Normas de Gestión de Liquidez
Normas de Gestión de Liquidez
NRP-05
Aprobación: 21/08/2012
NORMAS TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE LIQUIDEZ
Vigencia: 01/10/2012
CONSIDERANDO:
POR TANTO,
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CAPÍTULO I
OBJETO, SUJETOS Y TÉRMINOS
Objeto
Art. 1.- Las presentes Normas tienen por objeto establecer los lineamientos mínimos para
la gestión del riesgo de liquidez y criterios para la adopción de políticas y procedimientos
relacionados con el desarrollo de metodologías, acordes con la naturaleza, tamaño, perfil
de riesgo de las entidades y volumen de sus operaciones.
Sujetos
Art.2.- Los sujetos obligados al cumplimiento de las disposiciones establecidas en las
presentes Normas son:
a) Los bancos constituidos en El Salvador, sus oficinas en el extranjero y sus subsidiarias;
b) Las sucursales de bancos extranjeros establecidos en el país, en lo pertinente;
c) Los bancos cooperativos, las sociedades de ahorro y crédito y las federaciones
reguladas por la Ley de Bancos Cooperativos;
d) El Banco Hipotecario de El Salvador, S.A.;
e) El Banco de Fomento Agropecuario, en lo que no contradiga a su ley de creación ni
a lo dispuesto por la Corte de Cuentas; y
f) El Banco de Desarrollo de la República de El Salvador, en lo que no contradiga a su
ley de creación ni a lo dispuesto por la Corte de Cuentas.
Términos
Art. 3.- Para efectos de las presentes Normas, los términos que se indican a continuación
tienen el significado siguiente:
a) Crisis: Período o situación de dificultades o cambios bruscos e inusuales, que afecten
las operaciones de la entidad y el entorno en que ésta participa;
b) Entidad o entidades: Sujetos obligados al cumplimiento de estas Normas;
c) Gestión de riesgo de liquidez: Es el proceso de identificar, medir, controlar, mitigar,
monitorear y divulgar el riesgo de liquidez, el cual se deberá llevar a cabo conforme
los objetivos, políticas, procedimientos y acciones establecidas por la entidad para
este propósito;
d) Liquidez: Es la capacidad que tiene una entidad para cumplir con todas las
obligaciones de manera oportuna, a un costo razonable;
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CAPÍTULO II
ENTORNO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE LIQUIDEZ
Sistema de organización
Art. 4.- Las entidades deben establecer una estructura organizacional o funcional
adecuada a su modelo de negocios y apropiadamente segregada, que delimite
claramente funciones y responsabilidades, así como los niveles de dependencia e
interrelación que corresponden a cada una de las áreas involucradas en la gestión del
riesgo de liquidez, de conformidad con el perfil de riesgo, el tamaño y la naturaleza de
sus operaciones.
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Alta Gerencia
Art. 7.- La Alta Gerencia es la responsable de asignar los recursos y velar porque se
implemente adecuadamente la gestión del riesgo de liquidez.
Unidad de Riesgos
Art. 8.- La Unidad de Riesgos es la encargada de implementar la gestión de riesgo de
liquidez, por lo que debe:
a) Elaborar y proponer al Comité de Riesgos, la política, la estrategia, el manual, la
metodología, el plan de contingencia y el sistema de información para la gestión del
riesgo de liquidez;
b) Elaborar y proponer al Comité de Riesgos, las herramientas de medición, parámetros
y escenarios con los supuestos o premisas base que se utilizarán para la medición y
control del riesgo de liquidez, incluyendo el desarrollo de pruebas de tensión;
c) Dar seguimiento al cumplimiento de los límites de exposición al riesgo de liquidez e
informar al Comité de Riesgos;
d) Medir y controlar los riegos de liquidez, de acuerdo a las metodologías aprobadas e
informar los resultados al Comité de Riesgos;
e) Dar seguimiento periódico a las acciones correctivas presentadas por la unidad de
riesgos para la mejora de gestión del riesgo de liquidez; y
f) Informar periódicamente al Comité de Riesgos sobre la evolución de los riesgos de
liquidez asumidos por la entidad.
Auditoría interna
Art. 9.- La auditoría interna debe evaluar periódicamente la efectividad y eficiencia del
marco de gestión del riesgo de liquidez diseñada por la Unidad de Riesgos.
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CAPÍTULO III
GESTIÓN DEL RIESGO DE LIQUIDEZ
Identificación
Art. 13.- Las entidades deben identificar los factores tanto internos como externos, que
puedan impactar su liquidez, por lo que deben contar con herramientas que les permitan
una adecuada identificación de ese riesgo.
Las entidades deberán identificar los principales factores que afectan a su capacidad de
captar fondos u obtener recursos, vigilándolos estrechamente para asegurarse de la
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Medición
Art. 14.- Las entidades deben cuantificar el riesgo de liquidez con el objeto de determinar
el cumplimiento o adecuación de las políticas, límites fijados y medir el posible impacto
económico en los resultados financieros.
Las entidades deben poseer herramientas de medición para determinar la exposición al
riesgo de liquidez en el corto, mediano y largo plazo, tomando en cuenta las fuentes de
liquidez, la volatilidad de activos, pasivos y posiciones fuera de balance; su experiencia
histórica y proyecciones de negocio, adecuándose en función de la complejidad de las
operaciones que desarrolla, entre otros aspectos.
Control y mitigación
Art. 15.- Las entidades deben dar seguimiento permanentemente a los niveles de
exposición del riesgo de liquidez y al cumplimiento de los límites de riesgos aprobados
por la Junta Directiva, debiendo adoptar acciones inmediatas para los casos de
incumplimiento.
Monitoreo y comunicación
Art. 16.- Las entidades deben establecer un proceso de evaluación continua de las
posiciones de riesgo de liquidez asumidas, así como el funcionamiento de todo el sistema
de gestión del riesgo de liquidez. Este proceso debe detectar y corregir anticipadamente
las deficiencias que pudieran existir en la aplicación de políticas, el desarrollo de
procesos, procedimientos y cualquier otro aspecto relacionado con la gestión del riesgo
de liquidez.
Por consiguiente, debe producir reportes sobre los resultados de este proceso de
seguimiento y monitoreo, los cuales deben ser analizados y evaluados en las reuniones
del Comité de Riesgos.
Además, las entidades deben divulgar y distribuir información apropiada sobre la posición
de liquidez y los mecanismos de gestión a la Junta Directiva, Alta Gerencia y personal de
acuerdo a las políticas adoptadas internamente para este propósito específico.
Art. 17.- Las entidades deben desarrollar e implementar sistemas de información, bases
de datos y mecanismos de divulgación que le permita mantener los niveles de exposición
al riesgo bajo control y efectuar seguimiento oportuno al riesgo de liquidez.
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Pruebas de tensión
Art. 18.- Las entidades deben efectuar pruebas de tensión cada seis meses que
comprendan como mínimo:
a) Un escenario de tensión propio basado en las operaciones que realizan de
conformidad a los supuestos o premisas que en lo particular establezca la entidad; y
b) Un escenario de tensión en base a los supuestos o premisas especificadas en el
Anexo No. 2 de las presentes Normas. Se exceptúa de esta obligación al Banco de
Desarrollo de la República de El Salvador.
Los escenarios de las pruebas de tensión con las premisas que lo soportan, serán
remitidos a la Superintendencia, en el plazo establecido en el artículo 21 literal b) de las
presentes Normas.
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CAPÍTULO IV
DESARROLLO DE METODOLOGÍA Y REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN
Aplicación de metodología
Art. 20.- Las entidades deben establecer una metodología que cuantifique su riesgo de
liquidez, la cual debe guardar relación con el nivel y perfil de riesgo, mercado objetivo,
tamaño, naturaleza, complejidad, exposición al riesgo cambiario y demás características
propias de la entidad, así como sus indicadores de liquidez.
Las políticas y metodologías relativas a la gestión del riesgo de liquidez deben ser
remitidas a la Superintendencia para su conocimiento, debiendo comunicar sus cambios
cuando ocurran en un plazo máximo de diez días hábiles, a partir de su aprobación.
Requerimiento de información
Art. 21.- Las entidades deben presentar a la Superintendencia la información siguiente:
a) Anexo No. 1
deberá ser remitido dentro de los quince días hábiles posteriores al cierre de cada
mes; y
b) Anexo No. 2 semestral, el
cual deberá ser remitido con referencia a los meses de junio y diciembre dentro de
los quince días hábiles posteriores al cierre de cada semestre. Se exceptúa de esta
obligación al Banco de Desarrollo de la República de El Salvador.
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Remisión de información
Art. 22.- Las entidades deben presentar a la Superintendencia un informe que incluya las
metodologías, criterios y supuestos utilizados para efectuar las estimaciones que sean
requeridas en la elaboración de los Anexos No. 1 y No. 2. El mencionado informe deberá
ser enviado, conjuntamente con la primera entrega de los anexos antes señalados y cada
vez que sean modificados o actualizados.
CAPÍTULO V
OTRAS DISPOSICIONES Y VIGENCIA
Sanciones
Art. 23.- Los incumplimientos a las disposiciones contenidas en la presentes Normas,
serán sancionados de conformidad a lo establecido en la Ley de Supervisión y Regulación
del Sistema Financiero.
Transitorios y derogatoria
Art. 24.-Para cumplir con las disposiciones de estas Normas, las entidades deben
presentar a la Superintendencia un plan de adecuación dentro de los seis meses
siguientes a la vigencia de la misma. Una vez presentado el plan, las entidades deben
implementarlo en un plazo máximo de seis meses, contados a partir de la presentación
de dicho plan.
Art. 24-A.-Los Anexos No. 3 y No. 4 de las presentes Normas que contienen
actualizaciones conformes con el Manual de Contabilidad para Instituciones Captadoras
de Depósitos y Sociedad Controladora (NCF-01), entrarán en vigencia a partir del 1 de
enero de 2024, los cuales derogan y dejan sin efecto los Anexos No. 1 y No. 2 de las
presentes Normas. A partir del 1 de enero de 2024, todas las disposiciones de las
presentes Normas, en las que se haga referencia a los Anexos No. 1 y No. 2 se entenderá
que se hace referencia a los Anexos No. 3 y No. 4. (3)
Art. 25.- Los detalles técnicos relacionados con el envío de información solicitada en los
Anexos No. 1 y No. 2 requeridos en el artículo 21 de las presentes Normas, serán
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Aspectos no previstos
Art. 27.- Los aspectos no previstos en temas de regulación en las presentes Normas serán
resueltos por el Comité de Normas del Banco Central de Reserva de El Salvador.
Vigencia
Art. 28.- Las presentes Normas entrarán en vigencia a partir del uno de octubre de dos
mil doce.
MODIFICACIONES:
(1) Se amplió el plazo de la remisión de la información para el mes de noviembre 2013 con
información al mes de octubre por resolución de Comité de Normas del Banco Central
de Reserva de El Salvador, en Sesión No. CN-11/2013 de fecha 27 de septiembre de dos
mil trece.
(2) Modificaciones Aprobadas por el Comité de Normas del Banco Central de Reserva de El
Salvador, en Sesión No. CN-01/2019, de 20 de febrero de dos mil diecinueve, vigentes a
partir del 01 de marzo de dos mil diecinueve.
(3) Modificaciones Aprobadas por el Comité de Normas del Banco Central de Reserva de El
Salvador, en Sesión No. CN-09/2023, del 26 de septiembre de dos mil veintitrés, vigentes
a partir del 11 de octubre de dos mil veintitrés.
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Anexo No. 1
Total - cuadre
De 0 a 30 De 31 a 60 De 61 a 90 De 91 a 180 De 181 a 360 A más de 1 con dato de
días días días días días año balance
111 Fondos disponibles (1)
112 Adquisición temporal de documentos
113 Inversiones financieras (2)
114 Préstamos (3)
122 Bienes recibidos en pago o adjudicados
Resto de activos (7)
4 Derechos futuros y contingencias (4)
126 Derechos y participaciones (6)
13 Activo fijo (6)
(I) Total
211001 Depósitos en cuenta corriente
211002 y 211003 Depósitos de ahorro (2)
2111 y 2112 Depósitos a plazo
212 Préstamos recibidos
214 Títulos de emisión propia
215 Documentos transados
24 Deuda subordinada
Resto de pasivos (7)
5 Compromisos futuros y contingencias (5)
3 Patrimonio (6)
(II) Total
Acciones mitigantes:
NOTAS:
Consideraciones Generales para el Anexo:
1) Este anexo considera el saldo total de las partidas contables que inciden en la liquidez de los
sujetos obligados, por lo cual el total de la cuenta de activo debe cuadrar con el total de pasivo
y patrimonio.
2) Para el caso de las cuentas que presenten un plazo de vencimiento contractual, se deberá
considerar el tiempo real de los días que faltan para el vencimiento de las cuentas y no los
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Las entidades deberán adjuntar un informe sobre las estimaciones para el vencimiento de los
rubros que no presentan un plazo de vencimiento de conformidad con las disposiciones
establecidas en el artículo 22 de las presentes Normas.
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Anexo No.2
* En estos renglones se considerará las cuentas que no han sido detalladas en el formato, debiendo las entidades especificar las cuentas que han tenido
movimiento en cada una de las brechas.
Adjuntar metodologías utilizadas para los supuestos de cada variable, de cada brecha.
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Inversiones financieras:
1\ Si la entidad cuenta con títulos valores que posean algún tipo de gravamen, estos se colocarán
en la banda correspondiente de acuerdo al tiempo real que falta para el vencimiento de dicho
gravamen.
2\ Se considerarán emisores insolventes, por lo que para el caso que la entidad decida vender
posiciones de títulos de deuda a largo plazo clasificadas en las categorías desde AAA hasta BB, y
de títulos de deuda a corto plazo clasificados en las categorías N-1 y N-2, se realizarán con un
descuento del 20%. Para el caso en que la entidad no realizara ventas de inversiones, podrá recibir
los pagos previstos de interés y/o capital, según su vencimiento al 100% de su valor. Para el caso
de títulos de deuda a largo plazo con categorías desde B hasta E y las emisiones de títulos de
deuda a corto plazo con categorías entre N-3 y N-5, su capital e intereses se colocarán en la
banda a más de un año plazo. Los títulos valores que no posean calificación se colocarán en la
banda a más de un año.
Préstamos:
1\ Las entidades deberán calcular un indicador de crédito de alto riesgo, más un adicional del 20%.
El resultado deberá multiplicarse por el saldo de la recuperación prevista de los créditos vigentes
de un año (independientemente del plazo pactado), el cual se colocará en la banda a más de un
año. El indicador de crédito de alto riesgo se define como:
Depósitos:
1\ 40% de los depósitos a la vista (ahorro y cuenta corriente) se retiran en la primera banda.
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Préstamos recibidos:
1\ Los préstamos recibidos deberán ser cancelados en la fecha de vencimiento establecida, sin
posibilidad de renovaciones de acuerdo a los saldos determinados en el Anexo No. 1.
Títulos de emisión:
1\ No realizan nuevas colocaciones de emisiones de títulos valores.
2\ Los vencimientos de los títulos se colocan en cada banda de acuerdo al tiempo real de los días
que faltan para el vencimiento.
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Vigencia: 01/10/2012
De 0 De 31 De 61 De 91 De A más Total -
a 30 a 60 a 90 a 180 181 a de 1 cuadre con
días días días días 360 año dato de
días balance
111 Disponibilidades 1)
112 Operaciones con pacto de retroventa
113 instrumentos financieros de inversión 2)
114 préstamos 3)
122 Bienes recibidos en pago o adjudicados
Resto de activos 7)
4 derechos contingentes 4)
126 inversiones en acciones, derechos y
participaciones 6)
13 activos físicos e intangibles 6)
(I) Total
211001 Depósitos en cuenta corriente
211002 y 211003 Depósitos de ahorro
2111 y 2112 Depósitos a plazo
2116, 2117 y 2118 Préstamos recibidos
212 Títulos de emisión propia
2115 Operaciones con pacto de retrocompra
2119 Préstamos subordinados
Resto de pasivos 7)
5 compromisos contingentes 5)
3 patrimonio 6)
(II) Total
Acciones mitigantes:
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Vigencia: 01/10/2012
NOTAS:
Consideraciones Generales para el Anexo:
1) Este anexo considera el saldo total de las partidas contables que inciden en la liquidez de los
sujetos obligados, por lo cual el total de la cuenta de activo debe cuadrar con el total de pasivo
y patrimonio.
2) Para el caso de las cuentas que presenten un plazo de vencimiento contractual, se deberá
considerar el tiempo real de los días que faltan para el vencimiento de las cuentas y no los
plazos contratados inicialmente (No considerar vencimientos contractuales). Se podrá
considerar un porcentaje de renovación para los depósitos a plazo, el cual será estimado por
la Entidad, en base a un promedio histórico de los 12 meses anteriores a la fecha a reportar.
3) No todas las cuentas de balance generan flujos, sin embargo en estos casos se colocará el
saldo en la brecha a más de un año.
4) Para el caso de las cuentas que no presenten un plazo de vencimiento contractual, las
entidades deben estimar el vencimiento esperado, con la excepción de aquellos casos en que
las presentes normas hayan establecido algún criterio particular.
Las entidades deberán adjuntar un informe sobre las estimaciones para el vencimiento de los
rubros que no presentan un plazo de vencimiento de conformidad con las disposiciones
establecidas en el artículo 22 de las presentes Normas.
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8) Los vencimientos de cada rubro se colocarán en la brecha que corresponde, y el saldo con
vencimiento mayor a 360 días se colocará en la brecha a más de un año.
9) Considerar únicamente los intereses del balance y no los esperados por recibir fuera de
balance.
10) Adjuntar metodologías utilizadas para la estimación de vencimiento de cada variable, en cada
brecha.
11) El acumulado de las primeras dos bandas debe ser positivo (IV) Brecha Acumulada, caso
contrario deberá determinar los mitigantes a utilizar.
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De 91 a De 181 A más
De 0 a De 31 a De 61 a
180 a 360 de 1 Total
30 días 60 días 90 días
días días año
111 Disponibilidades
112 Operaciones con pacto de retroventa
113 Instrumentos financieros de inversión
114 Préstamos
122 Bienes recibidos en pago o adjudicados
Resto de activos *
4 Derechos contingentes
126 Inversiones en acciones, derechos y
participaciones
13 Activos fisicos e intangibles
(I) Total
211001 Depósitos en cuenta corriente
211002 y 211003 Depósitos de ahorro
2111 y 2112 Depósitos a plazo
2116, 2117 y 2118 Préstamos recibidos
212 Títulos de emisión propia
2115 Operaciones con pacto de retrocompra
2119 Préstamos subordinados
Resto de pasivos *
5 Compromisos contingentes
3 Patrimonio
(II) Total
* En estos renglones se considerará las cuentas que no han sido detalladas en el formato,
debiendo las entidades especificar las cuentas que han tenido movimiento en cada una de las
brechas.
Adjuntar metodologías utilizadas para los supuestos de cada variable, de cada brecha.
PREMISAS PARA EL ESCENARIO DE TENSIÓN.
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Vigencia: 01/10/2012
Inversiones financieras:
1\ Si la entidad cuenta con títulos valores que posean algún tipo de gravamen, estos se colocarán
en la banda correspondiente de acuerdo al tiempo real que falta para el vencimiento de dicho
gravamen.
2\ Se considerarán emisores insolventes, por lo que para el caso que la entidad decida vender
posiciones de títulos de deuda a largo plazo clasificadas en las categorías desde AAA hasta BB, y
de títulos de deuda a corto plazo clasificados en las categorías N-1 y N-2, se realizarán con un
descuento del 20%. Para el caso en que la entidad no realizara ventas de inversiones, podrá recibir
los pagos previstos de interés y/o capital, según su vencimiento al 100% de su valor. Para el caso
de títulos de deuda a largo plazo con categorías desde B hasta E y las emisiones de títulos de
deuda a corto plazo con categorías entre N-3 y N-5, su capital e intereses se colocarán en la
banda a más de un año plazo. Los títulos valores que no posean calificación se colocarán en la
banda a más de un año.
Préstamos:
1\ Las entidades deberán calcular un indicador de crédito de alto riesgo, más un adicional del 20%.
El resultado deberá multiplicarse por el saldo de la recuperación prevista de los créditos vigentes
de un año (independientemente del plazo pactado), el cual se colocará en la banda a más de un
año. El indicador de crédito de alto riesgo se define como:
CAR= (CV+ AC)/ TCB; donde:
CAR= Créditos de alto riesgo;
CV= Saldo de créditos vencidos al último trimestre en estudio; (se considerará el promedio
del trimestre);
AC= Activos Castigados acumulados en los últimos tres meses, a la fecha de estudio (fuera
de balance);
TCB= Total de créditos brutos, saldo de balance del último trimestre en estudio (Cuentas
114 adicionando el saldo de la cuenta1149, se considerará el promedio del trimestre).
Depósitos:
1\ 40% de los depósitos a la vista (ahorro y cuenta corriente) se retiran en la primera banda.
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Aprobación: 21/08/2012
NORMAS TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE LIQUIDEZ
Vigencia: 01/10/2012
Préstamos recibidos:
1\ Los préstamos recibidos deberán ser cancelados en la fecha de vencimiento establecida, sin
posibilidad de renovaciones de acuerdo a los saldos determinados en el Anexo No. 3.
Títulos de emisión:
1\ No realizan nuevas colocaciones de emisiones de títulos valores.
2\ Los vencimientos de los títulos se colocan en cada banda de acuerdo al tiempo real de los días
que faltan para el vencimiento.
Alameda Juan Pablo II, entre 15 y 17 Av. Norte, San Salvador, El Salvador.
Tel. (503) 2281-8000 Página 21 de 21
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