CURSO: FORMULACION DE
PROYECTOS DE
(Segunda Parte)
Abril - Mayo 2022
LUIS MONTES BAZALAR UNI FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
¿CUAL SERA NUESTRA METODOLOGIA A SEGUIR
PARA PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES
1. ¿Qué problema debemos resolver? IDENTIFICACION
2. ¿Quiénes son los afectados por el problema?
3. ¿Cuánto debemos producir?
4. ¿Dónde se localizará el proyecto? FORMULACION
5. ¿Cómo se solucionará técnicamente el proyecto?
6. ¿Cuánto costará cada alternativa?
7. ¿Cuál alternativa elegir?
8. ¿Cómo se financiará la ejecución y la operación del
proyecto?
9. ¿Cómo nos organizaremos para ejecutar el EVALUACION
proyecto y para brindar el servicio?
10.¿Cuánto tiempo tomará la ejecutar el proyecto?
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ENFOQUE DE MARCO
LOGICO
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EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO
❑Metodología participativa que busca enfocar un problema
determinado de manera total, organizada, sistemática y
disciplinada.
❑Se usa para incrementar la precisión en la planeación de los
proyectos, fortalece el proceso de conceptualización,
diseño, evaluación (ex ante y ex post) y ejecución de
proyectos.
❑Además permite relacionar múltiples objetivos con
actividades, así como clarificar funciones y
responsabilidades entre los involucrados con un proyecto
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EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO
❑Obliga a quien diseña un proyecto a establecer:
a. Sus Objetivos
b. indicadores de éxito del proyecto
c. identificar los medios para verificar los logros alcanzados por el proyecto
d. clarificar las relaciones lógicas de la planeación del proyecto
e. definir los riesgos cuya verificación condicionaría el logro de los objetivos
f. definir los recursos que se requieren para la implementación
g. determinar la responsabilidad que cada uno de los involucrados adquiere
para el cumplimiento de los objetivos
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EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO
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EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO
❑VENTAJAS:
• Aporta una terminología uniforme que facilita la comunicación y reduce ambigüedades
• Provee un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y
riesgos del proyecto
• Suministra un temario analítico común que puede utilizarse para elaborar tanto el
proyecto como el informe de proyecto
• Da información para organizar y preparar en forma lógica el plan de ejecución del
proyecto
• Brinda información necesaria para la ejecución, monitoreo y evaluación del proyecto
• Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la información más
importante sobre un proyecto.
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO
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¿CÓMO INICIAMOS LA IDENTIFICACIÓN DEL
PROBLEMA?
❑Obteniendo la mayor cantidad de información relacionada con el área que se
desea intervenir.
❑‰La recolección de información tiene por objetivo responder, principalmente,
a dos preguntas:
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¿QUE ES UN PROBLEMA?
Problema = situación negativa, inconveniencia, insatisfacción
➢ Un problema no es la falta o ausencia de algo (bueno), es más
bien la existencia de algo (malo).
➢ Por lo tanto, nuestra metodología recomienda que nunca utilice
“falta de” o “carencia de” al momento de identificar o definir un
problema.
➢ Si conocemos bien el problema, entonces estamos en condiciones
de encontrar y plantear alternativas de solución exitosas.
➢ Utilizaremos técnicas gráficas como la técnica de los árboles para
analizar el problema.
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IDENTIFICACIÓN: METODOLOGIA EN 5 PASOS
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ALGUNOS EJEMPLOS
➢ Alta tasa de deserción escolar en niñas menores de 10 años (Función 09:
Educación y Cultura).
➢ Limitado suministro de energía eléctrica durante el día(Función 10:
Energía y Recursos Minerales).
➢ Alto grado de incidencia de enfermedades diarreicas agudas y parasitosis
en niños menores de 5 años(Función 14: Salud y Saneamiento; Función 17:
Vivienda y Desarrollo Urbano).
➢ Difícil traslado de los excedentes de producción hacia los principales
mercados(Función 16: Transporte).
➢ Baja calidad de la fibra de alpaca en las provincias altas (Función 04:
Agraria).
➢ Deficiente sistema de riego de parques y jardines en la ciudad (Función
14: Salud y Saneamiento).
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¿RECUERDAN EL CICLO DEL PROYECTO?
PRE-INVERSION * INVERSION POST-INVERSION
PERFIL ESTUDIO
OPERACIÓN
DEFINITIVO /
Y
EXPEDIENTE
MANTENIMIENTO
TECNICO
IDEA PRE-FACTIBILIDAD FIN
EVALUACION
EJECUCION
EX POST
FACTIBILIDAD
RETROALIMENTACION
* De manera previa a la Fase de Inversión se debe obtener la viabilidad del proyecto.
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INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS
La importancia de la participación de las Ningún proyecto puede
entidades involucradas y de la población, llegar a ser exitoso, si
desde la concepción del proyecto, radica desde un comienzo no es
en que TODOS conozcan y den su punto participativo.
de vista sobre cual sería el problema,
brindar posibles soluciones, de manera tal
que todos los involucrados conozcan
cuáles son sus beneficios y/o los efectos
indirectos, así como los costos asociados
en la etapa de operación y mantenimiento
El proyecto debe mencionar cuál es el grado de conocimiento y participación
de la población dentro del mismo. (Fomalizar los compromisos asumidos)
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ANALISIS DE INVOLUCRADOS
¿Quiénes son INVOLUCRADOS?
Personas, instituciones o grupos sociales
afectados por o se mueven en el o pueden participar en la
el problema entorno del problema solución del problema
Recuerde:
Las soluciones (“proyectos”) verticales se caen, son
rechazadas, crean más problemas, generan incomodidades, no
son “apropiables”, no son pertinentes, no son sostenibles.
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ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Los pasos sugeridos para realizar el análisis de involucrados son los
siguientes:
➢ Escribir el nombre de todos los agentes que se encuentran en el
entorno del problema y clasificarlos en instituciones,
organizaciones, autoridades, etc.
➢ Decidir qué intereses y puntos de vista hay que priorizar cuando se
analice la problemática general.
➢ Realizar un análisis desde el punto de vista del grupo ejecutor, de
los grupos más importantes en términos de los siguiente: intereses,
problemas que enfrenta el grupo, intereses en una estrategia
(potencial) y los conflictos (actuales o potenciales) con otros grupos.
El Análisis de Involucrados implica desarrollar una Metodología
participativa.
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Los proyectos desarrollados y ejecutados “con”
los involucrados aseguran…
I
PERT NENCIA
E
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MAPA DE INVOLUCRADOS
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
DIAGNOSTICO POR EL LADO DE LA DEMANDA
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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
DIAGNOSTICO POR EL LADO DE LA DEMANDA (Gente)
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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
DIAGNOSTICO POR EL LADO DE LA OFERTA
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IDENTIFICACION (I)
• El propósito es definir claramente el problema
central que se intenta resolver con el
proyecto, determinar los objetivos centrales y
específicos del mismo y plantear las posibles
alternativas para alcanzar dichos objetivos.
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IDENTIFICACION (II)
El diagnóstico de la situación actual debe incluir los
siguientes puntos:
➢Antecedentes de la situación o problema que motiva el
proyecto.
➢Zona y población afectadas.
➢Gravedad de la situación negativa que se intenta
modificar.
➢Intentos anteriores de solución.
➢Intereses de los grupos involucrados.
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IDENTIFICACION (III)
Entre las diferentes fuentes de información
disponibles para elaborar esta tarea, será
imprescindible considerar la información
estadística disponible que sea pertinente
(general, local y sectorial) y la literatura
especializada existente sobre el tema.
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a) Antecedentes de la situación o problema que
motiva el proyecto (I)
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto
a.1) Entre los principales suelen estar: la observación de la
realidad, particularmente de los problemas que la población de
la zona enfrenta, la solicitud explícita de dicha población
respecto de la solución de un problema particular, la
identificación por parte de las autoridades de que no se han
alcanzado las metas sectoriales planteadas para la zona, entre
otros aspectos.
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a) Antecedentes de la situación o problema que
motiva el proyecto (II)
Las características de la situación negativa que se intenta
modificar
a.2) En la mayoría de los casos, las características de la
situación negativa que se intenta modificar se desprenden
naturalmente de los motivos que generaron la propuesta. Sin
embargo, es necesario indagar con más profundidad sobre las
mismas.
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a) Antecedentes de la situación o problema que
motiva el proyecto (III)
Las razones por las que es de interés para la comunidad
resolver dicha situación.
a.3) Se deberá explicar por qué es necesario modificar la
situación negativa antes descrita y qué consecuencias se
espera alcanzar con ello. Si fuera posible, se deben incluir
referencias a la literatura especializada sobre el tema que
permitan sustentar cómo, al resolver esta situación negativa,
la localidad en cuestión se beneficiará.
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a) Antecedentes de la situación o
problema que motiva el proyecto (IV)
La explicación de por qué es competencia del Estado
resolver dicha situación.
a.4) Las razones estarán generalmente asociadas a las
características del bien o servicio que el proyecto pretende
brindar (y las de los mercados en los que éstos se transan),
específicamente, a su condición de bien o servicio público. Vale
la pena mencionar que se entiende como tales a aquellos que
pueden ser consumidos simultáneamente por varias personas a
la vez, sin que sea posible excluir a nadie (por ejemplo, en el
caso de la iluminación eléctrica de una vía). Es en estas
condiciones en que se hace más difícil que un proveedor
privado se interese en participar en la producción del bien o
servicio en cuestión.
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a) Antecedentes de la situación o
problema que motiva el proyecto (IV)
En cuyo caso la participación del Estado surge como la solución
natural para asegurar el bienestar de la sociedad y satisfacer
sus necesidades por estos bienes. Asimismo, y en situaciones en
las que los bienes y servicios a producir presentan estas
características sólo en cierta medida, o que de alguna forma se
pueda excluir a alguien de su consumo (como por ejemplo,
fijando un peaje por el uso de esa vía), el sector privado puede
verse mucho más interesado en participar en la provisión del
bien o servicio; en este caso, sin embargo, el Estado tendrá que
cumplir un rol regulador, para garantizar que el grado de
exclusión que la participación privada pueda generar esté de
acuerdo con sus objetivos de política en el sector en cuestión
(en nuestro ejemplo, el de transportes).
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b) Zona y Población afectadas (I)
b.1. Las características de la zona afectada y la estimación de su
población
• Se deberá elaborar una división geográfica del área (o áreas)
afectada(s) por la situación negativa que se quiere resolver, y estimar
su población total (o la de cada una de dichas áreas). Usualmente, esta
división se hace de dos maneras:
Utilizando la división geopolítica, es decir, en regiones, provincias, distritos y
centros poblados. Esta división puede ser muy útil porque suele ser empleada
por las agencias especializadas para recoger y procesar la información social.
Utilizando la división empleada por la institución vinculada con la formulación
y/o ejecución del proyecto, elaborada en función a diferentes variables, como
la ubicación de sus unidades operativas o la ubicación de sus poblaciones en
riesgo, entre las más importantes.
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b) Zona y Población afectadas (II)
b.2. Las características de los grupos sociales afectados
• Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por la situación negativa que se quiere
resolver (según sexo, edad, ocupación, nivel de pobreza, nivel socioeconómico, entre otros), así como las
distintas formas e intensidades en que cada uno de ellos se ve afectado por la misma.
• Cabe destacar que la mayor parte de la información cuantitativa disponible, por lo general, es muy limitada
en el análisis desagregado por sexo, y más aún en lo que se refiere a otros grupos sociales y étnicos, razón
por la cual puede ser necesario solicitar, a quien corresponda (unidades estadísticas de la institución
respectiva, o a las agencias especializadas antes mencionadas), formas de procesamiento de la información
que respondan a esta necesidad.
Algunas preguntas útiles para determinar los grupos sociales pertinentes son:
• ¿La población del área geográfica relevante es afectada con diferente intensidad por la situación negativa
que se quiere resolver? ¿Por qué ocurre esto? ¿Qué características socio demográficas de la población la
hace más vulnerable?
• ¿Es posible mejorar la situación actual utilizando la misma estrategia para toda la población del área
geográfica afectada? ¿Es posible que los resultados sean aún mayores si consideramos las características
socio demográficas de dicha población? ¿Por qué esto es así?
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c) Gravedad de la situación
negativa que se intenta modificar
• Temporalidad. Se debe precisar por cuánto tiempo ha existido la
situación negativa, cómo ha evolucionado históricamente (¿ha mejorado o
empeorado?) y cómo se espera que evolucione si no se llevara a cabo el
proyecto.
• Relevancia. Se debe precisar si la situación negativa refleja una
circunstancia temporal (una catástrofe natural, una epidemia, un hecho
fortuito no previsto, una situación crítica coyuntural) o si es más bien de
índole permanente o estructural, considerando en ambos casos su
relevancia estratégica, por ejemplo, para el logro de los objetivos de
gobierno.
• Grado de avance. Se debe expresar como un porcentaje referido a la
población que potencialmente podría estar afectada por la situación
negativa (por área geográfica y grupos sociales, si es posible); debe estar
sustentado por información cuantitativa y cualitativa.
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d) Intentos anteriores de solución
En caso que hubiera habido algún intento anterior
de solución, es necesario indicar de qué tipo fue,
el grado de éxito o fracaso alcanzado así como las
causas a las que se atribuyen los mismos. Por otro
lado, si no lo hubiera habido es necesario indicar
el porqué
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e) Intereses de los grupos involucrados
Es importante contar con el apoyo de diversos sectores de la sociedad para que el proyecto sea
mejor considerado y para poder ejecutarlo más fácilmente. Así pues, con el fin de indagar si existe el
apoyo social y político necesario para llevarlo a cabo, resulta útil elaborar la siguiente matriz de
involucrados.
Para elaborar esta matriz se deberá considerar lo siguiente:
En la columna de grupos de involucrados hay que consignar a los siguientes actores (personas o
instituciones): (i) los que serán afectados por los resultados del proyecto
(negativa o positivamente), por ejemplo, los beneficiarios; y, (ii) los que pueden afectar los resultados
del proyecto, por ejemplo, instituciones formuladoras y ejecutoras.
• Los problemas percibidos son las situaciones negativas observadas por el grupo de involucrados
respectivo; se deberán incluir sólo aquellos que se encuentran relacionados con el proyecto.
• Los intereses de cada grupo de involucrados se encuentran vinculados con sus problemas percibidos,
y expresan aquellos resultados que consideran importante obtener del proyecto. Note que pueden
existir conflictos entre los intereses de los distintos grupos, situación que deberá tenerse en cuenta
a la hora de plantear las alternativas de solución del problema, a fin de disminuir al máximo posible las
tensiones que se pudieran observar entre dichos grupos.
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PASO 1: DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL
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PASO 1: DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL
Se sugiere que los problemas se escriban de la siguiente forma:
➢ Escribir en forma clara, legible y precisa.
➢ Detectar un solo problema central.
➢ El problema debe estar redactado en estado negativo.
➢ Identificar sólo aquellos problemas existentes, no los
ficticios, posibles o estructurales.
➢ No indicar la solución del problema en su formulación.
➢ El problema debe significar lo mismo para distintos lectores.
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DEFINAMOS UN PROBLEMA CENTRAL O PRINCIPÁL
Pregunta Clave: ¿Cuál es la situación negativa, inconveniencia o
insatisfacción, que afecta a la población ubicada en una zona determinada
Tome en cuenta que el problema (que será) identificado deberá cumplir
tres condiciones:
➢ Suficientemente General, como para permitir el planteamiento de
diversas soluciones, desde diversas perspectivas (condición de
generalidad).
➢ Suficientemente Específico, como para ser atendido por un solo proyecto
(condición de especificidad)
➢ Que tenga competencia Estatal, es decir es competencia del estado
resolverlo (revisar el clasificador funcional programático)
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES TIPICAS DEL ADULTO
MAYOR EN SJM
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PASO 2: DETERMINACIÓN DE CAUSAS
“Realizar una lluvia de ideas para determinar cuáles son las causas de la
posible deficiente gestión”
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PASO 2: DETERMINACIÓN DE CAUSAS
CAUSAS DIRECTAS:
➢ Insuficiente recolección de [Link]. : Cobertura es 75% de
generación.
➢ Inadecuada disposición final de [Link]. : El botadero está
colmatado y no existe relleno sanitario.
➢ Inadecuada gestión : No existe un área especializada.
➢ Inadecuadas prácticas de la población : Muchas veces la
población deposita sus residuos en las calles.
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PASO 2: DETERMINACIÓN DE CAUSAS
CAUSAS INDIRECTAS:
➢ Insuficientes unidades de recolección : Existe un camión
baranda de 5 años de antigüedad que recoge 2,57 TM/día.
➢ Inexistencia de almacenamiento de [Link]. : Los residuos
domiciliarios se dejan en la vía hasta que el camión baranda
llegue.
➢ Ausencia de relleno sanitario.
➢ Inexistencia de un área responsable del servicio.
➢ Desconocimiento de la población del inadecuado manejo de
[Link].
➢ Inadecuados hábitos de higiene de la población.
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PASO 2: DETERMINACIÓN DE CAUSAS
ARBOL DE CAUSAS:
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PASO 3: ESTABLECER LOS EFECTOS
“Los efectos del problema nos permite determinar cuán trascendente”
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PASO 3: ESTABLECER LOS EFECTOS
EFECTOS:
➢ DIRECTOS:
▪ Acumulación de [Link]. en la ciudad : Actualmente, 0,86 TM /
día.
▪ Quema de [Link]. : En la localidad de Ccatunrumi.
➢ INDIRECTOS
▪ Proliferación de vectores en los focos infecciosos.
▪ Generación de gases tóxicos : Hay restos de hollín en árboles y
plantas cercanos al botadero donde se efectúan las quemas.
➢ FINAL
▪ Incremento de morbilidad : 13,9% de la población ha ido al
Puesto de Salud por enfermedades diarreicas y 6,7% por
bronquiales.
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PASO 3: ESTABLECER LOS EFECTOS
ARBOL DE EFECTOS:
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ÁRBOL DE PROBLEMAS (Causas y Efectos)
“Se obtiene de la unión del árbol de causas y el árbol de efectos”
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ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS Y EFECTOS)
Pasos para la elaboración del árbol de problemas
Primer paso: Identificar el problema central y colocarlo como tronco del árbol.
El problema se escribe en estado negativo, en forma concreta y especificando el
lugar.
Segundo paso: Se detallan las causas del problema central. Éstas conformarán
las raíces del árbol. En ese momento se toman las variables analizadas en el
diagnóstico y se agrupan para ordenar las raíces del árbol.
Tercer paso: Se lee el árbol de abajo hacia arriba hasta llegar a la causa
principal. Este procedimiento permite verificar el esquema de relaciones
establecidas y la relación lógica que guardan las subcausascon la causa principal.
Cuarto paso: Se detallan los efectos o consecuencias que provoca el problema
central. Los efectos se consideran las ramas del árbol. El establecimiento de los
efectos se realiza de la misma forma que las causas.
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ÁRBOL DE PROBLEMAS (Causas y Efectos)
El ÁRBOL DE
PROBLEMA también
es conocido como el
ÁRBOL DE
CAUSAS-EFECTOS.
Se construye a partir
de la unión del Árbol
de Causas con el
Árbol de Efectos.
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PASO 4: DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
“Describa la situación que se espera alcanzar con la solución del problema”
El objetivo del proyecto (o también propósito; es decir, para qué se va a
hacer el proyecto) se obtiene de la redacción Contraria dada a la
redacción del problema central
Situación
Esperada
Objetivo Mejora de la gestión integral de Solución del
[Link]. municipal problema
Propósito
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OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central o propósito del proyecto es la solución del
problema central.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Deficiente gestión Mejora de la gestión
integral de residuos integral de residuos
sólidos municipales sólidos municipales
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MEDIOS
MEDIOS DE 1erNIVEL
✓ Suficiente recolección de [Link].
✓ Adecuada disposición final de [Link].
✓ Adecuada gestión.
✓ Adecuadas prácticas de la población.
MEDIOS FUNDAMENTALES
✓ Suficientes unidades de recolección.
✓ Existencia de almacenamiento de [Link].
✓ Presencia de relleno sanitario.
✓ Existencia de área responsable del servicio.
✓ Conocimiento de la población.
✓ Adecuados hábitos de la población.
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FINES
DIRECTOS
➢ Eliminación de [Link]. en la ciudad.
➢ No quema de [Link].
INDIRECTOS
➢ Desaparición de vectores y focos infecciosos.
➢ No generación de gases tóxicos.
ÚLTIMO
➢ Reducción de morbilidad.
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ÁRBOL DE OBJETIVOS
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ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)
Pasos Para elaborar el árbol de objetivos:
Primer paso: escribir el problema central en estado positivo.
Segundo paso: revisar las causas o raíces del árbol de problemas que están
escritas en forma negativa. Transformarlas en acciones necesarias y posibles de
alcanzar en un período razonable. En este momento las causas se convierten en
medios.
Tercer paso: Se identifican las causas que no son factibles de ser modificadas
por las acciones del proyecto.
Cuarto paso: Una vez establecidos los medios, se analizan los efectos o las
ramas del árbol de problemas. Estas se escriben también en forma positiva y se
transforman en fines.
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ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)
El ÁRBOL DE
OBJETIVOS también
conocido como ÁRBOL
DE MEDIOS-FINES,
se construye uniendo
el Árbol de Medios
con el Árbol de Fines.
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PASO 5: PROPONER ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
“Concéntrese sólo en los medios fundamentales del Arbol de Medios-Fines”
La idea es buscar de manera creativa una acción o varias acciones que
concreticen en la práctica cada uno de los medios fundamentales.
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AGRUPACIÓN DE ACCIONES
“Combine las acciones propuestas a fin de armar grupos”
La idea es armar grupos que constituirán alternativas de solución (o
proyectos alternativos) sobre la base del grado de interdependencia que
exista entre las acciones propuestas
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MEDIOS Y ACCIONES
ALTERNATIVA 1: Compra de camión recolector y las demás acciones
ALTERNATIVA 2: Alquiler de camión recolector y las demás acciones.
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Paso 5: Planteamiento del menú de alternativas
Para identificar las alternativas de intervención:
o Revisar el árbol de objetivos e identificar las áreas de trabajo.
Luego, excluir aquellas áreas u objetivos que no son viables.
o Una vez identificadas las áreas de intervención, se debe
verificar su viabilidad según criterios tales como la
disponibilidad de recursos humanos, materiales y financieros,
tiempo, participación, etc.
o Identificar los medios posibles de usar para alcanzar el
objetivo de del proyecto. Los medios se refieren a cómo se
podría implementar cada alternativa.
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Resumen de la identificación
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Visión tradicional de hacer proyectos de inversión
Elaboración Se
Ideas Expediente Ejecuta la
Técnico Obra
Fase de Inversión
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…Y por lo general, los resultados han sido
PROYECTOS DUPLICADOS
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
PROYECTOS USO
SOBREDIMENSIONADOS
INEFICIENTE
PROYECTOS DE
ALTAMENTE RIESGOSOS
RECURSOS
PROYECTOS CONTRADICTORIOS CON
EL DESARROLLO DE LAS TELCO
PROYECTOS SOCIALMENTE NO RENTABLES
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¿Qué es un Proyecto de Inversión ?
¿Un proyecto de ingeniería?
¿Un estudio de mercado?
¿Una ley o un reglamento que
señala las inversiones a realizar?
¿Una herramienta para
tomar decisiones?
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¿Qué es un proyecto “bueno” o viable?
Resuelve un problema (no crea otro)
Permite alcanzar objetivos y resultados
estratégicos (Plan de Desarrollo)
Es socialmente rentable y sostenible
Es consistente con políticas Empresariales
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MODELO DE CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
- Selección/Génesis
- Definición
- Organización
- Diseño y Planificación
- Seguimiento y Control
- Finalización
Existe una curva (financiera) de vida de un Proyecto
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¿Qué es el Ciclo de Proyectos?
PRE-INVERSION INVERSION POST-
* INVERSION
ESTUDIO
PERFIL OPERACIÓN
DEFINITIVO /
Y
EXPEDIENTE
MANTENIMIENTO
TECNICO
IDEA PRE-FACTIBILIDAD FIN
EVALUACION
EJECUCION
EX POST
FACTIBILIDAD
RETROALIMENTACION
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Tipo de evaluación de acuerdo con el
momento que se realiza
DESPUES DE
ANTES DE LA DURANTE LA
LA
EJECUCION EJECUCION
EJECUCION
DEL DEL
DEL
PROYECTO PROYECTO
PROYECTO
EVALUACION CONTROL Y EVALUACION
EX ANTE SEGUIMIENTO EX POST
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R
I
E
S
G
O
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Concepto moderno,
La evaluación ex post
Utiliza los cinco criterios, buscando que los usos y servicios del PIP
sean pertinentes, eficaces, creen los impactos, sean sostenibles y
eviten los riesgos.
En las evaluaciones tradicionales sólo se buscaba el buen
funcionamiento y desempeño del PIP, es decir la eficiencia de los
recursos e insumos utilizados.
Por estas razones es importante, en la evaluación ex post preguntarse
no sólo "¿Se hizo las cosas correctamente?” sino también "¿Se hizo
lo correcto?
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[Link]
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
conocido en adelante como [Link]
El nuevo sistema nació mediante el Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de
diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 15 de febrero del año
2017.
¿Qué facilitará [Link]?
• Inversión pública inteligente para cerrar brechas sociales
• Procesos más ágiles y formulación de proyectos más simple
• Seguimiento en tiempo real y evaluación para acelerar con calidad
• Ministerios, gobiernos regionales y gobiernos locales trabajaran juntos
en una sola dirección para impulsar el crecimiento del país.
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP
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Cambios con Respecto al SNIP V1
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