Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Intercultural Del Cantón Pujilí
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Intercultural Del Cantón Pujilí
INFORME DE
DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD
Fundamento: Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, Art. 44
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
Considerar Art. 48 del nuevo Reglamento y Art. 52 de la
Normativa Secundaria del SNCP. “ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE PARA LA FLOTA
Utilizar correctamente el lenguaje: VEHICULAR DEL GADMI DEL CANTÓN PUJILÍ PARA EL
Adquisición (para bienes) AÑO 2024”
Contratación (para servicios, consultorías y construcción de
obras)
CÓDIGO CPC NIVEL 9:
(Clasificador Central de Productos) 333400011
Revisar Art. 49 de la Normativa Secundaria del SNCP.
1. ANTECEDENTES
Se deberá redactar los antecedentes de la entidad contratante indicando las normas jurídicas que regulan su actividad institucional y objeto de
contratación, así como un breve resumen de la necesidad imperante de adquirir o contratar el objeto de contratación.
Que, la Constitución de la República del Ecuador establece en su art. 226.- el principio de legalidad y la obligatoriedad
de sujeción al universo jurídico que regula la Administración Pública: “Las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal
ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el
deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador establece art. 227.- “La administración pública constituye un servicio
a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador establece en su Art. 238 los gobiernos autónomos descentralizados
gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad,
subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. (…);
Que, la Constitución de la República del Ecuador establece en su Art. 260 de la Constitución de la República del
Ecuador menciona, “El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en
la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de
gobierno.”
Que, la Constitución de la República del Ecuador establece en su art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: 1. Planificar el desarrollo cantonal y
formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional,
regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural. (…) 3. Planificar,
construir y mantener la vialidad urbana. (…)7. Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los
equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y
deportivo, de acuerdo con la ley (…);
Que, la Constitución de la República del Ecuador establece en su art.- 288 “Las compras públicas cumplirán con
criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. (…)”;
Que, el Art. 54 del COOTAD establece.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal
las siguientes: (…) f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley
y en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la obra pública cantonal correspondiente con criterios de
calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;
Que, el Art. 55 del COOTAD determina.- Competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
(…) c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana; (…) g) Planificar, construir y mantener la infraestructura
física y los equipamientos de los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo
con la ley. Previa autorización del ente rector de la política pública, a través de convenio, los gobiernos autónomos
descentralizados municipales podrán construir y mantener infraestructura física y los equipamientos de salud y
educación, en su jurisdicción territorial;
NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO Y PERSONAS
JURÍDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE RECURSOS PÚBLICOS.
La norma de control interno 406-09 Control de vehículos oficiales; de contraloría estatuye “…Los vehículos del sector
público y de las entidades de derecho privado que disponen de recursos públicos, están destinados exclusivamente
para uso oficial, es decir, para el desempeño de funciones públicas, en los días y horas laborables, y no podrán ser
utilizados para fines personales, ni familiares, ajenos al servicio público, ni en actividades electorales y políticas. Los
vehículos constituyen un bien de apoyo a las actividades que desarrolla el personal de una entidad del sector
público…”;
La norma de control interno 408-15 Contratación Antes de iniciar el proceso de contratación, la entidad debe
cerciorarse de contar con toda la documentación requerida y actualizada, para que los interesados tengan claro el
objeto de la contratación y puedan participar sobre las mismas bases. El tipo de concurso por realizar se determinará
de acuerdo con el presupuesto referencial elaborado por la institución promotora y según lo estipulado al respecto
en la normativa vigente. El concurso se difundirá para propiciar una amplia participación, adicionalmente, habrá de
seguirse rigurosamente todas las disposiciones previstas en la Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Contratación
Pública. (…)”;
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece en su art. 4.- Principios.- Para la
aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo,
igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación
nacional;
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece en su art. 24.-Presupuesto.-Las
entidades previamente a la convocatoria, deberán certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia presente
o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación;
Que, el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece en su art.
44.- Determinación de la necesidad. - La determinación de la necesidad incorporará un análisis de beneficio,
eficiencia o efectividad, considerando la necesidad y la capacidad institucional instalada, lo cual se plasmará en el
informe de necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad requirente, previo a iniciar un procedimiento
de contratación;
Que, el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece en su art.
48.- Definición del objeto de contratación.- La entidad contratante definirá adecuadamente el objeto de
contratación, concerniente a la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios,
incluidos los de consultoría, en estricto cumplimiento de los principios de trato justo, igualdad y no discriminación,
concurrencia y transparencia.
La definición del objeto de contratación deberá contar con la debida justificación técnica, reflejada en las
especificaciones técnicas o términos de referencia, por lo que, los componentes del objeto de contratación deberán
guardar una relación o vinculación razonable, acorde a las necesidades institucionales de la entidad contratante y que
de ninguna manera propendan a un tratamiento diferenciado o discriminatorio de los proveedores del Estado;
Que, el Reglamento a La Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública establece en su art. 52.-
Especificaciones técnicas.- Para la elaboración de las especificaciones técnicas se considerará lo siguiente:
Deben ser claras, completas e inequívocas; no deben presentar ambigüedades, ni contradicciones que puedan
propiciar diferentes interpretaciones en una misma disposición, ni indicaciones parciales.
1. Para el caso de bienes, se establecerán en función de las propiedades de su uso y empleo, así como de sus
características fundamentales, requisitos funcionales o tecnológicos, atendiendo los conceptos de capacidad, calidad
y/o rendimiento, y de sostenibilidad en lo que fuera aplicable, para los que, de existir, se utilizarán rasgos técnicos,
requisitos, símbolos y términos normalizados;
2. No se podrá hacer referencia a marcas de fábrica o de comercio, nombres o tipos comerciales, patentes, derechos
de autor, diseños o tipos particulares, ni a determinados orígenes, productores o proveedores. Excepcionalmente, y
de manera justificada, se podrá hacer dichas referencias para: la adquisición de repuestos o accesorios; y, en las
contrataciones que impliquen el desarrollo o mejora de tecnologías ya existentes en la entidad contratante, como la
utilización de patentes o marcas exclusivas o tecnologías que no admitan otras alternativas técnicas, en los casos que
sea aplicable, la entidad hará constar en el pliego la expresión "o equivalente" u otra similar;
En este caso, la entidad contratante deberá publicar la información respecto a la tecnológica existente y/o maquinaria,
la cual deberá plasmarse en un informe técnico debidamente suscrito, el cual será publicado como información
relevante.
3. Para el caso de obras, se establecerán para cada uno de los rubros y materiales del proyecto, atendiendo los
aspectos de diseño y constructivos; Exceptúese de esta disposición, los contratos de obra bajo la modalidad ingeniería,
procura y construcción donde las especificaciones técnicas se basarán solamente en las normas o reglamentos
técnicos nacionales, y en ausencia de estos, en los instrumentos internacionales similares, en lo que fuera aplicable.
4. Las especificaciones técnicas se basarán en las normas o reglamentos técnicos nacionales, y en ausencia de estos,
en los instrumentos internacionales similares, en lo que fuera aplicable;
5. No se podrá establecer o exigir especificaciones, condicionamientos o requerimientos técnicos que no pueda cumplir
la oferta nacional, salvo justificación funcional debidamente motivada; y,
6. Las especificaciones técnicas se establecerán con relación exclusiva a los bienes o rubros de obras integrantes del
objeto del procedimiento y no con relación a los proveedores.
Que, el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece en su art.
53.- Términos de referencia. - Para elaborar los términos de referencia se tomarán en cuentalos siguientes aspectos:
1. Se establecerán en función de las necesidades específicas a ser cubiertas, de los objetivos, características y
condiciones de prestación o desarrollo requeridos, así como, de los requisitos técnicos, de sostenibilidad en lo que
fuera aplicable, funcionales o tecnológicos, bajo los que deben ser prestados;
2. Los términos de referencia deben ser claros, completos y detallados de tal forma que no hayalugar a ambigüedades
o contradicciones que propicien o permitan diferentes interpretaciones de una misma disposición, ni indicaciones
parciales;
3. Los términos de referencia para la contratación de servicios incluidos los de consultoría contendrán
obligatoriamente los siguientes aspectos:
a) Antecedentes;
b) Objetivos;
c) Alcance;
d) Metodología de trabajo;
e) Información que dispone la entidad;
f) Productos o servicios esperados;
g) Plazo de ejecución: parciales y/o total;
h) Personal /equipo de trabajo/recursos; y,
i) Forma y condiciones técnico de pago.
4. Los términos de referencia se establecerán con relación exclusiva a los servicios objeto del procedimiento y no
con relación a los consultores o proveedores.
Que, el Reglamento a La Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública establece en su art. 248.5 .-
Adquisición de combustible precio fijo.- Cuando las entidades contratantes requieran adquirir combustible para el
uso de sus vehículos, y éste tenga precio oficial fijo, se seguirá el siguiente procedimiento precontractual:
2. Las invitaciones serán remitidas al correo que tenga registrada la gasolinera en el RUP, o serán entregadas
físicamente. En las invitaciones se detallará el cronograma del proceso, y los requisitos de participación.
3. En el día y hora establecidos, se realizará una audiencia de preguntas, respuestas y aclaraciones, de la cual, se
dejará constancia en la respectiva acta.
4. Presentadas las ofertas, se analizarán y se adjudicará a la gasolinera que, cumpliendo con todos los requisitos y
permisos de funcionamiento, así como los requisitos de habilitación en contratación pública, sea la más conveniente
para los intereses institucionales.
5. Para el caso de combustible que tenga un precio variable, la entidad contratante llevará a cabo un proceso de
contratación de régimen común, solo por este tipo de combustible.
6. El descrito procedimiento se llevará a cabo directamente por la entidad contratante, y una vez suscrito el contrato
reportará en el Portal de Compras Públicas la información relevante en la herramienta de "Publicación", o, conforme
las regulaciones que el SERCOP establezca
LEY DE HIDROCARBUROS
Art. 78.- La adulteración en la calidad, precio o volumen de los derivados de petróleo, incluido el gas licuado de
petróleo y los biocombustibles, será sancionado por el director de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,
la primera ocasión, con una multa de veinticinco a cincuenta remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores
en general; la segunda ocasión, con una multa de cincuenta a cien remuneraciones básicas unificadas para los
trabajadores en general y la suspensión de quince días de funcionamiento del establecimiento y la tercera ocasión,
con una multa de cien a doscientas remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general y la clausura
definitiva del establecimiento.
Cuando los responsables de las irregularidades descritas en el inciso anterior sean las comercializadoras de
combustibles, incluido gas licuado de petróleo y biocombustibles, las multas serán multiplicadas por diez.
Para efecto de determinar la calidad del combustible líquido derivado de hidrocarburos, incluido gas licuado de
petróleo o biocombustible, PETROCOMERCIAL (abastecedora) o quien haga sus veces, dará las facilidades necesarias
para que el organismo calificado, de acuerdo con la Ley del Sistema Ecuatoriano de Calidad, certifique su calidad
previa al abastecimiento a la comercializadora.
El certificado de calidad incluido el uso de trazadores de identificación inequívoca del combustible vendido en cada
terminal, será otorgado por alguna de las verificadoras autorizadas a operar en el país y aplicando las normas
nacionales e internacionales de calidad La muestra y el análisis deberán someterse internacionales vigentes para tales
procesos.
El que deliberada y maliciosamente rompiere el sello de seguridad fijado por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero en los surtidores de expendio de combustibles al público o de cualquier forma alterare los sistemas
mecánicos, eléctricos o electrónicos, con el objeto de disminuir las cantidades de expendio, será sancionado con una
multa de hasta veinticinco remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general la primera ocasión; de
veinticinco hasta cincuenta remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general la segunda ocasión y
de cincuenta hasta setenta y cinco remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general, la tercera
ocasión. La multa se impondrá de forma motivada, utilizando criterios de valoración objetivos, como: gravedad de la
infracción, negligencia, daño producido, alcance de la remediación, volumen de ventas, perjuicio al Estado y al
consumidor, y otros que se consideren pertinentes, guardando proporcionalidad con la infracción, de conformidad
con lo que se establezca en el reglamento.
Se considera circunstancia agravante, que quien incurra en esta infracción, sea el propietario o el administrador
responsable de una estación de servicio; en este caso, las multas se duplicarán. Tales propietarios o administradores
no serán responsables por los actos maliciosos de terceros.
De las sanciones impuestas por el director de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, se podrá apelar
ante el Ministerio del Ramo. Para el cobro de las multas previstas en esta ley, se otorga jurisdicción coactiva a la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, de conformidad con lo dispuesto en el Código de Procedimiento
Civil.
Para los efectos de este artículo y los siguientes, las autoridades, dignatarios, servidores, empleados y trabajadores
de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, que realizan funciones de control del cumplimiento de las
normas de esta ley, presentarán su declaración patrimonial juramentada al inicio y término de sus funciones, debiendo
actualizarla anualmente. La omisión o incumplimiento de esta obligación será causal para la destitución, remoción o
terminación del vínculo contractual con quien omitiere o incumpliere
Para estos propósitos se suscribirán, en cada caso, los contratos de suministro o de distribución. En el caso de grasas
y aceites lubricantes, los Sujetos de Control se abastecerán de proveedores o elaboradores autorizados por el
Ministerio Sectorial para cuyo efecto deben contar con los contratos correspondientes.
Art. 157.- Responsabilidad de las comercializadoras. - Las comercializadoras autorizadas, bajo su responsabilidad,
están obligadas a controlar que sus actividades de comercialización se efectúen cumpliendo normas técnicas
aplicables a la materia. Las comercializadoras, además, son responsables de cumplir y hacer cumplir a toda la cadena
de comercialización, bajo su responsabilidad y representación, las regulaciones técnicas y de seguridad en el manejo
de los combustibles y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Art. 158.- Obligaciones Generales. - Todas las personas que realicen alguna o varias de las actividades de
comercialización interna, además del cumplimiento de las normas que les apliquen, deberán:
1. Encontrarse debidamente calificadas, registradas y autorizadas por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero;
2. Prestar el correspondiente servicio en forma continua;
3. Llevar registros contables que reflejen en forma confiable y fidedigna sus operaciones, de acuerdo con las normas
expedidas por las autoridades competentes;
4. Ingresar información diaria de las transacciones de la comercialización interna, en los sistemas informáticos de
seguimiento y control que la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, establezca; o, de acuerdo con los
tiempos establecidos en las normas correspondientes;
5. Cumplir con las reglamentaciones, normas técnicas, de seguridad y ambiente para la prestación del servicio de
comercialización interna, manejo de los productos y estándares de diseño y construcción de las instalaciones;
6. Controlar bajo su responsabilidad que la calidad y cantidad de los productos que se expendan, cumplan con las
regulaciones vigentes y que la atención al consumidor final sea adecuada, y oportuna;
7. Aplicar el régimen de precios establecido por el Presidente de la República, u otra autoridad competente;
8. Utilizar sistemas de medición confiables para la entrega del producto a sus consumidores finales;
9. Mantener debidamente calibrados los equipos e instrumentos utilizados en las actividades de comercialización
interna, conforme los reglamentos y normativa correspondiente;
10. Proporcionar la información básica, comercial y cumplir con las responsabilidades y obligaciones del Sujeto de
Control, a las que se refiere la Ley de Defensa del Consumidor;
11. Obtener bajo su responsabilidad, las demás autorizaciones, permisos o licencias que requieran para operar.
Para el abastecimiento de combustible, se utilizarán formularios con formato específico para asegurar el debido para
el control”.
Art. 23- Principio de racionalidad. La decisión de las administraciones públicas debe estar motivada.
Art. 5.- Principio de calidad. Las administraciones públicas deben satisfacer oportuna y adecuadamente las
necesidades y expectativas de las personas, con criterios de objetividad y eficiencia, en el uso de los recursos
públicos.
Art. 242 indica: Procedimientos para la provisión de bienes y servicios públicos se observará al menos:
1. Estar organizados conforme con los mejores métodos, técnicas y herramientas provistos por el área de
conocimiento pertinente.
2. Asignar el talento humano y los medios adecuados para satisfacer oportunamente la demanda de bienes
y servicios, previamente definidos.
Los procedimientos administrativos para la provisión de bienes o servicios están regulados a través de los actos
normativos de carácter administrativo, expedidos por la máxima autoridad administrativa. Estos procedimientos
estarán sujetos a las normas generales del procedimiento administrativo, previstas en este Código.”
Decreto Ejecutivo Nº 125 de 01 de abril de 2024; y se fijan los precios de venta de combustibles en terminales y
depósitos, para diferentes segmentos de consumo.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Intercultural del cantón Pujilí es una institución que goza de
autonomía política, administrativa y financiera, de derecho público; y se rige por la Constitución de la República del
Ecuador, Código Orgánico Organización Territorial Autonomía Descentralización, otras leyes conexas, los reglamentos
internos expedidos de acuerdo con la ley y por normas emitidas por sus órganos de administración y autoridades.
La misión del GADMICP es planificar, construir, prestar servicios y controlar el desarrollo territorial, económico,
sociocultural y ambiental del Cantón; a fin de que Pujilí sea un espacio de equidad y participación en armonía con su
cultura y con su naturaleza.
Los objetivos estratégicos del GADMICP que nos ampara para el presente proceso son los siguientes:
1.- Planificar, coordinar y ejecutar el ordenamiento territorial del Cantón, mediante la implementación de planes de
construcción, mantenimiento, aseo, embellecimiento y reglamentación vial; dotación de servicios públicos.
2.- Prestar servicios públicos de calidad de forma universal, permanente, oportuna, eficiente y eficaz.
3.- Garantizar la transparencia en la administración pública local, erradicar todas las formas de corrupción y
vigilar que la inversión de los recursos públicos esté basada en principios de equidad, eficiencia, transparencia,
racionalidad y austeridad.
4.- Procurar el bienestar sustentable de la colectividad y contribuir al fomento y protección de los intereses
locales.
5.- Planificar e impulsar el desarrollo sostenible y sustentable de las áreas urbanas rurales del Cantón.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Contratar el abastecimiento de combustible para vehículos, maquinaria y/o equipos pertenecientes al
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Intercultural del Cantón Pujilí; a fin de dar cumplimiento a
cada una de las gestiones operativas y administrativas asignadas.
2.2. Objetivos Específicos
Abastecer de combustible extra y diésel a los vehículos pesados, livianos, maquinaria pesada, y equipos de
propiedad municipal, los mismos que deben cumplir los parámetros establecidos por la Agencia de
Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no renovables (ARCERNNR), así también deben estar
sujetas a la normativa legal vigente.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pujilí,, para su normal funcionamiento cuenta
con una flota de vehículos pesados, livianos, maquinaria pesada, y equipos de propiedad municipal; los
mismos que necesitan ser provistos de combustible de acuerdo a la necesidad y planificación institucional,
por lo que, es de vital importancia contar con una estación que permita proveerse de manera inmediata y
oportuna; con la finalidad de movilizar tanto personal como equipos a los diferentes campos de acción de
trabajo que tiene la institución, con el objetivo de satisfacer los requerimientos y necesidades de la
ciudadanía dentro del marco de las competencias del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
Intercultural del cantón Pujilí, cabe indicar que el combustible es de vital importancia para el cumplimiento
de las actividades que tiene planificado y programado cada una de las dependencias del GAD Municipal
Intercultural que tienen a cargo las unidades vehiculares y maquinaria, a fin de no paralizar el parque
automotor y maquinaria.
Cada una de las Unidades y Direcciones del GADMICP realizan su programación semanal para acatar a
cabalidad sus atribuciones y responsabilidades, en este marco es necesario el desplazamiento del personal
de la Institución a las diferentes ciudades, cantones, y parroquias del país con la finalidad de cumplir con
la Planificación y el Plan Operativo Anual – POA.
Con el fin de no paralizar los trabajos, servicios y evitar un desabastecimiento, la Dirección de Obras
Públicas ha considerado la urgente necesidad de contratar el abastecimiento de combustible (DIÉSEL Y
GASOLINA EXTRA), en base a los diferentes frentes de trabajo de la institución.
Considerando que los vehículos y maquinaria anteriormente detallados que dispone el GAD Municipal del
Cantón Pujilí, son instrumentos indispensables para atender los diferentes servicios y la ejecución de
actividades que realiza el GADMICP a través de sus diferentes unidades, se ha previsto realizar la contratar
el abastecimiento de combustible (DIÉSEL Y GASOLINA EXTRA), con el único objetivo de evitar
paralizaciones y que los vehículos y maquinaria puedan estar operativos.
En virtud de que existe la necesidad Institucional de abastecer de combustible al parque automotor del
GADMICP, se ha procedido a realizar el análisis en base a la normativa legal vigente si es factible aplicar
procedimientos dinámicos de contratación pública.
Debido a que los precios del combustible DIESEL Y GASOLINA EXTRA son fijos establecidos, actualizados,
regulados y normados por la Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales No
Renovables.
Decreto Ejecutivo Nº 125 de 01 de abril de 2024; y se fijan los precios de venta de combustibles en
terminales y depósitos, para diferentes segmentos de consumo.
Con el abastecimiento de combustible para los vehículos, maquinarias y equipos del GADM Intercultural del cantón
Pujilí, se estará fortaleciendo la flota vehicular, maquinaria y equipos para continuar con el cronograma de trabajos
programados por las diferentes unidades del GADMICP, de tal manera que no exista limitante alguna para la
ejecución de los mismos. La operación ininterrumpida de vehículos y equipos municipales respalda el desarrollo
económico y social del cantón, al facilitar la ejecución de proyectos de construcción, mantenimiento y servicios
públicos.
Esto crea empleo local y mejora la calidad de vida de la ciudadanía. Por lo tanto los recursos económicos que se
invertirán para la contratación de este bien, se justifica ya que el beneficio que se logrará y que tiene por objetivo
el GADMICP es el servicio permanente e ininterrumpido a la ciudadanía, a través de recorridos a obras, movilización
de trabajadores, transporte de materiales y escombros, mantenimiento de la vialidad urbana entre otro tipo de
trabajos que se realizan con los vehículos y maquinaria antes mencionada y que por lo tanto deben estar operativos
y abastecidos de este combustible. Por lo tanto, el bien a contratar, el valor estimado y la cantidad establecida
representa un costo beneficio para la Institución.
La ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE PARA LA FLOTA VEHICULAR DEL GADMI DEL CANTÓN PUJILÍ
PARA EL AÑO 2024 permitirá al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Intercultural del cantón Pujilí
operar de manera más eficiente y efectiva en diversas áreas, desde la movilidad de los funcionarios hasta la
prestación de servicios públicos y la ejecución de proyectos de infraestructura. La eficiencia resultante mejorará la
calidad de vida de los ciudadanos y promoverá el desarrollo sostenible del cantón. Por lo tanto, se espera que esta
contratación tenga un impacto positivo en la gestión municipal y en la comunidad en general.
Con la ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE PARA LA FLOTA VEHICULAR DEL GADMI DEL CANTÓN PUJILÍ
PARA EL AÑO 2024, los trabajos programados por los distintos departamentos de la Institución se ejecutarán
satisfactoriamente en las horas y fechas establecidas, optimizando tiempo y garantizando el cumplimiento de los
mismos Por lo cual se cumplirá con el objetivo de costo beneficio y eficiencia cumpliendo con los objetivos
institucionales.
La ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE PARA LA FLOTA VEHICULAR DEL GADMI DEL CANTÓN PUJILÍ
PARA EL AÑO 2024 es primordial y efectiva en términos de optimizar las operaciones municipales, reducir costos,
cumplir plazos, mejorar la capacidad de respuesta en emergencias y contribuir al desarrollo económico local. Los
resultados incluirán una mayor eficiencia operativa municipal, un uso más efectivo de los recursos, la mejora de los
servicios públicos y la promoción del desarrollo sostenible en el cantón.
Por lo tanto, esta contratación generará beneficios tangibles para la ciudadanía y ayudará a alcanzar los objetivos
institucionales de manera efectiva. Con ello se puede evidenciar que hasta la presente se ha cumplido con el costo
beneficio, costo eficiencia y el costo efectividad
5. DETALLE DEL REQUERIMIENTO
Detallar con precisión los ítems del objeto de contratación
ÍTEM CPC DESCRIPCION DEL CPC DESCRIPCION DEL PRODUCTO UNIDAD CANT
3
Nota: En caso de requerir mayor cantidad de ítems se deberá anexar el documento que contenga todos los productos o servicios
…
requeridos por la unidad requirente (Anexar archivo en Excel formato de productos)
6. ENTREGAS
Determinar si el objeto de contratación es divisible y susceptible de recepciones parciales.
Considerar Art. 81 de la LOSNCP y Arts. 316 al 324 y siguientes del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Total:
Parcial 1: Mayo
Parcial 2: Junio
Parcial 3: Julio
Parcial 4: Agosto
Parcial 5 Septiembre
Parcial 6 Octubre
Parcial 7: Noviembre
Parcial 8: Diciembre
Nota: En caso de haber más entregas parciales o diferentes condiciones de las entregas parciales conforme lo ítems se
… deberá adjuntar el documento respectivo.
7. GARANTÍAS
Revisar los Arts. 74, 75 y 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -LOSNCP-
Considerar los Arts. 260 al 265 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
c) Fiel
a) Anticipo X b) Técnica X d) otra
cumplimiento
Indicar:
(en caso de elegir el literal d)
8. TIPO DE ADJUDICACIÓN
a) Total X b) Parcial
9. MULTAS
Considerar el Art. 71 de la LOSNCP y Arts. 292 y 293 del Nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
15. CONCLUSIÓN
Del análisis realizado sobre la necesidad de ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE PARA LA FLOTA VEHICULAR
DEL GADMI DEL CANTÓN PUJILÍ PARA EL AÑO 2024, se concluye que, la contratación de este bien es esencial
para garantizar el funcionamiento eficiente de las operaciones municipales. La disponibilidad constante de diésel y
gasolina extra contribuirá significativamente a la eficiencia operativa al evitar interrupciones en las actividades diarias
y garantizar la finalización oportuna de proyectos municipales. La contratación del abastecimiento de combustible
diésel permite la optimización de recursos y la programación eficiente de rutas y operaciones, lo que se traduce en
una utilización óptima de vehículos y maquinaria en beneficio del cantón.
4 Número de proforma:
5 Vigencia de la proforma:
6 Plazo de ejecución:
7 Forma de pago:
Otros:
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Elaborad Revisado y
Ing. Diego Toro Arq. María José Olalla
o por: aprobado por:
SUPERVISOR DE
Cargo: MANTENIMIENTO, EQUIPO Cargo: DIRECTORA DE OBRAS PUBLICAS
PESADO Y AUTOMOTRIZ