Organización política indígena precortesiana
Organización política indígena precortesiana
Los pueblos existentes a la llegada de los españoles contaban con una cultura altamente
calpulli para los mexicas y en el cajal para los mayas. Se tiene conocimiento de otros tipos
Para los mexicas, su organización estuvo basada en el calpulli urbano y en el calpulli rural,
ambos integrados por un conjunto de calpullis que posibilitaron una unidad regional
tierras destinadas al uso personal y comunal, hasta aquellas tierras que mantenían a
El gobierno de toda agrupación territorial e institucional, estaba presidido por una asamblea
21
(círculo a manera de serpiente). Eran elegidos por los miembros de cada agrupación o
calpulli a través de una asamblea donde participaban los integrantes del calpulli. En la
consejo era encabezada invariablemente por dos jefes, cuyos puestos, la mayoría de las
veces, eran vitalicios; uno ejercía el cargo de administrador y el otro de ejecutor, casi
sin embargo, es posible, hacer una distinción perfectamente clara entre ellas:
El calpulli rural (municipio rural autónomo y disperso) conformaba una unidad territorial,
militar, económica, política y religiosa. Desde el punto de vista territorial, estaba integrado
por de pueblos cuyas casas estaban unidas por caminos que se dirigían hacia un centro
calpulli estaba constituido por un grupo de familias fundadoras, que compartían intereses y
1
Monzón, Arturo. El Calpulli en la Organización Social de los Tenochca. UNAM-INAH, México, 1949. pp.
31-35.
22
Desde el punto de vista político, todos los calpullis tenían su propio gobierno regido por
una asamblea (cohuayotl) y, como se mencionó con anterioridad, presidida por dos
materia religiosa.
Cada miembro del calpulli tenía derecho a una parcela o milpa proporcionada de acuerdo a
considerada libre o abandonada y pasaba a poder de nuevas familias, por designación de las
autoridades del calpulli. Mientras que el terreno donde se construía el jacal, era considerado
poseedor. Sumadas a las milpas de particulares, estaban las tierras del calpulli, que
comunidad, llamado altepetlalli o tierras del pueblo. No era necesario cercarlas y eran
El tequiyotl era trabajo comunitario en beneficio de los integrantes del calpulli y se llevaba
a cabo de acuerdo con las normas establecidas por la tradición local y decisiones de la
derecho y obligación de todos los miembros del calpulli. Los productos de estas tierras
(altepetlalli o tierras del pueblo), eran de beneficio común. Sin embargo, una parte de estos
23
beneficios se destinaba para los enfermos, ancianos y caminantes. Estas tierras de labor, por
1) Tahtocatlalli.- tierras del gobernante, para gastos del Estado, sus productos eran
Tlahtocan (gobierno).
2) Pillalli.- tierras de piltin, es decir, de los principales del calpulli, o concedidas por el
tierra.
3) Teotlalpan.- tierras sagradas, las que eran dedicadas a cubrir los gastos del culto y
tenían su posesión, con las modalidades establecidas por la tradición. Los particulares
trabajo desempeñado por su oficio e incluso por los servicios prestados a la comunidad.
2
Ibid., p. 37-39.
24
En cuanto al calpulli urbano (autónomo y concentrado se trata de un barrio) tenemos su
formado por cuatro Campan (cuatro regiones o barrios grandes), y cada uno de estos, por
varios calpullin (barrios), subdividido cada uno en varios Tlaxilacalli (calles o barrios
chicos) formado cada uno por varias Chinampas (parcelas familiares).3 Hay que destacar
que altepetl se traducía como Pueblo y huey altepetl por Cabecera de Provincia. Huey
Altepetl quiere decir altepetl, grande y se aplicaba a lugares como Tenochtitlan, integrado
por muchos calpullis y con hegemonía política sobre otros grupos. También altepetl se
Los calpullis, desde la fundación de Tenochtitlan, eran limitados y concentrados, por lo que
las tierras que ocupaban a la llegada de los españoles, eran las mismas que tenían desde su
tierras, un calpulli no podía tomar tierras de otro calpulli. Las tierras del calpulli estaban
divididas en tierras cultivadas para los tributos y tierras cultivadas para el sostenimiento de
los integrantes del calpulli. Estas últimas están divididas en tierras de particulares o
3
Monzón, Arturo. El Calpulli en la Organización Social de los Tenochca. UNAM-INAH, México, 1949. p.
31.
4
Op. cit, p. 34.
5
Op. cit. pp. 38-40.
25
La región o icniuhyotl (grupo de amistad del calpultin) surgía cuando un grupo de calpoltin
icniuhtli (amigo; hermano) rural o urbano se federaba para constituir señoríos regionales
tenía mayor actividad comercial, educativa, artística, militar e industrial. Estaba integrado
por calpultin urbanos en la cabecera y calpultin rurales a los que protegía y asociaba,
miembros del Consejo Supremo de la Federación. Sus obligaciones para con el Estado, eran
libertad de comercio y respetar las normas de su propia tradición, sobre todo en lo que se
Los tecuyotl (señoríos dependientes del Estado) era una organización igual a la anterior,
con la diferencia que el Tecuhtli era nombrado por las autoridades supremas del Estado, por
26
confederación tenía una estructura particular, donde los estados federados o anexados
gobernantes (Tlahtocanechicolli) cada cual reconocía por cabecera a una de las tres
capitales de la confederación.6
particulares. Los Señoríos regionales tributaban por región, correspondiendo una quinta
asignaba tareas muy específicas a cada uno de los estados que la integraban:
6
Romero Vargas Iturbide, Ignacio. Los Gobiernos Socialistas de Anahuac, Sistema Legal, Edt. Tenochtitlán,
México, 1988. pp. 12-13.
7
Op. cit., pp. 19-21.
27
1) Tenochtitlan tenía a su cargo la actividad militar en todo su territorio, la dirección del
índole civil, penal y de límites territoriales, así también en conflictos dinásticos de los
El gobierno del Estado tenochca era dual, el poder administrativo recaía en el Tecuhtli o
Sacerdote, Supremo legislador y tenía autoridad para fijar los tributos y era como es obvio,
jefe supremo del ejército. Daba las órdenes, de acuerdo a las decisiones que había tomado
8
Delgado Moya, Rubén, Antología Jurídica Mexicana. Colección Obras Completas de Derecho. Sección
Antologías Jurídicas, México 1992. p. 37.
9
Guzmán Eulalia, Una visión crítica de la historia de la conquista de México-Tenochtitlán, Instituto de
Investigaciones Antropológicas de la UNAM, México 1989. p. 27.
28
del Consejo Supremo (Tlahtocan) en diferentes materias de gobierno. Y el Tecuhtli o
administrador ejecutaba las órdenes. Hay que destacar que un antecedente de la cámara de
diputados en el México antiguo, fue el Tlahtocan y ahí se discutían los problemas de estado
El Consejo Supremo lo integraban ancianos con experiencia, que eran elegidos mediante
una asamblea general de ciudadanos realizada en cada uno de los calpulli de Tenochtitlan.
Consejo Supremo, así se integraba el Consejo. Por tanto, los representantes de cada calpulli
exponían sus problemas específicos y en conjunto, daban solución a los mismos. De esta
forma, en sus inicios estaban representados, primero siete calpullis y a la llegada de los
españoles eran veinte los calpullis representados. Así mismo, el Tlahtocan o Consejo
realiza a través de un Consejo de ancianos, que es elegido por la comunidad. No hay que
El Tlahtocan estaba dividido en varias Cámaras, que atendían los asuntos de Estado y
religiosos, cuyo jefe inmediato era el gran sacerdote (Teotecuhtli); 2) la del Hueycalpixtli o
presidida por el Tlacochcalcatl o jefe del ejército; y 4) la de los jefes de los cuatro grandes
justicia, auxiliado de sus respectivos ejecutores o ministros, que ejercían las más altas
29
funciones administrativas y judiciales en nombre del Tlahtoani, así se daba la
administración pública.
La justicia era cuidadosamente organizada. En cada capulli un funcionario electo por los
Tlahtoani para atender asuntos civiles y penales y se reunían diariamente en una sala, el
jeroglíficos.10
porque todo en la vida de estos pueblos se regía por la costumbre y era considerada
inviolable, ya que respondía al interés de la comunidad o colectivo. Así es que las normas
inmediato. Por tal razón, contaban con una amplia red de tribunales, con amplios poderes y
10
Delgado Moya, Rubén, Antología Jurídica Mexicana. Colección Obras Completas de Derecho. Sección
Antologías Jurídicas, México 1992. p. 8.
30
1) Locales.- que regían pertenencias y personas del calpulli y cada persona era juzgada
debían aplicarse en razón del territorio, existía un sistema de Derecho, derivado de las
4) Federales.- procedían de Texcoco, desde ahí se dictaban las normas que afectaban a todo
Los asuntos judiciales no deberían exceder más de ochenta días, de manera que los jueces
atendían con prontitud sus tareas. El Tlahtocan celebraba audiencias públicas cada ochenta
días, para dictar sentencias. Contaban con regulaciones precisas y costumbres reconocidas,
juicios o procesos debía hacerse relación de los hechos, por medio de jeroglíficos,
31
de los testigos y las sentencias que se dictaban. En cuanto a las partes, estas podían alegar
por sí mismas o por medio de sus patrones, según el caso. Dentro de las pruebas principales
controversias relativas a bienes inmuebles, era una prueba indispensable. Los testigos eran
examinados son severidad y bajo juramento, el que también debían prestar las partes en el
indicando con ello lo sagrado del mismo, debido al vínculo espiritual con la tierra como
civil tanto como el penal, no resulta muy distinta a la que las leyes modernas establecen aun
hoy día.
El derecho entre los mexicas tuvo un alto nivel de especialización, que no detallaremos en
este trabajo, ya que ello implicaría un estudio específico del mismo. Pero es importante
ordenador del Estado y reformador de las leyes y Moctezuma Xocoyotzin, quién cambio la
legislación e hizo más rigurosos los preceptos penales. También hubo legisladores toltecas
11
Kolher, J. El derecho de los aztecas, Edt. Latinoamericana, México, 1924, p. 76.
12
Ibid., pp. 45-76
32
Por lo que se refiere a los mayas, se sabe que contaban con una administración de justicia,
oral, sencilla y pronta, el Batab recibía e investigaba las quejas y resolvía acerca de ellas de
sentencia. Las penas eran ejecutadas sin tardanza por los tupiles y servidores públicos
destinados a dichas funciones. Cuando la queja era contra alguna persona procedente de
otro Señorío o Cajal la tardanza o lenidad del castigo daba lugar a que todo el pueblo
derecho, hizo posible que manejaran los siguientes tipos de derecho: 1) Derecho penal, 2)
como la cuestión territorial, política y aplicación de la justicia. Pero sin lugar a dudas,
faltaría profundizar más sobre el tema, como también en lo que fue su organización
hospitalaria. Realmente tuvieron una cultura sumamente desarrollada y que, dadas las
Con esta descripción del México precolombino, se tienen algunos elementos que permiten
13
Ibid., p. 4.
33
organización política y territorial, así como la aplicación del derecho consuetudinario. Tales
por el contrario, esta parte de la identidad indígena a través del tiempo, ha hecho gala de
la tierra.
territorial: el fundo legal y el ejido. El fundo legal nació de la ordenanza del Marqués de
Falces, Virrey de la Nueva España, fechada el 26 de mayo de 1567, así las Leyes de Indias
declaran: “Que de aquí no se haga merced de ninguna estancia ni tierras si fuere que la tal
estancia esté y se pueda asentar mil varas de medir paños o seda y desviado de la población
y casas de indios, y las tierras quinientas de las dichas varas; y así se ponga en los
mandamientos acordados que para la ver se diesen, que no se den, si no fuere habiendo la
dicha distancia; y si alguno asentare la tal estancia o tierras de que le fuere hecha merced
sin que haya medio de ellas y las casas de indios de las dichas varas, pierde las tales
estancias o tierras y los derechos que a ellas tuviere adquirido. Y las mercedes que de otra
manera fueren que no vaya declarado lo susodicho, sean ningunas; e visto ser ganadas
después a seiscientas, por Cédula Real el 12 de julio de 1695, declarando que tal extensión
debería medirse desde el atrio de la iglesia principal y a los cuatro vientos. Posteriormente
14
Ibid., p. 85.
34
se declararon nulas todas las adjudicaciones hechas a la Corona o a los particulares de las
En cuanto al ejido, Felipe II en 1572 estableció: “Los sitios en que se han de formar los
labranzas, y un ejido de una legua de largo donde los indios puedan tener sus ganados sin
detalladamente el procedimiento que debía seguirse para la medición de esas tierras: “...con
que se entiende que la distancia de las seiscientas varas ha de haber de por medio de las
tierras y sementeras de los indios de esa jurisdicción a la de los labradores, se cuente desde
casa...”.15 Este era el ejido destinado a beneficio común de los habitantes del poblado.
y tierras de uso común para los pueblos indígenas, estas últimas, con propiedad colectiva.
indígenas. Ahí se especifica el ejido y las tierras de uso común. La Constitución de 1917
prescribía que la parcela ejidal era un patrimonio familiar y, por tanto, no podía sufrir
embargos, era imprescriptible y sólo se podía transmitir por herencia. Tales características
15
Ibid., p. 86.
35
que fueron objeto en tiempos anteriores los campesinos e indígenas. Bajo tal precepto, la
familia nunca perdía la parcela ni por deudas con el banco. La parcela ejidal mantenía su
carácter de propiedad familiar, ya que pasaba a manos de sus sucesores y cualquiera que
Para las tierras de uso común del ejido, la legislación agraria de entonces establecía que
patrimonio del núcleo de población, que no podía perderse. Las tierras, los recursos
acuíferos y mineros podían aportarse a una sociedad de participación, pero sólo para su
explotación. La propiedad de la tierra nunca podía aportarse. Pero, con las reformas al
artículo 27 constitucional durante el sexenio de Salinas de Gortari, tanto el ejido, como las
tierras de uso común, introducen modificaciones en el régimen jurídico que hacen posible
ejidatarios y comuneros, a los grandes acaparadores de tierras. Con ello, se puso fin al
asamblea comunitaria. Así mismo, la toma de decisiones, sigue siendo por consenso. La
Por otro lado, el tequio o faena permanece, a través de siglos y constituye un sistema de
trabajo sin pago de salario, que permite realizar mejoras de carácter público, como reparar
36
caminos, escuelas, calles, edificios, etcétera. Cumplir con el tequio es obligatorio, pues con
este tipo obras materiales se beneficia a toda la comunidad y ningún hombre debe
cambio resulta beneficiado de él, la hostilidad social se hace sentir contra quien no lo
cumple, es entonces cuando se refuerzan los sistemas legales de coacción. Junto al tequio
civil puede haber uno de carácter religioso, que se lleva a cabo en las fiestas del santo del
pueblo.
desempeñar diversos cargos civiles y religiosos, sin remuneración económica. Para los
cargos civiles, estos servicios dan comienzo con actividades de policía, mensajero y
religioso. La recompensa por desempeñar tales cargos, reviste al individuo de prestigio, por
Esta forma tradicional de trabajo cooperativo, adopta diferentes nombres: entre los
entre los trabajos agrícolas. También en algunas regiones se suele intercambiar el trabajo de
una yunta, por el de un hombre. Entre las formas actuales de cooperación, algunas no se
37
La medianía viene a constituir una forma de cooperación más integral, donde se da un trato
Hasta aquí se han podido mencionar algunas de las instituciones indígenas que lograron
pervivir en el transcurso de estos siglos. Por supuesto, no sin sus respectivas adaptaciones,
logrando así, estar presentes a lo largo de la historia del país y expresando su fortaleza y
Miguel Alberto Bartolomé señala que “la lucha de resistencia cultural hace referencia a un
adaptación pasiva, sino de una lucha activa – a veces silenciosa y cotidiana- desarrollada
38
durante siglos y que pretende lograr la conservación de matrices ideológicas y culturales
La llegada de los españoles a estas tierras significó la destrucción sistemática de las culturas
mesoamericanas, por parte del poder militar y del poder religioso. Ambos poderes se
unificaron para fundar un nuevo orden, el orden colonial. A partir de ese momento el
“indio” nace como una categoría social en condiciones bien determinadas y precisas.17 El
El indio será la palabra que designará al Otro, en el contexto colonial. Así Gínes de
Sepúlveda distingue dos formas de organización política: el imperio civil, reservado a los
hombres inteligentes, libres y humanos, esto es, a los hombres de la cultura europea y el
imperio heril. que involucra solamente a los bárbaros y a los que tienen poca discreción y
humanidad. No basta con abandonar pura y simplemente la cultura propia, con abrazar el
hacer del Otro: jamás podrán ser considerados los indígenas como iguales. La
carácter privativo; el Otro aquél que no hace como yo hago, aquél cuyo cuerpo (color,
tamaño, cabello, rasgos faciales) no es como el mío. La mismidad aparece entonces como
16
Bartolomé Miguel Alberto, Gente de costumbre y gente de razón. Las identidades étnicas en México. Siglo
XXI-INI, México. 1997. p. 80.
17
Reissner Alcides Raúl, El indio en los Diccionarios. Exegénesis léxica de un estereotipo. Serie
Antropología Social Nº 67, INI, 1983. pp. 1-28.
39
horizonte de comprensión del Otro, de una comprensión de entrada distorsionada puesto
Gínes de Sepúlveda llegó a considerar cuatro causas justas para la guerra contra los
tomista.
Para Aristóteles el esclavo es un instrumento para la acción del hombre libre, esto es, una
mismo es absoluta, porque su ser es sólo una parte de su amo y una especie de prolongación
mezcla de humanidad y animalidad, el esclavo difiere del hombre libre como el cuerpo del
18
Sepúlveda, J. G. Tratado sobre las justas causas de la guerra contra los indios. F.C.E. México 1986, p. 173.
19
Op. cit., pp. 35-45.
40
alma y la bestia del hombre y esta condición inferior es lo que corresponde a aquellos cuyo
estado natural. No se funda sobre una convención, como lo entendían otros pensadores de
la época, sino sobre la ley natural, que produce una masa de hombres imperfectos
necesidad: ciertos hombres son en cualquier parte esclavos, otros no lo son en ninguna
parte o sólo por accidente. Los griegos se ven a ellos mismos como nobles, no sólo en su
país, sino en todas partes; los bárbaros, por el contrario, no son nobles sino en su propio
territorio.21 Los griegos, que constituyen la humanidad superior, pueden y deben reducir a
condición servil. El esclavo natural está determinado por su pertenencia a una nación no-
representación del sentido del mundo, que expresa así el orden del mundo impuesto por los
españoles, hacia los indígenas. Luego entonces, los hombres libres, los españoles
20
Aristóteles, La Política p. 18.
21
Op. cit., pp. 30-35.
41
simbolizan el orden superior. Así será como la palabra indio designa al Otro, en el contexto
colonial.
Sólo habrá de cambiar el sentido específico que se le dará a ese Otro,22 según la situación
días, la existencia del indio es una Alteridad negada, además tendrá el significado que le
que con el indio se establece. Se habla entonces de la diversidad negada. El indio surge con
el establecimiento del orden colonial europeo en América; antes no hay indios, sino pueblos
diversos con sus identidades propias. Al indio lo crea el europeo, porque toda situación
este enmascaramiento histórico no se dio sólo dentro del nuevo orden colonial sino que se
las naciones existentes en el momento de la invasión española sino también toda la historia
22
Cabe destacar que la Otredad de la que aquí se hace referencia es la relación indio-no indio, quizá en un
trabajo posterior valdría la pena analizar la Otredad entre los mismos pueblos indígenas, ejemplo cómo se ven
mixtecos y zapotecos, o quichés y cakchiqueles.
23
Bonfil Batalla, Guillermo, Utopía y revolución: el pensamiento político de los indios en América, Nueva
Imagen, México, 1988, p. 19.
24
Bonfil Batalla, Guillermo, “El concepto de indio en América”. Una categoría de la situación colonial. En
Anales de Antropología Vol. 9, UNAM, 1972, pp. 105- 124.
42
El establecimiento del orden colonial representó delimitar el tipo de régimen político y
organización territorial asignada a los indígenas, para desde ahí poder ejercer un control y
explotación hacia ellos. El arreglo alcanzado consistió en una peculiar transacción entre las
cambio, se concedió una forma de autogobierno local, limitado y vigilado, que fue
abrigo las nuevas identidades. Las congregaciones y reducciones dieron lugar a los pueblos
de indios. Todo ello tuvo consecuencia para los pueblos indígenas, jurídicamente
político y económico sobre los nuevos pueblos subordinados, dio paso al mismo tiempo a
Cabe aclarar que la comunidad está presente antes de la llegada de los españoles, pero
sufrió cambios bajo el orden colonial. El cambio sustancial que impactó a la comunidad
indígena radicó en convertir el núcleo comunal en el único espacio social de los indios,
política, tanto como la territorialidad que les correspondía y que ha sido detallada cuando se
25
Díaz Polanco, Héctor. Autonomía territorial y comunidad indígena, Perspectivas del Estado multiétnico en
México, en Democracia y Estado multiétnico en América Latina (coords.) Pablo Gonzáles Casanova y
Marcos Roitman Rosenman, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades,
UNAM, México, 1996. pp. 142-144.
43
Lo anterior se ejemplifica claramente en Las Leyes de Burgos de 1512, que consideraron al
indígena como menor de edad, imposibilitado de la toma de decisiones y por ello, quedó
bajo la tutela del dominio colonial. Pasaron de ser poseedores, a ser desposeídos. Así fue
que provocó desorden y abuso en materia de distribución de tierras, durante el siglo XVI.
Por tal motivo, se realizó una reforma agraria que tuvo como base la Cédula Real de 1591 o
Leyes de Indias que originó las “composiciones”, las que hicieron posible mediante el pago
de una multa convenida entre partes, la tenencia indebida de territorios, que podían
convertirse en propiedad.26
repartimiento, fueron una de las formas de desintegración social, política y territorial que
encontró el orden colonial, para dispersar a lo indígenas y evitar alianzas contra el nuevo
orden impuesto. Lo cual provocó que durante esta época, ocurrieran levantamientos
indígenas a lo largo del territorio de la Nueva España. De 1523 a 1830, se dieron 100
peligro su existencia. La mano de obra indígena abarcaba todas las ocupaciones, trabajos
26
Margadant S. Guillermo, Introducción a la Historia del Derecho Mexicano. Cap. III. El Derecho
Novohispano. Edt. Esfinge 12ª Ed. México, 1995. p. 91.
27
Cue Canovas, Agustín, Historia Social y Económica de México 1521-1584. Edt. Trillas 3ª México, 1978. p.
98.
44
En el transcurso de la historia de México, podemos encontrar rebeliones indígenas por la
derecho. Fue en 1660 cuando se gestó una movilización indígena denominada la Rebelión
manifiesto la explotación y dominación que ejercían los españoles, hacia ellos. Lo que
reivindicaban era el derecho de elegir libremente a las autoridades de sus “repúblicas”, sin
diversas formas extralegales de despojo de sus excedentes que, aparte del repartimiento,
practicaban los alcaldes y otros miembros del gobierno colonial.28 Dicha rebelión se
Tehuantepec”.
con los status jurídicos coloniales y así poder pasar al dominio público o privado la
inmensa reserva de tierras comunales. Fueron Hidalgo y Morelos los primeros en llevar a
intensidad, que mostraron en el siglo XIX. Durante este siglo, antes y después de las
28
Manso de Contreras Cristóbal, La Rebelión de Tehuantepec, Edt. Toledo, México, 1987. pp. 14-17.
45
levantamientos indígenas. En el norte, las guerras indias se dieron desde fines del siglo
XVIII hasta 1880, apaches y comanches diezmaron el estado de Chihuahua, hasta poner en
peligro de extinción a las haciendas, los pueblos de los rancheros y centros mineros.29 En
haciendas. “El germen que originó el movimiento zapatista, surge en este estado.”
indígenas. Para ese entonces, el pacto federal existente incidió en la legislación sobre la
1857 pone fuera de la ley la propiedad colectiva de los pueblos indígenas y fue la primera
en no aceptar las normas que reconocían los usos y tradiciones de estos pueblos,
Cruz Parlante; su acción estaba dirigida a cumplir objetivos inmediatos, como la solución
29
Anaya, Vicente José. Jerónimo. La persistencia de un guerrero apache. La última Batalla. Revista
Arqueología Mexicana. Febrero-Marzo 1994 Vol. I –Núm. 6. México. pp. 64-69.
30
Meyer, Jean, Le probleme indien au Mexique depuis I’Indépendence, L’ethnocide a travers les Amériques,
textes et documents reunís par Robert Jaulin. Paris. Arthéme Fayard. 1972. p. 70.
46
de problemas económicos, políticos, religiosos y, por supuesto, militares. El movimiento
cruzoob mantuvo su lucha durante poco más de la mitad del siglo XIX, de 1847 a 1910. 31
Se puede afirmar que una parte significativa de los movimientos indígenas del siglo XIX,
tuvo rasgos religiosos de carácter mesiánico y milenarista.32 Su lucha ha sido una constante,
municipio. Es con la revolución mexicana que se concretiza y se crean las bases para el
municipio libre, producto del Plan de Santa Rosa formulado por los zapatistas en 1912, así
como las propuestas agrarias para la democratización de los ayuntamientos. Por ello,
tomaron forma constitucional en el artículo 115, donde se plantean las bases del municipio
1917.
pluriétnico del país. La reforma agraria se convirtió en una de las principales formas que los
31
Fuentes Morúa, Jorge, Raíces del pensamiento zapatista o la crítica al neoliberalismo, Nueva Antropología
Nº 56, Revista en Ciencias Sociales, UAM, CONACULTA-INAH, noviembre 1999, p. 108.
32
Op. cit., p. 111.
33
Op. cit., p. 115.
47
olvidar o negar la presencia y participación de los indígenas en la Independencia, Reforma
de los gobiernos post-revolucionarios tuvo una sola directriz expresada en una política
Las políticas de desarrollo diseñadas para los indígenas, se han caracterizado por tres
En México uno de los impulsores del indigenismo integracionista fue Manuel Gamio, quien
sentó las bases para el cambio socioeconómico de los indígenas, vinculando al país hacia el
población que no era considerada apta para la vida “civilizada”.34 Así, el indigenismo fue
adoptado como la política oficial del gobierno, que facilitaba el pase de una situación de
casta a otra de clase, para que el indígena se pudiera integrar a la sociedad nacional
34
Bartra, Roger. El problema indígena y la ideología indigenista. En García Mora, Carlos y Andrés Medina
(edits.) La quiebra de la antropología social en México. Vol.2. UNAM/IIA, México, 1986. p. 330.
48
Ese pensamiento integracionista tuvo su continuidad a través de Gonzalo Aguirre Beltrán.
mejoramiento del indígena como finalidad última, sino como un medio para la consecución
de una meta mucho más valiosa: el logro de la integración y el desarrollo bajo normas de
justicia social, donde el indio alcance la igualdad, frente al resto de la población. Se trata de
una integración de índole económica, social y cultural para lograr la modernización del
transformar en ciudadanos útiles. Era importante que para su integración a la vida nacional,
Qué complejo resulta construir un país partiendo de la existencia de una gran diversidad
étnica; todo lo que se tiene que dejar detrás, para poder transitar hacia la modernización.
Quizás faltó contar con mayores elementos por parte de quienes implementaron las
35
Op. cit; p. 345.
36
Balam, Gilberto. ¿Estamos contribuyendo a la dominación del indígena?. En García Mora, Carlos y Andrés
Medina. La quiebra política de la antropología social. Vol.2. UNAM/IIA, México, 1986. p. 388.
49
políticas de desarrollo y gestar políticas específicas para esta población. Pero eran las
destruir toda situación social, política o económica que implique formas tradicionales de
monopolio de los factores: castas étnicas, caciques y latifundios arcaicos. La tarea del
capitalismo es aniquilar estas situaciones previas. Sin embargo, se puede observar una
actitud contradictoria, una que pretende la integración del indígena y otra que se expresa a
A poco más de 500 años los pueblos indígenas continúan en condiciones de extrema
pobreza con deprimentes niveles de vida, como resultado de un largo proceso histórico
económica cada vez más voraz, observamos su codicia por apoderarse de los territorios
indígenas ricos en recursos naturales: petróleo, gas, uranio, oro, flora y fauna. Donde se han
considerados como las únicas reservas naturales del mundo, custodiadas por ellos y
denominadas por Aguirre Beltrán Zonas de Refugio, donde se resguardaron los indígenas
50
A pesar de todo lo dicho, se tienen opiniones contrarias, como la de Arturo Warman37 para
quien historia de la lucha de resistencia indígena en México no ha pasado de ser más que la
suma de motines aislados, sin mayor trascendencia. Pero como se acaba de exponer, la
Para concluir, sumemos a lo expuesto, el caso de la lucha de resistencia de los indígenas del
estado de Oaxaca, que ha sido ampliamente investigado por Miguel Bartolomé y Alicia
ahí se expone como desde el primer momento se instala la resistencia mediante una
reacción violenta e inmediata ante la presencia del invasor. Se establecieron alianzan con
entre 1524 y 1526 que se enfrentaron contra los españoles. El establecimiento de alianzas
la lucha de resistencia.
En ese sentido, las movilizaciones indígenas que surgieron desde la invasión y hasta
pueden dar: 1) Los alzamientos que involucran a una sola comunidad y la convocación
colectiva a la lucha es rápida y, en ocasiones espontánea, los alzados deben acudir a redes
37
Warman, Arturo. Los indios mexicanos en le umbral del milenio. F.C.E México, 2003.
38
Bartolomé, Migue A. y Barabas Alicia M. (coords.) Rebeliones e insurrecciones indígenas en Oaxaca: la
trayectoria histórica de la resistencia étnica. En “Etnicidad y pluralismo cultural: la dinámica étnica en
Oaxaca”. CONACULTA México, 1990. pp. 220-221.
39
Op. cit., p. 240.
51