Ordenanza Municipal que declara zonas rígidas y/o prohibidas para el

estacionamiento de toda clase de vehículos y establece paraderos provisionales

para el transporte público de pasajeros y carga pesada en la ciudad de
Cachabamba durante las 24 horas

ORDENANZA MUNICIPAL
Nº ……….

Canchabamba, 30 de abril de 2024

POR CUANTO:
El Concejo Municipal del Distrito de Canchabamba, en Sesión Concejo Ordinaria Nº
…..-2024, de fecha ………de 2024;

VISTOS:
El Informe Legal Nº 019-2024-MDC/ALE, de fecha 30 de abril de 2024, emitido por la
Oficina de Asesoría Legal Externa, el informe N° 084-2024-MDCBBA-GDS/JR, de
fecha 23 de abril de 2024, emitido por el encargado de la sub gerencia de servicios
sociales de la Municipalidad Distrital de Canchabamba, y;

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto por lo artículos 194º de la Constitución Política
del Perú concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley
Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia, cuya autonomía radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativo y de administración, con sujeción
al ordenamiento jurídico;
Que, el artículo 195º numerales 5 y 6 de la Constitución Política del Perú, establece que
los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local y la prestación de los
servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo;
Que, el artículo 73º de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, establece
que tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las
competencias y ejercen las funciones en materias de organización del espacio físico –
uso del suelo, vialidad, tránsito, circulación y transporte público, concordante con el
artículo 81º de la referida norma que, precisa como funciones específicas compartidas
de las municipalidades distritales en materia de tránsito, vialidad y transporte público de
pasajeros; acorde con el Reglamento Nacional de Transito aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 016-2009-MTC;
Que el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, establece
que, las ordenanzas municipales, son normas de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en la
que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, el artículo 18º de la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre – Ley Nº
27181, sobre las competencias de las municipalidades distritales establece que en
materia de transito: la gestión y fiscalización, dentro de su jurisdicción, en concordancia
con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y los
reglamentos nacionales pertinentes; y en materia de vialidad: la instalación,
mantenimiento y renovación de los sistemas de señalización de tránsito en su
jurisdicción, conforme al reglamento nacional respectivo. Asimismo, son competentes
para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre
bajo su jurisdicción;
Que, el artículo 6º del Reglamento Nacional de Tránsito – DS Nº 016-2009-MTC,
establece que, las municipalidades distritales en materia de tránsito terrestre, ejercen
funciones de gestión y fiscalización. En el ámbito de su jurisdicción, en concordancia
con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y las previstas en
el presente reglamento. Así como en materia de vialidad, la instalación, mantenimiento
y renovación de los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción, conforme al
Reglamento correspondiente;
Que, el artículo 239º del Reglamento Nacional de Tránsito, establece que, la autoridad
competente, cuando la situación lo justifique, puede prohibir o restringir la circulación o
estacionamiento de vehículos en determinadas vías públicas o áreas urbanas;
Que, mediante informe N° 084-2024-MDCBBA-GDS/JR, el Sugerente de servicios
social, señala que es importante se dicten medidas para declarar zonas restringidas y/o
prohibidas en el perímetro de la ciudad de Canchabamba, debiéndose establecer
espacios físicos para el estacionamiento de toda clase de vehículos, y paraderos
provisionales para el transporte público de pasajeros y carga pesada, para tal efecto ha
presentado la propuesta de la “Ordenanza Municipal que Declara Zonas Rígidas y/o
prohibidas, para el estacionamiento de toda clase de Vehículos y Establece Paraderos
Provisionales para el Transporte Público de Pasajeros y carga Pesada en la ciudad de
Canchabamba durante las 24 horas”,
Que mediante el Informe Legal Nº 019-2024-MDC/ALE, de fecha 30 de abril de 2024,
emitido por la Oficina de Asesoría Legal Externa de la Municipalidad Distrital de
Canchabamba, ha realizado el análisis legal e invocando la normativa vigente sobre la
materia, ha opinado que es procedente aprobar la “Ordenanza Municipal que Declara
Zonas Rígidas y/o prohibidas, para el estacionamiento de toda clase de Vehículos y
Establece Paraderos Provisionales para el Transporte Público de Pasajeros y carga
Pesada en la ciudad de Canchabamba durante las 24 horas”;
Que, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 9º numeral 8), 39º y 40º de la
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, el Concejo Municipal Distrital de
Canchabamba, en la Sesión Ordinaria de Concejo Nº ………….., de fecha
………………… de 2024, contando con el voto por unanimidad de los señores
regidores del concejo municipal y con la dispensa de la lectura y aprobación del Acta;
se aprobó la siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL QUE DECLARA ZONAS RIGIDAS Y/O

PROHIBIDAS PARA EL ESTACIONAMIENTO DE TODA CLASE DE
VEHÍCULOS Y ESTABLECE PARADEROS PROVISIONALES PARA EL
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS Y CARGA PESADA EN LA
CIUDAD DE CANCHABAMBA DURANTE LAS 24 HORAS
TÍTULO I
DEL CONTENIDO Y ALCANCE

Artículo 1º.- OBJETIVO

1.1. La presente ordenanza tiene como objeto dictar medidas para declarar zonas
restringidas y/o prohibidas en el perímetro de la ciudad, asimismo espacios físicos para
el estacionamiento de toda clase de vehículos y establece paraderos provisionales para
el transporte público de pasajeros y carga pesada, en espacios públicos autorizados
destinados para el embarque y desembarque de pasajeros, ubicados en la ciudad de
Canchabamba;
1.2. Establecer las acciones de fiscalización y control de la prestación de servicio de
transporte terrestre en lo referido al embarque y desembarque de pasajeros, ubicación de
vehículos de carga pesada a fin de asegurar la atención, higiene, prevención de riesgos y
protección de la vida, seguridad y bienestar de los usuarios y libre tránsito peatonal del
público en general.
Artículo 2º.- FINALIDAD
La presente Ordenanza tiene por finalidad dictar medidas para declarar zonas
restringidas y/o prohibidas en el perímetro de la ciudad, asimismo espacios físicos para
el estacionamiento de toda clase de vehículos y establecer paraderos provisionales para
el transporte público de pasajeros y carga pesada, ubicados en la ciudad de
Canchabamba, disponiendo su ubicación en los espacios físicos designados y hacer
cumplir estrictamente las medidas necesarias en el acceso al servicio público de
transporte público de pasajeros, ubicación de vehículos de carga pesada, garantizando
que se desarrolle en condiciones de respeto a la tranquilidad de los vecinos, observando
normas de seguridad, orden, limpieza, ornato en la ciudad.
Artículo 3º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
La presente Ordenanza es de aplicación dentro del ámbito de la cuidad y el distrito de
Canchabamba, jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Canchabamba, y se dicta a
fin de garantizar el cumplimiento de las medidas complementarias.
Artículo 4º.- NATURALIDAD Y TEMPORALIDAD
La presente ordenanza es de naturaleza provisional, y se aplicará en tanto no se dicten o
aprueben nuevas medidas del gobierno local o pudiendo ser convertido en definitivo
según evaluación y resultado de su aplicación e implementación.
Artículo 5º.- DECLARAR zonas rígidas prohibiendo el estacionamiento de toda clase
de vehículos motorizados y no motorizados en las siguientes vías:

HORARI
VÍAS DETALLE
O
Colocar nombre de las vías En todo el entorno 24 horas
En todo el entorno 24 horas
En todo el entorno 24 horas
En todo el entorno 24 horas
Desde la intersección con la Av.
Huancabamba hasta la intersección con la 24 horas
Av. San Francisco de Asís.
Desde la intersección con la calle San
Martin hasta la Avenida San Francisco de 24 horas
Asís.
Desde la intersección con la calle Miguel
Grau hasta la intersección con la calle 24 horas
Ramón Castilla, altura Ovalo el Campesino.
Desde la intersección de la calle Ramos
Castilla y Alfonso Ugarte (cinco esquinas) 24 horas
hasta el Ovalo el Campesino.
Calle San Martin (intercepción de calle
24 horas
Grau y Calle Bolognesi).
 Intersección de la calle Grau y la Calle
24 horas
Bolognesi
Intersección de la calle 9 de octubre y la
24 horas
calle Grau.
Intersección de la calle 9 de octubre y la
24 horas
calle Grau.
En todos los frontis de la Instituciones públicas y privadas deberá considerarse zona
rígida.

Artículo 6º.- Para los transportistas infractores, ESTABLECER el procedimiento

sancionador que permita regular las acciones que debe observar la administración
municipal con la finalidad de garantizar un debido procedimiento administrativo que
genere la imposición de ACTA DE CONTROL a los vehículos que incumplan con las
disposiciones de la presente ordenanza.
En caso de ausencia del conductor y/o propietario del vehículo estacionado en una zona
rígida, será sancionado por la Policía Nacional del Perú del servicio del control de
tránsito, y/o a través de una Acta de Control impuesta por el Inspector Municipal de
Transportes de la Municipalidad Distrital de Canchabamba, el cual se oficiará a la
Autoridad Policial para su levantamiento de la Papeleta de Infracción al Reglamento
Nacional de Transito conforme lo establece el Código de Transito., por consiguiente se
procederá a su remoción é internamiento del vehículo en el depósito municipal.
Artículo 7º.- Para comerciantes y propietarios de locales comerciales y viviendas
infractores, serán sancionados conforme lo establecen los procedimientos regulados en
los instrumentos de gestión tales como el Reglamento de Aplicación de Sanciones
Administrativas (RASA) y Cuadro Único de Infracciones (CUIS) y otros dispositivos
que emita la Municipalidad Distrital de Canchabamba.
Artículo 8º.- ESTABLECER como paraderos (provisionales) de vehículos que prestan
servicio público de pasajeros interurbano e inter distrital a través de empresas
constituidas debidamente autorizadas, y transporte de carga pesado.
PARADEROS AUTORIZADOS PROVISIONALMENTE

1. PARADEROS DE VEHÍCULOS MAYORES – CAMIONETAS, COMBIS,

MINIVAN, STATION WAGON.
Paraderos de vehículos mayores – categorías: M1- de hasta 09 asientos incluido el
chofer, M2: de más de 09 asientos incluido el chofer hasta 16 asientos camionetas
rurales, minivan, combis que prestan servicio de pasajeros interurbano a diferentes
lugares de la jurisdicción distrital y provincial

Código Carrocería Categoría Definición

SWG Station M1 Vehículo desarrollado de un sedán, fabricado con
Wagon una carrocería cerrada, con el techo fijo, rígido y
extendido hacia atrás para incrementar el espacio de
carga, de tal manera que el área de pasajeros y el
área de carga conforman un solo volumen; para
cuatro (4) o más asientos en por lo menos dos (2)
filas.
Los asientos pueden tener respaldos rebatibles o
removibles para proveer mayor espacio de carga.
 Con dos (2) o cuatro (4) puertas laterales y apertura
posterior. Con cuatro (4) o más ventanas laterales.
Se diferencia del HATCHBACK por tener la parte
superior de la compuerta posterior claramente sobre
el área de carga y alejada del respaldo de la segunda
fila de asientos.

.1. De la ciudad de Huarmaca hacia Hualapampa y viceversa (con todos los

caseríos del área de influencia)
Se ubicará en el campo ferial, en un espacio que determine la Municipalidad Distrital de
Huarmaca.
2.2. De la ciudad de Huarmaca al sector Succhirca, Molulo, Chignia y viceversa
(con todos los caseríos del área de influencia)
Se ubicará en la Calle Grau y San Francisco de Asís con dirección al cementerio, calle
San Francisco de Asís, en el frontis superior.
2.3. De la ciudad de Huarmaca al sector Rodeopampa, Succha, Trigal y viceversa
(con todos los caseríos del área de influencia)
Se ubicará en el Barrio San Antonio, en la Avenida San Martin frente al club de Madres.
2.4. De la ciudad de Huarmaca al sector Sumuche, Rosas, Tolingas, Loma Grande
(ruta San Miguel de El Faique - Huancabamba)
Se ubicará en el Barrio la Primavera, en la Avenida Huancabamba cuadra Nº 01
(referencia desde la intersección de la calle Grau con la calle Bernardino Ferrande).
2.5. De la ciudad de Huarmaca a las Ciudades de Chiclayo y Piura y viceversa (con
todos los caseríos del área de influencia)
Se ubicará en el campo ferial en un espacio que determine la Municipalidad Distrital de
Huarmaca.

3. PARADEROS DE BUSES SERVICIO INTERPROVINCIAL

Paraderos de vehículos mayores – categorías: M3- exclusivamente para transporte de
pasajeros sentados en omnibuses que prestan servicio de pasajeros interprovincial.
3.1. Paradero de buses de la Ciudad de Huarmaca a la ciudad de Chiclayo y
viceversa (servicio interprovincial) – Empresas de Transportes: Señor de la
Humildad, Transportes Chota y otros
Campo ferial en un espacio que determine la Municipalidad Distrital de Huarmaca.
4. PARADEROS DE VEHICULOS DE CARGA
4.1. Paradero de vehículos de carga (camiones, camionetas, volquetes, cisternas, etc.)
Se ubicará en el Terreno donde se construirá el estadio municipal, ubicado en el Barrio
Juan Velasco Alvarado, la Municipalidad Distrital de Huarmaca no se hará responsable
de la guardianía.
5. VIA DE TRANSITO PESADO
5.1. Vía de tránsito para vehículo de carga pesada (volquetes)
Empieza en la Avenida Cuchupampa, Calle Ramón Castilla, Calle San Francisco de
Asís, Calle Bernardino Ferrante, finaliza en la calle intersección de la Calle Antonio
Raymondi y Avenida Huancabamba.
Artículo 9º.- ENCARGAR a la Gerencia de Servicios Públicos Locales a través de la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Transportes, la ejecución de las acciones que
correspondan para la adecuación a la presente Ordenanza en el plazo no mayor de
cuarenta (40) días calendarios.
Artículo 10º.- OTORGAR un plazo de treinta (30) días calendarios a partir de su
publicación conforme a ley y de la presente ordenanza a fin de que los productos,
artículos, paneles publicitarios y similares, materiales de construcción, desmontes para
talleres mecánicos que ocupan las zonas rígidas procedan a retirarlos, posteriormente en
caso de su negativa, se procederá a su decomiso por cuenta y costo del propietario y
estará sujeto a la imposición de multas establecidas.
Artículo 11º.- ENCARGAR a la Gerencia de Servicios Públicos Locales a través de la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Transportes, la ejecución de las acciones que
correspondan referente con la ubicación en cada paradero provisional a todos los
vehículos que prestan servicio público de pasajeros a los diferentes lugares establecidos
en la presente Ordenanza Municipal.

TITULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 12º.- De La Fiscalización.
La fiscalización del servicio de transporte público interurbano de personas, es función
exclusiva de la autoridad competente en su jurisdicción. La Policía Nacional, deberá
prestar auxilio de la fuerza pública en las acciones de fiscalización.
El procedimiento sancionador, conforme a lo dispuesto en el D.S. N.º 017-2009-MTC y
sus modificatorias, concordando con lo dispuesto en el Art. 230 de la Ley Nº 27444 -
Ley de Procedimiento Administrativo General, comprende desde la notificación de
inicio del mismo, hasta la imposición de la sanción correspondiente. La fiscalización del
servicio público del transporte, se llevará a cabo de las siguientes modalidades:
1. Fiscalización de campo.
2. Fiscalización de gabinete.
3. Auditoría anuales del servicio.
El procedimiento administrativo sancionador, se regula conforme a lo establecido en el
Texto Único Ordenado de la Ley Nª 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo Nª 004-2019-JUS y conforme al procedimiento
regulado por la Ordenanza Municipal que regula el régimen de la actividad de
fiscalización y aplicación de sanciones administrativas y el Cuadro Único de
Infracciones de la Municipalidad Distrital de Huarmaca.
Artículo 13º.- Determinación de la Responsabilidad.
La responsabilidad administrativa de la presente ordenanza, es objetiva, y corresponde a
la empresa autorizada, el conductor del vehículo, siendo responsables del
incumplimiento de las obligaciones señaladas en la presente ordenanza.
Artículo 14º.- Responsabilidad del Propietario del Vehículo.
En caso que la autoridad competente detecte la prestación del Servicio de Transportes
Público Interurbano, sin autorización del servicio o con vehículos no autorizados, se
presumirá la responsabilidad del propietario del vehículo, salvo que acredite de manera
indudablemente, que el vehículo había sido vendido.
Artículo 15º.- Concurrencia de Infracciones.
Cuando, una misma conducta califique con más de una infracción, se aplicará la sanción
de mayor gravedad, sin perjuicio que pueda exigirse las medidas accesorias de las
demás conductas infractoras.
Sólo serán acumulables las multas en los casos de agresión física al Inspector Municipal
de Transporte.
Artículo 16º.- Tabla de Incumplimiento de Infracciones y sanciones.
La tabla de infracciones y sanciones será impuesta por incumplimiento a la presente
norma, a través de los Inspectores Municipales de Transporte de la Municipalidad
Distrital de Huarmaca, quienes a efecto de detectar las acciones administrativas
realizarán los operativos de control contando con el apoyo de la Policía Nacional del
Perú.
El beneficio de reducción del pago de las multas impuestas por incumplimiento de la
presente Ordenanza Municipal se aplicará de la siguiente manera:
- 17% del importe de la multa hasta los 05 días de cometida la infracción.
- 33% del importe de la multa hasta los 15 días de cometida la infracción.
- 100% del importe de la multa después de 15 días de cometida la infracción.
INFRACCIONES AL CONDUCTOR:
INFRACCIONES A EMPRESAS:
De existir conductas no sancionadas en la presente Ordenanza Municipal, se aplicará en
forma supletoria el Decreto Supremo Nº 017-2009 MTC y sus modificatorias, así como
lo dispuesto en la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444, en lo
que corresponda.
TITULO III
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- DEROGAR todas las disposiciones que se opongan, a la presente Ordenanza
Municipal.
Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia de Infraestructura y demás Órganos de la
Municipalidad Distrital de Huarmaca, que por su naturaleza de sus funciones tengan
injerencia en el contenido de la presente Ordenanza Municipal, en coordinación con las
Instituciones correspondientes el estricto cumplimiento de la presente, bajo
responsabilidad.
Tercera.- VIGENCIA, la presente Ordenanza Municipal, entrará en vigencia a los
cuarenta (40) días siguientes de su publicación.
Cuarta.- PUBLICACIÓN, encargar a la Oficina de Secretaría General la publicación de
la presente Ordenanza, conforme a Ley, así como a la Unidad de Tecnologías de
Información y Comunicaciones – TICs la publicación del texto íntegro, en la Plataforma
Única del Estado Peruano GOB.PE. (www.gob.pe/munihuarmaca).
Quinta.- SENSIBILIZACION, Dispóngase que la Gerencia de Servicios Públicos, la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Transportes, Gerencia de Infraestructura y la
Sub Gerencia de Relaciones Publicas e Imagen Institucional, por espacio de treinta días
(30) deben proceder a sensibilizar y/o socializar a la población, sobre los alcances de la
presente Ordenanza Municipal.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La Municipalidad Distrital de Huarmaca podrá dictar disposiciones
complementarias necesarias sobre aspectos administrativos y operativos de acuerdo con
las condiciones de la presente Ordenanza.
Segunda.- Inclúyase en el Reglamento de Aplicación y Sanciones (RASA) y el Cuadro
único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Huarmaca
las sanciones y multas que se establecen en las ordenanzas en materia de tránsito y
transportes en el servicio público urbano e interurbano, adecuadas al D.S. Nº 016 y 017-
2009- MTC y sus modificatorias.
Tercera.- Modificar el Texto único de Procedimientos – TUPA – en lo que
corresponda.
Cuarta.- La Municipalidad Distrital de Huarmaca, conforme a lo dispuesto,
implementará medidas de sanción para el cumplimento de las multas que se establezcan
o que se apliquen a través de la Policía Nacional.
Quinta.- Los permisos o autorizaciones especiales de transporte, de interés público o
privado serán debidamente justificados.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.