y en
el entorno inmediato del inmueble, mediante la aplicación de medidas de prevención, auxilio y
recuperación que contemplan acciones tales como: identificación y señalización de áreas de
riesgo, de máxima seguridad, de zonas de seguridad o de menor riesgo, rutas de evacuación,
salidas de emergencia, puntos de reunión; equipamiento; directorios de servicios de emergencia;
planes de emergencia; entre otras, todas encaminadas a salvaguardar a la población, los bienes,
la información vital y el medio ambiente, en casos de riesgo, para así constituir la guía de
actuación de la Unidad Interna de Protección Civil.

Es compromiso de los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil de esta sede y del
personal que labora en el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, el reconocer
la importancia de promover una cultura de prevención y adquirir los conocimientos básicos que
permitan estar continuamente preparados para poder atender cualquier contingencia, sumando
esfuerzos a través de la planeación y organización adecuada que contribuyan a mitigar y
minimizar el daño derivado de alguna emergencia o siniestro que se presente en las
instalaciones, con base en el presente Programa Interno de Protección Civil del edificio sede
“Allende”.

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Marco Jurídico

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
 Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México.
 Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.
 Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
 Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.
 Código Administrativo del Estado de México.
 Decreto del Ejecutivo Federal por el que se aprueban las bases para el establecimiento
del Sistema Nacional de Protección Civil y el Programa Nacional.
 Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015, Personas con discapacidad.- Acciones
de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil en situación de
emergencia o desastre.
 Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011, Señales y avisos para protección civil.-
Colores, formas y símbolos a utilizar.
 Norma técnica de protección civil NTE-001-CGPC-2016, que establece los lineamientos y
las especificaciones para la elaboración de programas internos o específicos de
protección civil, que deberán desarrollar las dependencias, organismos y entidades de los
sectores público, social y privado, encaminados a proteger a las personas que estén en
sus instalaciones, así como sus bienes, a través de acciones de prevención, auxilio y
recuperación, en caso de riesgo o desastre.

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Objetivo general

Establecer, difundir e implementar los lineamientos, criterios, metodologías y especificaciones

con el fin de determinar las acciones de prevención, auxilio y recuperación destinadas a
salvaguardar la integridad física de las personas, de proteger y mitigar los daños a las
instalaciones del Edificio del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México en su
sede “Allende”, así como sus bienes e información y reducir el daño del medio ambiente, ante
el impacto de un fenómeno perturbador.

El objeto del PIPC-Allende es la prevención, la mitigación y la preparación del inmueble, el

personal de protección civil involucrada y los usuarios ante la presencia de contingencias con
la finalidad de salvaguardar la integridad principal de todo recurso humano.

Se busca conocer con exactitud las funciones de cada uno de los servidores públicos
involucrados, su preparación ante una emergencia y conocimiento de las actividades
programadas de actuación, así como los recursos disponibles al momento de una contingencia
que se pudiese presentar en las instalaciones, determinando procedimientos sistemáticos
subdivididos.

El presente programa interno de protección civil fue elaborado en el Tribunal de Justicia

Administrativa del Estado de México, sita en allende 109, Colonia Centro, CP 50000, Toluca,
Estado de México.

Versión 1.0

Fecha de elaboración/actualización: 8 de Febrero de 2022 – 13 de Junio 2015.

El lenguaje empleado en el PIPC-Allende, no busca generar ninguna distinción ni marcar

diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la redacción
hechas hacia un género representan a ambos sexos.

Programa Interno de Protección Civil PIPC-Allende

Es el instrumento de planeación que se circunscribe al ámbito del edificio “Allende” del Tribunal
de Justicia Administrativa del Estado de México, localizado en la calle de Ignacio Allende,
número 109, colonia Centro, de la ciudad de Toluca, Estado de México, con el fin de establecer
las acciones de prevención, de auxilio y de recuperación, destinadas a salvaguardar la
integridad física de las personas que laboran y concurren en el edificio, así como de proteger
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las instalaciones, bienes e información vital, ante la ocurrencia de una eventualidad.

Disposiciones del Programa Interno de Protección Civil PIPC-Allende

Desarrollo del Programa:

El Programa se estructura con base en tres Subprogramas siendo estos los siguientes:

• Subprograma de Prevención.

• Subprograma de Auxilio.

• Subprograma de Recuperación.

Estos tres subprogramas deben desarrollarse previamente a la presencia de cualquier

emergencia o desastre, estableciendo los momentos de su aplicación, por su función y
ejecución de sus acciones.

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Constitución de la Unidad Interna Central de Protección Civil UICPC-TRIJAEM

En la ciudad de Toluca de Lerdo, Estado de México, siendo las 11:00 horas del día 8 de
febrero de 2022, se reúnen la M. en D. Arlen Siu Jaime Merlos, Magistrada Presidente del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, L. en C. Raúl Santos Valdez,
Director de Administración y José Alejandro Bravo Jardon, Titular de la Unidad de Informática,
en las instalaciones del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, ubicadas
en Calle Ignacio Allende, Número 109 entre las calles de Avenida José María Morelos y Pavón
y Miguel Hidalgo en la Colonia Centro de la localidad de Toluca de Lerdo en el Municipio de
Toluca, Estado de México con objeto de integrar la Unidad Interna Central de Protección Civil,
de acuerdo a lo anterior y habiendo expresado su voluntad de formar parte de la Unidad
Interna Central de Protección Civil, se designan los siguientes cargos y responsabilidades:

Arlen Siu Jaime Merlos

Jefa de la Unidad Interna Central de
Protección Civil del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México

Raúl Santos Valdez

Coordinador Operativo Central de la Unidad
Interna Central de Protección Civil del
Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de México

José Alejandro Bravo Jardón

Coordinador General de la Unidad Interna Central
de Protección Civil del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México

No habiendo otro punto que tratar, se da por terminada esta reunión, quedando integrada formalmente
la Unidad Interna Central de Protección Civil del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México,
firmando de conformidad, al calce y al margen, los que en ella intervienen

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La Unidad Interna Central tendrá las funciones siguientes:

a) Adecuar el reglamento interior u ordenamiento jurídico-administrativo correspondiente, a fin

de incluir de manera formal la materia y acciones de protección civil.

b) Gestionar la ubicación de la UIPC, dentro de la estructura orgánica de la entidad, dependencia,

institución u organismo y los recursos necesarios para su operación.

c) Difundir entre su personal, usuarios y visitantes, de los inmuebles e instalaciones móviles o

semifijas que formen parte de su entidad, dependencia, institución u organismo, los lineamientos
que emitan las autoridades de Protección Civil.

d) Establecer las políticas y lineamientos generales y específicos del PIPC y PEPC en cada
instalación que ocupe la entidad, dependencia, institución u organismo dentro del territorio
estatal.

e) Supervisar la instrumentación y cumplimiento de los PIPC y PEPC en cada uno de sus

inmuebles, instalaciones móviles o semifijas, en el territorio del Estado.

f) Diseñar el formato o guía en cada una de las instalaciones que ocupan sus entidades,
dependencias, instituciones u organismos, para realizar sus PIPC o PEPC según corresponda.

Son atribuciones de los integrantes de la Unidad Interna Central, las siguientes:

a) Integrar las UIPC, pertenecientes a las Direcciones Generales de la Dependencia del Ejecutivo
Estatal, H. Ayuntamiento, Organismo o Representación del Sector Público de su responsabilidad.

b) Recabar los programas de protección civil de las UIPC, de las Direcciones Generales
pertenecientes a la Dependencia del Ejecutivo Estatal, H. Ayuntamiento, Organismo o
Representación del Sector Público de su responsabilidad.

c) Identificar y evaluar, de manera conjunta con los responsables operativos y los responsables
de las UIPC los riesgos a los que está expuesto el inmueble.

d) Supervisar las actividades de las UIPC de acuerdo a calendario programático establecido.

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 Actualización de la Constitución de la Unidad Interna de Protección Civil del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de México

Inmueble “Allende”

En Toluca de Lerdo, México, siendo las 13:00 horas del día 13 de junio de 2022, se reúnen
los CC. Marcos Ignacio Ríos Jardon, Oficial de Partes de la Oficina de Correspondencia
Comín; Héctor Carlos Ruíz Robles, Administrador del Edificio; Christian Leonel González
Soto; Secretario de Acuerdos de la Octava Sala Especializada; Carlos Alfonso Rosales
Morales, Oficial de Partes de la Octava Sala Especializada; Ángelo Iturbe Jaimes, Oficial de
Partes de la Oficina de Correspondencia Común; Irma Belem Carreón Álvarez, Secretaria de
la Oficina de Presidencia; Nazdareth Shelly Alcocer Barrón, Auxiliar Administrativo de la
Cuarta Sección Especializada; Joaquín García Domínguez, Secretario Proyectista de la
Primera Sala; Bernardo Miranda Garduño, Secretario Proyectista de la Primera Sección;
Carlos Mejía Castro, Secretario Proyectista de la Primera Sala; Dalila Romero Ceballos,
Secretaria Proyectista de la Octava Sala Especializada; Paola Fernanda Ortiz Pichardo;
Capturista de la Cuarta Sección Especializada; y Susan Martínez Carmona, Soporte Técnico
de la Unidad de Informática, en las instalaciones del Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de México, ubicadas en Calle Ignacio Allende, número 109 entre las calles de Avenida
José María Morelos y Pavón y Miguel Hidalgo en la Colonia Centro de la localidad de Toluca
de Lerdo en el Municipio de Toluca, Estado de México con objeto de integrar la Unidad
Interna de Protección Civil UIPC, que ejecutara las tareas de prevención, auxilio y
recuperación en caso de siniestro o desastre, procurando la seguridad de las personas, de
los bienes y entorno y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6.17 y 6.18 del
Código Administrativo del Estado de México, de acuerdo a lo anterior y habiendo expresado
su voluntad de formar parte de la unidad interna de protección civil, se designan los
siguientes cargos y responsabilidades:

 Titular de la Unidad Interna de Protección Civil: C. Marcos Ignacio Ríos Jardon.

 Suplente del Titular de la UIPC: C. Héctor Carlos Ruíz Robles.

13
 Responsable Operativo: C. Christian Leonel González Soto.

 Suplente del Responsable Operativo: C. Carlos Alfonso Rosales Morales.

 Jefe de Planta Baja: C. Ángelo Iturbe Jaimes.

 Jefa de Primer Piso: C. Irma Belem Carreón Álvarez.

 Jefe de Segundo Piso: C. Nazdareth Shelly Alcocer Barrón

 Jefe de Tercer Piso: C. Joaquín García Domínguez.

 Jefe de Cuarto Piso: C. Bernardo Miranda Garduño.

 Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios: C. Carlos Mejía Castro.

 Jefe de la Brigada de Evacuación: C. Dalila Romero Ceballos.

 Jefe de la Brigada de Búsqueda y Rescate: C. Paola Fernanda Ortiz Pichardo.

 Jefe de la Brigada de Prevención y Combate de Incendios: C. Susan Martínez

Carmona
14
No habiendo otro punto que tratar, se da por terminada esta reunión, quedando integrada formalmente
la Unidad Interna de Protección Civil del Inmueble de “Allende” firmando de conformidad, al calce y
al margen, los que en ella intervienen.

TITULAR DE LA UIPC

__________________________________________
MARCOS IGNACIO RÍOS JARDON

SUPLENTE DEL TITULAR DE LA UIPC

_________________________________________
HÉCTOR CARLOS RUÍZ ROBLES

RESPONSABLE OPERATIVO

__________________________________________
CHRISTIAN LEONEL GONZÁLEZ SOTO

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 SUPLENTE DEL RESPONSABLE OPERATIVO

________________________________________
C. CARLOS ALFONSO ROSALES MORALES

JEFE DE LA BRIGADA JEFE DE PLANTA BAJA

DE PRIMEROS AUXILIOS

________________________ ____________________________
CARLOS MEJÍA CASTRO ANGELO ITURBE JAIMES

JEFA DE LA BRIGADA DE EVACUACION JEFA DE PRIMER PISO

_________________________ ____________________________
DALILA ROMERO CEBALLOS IRMA BELEM CARREÓN ÁLVAREZ

JEFE DE LA BRIGADA DE BÚSQUEDA Y JEFE DE SEGUNDO PISO

RESCATE

____________________________ ____________________________
PAOLA FERNANDA ORTIZ PICHARDO NAZDARETH SHELLY ALCOCER BARRON

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JEFE DE LA BRIGADA DE PREVENCIÓN Y JEFE DE TERCER PISO
COMBATE DE INCENDIOS

___________________________________ ___________________________
SUSAN MARTÍNEZ CARMONA JOAQUÍN GARCÍA DOMÍNGUEZ

JEFE DE CUARTO PISO

____________________________
BERNARDO MIRANDA GARDUÑO

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NOTA: SE ANEXA LISTADO DE BRIGADISTAS POR TEMA (COLOCANDO UBICACIÓN EN EL
INMUEBLE Y FIRMA DE CADA INTEGRANTE)

BRIGADA TERCER PISO

DE PRIMEROS AUXILIOS (SÉPTIMA SALA)

________________________
EDGAR DOMINGO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ

BRIGADA CUARTO PISO

DE PRIMEROS AUXILIOS (PRIMERA SECCIÓN)

________________________
CARLA JESSICA MARTÍNEZ GONZÁLEZ

BRIGADA DE EVACUACIÓN CUARTO PISO

(PRIMERA SECCIÓN)

_________________________
JOSUE SALINAS PEÑA

BRIGADA DE EVACUACIÓN SEGUNDO PISO

(CUARTA SECCIÓN)

_________________________
FRANCISCO PADUANO SALINAS

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 BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE TERCER PISO
(PRIMERA SALA)

____________________________
WENDY LAURA NERI MORALES

BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE SEGUNDO PISO

(OCTAVA SALA)

____________________________
JOSÉ ANTONIO CEBALLOS DÍAZ

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE TERCER PISO

INCENDIOS (SÉPTIMA SALA)

___________________________________
SALVADOR BERNAL HUERTA

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE TERCER PISO

INCENDIOS (PRIMERA SALA)

___________________________________
GUSTAVO DAVID SERRANO GONZALEZ

19
Funciones generales de los integrantes de la unidad interna de protección civil sede
“Allende”

RESPONSABLE
RESPONSABLE COORDINADOR DE
DE LA UIPC O JEFE DE BRIGADA BRIGADISTAS
OPERATIVO PISO O AREA
SUPLENTE

• Fungir como • Integrar la UIPC • Coordinar las acciones de • Evaluar la situación de • Reportarse a su jefe
máxima autoridad evacuación del piso o la emergencia. de brigada, establecer
en el puesto de • Levantar el Acta de área. comunicación y
mando. Integración de la UIPC. • Coadyuvar en la atender sus
• Verificar la situación de evacuación de todas las instrucciones.
• Fungir • Organizar y dirigir las riesgo. áreas.
como coordinador actividades de la UIPC. • Informar a su jefe de
general de la • Ordenar la evacuación • Instruir a los brigadistas, brigada sobre
• Hacer cumplir las del piso o área. de acuerdo a su brigada,
atención de la disposiciones y situaciones de riesgo
emergencia. sobre la atención de la no previstas en el plan
ordenamientos jurídicos que • Verificar a través de la emergencia.
se emitan en la materia. información que recibe de de emergencia.
• Decidir y supervisar
la evacuación del los brigadistas el desalojo • Procurar la seguridad de • Conocer y operar los
• Elaborar el Organigrama de total del piso o área. sus brigadistas,
inmueble. la UIPC. equipos y servicios
actuando en todo para la atención de la
• Establecer • Tomar alternativas de momento bajo el
• Recabar los Programas solución en caso de emergencia.
comunicación con Internos de Protección Civil. principio de seguridad
los coordinadores imprevistos. del personal. • Cooperar en lo posible
de piso o área y • Identificar y evaluar, de • Verificar que las rutas de con los cuerpos
jefes de brigada. manera conjunta con los • Supervisar y apoyar a
externos de
evacuación del piso o los brigadistas en la
Responsables de las UIPC, área estén transitables. emergencia.
• Declarar el término los riesgos a los que están utilización de los
de la situación de expuestos los inmuebles. • Contar con la lista del equipos y servicios de • Comunicar a su jefe
emergencia. personal del piso o área emergencia. de brigada la
• Supervisar las Actividades que se coordina, para evolución o control
• Preparar el informe de la UIPC de acuerdo al • Informar al coordinador de la emergencia.
de la atención de la identificar a los ausentes. de piso ó área sobre el
calendario
emergencia. programático establecido. • Establecer comunicación desempeño de la • Asumir el mando de la
con los jefes de brigada y brigada a su cargo. brigada en ausencia
• Dirigir el • Realizar reuniones de su jefe de brigada.
seguimiento de las con el responsable del • Comunicar al
periódicas con los inmueble y/o coordinador
acciones para la integrantes de las UIPC a fin coordinador de piso ó •Y las que se deriven
recuperación. operativo. área la evolución o
de evaluar avances y de la implementación
calendarizar • Solicitar la posible ayuda control de la del subprograma de
• Y las que se deriven emergencia. prevención, auxilio y
de la nuevas actividades. de los cuerpos externos
de emergencia. recuperación de
implementación del • Concertar y mantener • Establecer acuerdo a la brigada
subprograma de comunicación con los
prevención, auxilio y
comunicación con el • Y las que se deriven de la de que se trate
Coordinador General de implementación del coordinadores de piso
recuperación. subprograma de o área y con los
UIPC.
prevención, auxilio y brigadistas.
• Además de las que
• Actualizar permanentemente
ya se mencionan en recuperación. • Y las que se deriven de
el control de recursos
funciones de la • Preparar los informes de la implementación del
humanos, materiales y
UIPC. sus actividades y subprograma de
financieros.
presentarlos. prevención, auxilio y de
• Coordinar los programas de recuperación.
capacitación, difusión y
mantenimiento.

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La UIPC tendrá las funciones y atribuciones siguientes:

a) Elaborar, establecer, operar y actualizar el PIPC o PEPC.

b) Mantener la comunicación y coordinación con la Unidad Interna Central, en los casos que
aplique.

c) Evaluar y gestionar la solicitud de los recursos necesarios para el cumplimiento del Programa
Interno y Específico de Protección Civil.

d) Promover el establecimiento de medios de colaboración y coordinación con autoridades y

organismos de los sectores público, privado y social.

e) Integrar las Brigadas de Protección Civil y promover su capacitación.

f) Difundir el PIPC o PEPC.

g) Fomentar la participación del personal que labora en el inmueble, para la realización de

ejercicios y simulacros.

h) Conjuntar la información del PIPC o PEPC, mediante un documento rector, que establezca
todos los componentes que lo integran; iniciando con las actividades específicas, en las etapas
preventivas, de auxilio y de recuperación; su calendarización, la designación de responsables
por actividad, la determinación de la periodicidad de reuniones de evaluación, ejercicios de
gabinete y simulacros, así como la elaboración del informe anual de cumplimiento.Funciones
Generales de los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil sede “Allende”, del tribunal
de Justicia Administrativa del Estado de México.

21
Estructura Organizacional de la Unidad Interna Central de Protección Civil

22
Estructura organizacional de la UIPC “Allende”

23
IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE RIESGOS.

La identificación de riesgo se deberá realizar periódicamente para ubicar aquellos que puedan
generar los agentes perturbadores, ya sea en el interior o en el entorno inmediato del inmueble
“Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.

La información se recabará con la realización de los recorridos, además se tomarán en cuenta

también aquellos sucesos que con anterioridad se hayan presentado en los últimos 5 años, así
como todos los factores que pudieran generar un suceso de encadenamiento.

Para la identificación y localización de los riesgos, se tomará en cuenta lo siguiente:

1. Identificación del inmueble. Incluye los datos generales del edificio sede “Allende” del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, mismos que se muestran en la
siguiente tabla:

a) Nombre de la Edificio sede “Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.
Entidad.
b) Nombre completo M. en D. Arlen Siu Jaime Merlos, Magistrada Presidente del Tribunal de Justicia
del Responsable o Administrativa del Estado de México.
Representante
legal del Inmueble.
c) Datos del C.P. Raúl Santos Valdez, Director de Administración del Tribunal de Justicia
Responsable del Administrativa del Estado de México. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 74,
Programa Interno de fracción XIV de la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
Protección Civil. México, que le señala la atribución de realizar los programas y acciones de protección
civil hacia el interior del Tribunal.
d) Domicilio del Calle Ignacio Allende, No. 109, Colonia Centro, C.P. 50000, Toluca, Estado de México,
Inmueble. con colindancias entre las calles de Miguel Hidalgo (Al norte), José María Morelos
(Al sur), Benito Juárez (Al este) y Mariano Matamoros (Al oeste).
e) Coordenadas lat. 19.289322° y long. -99.655706°
geográficas en
grados decimales.
f) Giro o actividad que El Tribunal es un eje rector para la administración pública que busca lograr el
se desarrolla en el perfeccionamiento constante de sus actuaciones, el respeto al derecho humano a una
inmueble. buena administración y la proporcionalidad entre el interés público y los derechos
fundamentales.
Tiene por objeto dirimir las controversias de carácter administrativo y fiscal que se
susciten entre la administración pública del Estado, municipios, organismos auxiliares
con funciones de autoridad y los particulares.

24
 El Tribunal conocerá y resolverá de las responsabilidades administrativas de las y los
servidores públicos y particulares vinculados con faltas graves promovidas por la
Secretaría de la Contraloría, los órganos internos de control de las dependencias del
Ejecutivo, los municipios, los órganos autónomos y el Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de México, para la imposición de sanciones en términos de
lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades, así como fincar a los responsables el
pago de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daños y
perjuicios que afecten la hacienda pública estatal o municipal.
Bajo ninguna circunstancia se entenderá que la atribución del Tribunal para imponer
sanciones a particulares por actos u omisiones vinculadas con faltas administrativas
graves se contrapone o menoscaba la facultad que cualquier ente público posea para
sancionar a particulares en los términos de la legislación aplicable.
El Tribunal conocerá de los demás supuestos de procedencia que regule el Código de
Procedimientos.
g) Ubicación del Edificio
sede “Allende” del
Tribunal de Justicia
Administrativa del
Estado de México

25
h) Ubicación de la
poligonal del predio
con domicilio en
Calle Ignacio Allende
No. 109, Colonia
Centro, C.P. 50000,
Toluca, Estado de
México.

i) Horarios y días de Lunes a Viernes de las 9:00 horas a las 18:00 horas, en días hábiles del calendario
servicio. del Tribunal.
j) Número total de Seis Niveles (Sótano, Planta Baja, Primer Piso, Segundo Piso, Tercer Piso y, Cuarto
niveles. Piso).
k) Superficie Total en 486.90M2.
metros cuadrados.

26
 l) Superficie de 1,900 M2 en 5 niveles y 389.52 M2 en sótano con uso de estacionamiento.
construcción en
metros cuadrados.
m) Superficie del predio 50.40 M2.
libre de construcción.
n) Materiales de Concreto y tabique.
construcción del
inmueble (los que
predominan): techos,
pisos, muros.
o) Antigüedad del 13 años de construcción terminada en 2009.
inmueble.
p) Uso para el que fue Oficinas
creado originalmente.
q) Descripción de las Solo modificaciones en tablaroca sin afectación a la estructura original del inmueble.
modificaciones, para
el caso en la
arquitectura original
haya sufrido
alteraciones.
r) Total de Población Población permanente:130
permanente y Personal de vigilancia: 6
eventual. Personal de limpieza: 5
Población eventual: 180
Personal de Servicio Social: 42

2.1. Identificación y localización de riesgos internos y de recursos.

Al ser un edificio en el que se presta un servicio público gubernamental, se emplean cantidades

mínimas de productos para la limpieza que no suponen un riesgo, son mínimas las cantidades
que se almacenan y son únicamente utilizados por el personal de limpieza, son ubicados en
lugares apartados de la actividad sustantiva de los servidores públicos y de los visitantes, se
toman en cuenta los cuidados de primeros auxilios en caso de contacto por cualquier vía, y las
recomendaciones en caso de fuga o derrame.
La identificación de los fenómenos perturbadores de acuerdo con la clasificación de agentes
perturbadores que establece la Ley General de Protección Civil, considerados entre estos los
de tipo; Geológico, Hidrometeorológico, Químico-Tecnológico, Sanitario- Ecológico y Socio-
Organizativo.
Planos Arquitectónicos o Croquis de Distribución. Para el caso del trazo del croquis, se deberá

27
considerar cada una de las áreas del inmueble (un croquis por cada nivel o anexo, en su caso),
de la manera siguiente:
a) Norte geográfico del inmueble
b) Nombre de las áreas de acuerdo a su distribución (comedor, subestaciones, oficinas, área
verde, patios, etc.).
c) En las áreas de atención al público, se podrá realizar la anotación del número de usuarios o
visitantes, que reciben en un margen de tiempo determinado (1 hora).
d) Riesgos internos identificados, solo se marcarán los de mayor riesgo. (Red de ductos de
sustancias químicas, acometida y su distribución de luz, hidrosanitario, sitios de
almacenamiento, entre otros).
e) Zonas consideradas como de alto riesgo o máxima seguridad.
f) Equipos y servicios de emergencia.
g) Rutas de evacuación, salidas de emergencia y convencionales del inmueble.
h) Zonas de menor riesgo y zona de conteo si ésta se ubica dentro del inmueble.
i) Lugar donde se ubicará el puesto de primeros auxilios en caso de emergencia o desastre, si
este se encuentra dentro del inmueble.
j) Lugar donde se ubicará el puesto de mando en caso de emergencia o desastre, si se
encuentra dentro del inmueble.
k) Ubicación de las alarmas de emergencia sonora y visual.
l) Ubicación de acometida principal e interruptores generales de luz, por piso y del total del
inmueble de la instalación móvil o semifija.
m) Señales, simbología y avisos, conteniendo su significado.

2.2. Croquis de Distribución

1. Ruta de Evacuación Planta Baja

7
2
1 28
3 Escaleras
6
2. Ruta de evacuación Primer piso.

4 2 1
3

Escaleras

3. Ruta de evacuación Segundo piso.

2
1

Escaleras

4. Ruta de evacuación Tercer piso.

2
1

29

Escaleras
 5. Ruta de evacuación Cuarto piso.

Escaleras

Riesgos Internos.
Teniendo en cuenta que se cuenta con un edificio de cuatro pisos se considera como un riesgo
interno las escaleras de cada uno de los pisos, así como los expedientes (archivo) que se
localizan en cada una de las salas o secciones del Edificio sede “Allende”.
El Responsable Operativo de la Unidad Interna de Protección Civil del Edificio sede “Allende”
realizará en coordinación del resto de los integrantes, recorridos periódicos a través de los cuales
se evaluarán por simple apreciación visual y dependiendo de la clasificación que se obtenga, se
aplicará una evaluación detallada que realizará un experto en estructuras en términos de la
reglamentación local y normatividad aplicable vigente.

30
Riesgos por daños estructurales y no estructurales en el Edificio Sede “Allende”.

El Responsable Operativo de la Unidad Interna de Protección Civil del Edificio Sede “Allende”
realizará en coordinación del resto de los integrantes, recorridos periódicos a través de los
cuales se evaluarán por simple apreciación visual y dependiendo de la clasificación que se
obtenga, se aplicará una evaluación detallada que realizará un experto en estructuras en
términos de la reglamentación local y normatividad aplicable vigente, dividiéndose en los
siguientes criterios.

A) Daño estructural

DAÑO ESTRUCTURAL SI NO
1 ¿Presenta inclinación? X
2 ¿Presenta separación de elementos estructurales? X
3 ¿Presenta deformaciones en muros, columnas, losas o trabes? X
4 ¿Los muros presentan grietas? X
5 ¿Existen filtraciones de agua? X
6 ¿Presenta daños en escaleras y rampas? X
Determinación del riesgo
SI En cualquiera de las condiciones 1,2,3,4 X
SI En cualquiera de las condiciones 5,6 X

B) Riesgos por deficiencias en las instalaciones de servicios

DEFICIENCIA EN LA INSTALACION SI NO

Instalación hidrosanitaria
1.1 a) Presenta fugas X
b) Daños en cisterna X
Instalación de gas
1.2 a) Presenta fugas X
b) Anomalías en el tanque X
Instalación eléctrica
a) Subestación X
b) Tablero X
1.3 c) Cableado X
d) Interruptores X
e) Lámparas X
f) Lámparas de emergencia X
g) Planta de emergencia X
h) Cajas de distribución X
1.4 Instalación de aire acondicionado

31
 1.5 Ventilación X
1.6 Instalación especial (calderas, red de ductos o contenedores de productos X
químicos peligrosos, etc)
a) Especificar RED DE DATOS

DETERMINACIÓN DEL RIESGO

EN CUALQUIERA DE X
ALTO RIESGO (Medidas
SI LAS CONDICIONES
correctivas)
2,3,5,6

SI EN CUALQUIERA DE LAS BAJO RIESGO (Medidas X

CONDICIONES 1,4 Preventivas)

C) Riesgos por elementos no estructurales

Riesgos por elementos no estructurales

Riesgos por condiciones inseguras que existen en elementos no estructurales en:

32
 CONDICION INSEGURA SI NO
1.1 Anaqueles y/o estantería X
1.2 Cancelería X
1.3 Vidrios X
1.4 Puertas y ventanas X
1.5 Antenas X
1.6 Elementos suspendidos X
1.7 Muros falsos X
1.8 Plafones X
1.9 Lámparas X
1.10 Disposición de los muebles X
1.11 Elevadores X
1.12 Productos químicos peligrosos (tóxicos, combustibles o inflamables) que
X
puedan caer
DETERMINACIÓN DEL RIESGO:
EN CUALQUIERA DE LAS CONDICIONES ALTO RIESGO
SI 1,3,5,8,9,11,12 (Medidas correctivas) X
EN CUALQUIERA DE LAS CONDICIONES BAJO RIESGO (Medidas
SI 2,4, 6, 7,10 Preventivas)
Riesgos por acabados en el inmueble

Riesgos por condiciones inseguras que se presentan en los acabados en el inmueble

CONDICION INSEGURA SI NO
1.1 Lambrines X
1.2 Recubrimientos de material combustible X
1.3 Pisos y desniveles X
1.4 Pisos falsos X
1.5 Losetas y azulejos X
DETERMINACIÓN DEL RIESGO:
SI EN CUALQUIERA DE LAS ALTO RIESGO (Medidas
CONDICIONES 3,4,5,6 correctivas)

EN CUALQUIERA DE LAS BAJO RIESGO (Medidas

SI X
CONDICIONES 1,2 Preventivas)

Riesgos por deficiencias en los equipos de emergencia y de las condiciones de seguridad en el

funcionamiento del inmueble

Evaluación del riesgo en el inmueble

RIESGO SI NO
1.1 Sistemas de alertamiento X
1.2 Equipo contra incendio X
1.3 Extintores X
1.4 Botiquines X

33
 1.5 Equipo de protección personal para atención de emergencias X
1.6 Materiales y equipo para atención de emergencias X
1.7 Rutas de Evacuación X
1.8 Salidas convencionales o de emergencia X
1.9 Señalización X
1.10 Brigadas de emergencia X
1.11 Sistemas de comunicación de emergencia X
1.12 Zonas de seguridad y zona de conteo X
1.13 Servicio médico o de primeros auxilios X
DETERMINACIÓN DEL RIESGO:
EN CUALQUIERA DE LAS CONDICIONES 1- ALTO RIESGO (Medidas
SI
12 correctivas)
EN CUALQUIERA DE LAS CONDICIONES BAJO RIESGO (Medidas
SI X
13 Preventivas)

2.2 Identificación y localización de riesgos externos.

A efecto de identificar los riesgos externos del Edificio Sede “Allende”, los integrantes de la
Unidad Interna de Protección Civil del Edificio Sede “Allende” del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, realizan periódicamente valoraciones para analizar el
entorno del edificio destacando en un plano los círculos concéntricos la ubicación de los sitios
de concentración masiva, infraestructura básica y fenómenos perturbadores en radios de 100,
200, 300 y 400 metros.

34
1. Edificio localizado en la Calle de Allende a 233 metros del Edificio Sede de Allende del Tribunal
de Justicia Administrativa del Estado de México, con una construcción de 4 … pisos y que
tiene como antecedente histórico el haber albergado las oficinas de la Secretaria de la
Contraloría del Gobierno del Estado de México, teniendo como particularidad el que
presumiblemente quedo resentida su estructura después de varios sismos, quedando sin
ocupación varios años, sin embargo en la actualidad presenta de nuevo ocupación de oficinas
privadas.
2. Edificio localizado en la Calle de Allende 200metros del Edificio Sede de Allende del Tribunal
de Justicia Administrativa del Estado de México, con una construcción de 2 pisos y que
actualmente alberga un negocio de comida y derivado de su proximidad, pudiera significar un
riesgo por las instalaciones de gas que tenga.
3. Estructura tubular que sostiene un generador eléctrico de la Comisión Federal de Electricidad
justo a la salida del Edificio Sede de Allende del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado
de México, lo que pudiera significar un riesgo por desplome ante un movimiento sísmico y con
ello poner en peligro la integridad de las personas que en ese momento se encontrasen
cercanas a su ubicación o bien se encontraran circulando con motivo de la evacuación del
inmueble.
4. Edificio localizado en la Calle de Aldama a 50 metros, Ubicado al oriente del Edificio Sede de
Allende del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, con una construcción de
4 pisos y que actualmente alberga las instalaciones del “Nacional Monte de Piedad, lo que
pudiera significar un riesgo ante un escenario de incendio dentro de sus instalaciones, dado
que almacena diversos artículos y ante la proximidad del inmueble poner en situación de
peligro la integridad de las personas que en ese momento se encontraran en el Edificio Sede
de Allende del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.
5. Avenida de Miguel Hidalgo que durante la jornada diurna acumula constante carga vehicular
con dirección de oriente a poniente de la ciudad y es también una calle con importante tránsito
peatonal, al ser la avenida de acceso principal al “Centro” de la Ciudad de Toluca, Estado de
México, se encuentra a 764 metros del Edificio Sede de Allende del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, y en ocasiones pudiera representar un riesgo cuando el
flujo de grupos de manifestantes se salieran de control o entorpecieran el acceso de servicios
de emergencia o el flujo de salida de personas.
6. Estación de suministro de gasolina localizada en la intersección de la Calle de Villada e
Instituto Literario en la Ciudad de Toluca, Estado de México, a 345 metros hacia el sur-
poniente del Edificio Sede de Allende del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
México, por la naturaleza de este tipo de instalaciones pudiera significar alertamiento ante la
posibilidad de riesgo de alguna explosión.
35
7. Plaza Cívica de la Ciudad de Toluca, Estado de México, se encuentra a 764 metros del Edificio
Sede de Allende del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, y en ocasiones
pudiera representar un riesgo cuando grupos de manifestantes se salieran de control o
entorpecieran el acceso de servicios de emergencia o el flujo de salida de personas.
Aunado al croquis mostrado, se ha identificado la presencia de elementos de riesgos en el
entorno inmediato (500 metros) del inmueble conforme a los siguientes criterios:

A) Tabla de elementos de riesgos en el entorno inmediato del Edificio sede “Allende”

del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.
B) Tabla de distancia aproximada de elementos de riesgos en el entorno inmediato del
Edificio sede “Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México
C) Tabla de identificación de agentes destructivos o perturbadores en el entorno
inmediato del Edificio sede “Allende” del tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de México:

C.1) Identificación de agentes perturbadores de tipo geológico.

C.2) Identificación de agentes perturbadores de tipo hidrometeorológico.
C.3) Identificación de agentes perturbadores de tipo sanitario.
C.4) Identificación de agentes perturbadores de tipo químico-tecnológico.
C.5) Identificación de agentes perturbadores de tipo socio-organizativo.

Distancia aproximada
Elemento a evaluar. SI NO
(en metros)
1.1 Tanques de gas L.P. X
1.2 Torres con líneas de alta tensión X
1.3 Transformadores de energía eléctrica 2.5 X
1.4 Postes en mal estado X
1.5 Árboles altos y/o antiguos X
1.6 Vías de ferrocarril X
1.7 Inmuebles aledaños dañados X
1.8 Anuncios espectaculares X
1.9 Almacenes de sustancias peligrosas X
1.10 Polvorines X
1.11 Fábricas X
1.12 Estaciones de servicio de gasolina y/o gaseras X
1.13 Plantas de PEMEX X

36
 1.14 Ductos con sustancias peligrosas X
1.15 Tiraderos de Basura o rellenos sanitarios X
1.16 Ríos X
1.17 Lagos o Lagunas X
1.18 Presas X
1.19 Otros

Identificación de agentes destructivos o perturbadores

Identificación de agentes perturbadores conforme al siguiente listado:

1.1 AGENTE PERTURBADOR DE TIPO GEOLOGICO SI NO

Sismo X
a) Derrumbe de edificios aledaños X
1.1.1 b) Caída de torres de alta tensión X
Otros: ¿cuáles?
1.1.2 Fallas o Fracturas del suelo X
1.1.3 Agrietamientos X
1.1.4 Asentamientos por cavidades X
Movimientos de Tierra X
a) Arrastres lentos o reptación X
1.1.5 b) Derrumbe de tierra X
c) Deslizamiento de talud X

37
 d) Avalancha o alud X
e) Hundimientos X
1.1.6 Deforestación X
1.1.7 Desertificación X
1.1.8 Erosión del suelo productivo X
1.1.9 Sobre explotación de fuentes de agua X
1.1.10 Sobre explotación del manto freático X
Vulcanismo X
1.1.11 a) Lluvia de ceniza X
b) Afectación por lava X
c) Afectación por flujos piroclásticos X
1.1.12 d) Afectación por flujos de lodo X
1.1.13 Tsunami X

11.14 Otros: ¿cuáles?

1.2 AGENTE PERTURBADOR DE TIPO HIDROMETEOROLOGICO SI NO

Inundación X
Por obstrucción de ductos de eliminación X
Por Insuficiencia de sistemas de drenaje profundo X
Por río X
1.2.1 Por lago, laguna, presa X
Por lluvia X
Por mar X
1.2.2 Vientos fuertes X
1.2.3 Huracán X
1.2.4 Marea de Tormenta X
1.2.4 Tormenta eléctrica X
1.2.6 Lluvia torrencial X
1.2.7 Tromba X
1.2.8 Tornado X
1.2.9 Tormenta de Granizo X
1.2.10 Helada X
1.2.11 Nevada X
1.2.12 Avalancha de nieve X
1.2.13 Sequía

1.3 AGENTE PERTURBADOR DE TIPO SANITARIO SI NO

Epidemia X

38
 a) A qué tipo de epidemia es vulnerable?
1.3.1
Plaga X
Covid 19 X
1.3.2 a) A qué tipo de plaga es vulnerable?

Intoxicación o Envenenamiento X
a) A qué tipo de intoxicación o envenenamiento es vulnerable?
1.3.3

1.4 AGENTE PERTURBADOR DE TIPO QUIMICO-TECNOLOGICO SI NO

Incendio
a) Inmueble X
b) Instalación móvil o semifija X
c) Forestal X
¿Qué se quemaría?
d) Industrial X
e) Estación de servicio X
1.4.1
f) Planta almacenadora de gas o estación de carburación X
g) Tlapalería X
h) Mercado X
Otros ¿cuáles? X
Fuga o derrame de productos químicos peligrosos X
Principales productos químicos (Si almacenen o procesan estos productos X
para su giro principal se anexarán las hojas de seguridad)
¿De qué manera una fuga o derrame de materiales, productos químicos X
peligrosos podría afectarlo?
1.4.2 ¿Cuál piensa usted que podría ser el lugar de origen?
1.4.3 Exposición a materiales radioactivos X
1.4.4 Explosión X
Contaminación por la fuga o derrame de productos químicos peligrosos
a) Del aire X
1.4.5
b) Del suelo X
c) Del agua X

1.5 AGENTE PERTURBADOR DE TIPO SOCIO-ORGANIZATIVO SI NO

Accidente mayor
a) Accidente de vehículos que transporten materiales químicos X
peligrosos (explosivos, gas, cloro, gasolina, solventes, otros)
39
 b) Accidente en donde se involucren vehículos terrestres de transporte de X
pasajeros
1.5.1 c) Accidente en donde se involucren vehículos aéreos X

d) Accidente en donde se involucren vehículos de transporte de carga? X

e) Accidente en donde se involucren vehículos acuáticos de transporte de X

pasajeros
f) Otros, ¿Cuál o cuáles?
Acto delictivo
a) Robo X
b) Robo con violencia X
1.5.2
c) Secuestro X
d) Invasión de bienes inmuebles X
e) Interrupción de vialidades X
Sabotaje
a) A los Servicios Públicos X
1.5.3 b) A los Servicios Privados X
1.5.4 Terrorismo X
1.5.5 Otros, ¿Cuál o cuáles?
Disturbios sociales
a) Marchas y manifestaciones X
b) Plantones y mítines X
c) Eventos culturales, deportivos o de diversión x
1.5.6 d) Actos vandálicos X
x
e) Otros. ¿Cuáles?

Planeación y establecimiento de medidas preventivas.

Una vez que los Integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del Edificio Sede “Allende”
del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, han realizado el análisis y
diagnosticado los riesgos, han tomado en consideración las medidas preventivas temporales
o definitivas a corto, mediano y largo plazo para evitar o mitigar una emergencia o desastre y
en donde quedan establecidas la planeación de acciones preventivas que contienen los
siguientes criterios.

40
 RESPONSABLE FECHA O PLAZO
MEDIDAS
RIESGO UBICACION DEL DE OBSERVACIONES
PREVENTIVAS
SEGUIMIENTO CUMPLIMIENTO
Jefes de Piso y
Estallamiento Colocación de Jefe de la
En edifico
de cristales película anti Unidad Interna A corto plazo Cumplido
completo
de ventana estallamiento de Protección
Civil
Jefes de Piso y
Sujeción de Fijación de tubo Jefe de la
En edificio
cables y contactos Unidad Interna A corto plazo Cumplido
completo
sueltos eléctricos de Protección
Civil
Jefes de Piso y
Colocación de
Jefes de la
Reubicación En edificio extintores
Unidad Interna A corto plazo Cumplido
de extintores completo conforme a la
de Protección
Norma Técnica
Civil
Jefes de Piso y
Reubicación de
Liberación de Jefes de la
En edificio mobiliario para
las zonas de Unidad Interna A corto plazo Cumplido
completo liberar zonas de
menor riesgo de Protección
menor riesgo
Civil

2.3. Delimitación de Zonas seguras o de menor riesgo

En el Edificio Sede “Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México se
definen áreas de seguridad debidamente protegidas al interior y exterior de las instalaciones

41
para que en caso de emergencia y simulacros sean utilizados por el personal para protegerse.
Al interior de las instalaciones las áreas de seguridad están localizadas en las zonas de mayor
resistencia estructural, alejados de ventanales, libres de mobiliario y equipo que pueda poner
en peligro al empleado; dosificadas adecuadamente para el número de personal que labora en
cada centro de trabajo.

1. Zonas de menor riesgo Planta baja.

2. Zonas de menor riesgo Primer piso.

3. Zonas de menor riesgo Segundo piso.

42
4. Zonas de menor riesgo Tercer piso.

5. Zonas de menor riesgo Cuarto piso.

43
Se utiliza el estacionamiento ubicado enfrente del inmueble, como zona de seguridad al aire
libre y punto de reunión, estando menos expuesta a los riesgos, considerando la distancia que
la separa de las instalaciones y los fenómenos que puedan ocurrir, así como también, la
accesibilidad para una ocupación y desahogo rápido y seguro, considerando el arribo de la
asistencia de emergencia en caso necesario.

El punto de reunión será utilizado para concentrar a las personas que hayan sido evacuadas de
la oficina a causa de la ocurrencia de un fenómeno perturbador.

Directorios e inventarios.

44
Los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del Edificio sede “Allende” del Tribunal
de Justicia Administrativa del Estado de México, han identificado la importancia de documentar
el registro de los Directorios e Inventarios necesarios para ser utilizados en caso de atender
una emergencia o desastre y estos se dividen en:

a) Directorio de Integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del Edificio Sede

“Allende”, mismo que contiene los nombres, puestos, función dentro de la UIPC,
ubicación física dentro del edificio, números telefónicos de las oficinas en donde
se encuentran adscritos y/o número de celular personal.

45
b) Directorio de emergencia, integrado por los números telefónicos, de las
dependencias que responden a las emergencias, mismos que están colocados en
el acceso principal y en lugar visible del edificio sede “Allende” y cerca de
aparatos telefónicos del mostrador de acceso y vigilancia.

c) Directorio de personas con discapacidad, en la actualidad el edificio de “Allende”

no cuenta con registro alguno de personas vulnerables que permita identificar en
qué áreas desempeñan sus servicios o se encuentran de visita, según sea el caso.

d) Directorio de Proveedores

46
47
48
49
50
51
52
 e) Censo de población permanente.

Población de servidores públicos permanentes: 130

A fin de garantizar al máximo la seguridad de datos personales y evitar su alteración, pérdida,
transmisión y acceso no autorizado, se determina realizar la parcial omisión al presente apartado
relativo a información personal de servidores públicos del Tribunal.
f) Inventario de bienes materiales, (muebles e inmuebles).

Inventario de bienes inmuebles: No aplica por ser un inmueble arrendado.

Inventario de bienes muebles:

53
g) Número total de población permanente, dividida por género.

54
55
56
h) Registro de Niños de 0 a 12 años.

No se cuenta con registro de población infantil.

i) Registro de Adolescentes de 13 a 17 años.

No se cuenta con registro de población adolescente

j) Registro de adultos de 18 a 59 años de edad

La población comprendida dentro del rubro señalado es de un total de: 126

k) Número de adultos mayores de 60 años en adelante.

El registro de población mayor a 60 años es de: 4

No. Nombre Edad

1 Ortiz Silva Carlos 64 años
2 Díaz Rivas Pedro 60 años
3 Morales Zetina Alicia 60 años
4 Vázquez del Pozo Miguel Ángel 62 años

l) Número de población permanente con discapacidad, edad y ubicación dentro de las

instalaciones.

No se cuenta con registro de población vulnerable en el inmueble sede “Allende” del

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.

m) Número estimado de población flotante en el inmueble: 233

57
 Población Usuaria: 180
Personal de vigilancia: 6, tres por turno
Personal de limpieza: 5
Personal de Servicio Social: 42

n) Cálculo aproximado de la pérdida económica de bienes materiales por algún

desastre.

El valor aproximado por la pérdida de bienes muebles es de $9, 232,281.84

ñ) Señalización en materia de protección civil.

I. Señales informativas: Son aquellas que facilitan a la población, la identificación de
condiciones seguras.

58
59
60
II. Señales informativas de emergencia. Son las que indican a la población la localización
de equipos e instalaciones para su uso en una emergencia

61
III. Señales informativas para emergencia o desastre. Son aquellas cuya implementación
está a cargo de las autoridades competentes en el momento de una emergencia o
desastre, que permiten a la población localizar instalaciones y servicios dispuestos para
su apoyo.

62
63
IV. Señales de precaución. Son las que advierten a la población sobre la existencia y
naturaleza de un riesgo

64
V. Señales prohibitivas. Son las que prohíben y limitan una acción susceptible de provocar
un riesgo.

65
66
VI. Señales de obligación: Son las que imponen al observador, la ejecución de una acción
determinada, a partir del lugar en donde se encuentra la señal y en el momento de
visualizarla

VII. Avisos de Protección Civil

67
o) Croquis de señalización en materia de protección civil

Señalizaciones Planta baja

Señalizaciones Primer Piso

Señalizaciones Segundo Piso

68
Señalizaciones Tercer Piso

Señalizaciones Cuarto Piso

69
 p) Programas de mantenimiento.

Actividad que comprende la determinación y aplicación de programas de conservación de

carácter preventivo y correctivo tendientes a disminuir la vulnerabilidad de los inmuebles,
mediante el óptimo estado de los servicios vitales, evitando posibles fuentes de riesgo y/o
encadenamiento de calamidades.
Son los programas preventivos y correctivos de mantenimiento que el Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, implementa a través de la Dirección de Administración y
cuya finalidad es disminuir la vulnerabilidad de los inmuebles, evitando con su implementación
las posibles fuentes de riesgo y encadenamiento de agentes perturbadores, en el caso del edificio
sede “Allende” los programas de mantenimiento de acuerdo a las economías disponibles son los
siguientes:
A) Programa de mantenimiento eléctrico, hidro-sanitario, instalaciones y equipo de
seguridad.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Revisión Medidas Electrobombas Tanques Canales y Mobiliario Mobiliario Instalaciones Instalaciones Instalaciones Control Instalaciones
Estructural preventivas bajantes archivo sanitarias televisiones eléctricas de hidráulicas
protección acceso
Inmueble civil
“Allende”

Cuarteaduras Colocación Instalación de Mantenimiento Evacuación Mantenimiento Mantenimiento Redes que Redes de Suministros Equipos Redes que
en muros y de equipos que de tanques de agua de a sillas por de anaqueles permiten el cableado de energía que permiten el
castillos, señalización, permiten el para la reserva lluvia en desajuste y gavetas retiro de eléctrica controlan ingreso y
pintura y extintores y bombeo de de techos aguas el distribución
resanado película en agua abastecimiento negras acceso de agua
vidrios de agua al
inmueble

q) Bitácoras sistema eléctrico, instalación de gas e hidro sanitario

Se integran al presente programa como Anexo I copias simples de las Bitácoras de

Mantenimiento Eléctrico e Hidro Sanitario. Asimismo, en cuanto al mantenimiento de la
instalación de gas, se hace mención que el edificio no cuenta con cilindros de gas, por lo
que no se tiene un mantenimiento a alguna red de gas.

r) Equipo de seguridad.

Los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del edificio sede “Allende” del Tribunal
de Justicia Administrativa del Estado de México, han determinado en conjunto el equipo de
70
seguridad y atención primaria de emergencias que debe ser instalado para enfrentar una
emergencia de acuerdo con la estimación del tipo de riesgo, la vulnerabilidad del inmueble, la
normatividad vigente y a la suficiencia presupuestal, ante ello el equipo con el que cuenta la
Unidad, es el siguiente:

 Extintores
 Botiquines de primeros auxilios
 Cascos
 Chalecos para brigadistas
 Silbatos
 Megáfono
 Gafetes de identificación
 Lámparas de mano
 Camilla rígida con inmovilizador de cuello y arnés tipo araña
 Maletín de primeros auxilios
 Radios portátiles de comunicación.

s) Medidas y normas de seguridad integral.

Las medidas y normas de seguridad contemplan el diseño y establecimiento de lineamientos

de salvaguarda, aplicables al edificio sede “Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de México, con el propósito de reducir al máximo la incidencia de riesgos en el interior
del inmueble.
Como se ha referido anteriormente, dentro de la estructura organizacional de la Unidad Interna
de Protección Civil del edificio sede “Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado
de México, se encuentra considerado el vínculo con el Coordinador de Seguridad e Información
Institucional y de manera conjunta se han establecido la emisión de políticas, normas y
procedimientos que vinculen la convergencia de la protección civil con la seguridad
institucional, tomando en consideración entre otros las siguientes medidas.

71
1. Control de acceso, desplazamiento y salida de visitantes del edificio sede “Allende”
del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.

2. Control de acceso, desplazamiento y salidas de servidores públicos del edificio

sede “Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.

3. Control, desplazamiento y salida de expedientes, equipo de cómputo, mobiliario y

objetos en general del Edificio sede “Allende” del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México.
4. Control de uso de gafetes de identificación del personal, proveedores y visitantes.

5. Control del uso de aparatos de comunicación o eléctricos.

6. Control para restringir la entrada a zonas de riesgo o consideradas de máxima

seguridad.

7. Control de aseguramiento para apagar, desconectar aparatos eléctricos al final de

la jornada.

8. Control de aseguramiento para que las puertas de acceso y de salidas de

emergencia no se mantengan con candado ni cerradura durante las horas en que
se encuentren personas en el interior del edificio y que las vías de acceso y de
circulación, así como las escaleras y los espacios de servicio y lugares de trabajo
faciliten el libre desplazamiento, privilegiando en especial a las personas con
discapacidad

72
Programa de mantenimiento

a) Bitácora de equipo, cantidad y condiciones

Se ha considerado equipar a todos los brigadistas y titulares de equipo de seguridad y atención

primaria de emergencias, considerando los siguientes elementos:

A) Veinte extintores con vigencia hasta octubre de 2022.

B) Ocho botiquines de primeros auxilios.

C) Diecinueve cascos, diecinueve chalecos para brigadistas y diecinueve silbatos.

D) Una Alarma sonora portátil.

E) Cuarenta y cinco gafetes de identificación

F) Seis lámparas de mano

G) Una camilla rígida con inmovilizador de cuello y arnés tipo araña.

H) Un kit/maletín de primeros auxilios

I) Diez radios portátiles de comunicación

El equipo de seguridad y atención primaria de emergencias queda controlado por los

integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del edificio sede “Allende” para su
conservación y mantenimiento y queda registrado para sus condiciones óptimas de uso.

73
 b) Bitácora de Extintores
NO. c)DE INVENTARIO
NO. NIC RESGUARDATARIO DEPARTAMENTO FECHA DE FECHA PROXIMA CAPACIDAD
ADQUISICION DE RECARGA

1 920492 920492 SALYANO PEÑUELAS CUARTA SECCION DE LA SALA 16/08/2011 01/10/2022 6KG
INGRID SOLEDAD SUPERIORESPECIALIZADA E

2 B-00771739 124606 SALYANO PEÑUELAS CUARTA SECCION DE LA SALA 01/03/2006 01/10/2022 6 KG

INGRID SOLEDAD SUPERIORESPECIALIZADA E

3 B-00771312 406735 CHRISTIAN LEONEL OCTAVA SALA REGIONAL 22/04/2008 01/10/2022 6 KG

GONZALEZ SOTO ESPECIALIZADA EN MATERIA DE R

4 B-00282686 149526 CHRISTIAN LEONEL OCTAVA SALA REGIONAL 04/09/2006 01/10/2022 2.5 KG
GONZALEZ SOTO ESPECIALIZADA EN MATERIA DE R

5 B-00120601 94179 SAN AGUSTIN ZAMUDIO PRIMERA SALA REGIONAL TOLUCA 11/11/2005 01/10/2022 6 KG
EDITH
6 203-026375 139921 SAN AGUSTIN ZAMUDIO PRIMERA SALA REGIONAL TOLUCA 22/06/2006 01/10/2022 6 KG
EDITH
7 B-00771676 406749 SAN AGUSTIN ZAMUDIO PRIMERA SALA REGIONAL TOLUCA 22/04/2008 01/10/2022 4.5 KG
EDITH

8 B-00120603 149532 VAZQUEZ RIOS PATRICIA PRIMERA SECCION DE LA SALA 04/09/2006 01/10/2022 6 KG
SUPERIOR TOLUCA

9 884854 884854 VAZQUEZ RIOS PATRICIA PRIMERA SECCION DE LA SALA 28/07/2011 01/10/2022 6 KG
SUPERIOR TOLUCA

10 TJA/CI/0845 PLATA DIAZ GRISELDA PRIMERA SECCION DE LA SALA 01/10/2019 01/10/2022 6 KG

SUPERIOR TOLUCA

11 TJA/CI/1949 LARA CUELLAR ERICK SECRETARIA GENERAL DEL PLENO 01/10/2019 01/10/2022 6 KG
ISMAEL

12 B-00120602 118200 RUIZ ROBLES HECTOR SECRETARIA PARTICULAR DE 10/02/2006 01/10/2022 6 KG

CARLOS PRESIDENCIA

13 B-00721552 135069 RUIZ ROBLES HECTOR SECRETARIA PARTICULAR DE 17/05/2006 01/10/2022 6 KG

CARLOS PRESIDENCIA

14 B-00771462 406789 RUIZ ROBLES HECTOR SECRETARIA PARTICULAR DE 22/04/2008 01/10/2022 6 KG

CARLOS PRESIDENCIA

15 B-00771462 1313214 RUIZ ROBLES HECTOR SECRETARIA PARTICULAR DE 25/11/2014 01/10/2022 2 KG

CARLOS PRESIDENCIA

16 TJA/CI/1988 RUIZ ROBLES HECTOR SECRETARIA PARTICULAR DE 25/11/2014 01/10/2022 6 KG

CARLOS PRESIDENCIA

17 B-00771547 406791 RUIZ ROBLES HECTOR SECRETARIA PARTICULAR DE 22/04/2008 01/10/2022 6 KG

CARLOS PRESIDENCIA
18 TJA/CI/1948 RUIZ ROBLES HECTOR SECRETARIA PARTICULAR DE 01/10/2019 01/10/2022 6 KG
CARLOS PRESIDENCIA

19 B-00203026 85082 GUZMAN HERNANDEZ SEPTIMA SALA REGIONAL TOLUCA 17/10/2005 01/10/2022 6 KG
CHRISTIAN

20 939258 939258 GUZMAN HERNANDEZ SEPTIMA SALA REGIONAL TOLUCA 05/09/2011 01/10/2022 6 KG
CHRISTIAN

21 B-00282688 85066 BRAVO JARDON JOSE UNIDAD DE INFORMATICA 17/10/2005 01/10/2022 2 KG HALOTRON
ALEJANDRO

22 TJA/CI/0864 BRAVO JARDON JOSE UNIDAD DE INFORMATICA 01/10/2019 01/10/2022 2 KG HALOTRON

ALEJANDRO

23 TJA/CI/2021 BRAVO JARDON JOSE UNIDAD DE INFORMATICA 01/10/2019 01/10/2022 2 KG HALOTRON

ALEJANDRO

74
d) Equipo de protección personal para la atención de emergencias

 Ocho botiquines de primeros auxilios.

 Diecinueve cascos

 Diecinueve chalecos para brigadistas

 Diecinueve silbatos.

 Seis lámparas de mano

 Una camilla rígida con inmovilizador de cuello y arnés tipo araña.

 Un kit/maletín de primeros auxilios

 Diez radios portátiles de comunicación

75
 e) Programa de capacitación.

Conscientes de la importancia que tiene la capacitación en materia de protección civil, es que los
integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del edificio sede “Allende” han detectado la
necesidad de capacitarse y actualizar con ello sus conocimientos y habilidades, por ello se
establece una programación de por lo menos 5 cursos al año conforme al programa siguiente:

No. Curso Programación

1 Combate, control y prevención de incendios ENERO
2 Evacuación de inmuebles FEBRERO
3 Primeros Auxilios MARZO
4 Rescate, búsqueda y salvamento ABRIL
5 Coordinación y preparación de simulacros MAYO

Hoy en día se han realizado cursos de “Primeros Auxilios” desarrollando habilidades y

conocimientos básicos para atender situaciones de urgencia elementales, que le permitan
intervenir en cualquier eventualidad, así como reuniones de trabajo.

76
 f) Difusión y concientización.

Concientizar a una persona es sin duda una labor compleja, pero una vez que se consigue se
logra la convicción y el involucramiento de las personas, es por ello que los integrantes de la
Unidad Interna de Protección Civil del Edificio Sede “Allende” del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, han determinado crear conciencia de la importancia que
tiene la implementación de acciones previstas en el Programa Interno de Protección Civil, así
como difundir y promover los parámetros conductuales más adecuados a seguir en caso de
emergencia o desastre entre las personas de todos los niveles que laboran o concurren al
edificio sede “Allende” del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.

Entre los instrumentos de difusión, se han elaborado videos de Evacuación y acciones a seguir
durante un siniestro, estos son visibles en los Quioscos de consulta que se encuentran
habilitados en todos los accesos de cada una de las oficinas del Tribunal, ya sea en el Valle de
Toluca y en el Valle de México. En el edificio sede “Allende” cuando por las actividades de
trabajo se requiera el uso del Auditorio o de la Sala de Plenos, se proyectan los videos previos
a la reunión para que los visitantes y servidores públicos conozcan de los protocolos de

77
seguridad, repliegue y evacuación.

Los instrumentos informativos empleados para transmitir las acciones a seguir al momento de
una emergencia, siniestro o desastre, y se ha tenido el cuidado de contener estrategias de
asimilación por parte de personas con discapacidad.

Con la finalidad de informar al personal de nuevo ingreso, se han analizado los contenidos que
puedan ponerse a consideración ante las áreas responsables del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, para ser incluidas en los programas y manuales de
inducción, con el objeto de crear una Cultura de Protección Civil.

g) Ejercicio y simulacros.

Sin duda la prevención y la repetición de ejercicios son elementos importantes para tener
antecedentes que permitan cuantificar y medir la capacidad de respuesta ante la presencia de
una emergencia o desastre, por lo que los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil
del edificio sede “Allende” han tomado conciencia de la necesidad de programar al menos 2
simulacros por año que permitan poner a prueba los protocolos de actuación para cada
78
situación que ponga en riesgo la integridad y la vida de las personas que laboran y acuden a
realizar algún trámite al edificio, por ello atendiendo a las medidas preventivas por COVID 19,
se han programado durante cada año ejercicios prácticos conforme a lo siguiente:

No. Ejercicio Practico Programación

1 Simulacro por Sismo con previo aviso Septiembre

2 Simulacro sin previo aviso Noviembre

Durante la planeación del desarrollo de los simulacros, se toman en cuenta las tres fases
sustantivas de la protección civil (Prevención, Auxilio y Recuperación), y en cada una de las
acciones que se lleven a cabo, a las personas con discapacidad. De igual manera se
incorporan acciones de asistencia y protección a este grupo de personas.

Cada simulacro es video grabado para posteriormente ser analizado y encontrar áreas de
oportunidad que permitan mejorar las acciones de cada uno de los integrantes de la Unidad
Interna de Protección Civil sede “Allende”.

Durante el año 2021 se practicó el primer simulacro el 21 de junio, adoptando todas las
medidas de higiene y seguridad derivadas de la pandemia COVID 19 portando cada uno de
los servidores públicos participantes su cubre bocas así como careta y guantes de látex.

79
El segundo simulacro se practicó el día 22 de septiembre, de igual forma, adoptando todas las
medidas de higiene y seguridad derivadas de la pandemia COVID 19 portando cada uno de
los servidores públicos participantes su cubre bocas así como careta y guantes de látex.

80
Subprograma de Auxilio
a) Definición del Subprograma de auxilio
Conjunto de actividades destinadas primordialmente a salvaguardar la integridad física del
personal, usuarios y bienes del inmueble, emitiendo la alarma y procediendo a la evacuación,
desalojo o repliegue del personal y activando los servicios de emergencia conforme a lo
siguiente:
1) Efectuar coordinadamente las acciones de auxilio, en caso de que se produzca un
siniestro en el inmueble (responsabilidades por cargo de la UIPC).
2) Concertar con los elementos de seguridad y servicios de emergencia las acciones a
efectuarse en caso de alto riesgo o siniestro.
3) Contar con un directorio de los servicios de auxilio y seguridad.

b) Alertamiento
La actividad de Alertamiento contribuye a la reducción de daños y pérdidas.
Considerando las dimensiones del inmueble, el Alertamiento define la comunicación y difusión
entre el personal de la presencia o proximidad de una fenómeno perturbador para lo cual se
utilizan silbatos o altavoces, emitiendo códigos previamente establecidos, los cuales son
fácilmente identificados por el personal, ante las distintas fases de evolución de la emergencia.
De esta forma, la persona que detecte la presencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, la comunicara mediante silbatos, no debiendo tomar más de 10 segundos comunicarla
al resto del personal y visitantes, por lo que para ello deberá asegurarse de que se escuche en
cualquier punto del inmueble, siempre sin gritos estridentes que puedan generar pánico y
desalojos descontrolados.
En cualquier caso, el silbido de alerta es pie para la activación de la Unidad Interna de Protección
Civil.
c) Plan de emergencia por riesgos identificados

La orden de evacuar deberá ser dada mediante voz directa por el Jefe de la Unidad Interna de
Protección Civil, sólo podrán dar la orden cuando estén seguros de la necesidad de evacuar si
cualquier trabajador considera que el riesgo es inminente, no deberá esperar la orden de
evacuación.
81
Una vez dada la orden de evacuación, todo el personal deberá abandonar sus actividades e
iniciará con la evacuación siguiendo las rutas preestablecidas.

Antes de salir:
1) Suspenda sus actividades y comience a realizar las acciones de evacuación establecidas.
Si le es posible, desconecte la energía eléctrica o los equipos que esté utilizando.
2) Recuerde a las personas cuál es la salida a utilizar y dónde está ubicado el punto de
reunión.

Durante la salida:
1) Evite correr, gritar o empujar a otras personas.
2) Siga las rutas de evacuación.
3) Verifique que todos hayan abandonado el área.
4) Si en el momento de la evacuación tiene usted una visita, guíela por las rutas de
evacuación.
5) Evite, en lo posible, caminar cerca de los vidrios.
6) Impida el regreso de las personas.
7) Mantenga contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada las indicaciones de
seguridad (en orden, sin alzar la voz innecesariamente y caminando).

Después de salir:
1) Llegue hasta el sitio de reunión convenido (punto de reunión, estacionamiento de enfrente
del edificio) y verifique que todas las personas de su área se encuentren ahí.
2) En caso de duda sobre si alguien logró salir, comuníquelo inmediatamente al Jefe de Piso.
3) Si la emergencia es considerada como general, recibirá instrucciones para que las
personas evacuadas se trasladen a un lugar seguro.
4) Cuando el Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil a consenso de la Unidad Central
de Protección Civil consideren que el riesgo ha pasado y de la orden de "vuelta a la
normalidad", comuníquela a las personas para que regresen a sus áreas respectivas.

82
Sismos:
Sabemos que los sismos no son predecibles, sin embargo, debemos contar con acciones de
prevención a en caso de su ocurrencia.
Antes
1) Localiza los equipos de seguridad (extintores. hidrantes. etc.)
2) Ten a la mano: números telefónicos de emergencia, botiquín, un radio portátil y una
linterna con pilas en cada piso.
3) Informa al personal sobre la ubicación del equipo de emergencia y alarma.
4) Cerciórate de que la luz de emergencia se accionar, en caso de falla de suministro de
energía eléctrica.
5) Identifica los lugares más seguros, puntos de repliegue o zonas de mayor seguridad
6) Verifica que las salidas y pasillos estén libres de obstáculos.
7) Localiza dónde se encuentran: el interruptor general de luz, la Ilave de salida del gas y del
agua, para cerrarlas en caso de ser necesario.
Durante
1) Mantén la calma y obedece las instrucciones del Jefe de Piso.
2) No permitas que el pánico se apodere de ti, tranquiliza a las personas que estén en su
derredor.
3) Busca una zona de repliegue o zonas de seguridad internas previamente señalizadas
(muros, trabes, columnas, etc.).
4) No utilices los elevadores.
5) Aléjate de ventanas, cristales, cosas calientes, tableros eléctricos u objetos que puedan
caerse o deslizarse.
6) Ubícate en las zonas de seguridad o repliegue.
Después
1) Infunde confianza y calma a todas las personas que están a su alrededor.
2) Reúnete con el personal en el lugar previamente establecido, a fin de realizar un conteo
de las personas que se encuentran en el inmueble.
3) No trates de mover indebidamente a los heridos con fracturas, a no ser que haya peligro
de incendio, inundación, etc.

83
 4) Está preparado para futuros sismos, llamados réplicas, éstas pueden presentarse en las
siguientes horas, días o semanas. Generalmente son más débiles, pero pueden ocasionar
daños adicionales.
5) Si es necesario evacuar el inmueble, hazlo con calma, cuidado y orden.
6) No consumas alimentos ni bebidas que hayan podido estar en contacto con vidrios rotos
o algún contaminante.
Incendios:
Para apagar un incendio es necesario disponer de medios de extinción suficiente y capaz de
actuar eficazmente en un corto intervalo de tiempo. Todo fuego no controlado tiene grandes
posibilidades de expansión, pudiendo desembocar en catástrofe.
La lucha contra el fuego comprende tres fases:
1) Reconocimiento del incendio en función de la velocidad de propagación del fuego y de los
medios físicos de detección.
2) Transmisión de esta información a personal capacitado.
3) Extinción en función de la eficacia del personal y los equipos contra incendio.
La duración de cada una de estas fases debe ser lo más corta posible, tanto menor cuanto más
elevado sea el potencial calorífico de los materiales que pueden alimentar el incendio. Además,
un fuego en su inicio es relativamente fácil de extinguir. Si la intervención es tardía se hace
necesario proteger áreas colindantes.
La rapidez de intervención es primordial: es necesario actuar rápido y eficazmente con el máximo
de medios desde el momento en que se ha dado la alarma, pero no es conveniente generalizarla
para evitar el pánico, sobre todo en lugares públicos.
Inundaciones:
La inundación pluvial en la zona en que se ubica el inmueble es un fenómeno en el que los
antecedentes indican que el riesgo es mínimo y aun cuando se presentara dichas afectaciones
por sí mismas no ponen en riesgo la vida, a reserva de que un siniestro como este se combine
con alguno de otro tipo, lo que hace que la probabilidad se reduzca considerablemente. Aun así,
el personal debe estar preparado para hacer frente a un fenómeno de este tipo, para lo que se
incluyen medidas básicas en este Programa Interno.

84
En la mayoría de los casos, las inundaciones ocurren en temporada de lluvias. En los últimos
años los climas se han venido comportando de manera un tanto inesperada, por lo que es mejor
estar prevenido en estos casos.
1) Se deberá observar:
2) Mantener las coladeras, desagües y registros pluviales libres de basura o desechos
sólidos que puedan obstruirlos.
3) Procurar que las instalaciones tengan la pendiente adecuada hacia la calle.
4) Coloque los documentos importantes en una bolsa de plástico o en un lugar seguro, como
la planta alta.
5) En caso de que previamente se haya pronosticado esta situación, trate de tener a la mano
sacos con arena, tablones o láminas que sirvan para contener el flujo del agua.
¿Qué hacer en caso de inundación?
1) Una vez que el agua comience a entrar en el inmueble interrumpa la corriente eléctrica
desde el interruptor principal. Si ya camina sobre agua, por ningún motivo toque
instalaciones eléctricas y evite tocar cualquier objeto metálico.
2) Si el nivel del agua ha subido y ésta se encuentra por arriba del nivel de sus rodillas, no
intente cruzar la corriente de la calle.
3) Si no puede salir del inmueble, trate de subir a los niveles superiores y pida ayuda.
4) No trate de llevar consigo objetos personales que puedan ser un estorbo.
5) No toque instalaciones eléctricas y revise que la estructura del inmueble no se ha dañado.
6) En caso de no saber nadar en una inundación de gran magnitud, sosténgase de un objeto
ligero que flote.
Protocolo Sanitario Covid-19
En tiempos de Covid-19, deberás en todo momento considerar las acciones siguientes:

85
Definición del Subprograma de Recuperación
Es el instrumento que establece las bases necesarias para realizar una reconstrucción
programada, para alcanzar el nivel de funcionamiento que el inmueble tenía antes de la
ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre.

Lo anterior, mediante la correspondiente evaluación de daños y pérdidas en las instalaciones,

efectuada de manera técnica. Su objetivo será el lograr la recuperación y el mejoramiento de
los inmuebles después del desastre, sentando las bases para la continuación de las actividades
en forma normal, debiendo cumplir lo siguiente:

1) Estimar y preparar las condiciones y recursos necesarios para realizar la pronta

recuperación después de un desastre.

2) Normar, coordinar y vigilar la elaboración de los planes de recuperación.

Evaluación de Daños.

Una vez que ha ocurrido una emergencia, siniestro o desastre que haya afectado al Edificio,
se requiere evaluar las condiciones físicas del inmueble, así como de las instalaciones, a través
de las siguientes inspecciones:

a) Inspección Visual
b) Inspección Física
c) Inspección Técnica

86
Inspección Visual. Después de un sismo o siniestro la Unidad Interna de Protección Civil
determina que la Brigada de Emergencias será la responsable de revisar y evaluar de manera
rápida y ocular las instalaciones del inmueble para detectar aquellos elementos estructurales
que se encuentren caídos, desplazados, colapsados y/o fisurados, como pueden ser; lozas,
muros, pisos, escaleras, trabes, castillos, plafones, etc., a fin de determinar la posibilidad o no
de que el personal regrese a las instalaciones de forma normal y segura; así mismo deberán
efectuar el reporte correspondiente de los daños detectados por pasillo, áreas de
abastecimiento, servicios, depósitos, combustibles e instalaciones de control de acometidas de
energía eléctrica.

Inspección Física. Consiste en la revisión de las instalaciones de manera física, detectando las
fallas en las instalaciones eléctricas, hidráulicas, de gas y demás fluidos que existan en la
empresa, industria o establecimiento.

Inspección Técnica. Consiste en la revisión realizada por técnicos, peritos o especialistas,

quienes elaborarán un dictamen de las instalaciones eléctricas, hidráulicas, de gas y demás
fluidos, así como de materiales peligrosos que existan en la empresa, industria o
establecimiento.

Vuelta a la normalidad

La vuelta a la normalidad es la conclusión de las actividades del Subprograma de

Restablecimiento e implicará, en caso de que las instalaciones hayan tenido modificaciones en
su estructura, diseño o distribución, la elaboración de un nuevo Programa Interno de Protección
Civil.

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El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México ha constituido la Unidad Interna
de Protección Civil, misma que tiene el objeto de dirigir las tareas de prevención, auxilio y
recuperación, en caso de siniestro o desastre, así como de coordinar a las Unidades
Internas de Protección Civil de sus centros de trabajo procurando la seguridad de las
personas que laboran en sus instalaciones y las de aquellas que acudan a realizar algún
trámite, así como de sus bienes patrimoniales y su entorno.
El Programa Interno de Protección Civil del Edificio sede “Allende” del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, se encuentra en congruencia con lo dispuesto en la
Ley General de Protección Civil y el Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de
México, que regulan las acciones de protección civil en el Estado de México, cuya finalidad
es la prevención, auxilio y recuperación de la población en caso de riesgo o desastre, de
igual forma se encuentra alineado con la Norma Técnica de Protección Civil NTE-001-CGPC-
2016, que establece los lineamientos y especificaciones para la elaboración de programas
internos que deberán desarrollar las dependencias, organismos y entidades del sector
público, encaminados a proteger a las personas que estén en sus instalaciones, así como
sus bienes, a través de acciones de prevención, auxilio y recuperación, en caso de riesgo o
desastre.

En este contexto, y en términos del marco institucional, es la Unidad Interna de Protección

Civil, la primera instancia de actuación especializada de cada edificación pública, por lo que
resulta indispensable su conformación y que conjuntamente con la implementación del
Programa Interno promuevan esquemas de seguridad en las instalaciones.

I. Prevención.- Está constituido, por el conjunto de medidas y acciones,

destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de las calamidades de
origen natural o humano sobre la población, sus bienes y el medio ambiente.

II. Auxilio.- Estará integrado por las actividades encaminadas principalmente a

brindar una respuesta inmediata ante una emergencia, activando los
protocolos de atención de la emergencia, con la finalidad de salvaguardar o en
su caso, rescatar a las personas que estén en peligro, minimizando los efectos
adversos a los que se encuentren expuestas; manteniendo el funcionamiento
de los servicios y equipamiento estratégicos y procurando la seguridad de los
bienes y el equilibrio de la naturaleza.

III. Recuperación. Comprende el conjunto de acciones que inician durante la

emergencia, orientadas al retorno a la normalidad de las actividades,
88
reconstrucción o reforzamiento del inmueble, así como de los sistemas
dañados por la emergencia.

89
Glosario

Agente afectable. Al sistema compuesto por el hombre y su entorno físico, sobre el cual pueden obrar los efectos destructivos del
agente perturbador o calamidad.

Agente destructivo. A los fenómenos de carácter geológico, hidrometeorológico, químico-tecnológico, sanitario-ecológico y socio-
organizativo que puede impactar y poner en riesgo a un sistema afectable produciendo emergencia o desastre. También se les denomina
fenómenos perturbadores.
Alarma. Al último de los tres posibles estados de mando que se producen en la fase de emergencia del subprograma de auxilio.
(Prealerta y Alerta) Se establece cuando se han producido daños en la población, sus bienes y su entorno, lo cual implica la necesaria
ejecución del subprograma de auxilio. Emitida por instrumento acústico, óptico o mecánico que al ser accionado según previo acuerdo,
avisa de la presencia o inminencia de una calamidad; por lo que al accionarse, las personas involucradas toman las medidas preventivas
necesarias de acuerdo a una preparación preestablecida. También tiene el sentido de la emisión de un aviso o señal para establecer el
estado de alarma en el organismo correspondiente, en cuyo caso se dice "dar la alarma".
Prealerta, se refiere a una situación fuera de la normalidad, que se presenta por la posible ocurrencia de un fenómeno destructivo e
implica la necesidad de que los organismos responsables tomen medidas precautorias. El estado de Prealerta se genera cuando la
Coordinación de Protección Civil percibe indicaciones acerca de la posible ocurrencia de un desastre, fundamentándose en informes
procedentes de la red de monitoreo, o a través de fuentes complementarias, que van desde la percepción visual hasta los informes
recibidos del exterior.
Alerta, se establece cuando se recibe información sobre la inminente ocurrencia de un desastre debido a la forma en que el peligro se
ha extendido, o en virtud de la evolución que presenta, de tal manera que es muy factible que se requiera aplicar el Plan Estatal de
Contingencias. En este estado se puede presentar la preparación de los organismos responsables de la atención a la población para la
posible ejecución de tareas específicas de autoprotección y aún algunas de auxilio.
Atención de la Emergencia. A la ejecución de las medidas necesarias para salvar la vida e integridad física de las personas, rescatar
bienes, conservar el entorno ecológico y regularizar el funcionamiento de los servicios estratégicos con base en el plan de emergencia
del subprograma de auxilio.
Brigada. Al grupo de personas que se organizan dentro de un inmueble, capacitadas y adiestradas en funciones básicas de respuesta
a emergencias, tales como: primeros auxilios, combate a conatos de incendio, evacuación, búsqueda y rescate; designados en la
Unidad Interna de Protección Civil como encargados del desarrollo y ejecución de acciones de prevención, auxilio y recuperación, con
base en lo estipulado en el Programa Interno de Protección Civil del inmueble.
Brigadista. Al personal voluntario capacitado en una o más áreas de operación de emergencia. Coordinación General. A la
Coordinación General de Protección Civil.
Condición Insegura. A la circunstancia física peligrosa en el medio en que los empleados y trabajadores realizan sus labores (ambiente
de trabajo) y se refiere al grado de inseguridad que pueden tener los locales, la maquinaria, los equipos y los puntos de operación.
Daño. Al menoscabo o deterioro sobre elementos físicos de la persona, sus bienes o del medio ambiente, como consecuencia del
impacto de un agente destructor o perturbador.
Desastre. Al resultado de la ocurrencia de uno o más agentes perturbadores severos y/o extremos, concatenados o no, de origen
natural, de la actividad humana o aquellos provenientes del espacio exterior, que cuando acontecen en un tiempo y en una zona
determinada, causan daños y que por su magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
90
Discapacidad. A la deficiencia física, mental, intelectual o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad
de ejercer una o más actividades.

Emergencia. A la situación anormal que puede causar un daño a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e
integridad de la población en general, generada o asociada con la inminencia, alta probabilidad o presencia de un agente perturbador.
Encadenamiento. A la peculiaridad de los agentes destructivos que consiste en la presentación de varios agentes perturbadores o
destructivos en forma conjunta o sucesiva, ya que la ocurrencia de uno, inicia otro.

Evaluación de Daños. A la determinación de la afectación física y social producida por el impacto de un agente perturbador o agente
destructivo; consiste en la estimación de pérdida de vidas humanas y bienes, las necesidades que deben satisfacerse y la identificación
de posibles daños secundarios, realizada por la autoridad competente o por quien ésta autorice expresamente.
Evaluación inicial de Daños o Evaluación de la emergencia. Esta función contempla los mecanismos y parámetros para determinar,
por conducto de las brigadas existentes en el inmueble, la dimensión de la calamidad, la estimación de daños humanos y materiales;
las necesidades a satisfacer y la consideración de eventos secundarios o encadenados, lo que permite el cálculo de recursos necesarios
para mitigar o enfrentar sus efectos y convocar correctamente a cuerpos de emergencia adicionales, apoyo técnico especializado y los
recursos materiales necesarios.
Evacuado. A la persona que, con carácter preventivo y provisional ante la posibilidad o certeza de una emergencia o desastre, se retira
o es retirado de su lugar de alojamiento usual, para garantizar su seguridad y supervivencia.
Evacuación. Al procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la población de la zona de peligro, en la cual debe preverse
la colaboración de la población civil, de manera individual o en grupos. En su programación, el procedimiento de evacuación debe
considerar, entre otros aspectos, el desarrollo de las misiones de salvamento, socorro y asistencia social; los medios, los itinerarios y
las zonas de concentración o destino; la documentación del transporte para los niños; las instrucciones sobre el equipo familiar, además
del esquema de regreso a sus hogares, una vez superada la situación de emergencia.
Identificación del Inmueble. Al conjunto de datos generales que permiten ubicar físicamente, una edificación o instalación.
Identificación de Riesgos. Al reconocimiento y localización de los probables daños que pueden ocurrir en un sistema afectable por el
impacto de los agentes destructivos o perturbadores a los que está expuesto.
Inmueble. Al suelo y todas las construcciones adheridas a él de una manera fija, en los términos de la legislación aplicable.

Instalación Estratégica. A la que por su ubicación geográfica y actividad determinada resulta indispensable para la autoridad y que de
acuerdo a sus funciones puede ser centro de decisiones políticas, de índole financiera, o bien formar parte de la estructura básica del
desarrollo nacional, estatal y municipal,
Instalación fija. A la edificación permanente en un sitio, no es susceptible de reubicarse en otro, sin deterioro del mismo o del objeto a
él adherido.
Instalación móvil o semifija. A la construcción que no tiene estancia permanente en un sitio y que puede trasladarse de un lugar a
otro, ya sea por sí mismos, o por efecto de una fuerza exterior como son: gradas, carpas, templetes, mamparas, escenarios, juegos
mecánicos, etc.
Jefe de Brigada. A la persona voluntaria que se coordina con el jefe de la unidad interna, piso o área, e instruye a los brigadistas a su
cargo.

91
Jefe de piso o área. A la persona voluntaria, responsable en cada nivel de un inmueble, quien se coordina con el jefe de la unidad
interna, los jefes de brigada para realizar acciones preventivas y operativas contenidas en el Programa Interno y Específico de
Protección Civil.
Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil. Al personal que dirige, planea y coordina las acciones de prevención, auxilio y
recuperación dentro de los inmuebles, en caso de riesgo, siniestro o desastre.
Libro Sexto. Al Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Plan de Emergencia. A la parte integrante del Subprograma de Auxilio que consiste en la organización de las acciones, servicios y
recursos disponibles, tendientes a dar respuesta ante una situación de emergencia o desastre.
Prevención. Al conjunto de acciones y mecanismos implementados con antelación a la ocurrencia de los agentes perturbadores, con la
finalidad de conocer los peligros o los riesgos, identificarlos, eliminarlos o reducirlos; evitar o mitigar su impacto destructivo sobre las
personas, bienes, infraestructura, así como anticiparse a los procesos sociales de construcción de los mismos.
Programa Específico de Protección Civil (PEPC). Al conjunto de principios de carácter técnico, encaminados a prevenir los posibles
efectos de los agentes perturbadores, circunscrito a un tiempo y espacio determinados, que deben cumplir los sectores privado y social.
Programa Interno de Protección Civil (PIPC). Al conjunto de principios de carácter técnico, encaminados a prevenir los posibles
efectos de los agentes perturbadores, que deben cumplir las dependencias de la administración pública estatal y municipal.
Protección Civil. A la acción solidaria y participativa, que en consideración tanto de los riesgos de origen natural o antrópico como de
los efectos adversos de los agentes perturbadores, prevé la coordinación y concertación de los sectores público, privado y social en el
marco del Sistema Nacional de Protección Civil, con el fin de crear un conjunto de disposiciones, planes, programas, estrategias,
mecanismos y recursos para que de manera corresponsable y privilegiando la gestión integral de riesgos y la continuidad de
operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias para salvaguardar la vida, integridad y salud de la población, así
como sus bienes, la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente.
Puesto de Mando. Al órgano integrado por los miembros de mayor jerarquía operativa de las instituciones que participan en la atención
de una emergencia o un desastre, autorizados para tomar decisiones en forma colegiada e inmediata a nombre de las instancias que
representan en el sitio de las operaciones.
Registro. Al Registro Estatal de Protección Civil, emanado del Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México y su
Reglamento.
Repliegue. A la acción que debe entenderse como la actitud o hecho de permanecer en el lugar más seguro y más cercano dentro de
las misma área donde se encuentra y donde se hace presente el agente destructor o perturbador; por ejemplo durante un sismo se
realiza el repliegue en los lugares más fuertes de una construcción como son columnas y trabes, alejándonos de ventanas u objetos
que puedan caer.
Riesgo. A los daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interacción entre su vulnerabilidad y la presencia
de un agente perturbador.

Riesgo Estructural. Al conjunto de condiciones de los elementos de sustento de una edificación, que previa realización de un análisis
técnico, representan un peligro para la vida, bienes y entorno.
Riesgo Externo. Al conjunto de condiciones que representan un peligro para los habitantes, usuarios y sociedad en general, que se
encuentran ubicados fuera del perímetro de un inmueble o edificación.

92
Riesgo Interno. Al conjunto de condiciones que, representan un peligro para los habitantes, usuarios y sociedad en general, que se
encuentran ubicados dentro del perímetro de un inmueble, instalación móvil o semifija.
Riesgo por acabados en el inmueble. Al que se determina por las condiciones de inseguridad que presentan los acabados y
recubrimientos en el inmueble.
Riesgo por deficiencias en los equipos y servicios de emergencia. Al que se determina por la carencia, insuficiencia o inoperancia
de los equipos y servicios de emergencia con que se cuenta en un inmueble.
Riesgo por deficiencias en los servicios del inmueble. Al que se determina por el estado de las instalaciones de servicio del
inmueble.
Riesgo por elementos no estructurales. Al que se determina por elementos que no pertenecen al sustento de la construcción, pero
que son susceptibles de representar un peligro.
Secretaría. A la Secretaría General de Gobierno.

Sistema Estatal de Protección Civil. Al conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y
procedimientos que establecen las dependencias y entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de los diversos grupos
sociales y privados y con las autoridades federales y municipales, a fin de efectuar acciones previamente planeadas y programadas,
destinadas a la protección de los ciudadanos contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre.
Subprograma de Auxilio. Al conjunto de acciones destinadas principalmente a brindar una respuesta inmediata ante una emergencia,
salvaguardando o rescatando a las personas que estén en peligro; minimizando los efectos adversos a los que se encuentren expuestas;
procurando mantener el funcionamiento de los servicios, equipamiento estratégico; la seguridad de los bienes y su entorno.

Subprograma de Prevención. Al conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto de los agentes perturbadores de origen
natural o humano sobre la población y los bienes de un inmueble, así como sobre el medio ambiente.
Subprograma de Recuperación. Al conjunto de acciones orientadas a la reparación de daños, restablecimiento de los servicios, y en
su caso a la reconstrucción reforzamiento del inmueble con el propósito de salvaguardar a las personas que laboran, concurren o
habitan en él.
Tribunal.- Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México. TRIJAEM.- Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México

Unidad Interna Central. Es el órgano normativo y operativo cuyo ámbito de acción se suscribe a los inmuebles o instalaciones de una
Dependencia del Ejecutivo Estatal, H. Ayuntamiento, Organismo Autónomo, Delegación o Representación del Sector Público y tiene la
responsabilidad de desarrollar y dirigir acciones en materia de protección civil, así como, implementar y coordinar el programa de
protección civil correspondiente.
Unidad Interna de Protección Civil (UIPC). Al órgano normativo y operativo responsable de desarrollar y dirigir las acciones de
protección civil, elaborar, actualizar, operar y vigilar el Programa Interno o Específico de Protección Civil en los inmuebles e instalaciones
fijas y móviles o semifija de una dependencia, institución o entidad perteneciente a los sectores público, privado y social; también
conocidas como Brigadas Institucionales de Protección Civil.
Vulnerabilidad. A la susceptibilidad o propensión de un agente afectable a sufrir daños o pérdidas ante la presencia de un agente
perturbador, determinado por factores físicos, sociales, económicos, geográficos y ambientales.

Zona de Afectación. Al área del sistema afectable que por el impacto de un agente perturbador sufre daños, fallas y deterioros en su
construcción y funcionamiento normal.
93
Zona de Desastre. Al espacio territorial determinado en el tiempo por la declaración formal de la autoridad competente, en virtud del
desajuste que sufre en su estructura social, impidiéndose el cumplimiento normal de las actividades de la comunidad. Puede involucrar
el ejercicio de recursos públicos a través del Fondo de Desastres.
Zona de Riesgo. Al espacio territorial determinado en el que existe la probabilidad de que se produzca un daño, originado por un
fenómeno perturbador.

Zona Segura Externa. A la que se encuentra fuera totalmente del inmueble que ocupa la entidad, dependencia, institución u organismo
y que ofrece mejores condiciones de seguridad (alejados de cables, postes, espectaculares), de acuerdo al agente destructor o
perturbador identificado, (explanadas, jardines, campos de juego, auditorios).
Zona de Seguridad. A la superficie protegida, cercana a un foco de desastre, donde las víctimas o sus bienes tienen baja probabilidad
de resultar lesionados o dañados.

Zona Segura Interna. Al área que se encuentra dentro del inmueble que ocupa la entidad, dependencia, institución u organismo, como
patios, jardines, campos de juego y es donde se concentra la población cuando se realiza una evacuación parcial o total y está ubicada
fuera del riesgo donde se hizo presente el agente perturbador. Es la que se señala como punto de reunión interno.

94
Póliza de seguros vigente

95
96
Dictamen de instalaciones eléctricas y estructurales del inmueble

ACTA DE VERIFICACIÓN DE INSTALACIÓN ELÉCTRICA DEL INMUEBLE QUE

OCUPA EL EDIFICIO SEDE DE “ALLENDE” DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO

NORMA OFICIAL MEXICANA

NOM-029-STPS-2011

MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE

TRABAJO – CONDICIONES DE SEGURIDAD.

En Toluca de Lerdo, Estado de México, siendo las 15:00 horas del día 13 de junio de 2022,
se encuentran reunidos los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del Tribunal
de Justicia Administrativa del Edificio Sede de “Allende”, con domicilio en Calle Ignacio
Allende, Número 109 entre las calles de Avenida José María Morelos y Pavón y Miguel
Hidalgo en la Colonia Centro, Municipio de Toluca, Estado de México; con el fin de llevar a
cabo la revisión de las condiciones en las que se encuentra la instalación eléctrica del
edificio, conforme a lo siguiente:

INSTALACIONES ELÉCTRICAS
CONDICIONES A EVALUAR N/A SI NO OBSERVACIONES
1 VERIFICAR QUE EL
TRANSFORMADOR QUE
SUMINISTRA ENERGÍA AL X
EDIFICIO SE ENCUENTRE EN
BUENAS CONDICIONES.

97
2 EL TABLERO PRINCIPAL,
DERIVADOS E X
INTERRUPTORES ESTÁN EN
BUENAS CONDICIONES.

3 EXISTEN CONTACTOS X
DAÑADOS

4 LAS INSTALACIONES
ELÉCTRICAS DE LOS
PASILLOS Y OFICINAS ESTÁN X
DEFECTUOSAS O MAL
UTILIZADAS

5 LAS INSTALACIONES
ELÉCTRICAS ESTÁN X
DEBIDAMENTE
PROTEGIDAS Y
CANALIZADAS

6 LOS CONTACTOS SE
ENCUENTRAN CON X
SOBRECARGA

7 LOS CONDUCTORES
ELÉCTRICOS SE
ENCUENTRAN DAÑADOS O X
CON TERMINACIONES SIN
AISLAR

SE CUENTA CON SISTEMAS

8 AUTOMÁTICOS Y/O X
MANUALES DE
AISLAMIENTO DE LA
ENERGÍA ELÉCTRICA

98
 9 SE TIENE IDENTIFICADO EL
TABLERO Y CONTROLES DE X
ENERGÍA

10 EXISTEN CABLES SUELTOS X

EN EL LUGAR DE TRABAJO

11 SE CUENTA CON CAJAS DE

CONEXIONES FUERA DE SU X
LUGAR

12 EL EQUIPO DE CÓMPUTO
TIENE TABLERO,
INTERRUPTORES Y X
CONEXIONES EN BUEN
ESTADO

13 SE CUENTA CON SISTEMA

ININTERRUMPIBLE DE X
ENERGÍA (NO‐BREAK) EN
LOS EQUIPOS DE
CÓMPUTO.

No habiendo otro asunto que tratar, se concluye la presente acta, siendo las 16:00 horas del
día de la fecha, firmando al calce y margen los integrantes de la Unidad Interna.

99
No habiendo otro punto que tratar, se da por terminada esta reunión, quedando integrada formalmente
la Unidad Interna de Protección Civil del Inmueble de “Allende” firmando de conformidad, al calce y
al margen, los que en ella intervienen.

TITULAR DE LA UIPC

__________________________________________
MARCOS IGNACIO RÍOS JARDON

SUPLENTE DEL TITULAR DE LA UIPC

_________________________________________
HÉCTOR CARLOS RUÍZ ROBLES

RESPONSABLE OPERATIVO

__________________________________________
CHRISTIAN LEONEL GONZÁLEZ SOTO
SUPLENTE DEL RESPONSABLE OPERATIVO

100
 ________________________________________
C. CARLOS ALFONSO ROSALES MORALES

JEFE DE LA BRIGADA JEFE DE PLANTA BAJA

DE PRIMEROS AUXILIOS

________________________ ____________________________
CARLOS MEJÍA CASTRO ANGELO ITURBE JAIMES

JEFA DE LA BRIGADA DE EVACUACION JEFA DE PRIMER PISO

_________________________ ____________________________
DALILA ROMERO CEBALLOS IRMA BELEM CARREÓN ÁLVAREZ

JEFE DE LA BRIGADA DE BÚSQUEDA Y JEFE DE SEGUNDO PISO

RESCATE

____________________________ ____________________________
PAOLA FERNANDA ORTIZ PICHARDO NAZDARETH SHELLY ALCOCER BARRON

101
JEFE DE LA BRIGADA DE PREVENCIÓN Y JEFE DE TERCER PISO
COMBATE DE INCENDIOS

___________________________________ ___________________________
SUSAN MARTÍNEZ CARMONA JOAQUÍN GARCÍA DOMÍNGUEZ

JEFE DE CUARTO PISO

____________________________
BERNARDO MIRANDA GARDUÑO

102
NOTA: SE ANEXA LISTADO DE BRIGADISTAS POR TEMA (COLOCANDO UBICACIÓN EN EL
INMUEBLE Y FIRMA DE CADA INTEGRANTE)

BRIGADA TERCER PISO

DE PRIMEROS AUXILIOS (SÉPTIMA SALA)

________________________
EDGAR DOMINGO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ

BRIGADA CUARTO PISO

DE PRIMEROS AUXILIOS (PRIMERA SECCIÓN)

________________________
CARLA JESSICA MARTÍNEZ GONZÁLEZ

BRIGADA DE EVACUACIÓN CUARTO PISO

(PRIMERA SECCIÓN)

_________________________
JOSUE SALINAS PEÑA

BRIGADA DE EVACUACIÓN SEGUNDO PISO

(CUARTA SECCIÓN)

_________________________
FRANCISCO PADUANO SALINAS

103
 BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE TERCER PISO
(PRIMERA SALA)

____________________________
WENDY LAURA NERI MORALES

BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE SEGUNDO PISO

(OCTAVA SALA)

____________________________
JOSÉ ANTONIO CEBALLOS DÍAZ

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE TERCER PISO

INCENDIOS (SÉPTIMA SALA)

___________________________________
SALVADOR BERNAL HUERTA

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE TERCER PISO

INCENDIOS (PRIMERA SALA)

___________________________________
GUSTAVO DAVID SERRANO GONZALEZ

104
 ACTA DE RECORRIDO DEL INMUEBLE QUE OCUPA EL EDIFICIO SEDE DE
“ALLENDE” DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE
MEXICO
NORMA TÉCNICA DE PROTECCIÓN CIVIL
NTE-001-CGPC-2016
LINEAMIENTOS Y ESPECIFICACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS
INTERNOS DE PROTECCIÓN CIVIL
En Toluca de Lerdo, Estado de México, siendo las 16:00 horas del día 13 de junio de 2022,
se encuentran reunidos los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil del Tribunal
de Justicia Administrativa del Edificio Sede de “Allende”, con domicilio en Calle Ignacio
Allende, Número 109 entre las calles de Avenida José María Morelos y Pavón y Miguel
Hidalgo en la Colonia Centro, Municipio de Toluca, Estado de México; con el fin de llevar a
cabo el recorrido del inmueble que ocupa el Edificio Sede del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, conforme a lo siguiente:
INMUEBLE
ESPACIO FÍSICO A CONDICIONES
BUENA MALA REGULAR OBSERVACIONES
EVALUAR

ESTACIONAMIENTO
(SOTANO)
Estacionamiento X
1
2 Bodega X
PLANTA BAJA
3 Acceso peatonal al X
edificio
4 Puesto de Seguridad X

5 Oficina de guardias X
de Seguridad

105
6 Oficina de X
Correspondencia
Común
7 Oficina Magistrado X
Jurisdiccional
Consultivo
8 Oficina Secretarial de X
Magistrado
Jurisdiccional
Consultivo
9 Sanitarios X
10 Cuarto de Limpieza X
Planta Baja
11 Archivo Séptima Sala X
Planta Baja
12 Cuarto de Tareas X
13 Lactario X
14 Bodega Planta Baja X
15 Oficina de X
digitalización
16 Oficina Jefe de la X
Unidad de
Informática
17 Oficina de Unidad de X
Informática
18 Archivo Primera Sala X
Planta Baja
19 Archivo Primera X
Sección
Planta Baja
20 Auditorio X
PRIMER PISO
21 Salón de Plenos X
22 Sanitarios X
23 Bodega de limpieza X

106
24 Área secretarial de X
presidencia
25 Bodega X
26 Oficina de X
Presidencia
27 Sala de Juntas de X
Presidencia
28 Oficina del Secretario X
Particular de
Presidencia
29 Oficinas de Asesores X
de Presidencia
30 Área Secretarial de la X
Secretaria General
del Pleno y de la
Secretaria Técnica de
la Junta de Gobierno
31 Oficina de la X
Secretaria General
del Pleno y la
Secretaria Técnica de
la Junta de Gobierno
SEGUNDO PISO
32 Oficina de Oficialía de X
Partes de la Octava
Sala Especializada
33 Archivo Octava Sala X
Especializada
34 Sala de Juntas de la X
Octava Sala
Especializada
35 Oficina del Secretario X
de Acuerdos de la
Octava Sala
36 Oficina de la X
Magistrada de la
107
 Octava Sala
Especializada
37 Área secretarial de la X
Magistrada de la
Octava Sala
Especializada
38 Oficinas de Mesas de X
Trámite de la Octava
Sala Especializada
39 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas
40 Oficina de Actuario X
41 Sanitarios X
42 Bodega de Limpieza X
43 Oficina de Oficialía de X
Partes de la Cuarta
Sección Especializada
44 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas
45 Oficinas de Mesas de X
Trámite
46 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas
47 Oficina de X
Magistrada
Presidente de la
Cuarta Sección
Especializada
48 Área Secretarial de X
Magistrados de la
Cuarta Sección
Especializada

108
49 Oficinas de X
Magistrados de la
Cuarta Sección
Especializada
50 Oficinas de Mesas de X
Trámite
51 Oficina de la X
Secretaria General de
Acuerdo de la Cuarta
Sección Especializada
TERCER PISO
52 Archivo de Primera X
Sala Regional
53 Oficina de Secretarios X
de Acuerdos de la
Primera Sala Regional
54 Oficina de la X
Magistrada de la
Primera Sala Regional
55 Área Secretarial de la X
Magistrada de la
Primera Sala Regional
56 Oficina de Actuarios X
de la Primera Sala
Regional
57 Oficinas de Mesas de X
Trámite
58 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas
59 Área de Comedor X
Primera Sala Regional
60 Sanitarios X
61 Bodega de Limpieza X

109
62 Oficina de Actuarios X
Séptima Sala
Regional
63 Oficinas de mesa de X
Trámite
64 Archivo de Séptima X
Sala Regional
65 Oficina de Secretario X
de Acuerdos de la
Séptima Sala
Regional
66 Oficina de X
Magistrada Sala
Regional
67 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas
CUARTO PISO
68 Oficina Magistrado X
de Primera Sección
69 Área Secretarial de X
Magistrado de
Primera Sección
70 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas
71 Oficina de X
Magistrado
Supernumerario
72 Área Secretarial de X
Magistrado
Supernumerario
73 Oficinas de Secretaria X
de Acuerdos de
Magistratura
Supernumeraria
110
74 Oficina de Secretarios X
Proyectistas de
Magistratura
Supernumeraria
75 Sanitarios X
76 Bodega de Limpieza X
77 Oficinas de Mesa de X
Trámite de Primera
Sección
78 Archivo de Primera X
Sección
79 Oficina de Secretaria X
General de Acuerdos
de Primera Sección
80 Área Secretarial de X
Secretaria General de
Acuerdos de Primera
Sección
81 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas de
Primera Sección
82 Área Secretarial de X
Magistrado de
Primera Sección
83 Oficina de X
Magistrado de
Primera Sección
84 Oficina de X
Magistrada de
Primera Sección
85 Área Secretarial de X
Magistrada de
Primera Sección

111
86 Oficinas de Mesas de X
Trámite de Primera
Sección
87 Oficinas de X
Secretarios
Proyectistas de
Primera Sección
88 Oficina de Mesas de X
Trámite de Primera
Sección
89 Azotea de Edificio X

112
No habiendo otro punto que tratar, se da por terminada esta reunión, quedando integrada formalmente
la Unidad Interna de Protección Civil del Inmueble de “Allende” firmando de conformidad, al calce y
al margen, los que en ella intervienen.

TITULAR DE LA UIPC

__________________________________________
MARCOS IGNACIO RÍOS JARDON

SUPLENTE DEL TITULAR DE LA UIPC

_________________________________________
HÉCTOR CARLOS RUÍZ ROBLES

RESPONSABLE OPERATIVO

__________________________________________
CHRISTIAN LEONEL GONZÁLEZ SOTO

113
 SUPLENTE DEL RESPONSABLE OPERATIVO

________________________________________
C. CARLOS ALFONSO ROSALES MORALES

JEFE DE LA BRIGADA JEFE DE PLANTA BAJA

DE PRIMEROS AUXILIOS

________________________ ____________________________
CARLOS MEJÍA CASTRO ANGELO ITURBE JAIMES

JEFA DE LA BRIGADA DE EVACUACION JEFA DE PRIMER PISO

_________________________ ____________________________
DALILA ROMERO CEBALLOS IRMA BELEM CARREÓN ÁLVAREZ

JEFE DE LA BRIGADA DE BÚSQUEDA Y JEFE DE SEGUNDO PISO

RESCATE

____________________________ ____________________________
PAOLA FERNANDA ORTIZ PICHARDO NAZDARETH SHELLY ALCOCER BARRON

114
JEFE DE LA BRIGADA DE PREVENCIÓN Y JEFE DE TERCER PISO
COMBATE DE INCENDIOS

___________________________________ ___________________________
SUSAN MARTÍNEZ CARMONA JOAQUÍN GARCÍA DOMÍNGUEZ

JEFE DE CUARTO PISO

____________________________
BERNARDO MIRANDA GARDUÑO

115
NOTA: SE ANEXA LISTADO DE BRIGADISTAS POR TEMA (COLOCANDO UBICACIÓN EN EL
INMUEBLE Y FIRMA DE CADA INTEGRANTE)

BRIGADA TERCER PISO

DE PRIMEROS AUXILIOS (SÉPTIMA SALA)

________________________
EDGAR DOMINGO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ

BRIGADA CUARTO PISO

DE PRIMEROS AUXILIOS (PRIMERA SECCIÓN)

________________________
CARLA JESSICA MARTÍNEZ GONZÁLEZ

BRIGADA DE EVACUACIÓN CUARTO PISO

(PRIMERA SECCIÓN)

_________________________
JOSUE SALINAS PEÑA

BRIGADA DE EVACUACIÓN SEGUNDO PISO

(CUARTA SECCIÓN)

_________________________
FRANCISCO PADUANO SALINAS

116
 BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE TERCER PISO
(PRIMERA SALA)

____________________________
WENDY LAURA NERI MORALES

BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE SEGUNDO PISO

(OCTAVA SALA)

____________________________
JOSÉ ANTONIO CEBALLOS DÍAZ

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE TERCER PISO

INCENDIOS (SÉPTIMA SALA)

___________________________________
SALVADOR BERNAL HUERTA

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE TERCER PISO

INCENDIOS (PRIMERA SALA)

___________________________________
GUSTAVO DAVID SERRANO GONZALEZ

117
Responsiva de carga de extintores

118
Constancias de capacitación vigentes

119
120
Carta de Corresponsabilidad

Toluca de Lerdo, Estado de México, 15 de Junio de 2022.

LICENCIADO
SAMUEL GUTIÉRREZ MACÍAS
COORDINADOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Y GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE

Con fundamento en los artículos 6.17 y 6.18 del Libro VI del Código
Administrativo del Estado de México, publicado en la Gaceta de Gobierno, de
fecha 19 de diciembre de 2012; 74, 75, 76, 78 y 79 del Capítulo XIII del
Reglamento de la Ley General de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial
de la Federación, el 13 de mayo de 2014, y numeral 7 de la Norma Técnica de
Protección Civil NTE-001-CGPC-2016, se extiende la presente CARTA DE
CORRESPONSABILIDAD con vigencia de un año contando a partir de la
expedición de la misma, que tiene como objeto dar seguimiento y cumplimiento
al programa de Protección Civil del inmueble que alberga la sede “Allende” del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México; con domicilio ubicado
en Calle Ignacio Allende 109 Colonia Centro, C.P. 50000, Municipio de Toluca,
Estado de México.
En lo que se refiere a los siguientes aspectos:
a) Artículo 6.17.- Los poderes Legislativo y Judicial, las dependencias,
organismos auxiliares y fideicomisos públicos estatales y municipales, así como
las personas de los sectores social y privado en los casos previstos en la
reglamentación de este Libro, deberán establecer y operar unidades internas
de protección civil, con el objeto de procurar la seguridad tanto de las personas
121
que estén en sus instalaciones como de los bienes, a través de acciones de
prevención, auxilio y recuperación en caso de riesgo o desastre.
Las Unidades Internas de Protección Civil, son la primera instancia de
actuación, ente el inminente impacto de un agente perturbador, responsable de
informar a la autoridad especializada en materia de protección civil.
b) Artículo 6.18.- Las Unidades Internas deberán elaborar programas de
protección civil que fomenten la educación de la prevención y los conocimientos
básicos que permitan el aprendizaje de medidas de autoprotección y de auxilio,
se presentarán para su registro ante la Secretaría de Seguridad Ciudadana a
través de la Dirección General de Protección Civil.
El desarrollo del programa interno de protección civil de las unidades
hospitalarias, dentro del territorio del Estado, deberá considerar los
lineamientos establecidos en el Programa de Hospital Seguro.
c) Artículo 74.- El Programa Interno de Protección Civil será de aplicación
general y obligado cumplimiento a todas las actividades, centros,
establecimientos, espacios e instalaciones fijas y móviles de las dependencias,
entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a
los sectores público, privado y social del país, que puedan resultar afectadas
por siniestros, emergencias o desastres.
d) Artículo 75.- El Programa interno de Protección Civil deberá estar por
escrito y contener la Identificación de Riesgos y su evaluación, las acciones y
medidas necesarias para su Prevención y control, así como las medidas de
autoprotección y otras acciones a adoptar en caso de siniestro, emergencia o
desastre.
e) Artículo 76.- El contenido y las especificaciones de los Programas
Internos de Protección Civil...

122
f) Artículo 78.-Las Unidades Internas de Protección Civil, como
responsables del Programa Interno de Protección Civil, establecerán
protocolos que garanticen la comunicación interna y externa de los incidentes
que se produzcan y tengan o puedan tener repercusiones de riesgo para el
personal y la población aledaña y la movilización de los servicios de
emergencia que, en su caso, deban actuar.
g) Artículo 79.- Las actividades de seguimiento y mejora del Programa
Interno de Protección Civil deben formar parte de un proceso de preparación
continuo, sucesivo y reiterado que incorpore la experiencia adquirida, así como
permita alcanzar y mantener un adecuado nivel de operatividad y eficacia...
h) Numeral 7: Del Registro Estatal de Protección Civil.-
La presente perderá validez, en caso de no reportar por escrito y con acuse de
recibido ante la Coordinación General de Protección Civil del Estado de México,
cualquiera de los siguientes casos:
• Cambio de estructura del Programa de Protección Civil.
• Cambio o reparación a los equipos de combate de incendios, cambios,
reparación o remodelación a la tecnología e infraestructura de operación
instalada, así como a las condiciones estructurales y/o de funcionamiento.
• La celebración de actividades que se lleve a cabo fuera de los horarios
autorizados y señalados en los documentos que sustenta las actividades del
inmueble.
• El cambio de propietario del inmueble.
• Cualquier acto u omisión que contravengan los ordenamientos legales,
administrativos, técnicos o humanos que señale la autoridad en materia de
construcción, funcionamiento del inmueble, Protección Civil, difusión y
concientización, medio ambiente, salud, equidad, y todas aquellas que sean
aplicables de acuerdo a las características y actividades del inmueble en
123
materia del Programa Interno de Protección Civil, tomando como referencia las
Leyes, Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas, Normas Técnicas
Complementarias, Normas Mexicanas y demás para su aplicación.
Lo anterior, única y exclusivamente para los fines legales y administrativos que
corresponden al domicilio que al principio se menciona y para los efectos que
señala la Normatividad en materia de Protección Civil.
Sin más por el momento, nos es grato enviarle un cordial saludo.

ATENTAMENTE

ARLEN SIU JAIME

MERLOS

Jefa de la Unidad Interna

Central de Protección Civil del
Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de
México

RAÚL SANTOS VALDEZ JOSÉ ALEJANDRO MARCOS IGNACIO RÍOS

BRAVO JARDÓN JARDÓN
Coordinador Operativo Coordinador General de la Titular de la Unidad Interna
Central de la Unidad Interna Unidad Interna Central de de Protección Civil sede
Central de Protección Civil Protección Civil del Tribunal de “Allende” del Tribunal de
del Tribunal de Justicia Justicia Administrativa del Justicia Administrativa del
Administrativa del Estado Estado de México Estado de México
de México
124
Informe sobre resultados nulos de alertamiento temprano

125