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Historia política de Santiago del Estero 1920

El documento describe el contexto político y social de Santiago del Estero en la década de 1920, incluyendo la intervención federal, las divisiones dentro del radicalismo, la fundación de instituciones culturales y revistas literarias, y el gobierno de Manuel C. Cáceres entre 1920 y 1922.

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Historia política de Santiago del Estero 1920

El documento describe el contexto político y social de Santiago del Estero en la década de 1920, incluyendo la intervención federal, las divisiones dentro del radicalismo, la fundación de instituciones culturales y revistas literarias, y el gobierno de Manuel C. Cáceres entre 1920 y 1922.

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Ante el decreto de intervención federal a Santiago del Estero, iban a restituir la

soberanía popular arrebatada por el régimen, e instituir el verdadero gobierno representativo.


Fue nombrado interventor federal el doctor Martín Rodríguez Galisteo. No hubo en Santiago
las antiguas querellas de galeritas e intransigentes, o azules y abstencionistas. En esas líneas
nacionales estaban incubadas las futuras divisiones de yrigoyenistas y antipersonalistas. Estas
pujas no llegaron al seno del radicalismo santiagueño, que recién las conoció en 1924 cuando
se planteó la alternativa del antipersonalismo alvearista contra la jefatura de Hipólito Yrigoyen.

Las elecciones del radicalismo el 25 de enero de 1920, por un lado, el Dr. Manuel C.
Cáceres, que ocupaba el liderazgo del núcleo blanco; y por el otro don Domingo Medina,
abanderado de los negros. Cáceres era diputado nacional y hombre preferido del ministro
Gómez. Esta situación hizo crisis después del comicio y motivó la renuncia del interventor al
ser desestimado por el ministro Gómez. Caceres y Medina conferenciaron con Yrigoyen en
Buenos Aires y llamados a un renunciamiento, Cáceres se manifestó dispuesto a declinar si lo
suplantaba el ministro Ramón Gómez, y Medina renunciba en favor de un tercer candidato que
debía ser neutral. Fracasada toda posibilidad, el radicalismo volvió a marchar dividido al
comicio de marzo, aunque por reiteradas renuncias de Medina los negros proclamaron la
candidatura del doctor Pío Montenegro. Los blancos reiteraron su decisión favorable al doctor
Manuel Cáceres. Cáceres del comité radical oficial y su lista obtuvieron 17 mil votos, y el
doctor Pío Montenegro de la U.C.R. disidente 8 mil.

Durante el gobierno de Cabanillas se dieron políticas públicas que se encargaron de


amparar las instituciones culturales, trajeron compañías teatrales, se organizaron veladas y
crecieron las sociedades culturales. El grupo aparece en febrero de 1917, formado por
hombres y mujeres jóvenes, estudiantes, periodistas. Comenzó como un grupo filo dramático
que buscaba difundir las obras nacionales, y luego paso a un movimiento literario, neutral
religiosa y políticamente, y cuyas producciones se expresaban a través de la prensa escrita. Las
banderas del grupo, americanismo, espiritualismo, intervención social, entre otros. Se fundan
con Horacio Maldonado, Rodolfo Díaz Yolde y Napoleón Taboada, con casi 60 miembros.

La revista Proteo de sociología, arte y crítica surge ante la inconformidad de miembros


de Los Inmortales. En búsqueda de una revista donde no hubiera censura, ni suscripciones
obligatorias, sin publicidad. Buscaron difundir el americanismo, y trato de dar una visión de la
literatura científica y estética. La revista de Santiago nace en 1920, luego de la intervención
federal y la llegada del radicalismo. Era una publicación científica, literaria y artística, dirigida
por Carlos Abregú Virreira. Esta revista si tuvo publicidades, suscripciones, avisos, por lo que, a
diferencia de las anteriores, esta adquiere una orientación comercial, dándole más relevancia a
los aspectos económicos. Solo duro un año, y al igual que las otras, los problemas económicos
llevaron al cierre de la misma.

La peña de Los Inmortales nucleaba juveniles voces literarias canalizadas a través de la


revista "Bohemia" de Emilio Christensen, Enrique Almonacid, o Gregorio Guzmán Saavedra.
Los entusiasmos populares juveniles encontraban cauce en el fútbol, traído por ferroviarios
ingleses a La Banda a fines del siglo anterior. Antes de la asunción de Cáceres halló en 1920,
fecha inaugural de las actividades de la Escuela Industrial de la Nación, ultimo establecimiento
de enseñanza secundaria santiagueña, fundado por Yrigoyen el año anterior, eslabón del plan
de industrialización argentina que requeria la formación profesional de técnicos industriales.
La Escuela Industrial, dirigida por el ingeniero Antonio Medici, cierra el ciclo fundacional de la
educación media. Comerciantes y empresarios fundaron el Banco Edificador de Santiago del
Estero en 1912, y en 1919 se aprobó legalmente la constitución del Banco Comercial y
Edificador de Santiago del Estero, entidad financiera privada. Esto permitió reactivar la
construcción urbana y el giro comercial, paso previo al definitivo Banco de la Provincia actual.

Dentro de este marco organizó su gobierno el doctor Manuel C Cáceres, trató de


balancear su situacion politica radical sin romper totalmente con el pasado conservador.
Después de asumir el mando, dirigió el nuevo gobernador un telegrama al ministro del
Interior, formulo el propósito de asegurar a la provincia las más amplias garantías para
conquistar la libertad del sufragio. Es un caudillo, conoce el interior, viene del conservadurismo
y se hace radical por conveniencia.

Gobierno del doctor Manuel C. Cáceres

Santiago del Estero sufrió una de las mayores inundaciones ribereñas en los primeros
meses de 1920. Los desbordes del río Dulce superaron el bordo protector que se extendía
desde la estación ferroviaria del Central Argentino, en barrio norte, hasta la cuadra siguiente a
la avenida Alsina. El desborde amenazó inundar el centro urbano, y el 1 de marzo destruyó los
tramos centrales del puente del F.C.C.A. sobre el rio Dulce. La Banda quedó incomunicada y
debieron intervenir tropas militares para erigir nuevas defensas. La contracara de la tragedia
fue la celebración del centenario de la autonomia santiagueña, primera actividad pública del
doctor. 45 después, el doctor Cáceres inauguró el período legislativo, informó haber
encontrado una deuda pública de mas de 5 millones, lo cual obligaría a adoptar medidas de
austeridad y una inversión de la renta en obras indispensables. La pavimentación se había
hecho sin construir previamente desagues laterales, los nuevos pabellones del Hospital
Independencia fueron cambiados caprichosamente, los canales San Martín y Norte tenian
defectos.

La nueva administración promovería la reforma administrativa, policial y educacional,


inspirada en moldes democráticos y el control popular. Encomendó al ministro Maradona un
plan de irigación destinado a la estabilidad y desarrollo agricologanadero aprovechando sus
fuentes naturales. Proponía organizar el sistema del rio Dulce a partir de la captación de sus
aguas en Termas de Rio Hondo, y el del rio Salado desde el departamento Copo con un
embalse en la confluencia de este y el río Medina. Esta realización se completaba con un dique
de embalse en Tipiro y un canal derivador de crecientes hacia el Salado. La misma que se
concretó 40 años más tarde al construirse el Dique de Embalse de Rio Hondo, el derivador de
Los Quiroga, y el canal revestido trasvasador entre el Dulce y el Salado.

También se mandó construir canales secundarios, en el interior se expropiaron tierras


para la fundación de pueblos, se construyeron caminos rurales, y se creó el departamento
Alberdi por subdivisión del departamento Copo para asegurar protección y mejores servicios
públicos. Ante las inundaciones se organizaron colectas, comisiones populares, y el ministro
Maradona intervino en representación del mandatario en las gestiones en Buenos Aires, que
encontraron la solidaridad del presidente y el ministro Gómez. Propuso la construcción de un
matadero en La Banda, aeródromo en Río Hondo, nuevo Palacio de Tribunales, creación de la
Escuela Mercantil, y funda el 1er barrio obrerio, el barrio caceres (actual Alberdi). Consiguió
interesar al presidente Yrigoyen en la necesidad de construir un puente carretero-ferroviario
entre Santiago-La Banda para vencer la incomunicación y los accidentes. La empresa británica
cobraba tarifas elevadas para el traslado de mercaderías de La Banda a Santiago, que
afectaban al transporte comercial y agrícola. Esto se explica porque, según el trazado de los
ferrocarriles del siglo pasado, la capital santiagueña quedó marginada de la línea principal y
sólo constituía un ramal secundario, de acuerdo con los intereses extranjeros predominantes.
En Santiago despertaban nuevos entusiasmos las prácticas aéreas. La visita a Tucumán
del ingeniero Julio Palmeyro, cuando regresó funda el Aero Club de Santiago. Obtuvo la
colaboración de oficiales del Regimiento 18 y la institución nació en setiembre de 1921.
Cáceres proyectó una ley que acordaba la suma de $8.000 al Aero Club, destinados a la
adquisición del avión "Santiago del Estero 1" y un campo de aviación. La provincia cedió los
terrenos de Cachi Pampa para el primer aeródromo, inaugurado en 1922, y en julio se fundó la
primera escuela de aviación civil. Un año después, los Aviones "Santiago del Estero" y "El
Kakuy" surcaban los aires conducidos por pilotos santiagueños. Santiago marchaba a la
vanguardia de la aeronáutica argentina. Existían aeródromos en Río Hondo, Pinto y Lugones.
Obtuvo la concesión para construir y explotar un hipódromo en Santiago durante 10 años,
bautizado "Hipódromo Coronel Dorrego", construido en Huaico Hondo cercano al canal San
Martín. También es la época de los colegios, lo que significa que hay profesionales. Un grupo
de abogados locales constituyó en diciembre de 1920 el primer Colegio de Abogades de
Santiago del Estero. Y al año siguiente, se fundó el Colegio de Médicos con Antenor Álvarez
como presidente.

Cáceres se pelea con el ejército y complicó su destino político por un incidente en la


reunión navideña del 25 de diciembre de 1922. Francisco Juárez Cáceres sobrino del
gobernador mantuvo una discusión con el subteniente Alfredo Parera destacado en el
Regimiento 18. Atacado a golpes y desde el suelo, efectuó 3 disparos y uno hirió mortalmente.
La oficialidad militar rompió relaciones con el gobierno. El ministro de Guerra rechazó al
gobernador; los militares lo desfilaron el 25 de Mayo, el ministro Justo pasó por La Banda sin
aviso y, Cáceres denunció el caso ante el doctor Alvear. Pero el Presidente se solidarinó con su
ministro de Guerra y se negó a recibir al gobernador santiagueño, quien publicó una carta
abierta que significó el fin de su relación protocolar con el Gobierno Nacional. La organización
mas importante en la provincia es la Liga Patriotica Argentina, un grupo nacionalista, que
nuclea católicos, el ejercito, representado en la provincia por el régimen 18 de infantería, y
ahora radicales.

Financieramente acosado por la deuda pública provincial, el gobernador Cáceres tomó


una determinación. La contratación de un empréstito en base a la enajenación de tierras
fiscales del departamento Copo, zona aún no cruzada por líneas ferreas, lejana y de difícil
acceso. No se fijó precio a la tierra para adjudicarla al mejor postulante. La insensibilidad
social, el despojo de la tierra pública y la destrucción del bosque reaparecían en simultaneidad
con el congreso de obrajeros convocado por el gobernador Cáceres, dónde el 80% son
foráneos. Las falencias no escaparon a la vigilancia de Yrigoyen: se trataba de la enajenación
de mas de un millón de hectáreas de tierras virgenes, fuente de riquezas naturales y reserva de
uno de los mejores bosques de maderas duras del mundo. Cáceres aceptó el opuesto punto de
mira presidencial. Consideraba que el peor latifundista era el Estado, desconocía el papel
monitor del Estado moderno, aferrado todavía al concepto liberal.

Marcelo Alvear en agosto de 1923 respondió a las denuncias del gobernador Cáceres,
negándose a dar curso a su memorial sobre las relaciones entre gobierno y ejército. La tensa
situación se agravó por las pretensiones del senador Ramón Gómez. Gómez y Cáceres no
coincidieron en la sucesión gubernativa; quizá Gómez pretendía ser el candidato, Cáceres
quería imponerlo a su amigo el diputado nacional Gallardo; los desencuentros precipitaban la
crisis. Cáceres actualizó su proyecto en favor de una reforma constitucional que modernizara
las instituciones locales. El radicalismo oficial quedo dividido. Cáceres organizó su propio
partido y Ramón Gómez encabezó la junta de gobierno de otra similar U.C.R. Esta última fundó
el diario "Santiago", que dirigió el presbitero Prudencio Areal, vehículo de oposición a Caceres.

Cáceres desoyó las críticas y su núcleo concurrió al comicio de convencionales ante la


abstención de los demás partidos. Simultáneamente efectuó la convocatoria a elecciones de
gobernador y renovación provincial, legalmente impugnadas porqué la Constitución establecia
que los comicios debían efectuarse en marzo del año que finalizara su mandato el gobernante
en ejercicio. La nueva división radical reorganizó su convención bajo la presidencia del doctor
José Gregorio Abalos y vice el doctor Octavio Fernández. Declaró ilegitima la convocatoria
electoral; abstenerse y solicitar la intervención federal contra el gobierno santiagueño. En
réplica, Cáceres armó otra U.C.R. paralela y proclamó candidato al ingeniero Manuel Gallardo,
con el cual concurrió su partido a los comicios de octubre, sin ninguna oposición.

La reforma constitucional, sancionada en enero de 1924, introdujo modificaciones.


Establecio la elección directa de gobernador, la representación de minorías por el sistema de
lista incompleta, prohibición de los juegos de azar, nuevo regimen educacional dotado de
autonomía financiera, administrativa y técnica, y la elevación de requisitos para los candidatos
a gobernación. Los problemas del oficialismo eran insolubles, y Cáceres debió interponer veto
parcial a la nueva constitución, el 19 de enero. Se anuló el comicio de electores gubernativos, y
esta confusión juridica dio margen al decreto de intervención firmado por Alvear el 13 de
febrero de 1924.

Alvear resolvió la intervención federal en acuerdo de ministros. Cáceres hizo valedera


la intervención pues a último momento efectuó una nueva convocatoria a elección de
gobernador para marzo de 1924, sin antes anular formalmente la elección del octubre pasado.
El pronunciamiento final sobre validez o nulidad de la Constitución de 1924 quedó reservado al
nuevo gobierno. Fue designado interventor el doctor Rogelio Araya, y asumió el 23 de febrero.
Cáceres esperó la intervención en su despacho, hizo entrega del mando y abandonó la Casa de
Gobierno afrontando los gritos hostiles. Volvió al llano; organizó su propia fracción radical e
hizo frente a sus adversarios y ex amigos que se reagrupaban en un nuevo partido radical
unificado.

Surgió la necesidad de fusionar las facciones; así lo indicaban las autoridades


nacionales, si querían asegurar la conquista del nuevo gobierno. La unificación fue sellada en
marzo, tomaron la denominación final de UCR. Unificada. Finalmente se dividieron en 2
bloques y distintas autoridades terminaron por constituirse en la Capital Federal, y entonces
cada sector comenzó su propia reorganización para formar partidos diferentes en todo el país.
Esto también repercutio en Santiago del Estero. Santiago Maradona renunció a la junta de
gobierno de la U.C.R. Unificada en 1924.

La intervención federal convocó a comicios en setiembre. Los unificados consolidaban


su marcha bajo la orientacion del gobierno nacional y del circulo antipersonalista que veia
ahora la oportunidad de proclamar candidato a Domingo Medina. Por fin se concretaría la
aspiración de un sector radical. En setiembre de 1924 tuvieron lugar las elecciones.
Participaron la U.C.R. Unificada y su candidato a gobernador Domingo Medina, la U.C.R. Blanca
de inspiración cacerista y el ingeniero Manuel Gallardo, y la U.C.R. yrigoyenista y el ingeniero
Santiago Maradona. Los números arrojaron votos mayoritarios para Medina, contra Gallardo y
Maradona. Medina es antipersonalista, hombre de Alvear. Asume en crisis, acentuada por
despidos y falta de pago de sueldos. Domingo Medina ejerció la gobernación desde el 28 de
octubre. Trascendió en Santiago la crisis interna del radicalismo. Los enfrentamientos de
Alvear contra Yrigoyen, preanunciado en la división de los bloques parlamentarios nacionales.
La ruptura radical fue iniciada por el antipersonalismo, y los actos posteriores de organización
yrigoyenista resultaron consecuencia.

El período gubernativo de Domingo Medina tuvo características: la intensa politización,


las querellas divisionistas y el apasionamiento del internismo radical, otorgaron una tonalidad
predominantemente política a todos sus actos oficiales. Santiago crecio en sus aspectos
externos, en el desarrollo de inquietudes culturales, actividad de las instituciones privadas que
alcanzaron progresos literarios, educativos, religiosos y deportivos. El lustro anterior a la
década del 30 fue una "época de oro". La modernidad iniciada en 1920 llegó a su máxima
expresión desde 1925, y su desarrollo económico hacía albergar esperanzas de una
reactivación material, superados los años criticos. La explotación forestal prometía
rendimiento, los ferrocarriles compraban buena parte de la producción local, y el transporte
daba facilidades su comercialización nacional. En materia demográfica, la relación entre
población y porcentaje de votantes también registraba una evolución.

El gobierno de Medina no tuvo el tiempo para realizar obra administrativa. Era un


radical de la vieja escuela, y más se asemejaba a las ideas de Leandro Alem, mas que al
pensamiento revolucionario de Hipólito Yrigoyen. Nació un elemento desestabilizador, y fue la
impronta personal del jefe de policía, coronel De la Zerda, que despuntó un carácter
dominante y constituirse en el poder. Se le acusaba de prepararse para suceder a Medina. Se
formaron 3 polos de poder político: los ministros, el jefe de policía y la legislatura, convertida
en árbitro entre uno u otro lado. Un año después de asumir, la crisis era pública e irreversible.
El gobierno de Medina comenzó a resquebrajarse. Cada grupo quería mandar y el gobernador
no tenía el carácter para imponerse.

El gobernador Medina y el presidente del Club Mitre, Domingo García Figueroa,


inauguraron el nuevo estadio futbolístico en 1925. Desde 1922 el básquet se jugaba en
Santiago, gracias a Santiago Maradona que lo hizo difundir entre los alumnos de la escuela
industrial. En 1925 se funda La Brasa, destinada a ser "un centro de actividad espiritual",
firmaron su manifiesto liminar Ciro Torres López, Manuel Gómez Carrillo, Emilio Wagner,
Orestes Di Lullo, Emilio A. Christensen, motivados por Bernardo Canal-Feijóo. La Brasa tuve en
la Biblioteca Sarmiento y su salón de conferencias. Buscaron difundir la cultura santiagueña,
dedicarse a estudiar el quichua, el folckore, el pasado de Santiago. Hacer que Santiago se
conozca culturalmente a nivel nacional. El responsable es Canal Feijoo, era universalista,
consideraba que la cultura es universal. La reforma universitaria, van a construir bibliotecas,
apoyar a los centros vecinales y funda la universidad popular. Querian mas escuelas, crean la
escuela Ingeniero, era privada, iban obreron, también daban conferencias, como la de
Alfonsina Storni de 1927. Se fundan las bibliotecas populares en 1925 la Alberdi y amiguiño.
Era la epoca del movimiento vecinal con cede en la biblioteca Agustín Álvarez, Gorostiaga y
Alberdi. En 1925 en la biblioteca Alberdi habrá consultorios gratuitos médicos y jurídicos
impulsados por la braza.

En abril de 1926 el doctor Napoleón Taboada desde La Banda organizó una


manifestación de protesta de la Federación Agraria contra la ineficacia oficial. Entregaron un
memorial de reclamos a Medina, porque no hizo nada para atemperar los efectos de la sequía,
pérdida de cosechas, el abandono de los canales de La Cuarteada y el deterioro rural. Sin
satisfacerlos, Medina dio a conocer su decisión de buscar las soluciones que le aconsejaran los
técnicos oficiales. Su politica en el acampo es insuficiente, le iba en contra. El nuevo ministro
de Hacienda, Rodolfo Arnedo, consciente del estado crítico propuso un empréstito de 2
millones de pesos para solventar los compromisos financieros de la provincia, y finalmente se
sancionó.

Entre el 27 y 29 de junio de 1926 el gobernador Medina participó de la primera


reunión de gobernadores del noroeste en Salta. Las conclusiones aprobadas dispusieron
solicitar la revisión de tarifas y fletes aduaneros y ferroviarios, protección a las industrias
regionales, acuerdos para el intercambio comercial, propulsar una ley nacional de caminos y
obras hidráulicas. El presidente del Consejo de Educación, profesor Antenor Ferreyra, fundador
de la Escuela Granja y la Escuela Profesional de Manualidades femeninas. Inspirado en los
principios de la escuela experimental, creó cursos dominicales dedicados a empleadas
domésticas, y talleres anexos a la Escuela Centenario. Fundó más de 20 escuelas provinciales,
el primer comedor escolar e instituciones de fomento. Alfonsina storni llega en 1927.

El gobierno de Medina se desmoronaba. En la situación critica, la convención de la


U.C.R. unificada se reunió en diciembre de 1927. El 28 de diciembre la camara de diputados
resolvió iniciar juicio politico al gobernador Medina y al ministro De la Zerda. El gobernador
respondió desconociendo a la legialature. La legislatura, al día siguiente decidió desconocer las
facultades al poder ejecutivo, e impugnar el decreto que pretendía impedir su funcionamiento
normal, y solicitar la intervención del gobierno federal. Todos los sectores partidarios
clamaban contra el ministro De la Zerda, acusado de absorber la suma del poder público y
dominar los actos del gobernador. No quedó otra solución que la intervención federal resuelta
por decreto del presidente Alvear el 11 de enero de 1928. Fue designado interventor federal el
subsecretario del Ministerio del Interior Alfredo Espeche. Despidió en forma caballeresca al ex
gobernador. Quedaba pendiente la intención oficial de vender tierras fiscales. Fracasada la
venta masiva, se obtuvo una cláusula en el cálculo de recursos del presupuesto para 1927, que
autorizaba la venta de tierras fiscales de Moreno y Alberdi para la explotación forestal. El
producto era para pagar servicios de amortización e intereses de la deuda publica interna. La
inauguración del monumental puente carretero Santiago-La Banda iaugurada en febrero de
1927.

El interventor federal Espeche convocó a elecciones para el 1 de abril. En las elecciones


compitieron muchos partiso, el comunista, el conservador, socialista y el radical. El radical se
divide en yrigoyenista 50% y antipersonalistas 30%, concentrando el 80%. Vota cada vez mas
gente. Las mesas mas importantes se definían en el interior. En los actos electorales los que
mas convocaban son los comunistas y socialistas, pero son mujeres y niños, que no votan.
Gana Maradona con el 50%. Desde el gobierno de Maradona nació la justicia social
santiagueña y quedó como testimonio un volumen de disposiciones sobre "Reglamentación
del Trabajo". A poco de asumir propusieron en 1928 una ley de creación del Departamentos
Provincial del Trabajo. El 8 de octubre se crearon la Caja de Garantías y Caja de Accidentes de
Trabajo, dependientes de la Caja de Jubilaciones.

Maradona afrontó el viejo problema de los limites. Propuso someter el problema al


arbitraje del presidente Yrigoyen. En mayo de 1929: el gobierno nacional autorizaba las obras
de defensa de la ciudad, y solución a las inundaciones del Río Dulce; la ejecución del camino
pavimentado Santiago-La Banda y accesos al puente carretero; un presupuesto para la
limpieza y mejoramiento de la red de canales; subsidios para la iglesia y el matadero de La
Banda. La Dirección de Obras Públicas preparó un proyecto de leyes de riego, caminos y
perforaciones. Y el gobernador anunció en 1929 un plan de riego. En área del río Dulce
proyectaba diques niveladores en Villa Rio Hondo y Los Quiroga, embalse de los bajos de Tipiro
y Canal del Oeste sistematización de los bañados de Loreto, Atamisqui, Salavina y Quebrachos.
Sobre el rio Salado: embalse de Jume Esquina, sistematización de los bañados de Copo,
Pellegrini, Figueroa, Avellaneda y 28 de Marzo.

Al margen de la situación política, avanzaba el proyecto de instalación de una


hilanderia oficial. Cedieron un terreno fiscal en Cachi Pampa y la Dirección de Arquitectura
comenzó a levantar los galpones para el funcionamiento de la hilandería. Los sucesos de 1930
sorprendieron cuando iba a inaugurar la hilandería y todo se malogró. La necesidad de
encontrarle justificativos de ineficiencia, incapacidad administrativa y esterilidad gubernativa,
silenciaron todo. No tuvo la magnitud que previeron los gobernantes de 1928 para promover
la industrialización santiagueña, abrir nuevas fuentes laborales y complementar el ciclo de
cultivo algodonero con la transformación de su materia prima.

La Universidad Popular surgia para propiciar nuevas carreras prácticas, desde 1928.
Cada barrio alentaba distinta inquietud progresista, nucleado el vecindario en instituciones de
fomento y bibliotecas populares, tendrían escuelas secundarias de artes y oficios. La población,
provincial ascendía. Progresaba la manufactura de tabacos, se instalaba el primer molino
harinero mecanizado. "El Liberal", después de 30 años de vida, era adquirido por los
Castiglione. En Santiago acusaban a Maradona de desorden administrativo, trámites oscuros, e
ineptitud gubernativa. Circularon fotos trucadas, y versos a la Mala... dona. Un núcleo
intelectual formó el Grupo Acción que contribuyó a la preparación del ambiente
revolucionario. Gaspar Taboada, Julio Palmeyro, Orestes Di Lullo, Juan D. Chazarreta lo
encabezaron, movilizaron entidades vecinales, y conquistaron la ciudad.

El 24 de diciembre de 1929 Yrigoyen sufrio un atentado por un anarquista y comienza


una caza de brujas, donde se manda a perseguir a los socialistas y anarquistas.

El periodismo alertó acerca de desinteligencias entre el gobernador y su ministro y


comenzaron a resquebrajarse las relaciones internas. La crisis terminó el 30 de noviembre de
1929 alejándose el ministro Julio Olivera. Maradona pretendió retomar la iniciativa politica,
afirmar su autoridad, y el 2 de diciembre intervine la Dirección de Hospitales, el 6 decreta la
intervención a Contaduría General de la Provincia. El 24 decretó la enajenación de hectarias de
bosques fiscales en Copo. Proponía una etapa primeriza para la colonización y explotación
forestal que permitía al Estado mantener la propiedad de la tierra. Llovieron denuncias
periodísticas, anuncios de despilfarro de bosques entre los favoritos del oficialismo, y llegaron
al despacho presidencial. Fiel a una conducta intransigente, Yrigoyen reaccionó en 1930.

Invitados por La Brasa visitaron la provincia 2 figuras de fama literaria universal. El


filósofo Hermann Keyserling pronunció una conferencia magistral en el Teatro 25 de Mayo.
Walda Frank disertó sobre "La Rebeldía Norteamericana" en la Biblioteca Sarmiento.

Tan categórica doctrina mereció la inmediata respuesta de Maradona: "No vendo


tierras. Arriendo montes en pequeñas parcelas al mejor postor dentro de la ley civil". El 9 de
enero suscribió en otro decreto la nulidad anunciada, quedaba sin efecto la enajenación de
bosques que había tenido por objeto solventar el pago del servicio de amortización de la
deuda pública interna. Según Lascano, los bosques fiscales fueron entregados a grandes
consorcios capitalistas foráneos que los destruyeron, y se produjeron concesiones ilícitas en un
saqueo al tesoro público.

Los acontecimientos de 1930 encontraron al oficialismo santiagueño en una


desorganización. En el país peligraba la estructura institucional y la vigencia democrática. El
comité nacional del radicalismo encomendó a su secretario doctor Julio C. Borda gestiones de
unidad partidaria. Corvalán y Maradona mantenían posiciones irreductibles. Maradona
provocó una reorganización total, y la U.C.R. yrigoyenista proclamó su lista de candidatos,
previa renuncia de los mismos a sus funciones públicas. Desahuciada toda posibilidad de
avenimiento radical, enfrentaron los comicios del 2 de marzo de 1930, los candidatos de la
U.C.R. disidente (corvalanistas) Arturo Echegaray Frías y Alejandro Avila, y de la U.C.R.
unificada (antipersonalista) doctores Juan B. Castro y Víctor Alcorta. El yrigoyenismo obtuvo las
bancas mayoritarias. La victoria objetada por la prensa tampoco trajo la solución gubernativa.
Era el bloque que perdía más integrantes, en 1930.

Santiago vio crecer un movimiento vecinal opositor, organizado por jóvenes


profesionales intelectual nucleados alrededor de la federación de barrios y un programa de
reformas socioeconómicas. Formaron el Núcleo Acción antecesor del Partido Provincial
Reformista. Este movimiento opositor obtuvo la mayoría de concejales capitalinos.
Concurrieron amparados en el ascendiente de la federación de barrios, y la victoria electoral
de 1930, a tono con la Capital Federal. En abril se hizo conocer el decreto de Maradona que
intervenía la municipalidad de Añatuya para regularizar su organización autonómica. Fue
nombrado interventor municipal el doctor Constantino Songa, y esta medida resultó
magnificada periodísticamente como si se tratara de otro avasallamiento institucional del
oficialismo. Ese mismo día la Cámara clausuró sus sesiones preparatorias. Acrecentada la
alianza opositora, eligióse presidente del cuerpo al doctor Pio Montenegro.

Continuos paros y huelgas del comercio en Santiago y los agricultores bandeños.


Marchas callejeras hasta la Casa de Gobierno con sus petitorios y reclamos, mientras los
jóvenes intelectuales del Grupo o Nucleo Acción convertían las bibliotecas y clubes vecinales
en bastiones revolucionarios. Los partidos opositores intercambiaban planes propagandisticos
y los dirigentes del Grupo Acción simpatizaban en la Casa del Pueblo con todo el espectro anti
yrigoyenista. Constituian una especie de "Liga Patriótica" local, aspirantes a reemplazar el
populismo radical con su elitismo universitario, y sentíanse del nuevo orden a instaurarse. El
25 de julio el obispo Rodriguez y Olmos, la superiora de las hermanas Franciscanas, sor
Catalina Amuchástegui, sacerdotes y fieles inauguraron la Capilla de las hermanas Franciscanas
ofrendada ál Sagrado Corazón de Jesus.

En agosto los diputados corvalanistas pidieron juicio político contra Maradona el día 27
los rumores de golpe militar ganaron el país, hubo acuartelamientos en Campo de Mayo y
reuniones. Desde el Senado, Corvalán previno a sus amigos la caída de Yrigoyen. El 6 de
setiembre, José Félix Uriburu, teniente general de la Nación, alzado en armas contra el
gobierno legítimo tomó posesión de la Casa de Gobierno. Exigió la renuncia del vicepresidente
Enrique Martínez y ordenó la detención del presidente Hipólito Yrigoyen. A su conjuto cayeron
todos los gobiernos provinciales del país, y se hicieron cargo los jefes de guarnición de cada
provincia. Al día siguiente, domingo 7, el jefe del regimiento 18 de infantería teniente coronel
Carlos Navarro Loveira asumió el gobierno santiagueño. Lo recibieron manifestantes del Grupo
Acción portando banderas argentinas y curiosos congregados en la Plaza Libertad. Maradona
antes de entregar el poder, suscribió en su despacho un acta especial, caso único en el país,
cuyo texto decía: Que ante los acontecimientos producidos en el orden nacional y en mi
carácter de gobernador constitucional de la Provincia, delego el mando al jefe del Regimiento
18 de Infantería de Línea, teniente coronel Don Carlos Navarro Loveira, el que se hace cargo
del gobierno de la Provincia en nombre y representación del Gobierno Provisorio. La prensa
opositora reprochó al jefe militar haberse dejado envolver en el juego legalista. Maradona no
renunciaba, no aceptaba justificaciones juridicas sobre la naturaleza de su interrupción
gubernativa. Delegaba el mando para evitar mayores daños a la Patria, sin reconocer la
autoridad usurpadora. Acompañado de algunos colaboradores, Maradona abandonó la sede
oficial, se dirigió a su domicilio. Es el golpe que más apoyo tiene, fue cívico-militar y fue el más
popular. La iglesia la Merced fue la base de los golpistas.

Los 3 venden tierras, acumulan la deuda publica y comienzan las huelgas docentes. Se
pasa al 30 con el mismo problema, la deuda que provoca huelgas en sectores vulnerables.

El lunes 8 de setiembre, primer día hábil subsiguiente, el gobernador de facto Navarro


Loveira declaró disuelta la legislatura santiagueña, puso en comisión el poder judicial, la
administración pública, e intervino los municipios. Los sargentos y suboficiales de la guarnición
tomaron posesión de todas las jefaturas departamentales. El 15 de setiembre se conocieron
los nombramientos de interventores federales, Uriburu designó para Santiago al doctor Dimas
González Gowland y ocupó el cargo durante un año. Una delegación del Grupo Acción
encabezada por Gaspar Taboada acompañándolo hasta su llegada triunfal. Aqui le aguardaban
otros jóvenes intelectuales del circulo revolucionario, y avanzaron sobre la Casa de Gobierno
eufóricos.

Ahora la restauración conservadora llegaba a Santiago con la intervención federal. Sin


embargo, el radicalismo no había desaparecido. En Santiago persistian los viejos
enfrentamientos y sus principales protagonistas revivían esas luchas para lograr la
representación del comité nacional y la dirección partidaria provincial. Los alineamientos
definitivos quedaron concretados ante la convocatoria electoral para los comicios del 8 de
noviembre de 1931. La U.C.R. del comité nacional se abstuvo por el veto presidencial a la
fórmula Alvear-Güemes y decisión no acatada por la U.C.R. de Sgo. del Estero que pese a
declarar su adhesión total a la figura y las ideas de Yrigoyen resolvió concurrir al comicio y
apoyar la fórmula Justo-Matienzo.

Los candidatos y resultados del comicio fueron: Juan B. Castro unificación; Raúl García
Gorostiaga (conservadores); Juan D. Chazarreta (P. P. Reformista); César Gancedo (U.C.R. de
Santiago) y Humberto Barraza (P. Socialista). Apoyado por Emanuel Cáceres y Roseno Allub. Le
dan poder en el interior y enfrenta a Gosrostiaga, del partido nacional. La victoria deja a los
antipersonalistas gobernando a Sgo y a nivel nacional estaba Justo, por lo que tendrían buena
relación y le permitiría llegar a culminar. La consagración del doctor Castro pese a la presión
oficial en favor del candidato demócrata ratificó sus condiciones de caudillo. Su gestión
gubernativa iniciada el 18 de febrero de 1932.

El doctor Castro fue el único mandatario que logró completar un período


constitucional. Su labor administrativa se distinguió por la construcción del primer barrio de
casas baratas en Santiago, ampliación del pavimento y sistema de desagües urbanos,
construcción de edificios para jefaturas departamentales en La Banda, Añatuya y otras
localidades del interior, y el nuevo edificio del Mercado Armonía que se inauguró poco antes
de terminar su gobierno, en febrero de 1936. El antiguo Banco Comercial y Edificador fue
transformado en Banco de la Provincia de Santiago del Estero S.A. de capital mixto con
participación estatal. Se fundaron varios pueblos: Villa Unión en Mitre, y Forres en Robles que
se convirtió en estación de articulación con el nuevo ramal del F. C. Central Argentino a
Córdoba. Ello obligó también a la expropiación de las tierras necesarias para las futuras
estaciones férreas y los pueblos aledaños que surgieron a partir de entonces. Pronto iban a
sufrir los efectos de la más devastadora explotación forestal. Esta acción no impidió que la
oposición denunciara un endeudamiento interno. Los sueldos del magisterio provincial, policía,
justicia de paz y registro civil se atrasaron y llevaron a huelgas constantes.

Ya se nota el agotamiento del obraje y el gobierno apuntaba a la ganadería porque los


cultivos fracasaban al ser una década de sequias. Al tener un gobierno deficitario va a tener
marchas. El objetivo de castro era construir su poder en las ciudades y se apoya en la iglesia.
En la reforma constitucional también luchan por la educación laica. Un antecedente es en 1934
bajo el gobierno de cáceres durante el congreso eucarístico chocan los laicos y los creyentes
por el aniversario de la ley 1420. Los fascistas son más que los antifasista.

Formación de la acción católica en Santiago produce un cambio en el sistema


educativo, se despiden docentes, anarquistas, comunistas, socialistas, e incluso laicos. Impulsa
una ley para que vuelva la educación católica en las escuelas. También funda los cursos de
cultura católica, que enseñaba a defender a la familia, empezaban a reinvindicar a Muzzolini,
propaganda antiliberal. El centro antiliberal era La Braza. La iglesia predica el nacionalismo
fascista. Aparece el antifacismo en el mundo, en Santiago lo impulsa la Braza. Canal decía que
más importante que una nación es tener una república. Di lulo, los nacionalistas, dicen que la
nación es Dios. El antifacismo le declara la guerra al nacionalismo cuando intentan asesinar a
lisandro de la torre.

Marcha en 1935 del cabo paz, asesinado por matar a un oficial y es juzgado por un
tribunal militar. Marchan los antifacisgas contra los fascistas luchas en las calles y hay muchos
detenidos. 1935 caso de cabo paz, bajo el gobierno de Castro. La sociedad se divide entre los
católicos, dentro están los nacionalistas, grupo cómo la legión cívica, y por otro, los antifasista,
dónde están los comunistas, socialistas, anarquistas, radicales y mujeres. La violencia da origen
al antifacismo que es La Braza, que ahora está ideologizada.

En esta época nace la CGT que reúne sindicalistas, ferroviarios, dirigida por Lazaro
Criado. La FOS la 1ra era dirigida por Samuel Yussem, los comunistas y anarquistas constituyen
la segunda FOS, con albañiles, costureras, trabajadores del estado y se enfoca en la lucha de
clase, es onde esta el ala mas radical. Castro es invitado a una cena en la CGT y es criticado por
la FOS. La crisis económica da como resultado que muchos Santiagueños del campo se van a
buenos aires a trabajar.

Nace la Federacion Estudiantil en Sgo, cuyos dirigentes son del nacional y se reúnen en
la biblioteca sarmiento y es clausarada por tener actividades comunistas. Nace el Ateneo
Yrigoyenista en la biblioteca sarmiento, nuevamente clausurada y creada por Santiago Dardo
Herrera. Nace el gremio alimenticio, comunista. Los anarquistas manejaban el gremio docente,
dirigido por Lola Barranco. La legislación civida tiene una llegada fuerte en Sgo.

El mosaico santiagueño se dispersaba, el sector del ingeniero Maradona organizado


como Frente Unico Yrigoyenista, la U.C.R. Independiente dirigida por Crescencio Carabajal, y el
Centro Acción Radical donde militaban Víctor Alcorta. Pero también los conservadores
anhelaban demostrar su fuerza electoral, y el 15 de julio eligieron candidato a gobernador al
diputado nacional doctor Carlos Coronel, en una convención presidida por el diputado nacional
García Gorostinga.

Salvo episodios aislados la elección del 22 de setiembre fue normal: U.C.R. Unificada
(Montenegro); U.C.R. Comité Nacional (Corvalán); U.C.R. Frente Unico Yrigoyenista (Herrera) y
Partido Demócrata (Coronel). El 18 de febrero de 1936 Castro entregaba las insignas del
mando gubernativo a su sucesor Montenegro. Montenegro, pertenece al antipersonalismo y
se basa en alianzas con Castro. Tiene relación fuerte con el mundo católico.

El ingreso de Castro al Senado fue objeto de oposición por el otro representante


santiagueño, senador Pinto. Esta crisis motivó la organización inmediata de dos partidos
separados: el doctor Castro quedó al frente de la U.C.R. Unificada, y el doctor Montenegro
formó el Partido Radical Unificado, sutiles diferenciaciones que encubrían una misma raíz
ideológica, y así concurrieron al comicio legislativo del 6 de marzo de 1938.

Al gobierno del doctor Montenegro se le formularon críticas similares al de su


antecesor: un largo endeudamiento del magisterio provincial. La venta de hectáreas de
bosques fiscales, de títulos públicos, y nuevas transacciones extrajudiciales de demandas
contra el Estado. La deuda provincial se había incrementado en 40 millones. La sequia del 37,
acababa con el sueño santiagueño del campo, a esto se agrega a la crisis, huelgas, y lo que le
permite sobrevivir es la ganadería.

En su obra eclesiástica el obispo Rodriguez y Olmos reunió un sinodo diocesano en


1936, propició la fundación del Colegio San José de los Hermanos de la Misericordia en 1937, y
organizó la Acción Católica santiagueña. Luchó por la enseñanza religiosa en la convención
reformadora de la Constitución de 1939.

Bajo el gobierno de Montenegro en 1939 hay una marcha grande por la guerra civil
española. Por un lado estaban los fascistas al lado de Franco y por el otro lado los antifasista
que apoyan la república. La polarización produce en Santiago la creación de la IAPE que
organiza la marcha, es una organización antifacista. Y tendrá un soporte en la revista Vertical,
que tendrá la propaganda antifacista. Por el facismo sale el diario El Momento, subensiomado
por el obispo.

Transcurrida la cuforia electoral, el gobernador Montenegro auspició la 7ma reforma


de la Constitución de Santiago. Se propusieron novedosas iniciativas para lograr el apoyo de la
opinión pública. La reforma de la constitución, donde el articulo dedicado a la educación
genera un debate sobre si la educación tenia que ser laica o religiosa. Pero es superficial, en
realidad se debatían los liberales contra los nacionalistas. Por los nacionalistas estaba Dililo
que nombra la identidad santiagueña es católica, y por los liberales estaba Horacio Raa. El
debate lo ganan los liberales, por lo que la educación en la provincia es laica. Rompe la base de
la alianza con el sector católico, los radicales la abandonan, queda el partido socialista, pero no
alcanza. El nacionalismo se refuerza, el 80% de los radicales son nacionalistas y el 20% son
facsistas.

A esta altura del proceso político la oposición presentó varios proyectos de


intervención federal, unos alentados por el radicalismo y otros por el senador Castro. El
constitucionalismo, los avances socioeconómicos y culturales, las garantías jurídicas de la
nueva Carta Magna no impidieron la caída del gobernador y por ley del 26 de setiembre de
1939 quedó intervenida la provincia. Esta intervención enmarcaba las ansias de regeneración
cívica manifestadas por el presidente Ortiz y Manuel Bonastre se hizo cargo del gobierno el 9
de octubre de 1939 y presidió una reorganización administrativa hasta los comicios del 3 de
marzo de 1940.

El antipersonalismo consagró al doctor Cáceres. Hubo un impulso a la acción educativa


y cultural, se respetaron los derechos ciudadanos y quedó al día la administración pública.
Cáceres es el creador de las primeras políticas rurales, crea el boletín rural. La revista la granja
de Virreira bajo el gobierno de Medina. Saca está política cáceres xq es hijo de Manuel cáceres
y conoce el interior. Creó la Dirección de Fomento Rural con esa intencionalidad a cargo de
Hugo Miatello; la Dirección de Turismo, la Caja de Ahorros y Lotería Provincial, y se sancionó la
Ley 1615 orgánica de municipalidades para asegurar las autonomías urbanas. Modernas
reformas a la ley orgánica de tribunales, a los códigos de procedimientos en lo civil y comercial,
criminal y correccional y código rural colocaron a la provincia en un nivel acorde con el
progreso jurídico del país.

En esos años era la década de las revistas. La brasa saca 3: la Ñam (camino en
Quichua), Centro y Vertical y se dedican a hacer propaganda antifasista. Llegan 3 intelectuales
antifasista: victoria ocampo, Alejandro Korn y Calletanl Córdoba Iturburu. Es la época de las
mujeres, clementina quenel, Victoria Ocampo, blanca irurzo, las hermanas Brione. victoria
Ocampo llega en 1940. En 1940 nace brecha, que es la revista del partido comunista. Los
socialistas acusan a los comunistas de totalitarios entonces los corren de vertical y crean
brecha.

También es la época del auge y la caída de las universidades populares. La primera se


crea en 1929 y se multiplican, administradas por antifasista, siendo un enclave del antifacismo.
Ahí se enseñaban tecnicaturas. Con el golpe del 43 uno de los decretos es el cierre de todas las
universidades populares. Se despiden de las escuelas a todos los profesores laicos y van a
enseñar a las universidades que lleva a qué las cierren. Ser liberal en esa época era ser
anarquista, socialista, comunista, radical.

La posterior renovación nacional de marzo de 1942 permitió así el triunfo oficialista


con la conjunción de Manuel E. Cáceres de extracción radical. El 4 de junjo las fuerzas armadas
depusieron al presidente Ramón Castillo. Así terminaba esa década infame. "La era del fraude
ha terminado" fue el lema del pronunciamiento militar.

La provincia no fue ajena al cuadro de postración social del país, la prolongada sequía
de 1937 desbarató sus posibilidades agrícolas y ocasionó la pérdida de ganado con deterioro
de la vida rural. Santiago pasó a integrar el conjunto de las provincias pobres junto con
Catamarca y La Rioja, necesitadas de recibir la ayuda federal. Este subsidia eatablecía en su art.
5 que dichos fondos se tirían en "pago de sueldos de los maestros, jornales, empleados de la
administración y obras públicas. Los principales cultivos se dedicaban al trigo, maíz, lino y
alfalfa. El algodón apenas rendía. Teníamos el coeficiente más bajo de nupcialidad, pero un
elevado índice de fertilidad. El crecimiento poblacional no tuvo aportes inmigratorios. El obraje
y la proveduría dejaron un saldo inhumano de extinción poblacional, explotación social,
destrucción del recurso forestal y endemias aniquilantes de la salud pública.

Pero ostentábamos el 2do lugar entre las provincias con mayor porcentaje de
analfabetismo, sólo superados por Jujuy. Para combatirlo, el presidente del Consejo doctor
Castiglione auspició en 1941 un convenio con la Comisión Nacional de Ayuda Escolar llamada a
colaborar en asistencia social, médica y alimenticia para los escolares y niños desnutridos.
También la Nación encaró el problema de la falta de agua para riego y en la presidencia del
general Justo iniciáron las obras de construcción del Dique derivador de Los Quiroga destinado
a alimentar la red de canales, concluido 10 años después. Obra completada en 1957 con el
proyecto del Dique de embalse de Río Hondo. Tambien la ley del diputado nacional Raimondi
de 1942 que disponía instalar en Santiago una fábrica de hilados y tejidos de algodón,
vislumbrando el porvenir textil santiagueño.
El desenvolvimiento político no resultó satisfactorio. En 13 años únicamente un
gobernante, el doctor Castro, logró terminar su mandato. Esa inestabilidad permanente, la
intromisión del poder central y la aguda politización partidista impidieron un desarrollo
institucional orgánico e hicieron vivir a la población sujeta a los designios presidenciales. La
revolución del 4 de junio de 1943 prometía nuevas cosas. El 15 de junio asumió el nuevo
interventor federal coronel Ramón Brito Arigós luego del obligado interinato a cargo del jefe
del Regimiento 18 de Infantería teniente coronel Andrés Alvarisqueta. El sobrio orden
castrense, la limpieza urbana y las economías administrativas enmarcaron esa gestión
continuada el 17 de diciembre de 1943 por un nuevo delegado federal-militar teniente coronel
Pascual Semberoiz. La presidió el doctor Carlos Gustavo Lerena. El 10 de enero de 1945 el
nuevo interventor federal doctor Lázaro Nieto Arana iniciaba otra etapa gubernativa.

Organización y triunfo del peronismo santiagueño

El 1 de setiembre llegaba un nuevo interventor. De acuerdo con el ministro del Inte


rior Hortensio Quijano y los viejos radicales incorporados al gabinete nacional, querían darle
sentido yrigoyenista a la obra revolucionaria y rescatar la sustancia nacionalista del radicalismo
en apoyo del coronel Perón. Al mismo tiempo chocaba con núcleos sindicales que veían en
Perón un líder social adecuado a las transformaciones del mundo de postguerra. El pleito
peronista salió a luz en la proclamación de la fórmula, el último día del año '45. Nunca hubo
tantas espectativas. Las fuerzas armadas garantizaron la pureza comicial y después de 18 años
de fraude volvió a renacer la libre voluntad popular. Llevado por el triunfo peronista,
Mittelbach, seguido de José Benjamín Abalos y Santiago E. Corvalán de la U.C.R. Junta
Renovadora. Fue la última participación política del doctor Corvalán.

1946 es la campaña electoral mas violente del pais hasta el momento. Actores en Sgo:
ninguno viene del peronismo, sino que se apropian de la idea: Rosendo Allub viene del partido
radical, tiene muchos contactos en BS AS y va a formar el Partido Radical Labortista en la prov.
Es un caudillo que tiene mucho peso en el interior, domina el centro norte. Santiago Corbalan:
uno de los últimos caudillos, domina el centro-sur, pertenece al partido radical y acompaña a
Allud. La acción católica, es una organización que tiene peso en la ciudad. En esos años tiene
dos caras: Di Lulo y Carlos Juarez. Hay actores menores con el ALN (alianza libertadora
nacionalista) y el movimiento obrero.

El peronismo era un paritodo verticalista, lo que dice el jefe se hace. Nace en Sgo con
dos caras: la derecha y la popular, que viene del radicalismo. Aquí no fue un movimiento
obrero como en otras provincias, porque había poco obreros, la mayoría eran empleados
públicos. Comienza a poner como candidato a coroneles. Pone a Mittelbach como candidato a
gobernador, con Allub, Codbaln y Di Lulo que querían ser candidatos. Gana y asumen
Mittelbach que se impone desde BS AS, ya que es el centro desde donde se decide todo. Pone
a Jorge Argañaraz como ministro, genera molestia, ya que era nazi al pertenecer a la Alianza
Civida, grupo nacionalista pro-nazi, el crea la sección especial, en la policía de sgo,
anticomunista, quema la cede del partido comunista donde mueren dos militantes. Aprende
que es bueno ener una politica secreta y cerrar diarios, todos los ciudadanos estaban fichados.
Se multiplican las escuelas, lo que implica un avance en la alfabetización.

En su mensaje anual a la legislatura, cumplido el primer año de gobierno, expuso el


coronel Mittelbach el 24 de mayo de 1947, un anticipo del programa peronista para Santiago
del Estero Alli se condensaron las aspiraciones y necesidades prioritarias del momento, la
mayoría holgadamente cumplidas. Fue como una promesa que ofrecía a la provincia en el
"plan nacional de gobierno para el período 1947-1951, denominado Plan Quinquenal,
concebido y estructu rado por Juan D. Perón, cuya ejecución llevará al país a la recuperacións
de su economía, con la explotación planificadora y el aprovechamiento científico de sus
propias riquezas y recursos". Mittelbach hacía suyas las propuestas elaboradas a nivel nacional
y las ofrecía como un proyecto gubernativo destinado al progreso santiagueño. "Con la
ejecución Santiago recibiria beneficios, como el servicio de gas en la ciudad capital; el
establecimiento de una planta piloto para destilación de la madera y una planta de
carbonianción, obtener las materias primas necesarias para las industrias del porvenir, en base
a los excedentes agrícolas no comercializables; la construcción del Diques y canales; obras de
riego en las márgenes de los ríos Dulce y Salado; la construcción de una usina hidroeléctrica,
de edificios de la Escuela Normal, Escuela Industrial y de Comercio, escuelas de agricultura y
ganaderia; el edificio de Correos y Telecomunicaciones y el establecimiento de un Parque
Nacional". Las contradicciones políticas impidieron algunos de estos propósitos, se hizo
realidad la mayor parte de aquellas promesas.

El colegio libre de estudios superiores, 3ra etapa de la braza, 1940-1950. En el pais


avanzaba el nacionalismo. Se creo en [Link] en 1930, tenia una revista recibida en La Brasa. Lo
reciben Canal Feijoo y Horacio Rava. Lanza la línea que intenta solucionar 3 ejes: el problema
del agua, la canalización del Bermejo y la construcción de diques, había, pero eran solo
represas. La analfabetización, el 60% de la población. Va a impulsar en toda la prov, el
nacimiento de Universidades populares, mantenido por sectores privados. La provincia es la
que tiene mas niños huérfanos en la calle, por lo que crean los amigos de la educación. El
modelo económico que Santiago tenia que tener, proponían un modelo agrario y
modernización.

Su respuesta a los problemas lo diseñan en el PINOA, es un congreso en la biblioteca


sarmiento que lo realizan en septiembre de 1946 con el aval del colegio. El PINOA es el la
Planificacion Integral del NorOeste Argentino. Estaba destinada a las provincias de Santiago,
Salta, Tucuman, Jujuy, Catamarca y las entonces gobernaciones de Formosa y Chaco.
Presentan una planificación, la embajada norteamericana pone la plata. Era visto como un
modelo antipersonista. Dos protagonistas fueron Canal Feijoo, que tenia en cuenta las
problemáticas de la realidad social santiagueña encontrando cuestiones en común con otras
regiones. Por otro lado, esta Miguel Figueroa Roman, de Tucuman, buscaba crear conciencia
publica de la planificación. Tambien estaba Petrona Mendivez. Son 2 los objetivos del
congreso, estudiar los problemas físicos, económicos, sociales y culturales de la región en sus
diversos aspectos, y usar planes y directivas tendientes a orientar la legislación e iniciativa
privada, la corporación social, cuyo fin debe conduciral aprovechamiento mas racional y
organico de los recursos naturales de la cuencia hidrográfica que constituye la unidad regional
y hace interdependiente la vida de los pueblos que viven en el NOA.

Las estrategias que proponían eran amplios y poco claros. La excepción fue la
estrategia sobre el problema del agua. Los proyectos se estructuran en 3 ejes, la planificación
física, la planificación económica-social, y la planificación cultural-regional. El primero
englobaba el agua, entre las propuestas estaba la creación de la corporación hídrica del
noroesta argentino. En el segundo apuntaba a la población, con la estrategia de
decentralizacion administrativa y económica del pais, para terminar con la centralización de
[Link] en favor del interior. En el tercero, se concentro en la educación para formar la
conciencia publica. Entre las causas de porque no se llevo a cabo, fue la falta de interés de los
estados provinciales por conformar bloques regionales. Y a nivel nacional, se impone el plan
quinquenal.

El modelo económico: el obraje, el campo no avanza por que va en contra del Plan
Quinquenal. Se buscaba modernizar el campo, pero necesitaba mucha inversión. La gente del
obraje nunca permitio que el campo se modernizara. El proyecyo era encabezado por Hugo
Matiello.

Las escuelas y amigos de la educación, un proyecto de Castiglione tenia que ser


destruidos por orden del peronismo, ya que eva peron iba a lanzar los hogares escuelas. El
proyecto no muere ya que las costea. Nace en Santiago el Rotary Club, que lucha por la
democracia y el laicismo, una sociedad sin fines de lucro, era un órgano a nivel internacional.
Las escuelas se ubicaban en la ciudad del niño.

La brasa son los años de mayor actividades y movimientos que van surgiendo. Uno es
el feminismo, donde estaba blanca Irurzon y Sara Yussem, docentes que luchaban por el
derecho a voto. Del otro lado estaban los cursillos de cristiandad, que eran antifemistas,
defendían otro modelo de mujer, la de la casa, sin meterse en politica.

Dentro de la Brasa estaba el grupo vertical, lleno de socialistas y el grupo brecha con
comunistas. Brecha su líder era Moises Carol hijo y venia de la presa, el otro líder el Marcos
Rosestein, meido. Esta evista luchaba por unificar el movimiento obrero creando la segunda
FOS (Federacion Obrera Santiagueña) que hace una alianza con la CGT. Es una revista chica,
pero mas gremial. La FOS será perseguida durante el golpe. La revista vertical es distinta, es
antifacista, por que se convierte en bocera de la organización AIAPE. En 1937 Haracio Rava la
crea por que en la provincia durante un acto de Belgrano en la escuela normal los profesores y
alumnos empiezan a viviar a Rosas. En esa época eran facistas los segudores de Rosas, los
antifacistas lo seguían a Alberdi y Rivadavia. Por otro lado, en la misa de campaña en el Colegio
Belen donde utilizan signos y señas nazis. Y otra de las causas fue el acto de la merced, se
reinvindica wl folpe del 30.

Sgo entre 1946-1947 tiene una sequia que pone de rodillas al campo. Mittelbach entra
en un contexto delicado. Agranda el estado provincia. Juarez empieza a hacer politica en el
campo, empieza a llevar maquina de cocer, camar, ladrillos, quería darle cosas a la gente para
ganar votos. Lograba que Mittelbach no fuera querido en el campo.

El temperamento militar de Mittelbach y sus rígidos moldes éticos le impidieron toda


evolución tendiente a salvar su gobierno. Se consideraba uno de los jefes de la revolución de
junio y ante las maniobras de viejos exponentes oligárquicos, el gesto no fue tolerado y se
decretó la intervención federal el 28 de enero de 1948. Mittelbach protestó indignado y se
retiró a Buenos Aires donde murió meses después. El secretario político de la presidencia
doctor Román Subiza fue nombrada interventor y asumió el 31 de enero, pero el 29 de abril
renunció, sienda reemplazado por su ministro de gobierno doctor Almerindo Di Bernardo. Las
elecciones provinciales de 1949 iban a estar precedidas de los comicios para convencionales
constituyentes llamados a reformar la Constitución Nacional. La lista del peronismo había
triunfado con sus candidatos Carlos A. Juárez. La minoría radical reca yó en los doctores Victor
Alcorta y Carlos Fernández Jensen.

Transcurrió la asamblea reformadora, sancionó la Constitución del 49 el 11 de marzo y


restaba definir la gobernación santiagueña. Con la fuerza de su prestigio intelectual surgió
desde Buenos Aires la candidatura de Orestes Di Lullo. Esas condiciones le impidieron
adaptarse al centralismo que Perón imponía al partido justicialista. Di Lullo renunció a su
candidatura cuando vió modificada la lista de hombres propuestos para la legislatura provincial
y el Consejo Superior; lo reemplazó por el doctor Carlos Juárez.

Juarez era muy culto, aprende a ser un gran orador. Encuentra un lugar en la acción
católica. Ingresa a la universidad nacional de tucuman donde se recibe de abogado. Aquí
conoce a Lopez Busto, peronista, a quien le pide un puesto y pone en el gobierno de
Mittelbach y comienza a escalar. El dice que tiene un cargo hasta que Evita lo llama para
reconocerlo por su militancia y que ella y Peron lo sedignaron como próximo gobernador. Eva
no quería a Mittelbach por que los militares no la querían por ser actriz. Juarez se casa con una
señorita Marquez, tiene hijos. Cuando es elegido senador conoce a la Nina Aragonez.

Los comicios del 10 de abril le dieron el triunfo contra el radical Hugo Catella y el
comunista Pastor Díaz. El 21 de mayo de 1949 asumió por primera vez la gobernación Juárez
en mandato que cumplió hasta el 4 de junio de 1952. 13 años después de Castro volvían a
repetir la hazaña de terminar un periodo completo. En su discurso postulo sus 3 pilares,
impulsar la obra pública bajo el dogma "agua y caminos para Santiago", reformar la
constitución provincial siguiendo la reforma de 1949, y gobernar "dentro de las normas
partidarias". Según Lascano, su e oratoria y un esfuerzo juvenil lo convirtió en el preferido de
Eva Perón, cuya influencia permitio realizar numerosas obras destinadas al progreso
santiagueño. Y la provincia dio un salto colocándose a la par de los grandes centros nacionales,
con un impresionante plan de obras públicas.

En octubre de 1949, la Cámara de Diputados de la provincia aprobó la Ley N° 2016 que


impulsó el Plan Trienal de Obras y Adquisiciones. La Ley autorizaba invertir 13.000.000, y emitir
títulos de deuda pública interna por 100.000.000. Era un programa de gobierno más
articulado, y que representó una profundización y ampliación del proyecto de urbanización y
modernización. También se impulsó un Plan de Pavimentación, la Ley N° 2082, que autorizaba
a la provincia a invertir 10.000.000 para la construcción de obras de pavimentación, cordones,
y desagües.

Construyó el nuevo Palacio de Tribunales, barrios de viviendas en Belgrano, La Banda,


El Norte, Huaico Hondo y el Oeste y digno a los sectores necesitados. Edificios monumentales
para Caja de Jubilaciones, Frigorifico y Matadero en Santiago, Mercado Union de La Banda,
Asistencia Pública y comisarias rurales surgieron por doquier. En 1950 creó la Administración
Provincial de Bosques y Santiago quedó interconectada a la red nacional de provisión de gas
instalandose la red domiciliaria y provisión gratuita de cocinas. El proyecto también impactó en
localidades del interior mediante la construcción de cisternas, represas, perforaciones,
instalaciones, diques, y escuelas. Las obras serian financiadas por el Estado nacional. A su vez,
el Estado provincial estableció alianzas con industrias del sector de la construcción y
proveedores de insumos y materiales para la misma. La provincia adquirió nuevas maquinarias,
surtidores de combustible, y vehículos. Por estas alianzas, las obras de mayor envergadura se
otorgaron a empresas nacionales, mientras que obras menores fueron realizadas por
empresarios locales.

Cuando Juárez suba crea la Sub secretaria de cultura, dónde va a trabajar gente de la
Braza y deja de perseguir a los intelectuales. La época del terror era bajo el gobierno de
Mittelbach. Cuando asume Gonzáles vuelve la persecución. Uno de los objetivos del grupo fue
actualizar el campo cultural local, mediante la difusión de las ideas. Juárez en las elecciones
saca el triple de votos que sus opositores. contó con el apoyo de las mujeres. Crea escuelas y
empieza a dialogar con el comunismo cuando convoca a Luis Prieta a formar parte del ministro
de educación. Finalizado su mandato ocupó una banca senatorial y le sucedió Francisco Javier
González delegado regional de la C.G.T. Las elecciones del 11 de noviembre de 1951
mostraron, un radicalismo trabajado por sus cuestiones internas con dos candidatos distintos.
La reelección de Perón estaba asegurada: Perón-Quijano sobre Balbín-Frondizi.

Santiago vivió su fiesta al celebrar los 400 años de su fundación. Hasta entonces, no se
prestaba atención a las memoraciones históricas. El peronismo rompía buena parte de esos
tabúes históricos y reivindicaba un destino nacional, así que hizo suya la celebración del 4to
Centenario y propuso un año de festejos, actos históricos e inauguraciones. El 1 de enero
González declaró inaugurado desde el Teatro 25 de Mayo el "Año del IV Centenario de la
Fundación de Santiago del Estero". El 26 de julio del año anterior había muerto Eva Perón, y
ese recuerdo obligó a trasladar las celebraciones santiagueñas a agosto, Perón llegó en un tren
especial el 28 al frente de una comitiva oficial y militar. Desde la estación se trasladó a la nueva
Casa de Gobierno cuyo edificio inauguró. Perón a la tarde habló desde los balcones de la nueva
sede gubernativa. Hizo un llamado a la unión y la pacificación nacional que repercutió en todo
el país. Al día siguiente inauguró el nuevo edificio de la Escuela Normal Manuel Belgrano y
presidió un desfile donde marcharon delegaciones militares con uniformes de época, obreros,
trabajadores forestales, peones viales. Regresó a Buenos Aires el domingo 30 de agosto.

González concluyó la Estación Terminal de Omnibus y organizó los Tribunales del


Trabajo. Pero tuvo un imperdonable traspié. Se malquistó con el senador Juárez. Cayó
intervenido el 28 de febrero de 1955. José Armando Caro fue nombrado interventor. González
amenazado por el senador Juárez porque se habían enemistado. Juárez le dice q espere, pero
lo llama diciendo que las tropas desfilan por la belgrano, porque en el norte había vencido.
Juárez le dice que se calme. El 2do día ve pasar aviones de combate que van al norte. El 3er día
llama a prepararse. El 4to día el comandante del regimiento le avisa que iba a sacarlo.

En la provincia el peronismo y radicalismo se replantean y se replican los conflictos que


habian a nivel nacional. Con el alejamiento de Perón en las provincias surgen el neoperonismo,
una versión de cada caudillo, un peronismo sin Perón. Juárez crea una línea, el juarizmo.
Francisco López Bustos también se va a figurar como el verdadero peronismo, pero no logra un
partido fuerte. Juan Rafael representante de la línea turca, quería agrupar a los turcos en el
partido peronista, pero no logra mantenerlo. El que se impone es el juarizmo. Había línea más
chicas.

La base del juarizmo era la base rural y los contactos en BS AS. El fracaso de Juan
Rafael era un sectarismo, no quería hacer pactos con otras fuerzas. López Bustos pierde por
mantener solo una base urbana. El radicalismo: se forma la UCRI (unión cívica radical
intransigente) con Frondizi, y la UCRP (unión cívica radical del pueblo) de Balbín. La UCRI va a
intentar atraer a los radicales que estaban el peronismo. Mientras, la UCRP no quiere saber
nada de los traidores. Frondizi estaba dialogando con Perón porque quería ser presidente.
Hugo Catella líder de la UCRP y de la UCRI era Eduardo Miguel. El radicalismo estaba dividido y
no logra unirse.

En el golpe del 55. Aramburu Isaac Rojas eran Santiagueños por lo que dan prioridad a
la provincia y lanzan un proyecto que era la creación del dique de Termas de Rio Hondo. El fin
era preparar un terreno para la creación de un partido que no contó con el apoyo del
radicalismo, solo quedaba el Partido Democrata cristiano (PDC). La iglesia estaba enojada con
Perón y le ofrece al golpe el partido. El líder aquí era Carlos Jensen Viano, pero este
cristianismo no tiene nada que ver con el anterior, es más democrático, busca alianzas, menos
violento. Viano era amigo de Juárez, porque eran compañeros de la acción católica. Viene le
dice que ponga a Juárez como candidato a gobernador y les dice que lo que necesita la
provincia era una universidad y entra un expediente para la creación de la Universidad
Católica. Viano representaba los intereses agrarios, por lo que el campo crea a la católica.

Juárez no puede postularse porque Perón les dice que no hagan nada y voten a
Frondizi. En las elecciones de 1958 gana Eduardo Miguel, que dura hasta 1962. En este periodo
aparece benjamín Zavalia de la UCRI, que era un economista disfrazado de política, porque se
forma en el desarrollismo. El desarrollismo es una corriente liberal de EE. UU que dice que un
pais va a salir adelante con el desarrollo de la industria pesada basada en las inversiones
extranjeras. Frondizi intenta un proyecto económico sustentable a largo plazo, que no
funcionó. Zavalia trae el desarrollismo a la provincia y Eduardo Miguel intenta llevar esas ideas
al campo, es la época en la que el campo se moderniza y recibe su apoyo, la producción sale al
mundo.

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