PROTOCOLO DE ACTUACION POLICIAL
FRENTE A SUJETO/S ARMADO/S CON
ARMA BLANCA Y/O ELEMENTOS PUNZO
CORTANTES.
DIRECCIÓN DE ENTRENAMIENTO POLICIAL
PERMANENTE
DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN ACADÉMICA
DEPARTAMENTO DE CAPACITACION CONTINUA
DIVISIÓN DEFENSA PERSONAL POLICIAL
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DIRECCION DE ENTRENAMIENTO POLICIAL PERMANENTE
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL ANTE AMENAZA DE ARMA BLANCA Y/O
ELEMENTO PUNZOCORTANTE, PARA LA POLICIA DE LA PROVINCIA DE
CORDOBA
INTRODUCCIÓN
La participación del personal policial en situaciones en la que el agresor se presenta
empuñando un arma blanca o elemento punzocortante se encuentra dentro del espectro
diario de trabajo policial. Cada vez son más los conflictos que involucran la presencia de estos
elementos con todos los riesgos que ello implica, y el personal actuante resuelve librado a la
suerte de acuerdo a su criterio y a las consideraciones que en el momento le surjan en base a
su experiencia.
Todas estas circunstancias son absolutamente difíciles de predecir y de resolver, y por
las características propias del arma blanca en cuestión, se tornan considerablemente
peligrosas, ya que:
• Son extremadamente fáciles de conseguir.
• Fácil de transportar y de ocultar.
• Es silenciosa y fácil de empuñar.
• Difícil de neutralizar.
• Fácil y rápida de extraer
• Nunca deja de estar operativa por sí sola.
• No requiere entrenamiento previo para su uso lesivo.
• En muchas situaciones, es difícil de detectar hasta que ya es demasiado tarde.
Además y teniendo especial atención en que el policía es un funcionario público que
en el marco de sus funciones tiene el deber de “defender, contra las vías de hecho o riesgo
inminente, la vida, libertad y propiedad, adoptando en cualquier lugar y momento el
procedimiento policial conveniente para prevenir o interrumpir la ejecución de un delito o
contravención, aun cuando se encontrare franco de servicio (art. 15 punto “D” Ley de Personal
Policial N° 9728), por lo que no puede dejar de intervenir o en todo caso huir de estas
circunstancias, que sería lo recomendable para cualquier ciudadano común, normal u
ordinario.
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Por ello es que el presente protocolo, basado en todas las consideraciones legales,
administrativas y científicas ya desarrolladas, tiene la finalidad de brindarle al personal policial
los parámetros mínimos y necesarios para el resguardo de su vida y la de terceros en la
intervención de hechos de estas características, conjuntamente con los lineamientos
adoptados y establecidos en el Protocolo de Actuación Policial para el Uso Legal y Racional de
la Fuerza en la Provincia de Córdoba y los parámetros de la legítima defensa establecidos en
el Código Penal, más los lineamientos nacionales e internacionales propios de la materia.
Para el caso, entonces, uno de los objetivos principales del presente Protocolo es
brindarle al personal de la Policía de Córdoba pautas claras y progresivas de trabajo para
cuando deba enfrentarse a situaciones en las que se encuentra una persona armada con arma
blanca o elemento punzocortante, propendiendo siempre a preservación de la vida del
personal actuante, de terceros y del propio agresor.
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. Ámbito de Aplicación
El presente protocolo se aplica a todo el personal de la Policía de la Provincia de Córdoba en
situaciones a resolver dentro del territorio provincial, sin perjuicio de las disposiciones y
protocolos adicionales creados o a crearse para los grupos especiales, los que deberán
ajustarse a los lineamientos generales aquí regulados y a los límites establecidos por el Código
Penal de la Nación para la legítima defensa.
Artículo 2. Obligatoriedad
El presente protocolo es de cumplimiento obligatorio por parte de toda la Policía de la
Provincia de Córdoba. Su incumplimiento total o parcial y la inobservancia de las cláusulas
aquí estipuladas, así como el dictado de órdenes o instrucciones que lo contraríen deberán
ser informados al Tribunal de Conducta Policial y Penitenciario o al organismo que en su futuro
lo reemplace.
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Artículo 3. Adecuación
Los protocolos adicionales, específicos, los programas de estudio, los manuales de
entrenamiento y los materiales de estudio deberán adecuarse a lo establecido en el presente
protocolo cuando se trate de situaciones que involucren el uso de arma blanca o elemento
punzocortante.
Artículo 4. Definición Arma Blanca o Punzo cortante
A los fines del presente protocolo se entiende por arma blanca o elemento punzocortante a
aquella arma o herramienta que se caracteriza por su capacidad de cortar, herir o punzar
mediante punta o bordes afilados o puntiagudos.
Se extiende la presente a cualquier elemento que, sin considerarse arma, reúna esas
características con posibilidades de ocasionar lesión o muerte.
Artículo 5. Objetivos
El presente protocolo tiene como objetivos:
a. Regular el uso de la fuerza por parte del personal de la Policía de la Provincia de
Córdoba ante situaciones que involucren la presencia de armas blancas o elementos
punzocortantes que por su carácter lesivo o mortal, ameriten una pronta resolución,
propendiendo a la minimización de su uso para la protección de los derechos humanos.
b. Otorgar al personal, pautas claras y progresivas de trabajo, para el correcto control
de la situación y del sujeto agresor armado con arma blancas o elementos punzo cortantes.
c. Brindar un marco de seguridad en el que el efectivo policial pueda desenvolverse de
manera clara, segura y profesional, propendiendo siempre a preservación de la vida del
personal actuante, de terceros y del propio agresor, minimizando los tiempos de reacción ante
un ataque inminente.
Artículo 6. Fines legítimos
a) Evitar que el personal policial incurra en la comisión de algún tipo de ilegalidad o faltas
administrativas por carecer de conocimiento al respecto.
b) Propender a la preservación de la vida por sobre todas las cosas, priorizando la del
personal policial, la de terceros y la del propio agresor.
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c) Brindar parámetros claros para el desempeño de sus funciones al enfrentar un sujeto
agresivo con arma blanca o elemento punzocortante, indicándole cuales son los pasos
a seguir, teniendo en cuenta cada situación, hecho y escenario puntual que se
presente, evaluando el contexto en que se lleva a cabo.
d) Asegurar el cumplimiento de órdenes legítimas de la autoridad legal.
CAPITULO II
PAUTAS DE PROCEDIMIENTO
Artículo 7. CONSIDERACIONES GENERALES RESPECTO AL ARMA BLANCA O ELEMENTOS
PUNZOCORTANTES
Por sus características, las armas blancas o elementos punzo cortantes deben considerarse
como de gran poder lesivo y letal, ya que pueden estar presentes en cualquier tipo de conflicto
y en todas las hipótesis de intervención policial, debidos a que:
• Están en todos los ambientes de uso cotidiano
• Son extremadamente fáciles de conseguir, y para su adquisición no se requiere de
ningún requisito administrativo ni legal.
• Son fáciles de transportar y de ocultar
• Son silenciosas y fáciles de empuñar
• Difíciles de neutralizar
• Fáciles y rápidas de extraer
• Nunca dejan de estar operativas por sí sola, no requiere recarga ni cambio
• No requieren entrenamiento previo para su uso lesivo.
Artículo 8. PARÁMETROS GENERALES
Ante un arma blanca o punzo cortante el personal policial actuante deberá considerar tres
parámetros fundamentales:
• Distancia
• Objetos intermedios
• Empleo del arma de fuego.
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Por distancia se entiende que el efectivo policial tratará de mantener una separación mínima
de 7 metros con respecto al sujeto agresor.
Por objetos intermedios se entiende a los diferentes elementos que presente el escenario
donde se desarrolle la situación, y que puedan servir de obstáculo o barrera entre el policía y
el agresor. También, en estas circunstancias, se tendrá consideración de aquellos elementos
o herramientas que puedan servir para potenciar defensivamente al personal y que puedan
suplir el uso del arma de fuego como primera medida.
Como empleo del arma de fuego se hace referencia a aquellas situaciones en las que no sea
posible mantener una distancia superior a 7 metros con respecto al agresor, y no se disponga
en lo inmediato de ningún obstáculo o barrera que impida o dificulte el ataque. En estos casos,
el personal policial deberá mantener empuñada su arma provista mientras gestiona el
conflicto a través de la verbalización.
Para el caso de las escopetas o armas largas de dotación general, éstas podrán ser empuñadas
todo el tiempo, independientemente de la distancia en la que el agresor se encuentre.
Artículo 9. CONSIDERACIONES TECNICAS
El objetivo general será evitar que el agresor provoque lesiones o muerte, o impedir que sus
acciones produzcan un hecho de mayor gravedad, a la vez aplicar un control rápido y eficaz
sobre el mismo.
Artículo 10. ACCIONES A TOMAR POR PARTE DEL PERSONAL POLICIAL.
a) Poner en conocimiento de la situación a la central de comunicaciones.
b) Deberá estar atento y presentarse en el lugar el personal jerárquico responsable del
sector en que se desarrolle la situación.
c) Solicitar colaboración y de ser necesario convocar a las unidades especializadas en la
materia, como así también a personal médico para la asistencia pos intervención.
d) Mantener una distancia segura lo más alejado posible del sujeto armado con arma
blanca o elemento punzocortante, y evaluar las operaciones a realizar.
e) Evacuar a través de comandos verbales a terceros que se encuentren en el lugar
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f) Observar en todo momento las manos del agresor sin perder de vista el arma que
empuña.
g) Identificar elementos que le sirvan de cobertura ante un eventual ataque.
h) Individualizar elementos para interponer entre el personal y el agresor (objetos que
sirvan de obstáculos).
i) Detectar elementos que puedan aumentar el poder ofensivo del sujeto agresor, o la
respuesta defensiva del policía, y considerar valerse de ellos si creyera oportuno y
eficaz su uso, en reemplazo del arma de fuego.
j) Empuñar el arma provista si la situación amerita
k) Empuñar directamente el arma provista siempre que el agresor se encuentra a una
distancia menor a los 7 metros. aproximados, que será el trayecto que este puede
recorrer antes que le permita al policía desenfundar y hacer uso del arma
reglamentaria. (regla de Tueller).
l) Mantener la calma, y el contacto verbal con el sujeto, utilizar métodos de disuasión
y/o persuasión tratando de minimizar los niveles de agresividad.
m) Ordenar al agresor que deponga su actitud, manifestado la potestad de utilizar el arma
de fuego en caso de incremento en los niveles de agresividad o de intento de
aproximarse al policía o a un tercero, y la materialización de la amenaza actual e
inminente.
n) En caso de una embestida o ataque a una distancia menor a los 7 metros, en donde el
personal policial no pueda mantener las condiciones mínimas y de seguridad o que se
agreda a un tercero poniendo en riesgo su vida, el funcionario interviniente actuará
inmediatamente haciendo uso de su arma de fuego, a los fines de prevenir un mal
mayor y solo con el objetivo de cesar el accionar agresivo del sujeto.
o) Inmediatamente se brindará asistencia a los que hayan sufrido algún tipo de lesión.
p) Bajo ninguna circunstancia el personal actuante intentará desarmar el agresor con las
manos vacías, o emplear técnicas de defensa personal frente a la agresión de un arma
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blanca o punzocortante, a menos que por la inminencia del ataque no deje alternativa
para nada más, o que por la naturaleza de la situación y las condiciones del actor
involucrado, se determine que ésta sea la opción más aceptable y menos lesiva para
todos los intervinientes.
q) Se informará de manera inmediata sobre las situaciones y hechos suscitados.
Artículo 11. Asistencia post intervención y comunicación a familiar
Si del uso de la fuerza ante una persona armada con arma blanca o punzocortante derivara en
una afectación a la integridad física o psíquica de una persona, el personal policial
interviniente deberá procurar de forma inmediata su asistencia médica. En estos casos, el
superior a cargo del operativo deberá, a la mayor brevedad posible, garantizar la notificación
a familiares o amigos/as íntimos/as de las personas heridas o afectadas.
Si las circunstancias del caso lo permitieran, se deberá facilitar a la persona afectada el
derecho a efectuar una llamada telefónica para informar a un familiar o amigo/a acerca de su
situación.
Artículo 12. Directrices generales para la utilización del arma de fuego.
a. El principio de “protección de la vida” mencionado en el Protocolo de Actuación Policial
Para el Uso Legal y Racional de la Fuerza exige que, en caso de duda, el personal policial no
haga uso de sus armas de fuego (Resolución 389 del Ministerio de Seguridad, 2020). Para el
caso de una persona alterada o agresiva o armada con arma blanca o elemento punzo
cortante, la duda en el accionar puede acarrear la muerte del personal interviniente o de
terceros. En estos casos, cuando la situación se desarrolle en un rango de distancia de 7 metros
aproximadamente o menor, y no pueda mantenerse o ampliarse esta distancia, la regla
general establece que el policía debe trabajar con el arma de fuego empuñada.
b. Si las circunstancias lo permiten, el personal policial deberá, antes de su utilización,
identificarse y anunciar que utilizará el arma de fuego.
c. El desenfunde del arma de puño será justificado cuando no se pueda mantener una
distancia mínima de seguridad con respecto al sujeto agresor. Y el uso del arma de fuego será
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justificado siempre que se reúnan los requisitos estipulados por el Código Penal de la Nación
para la legítima defensa, cuando exista un peligro grave, inminente y actual para la vida del
personal policial y/o de terceros.
En aquellas circunstancias en las que el personal cuente con arma larga y posea la habilitación
para su uso, basada en una certificación que así lo acredite, podrá suplir el uso del arma de
puño provista por el de esta arma, con munición no letal. En estos casos, el efectivo podrá
gestionar el conflicto manteniendo todo el tiempo el arma empuñada, aun cuando todavía el
sujeto no se encuentre a distancia de riesgo inminente.
CAPITULO III
FORMACIÓN
Artículo 13. Recomendaciones
Los programas de las materias de Manejo de Arma y Tiro, Defensa Personal, Procedimientos
Policiales y Derecho Penal o sus símiles deberán trabajar acabadamente de manera teórica y
práctica la temática del uso racional de la fuerza en situaciones de riesgo inminente ante
sujeto armado con arma blanca o elemento punzocortante. Para ello, deberán instruirse
adecuada y convenientemente a los docentes encargados de su dictado.
En ellas deben incluir necesariamente las variantes de lectura y abordaje de conflicto, manejo
de distancias, control de entorno, manejo de elementos alternativos, verbalización, legítima
defensa específica de estas situaciones, entrega del procedimiento y rendición de cuentas.
Estos temas deben implementarse desde el proceso de formación de aspirantes y cadetes, y
continuar entrenándose de manera periódica a lo largo de toda la carrera policial, a través de
las Divisiones especializadas para desarrollarlos.
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