LEY N°29783 – LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I / PRINCIPIOS
Artículo 17. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud
en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación
vigente.
Artículo 18. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - El
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de
los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización
interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo comportamientos
seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y
viceversa. g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al
empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el
mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral. |17 i) Evaluar los principales riesgos
que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al
empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales -o, en defecto de estas,
la de los representantes de los trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y salud en el
trabajo.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 26, inc. d) (Reglamento).
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El funcionamiento del sistema de gestión de SST siempre será evaluado o visualizado por los
trabajadores de la organización, es por este motivo que la participación de ellos será
fundamental para la mejora del SST.
¿Cómo pueden participar los trabajadores? Pues la respuesta es, mediante la conformación del
Comité de SST, quienes también recaban las opiniones y dudas de los trabajadores, asimismo,
otra forma de garantizar la participación es mediante la instauración de buzones de
sugerencias o reportes.
Artículo 20. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Todo sistema de gestión debe buscar la mejora continua para alcanzar sus metas, el
estancamiento de un sistema de gestión no puede resultar bueno para su adaptación o
preparación ante las nuevas exigencias de la organización.
Artículo 21. Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Para una adecuada aplicación de controles para minimizar los peligros y riesgos siempre se
debe seguir una secuencia y no se puede ir directamente al uso de epps. Lo correcto es
primero ver la posibilidad de:
Eliminar > Sustituir > Aplicar controles de ingeniería > Aplicar controles administrativos > Uso
de epps
Esto no quiere que los epps no sirvan, sino que son uno de los controles que más fácilmente
pueden ser sobrepasados con solo «no usarlos», en comparación con la instalación de guardas
de seguridad para evitar accidentes, que serían más complicados de dejar de usarlos.
CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 22. Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Es importante tener en cuenta cuales son las características que debe cumplir una política de
SST establecida bajo el sistema de gestión de la Ley 29783, ya que el incumplimiento o falta de
uno de estos requisitos de la política puede ocasionar problemas para la gestión de la
seguridad y para la organización en la que se lleva a cabo.
Artículo 23. Principios de la Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
En el presente artículo de la Ley 29783 se menciona cuales son los principios mínimos que
deben ser indicados en la política del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de
cada empresa. Los cuales son los siguientes:
Se debe indicar un compromiso de protección de la seguridad y salud de todos los
trabajadores de la organización.
Se debe indicar un compromiso sobre el cumplimiento de la normativa legal de
seguridad y salud en el trabajo, y de otras normativas adoptadas por la empresa de
manera voluntaria, como lo pueden ser «las buenas prácticas de SST» o «Las 5 s».
Se debe indicar un compromiso que garantice la consulta a los trabajadores y sus
delegados en temas relacionados a la seguridad y salud en el trabajo de la
organización.
Se debe indicar un compromiso que garantice que el sistema de gestión de SST será
llevada con un enfoque de mejora continua.
Se debe indicar un compromiso que garantice que el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo es compatible o se puede integrar con otros sistemas propios de
la organización.
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de seguridad y salud
en el trabajo.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación de los
trabajadores en cursos de formación en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical, representantes
de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe
exhibirse en un lugar visible.
CAPÍTULO IV
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una
evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del estado de la salud y
seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta
Ley y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y
como referencia para medir su mejora continua. La evaluación es accesible a todos los
trabajadores y a las organizaciones sindicales.