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Importancia de la Previsión Social Laboral

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE CUNOC


DIVISIÓN DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
DOCENTE: LICENCIADO DOUGLAS BARRILLAS
CURSO: DERECHO DE TRABAJO II
QUINTO SEMESTRE, SECCIÓN “C”

LA PREVISIÓN
SOCIAL

Eddin David Ajanel López 200330524


Elida Ofelia Diaz Pérez 202132815
Mariela del Carmen Pinales 202132466
Piana Chávez Velazco 202130635
Índice
Introducción .......................................................................................................................................3
LA PREVISION SOCIAL .........................................................................................................................4
ANTECEDENTES: .............................................................................................................................4
PREVISIÓN SOCIAL:.............................................................................................................................4
LA EDUCACIÓN DE LOS TRABAJADORES .............................................................................................4
LAS ESCUELAS TIPO: ...................................................................................................................5
LA PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN CON EL EMPLEO: ...............................................................5
LA COLOCACIÓN DE LOS TRABAJADORES:..........................................................................................5
Clasificación de los sistemas: .........................................................................................................5
SERVICIOS Y PROGRAMAS QUE OFRECE EL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO, DIRIGIDOS AL
SECTOR EMPRESARIAL: ..............................................................................................................6
SERVICIOS Y PROGRAMAS QUE OFRECE EL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO, DIRIGIDO A
DEMANDANTES DE EMPLEO ......................................................................................................7
LA HABITACIÓN DE LOS TRABAJADORES: ...................................................................................8
LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO: ........................................................................................8
EL RIESGO PROFESIONAL DE ADQUIRIR ENFERMEDAD PROFESIONAL: .............................................9
ACCIDENTES DE TRABAJO ................................................................................................................11
La Seguridad Social: ......................................................................................................................12
Conclusiones ....................................................................................................................................17
Bibliografía .......................................................................................................................................19

2
Página
Introducción

La presente investigación tiene como fin primordial que se aborden las áreas esenciales que
conforman la Previsión Social y su evolución histórica. Estos aspectos no solo han sido
fundamentales para la protección de los derechos laborales, sino que también han
contribuido a dar forma al ámbito laboral tal como lo conocemos en la actualidad. El
desarrollo y comprensión de estos temas son cruciales para apreciar el progreso en las
condiciones de trabajo y la seguridad de los trabajadores a lo largo del tiempo.

Es importante resalta que papel juega la Previsión Social, en el bienestar de los trabajadores
y su seguridad en el ámbito laboral, ha sido un aspecto crucial en la evolución de las
relaciones laborales a lo largo de la historia. Para comprender plenamente su importancia y
desarrollo, es necesario examinar los antecedentes históricos que han dado forma a esta
área fundamental de los derechos laborales.

Desde los inicios de la Revolución Industrial, la preocupación por la educación de los


trabajadores y su formación se convirtió en un pilar esencial. La capacitación y el
conocimiento eran herramientas que permitían a los trabajadores desempeñar sus tareas
de manera más segura y efectiva. Así como, la colocación de los trabajadores en empleos
adecuados se convirtió en un desafío y una necesidad, marcando un hito en la gestión de
recursos humanos.

En el medio laboral, la higiene y seguridad se convirtieron en cuestiones críticas. La


preservación de la salud de los trabajadores y la prevención de accidentes y enfermedades
profesionales adquirieron relevancia. Las condiciones laborales seguras y saludables se
convirtieron en un derecho fundamental regulado en la Constitución Política de la Republica
de Guatemala, el Código de Trabajo y demás leyes especiales.

El riesgo profesional de adquirir enfermedades relacionadas con el trabajo se convirtió en


una preocupación manifestada. La exposición a factores de riesgo en el entorno laboral
podía llevar a enfermedades ocupacionales, lo que llevó a la necesidad de investigar y
abordar estos riesgos de manera integral.

En este contexto, los infortunios y accidentes de trabajo se erigieron como un desafío


importante. La ocurrencia de actos que causaran lesiones corporales, perturbaciones
funcionales o enfermedades relacionadas con el trabajo tuvo un impacto significativo en la
vida de los trabajadores y en la productividad de las empresas. La prevención y la respuesta
a estos accidentes se convirtieron en cuestiones esenciales para la gestión laboral.

Por último, la higiene y seguridad en el trabajo surgieron como áreas relacionadas que
buscaban garantizar un entorno laboral limpio, saludable y seguro para los trabajadores. La
promoción de ambientes laborales higiénicos y seguros se convirtió en una prioridad para
la protección de la fuerza laboral.
3
Página
LA PREVISION SOCIAL
ANTECEDENTES:
El gobierno y el adjetivo relacionado a la sociedad, la política social se enfoca en abordar el
problema social de reducir los conflictos de clases. A raíz de esto, se han implementado
diversas medidas con el propósito de mejorar el nivel de vida actual y futuro de los
trabajadores, lo que ha dado lugar a la creación de algunas instituciones fundamentales en
lo que se conoce como el campo del derecho laboral.

La seguridad social representa la extensión de la previsión social y, por consiguiente, del


derecho laboral, a nivel global. En su esencia, encarna la noción de justicia social que va
cobrando cada vez más importancia. Naturalmente, la idea de seguridad social se ha
independizado de su origen y ha desarrollado sus propios fundamentos.

PREVISIÓN SOCIAL:
Previsión social es un conjunto de medidas y beneficios destinados a garantizar la seguridad
económica y el bienestar de los individuos y sus familias en situaciones de riesgo o
necesidad, la previsión social pertenece a la entraña misma del derecho del trabajo y es la
protección del salario a todas las etapas de la vida humana. En general, la previsión social
está diseñada para ayudar a las personas a enfrentar contingencias como enfermedades,
discapacidades, vejez, desempleo, accidentes y otros eventos que puedan afectar sus
ingresos o su calidad de vida.

Seguridad Social

Pensiones

La previsión social puede incluir


Seguros
diversos componentes

Beneficios para trabajador

Asistencia social

LA EDUCACIÓN DE LOS TRABAJADORES


• La educación de los trabajadores es la primera medida de previsión social y se define
como la organización encaminada a preparar a los hombres para un trabajo útil y
eficiente. Su importancia es, justamente, ser uno de los problemas de la educación.
En los pueblos donde la instrucción primaria y secundaria es más adelantada, el
derecho del trabajo tiene únicamente que ver con la educación profesional; pero en
Guatemala, la cuestión más urgente es la instrucción elemental, y es la que se trata
con más énfasis, sin dejar de mencionar las normas que regulan la educación
profesional.

• La educación es el proceso social que permite a las generaciones mayores transmitir


4

lo más valioso de su cultura y desarrollo a las nuevas generaciones; se convierte así,


Página
en la responsable principal de la definición y operación de las relaciones formales
del hombre con su entorno natural y social.

LAS ESCUELAS TIPO:


En la Constitución Política de la República de Guatemala, en el Artículo 74 consigna que los
habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la educación inicial, preprimaria,
primaria y básica, dentro de los límites que fije la ley. Es decir, la obligación de sostener
escuelas primarias y secundarias en número suficiente para la población corresponde al
Estado, como un servicio público y como uno de sus fines esenciales, conclusión indudable
en la legislación guatemalteca, atendiendo a este Artículo constitucional

La aplicación de la norma constitucional ha dado lugar a una multitud de cuestionamientos:


si el derecho del trabajo justifica la obligación impuesta a los empresarios, cuando que la
literal j) del Artículo 61 del Código de Trabajo, establece como obligación de los patronos, la
de: “Procurar por todos los medios a su alcance la alfabetización de sus trabajadores que lo
necesiten;”, no debe desconocerse entonces que es una colaboración del Estado y que no
desaparece la obligación de éste; y es pues, indispensable que concurran circunstancias que
dificulten la acción del Estado y que, a la vez, éstas indiquen la necesidad de la colaboración
de las empresas.

LA PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN CON EL EMPLEO:


• Se debe tomar en cuenta la implementación de acciones cuyo eje se oriente a formar
alumnas y alumnos, con una visión emprendedora, capaces de crear alternativas de
empleo y autoempleo, que les otorgue la posibilidad de vincular las habilidades
desarrolladas en la escuela con los retos planteados por la sociedad en general y, en
particular, por las exigencias del mercado laboral.

• Se deriva así la necesidad de fortalecer las relaciones entre las instituciones


educativas y el sector productivo, para el análisis y adecuación de planes y
programas de estudio, privilegiando el acceso a la tecnología y fomentando una
cultura comprometida con la productividad.

LA COLOCACIÓN DE LOS TRABAJADORES:


La colocación de los trabajadores es la segunda medida de previsión social y puede definirse
como la actividad encaminada a poner en contacto a los trabajadores que buscan ocupación
con los patronos en cuyos establecimientos existan plazas vacantes. Se comprende que
puedan existir formas diversas de realizar esta actividad. Desde la Edad Media se notó la
necesidad de crear, por iniciativa privada o por las corporaciones o a través del Estado, algún
camino que facilitara a los obreros encontrar ocupación.

Todo mercado de trabajo ofrece demandas y ofertas de empleos y es urgente encontrar el


camino para poner en contacto a aquéllas con éstas, pues sucede que el trabajador, por falta
de informes, no sabe a dónde ni a quién dirigirse, incertidumbre que se agudiza en los
tiempos de crisis, cuando la oferta de trabajo es mayor que la demanda.

Clasificación de los sistemas:


En la legislación extranjera se distinguen tres períodos en el problema de la colocación de
5

los trabajadores:
Página

1. la intermediación,
2. la acción sindical y
3. la acción del Estado.
La primera de estas formas ha desaparecido como acción aislada para transformarse en
organismos particulares, de tal manera que pueden mencionarse dos sistemas:
1. las agencias de colocación o bolsas de trabajo, organismos particulares u oficiales y
2. la acción sindical, en Guatemala se encuentra en vigencia el siguiente sistema:

Sistema Nacional de Empleo La construcción del Sistema Nacional de Empleo se llevó a cabo
en tres etapas:

1. La primera abarcó todo el diseño y formulación del mismo;


2. La segunda etapa se llevó a cabo el proceso de validación e incorporación de todos
los actores involucrados en la generación de empleo; y
3. Finalmente, la etapa de lanzamiento y desarrollo continuo del sistema.

SERVICIOS Y PROGRAMAS QUE OFRECE EL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO, DIRIGIDOS AL


SECTOR EMPRESARIAL:

a) Bolsa electrónica de empleo: Se trata de una amplia base de datos que posibilita el
envío a las empresas de candidatos que han sido previamente evaluados, tomando
como referencias entrevistas y el análisis de los datos proporcionados por aquellos
que buscan un empleo.

b) Observatorio del mercado laboral: es un servicio de información sobre el mercado


laboral que está disponible de manera gratuita y constante. Su propósito es brindar
orientación a las empresas para ayudarles en la toma de decisiones relacionadas con
el entorno del mercado de trabajo.

c) Permiso de trabajo para extranjeros: Es la autorización de empresas para la


contratación de personal extranjero con conocimientos técnicos o científicos que no
están disponibles en el mercado laboral nacional". Básicamente, se otorga permiso
a las empresas para contratar temporalmente a profesionales extranjeros que
poseen habilidades técnicas o científicas específicas que no se pueden encontrar
dentro del país.

d) Gestión de ofertas de empleo: El propósito principal del Sistema Nacional de


Empleo es brindar asesoramiento gratuito y continuo a los empleadores, con el fin
de ayudarles a encontrar a los candidatos más adecuados para cubrir las vacantes
disponibles, teniendo en cuenta los requisitos de cada empresa y las demandas del
entorno.

e) Ferias de empleo: Este proceso implica la congregación física de un gran número de


personas que buscan empleo y empresas que ofrecen puestos de trabajo en un solo
lugar, lo que facilita la posibilidad de contratación inmediata, con un enfoque
eficiente y accesible para todos los involucrados.

f) Kioscos electrónicos de empleo: son módulos informáticos de autoservicio, con


conexión a Internet, brindan la capacidad de consultar y registrar usuarios de
manera inmediata que están en busca de empleo o que ofrecen puestos de trabajo.
Los perfiles registrados se publicarán en el portal de empleo correspondiente.
6
Página
g) Formación y capacitación: es la oferta de servicios o asesoría que está dirigida a
propietarios o propietarias de empresas y se adapta a sus necesidades específicas.
La asesoría o servicio proporcionado se ajusta de manera personalizada a las
necesidades particulares de cada empresa o propietario.

h) Talleres de fomentos de empleo: son sesiones de interacción con grupos de


empresarios con el propósito de entender sus necesidades y solicitudes relacionadas
con el personal y los desafíos comunes que experimentan con sus empleados. Estas
interacciones tienen como objetivo desarrollar programas de capacitación
destinados a mejorar y fortalecer las habilidades de sus trabajadores, con el fin de
abordar de manera efectiva las demandas y desafíos específicos que enfrentan en
sus empresas.

i) Boletín informativo de empleo: También se pretende crear por parte del Ministerio
de Trabajo y Previsión Social, el boletín informativo de empleo a través del cual se
estará divulgando las acciones de empleo y capacitación que desarrolla el Sistema
Nacional de Empleo y estará dirigido principalmente a propietarios de empresas
interesados en estos temas.

SERVICIOS Y PROGRAMAS QUE OFRECE EL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO, DIRIGIDO A


DEMANDANTES DE EMPLEO

a) Bolsa electrónica de empleo: es un servicio en línea gratuito que permite a los


buscadores de empleo registrarse y recibir orientación personalizada para
conectarlos con oportunidades laborales que se ajusten a su perfil. Esta plataforma
facilita la vinculación entre candidatos y empleadores, brindando un enfoque
individualizado para ayudar a las personas a encontrar trabajos que se ajusten a sus
habilidades y experiencia

b) Orientación ocupacional: es un proceso que tiene como objetivo preparar a las


personas que buscan empleo para lograr una inserción laboral exitosa. Esto se logra
a través de talleres prácticos que ofrecen información sobre las oportunidades
laborales, ocupaciones disponibles, capacitación necesaria y técnicas eficaces para
buscar empleo. Además, la orientación ocupacional puede incluir asesoramiento
sobre opciones de autoempleo y otros aspectos relacionados con el mercado
laboral, con el propósito de brindar a los solicitantes de empleo las herramientas
necesarias para encontrar trabajo de manera efectiva.

c) Repatriados trabajando: es un programa diseñado para brindar apoyo a los


nacionales que han sido repatriados desde los Estados Unidos de América. Este
programa se enfoca en facilitar su reinserción en el mercado laboral a través de la
aplicación de programas específicos destinados a encontrar empleo. El objetivo es
ayudar a estos individuos a incorporarse de manera efectiva en el ámbito laboral una
vez que han regresado a su país de origen.

d) Migración laboral a otros países y movilidad laboral al interior del país: Primero se
enfoca en conectar trabajadores que tienen habilidades específicas con empresas en
regiones que tienen una abundancia de mano de obra, ubicadas en otros países. El
propósito es facilitar una migración laboral ordenada y beneficiosa de un país a otro.
7
Página
Por otro lado, el programa de "movilidad laboral al interior del país" sigue un
procedimiento similar, pero se centra en la reubicación de trabajadores de una
región geográfica a otra dentro del mismo país. Ambos programas buscan gestionar
de manera eficiente la distribución de la fuerza laboral para satisfacer las
necesidades de empleo y de las empresas.

e) Periódico de empleo: es una publicación gratuita proporcionada por el Ministerio


de Trabajo y Previsión Social. Su objetivo es ofrecer información actualizada y
detallada sobre oportunidades de trabajo para apoyar a las personas en la búsqueda
de empleo. Este periódico se distribuye en las oficinas asociadas al Sistema Nacional
de Empleo y proporciona recursos valiosos para aquellos que buscan oportunidades
laborales.

LA HABITACIÓN DE LOS TRABAJADORES:

La vivienda es la tercera medida de previsión social, es el lugar donde las personas


encuentran refugio, descanso y la energía necesaria para sus actividades diarias. Además de
ser el espacio donde conviven con sus familias y vecinos, intercambian experiencias y toman
decisiones. La vivienda es un derecho humano ampliamente reconocido y respaldado a nivel
nacional e internacional, ya que otorga dignidad a las personas y les brinda seguridad. La
vivienda es un derecho humano reconocido y respaldado a nivel nacional e internacional,
porque éste dignifica a la persona y le brinda seguridad.

En Guatemala el Artículo 105 de la Constitución Política de la República, establece que: “El


Estado a través de las entidades específicas, apoyará la planificación y construcción de
conjuntos habitacionales, estableciendo los adecuados sistemas de financiamiento que
permitan atender los diferentes programas, para que los trabajadores puedan optar a
viviendas adecuadas que llenen las condiciones de salubridad. Los propietarios de las
empresas quedan obligados a proporcionar a sus trabajadores, en los casos establecidos por
la ley viviendas que llenen los requisitos anteriores”.

LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO:

Qué es la seguridad e higiene en el trabajo


La salud ocupacional es un campo de conocimiento que se enfoca en asegurar el bienestar
físico, mental y social de los trabajadores, con el propósito de mejorar su eficiencia en el
trabajo y controlar los riesgos que puedan llevar a accidentes o enfermedades laborales.

También se puede definir como el conjunto de prácticas y medidas destinadas a proteger la


salud y la seguridad de los trabajadores en el entorno laboral. Estas prácticas y medidas
tienen como objetivo prevenir accidentes, lesiones y enfermedades relacionadas con el
trabajo, y promover un ambiente de trabajo seguro y saludable. Algunos de los aspectos
clave de la seguridad e higiene en el trabajo incluyen

HIGIENE EN EL TRABAJO

La higiene en el trabajo es el conjunto de normas y procedimientos tendientes a la


protección de la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de
salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico donde se ejecutan. Está
8

relacionado con el diagnóstico y la prevención de enfermedades ocupacionales a partir del


Página

estudio y control de dos variables; el hombre y su ambiente de trabajo, es decir que posee
un carácter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y controlar aquellos
factores del ambiente, psicológicos o tensiónales, que provienen, del trabajo y pueden
causar enfermedades o deteriorar la salud.

OBJETIVOS DE LA HIGIENE EN EL TRABAJO:


se centran en la prevención y se orientan a preservar la salud y el bienestar del trabajador.
Esto se logra evitando que el trabajador se enferme o se vea obligado a ausentarse temporal
o permanentemente de su empleo.

Eliminación de las causas de enfermedad profesional

Reducción de los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en


personas enfermas o portadoras.

Prevención de empeoramiento de enfermedades y de lesiones.

Prevención de empeoramiento de enfermedades y de lesiones;

Mantenimiento de la salud de los trabajadores y aumento de la


productividad por medio del control del ambiente de trabajo.

ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Una enfermedad ocupacional es una afección de salud que se origina como resultado de la
exposición a riesgos laborales o condiciones del entorno de trabajo. Estas enfermedades
son causadas o agravadas por factores presentes en el ambiente de trabajo y suelen estar
relacionadas con las tareas que una persona realiza en su empleo. Las enfermedades
ocupacionales pueden variar desde problemas respiratorios debidos a la exposición al
amianto en la construcción, hasta trastornos musculoesqueléticos causados por la
realización de movimientos repetitivos en trabajos de oficina.

Es importante destacar que la prevención de enfermedades ocupacionales es una


preocupación fundamental en la seguridad y salud laboral. Los empleadores tienen la
responsabilidad de proporcionar un entorno de trabajo seguro y de implementar medidas
de seguridad para minimizar los riesgos de enfermedades relacionadas con el trabajo. Los
trabajadores, a su vez, deben seguir prácticas laborales seguras y utilizar el equipo de
protección personal adecuado para reducir el riesgo de padecer enfermedades
ocupacionales.

EL RIESGO PROFESIONAL DE ADQUIRIR ENFERMEDAD PROFESIONAL:


El riesgo profesional de adquirir una enfermedad ocupacional se relaciona con las patologías
9

o afecciones que se contraen debido a la exposición a factores de riesgo en el entorno


Página

laboral.
Estos factores de riesgo pueden incluir:
• agentes químicos
• físicos
• biológicos o
• condiciones de trabajo específicas.

Para determinar si una enfermedad es de origen ocupacional, se lleva a cabo una


investigación exhaustiva que considera todos los aspectos del ambiente laboral, incluyendo
los agentes directos e indirectos que podrían afectar la salud del trabajador bajo estudio.
Esta investigación es fundamental para identificar y confirmar la relación entre la
enfermedad y el trabajo, lo que permite tomar medidas preventivas y correctivas adecuadas
para proteger la salud de los trabajadores.

RIESGOS LABORALES:
Los riesgos laborales son condiciones a las posibles amenazas o peligros que los
trabajadores pueden enfrentar en su entorno de trabajo y que podrían afectar su salud,
seguridad y bienestar. Estos riesgos pueden ser causados por diversas condiciones,
actividades o factores presentes en el lugar de trabajo.
Aquí se presentan algunos ejemplos de riesgos laborales comunes:

Tipos de riesgos laborales:

Riesgo del medio ambiente físico y social: Son condiciones que no pueden ser controladas por el
empleador, como es la contaminación ambiental, la violencia social y los desastres naturales.

Riesgo biológico: Generado por exposición a elementos que desarrollan reacciones alérgicas,
enfermedades infecciosas, intoxicaciones, etc.

Riesgo químico: involucran sustancias o compuestos que interactúan con el cuerpo humano y que
pueden generar quemaduras; son producidos por inhalación, absorción cutánea, ingestión de
líquidos, de gases etc.

Riesgo ergonómico de carga física: tareas o procesos que causan afectación en la productividad del
trabajador por motivo de cargas físicas, posturas o por el diseño del puesto de trabajo.

Riesgo físico: se trata de aquellas circunstancias que, de acuerdo con su intensidad, pueden causar
efectos dañinos a la salud, tales como el ruido y la iluminación.

Riesgo psicosocial: se define como aquellas condiciones presentes en una situación laboral
directamente relacionadas con la organización del trabajo y su entorno social, con el contenido del
trabajo y la realización de la tarea y que se presentan con capacidad de afectar el desarrollo del
trabajo y la salud (física, psíquica o social) del trabajador.

Riesgo de seguridad: Exposición a condiciones peligrosas que se puedan causar por un equipo de
10

mecanismo, objeto o instalaciones locativas.


Página

•Riesgo de saneamiento básico: actividades relacionadas con el tratamiento de aguas residuales,


manejo de residuos peligros y la recolección, el tratamiento y la disposición de basuras e
inadecuado control de insectos, plagas y roedores.
ACCIDENTES DE TRABAJO
Es el acto que ocurre en el entorno laboral y que provocan, ya sea directa o indirectamente,
una lesión corporal, una perturbación funcional o una enfermedad que puede resultar en la
muerte, la pérdida total o parcial, de forma permanente o temporal, de la capacidad del
trabajador para desempeñar sus funciones laborales.

Estos eventos pueden ser causados por una serie de factores, como condiciones inseguras,
falta de capacitación, incumplimiento de normativas de seguridad o cualquier otro factor
que ponga en riesgo la salud y la seguridad del trabajador en su entorno de trabajo.
La prevención de accidentes de trabajo es un aspecto fundamental de la gestión de la
seguridad y salud laboral en las empresas.

Posibles causas de accidentes en el trabajo:


La mayor parte de los accidentes es causada por razones que pueden identificarse y
eliminarse, para evitar nuevos accidentes. De acuerdo con el Instituto Nacional
Estadunidense de Estándares, las principales causas de accidentes son las siguientes:

• La condición insegura: es el estado o condición física del objeto o material que


puede causar el accidente y que puede ser corregida antes de que suceda. Por
ejemplo; equipos en mal estado, piso resbaladizo, aceitoso, mojado, instalación
eléctrica con cables deteriorados, iluminación deficiente o inadecuada, etc.

• El tipo de accidente es la forma o modo de contacto entre el agente del accidente y


el accidentado, o el resultado de este contacto, como golpes, caídas, resbalones,
choques, etc.

• Acto inseguro es la violación del procedimiento aceptado como seguro, es decir,


dejar de usar el equipo de protección individual, distraerse o conversar durante el
servicio, fumar en áreas prohibidas, lubricar o limpiar equipo en funcionamiento.

• El factor personal de inseguridad es cualquier característica, deficiencia o alteración


mental, psíquica o física, accidental o permanente, que permite el acto inseguro. Son
problemas como visión defectuosa, fatiga o intoxicación, problemas de hogar,
desconocimientos de las normas, etc.

Algunos tipos
de accidentes
en el trabajo

Intoxicación Biológico: es el que Caída de objetos: es el Caída a nivel: es el Intoxicación alimentaria:


alimentaria: es la ocurre por contacto con accidente que ocurre al accidente que ocurre es la manifestación
manifestación clínica agentes biológicos micro caer un objeto desde un cuando el trabajador se clínica ocasionada por la
ocasionada por la y macroorganismos nivel superior al nivel en cae en el mismo plano de ingestión de alimentos o
ingestión de alimentos como: virus, bacterias, el cual se encuentra el sustentación. Puede ser agua contaminados por
o agua contaminados hongos, parásitos; que trabajador y lo golpea en ocasionado por sillas en bacterias, parásitos, virus
por bacterias, parásitos, pueden estar presentes alguna de las partes del mal estado, escaleras, o las toxinas producidas
virus o las toxinas en secreciones biológicas cuerpo. pisos húmedos, desniveles por estos
microorganismos.
11

producidas por estos como: sangre, orina, o huecos en el piso. Es una


microorganismos. saliva, vómito. caída de corto recorrido.
Página

Golpes por o contra objetos: Postura forzada: Es el


Es el accidente que ocurre accidente que se genera por
cuando el cuerpo de un Exposición o contacto posiciones de trabajo que
trabajador entra en contacto con la electricidad: es el supongan que una o varias
con objetos cortantes, accidente en el que el regiones anatómicas dejen de
punzantes o abrasivos, tales trabajador resulta estar en una posición natural
como: cuchillos, espinas de lesionado por contacto de confort para pasar a una
rosas, punzones, tijeras, directo con partes posición forzada como:
destornilladores, pinzas activas en tensión hiperextensiones,
entre otros. (energías o corriente hiperflexiones, etc.
eléctricas).
La Seguridad Social:
Estableciendo como fundamento principal que la seguridad social es de naturaleza publica
y que es eminentemente responsabilidad del Estado proveerla a través de programas
sociales que proporcionen la protección de cada ciudadano.

Definiéndola como ese fin de que el Estado a través de políticas públicas otorgue y
promueva la erradicación de la pobreza otorgando un nivel de vida adecuado
proporcionando trabajo y salud como también seguridad a los seres humanos.

Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS:


Es una entidad eminentemente de servicio que proporciona a la sociedad guatemalteca
protección a sus afiliados y beneficiados en los casos derivados de problemas físicos
referentes a la salud como enfermedad, maternidad y accidentes.
Es una institución autónoma de derecho público de personería jurídica propia y plena
capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones.
Es a través de esta institución que se debe garantizar el correcto funcionamiento del control
de la seguridad social del país, y es a través de la Constitución y las leyes específicas que
posee las potestades que le facultan para ejecutarlas.
La administración estatal del régimen de seguridad social guatemalteco está confiada, por
mandato constitucional, al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

De conformidad con la Constitución Política de la República y su Ley orgánica, el IGSS es una


entidad autónoma, de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio y funciones
propias, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones; su finalidad es: “aplicar en
beneficio del Pueblo de Guatemala y con fundamento en (…) la Constitución Política de la
República, un régimen nacional, unitario y obligatorio de Seguridad Social de conformidad
con el sistema de protección mínima (Art. 1 Ley Orgánica del IGSS)…”.

Le corresponde, entonces, llevar a la práctica la función de un sistema de seguridad social y,


para ello, la Constitución y las leyes le han concedido todas las facultades necesarias para
cumplir con tan noble cometido.
Sus actividades empezaron con “…un programa materno-infantil y otro programa para
accidentes laborales...” Inicialmente prestaba sus servicios en la capital y hacia el año de
1956 se había extendido ya a diez de los veintidós departamentos del País.

Poco a poco fue ampliando la cobertura territorial, así como sus servicios, los cuales, además
de la maternidad y accidentes, se extendieron hacia las enfermedades específicas e
invalidez. Para 1957 “…sus servicios cubrían a 255,548 personas (…) el 39% de la población
económicamente activa de la región donde operaba...” Hacia 1997, el IGSS ya contaba con
23 hospitales con 2,064 camas, así como 29 consultorios.
12

El IGSS se encuentra organizado sobre la base de tres órganos superiores: la Junta Directiva,
Página

la Gerencia y el Consejo Técnico. Cuenta también con otras dependencias administrativas


que le permiten otorgar a sus beneficiarios servicios oportunos y de calidad, tales como,
direcciones generales, departamentos, divisiones, secciones y unidades administrativas.
(Acuerdo 1048 Junta Directiva IGSS).

La Junta Directiva: Constituye el órgano supremo, está integrada por seis miembros titulares
y seis suplentes (cuya forma de designación refleja cómo el Estado, lo empleadores y los
trabajadores participan en la dirección del Instituto); a ella le corresponde la dirección
general de las actividades del Instituto.

La Gerencia: está integrada por un gerente (titular de la gerencia), nombrado por la Junta
Directiva, y uno o más subgerentes que se encuentran subordinados al gerente y, en
principio, lo sustituyen en caso de ausencia. La gerencia es el órgano ejecutivo del Instituto:
le corresponde la administración y gobierno de éste así como la ejecución de las decisiones
tomadas por la Junta Directiva. El Gerente ostenta la representación legal del IGSS, misma
que puede delegar total o parcialmente en los subgerentes y mandatarios judiciales. Para
administrar y gobernar cuenta con el apoyo de seis direcciones generales, las cuales, a su
vez están integradas por departamentos, divisiones y secciones.

El Consejo Técnico: se encuentra integrado por un equipo de asesores que ejercen funciones
consultivas, emitiendo juicios apegados a la técnica de su ciencia. Los miembros del consejo
técnico son nombrados por el Gerente (con la anuencia de, por lo menos, cuatro miembros
de la Junta Directiva) y a él someten dictámenes relacionados con la calidad de
funcionamiento del Instituto y propuestas de mejoramiento. Contribuye con la Junta
Directiva y la Gerencia rindiendo informes útiles a aquellos para resolver “problemas de
orden técnico”.

El artículo 38 de la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social determina


precisamente ello: “El régimen de Seguridad Social debe financiarse así: Durante todo el
tiempo en que sólo se extienda y beneficie a la clase trabajadora [y, de hecho, así es] o a
parte de ella, por el método de triple contribución a base de las cuotas obligatorias de los
trabajadores, de los patronos y del Estado (Art. 38, segundo párrafo).” Cada programa
brindado por el régimen tiene su propia regulación con relación al aporte que cada sector
debe hacer para el financiamiento de las prestaciones. La Ley citada establece, no obstante,
un promedio de contribuciones para cada sector: Estado (como tal) 25%, trabajadores 25%
y patronos (incluidos los del sector privado y el Estado) 50%; y aclara que, atendiendo a la
necesidad de los beneficiarios y su capacidad contributiva, estas proporciones pueden ser
variadas tal y como lo sugeriría el ya mencionado “trato jurídicamente diferenciado” (Art.
39 Ley Orgánica IGSS).

Los programas ofrecidos por el régimen están diseñados para cubrir las contingencias
sociales que comprende. Con relación a esto, el artículo 28 de la Ley Orgánica del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social establece: “El régimen de Seguridad Social comprende
protección y beneficios en caso de que ocurran los siguientes riesgos de carácter social: a)
Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; b) Maternidad; c) Enfermedades
generales; d) Invalidez; e) Orfandad; f) Viudedad; g) Vejez; h) Muerte (gastos de entierro); e
i) Los demás que los reglamentos determinen”

El régimen de Seguridad Social guatemalteco cubre, entonces, las siguientes áreas: a. Área
de servicios de salud. Promoción de la salud, lucha contra las enfermedades, los accidentes
13

y sus consecuencias; protección a la maternidad. b. Área de servicios pensionales.


Protección en caso de invalidez y vejez; y amparo de las necesidades creadas por la muerte.
Página
Con el objeto de satisfacer ambas finalidades, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
ofrece los programas:

1. I.V.S. (Invalidez-Vejez-Sobrevivencia); y
2. E.M.A. (Enfermedad-Maternidad-Accidentes).

Invalidez, Vejez Sobrevivencia: El programa IVS se encuentra regulado por medio del
“Reglamento sobre protección relativa a invalidez, vejez y sobrevivencia” contenido en el
Acuerdo 788 de la Junta Directiva del IGSS. Beneficia a los trabajadores de patronos
particulares (incluidos los trabajadores de empresas descentralizadas del Estado) y de
trabajadores del Estado pagados por planilla. Claro está que el servicio abarca a todos los
afiliados al régimen que reúnan los requisitos específicos que el reglamento contiene para
cada prestación.

Básicamente este programa garantiza la protección económica pagadas por meses vencidos
a las personas aseguradas o que sean sobrevivientes para que puedan enmendar o resarcir
los daños causados a través de los riesgos que abarca y protege.

Sin embargo, es necesario recalcar que para que el protegido pueda recibir esta ayuda es
necesario que sea declarado invalido o incapaz para trabajar. Esto se hará a través de
exámenes o estudios médicos que se realicen en el Instituto Guatemalteco De Seguridad
Social. Y se aplicara el derecho de pensión desde el momento en que sea declarada la
invalidez también edad y contribuciones mensuales según el reglamento.

En cuanto a la vejez esta pensión será otorgada a los asegurados que cumplan con los
requisitos establecidos sobre la edad y que no cuenten con empleo, es necesario que el
asegurado haya pagado, como mínimo, ciento ochenta contribuciones mensuales al
programa; asimismo haber cumplido la edad mínima que le corresponda de acuerdo a las
edades y fechas que establece el artículo 17 del reglamento.

En cuanto al programa IVS Cuando acontece la muerte de un afiliado, sus beneficiarios


pueden obtener los siguientes servicios:

a) una cuota mortuoria (gastos de entierro)


b) pensión por sobrevivencia (viudedad, orfandad y otros sobrevivientes).

El Reglamento (Art. 22) determina que el derecho a la cuota para gastos de entierro se
adquiere cuando el afiliado tenga acreditados por lo menos dos meses de contribución al
programa en los últimos seis meses anteriores a su muerte y se le prestará siempre que no
tenga el mismo derecho a causa de otra prestación. También tienen derecho a recibir la
cuota mortuoria. El IGSS contribuye con una cuota mortuoria cuando fallece un afiliado, o
bien, en caso de muerte de cargas familiares de los asegurados.
Tienen derecho a la pensión por sobrevivencia:

a) Esposa o mujer (unión de hecho legalmente inscrita) que haya vivido con el fallecido
hasta su muerte.
b) Mujer de quien no se comprobó convivencia pero que, efectivamente, recibía del
causante una ayuda económica indispensable para sobrevivir.
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c) Compañera que (a falta de las mencionadas anteriormente) hubiere convivido


maridablemente con el causante durante dos años ininterrumpidos hasta la fecha
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de su muerte, aun cuando éste hubiere estado casado, siempre y cuando la esposa
no tenga derecho a la pensión. En todo caso, la pensión se otorgará únicamente a
una beneficiaria.
d) Hombre sobreviviente que reúna las calidades de la esposa, mujer o compañera y
que, además, estuviere incapacitado totalmente para trabajar.
e) Hijos naturales o adoptados legalmente por el causante, menores de edad solteros,
sin hogar formado) y los que siendo mayores de edad se encuentren incapacitados
para trabajar. f. Hijos póstumos del causante (pensionados a partir de su
nacimiento).
f) La madre (que no esté pensionada por derecho propio) de quien se pruebe que
dependía económicamente del causante.
g) El padre (que no esté pensionado por derecho propio) que se encuentre
incapacitado totalmente para trabajar y de quien se pruebe que dependía
económicamente del acusante. (Art. 28 Reglamento).

ENFERMEDAD-MATERNIDAD-ACCIDENTES (E.M.A.)
La protección relativa a enfermedad y maternidad se encuentra regulada en el Acuerdo 466
de la Junta Directiva del IGSS. El reglamento establece que, en caso de enfermedad, tienen
derecho a la protección brindada por el IGSS:

a) Los trabajadores afiliados;


b) El trabajador que se encuentre desempleado o con licencia sin goce de salario
(cuando haya prestado al programa cuatro contribuciones, al menos, dentro de los
seis meses inmediatos anteriores a la fecha de aparición de la enfermedad) siempre
que haga la solicitud dentro de los primeros dos meses de desempleo o licencia (Art.
17 Acuerdo 466 Junta Directiva del IGSS);
c) Los hijos del afiliado o del que se encuentre en período de desempleo o licencia (con
las características mencionadas anteriormente) que sean menores de cinco años.

En caso de maternidad tienen derecho:

a) la trabajadora afiliada

b) la esposa del trabajador afiliado o la mujer cuya unión de hecho haya sido
debidamente legalizada, o en su defecto, la compañera que cumpla con los requisitos
específicos establecidos en el reglamento respectivo;
c) la trabajadora que se encuentre desempleada o la esposa o compañera del
trabajador que se encuentre desempleado, siempre que la pérdida del empleo haya
ocurrido durante el embarazo de la mujer;

d) la esposa o compañera del afiliado fallecido, que se encuentre en estado de


embarazo en la fecha del fallecimiento de éste (Art. 18 Acuerdo 466).

e) En términos generales, los beneficios brindados por el programa se traducen en


prestaciones en servicio y prestaciones en dinero.

Las prestaciones en servicio brindadas por el programa comprenden la asistencia médica


que consiste en: “…el conjunto de exámenes, investigaciones, tratamientos, prescripciones
intervenciones médico quirúrgicas y otras actividades que correspondan a los programas de
prestaciones del Instituto (…) que sean necesarios para promover, conservar, mejorar o
restaurar el estado de salud, prevenir específicamente las enfermedades, y mantener y
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restablecer la capacidad de trabajo de la población. (Art. 1 Acuerdo 466 Junta Directiva).”;


Comprende, tanto en casos de enfermedad como de maternidad asistencia médico-
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quirúrgica general y especializada, asistencia odontológica, servicios farmacéuticos,


rehabilitación y suministro de equipo ortopédico y protésico, exámenes radiológicos, de
laboratorio y demás evaluaciones accesorias, trabajo social, transporte, hospedaje y
alimentación.
En cuanto a los subsidios y prestaciones por maternidad y enfermedad, serán otorgados a
trabajadores temporalmente debido a estas circunstancias, siempre y cuando llenen los
requisitos establecidos para obtener el beneficio.
• El subsidio por enfermedad: es otorgado exclusivamente a los trabajadores afiliados
que tienen acreditadas tres contribuciones dentro de los seis meses inmediatos
anteriores a aquel en que ha iniciado la enfermedad. El subsidio es otorgado a partir
del cuarto día de incapacidad hasta por veintiséis semanas por una enfermedad
(prorrogable por trece semanas más atendiendo a la clase de enfermedad y el
dictamen del médico del Instituto).
• El subsidio por maternidad se garantiza únicamente a las trabajadoras afiliadas que
han contribuido en tres períodos dentro de los últimos seis meses inmediatos
anteriores a la fecha en que se inicie el reposo prenatal, aún si no hacen uso de la
asistencia médica brindada por el Instituto.
El subsidio por maternidad es equivalente al cien por ciento del salario base de la afiliada y
se paga durante treinta días antes de la fecha probable del parto (certificada por médico del
Instituto) y durante los cincuenta y cuatro días siguientes a éste; la prestación del subsidio
está supeditada a que la afiliada se abstenga de realizar cualquier actividad remunerada.

Tienen derecho a recibir los beneficios que otorga tanto los afiliados como sus parientes,
regulada en el Acuerdo 1002 de la Junta Directiva del IGSS, Reglamento sobre protección
relativa a accidentes. Tienen derecho a recibir los beneficios que otorga tanto los afiliados
como sus parientes.

Son considerados parientes del afiliado:


a) la esposa o mujer con quien el afiliado viva en unión de hecho legalmente
reconocida, o bien, la mujer con quien, sin estar unido ni casado, el afiliado haya
convivido durante el año anterior al accidente y que sea económicamente
dependiente de él; y
b) los hijos del afiliado que sean menores de cinco años de edad.

Al igual que en el caso de enfermedad y maternidad, el programa incluye prestaciones en


servicios y prestaciones en dinero.

Los servicios pagaderos incluyen:

a) Prevención. Prevención de accidentes de trabajo, salud ocupacional, seguridad e


higiene en el trabajo.
b) Primeros Auxilios. En los lugares de trabajo habrá que contar con medios para
proporcionarlos a los trabajadores y un botiquín.
c) Asistencia Médica. La misma protección brindada en caso de enfermedad y
maternidad.
d) Rehabilitación. Parte activa del tratamiento médico.

Las prestaciones económicas comprenden:


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a) Subsidio por incapacidad temporal. El subsidio es diario y le corresponde a aquellos


afiliados que son suspendidos temporalmente de sus labores por un médico del
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Instituto.
b) Subsidio por incapacidad permanente. Procede en los casos de mutilación, daño
irreparable y/o trastorno funcional definitivo ocasionados por accidentes. El subsidio
es mayor atendiendo a la clase de incapacidad permanente que le sea determinada
al trabajador.
c) Cuota Mortuoria. Se refiere a los gastos de entierro del afiliado o uno de sus
parientes (los comprendidos en el concepto según el Reglamento) que muriere a
causa de un accidente. Se presta en los mismos términos contenidos en el programa
IVS.

Principios de la seguridad social:

la relación intergeneracional, según la cual las


Solidaridad: generaciones en actividad toman a su cargo el
sostenimiento de las que están en situación pasiva.

Responsabilidad persona: aporte del trabajador cubierto por el sistema.


los beneficios deben ser otorgados cuando existe
Inmediatez:
la necesidad.
Universalidad: extensión de la cobertura a toda la población.
Igualdad: de cobertura en iguales circunstancia.
la cobertura de todas las contingencias físicas,
Integralidad:
sociales o económicas.
Suficiencia: prestaciones que garanticen un nivel de vida digno.
Sostenibilidad financiera: garantía de cumplimiento de los compromisos.
Responsabilidad del Estado: se trata de una función pública indeclinable.

Conclusiones
En consecuencia, el conjunto estos temas demuestran que la Previsión Social ha
evolucionado en respuesta a las cambiantes necesidades y desafíos de la fuerza laboral. La
educación, la colocación adecuada, la higiene, la seguridad y la prevención de riesgos
ocupacionales son componentes esenciales para promover un ambiente laboral más seguro,
saludable y productivo.

Como la Previsión Social reflejan la evolución de la preocupación por el bienestar de los


trabajadores a lo largo de la historia, se ha avanzado en la promoción de mejores
condiciones laborales y en la protección de los derechos de los trabajadores.

Es por ello que se afirma que la educación de los trabajadores ha sido un pilar fundamental
en su empoderamiento y desarrollo profesional. La formación y capacitación de los
trabajadores no solo mejora su desempeño, sino que también les proporciona las
habilidades necesarias para garantizar su seguridad y bienestar en el entorno laboral.

Las ocupaciones de los trabajadores en empleos adecuados ha sido una tarea compleja y
vital en la gestión de recursos humanos. Garantizar que los trabajadores estén en roles que
se ajusten a sus habilidades y necesidades ha contribuido en gran medida a su satisfacción
y eficiencia en el trabajo.

Por lo que la higiene y seguridad en el trabajo han sido elementos esenciales para mantener
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un entorno laboral saludable y seguro, sobre todo buscando la prevención de accidentes y


enfermedades laborales es un objetivo fundamental que ha evolucionado con el tiempo.
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La comprensión de los riesgos profesionales y la exposición a enfermedades ocupacionales
ha llevado a la implementación de políticas y medidas de prevención en el entorno laboral,
sobre todo con el fin de identificar y mitigar los factores de riesgo en el trabajo es una
prioridad para proteger la salud de los trabajadores y garantizar su bienestar y seguridad.

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Bibliografía

Leyes.

Constitución Política de la República de Guatemala. 1985.


Código de Trabajo de Guatemala, Decreto 14 Decreto

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