N°167
ÍNDICE
OPINIÓN
Países ricos logran récord de desarrollo y los pobres languidecen ________________________ pág. 2
Aumenta la desigualdad en el mundo tras la pandemia _________________________________ pág. 4
DATOS
La pobreza y la riqueza mundial______________________________________________________ pág. 6
DOCUMENTOS
Posicionamiento de Cooperacción sobre la problemática de la minería ___________________ pág. 11
PAÍSES RICOS LOGRAN RÉCORD DE Mónaco, uno de los más ricos, y Corea del
DESARROLLO Y LOS POBRES Norte, uno de los más rezagados.
LANGUIDECEN 1
Suiza, Noruega e Islandia encabezan los IDH
Naciones Unidas nacionales, mientras que la República
Centroafricana, Sudán del Sur y Somalia están
Los países ricos experimentan un desarrollo sin en los últimos lugares de la tabla.
precedentes, mientras la mitad de las naciones
más pobres del mundo languidecen por debajo En América Latina, Chile encabeza la lista en el
de sus niveles anteriores a la crisis de la covid- puesto 44, seguido por Argentina con el 48 y
19, mostró el Índice de Desarrollo Humano Uruguay en el 52. En el final de la clasificación
2013-2024 presentado por las Naciones Unidas se sitúan El Salvador, en la casilla 126,
este miércoles 13. Nicaragua en la 130, Guatemala en la 136, y,
cerrando la lista, Honduras, en la 138.
“La creciente brecha de desarrollo humano
muestra que la tendencia de dos décadas de La economía más rica del mundo, Estados
reducción constante de las desigualdades entre Unidos, ocupa un sorprendente vigésimo lugar
países ricos y pobres se está invirtiendo”, en la clasificación, debido a la combinación de
declaró Achim Steiner, administrador indicadores en el IDH.
del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) al presentar el informe. En 2023, los 38 países miembros de la
Organización para la Cooperación y el
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un Desarrollo Económicos (la mayoría de las
compendio de estadísticas que miden factores economías más ricas, más algunos
como la renta per cápita, el nivel educativo y la acompañantes como Chile, Colombia y Costa
esperanza de vida en prácticamente todos los Rica) alcanzaron puntuaciones más altas en el
países. En la actual edición no figuraron IDH en comparación con sus niveles en 2019.
1)Tomado de https://ipsnoticias.net/2024/03/paises-ricos-logran-
record-de-desarrollo-y-los-pobres-languidecen
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En cambio, entre los 35 países menos otras regiones en 25 % o más de uno o varios
adelantados que experimentaron un descenso tipos importantes de bienes y servicios.
de su IDH en 2020 o 2021, más de la mitad (18
países) aún no han recuperado sus niveles de También señala como obstáculo el avance de
desarrollo humano de 2019. una emergente “paradoja de la democracia”:
mientras que nueve de cada 10 personas en
Steiner observó que “el fracaso de la acción todo el mundo respaldan la democracia, más de
colectiva para avanzar sobre el cambio la mitad de los encuestados expresan su apoyo
climático, la digitalización, o la pobreza y la a líderes que pueden socavarla saltándose las
desigualdad, obstaculiza el desarrollo humano, normas fundamentales del proceso
empeora la polarización y erosiona aún más la democrático.
confianza en las personas y las instituciones en
todo el mundo”. El informe formula la pregunta ¿Por qué se ha
invertido la tendencia de dos décadas de
Las desigualdades mundiales se ven agravadas reducción constante de las desigualdades entre
por una importante concentración económica. países ricos y pobres?
Al respecto el informe del PNUD señala que Su análisis estructura la respuesta sobre una
casi 40 % del comercio mundial de bienes se decena de razones, comenzando por los
concentra en tres naciones, y en 2021 la conflictos: el mundo tiene el nivel más alto de
capitalización bursátil de cada una de las tres conflictos armados de base estatal desde 1945,
mayores empresas tecnológicas del mundo con aumento de los conflictos unilaterales
superó el producto interno bruto (PIB) de más dirigidos contra civiles, y de personas
del 90 % de los países. desplazadas por la fuerza, 108 millones en
2022.
La polarización política es también una
preocupación creciente con repercusiones En segundo lugar, la COVID, que cobró
mundiales. Según el informe, esa tendencia millones de vidas y provocó pérdidas
alimenta enfoques políticos orientados hacia permanentes, y tras la cual la recuperación ha
adentro de los países, en clara contradicción sido desigual, pues los países desarrollados se
con la cooperación mundial necesaria para han recuperado mucho más rápido que los de
abordar problemas urgentes como la menor desarrollo.
descarbonización de las economías, el uso
indebido de las tecnologías digitales, y los La desigualdad en el acceso a las tecnologías y
conflictos. los recursos ahonda la brecha entre los que
tienen y los que no, dificultando la capacidad de
Para el PNUD eso es alarmante a la luz de las recuperación y avance.
temperaturas récord de 2023, que ponen de
relieve la necesidad inmediata de una acción El cambio climático exacerba las
unida para enfrentar la crisis climática, o de la desigualdades, y los países y comunidades
inteligencia artificial, como una nueva frontera más pobres son los más afectados. La falta de
tecnológica en rápida evolución y con escasos avances sustanciales en la acción climática
o nulos mecanismos regulatorios de protección. mundial agranda aún más la brecha entre las
naciones ricas y las pobres.
El informe destaca que la desglobalización no
es factible ni realista en el mundo actual y que Luego el informe menciona las respuestas
la interdependencia económica es elevada: insuficientes, la falta de cooperación mundial, la
ninguna región se acerca a la autosuficiencia, polarización en distintas esferas de la sociedad
ya que todas dependen de las importaciones de y el auge del populismo, lo que da prioridad a
los intereses nacionales sobre la cooperación y
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la equidad mundiales, y socava los esfuerzos AUMENTA LA DESIGUALDAD EN EL
por reducir las desigualdades entre las MUNDO TRAS PANDEMIA2
naciones.
Del lado de las soluciones, Steiner abogó por Servindi, 5 de abril, 2024.- El último Informe
adoptar “una agenda impulsada por las sobre Desarrollo Humano de las Naciones
oportunidades, que haga hincapié en los Unidas detalla un desarrollo económico y social
beneficios de la transición energética y de la enormemente desigual que está dejando atrás
inteligencia artificial para el desarrollo humano. a las personas más pobres del mundo,
Tenemos la oportunidad de salir del empeorando la desigualdad y avivando la
estancamiento actual y reavivar el compromiso polarización política.
con un futuro compartido”.
Mientras que los países avanzados
experimentan niveles récord de desarrollo
13 de marzo del 2024 humano, sucede lo opuesto con la mitad de los
países más pobres que no alcanzan los niveles
A-E/HM anteriores a la pandemia y tienen brechas
importantes en su educación y economía.
Mediante el análisis del Índice de Desarrollo
Humano (IDH), una medida sinóptica para
conocer la evolución de un país a lo largo del
tiempo, la educación y la esperanza de vida ha
sido parcial, incompleta y desigual posterior a la
pandemia.
“El aumento de la brecha de desarrollo humano
que revela el informe muestra que la tendencia
de dos decenios de reducción constante de las
desigualdades entre las naciones ricas y pobres
se está invirtiendo” indica Achim Steiner,
Administrador del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Se estima que la pandemia precipitó la mayor
recesión mundial desde la Segunda Guerra
Mundial y que las tasas de desempleo mundial
aún no han vuelto a los niveles anteriores,
aumentando el trabajo informal.
La emergencia sanitaria causó, al menos, 15
millones de muertes, más que todas las
pandemias recientes juntas. Aunque, The
Economist estima que las cifras fueron de 30
2)Tomado de https://www.servindi.org/actualidad-
noticias/05/04/2024/aumenta-la-desigualdad-en-el-mundo-tras-
pandemia
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millones en todo el mundo hasta finales de Las exportaciones de servicios digitales
2023. representan ya más de la mitad del comercio
mundial de servicios. Casi todo el mundo tiene
Se agrega que, la pandemia, la crisis climática, acceso a una red de banda ancha móvil, y 5,400
la pérdida de biodiversidad, las implicaciones millones de los 8,000 millones de habitantes del
transfronterizas de la contaminación y las planeta utilizarán Internet en 2023.
enfermedades zoonóticas nuevas y
reemergentes, podrían dar lugar a futuras El número de personas que viven fuera de su
pandemias que no reconocen fronteras. país se triplicó desde 1970, pasando de 84
millones a casi 280 millones en 2020, lo que
Además, el informe evidenció que los países equivale al 3,6% de la población mundial.
más avanzados y las empresas farmacéuticas
no garantizaron el acceso universal y equitativo Sobre el efecto de las guerras
a las vacunas eficaces para el COVID-19 –cuyo
desarrollo fue fruto de la cooperación científica Las tensiones geopolíticas, las guerras y los
internacional– tanto dentro de los países como conflictos perjudican el desarrollo humano, de
entre ellos. los países implicados y muchos otros. Estos
conflictos están traspasando no sólo las
fronteras geográficas, sino también las
Ninguna de las regiones 'en desarrollo' ha
generacionales.
alcanzado los niveles de IDH esperados en
función de su tendencia anterior a 2019,
pasando en su lugar a una trayectoria de IDH El número de países implicados en conflictos
inferior e indicando que es probable que estas fuera de sus propias fronteras se ha
pérdidas sean permanentes. quintuplicado en la última década. De los 55
conflictos estatales de 2022, 22 se
internacionalizaron, frente a sólo 4 de los 37
Esto se observa de forma más acusada en
conflictos estatales de 2000.
Afganistán y Ucrania, devastados por la guerra:
el IDH de Afganistán ha retrocedido la friolera
de 10 años y el de Ucrania ha alcanzado su Esta violencia obligó a 108 millones de
nivel más bajo desde 2004. personas a huir de sus hogares, la mayor cifra
desde la Segunda Guerra Mundial y dos veces
y media la de 2010, sin incluir los últimos
El informe de la ONU advierte de que el valor
desplazamientos: los palestinos de Gaza y la
global del IDH refleja de forma incompleta
crisis de refugiados de Armenia, entre otros.
factores importantes como los efectos
debilitantes de las enfermedades, incluida la
covid-19, los trastornos mentales, la violencia Uno de cada cinco niños del mundo vive en un
contra las mujeres y la pérdida de conflicto o huye de él. Se prevé que la cifra de
escolarización. personas que precisan de ayuda humanitaria
llegue a los 300 millones en 2024.
Se advierte una interdependencia
Por otro lado, el informe lamenta el crecimiento
La interdependencia financiera ha crecido del 'populismo' que demuestran que los países
desde que los bancos centrales subieron los con gobiernos de este tipo tienen tasas de
tipos de interés para combatir la inflación tras el crecimiento del PIB inferiores en un 10% a las
estallido de la guerra liderada por EE. UU. y la que cabría esperar en un escenario sin
OTAN contra Rusia en Ucrania. gobiernos populistas.
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La pobreza y la riqueza mundial
1. La desigualdad mundial
Oxfam Desigualdad S.A. El poder empresarial y la fractura global:
la urgencia de una acción pública transformadora. Enero 2024
6
2. La riqueza de los millonarios
7
3. Las personas más ricas del mundo
8
4. Las personas más ricas de Latinoamérica
9
5. Desarrollo Humano en el Perú
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POSICIONAMIENTO DE COOPERACCIÓN una subida que, en determinados períodos, ha
SOBRE LA PROBLEMÁTICA DE LA batido todos los récords previos.
MINERÍA Y LA ABIERTAMENTE ILEGAL
Otro factor que explica la expansión es la propia
Debemos tomar conciencia en el país que hoy pandemia y los diversos impactos que generó.
en día la conflictividad social vinculada a la Como se sabe, la pandemia significó un fuerte
minería ha cambiado y, en escenarios cada vez golpe a la economía del país, lo que se tradujo
más complejos, aparecen con mayor fuerza los en una pérdida masiva del empleo y el
conflictos relacionados con la minería informal y fenómeno de los retornantes: un sector
la abiertamente ilegal. Una propuesta de importante que vivía en zonas urbanas, que se
gobernanza debe incorporar en el análisis y las quedó de un día para otro sin empleo y que
alternativas a este estrato de la minería. tomaron la decisión de volver a sus
comunidades, generando una mayor presión
Los hechos de violencia ocurridos en los últimos para buscar otras opciones de subsistencia.
años en La Libertad, Arequipa, Ica y Apurímac,
vinculados a este tipo de minería y también los Pero la pandemia también significó el retroceso
que ocurren en diferentes partes de la del Estado en los territorios: frente a la
Amazonía, son indicadores de un nuevo emergencia sanitaria, el Estado peruano y
momento de expansión de esta actividad que todos sus estamentos se tuvo que movilizar,
hay que caracterizar bien por los impactos que con enormes dificultades para enfrentar la
se vienen generando y la violencia que la grave situación, descuidando otras funciones.
acompaña. Ese vacío ha sido aprovechado por un conjunto
de actividades ilegales que encontraron
¿Cuáles son los factores que explican esta condiciones propicias para su expansión: tala,
nueva etapa de expansión? narcotráfico y minería. Algunos indicadores
dramáticos de este avance: por un lado, la
Un primer factor tiene que ver con la subida de deforestación alcanzó niveles récord el primer
las cotizaciones de los minerales que ha hecho año de la pandemia (203 mil hectáreas el año
cada vez más rentable y atractiva este tipo de 2020) y desde su inicio ya son 17 defensores
minería, como ocurrió en el pasado súper ciclo ambientales, sobre todo líderes indígenas, que
(2003-2012): las cotizaciones del oro se han han sido asesinados principalmente por las
mantenido en un nivel muy alto, incluso mucho mafias que controlan estas actividades.
antes de la pandemia y luego el cobre ha tenido
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Algunas de las actuales características de - Hay que reconocer que en las últimas décadas
este tipo de minería se ha forjado toda una especialidad en este tipo
de minería que se mueve con promotores por el
Este estrato de minería no solo tiene una país. Estos promotores capacitan, asesoran,
dimensión distinta a la que mostraba tiempo prestan servicios, facilitan el acceso a insumos
atrás, sino que también presenta nuevas y canales de comercialización; enganchan con
características que se han ido definiendo en los créditos a los nuevos grupos de mineros y, al
últimos años. Vamos a detallar algunas de las mismo tiempo, cuando encuentran resistencias
principales: invaden territorios e imponen condiciones con
violencia.
- En la actualidad la minería informal o la
abiertamente ilegal, ya no solo es aurífera o no - Es un sector que ha acumulado mucho poder
metálica, crecientemente ha comenzado a económico e influencia. Los grupos que
incorporar otros metales, como es el caso del controlan esta actividad se han beneficiado
cobre. Si bien, en otros períodos ha habido desde hace un buen tiempo de los ciclos de
explotación en pequeña escala y artesanal de precios altos, lo que les ha permitido acumular
cobre y otros metales de base, las cotizaciones ganancias extraordinarias. Ese poder
actuales la convierten en una actividad bastante económico también se traduce en influencia
atractiva. política y social; penetración en esferas del
Estado subnacional y nacional; por ejemplo, en
- Hasta hace un tiempo, la pequeña minería, la el sistema de justicia, las fuerzas del orden,
informal y la abiertamente ilegal, casi no municipios distritales y provinciales, el
coincidían ni compartían territorios con la gran Congreso de la República y hasta algunos
minería. Donde había gran minería, por lo ministros o vice ministros han sido sindicados
general no había minería informal, salvo en varios gobiernos por su cercanía a este
algunas excepciones. Ahora sí se encuentran y sector, logrando ampliar los plazos de
esa convivencia se está convirtiendo en una formalización con el apoyo de poderes del
abierta disputa por el control de las Estado.
concesiones. Lo que viene ocurriendo en varias
provincias de Apurímac y Cusco y en otras - Es un sector que hoy en día es consciente de
regiones como La Libertad, Puno, Arequipa, su poderío; que sabe que ha crecido y se ha
etc., con enfrentamientos, violencia extrema, consolidado en varios territorios y que además
hasta quema de campamentos, asesinatos, es percibe que no hay voluntad política desde los
un ejemplo de este nuevo escenario de disputa diferentes poderes del Estado para enfrentarlo.
entre la minería formal y la informal. Es más, en cada campaña electoral varios
partidos políticos terminan aproximándose a las
- También hay poblaciones que se están organizaciones de mineros informales e incluso
convirtiendo a la minería firman actas y compromisos.
informal. Comunidades que optan por
desarrollar extracción minera, ya sea como - Cada vez se tiene mayores evidencias que el
actividad complementaria y en algunos casos sector genera sus propios mecanismos de
como principal fuente de ingresos. Esto ocurre seguridad y cuando se abren disputas, informes
tanto por las presiones que se dan dentro de la de investigación apuntan a señalar que optan
propia comunidad, impulsada en algunos casos por contratar grupos armados para imponer
por los ya mencionados retornantes que buscan condiciones, controlar yacimientos y desalojar a
nuevas alternativas para generar ingresos, así otros grupos de mineros, etc. Aparentemente,
como por la presión de actores externos que eso es lo que habría pasado en Caravelí en
buscan incorporar nuevos territorios a la junio de 2022 y en Pataz en diciembre de
minería informal. 2023.
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Los escenarios de riesgo posibilidad que no está siendo aprovechada, de
contar con aliados estratégicos y recursos que
Si hasta el momento la tendencia es de pueden potenciar cualquier estrategia a nivel
expansión y descontrol en varias zonas del nacional para enfrentar una actividad como la
país, un posible escenario es que este sector se minería ilegal. Para ello se necesita mucha
siga imponiendo, ya no solo en los territorios voluntad política e iniciativa de nuestras
ganados, sino que termine incorporando otros, autoridades.
como hoy en día se intenta en el Cenepa, en la
provincia de Condorcanqui, en Loreto y en otras - Se debería neutralizar la expansión y así evitar
zonas. que nuevos territorios se incorporen a los
espacios que ya controlan los circuitos de poder
¿Estamos marchando hacia un escenario de la minería ilegal. Por lo tanto, otro paso clave
similar al de Bolivia, donde los denominados es neutralizar los avances de esta actividad
cooperativistas se han convertido en una base para luego comenzar a recuperar los territorios
social en disputa que termina imponiendo ya impactados.
condiciones a los gobernantes y actúa con
mucha violencia? Por lo que se aprecia en - Finalmente, se debe cortar con la
algunos territorios en el Perú, no habría que especulación que se da en torno a las
descartar esta posibilidad, aunque cada país concesiones mineras: empresas titulares de
presenta sus propias características. concesiones que terminan arrendando a grupos
de mineros para que las exploten de manera
¿Qué hacer? Lo primero que hay que reconocer informal. Todo indica que el caso de Caravelí es
es que a estas alturas no hay soluciones un ejemplo de esta práctica.
sencillas. El que afirme lo contrario no tiene idea
del problema o subestima la situación.
Planteamos algunas propuestas que no
pretenden ser una solución integral pero que 15 de marzo de 2024
podrían ser primeros pasos para hacer frente a
la emergencia:
- En primer lugar, se debería reconocer e
identificar a las poblaciones que están luchando
por proteger sus territorios y que se resisten al
avance de la minería. Poblaciones como los
awajun, wampis y otros pueblos amazónicos
están dando una dura batalla para detener la
minería ilegal, defendiendo los ríos y sus
bosques; las rondas campesinas en zonas de la
sierra, etc. No pueden hacerlo solos y es deber
del Estado peruano respaldarlos.
- Por otro lado, el bioma amazónico está en
peligro y el riesgo que termine convertido en
una gran sabana es inminente. Salvar la
Amazonía es una tarea que debe ser encarada
de manera coordinada entre los 9 países de la
cuenca amazónica y enfrentar al mismo tiempo
de manera conjunta actividades ilegales como
la minería. La lucha frente al calentamiento
global y la deforestación abre una gran
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