OACI (Organización de Aviación Civil Internacional)
Organismo de las Naciones Unidas (ONU) que ayuda a 193 países a cooperar entre sí y a
compartir los cielos en beneficio mutuo.
La 2da guerra mundial fue un periodo de grandes avances tecnológicos en el ámbito
aeronáutico, no obstante, obstáculos de carácter técnico y político frenaban el desarrollo
de la aviación con propósitos civiles.
En 1944, Estados Unidos de América, propuso una conferencia dirigida específicamente
para tratar el tema de la aviación civil internacional, en la cual 55 Estados fueron invitados
a asistir.
A pesar de la situación en la que el mundo se encontraba, 54 de los 55 Estados invitados
acudieron a la conferencia en Chicago. Concluyó el 7 de diciembre de 1944 y 52 Estados
fueron signatarios del nuevo Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convention on
International Civil Aviation).
Convenio de Chicago
Este acuerdo es conocido como el Convenio de Chicago (lugar donde tomó lugar la
conferencia) y dio inicio al establecimiento de normas y procedimientos para una
navegación pacífica global. Su principal objetivo ha sido el desarrollo de la aviación civil
internacional de manera segura y ordenada y que los servicios de transporte aéreo se
establezcan con base a la igualdad de oportunidades y operen de manera sólida y
económica.
El Convenio de Chicago también formalizó la expectativa de la creación de una Organización
de Aviación Civil Internacional (OACI) especializada para organizar y apoyar la intensa
cooperación internacional que requería la naciente red mundial de transporte aéreo.
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El mandato principal de la OACI es ayudar a los Estados a lograr el mayor grado posible de
uniformidad en las reglamentaciones, normas, procedimientos y organización civil.
Debido a los retrasos habituales esperados en la ratificación del Convenio, la conferencia
de Chicago firmó temporalmente un acuerdo interino que preveía la creación de una OACI
Provisional (PICAO) que actuaría como organismo asesor y coordinador temporal.
La PICAO estaba formada por un consejo interino y una asamblea interina, desde junio de
1945 este consejo se reunió constantemente en Montreal, Canadá, integrado por 21
Estados representados.
La primera asamblea interina de la PICAO, precursora de las asambleas trienales de la OACI
en la era moderna, tomó lugar en junio de 1946.
El 4 de abril de 1947, tras las suficientes ratificaciones en el Convenio de Chicago, los
aspectos provisionales de la PICAO dejaron de ser relevantes y pasó a ser conocida
oficialmente como OACI. La primera asamblea oficial de la organización se celebró en
Montreal en mayo de ese mismo año.
En el transcurso de aquella transformación a la era moderna del transporte aéreo, los
Anexos del Convenio han aumentado en número y evolucionado de tal manera que incluyen
más de 2000 normas y métodos recomendados (SARPS) internacionales, todos los cuales
han sido acordados por consenso por los ahora 193 Estados miembros de la OACI.
Estos SARPS, junto con el tremendo progreso tecnológico y las contribuciones en las
décadas intermedias por parte de los operadores y fabricantes de transporte aéreo, han
permitido la realización de lo que ahora puede reconocerse como un impulsor del desarrollo
socioeconómico y uno de los mayores logros cooperativos de la humanidad: la moderna red
de transporte aéreo internacional.
Instalaciones
La sede de la OACI se encuentra en: 999 Blvd. Robert-Bourassa, Montreal, Quebec (Canadá)
La oficina regional NACC (Oficina Norteamericana, Centroamérica y Caribe) se estableció en
la Ciudad de México en 1957; está acreditada y es responsable de trabajar estrechamente
con una mezcla diversa de 22 Estados contratantes y 19 territorios.
Dirección: Calzada Mariano Escobedo, Segundo Piso 526, Anzures, Miguel Hidalgo, 11590
Ciudad de México, CDMX
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Anexos al convenio de aviación civil internacional (Chicago de 1944)
• Anexo 1 - Licencias al personal.
Establece los criterios generales para la
expedición y control de las licencias y
habilitaciones (capacidades) para el
personal. El personal técnico debe llevar
un diagnóstico para saber si es apto para
trabajar en el ramo aeronáutico ya que
requiere de un perfil que contiene dichas
capacidades. El anexo menciona las
especificaciones dependiendo de la
actividad, ya que la licencia cambia
dependiendo de las características de ésta.
• Anexo 2 - Reglamento del aire.
Establece las normas, reglas, medidas, restricciones, etc., de la circulación aérea; al igual
que la responsabilidad por parte del personal presente.
• Anexo 3 - Servicio Meteorológico para la navegación aérea internacional.
Parte I - SARPS básicos
Incluye definiciones, disposiciones generales, sistema mundial de pronósticos de área y
oficinas meteorológicas, observaciones e informes meteorológicos, observaciones e
informes de aeronaves, servicio meteorológico para la navegación aérea internacional,
pronósticos, información SIGMET Y AIRMET, información climatológica aeronáutica,
servicio para exploradores y miembros de las tripulaciones de vuelo, información para los
servicios de tránsito aéreo y de búsqueda, y por último necesidades y utilización de las
comunicaciones.
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Parte II - Apéndices y adjuntos
Incluye documentación de vuelo (modelos de
mapas y formularios), especificaciones
técnicas relativas al sistema mundial de
pronósticos de área y a las oficinas
meteorológicas, especificaciones técnicas
relativas a observaciones e informes
meteorológicos, especificaciones técnicas
relativas a observaciones e informes de
aeronave, especificaciones técnicas relativas a
pronósticos, especificaciones técnicas elativas a información SIGMET y AIRMET,
especificaciones técnicas relativas a información climatológica aeronáutica,
especificaciones técnicas relativas a servicios prestados a explotadores y miembros de las
tripulaciones de vuelo, y por último especificaciones técnicas relativas a la información para
los servicios del tránsito aéreo, los servicios de búsqueda y salvamento y los servicios de
información aeronáutica.
• Anexo 4 - Cartas aeronáuticas
Define las obligaciones de los estados de ofrecer
determinados tipos de cartas aeronáuticas de la OACI,
estos especifican la cobertura, el formato, la
identificación y el contenido de la carta incluyendo la
simbología normalizada y el color. Su objetivo es
satisfacer la necesidad de uniformidad y coherencia en las
cartas aeronáuticas. De éstas hay 21 tipos distintos con
una finalidad específica (Ej. Cartas topográficas,
hidrográficas, navegación en ruta, altitud mínima radar,
etc.)
• Anexo 5 - Unidades de medida
Establece la recomendación de un sistema único de medida para operaciones aéreas y
terrestres y normas para una comunicación global.
• Anexo 6 - Operación de aeronaves
Su principal objetivo es lograr la mayor normalización posible en las operaciones de
las aeronaves de transporte aéreo internacional para alcanzar el más alto de grado
de seguridad de eficacia
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Parte I - Transporte aéreo comercial internacional - aviones.
Parte II - Aviación general internacional - aviones.
Parte III - Operaciones internacionales - helicópteros.
• Anexo 7 - Marcas de nacionalidad y de Matrícula de las aeronaves.
Se creó con el fin de regular la identificación de las aeronaves propias de cada Estado.
• Anexo 8 - Aeronavegabilidad.
Contiene normas de carácter general para la aeronavegabilidad. Define los requisitos
mínimos para reconocer los Certificados de Aeronavegabilidad que se expiden respecto a
las aeronaves de otros Estados que entran en el territorio o lo sobrevuelas, para la
protección de los bienes, aeronaves y de terceros.
• Anexo 9 - Facilitación.
Requiere que los Estados miembros cumplan las leyes que regulan la inspección de
aeronaves, carga y público pasajero por parte de las autoridades que se ocupan de aduanas,
inmigración, agricultura y salud pública, a fin de minimizar las demoras operacionales.
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• Anexo 10 - Telecomunicaciones aeronáuticas.
En el documento se definen, para las operaciones de aeronaves internacionales, los
sistemas que proporcionan las radioayudas para la navegación que utilizan las aeronaves
en todas las fases de vuelo.
Volumen I – Radioayudas para la navegación.
Volumen II - Procedimientos de comunicaciones incluso los que tienen categoría de PANS.
Volumen III - Sistemas de comunicación.
Parte I - Sistemas de comunicación con datos digitales.
Parte II - Sistemas de comunicación por voz.
Volumen IV - Sistema de radar de vigilancia y sistema anticolisión.
Volumen V - Utilización del espectro de radiofrecuencias aeronáuticas.
• Anexo 11 - Servicios de tránsito aéreo. (Servicio de control de tránsito aéreo. Servicio
de información de vuelo. Servicio de alerta).
Establece las normas y métodos recomendados que se aplican a aquellas partes del espacio
aéreo bajo la jurisdicción de un Estado contratante en las cuales se presta servicio de
tránsito aéreo, así como en los casos en que un
Estado contratante acepte la responsabilidad
de prestar servicio de tránsito aéreo en alta
mar o en espacio aéreo de soberanía
indeterminada. El Estado contratante que
acepte tal responsabilidad podrá aplicar las
normas y métodos recomendados en forma
compatible con la adoptada para el espacio
aéreo bajo su jurisdicción.
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• Anexo 12 - Búsqueda y salvamento
Establece los criterios generales del establecimiento, mantenimiento y operación de los
servicios de búsqueda y salvamento en los territorios de los Estados contratantes y en alta
mar, así como a la coordinación de esos servicios entre Estados.
• Anexo 13 - Investigación de accidentes e incidentes de aviación.
Contiene las normas y métodos
recomendados para la Investigación
de accidentes e incidentes de
aviación, define un accidente como
todo suceso relacionado con la
utilización de una aeronave. El único
objetivo de la investigación de
accidentes en virtud del Anexo 13 es
generar datos e información sobre
seguridad operacional para ayudar a prevenir accidentes e incidentes semejantes en
el futuro. Las investigaciones llevadas a cabo en virtud del Anexo 13 no se ocupan
de determinar la culpa o la responsabilidad.
• Anexo 14 - Aeródromos.
Contiene las normas y métodos recomendados
que prescriben las características físicas y las
superficies limitadoras de obstáculos con que
deben contar los aeródromos, así como ciertas
instalaciones y servicios técnicos que
normalmente se suministran en un
aeródromo.
Volumen I - Diseño y operaciones de aeródromos.
Volumen II - Helipuertos.
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• Anexo 15 - Servicios de información aeronáutica / Aeronautical Information Service
(AIS).1 2
Incluye numerosas disposiciones destinadas a evitar datos aeronáuticos dañados o
erróneos que pueden afectar a la seguridad de la navegación aérea.
• Anexo 16 - Protección del medio ambiente.
Trata de la protección del medio ambiente contra los efectos de ruido y de las emisiones de
los motores de las aeronaves. Menciona también la unidad de medición del ruido para cada
tipo de aeronave, expresada en EPNdB (unidad indicadora de los efectos subjetivos del
ruido de las aeronaves en los seres humanos teniendo en cuenta el nivel y duración del
ruido).
Volumen I - Ruido de las aeronaves.
Volumen II - Emisión de los motores de las aeronaves.
• Anexo 17 - Seguridad: Protección de la aviación civil internacional contra los actos
de interferencia ilícita.
Establece que todo Estado contratante tendrá como su objetivo primordial la seguridad de
los pasajeros, las tripulaciones, el personal en tierra y el público en general en todos los
asuntos relacionados con la salvaguardia contra los actos de interferencia ilícita en la
aviación civil.
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• Anexo 18 - Transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea.
Establece los criterios generales respecto al
transporte sin riesgos de mercancías
peligrosas por vía aérea. La OACI ha
reconocido que estas mercancías son
esenciales para una gran variedad de
necesidades y procesos en el plano global.
Éstas se dividen en 9 clasificaciones
(explosivos, gases comprimidos o licuados,
líquidos flamables, sólidos flamables,
sustancias comburentes, sustancias tóxicas o venenosas, sustancias radiactivo, sustancias
corrosivas y, por último, sustancias u objetos cuyo transporte por vía aérea son peligrosos,
ej. Materiales magnetizados.
• Anexo 19 - Gestión de la seguridad operacional
Es el Estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes se reduce y se
mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso continuo
de identificación de peligros y gestión de riesgos.
Paráfrasis- ¿Qué es la OACI?
La Organización de Aviación Civil Internacional es un organismo de la ONU con el objetivo
en común de compartir el espacio aéreo. A pesar de ser la máxima organización de aviación
civil, no es reglamentaria, es decir, no es encargada de verificar que los Estados cumplan
con sus normas y recomendaciones establecidos en el Convenio de Chicago.
La segunda guerra mundial fue el mayor impulsor de la aviación, transporte más rápido en
la actualidad y que su desarrollo ha ido avanzando rápidamente. Sus usos van desde lo
militar, económico e incluso cultural, la OACI se ha encargado de establecer SARPS para su
regulación.
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Referencias bibliográficas
1) North American, Central American and Caribbean (NACC) Office. (s. f.).
[Link] Fecha de consulta: 24 de febrero de 2024
2) Historique de l’OACI et la Convention de Chicago. (s. f.). [Link]
icao/History/Pages/ES/[Link] Fecha de consulta: 24 de febrero de 2024
3) Prezi, A. M. O. (s. f.). ANEXO 4 OACI. [Link]. [Link]
oaci/#:~:text=El%20anexo%204%20define%20las,simbolog%C3%ADa%20normalizada%20y%20e
l%20color. Fecha de consulta: 25 de febrero de 2024
4) Oficina Regional Sudamericana de la OACI. (2011). CURSO DE INSPECTOR GUBERNAMENTAL
DE AERONAVEGABILIAD: Anexo 8 – Aeronavegabilidad.
[Link] Fecha de
consulta: 25 de febrero de 2024
5) Organización de Aviación Civil Internacional. (2022). ASAMBLEA — 41o PERÍODO DE
SESIONES. [Link]
Fecha de consulta: 25 de febrero de 2024
6) Tema 5: Las Telecomunicaciones Aeronáuticas. (s. f.).
[Link]
ma_5.pdf Fecha de consulta: 25 de febrero de 2024
7) Organización de Aviación Civil Internacional. (2001). Servicios de tránsito aéreo (13.a ed.).
[Link]
Fecha de consulta: 25 de febrero de 2024
8) Organización de Aviación Civil Internacional. (2004). Búsqueda y salvamento (8.a ed.).
[Link]
Fecha de consulta: 26 de febrero de 2024
9) Aftermath of an Aircraft Accident: ICAO’s role in accident investigation. (s. f.).
[Link]
[Link]
Fecha de consulta: 26 de febrero de 2024
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10) Cambios en Anexo 14 de OACI permitirán a aeropuertos crecer: ACI. (2018, 9 noviembre).
Aviación 21. [Link]
permitiran-aeropuertos-crecer-
aci#:~:text=El%20Anexo%2014%20%E2%80%93que%20lleva,se%20suministran%20en%20un%2
0aer%C3%B3dromo%E2%80%9D%2C
Fecha de consulta: 26 de febrero de 2024
11) Prezi, F. N. O. (s. f.). Anexo 15. [Link]. [Link]
Fecha de consulta: 26 de febrero de 2024
12) Prezi, P. V. O. (s. f.). Anexo 16. [Link]. [Link]
Fecha de consulta:26 de febrero de 2024
13) Anexo 17. (s. f.).
[Link]
pdf
Fecha de consulta:26 de febrero de 2024
14) Prezi, J. A. O. (s. f.). ANEXO 19. [Link]. [Link]
Fecha de consulta: 26 de febrero de 2024
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