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Cartilla Centro

Q: Analyze how the infrastructure and economic policies in the macrodistrito Centro might affect its competitive edge as the political, cultural, and financial heart of La Paz.

The infrastructure and economic policies in the macrodistrito Centro enhance its competitiveness as La Paz's political, cultural, and financial nucleus. Its robust housing infrastructure, with modern materials and services, provides quality living conditions and supports a vibrant city life, crucial for attracting skilled professionals. Economic policies focusing on educational enhancement, public service efficiency, and community participation cement this district as a center for innovation and policy influence. The strategic placement of health facilities and transport connections further solidifies its regional standing by ensuring comprehensive access to essential services, thus maintaining its pivotal role within the municipality .

Q: Discuss the implications of the age distribution in macrodistrito Centro on its labor market dynamics.

The age distribution in the macrodistrito Centro significantly influences labor market dynamics. With a substantial portion of its population within the working age (25-59 years), making up 54.1% of residents, there is potential for a dynamic workforce. However, a relatively high percentage of economically inactive individuals (42.7%), primarily students, suggests that a significant segment is focused on education rather than immediate employment. The fact that 15.4% of residents are over 60 might shift demand toward healthcare and senior services. This distribution implies a need for strategies to balance educational investment and workforce entry to leverage the district's potential fully .

Q: In analyzing the socio-economic challenges within the macrodistrito Centro, what can be deduced about housing conditions and public service accessibility?

Housing conditions in the macrodistrito Centro are generally favorable, with the majority being apartments (56.1%), constructed with durable materials like brick and equipped with essential services such as running water (84.7%) and proper sanitation (98.3%). These conditions contribute to a low level of housing poverty. Accessibility to public services is enhanced by a significant hospital complex, which ensures comprehensive healthcare services. However, socio-economic challenges persist, notably in District 1, where there are higher poverty levels and dissatisfaction with basic needs compared to District 2, indicating uneven service distribution and access .

Q: What indicators point to the disparities in poverty and economic well-being between districts within the macrodistrito Centro of La Paz?

Disparities in poverty and economic well-being are evident between districts within the macrodistrito Centro. For instance, the incidence of poverty by Unsatisfied Basic Needs (NBI) is higher in District 1 (12.4%) compared to District 2 (7.7%). Additionally, subjective perceptions of poverty differ, with 19.3% of individuals in District 1 feeling poor versus 13.0% in District 2 . These figures suggest that District 1 experiences more significant economic challenges, potentially leading to differences in living standards and general well-being between the districts .

Q: How does the macrodistrito Centro of the municipality of La Paz address the needs of its diverse population segments, particularly regarding education, health, and social integration?

The macrodistrito Centro addresses the needs of its population by improving educational resources, such as providing breakfast to a thousand children and distributing over 28 thousand school backpacks with materials to enhance education quality. It also ensures better health access by hosting the largest hospital complex, including both public and private facilities while the local government funds first-level public health center supplies. Social integration is promoted through development centers for children and activities for people with disabilities, the elderly, and youth, aiming to strengthen community cohesion. Additionally, citizen participation in local governance is encouraged through the Annual Operational Program, fostering greater public engagement in municipal affairs .

Q: In what ways has the urban infrastructure of the macrodistrito Centro been designed to support its large population and facilitate its role as the political, cultural, and financial hub of La Paz?

The urban infrastructure of the macrodistrito Centro is strategically developed to support its large population and roles. Housing design favors apartments (56.1% of dwellings) and a high percentage of homes are owner-occupied (52.7%). Most housing units feature durable materials like brick (72.0%) and have essential services: piped water (84.7%) and proper sewage systems (98.3%). Additionally, the area includes crucial health facilities, comprising 24% of the city's total, and a high number of educational institutions and service-oriented employment opportunities. These infrastructures enable it to function as the nucleus for political, cultural, and financial activities .

Q: Evaluate the role of community participation programs in the social and economic development of the macrodistrito Centro.

Community participation programs play a pivotal role in the social and economic development of the macrodistrito Centro. The Program of Annual Operations involves residents in decision-making via citizen hearings, allowing them to prioritize needs and propose solutions funded through the Citizen Attention Fund. This inclusive approach ensures that development aligns with local needs, fostering a sense of ownership and increased accountability. Such participation can enhance social cohesion and optimize resource allocation, ultimately contributing to economic growth and improved quality of life within the community .

Q: What role does the demographic structure play in the economic activity of the macrodistrito Centro in La Paz, especially concerning employment and education levels?

The demographic structure significantly influences economic activity in the macrodistrito Centro. The population in working age (25-59 years) is a substantial portion at 54.1%, which directly impacts the employment sector, wherein 57.3% of these individuals are economically active. However, a notable portion, 42.7%, are not actively working nor seeking employment, primarily comprising students, indicating high engagement in educational pursuits. Moreover, the district features a low illiteracy rate of 0.2% and high educational attainment, with 77.4% having some tertiary education, averaging 14.9 years of study. This educational background supports the prevalence of employment in service-oriented roles .

Q: What specific measures has the local government implemented to address public safety concerns in the macrodistrito Centro, and how effective might these be?

The local government has implemented numerous measures to address public safety in the macrodistrito Centro, such as establishing integral police stations and modules (10.9% of city total) to increase police presence and response capacity. However, despite these efforts, the area experiences a higher victimization rate (38.1%) than the city average, indicating persistent safety concerns. The high number of reported thefts, the district's most common crime, suggests these measures might need reinforcement through community engagement and preventive strategies to enhance their effectiveness further .

Q: How does the education level in macrodistrito Centro compare to other districts in La Paz, and what impact might this have on local development?

Macrodistrito Centro has a higher education level compared to other districts, with 77.4% of residents aged 19 and over having achieved some level of higher education, averaging 14.9 years of study. This is critical for local development as it fuels the skilled workforce required for service-oriented and administrative roles predominant in the district. The low literacy rate of 0.2% further indicates a strong educational foundation, enhancing local economic productivity and enabling the district to maintain its status as a hub for governmental, cultural, and financial functions .

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UNIDAD EDUCATIVA MÉXICO

MACRODISTRITO CENTRO
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz - Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo

El macrodistrito Centro conformado por dos distritos 1 y 2, se

caracteriza por ser el corazón político – administrativo, cultural
y financiero del municipio de La Paz, además de albergar al
complejo hospitalario más grande.
Las “Cartillas macrodistritales”, fueron elaboradas en la gestión de: FOTOGRAFÍAS
Archivo Fotográfico GAMLP
Luis Revilla Herrero Juan Pablo Revollo
Alcalde Municipal de La Paz Alejandro Baldivieso Vargas
Mauricio Mendoza Tellez
Álvaro Blondel Rossetti
Secretario Ejecutivo Municipal GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo
Marcelo Arroyo Jiménez Calle Potosí Nº 1285, Edificio Tobía Piso 8
Secretario Municipal de Planificación para el Desarrollo Teléfonos/Fax: (591-2) 2203122, (591-2) 2651026
www.lapaz.bo
Francisco Cordero Ochoa
Director Municipal de Gobernabilidad IMPRESIÓN
GRAFICANTES M.D.
Edgar Pacheco Terán La Paz – Bolivia, Octubre 2018
Director de Investigación e Información Municipal
Depósito Legal: 4 - 1 - 371 - 18 P.O.
Nelson Huanquiri Quispe ISBN: 978 - 99905 - 47 - 80 - 1
Asesor Técnico de la Dirección de Investigación e Información Municipal

ELABORACIÓN
Carla Cordero Sade
Diego Urioste Urioste
Aracely Alurralde Soliz
Leonardo Tellez Ross
Alejandro Baldivieso Vargas
Programa de Análisis e Investigación Municipal

SISTEMATIZACIÓN ESPACIAL
Clara Revollo Villarroel
Carlos Medrano Rodríguez
Gustavo Nao Ramirez
Ángel Gutiérrez Gutiérrez
Área Cartográfica

SISTEMATIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE DE INVERSIÓN HISTÓRICA

Vladimir Cuty Carlo
Huascar Mantilla Gutiérrez
Unidad de Estadísticas Municipales
La Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo del Gobierno
DIAGRAMACIÓN Autónomo Municipal de la Paz autoriza la impresión parcial o total
Clara Revollo Villarroel de la información contenida en la presente publicación, para fines de
Eber Aguirre Arce investigación y estudio, previa citación de las fuentes correspondientes.

Contenido
PRESENTACIÓN....................................................................................................................................................................................................7
1. POBLACIÓN......................................................................................................................................................................................... 9
2. SALUD................................................................................................................................................................................................12
3. EDUCACIÓN.......................................................................................................................................................................................15
4. VIVIENDA ..........................................................................................................................................................................................19
5. POBREZA ..........................................................................................................................................................................................23
6. EMPLEO.............................................................................................................................................................................................25
7. MOVILIDAD ......................................................................................................................................................................................29
8. SEGURIDAD CIUDADANA ..................................................................................................................................................................33
9. DEPORTES .........................................................................................................................................................................................35
10. MERCADOS ......................................................................................................................................................................................37
11. CULTURA............................................................................................................................................................................................39
12. ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y CATASTRO...................................................................................................................................41
13. INDICADORES URBANOS. ..................................................................................................................................................................43
14. PRESUPUESTO .................................................................................................................................................................................. 44
15. AUDIENCIAS CIUDADANAS............................................................................................................................................................... 47
16. CARACTERÍSTICAS DE LA PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN SOBRE EL TRABAJO QUE REALIZA EL GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ................................................................................................................................................. 49
17. CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES......................................................................................................................................... 51
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................................................................................. 55
Plaza San Martín, Zona Miraflores, distrito 2.
Fuente: Juan Pablo Revollo.
Presentación
Estimadas ciudadanas y ciudadanos

La Paz es un municipio heterogéneo y diverso que tiene diferentes miradas y lecturas. Es por ello que el
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz en coordinación con su Secretaría Municipal de Planificación para
el Desarrollo a través de su Dirección de Investigación e Información Municipal, viene construyendo un
sistema de información, con datos relevantes de la ciudad, para ponerlos a disposición de los ciudadanos,
academia y la sociedad, para democratizar y transparentar la información.

La publicación “Cartillas macrodistritales”, brinda una visión general de la situación de cada macrodistrito
y de los distritos que lo componen, en diversos ámbitos, mostrando así un panorama detallado sobre sus
diferentes aspectos poblacionales, educativos, de vivienda, movilidad, entre otros.

Los datos registrados en cada boletín, ofrecen y permiten a la ciudadanía que sea ella misma quien haga
los análisis y la interpretación de los avances o limitaciones en el desarrollo integral de la ciudad. Así, podrá
ser coparticipe de la gestión pública a una escala territorial más cercana a cada vecino.

Estoy seguro que estas cartillas servirán para que las personas conozcan aspectos relacionados sobre el
lugar donde viven, acercando a nuestra población a su realidad y de esta manera fortalecer la gobernanza
local de nuestro municipio de La Paz.

Atentamente,

Luis Revilla Herrero

Alcalde Municipal
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

MACRODISTRITO CENTRO
El macrodistrito Centro, cuenta con importantes zonas como: el Centro Cuadro Nº 1.
Histórico, Miraflores, San Sebastián, El Rosario, Santa Bárbara y San Macrodistrito Centro: Superficie, población y densidad según distrito, 2016
Jorge, entre los más importantes. Una característica principal de este (En número de personas y kilómetros cuadrados)
lugar es que alberga al complejo hospitalario más importante de la POBLACIÓN DENSIDAD
SUPERFICIE
ciudad además de ser el corazón financiero de actividades públicas y ÁREA GEOGRÁFICA (En número de (En habs. por
(En km2) personas) km2)
privadas de La Paz.
Municipio de La Paz 3.020,2 925.365 306,4
Macrodistrito Centro 4,7 74.285 15.755,5
Limita al Este con el macrodistrito San Antonio, al Sur con el
macrodistrito Sur, al Norte con el macrodistrito Periférica, al Noroeste Distrito 1 2,0 33.889 16.548,8
con macrodistrito Max Paredes, y al Oeste con el macrodistrito Distrito 2 2,7 40.396 15.146,4
Cotahuma. Cuenta con 2 distritos (1 y 2) con una superficie de 4,7 Km2 Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016. Anuario estadístico del municipio de La Paz - 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
y una densidad de 15.755 habitantes por km2. Información Municipal.
habs.: Habitantes.
km2: Kilómetro cuadrado.
La cartilla del macrodistrito Centro que se presenta a continuación,
describe las principales características de su población y algunos En el gráfico Nº 1 se observa la pirámide poblacional del macrodistrito Centro
indicadores relacionados con: salud, educación, vivienda, pobreza, para el año 2016, donde su estructura presenta una base relativamente
empleo, movilidad, seguridad ciudadana, deportes, mercados, cultura, amplia, debido a un mayor número de personas en edad de trabajar. De este
administración territorial y catastro, indicadores urbanos, presupuesto modo, los menores de 25 años representan 35,1% de toda la población y
y audiencias ciudadanas. 15,4% cuenta con 60 años o más de edad, además 19,4% se encuentra en
edad escolar (entre 5 a 19 años).
El análisis presta atención a las dimensiones territoriales y de género,
identificando el cambio en la percepción de la actuación del Gobierno Gráfico Nº 1.
Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) en diferentes situaciones. Macrodistrito Centro: Pirámide poblacional, 2016
(En número de personas)
La información que se presenta en esta cartilla busca fortalecer 75+ 1.860 1.093
70 - 74 1.299 1.093
la gobernanza local, además de contribuir con los compromisos 65 - 69 1.012 1.017
60 - 64 2.417 1.640
internacionales asumidos en la Agenda 2030 con sus Objetivos de 55 - 59 2.041 1.703
Grupos de edad

50 - 54 2.575 2.085
Desarrollo Sostenible al ofrecer datos fiables y desglosados para la 45 - 49 2.327 2.045
40 - 44 2.647 2.269
planificación de políticas públicas y el fomento del desarrollo urbano 35 - 39 2.930 2.709
sostenible. 30 - 34 3.620 3.208
25 - 29 3.401 3.222
20 - 24 3.433 3.363
15 - 19 2.754 3.185
1. POBLACIÓN. 10 - 14
5-9
2.096
1.975
2.204
2.178
<= 4 2.405 2.479
4.000 3.000 2.000 1.000 0 1.000 2.000 3.000 4.000
De acuerdo a proyecciones del GAMLP, para el 2016, la población del
macrodistrito Centro fue de 74 mil personas, concentrando 8,0% de los Mujeres Hombres
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.
habitantes del municipio de La Paz; de los cuales 52,0% fueron mujeres Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
y 48,0% hombres. El distrito 1 concentraba a 45,6% del total de los Información Municipal.

habitantes del macrodistrito Centro, y el distrito 2 a 54,4%.

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CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Desagregando esta información, las personas menores a 25 años de Además, tienen un mayor porcentaje de personas con 60 años o más de
edad en los distritos 1 y 2 representan 35,0% y 35,3% de su población, edad respecto a los otros distritos municipales del municipio de La Paz
donde 19,5% y 19,3% de sus habitantes se encuentran en edad escolar. (15,0% y 15,7%).
Gráfico Nº 2.
Macrodistrito Centro: Pirámide poblacional según distritos, 2016
(En número de personas)

Distrito 1 Distrito 2

75+ 964 502 75+ 896 590

70 - 74 459 461 70 - 74 840 633
65 - 69 441 403 65 - 69 572 614
60 - 64 1.101 769 60 - 64 1.315 871
55 - 59 847 753 55 - 59 1.194 950
Grupos de edad

Grupos de edad
50 - 54 1.046 985 50 - 54 1.529 1.100
45 - 49 1.017 1.012 45 - 49 1.310 1.033
40 - 44 1.184 1.130 40 - 44 1.463 1.139
35 - 39 1.320 1.364 35 - 39 1.610 1.345
30 - 34 1.608 1.563 30 - 34 2.012 1.645
25 - 29 1.560 1.547 25 - 29 1.841 1.675
20 - 24 1.520 1.612 20 - 24 1.913 1.751
15 - 19 1.243 1.374 15 - 19 1.511 1.811
10 - 14 982 1.066 10 - 14 1.114 1.138
5-9 897 1.042 5-9 1.078 1.136
<= 4 1.037 1.080 <= 4 1.368 1.399
2.000 1.000 0 1.000 2.000 3.000 2.000 1.000 0 1.000 2.000 3.000
Mujeres Hombres Mujeres Hombres

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.

Para la gestión 2016, el índice de masculinidad del macrodistrito índice más bajo con 87 hombres por cada 100 mujeres, y el mayor fue
Centro fue de 91 hombres por cada 100 mujeres1. El distrito 2 tuvo el en el distrito 1 con 97 hombres por cada 100 mujeres.
1
El índice de masculinidad del municipio de La Paz es de 92,2 hombres por cada 100 mujeres.

11
Inauguración Puente Gemelo de las Américas, distrito 2.
Fuente: Archivo Fotográfico GAMLP.
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

2. SALUD. Mapa Nº 2.
Macrodistrito Centro: Personas que sufrieron alguna enfermedad y estuvieron
enfermas que se atendieron con médico y/o enfermera, 2016
De acuerdo a la Encuesta Municipal a Hogares2, durante la gestión 2016, (En porcentaje)
8,7% de la población del macrodistrito Centro declaró sufrir alguna
enfermedad y 8,0% haber sido atendida por un médico y/o enfermera3.
El distrito 2 tuvo la mayor proporción de personas enfermas en el
Centro, donde 10,0% se encontraba en esta situación y 9,2% se atendió
con personal calificado; a diferencia del distrito 1 con una menor
proporción de personas enfermas (7,2%).

Gráfico Nº 3.
Macrodistrito Centro: Personas que sufrieron alguna enfermedad y estuvieron
¬1 ¬ 2
enfermas y se atendieron con médico y/o enfermera, 2016
(En porcentaje)
10,0
9,2
8,7
8,0
7,2
6,6

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.

Referencias Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para
6,6% el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información
9,2% Municipal.
Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
Centro
Distritos Centro
Estuvo enferma Estuvo enferma y se atendió con médico y/o enfermera

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

Según la información reportada al Sistema Nacional de Información en

Salud y Vigilancia Epidemiológica (SNIS – VE), durante la gestión 2017,
en los diferentes centros de salud y hospitales del macrodistrito Centro,
se atendieron 46,1% de los partos en servicio del municipio (32.292), de
los cuales 8,1% fueron en los establecimientos de salud del distrito 1 y
91,9% en el distrito 2.

2
La Encuesta Municipal a Hogares tiene como objetivo realizar el seguimiento, monitoreo y ajuste al Plan Integral "La Paz 2040"
a través de la evaluación de diversos aspectos relacionados con las características de las personas y hogares del municipio de
La Paz. El tipo de muestreo empleado fue probabilístico, estratificado, multietápico y por conglomerados y fue realizada a 3.845
hogares donde 3.455 pertenecen al área urbana y 390 al área rural.
3
A nivel municipal, 8,7% de la población dijo haber estado enferma y 6,9% estar enferma y ser atendida por un médico y/o
enfermera.

12
Hospital Obrero, Zona Miraflores, distrito 2.
Fuente: Mauricio Mendoza Tellez.
592000 594000

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Viscachani
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Mapa Nº 3.
Tacachi
Macrodistrito Centro:
Vino

Villarroel, Gualberto
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ío
Pacasa

ua
Establecimientos de salud, 2018

C
Mayo

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Monje

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Q

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Villa

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Fuente: Sistema de Información Territorial - SITv3
Chacacollo de Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo

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la Dirección de Investigación e Información Municipal.

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CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Tabla Nº 1.
Macrodistrito Centro: Listado de establecimientos de salud, 2018 Para el 2018, de los 196 establecimientos de salud entre privados, de
Nº NOMBRE DEL Nº NOMBRE DEL seguridad social de corto plazo y públicos localizados en el municipio
ESTABLECIMIENTO DE ESTABLECIMIENTO DE de La Paz y registrados por el GAMLP4, 47 se encontraron en el
SALUD SALUD
macrodistrito Centro; de los cuales 25 pertenecieron al primer nivel de
1 CENTRO PENITENCIARIO 23 ASISTENCIA MEDICA INTEGRAL
MIRAFLORES
atención, 8 al segundo nivel y 14 al tercer nivel5.
24 12 DE ABRIL
2 MIRAFLORES
25 SAGRADO CORAZÓN
3 CAJA BANCARIA ESTATAL Gráfico Nº 4.
26 MODELO
4 PROSALUD (TEJADA SORZANO) Macrodistrito Centro: Establecimientos de salud por nivel de atención, 2018
27 DERMATOLOGÍA
5 DE CLÍNICAS
(En número de establecimientos de salud)
28 ARANDIA
6 DE LA MUJER
25
29 SANTA FÉ
7 DEL NITO
30 9 DE ABRIL
8 INSTITUTO NACIONAL SALUD
31 CEMEP 15
OCUPACIONAL 14 14
32 CEMES
9 INSTITUTO DE 10
GASTROENTEROLOGÍA 33 SANJINEZ 8
10 INSTITUTO NACIONAL DE 34 6 DE AGOSTO 5
OFTALMOLOGÍA 3
35 VIRGEN DE ASUNCIÓN
11 INSTITUTO NACIONAL DEL TORAX
36 CLINIMED SRL.
12 INLASA
37 JUANCITO PINTO Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
13 SELADIS Centro Distritos Centro
38 RETÉN DE EMERGENCIAS
14 POLICLÍNICO DE ESPECIALIDADES 1er nivel 2do nivel 3er nivel
39 CENTRAL
15 HOSPITAL MILITAR COSSMIL
40 MANCO KAPAC Fuente: Gobierno Autónomo Municipal de La Paz – Secretaría Municipal de Salud Integral y Deportes.
16 OBRERO Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
41 BANCA PRIVADA (ARAMAYO)
Información Municipal.
17 MATERNO INFANTIL
42 C.O.R.D.E.S.
18 PSIQUIÁTRICO #14.
43 CEMSE
19 BANCO DE SANGRE
44 SAN ANTONIO DE PADUA
20 ONTOLÓGICO (V)
45 LA PAZ Nº 2 EMERGENCIAS
21 INSO
46 CAJA DE SALUD
22 MORGUE
47 ASISTENCIA PÚBLICA

Fuente: Gobierno Autónomo Municipal de La Paz – Secretaría Municipal de Salud Integral y

Deportes.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

4
En el marco de la Orden de Despacho Nº 194/2018 de mayo 2018.
5
El primer nivel de atención es el encargado de la promoción, prevención, consulta ambulatoria e internación de tránsito y está conformado por la medicina tradicional, brigada móvil de salud, puesto de salud, centro de salud, policlínicas y poli consultorios. El
segundo nivel de atención comprende la atención ambulatoria de mayor complejidad y la internación hospitalaria en las especialidades básicas de medicina interna, cirugía, pediatría, gineco-obstetrícia, anestesiología, con servicios complementarios de diagnóstico
y tratamiento, y opcionalmente traumatología; su unidad operativa son los hospitales básicos de apoyo. El tercer nivel de atención está constituido por la atención ambulatoria de especialidad, internación hospitalaria de especialidad y sub especialidad, los servicios
complementarios de diagnóstico y tratamiento de alta tecnología y complejidad, sus unidades operativas son los hospitales generales e institutos u hospitales de especialidades.
Fuente: Ministerio de Salud y Deportes, Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad, Norma Nacional de Caracterización de Establecimientos de Salud.

14
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

3. EDUCACIÓN. Gráfico Nº 6.
Macrodistrito Centro: Años promedio de estudio por sexo según distrito, 2016
(En años promedio de estudio)
En el año 2016, el macrodistrito Centro presentaba una población
aproximada de 61 mil personas de 15 años y más de edad, donde la 14,9 15,4 14,4 15,3 15,7 14,9
14,4 15,0 13,8
tasa de analfabetismo alcanzaba a 0,2%. En el gráfico Nº 5, se observa 12,8 13,4 12,4
que a nivel distrital, la tasa de analfabetismo más alta se encuentra en el
distrito 2 (0,2%) y el distrito 1 muestra una tasa más baja (0,1%).

Gráfico Nº 5.
Macrodistrito Centro: Analfabetismo según distrito, 2016
(En miles de personas y porcentajes)
Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
70 0,18 de La Paz Centro
0,2 0,2 Distritos Centro
60 0,16
En miles de personas

0,14 Total Hombres Mujeres

50 0,1

En porcentaje
0,12 Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
40 0,10 Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
0,08 Información Municipal.
30 61
0,06
20
28 33 0,04 En cuanto al nivel de instrucción, para el año 2016, en el macrodistrito
10 0,02 Centro, 77,4% de las personas de 19 años y más de edad lograron algún
0 0,00
Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2 grado de educación superior; alrededor de 19% de esta población
Centro Distritos Centro declaró haber alcanzado una formación secundaria; menos de 4%
alcanzó el nivel primario; y un porcentaje mínimo no cuenta con ningún
Población de 15 años y más Población que no sabe leer ni escribir (%)
nivel de instrucción (0,4%). En el distrito 2, se identificó que, 8 de cada 10
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016. personas contaban con educación superior, mientras que, en el distrito
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal. 1, son 7 de cada 10 personas que alcanzaron este nivel de instrucción.

Uno de los indicadores más relevantes en términos educativos Gráfico Nº 7.

corresponde a los años de estudio con que cuentan las personas. Macrodistrito Centro: Nivel de instrucción según distrito, 2016
Según información de la Encuesta Municipal a Hogares, en la gestión (En porcentaje)
2016, los años promedio de estudio en la población del macrodistrito
Centro de 19 años o más de edad alcanzó los 14,9 años (gráfico Nº 6).
55,8
La población del distrito 1 tiene un menor logro educativo comparado 77,4 71,2
82,6
con el promedio a nivel macrodistrital (14,4 años promedio de estudio).
31,8
Existe una brecha por género ya que los hombres alcanzan, en 18,8 23,6
10,8 4,8 14,7
promedio, 1,0 años de estudio más que las mujeres en la población de 3,3 2,0
1,4 0,4 0,4 0,4
19 años o más de edad. Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro Distritos Centro
Ninguno Primaria (1 a 6 años de estudio)
Secundaria (7 a 12 años de estudio) Superior (13 y más años de estudio)
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

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CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Tabla Nº 2.
Macrodistrito Centro: Listado de unidades educativas públicas, privadas y de convenio por infraeestructura, 2017

Nº NOMBRE DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y Nº NOMBRE DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS POR INFRAESTRUCTURA
DE CONVENIO POR INFRAESTRUCTURA 1 INGLÉS CATÓLICO
1 BOLIVIANO NORUEGO B 2 SANTA ANA
2 GERMÁN BUSH A, GERMÁN BUSH B, GERMÁN BUSH C 3 BANCARIO
3 MCAL. SUCRE, TOKIO 4 SANTA TERESA
4 ALONSO DE MENDOZA, EMETERIO VILLAMIL DE RADA 5 AMOR DE DIOS
5 ISMAEL MONTES, ANTOFAGASTA 6 FRAY BERNANDINO DE CÁRDENAS
6 JOSE MANUEL INDABURO, VICENTA JUARISTE EGUINO 7 SAN FRANCISCO
7 RAFAEL PABON, EDUVIGES VDA. DE HERTZOG 8 DON BOSCO
REPÚBLICA DEL PARAGUAY, REPÚBLICA ÁRABE DE EGIPTO, CEA MCAL. SANTA 9 SAN JERÓNIMO
8
CRUZ
10 SAN CALIXTO
9 JUANA AZURDUY DE PADILLA, LAS AMÉRICAS , JUAN FEDERICO ZUAZO
11 SEÑORA DE ITAÍ
10 NACIONES UNIDAS, ADHEMAR GEHAIN
12 BOLIVIA NORUEGO
11 GRAL. ESTEBAN ARZE , 16 DE JULIO, CEA NUESTRA SEÑORA LA PAZ IV
13 SANTA MARÍA
LUIS ADOLFO SILES SALINAS, MY. JOSE AGUSTÍN CASTRILLO, CEA 20 DE
12
OCTUBRE II
Fuente: Censo de establecimientos educativos públicos y de convenio en el municipio de La Paz – 2017.
13 MANUEL VICENTE BALLIVIÁN, ELOY SALMÓN Establecimientos privados - Sistema de Información Territorial V3 (SITV3).
14 SAN SIMÓN AYACUCHO B, SAN SIMÓN AYACUCHO A Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.
15 VENEZUELA A, VENEZUELA B, VENEZUELA C
16 MCAL. ANDRÉS DE SANTA CRUZ, NUESTRA SEÑORA DE COPACABANA
CEA GUALBERTO VILLARROEL IV, GUALBERTO VILLARROEL NRO. 1, GUALBERTO
17
VILLARROEL NRO. 2, GUALBERTO VILLARROEL NRO. 3, CEA BOLIVIANO ALEMAN
18 FELIPE SEGUNDO GUZMÁN , MAX VALDIVIA EPDB
19 JOSE MARTÍ, REPÚBLICA DE ARGENTINA
20 CEA MIRAFLORES, HUGO DAVILA A, HUGO DAVILA B
21 JUAN FRANCISCO BEDREGAL, REPÚBLICA DE PANAMÁ
CRISPIN ANDRADE Y PORTUGAL, REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA,
22
DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO
23 ADELA ZAMUDIO, LA PAZ B, LA PAZ A
24 ALFREDO GUILLEN PINTO, CARLOS BELTRAN MORALES
25 REPÚBLICA DE MÉXICO, APRECIA LA PAZ
26 DORA SCHMIDT B, DORA SCHMIDT A, GEORGES ROUMA B
CARLOS SALINAS ARAMAYO, YUGOSLAVIA B, RVDO. PADRE ALFREDO ARIANO,
27
CEA SAN ANTONIO DE PADUA II

17
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Respecto a la evaluación de la calidad educativa6, el cuadro Nº 2 muestra Gráfico Nº 8.

que en el área de matemáticas alrededor de 40,8% de las preguntas Macrodistrito Centro: Indicadores de infraestructura educativa según distrito, 2017
fueron respondidas correctamente por los estudiantes de primaria de las (En número de infraestructuras y unidades educativas, porcentajes)
80 76
unidades educativas públicas, privadas y de convenio del macrodistrito 68

En número de infraestructuras
74
Centro; porcentaje mayor si se compara con el promedio a nivel municipal 60 73,1
73,8

y unidades educa vas

(36,4%). En secundaria, las respuestas correctas del macrodistrito fueron 49 71,9 72

En porcentaje
mayores a las del municipio (20,6% versus 19,9%). 40 70
27
19 68
18
En el área de lenguaje, el porcentaje de preguntas respondidas de manera 20
9 66
correcta por los alumnos de primaria en el macrodistrito fue de 51,8%,
mayor a la del municipio (44,9%). Finalmente, en secundaria, el porcentaje 0
Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
64
de respuestas correctas del macrodistrito es mayor al municipio (45,8% Centro Distritos Centro
versus 43,0%). Infraestructuras Unidades educavas Estado general de infraestructura (%)

Fuente: Censo de establecimientos educativos públicos y de convenio en el municipio de La Paz – 2017.

Cuadro Nº 2. Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Macrodistrito Centro: Información Municipal.

Promedio de respuestas correctas por área según nivel educativo, 2014

(En porcentaje) Respecto al mobiliario evaluado en las infraestructuras educativas9
del macrodistrito, se observa en el cuadro Nº 3, la existencia de más de
MUNICIPIO MACRODISTRITO 8 mil mesas, alrededor de 16 mil sillas, 377 bancas, además de pupitres
ÁREA Y NIVEL
DE LA PAZ CENTRO
personales y bi-personales (389 y 732 respectivamente). El distrito 1 tiene
Primaria 36,4 40,8
Matemáticas una mayor cantidad de mobiliario que el distrito 2, esta diferencia se debe
Secundaria 19,9 20,6 al número de infraestructuras educativas de cada distrito.
Primaria 44,9 51,8
Lenguaje
Secundaria 43,0 45,8 Cuadro Nº 3.
Macrodistrito Centro: Mobiliario según distrito, 2017
Fuente: Encuesta municipal de medición de la calidad educativa – 2014.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de (En número)
Investigación e Información Municipal.
MACRODISTRITO
DESCRIPCIÓN DISTRITO 1 DISTRITO 2
CENTRO
En el año 2017, este macrodistritó tenía 13 unidades educativas Mesas 8.018 5.118 2.900
privadas. Asimismo, contaba con 27 infraestructuras educativas y 68
Sillas 15.888 10.347 5.541
unidades educativas públicas y de convenio. La calificación promedio
Bancas 377 213 164
del estado general de las infraestructuras7 fue de 73,1%, lo que significa
Pupitres personales 389 145 244
que en promedio las infraestructuras educativas se encontraban en
buen estado8. El distrito 1 concentraba el mayor número de unidades Pupitres bi-personales 732 572 160
educativas en este macrodistrito y el distrito 2 presentaba la menor Fuente: Censo de establecimientos educativos públicos y de convenio en el municipio de La Paz – 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
calificación en el estado general de infraestructuras (71,9%). Información Municipal.

6
En la gestión 2014, se llevó a cabo la encuesta de medición de la calidad educativa, cuyo objetivo fue medir la calidad de la educación en el municipio de La Paz para sugerir lineamientos de políticas públicas municipales enfocadas a mejorar el desempeño escolar de
los alumnos. Se abordó los principales preceptos y características de los diferentes métodos internacionales, así como de los mecanismos de evaluación en lo relacionado a Ley Nº 070 de la Educación “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” que en conjunto definieron un
método combinado para la obtención de los indicadores generales y específicos para este estudio. La muestra estuvo constituida por 89 unidades educativas entre públicos, privados y de convenio y 8.476 pruebas a estudiantes de tercero y sexto de primaria, además
de primero, tercero y sexto de secundaria de la última gestión (2014); El procedimiento usado para obtener la muestra de unidades educativas fue definiendo los estratos considerando: áreas, macrodistritos, tipo de unidades educativas y grados.
7
Para el cálculo del indicador de estado general de la infraestructura, se considera la parte externa del local educativo (cubierta, paredes, pisos, bajantes, canaletas, entre otros), y la interna que evalúa los ambientes y baños, es representada por albañilería (tumbado,
paredes y piso), carpintería (puertas y ventanas), y conexión eléctrica (luminarias, interruptores y tomas de corriente); además toma en cuenta los espacios deportivos y recreativos.
8
La calificación del indicador general de infraestructura es: muy deficiente (0 a 20 puntos), deficiente (20,1 a 40 puntos), regular (40,1 a 60 puntos), bueno (60,1 a 80 puntos) y muy bueno (80,1 a 100 puntos).
9
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, con el objetivo de actualizar la información de infraestructura, equipamiento y mobiliario educativo, llevó a cabo un censo de infraestructuras en la gestión 2017, es así que se censaron 196 infraestructuras y 381 unidades
educativas públicas y de convenio.

18
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

4. VIVIENDA.
Durante la gestión 2016, de las 24.333
viviendas particulares que existían en el
Cuadro Nº 4.
macrodistrito Centro, 26,0% eran casas,
Macrodistrito Centro: Tipo de vivienda según distrito, 2016
56,1% departamentos, y 17,2% cuartos o (En número y porcentajes)
habitaciones sueltas.
CUARTO/
CASA O CHOZA DEPARTAMENTO
ÁREA GEOGRÁFICA Nº DE VIVIENDAS HABITACIÓN
El distrito 2 presentó el mayor porcentaje (En porcentaje) (En porcentaje)
(En porcentaje)
en casas y departamentos (30,5% y 61,5% Municipio de La Paz 276.943 49,0 24,6 26,2
respectivamente) y el distrito 1 en cuartos Macrodistrito Centro 24.333 26,0 56,1 17,2
o habitaciones sueltas (27,5%), pero
Distrito 1 11.479 21,0 50,0 27,5
el distrito 2 tuvo el mayor número de
Distrito 2 12.854 30,5 61,5 8,0
viviendas en este macrodistrito (12.854 de
24.333 viviendas). Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.

Mapa Nº 5.
Macrodistrito Centro: Tipo de vivienda según distrito, 2016
(En número y porcentajes)

Número de viviendas Casa o choza Cuarto/habitación Departamento

¬1 ¬ 2
¬1 ¬ 2
¬ 1 ¬ 2
¬ 1 ¬
2

Referencias Referencias Referencias Referencias

11.479 21,0% 8,0% 50,0%
12.854 30,5% 27,5% 61,5%

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo - Dirección de Investigación e Información Municipal.

19
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Para el año 2016, 52,7% de los hogares de este macrodistrito residió Gráfico Nº 10.
en vivienda propia, 19,7% en alquiler y 11,3% en una vivienda prestada Macrodistrito Centro:
o cedida por parientes o amigos, porcentajes similares a los del Material predominante en las paredes de las viviendas según distrito, 2016
(En porcentaje)
municipio. El distrito 1 mostró el mayor porcentaje de hogares que
residen en vivienda propia (54,5%) y alquilada (21,0%) y el distrito 2 1,1 1,4 2,5 0,5
en prestada (12,0%) además de la mayor proporción de otro tipo de
tenencia10 (18,5%).
73,7 72,0 72,5 71,5
Gráfico Nº 9.
Macrodistrito Centro: Régimen de la tenencia de vivienda según distrito, 2016
(En porcentaje)
11,0 14,0 25,2 26,6 25,0 28,0
16,4 18,5
13,7 10,5
11,3 12,0 Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro Distritos Centro

58,7 52,7 54,5 Pared de adobe / tapial Pared de ladrillo Otro

51,0
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.
16,5 19,7 21,0 18,5

Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2 Alrededor de 72% de los techos de las viviendas particulares de Centro
de La Paz Centro Distritos Centro eran de calamina, porcentaje inferior al promedio del municipio (81,8%).
Alquilada Propia Prestada por parientes o amigos Otro El distrito 1 tuvo la mayor cantidad de residencias con techos de calamina
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016. (76,5%) y el distrito 2 con techos de losa de hormigón (22,5%).
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.
Gráfico Nº 11.
Macrodistrito Centro:
En promedio, el material más utilizado en las paredes de las viviendas Material predominante en los techos de las viviendas según distrito, 2016
particulares fue el ladrillo (72,0%), ligeramente inferior al promedio (En porcentaje)
municipal. Por otro lado, el distrito 2 tuvo el mayor porcentaje de 6,3 7,9 5,5 10,0
viviendas con pared de adobe (28,0%). 11,9
20,4 18,0
22,5

Vista panorámica del centro de la ciudad de La Paz.

Fuente: Archivo Fotográfico GAMLP.
81,8 76,5
71,7 67,5

Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2

de La Paz Centro
Distritos Centro
Techo de calamina Techo de losa de hormigón Otro
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.
10
Como contrato anticrético, cedidas por servicios, contrato mixto, etc.

20
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

En Centro, 65,0% de las viviendas particulares contaba con piso de Gráfico Nº 13.
machimbre y 15,5% presentaba piso de cemento. En el gráfico Nº Macrodistrito Centro: Hacinamiento por dormitorio según distrito, 2016
12 se observa que el distrito 2, presenta el porcentaje más bajo de (En porcentaje)
residencias con piso de cemento (7,0%) y el más alto corresponde al 10,6 5,7 7,5 4,0
9,1 7,0
distrito 1 (25,0%). 15,6
11,5

Gráfico Nº 12.
Macrodistrito Centro: 85,2 89,0
73,7 81,0
Material predominante en los pisos de las viviendas según distrito, 2016
(En porcentaje)

15,2 19,5 20,0 19,0

Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
7,0 de La Paz Centro Distritos Centro
15,5
40,0 25,0
Bajo (<=2 personas por dormitorio) Alto (>3 personas por dormitorio)
Medio (>2 personas por dormitorio <=3)
74,0 Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.
65,0
55,0 Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
44,8 Información Municipal.

Respecto a los servicios e insumos básicos, durante la gestión 2016 casi

Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro Distritos Centro
un 85% de las viviendas particulares de este macrodistrito contó con
Piso de machimbre Piso de cemento Otro
agua por cañería, promedio superior al del municipio (81,3%); 98,3% de
las residencias disponía de baño con desagüe a alcantarillado y 1,2% no
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
contaba con energía eléctrica (Ver cuadro Nº 5).
Información Municipal.

El hacinamiento11 por dormitorio en el macrodistrito Centro mostró

que, en promedio 85,2% de las viviendas tuvo 2 o menos personas
por dormitorio, lo cual reflejó un hacinamiento bajo; 9,1% tuvo
entre 2 y 3 personas por dormitorio, y 5,7% tuvo más de 3 personas
(hacinamiento alto). El distrito 2 tuvo el mayor porcentaje 2 o
menos personas por dormitorio (89,0%); el distrito 1 tuvo el mayor
porcentaje entre 2 y 3 personas por dormitorio(11,5%) y también el
mayor porcentaje con más de 3 personas (7,5%).

11
Se considera que existe una condición de hacinamiento cuando en las viviendas hay más de 2,5 personas por dormitorio en
promedio, por ejemplo, cuando un hogar está conformado por 8 personas y sólo disponen de 3 dormitorios.

21
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Cuadro Nº 5. Gráfico Nº 14.

Macrodistrito Centro: Agua, baño y electricidad según distrito, 2016 Macrodistrito Centro: Distribución de viviendas por calidad según distrito, 2016
(En porcentaje) (En porcentaje)
AGUA POR
TIENE BAÑO NO DISPONE
CAÑERÍA 32,7
ÁREA GEOGRÁFICA CON DESAGÜE A DE ENERGÍA 44,0
DENTRO DE LA 51,9 59,0
ALCANTARILLADO ELÉCTRICA
VIVIENDA
Municipio de La Paz 81,3 96,3 1,2
Macrodistrito Centro 84,7 98,3 1,2 62,6
50,0
45,0
Distrito 1 85,0 97,0 2,5 40,5
Distrito 2 84,5 99,5 0,0 4,6 2,9 5,5 0,5
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016. Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e de La Paz Centro
Información Municipal. Distritos Centro

Mala Regular Buena Muy buena

Finalmente, la calidad de la vivienda se determinó a partir de tres Fuente: Encuesta Municipal a Hogares - 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
componentes: calidad de los materiales de construcción, condiciones Información Municipal.
de habitabilidad y disponibilidad de servicios básicos12. En este sentido,
51,9% de los hogares del macrodistrito Centro habitaban en viviendas
de calidad muy buena, 45,0% en viviendas de calidad buena, y 2,9%
en viviendas de calidad regular. El distrito 2, es el lugar que presentó 12
Específicamente, es un indicador que combina tres elementos: i) materiales de construcción, ii) espacios (dormitorios,
una mayor cantidad de viviendas catalogadas como buena y muy buena habitaciones multiuso, cocina), y iii) procedencia del agua, sistema de eliminación de excretas del baño, disponibilidad de energía
eléctrica y combustible utilizado para cocinar.
(99,5%) y el distrito 1 contó con la mayor proporción de residencias de
calidad regular (5,5%).

Vista panorámica de la Zona Miraflores, distrito 2.

Fuente: Juan Pablo Revollo.

22
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

5. POBREZA.
En el macrodistrito Mapa Nº 6. Aproximadamente 13 Mapa Nº 7.
Centro la incidencia de Macrodistrito Centro: Incidencia de pobreza por de cada 100 personas Macrodistrito Centro: Incidencia de probreza
pobreza por ingresos fue ingresos, 2016 disponían de menos extrema por ingresos, 2016
de 26,8% el año 2016, (En porcentaje) de Bs. 15 al día, lo cual (En porcentaje)
lo que significa que 27 implica que la incidencia
de cada 100 personas de pobreza extrema
disponían de menos de o indigencia alcanzó
Bs. 27 por día13; mucho a 12,7%, porcentaje
menor al promedio del menor al promedio
municipio (37,6%). El municipal14 (17,4%). El
distrito 2 presentó la distrito 2 presentó la
menor incidencia de ¬
1 ¬ 2
menor incidencia de ¬
1 ¬ 2

pobreza (22,0%) mientras pobreza extrema (10,8%)

que el distrito 1 tuvo la y el distrito 1 la mayor
mayor incidencia (32,7%). Referencias incidencia (14,9%). Referencias
22,0% 10,8%
22,1% - 32,7% 10,9% - 14,9%

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares Fuente: Encuesta Municipal a Hogares

– 2016. – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Elaboración: Secretaría Municipal de
Planificación para el Desarrollo – Dirección Planificación para el Desarrollo – Dirección
de Investigación e Información Municipal. de Investigación e Información Municipal.

Gráfico Nº 15. Gráfico Nº 16.

Macrodistrito Centro: Incidencia de pobreza por ingresos, 2016 Macrodistrito Centro: Incidencia de pobreza extrema por ingresos, 2016
(En porcentaje) (En porcentaje)
37,6 17,4
32,7 14,9
26,8 12,7
10,8
22,0

Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2 Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2

de La Paz Centro Distritos Centro de La Paz Centro Distritos Centro
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016. Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal. Información Municipal.
13
Línea de Pobreza urbana en el municipio de La Paz - 2016:
Bs. 821 mensuales = Bs. 27,4 diarios = USD 3,9 diarios.
14
Línea de Pobreza Extrema urbana en el municipio de La Paz - 2016:
Bs. 457 mensuales = Bs. 15,2 diarios = USD 2,2 diarios.

23
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Mapa Nº 8. Se considera que una Mapa Nº 9. En el año 201216, 1 de

Macrodistrito Centro: persona es pobre de manera Macrodistrito Centro: Incidencia de pobreza por cada 10 hogares en el
Incidencia de pobreza subjetiva, 2016 subjetiva cuando esta se Necesidades Básicas Insatisfechas, 2012 macrodistrito Centro
(En porcentaje) (En porcentaje)
siente pobre, la incidencia (9,9%) presentaba una o
de pobreza subjetiva está más carencias relacionadas
determinada sobre la base de con: materiales y/o
la percepción de las personas espacios en la vivienda;
su propio bienestar15. provisión de servicios
básicos; educación, y salud
De las personas de 18 años ¬ 1 ¬ 2
(pobreza por Necesidades
¬1 ¬ 2 y más, 16 de cada 100 se Básicas Insatisfechas - NBI).
consideraba pobre en este Este porcentaje fue más
macrodistrito (15,9%); menor Referencias
alto en el distrito 1 llegando
al promedio municipal. El 7,7% a 12,4%, mientras que en el
Referencias 7,8% - 12,4%
13,0% distrito 2 presentaba el distrito 2 alcanzó a 7,7%.
13,1% - 19,3%
menor porcentaje de gente
que se sentía pobre (13,0%),
mientras que en el distrito 1 Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016. se sentían pobres 19,3% de Información Municipal.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para
el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información las personas.
Municipal.

Gráfico Nº 17. Gráfico Nº 18.

Macrodistrito Centro: Macrodistrito Centro: Incidencia de pobreza
Incidencia de pobreza subjetiva, 2016 por Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, 2012
(En porcentaje) (En porcentaje)
19,7
Distritos Centro

Distrito 2 13,0

12,4
Distrito 1 19,3
9,9
7,7
Macrodistrito
Centro 15,9

Municipio
19,2
de La Paz Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro Distritos Centro
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016. Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal. Información Municipal.
15
Para más detalles ver: “Compendio de mejores prácticas en la medición de la pobreza”. Grupo de Expertos en Estadísticas de Pobreza. Grupo de Río. Santiago de Chile. 2007. https://dds.cepal.org/infancia/guia-para-estimar-la-pobreza-infantil/bibliografia/capituloII/
Grupo%20de%20Expertos%20sobre%20Estadisticas%20de%20Pobreza%20(Grupo%20de%20Rio)%20(2007)%20Compendio%20de%20mejores%20practicas%20en%20la%20medicion%20de%20la%20pobreza.pdf .
16
Se utiliza información del año 2012 debido a que la encuesta realizada ese año por el GAMLP fue diseñada específicamente para la medición de pobreza.

24
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

6. EMPLEO.
El año 2016 en el macrodistrito Centro, 87,8% de la población tenía 10 años y más de edad (Población en Edad de Trabajar – PET17), de ella un poco
más de 37 mil personas eran económicamente activas18 (PEA).

Gráfico Nº 19.
Macrodistrito Centro: Población por condición de actividad, 2016
(En número de personas y porcentajes)

Nº %
Población Total (PT)
74.285 100

Pob. en edad de no Nº % Pob. en edad de trabajar Nº %

trabajar (0-9 años) - PENT 9.037 12,2 (10 años y más) - PET 65.248 87,8

Pob. económicamente Nº % Pob. económicamente Nº %

acva - PEA 37.366 57,3 inacva - PEI 27.882 42,7

Pob. desocupada Nº % Nº %
Pob. ocupada - PO
abierta - PDA 2.397 6,4 34.969 93,6

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.

Aclaraciones de la clasificación de la población por condición de actividad

PT: Población Total

PENT: Población en edad de no trabajar → personas menores de 10 años de edad.
PET: Población en edad de trabajar → personas de 10 años y más de edad.
PEA: Población económicamente activa → personas que trabajan o buscan trabajo activamente.
PO: Población ocupada → personas que trabajan produciendo bienes y servicios económicos.
PDA: Población desocupada19 → personas que no trabajan pero buscan trabajo activamente y están disponibles para realizarlo.
PEI: Población económicamente inactiva → personas que no trabajan produciendo bienes y servicios económicos ni buscan trabajo.

17
La edad de trabajar en Bolivia va de 14 años hasta los 60 años para mujeres y hasta los 65 para hombres por ley, pero para realizar mediciones de características económicas de la población se considera a todos aquellos que tienen 10 años y más de edad, debido
a la alta participación en el mercado laboral de las personas de 10 a 13 años y de las que tienen 65 y más años.
Ver la aclaración del Instituto Nacional de Estadística de Bolivia – INE en la publicación de los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 en: http://datos.ine.gob.bo/redbol/censos/cpv2012/Empleo.pdf.
18
Se utiliza el enfoque de la fuerza de trabajo de la Organización Mundial del Trabajo – OIT, donde el principio de actividad económica se superpone al desempleo y éste a su vez se superpone a la inactividad económica.
Para ver una explicación más detallada consultar: “Marco conceptual para la medición del empleo e indicadores del mercado de trabajo”, 12º Taller Regional sobre Medición y Caracterización del Empleo en las Encuestas de Hogares, Buenos Aires – Argentina. 2003
https://www.cepal.org/deype/mecovi/docs/TALLER12/19.pdf
19
Existen varias consideraciones a tomar en cuenta al momento de clasificar a una persona como desocupada abierta o desempleada, entre ellas están, el período de búsqueda de trabajo, el período que no trabajó, el período que estaría disponible para trabajar,
qué se considera como búsqueda activa de trabajo, etc.
Detalles y aclaraciones generales se encuentran en: “Conceptos y definiciones: Desempleo y Personas fuera de la fuerza de trabajo”. Departamento de Estadística de la OIT. David Glejberman. Proyecto RECAP: Diseño de Encuestas de población activa y de módulos
de empleo en las Encuestas de hogares para medir el trabajo decente. Turín 2012. http://recap.itcilo.org/es/documentos/files-imt2/es/dg6.

25
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Cerca de 28 mil personas eran económicamente inactivas 20 (42,7% de la PET), la mayoría de estos fueron estudiantes (53,8%) y jubilados
(19,5%).
Gráfico Nº 20.
Macrodistrito Centro: Composición de la
población económicamente inactiva, 2016
(En porcentaje)

Distritos Centro
Distrito 2 50,3 21,7 4,1 19,2 4,7

Distrito 1 58,4 16,8 7,3 12,9 4,6

Macrodistrito
53,8 19,5 5,5 16,5 4,7
Centro

Municipio 60,9 9,3 6,0 18,5 5,3

de La Paz

Estudiantes Jubilados Edad avanzada Amas de casa Otros

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

Mapa Nº 10.
Macrodistrito Centro: Composición de la población económicamente inactiva, 2016
(En porcentaje)

Estudiantes Jubilados Amas de casa Edad avanzada Otros

¬ 1 ¬2
¬1 ¬
2
¬
1 ¬
2
¬1 ¬2
¬1 ¬
2

Referencias Referencias Referencias Referencias Referencias

50,0% 16,8% 12,8% 4,1% 4,5%
50,1% - 58,4% 16,9% - 21,7% 12,9% - 19,2% 4,2% - 7,3% 4,6% - 4,7%

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.
20
Es una categoría que queda cuando una persona en edad de trabajar no fue clasificada como ocupado o desocupado, esto debido al enfoque de fuerza de trabajo. Ver: “Marco conceptual para la medición del empleo” ibíd.

26
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

La Población Ocupada (PO) representó 53,6% de la PET en este Gráfico Nº 22.

macrodistrito, alrededor de 35 mil personas. Macrodistrito Centro: Población ocupada clasificada por grupo ocupacional, 2016
(En porcentaje)
Clasificando a los ocupados por situación en el empleo21, un poco
26,0 28,0 26,4 29,4
más de la mitad (57,0%) de los mismos en este macrodistrito fueron
empleados y 29,2% son trabajadores por cuenta propia, o sea no tienen 13,0 7,5 9,8 5,3
7,3 8,7 6,0
jefe ni empleados. El porcentaje de empleados fue mayor en el distrito 13,3
37,5 32,5 42,1
2, donde llegó a 61,8% del total de ocupados. 23,6

Gráfico Nº 21. 24,1 19,8 22,6 17,2

Macrodistrito Centro: Población ocupada clasificada
por situación en el empleo, 2016 Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro Distritos Centro
(En porcentaje)
Trab. Servicios y Vendedores de comercio Cienficos e intelectuales
12,4 11,2 12,0 10,5
Trab. Ind. Extracva, Construcción, Manufacturas Trab. No Calificados
24,9 Otros
33,9 29,2 33,9
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.
45,7 57,0 61,8
51,8
Por rama de actividad económica23, 6 de cada 10 ocupados en el
7,9
macrodistrito Centro (62,0%) estuvieron insertos en actividades
2,6 2,4 2,8 relacionadas con servicios; 20,0% se dedicaban al comercio al por
Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro mayor y menor y; un porcentaje un poco menor de ocupados estaba
Distritos Centro
involucrado en ramas de producción como la construcción o la industria
Obreros Empleados Cuenta propias Otros manufacturera (17,0%).
Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

Agrupando a los ocupados según grupo ocupacional22 casi 4 de cada

10 trabajadores en el macrodistrito Centro estaban clasificados como
profesionales, científico o intelectual (37,5%), en el distrito 2 este
porcentaje alcanzó a 42,1%; clasificados como trabajadores de los
servicios o vendedores del comercio (19,8%), este porcentaje fue mayor
en el distrito 1 alcanzando 22,6%.
21
Resolución sobre la Clasificación Internacional de la Situación en el Empleo (CISE), adoptada por la decimoquinta Conferencia
Internacional de Estadísticos del Trabajo (enero de 1993). Organización Internacional del Trabajo – OIT.
http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/download/res/icse.pdf.
22
Actualización de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO), Ginebra, 2007, Oficina Internacional del
Trabajo (OIT). http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/aspectosmetodologicos/clasificadoresycatalogos/doc/
sinco_ciuo_oit.pdf.
23
Producción: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura; explotación de minas y canteras; industria manufacturera; suministro
de electricidad, gas y agua; construcción.
Comercio: Comercio por mayor y por menor, reparación de vehículos automotores.
Servicios: Servicios de hoteles y restaurantes; transporte, almacenamiento y comunicaciones; intermediación financiera;
servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler; administración pública, defensa y seguridad social obligatorios; educación;
servicios sociales y de salud; servicios comunitarios, sociales y personales; servicios de hogares privados como empleadores;
servicio de organizaciones y órganos extraterritoriales.
Clasificación de Actividades Económicas de Bolivia (CAEB-2011), Instituto nacional de Estadística – INE.
https://www.ine.gob.bo/index.php/22-publicaciones/documentos/21-clasificacion-de-actividades-economicas-de-bolivia-caeb-
2011?highlight=WyJjYWViIl0=

27
Parada Pumakatari Ruta Chasquipampa, Plaza Camacho, distrito 2.
Fuente: Archivo Fotográfico GAMLP.
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Gráfico Nº 23.
Macrodistrito Centro: Población ocupada clasificada
por rama de actividad económica, 2016
(En porcentaje)

53,7 61,5
62,0 62,6

23,7
20,0 21,3 18,9
22,1 17,0 15,8 18,2

Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2

de La Paz Centro Distritos Centro

Producción Comercio Servicio

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

Mapa Nº 11.
Macrodistrito Centro: Población ocupada clasificada por rama de actividad económica, 2016
(En porcentaje)

Producción Comercio Servicio

¬1 ¬2
¬1 ¬2
¬1 ¬
2

Referencias Referencias Referencias

15,8% 18,8% 61,5%
15,9% - 18,2% 18,9% - 21,3% 61,6% - 62,6%

Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.

28
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

7. MOVILIDAD*.
Según datos obtenidos en el Estudio de Tráfico para la Actualización de Gráfico Nº 25.
la Demanda de Transporte del año 201624, se estima que en la ciudad de Macrodistrito Centro: Transbordos promedio
La Paz cada día en promedio se generan más de 1,2 millones de viajes por viaje según modo de transporte, 2016
(motorizados y no motorizados). De este número, el macrodistrito (En porcentaje)
Centro genera el 27%, que representa más de 333 mil viajes, de los
cuales el 80% se realizan en transporte público, 15% se realizan a pie y SIN TRANSBORDO 76,4 %
el resto en vehículo privado, bicicleta o góndolas institucionales.
21,9 % UN TRANSBORDO
La mayor generación de viajes en el macrodistrito Centro, se registra
en las zonas: i) Casco Urbano Central, ii) Miraflores Centro, iii) San
Jorge, iv) Parque Urbano Central y v) Rosario. En estas zonas se ubican
1,4 % 2 TRANSBORDOS
equipamientos como el Estadio Hernando Siles, Complejo Hospitalario
de Miraflores, Parque Laikakota, además de la Universidad Mayor de
San Andrés, entre los más importantes.
0,3 % MÁS DE 2 TRANSBORDOS

Gráfico Nº 24. 0,0 % 25 % 50 % 75 % 100 %

Macrodistrito Centro: Viajes generados Fuente: Estudio de Tráfico para la Actualización de la Demanda de Transporte, 2016.
según modo de transporte, 2016 Elaboración: Dirección General del Sistema Integrado de Transporte.
(En porcentaje)
Se ha identificado que los habitantes de este macrodistrito realizan
una mayor cantidad de viajes entre las 18 y 22 horas, que representa
el 34% del total, mientras que el porcentaje restante se distribuye en el
resto del día. Del total de viajes generados en este macrodistrito, 21%
se dan dentro del mismo macrodistrito Centro, 19% se dirige hacia el
macrodistrito Periférica, y un 18% tiene como destino el macrodistrito
80,0% Cotahuma.
TRANSPORTE PÚBLICO

Estación de Transferencia, Parque Urbano Central, distrito 2.

15,4 % A PIE
Fuente: Archivo Fotográfico GAMLP.

3,5 % VEHÍCULO PRIVADO

0,5% GÓNDOLA ESCOLAR/INSTITUCIONAL

0,6 % BICICLETA

0% 25% 50% 75% 100%

Fuente: Estudio de Tráfico para la Actualización de la Demanda de Transporte, 2016.

Elaboración: Dirección General del Sistema Integrado de Transporte.

* Este acápite fue elaborado por el personal de la Dirección General del Sistema Integrado de Transporte.
24
Estudio de movilidad urbana implementada por la Dirección General del Sistema Integrado de Transporte - GAMLP, cuyos
componentes fueron: i) Encuesta a una muestra de cerca de 5 mil hogares del área urbana de La Paz; ii) Estudios de tráfico
basados en aforos vehiculares y peatonales, y iii) Encuestas en vía a una muestra de más de 2 mil de personas.

29
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Gráfico Nº 26. Por otro lado, en el macrodistrito Centro, confluyen todas las rutas
Macrodistrito Centro: Ingresos y gastos del Servicio de Transporte Municipal Pumakatari, las cuales son:
en transporte público, 2016 Chasquipampa, Inca Llojeta, Villa Salomé, Caja Ferroviaria, Irpavi II y la
(En bolivianos y porcentaje)
Ruta Integradora. Este macrodistrito se constituye en un importante
Ingreso percápita Gasto mensual en transporte Incidencia (%)
generador y atractor de viajes; un total de 55 paradas, tomando en
2500,00 cuenta todas las rutas del servicio, se encuentran en este macrodistrito,
beneficiando a más de 35 mil habitantes. El servicio es altamente
2000,00 valorado por los vecinos pues ha propiciado mejoras en la movilidad
urbana, fomentado el desarrollo de actividades económicas, así como
1500,00 haber coadyuvado a la seguridad ciudadana; prueba de ello es que en
promedio, el 42% de los usuarios lo utilizan todos los días de la semana;
1000,00 además el 91% manifiestan su satisfacción con las características del
6,4 % 15,6 % 43,5 %
$ $ $ servicio y la atención prestada por el personal del Bus de acuerdo a datos
500,00
de la Encuesta de Satisfacción de Usuarios llevada a cabo por el Servicio
$ $ $
de Transporte Municipal el año 2018. También es importante mencionar
0,00
que entre 70% y 80% de los vecinos valoran como bueno y excelente los
parámetros de: tarifa, tiempo de espera, tiempo de viaje, seguridad en la
conducción, confort y el trato al usuario.

INGRESOS ALTOS INGRESOS MEDIOS INGRESOS BAJOS

Por otro lado, en este macrodistrito destacan las siguientes avenidas:
Fuente: Estudio de Tráfico para la Actualización de la Demanda de Transporte, 2016.
Elaboración: Dirección General del Sistema Integrado de Transporte. Aniceto Arce, 16 de Julio y Mariscal Santa Cruz. Además se encuentran el
puente Gemelo de las Américas y el puente Gutiérrez Guerra que unen
Para realizar un viaje en transporte público en el macrodistrito Centro, los macrodistritos Centro y San Antonio.
una persona gasta en promedio Bs. 3,20, con un tiempo de espera de 8 Estadísticas del Servicio Municipal de Transporte Pumakatari, 2018
minutos, y una duración de viaje de 38 minutos25. Es importante destacar
Macrodistrito Centro: 6 Rutas PumaKatari
que, 76% de los viajes se realizan sin transbordo, 22% con un transbordo,
y el 1,4% restante se realiza con más de un transbordo. Los principales Indicadores PMKT
motivos de viaje son: trabajo (54,8%), educación (24,7%) y compras
(10,5%). POBLACIÓN
BENEFICIADA
55
PARADAS
35.149
Habitantes
Para el macrodistrito Centro, el gasto promedio mensual en transporte
público asciende a Bs. 82 –cinco bolivianos por debajo del promedio a
nivel ciudad que alcanza los Bs. 87-. Se han conformado tres grupos en
P SATISFACCIÓN
CON EL SERVICIO

91%
función al ingreso per cápita mensual: bajos, medios y altos, para las
personas de bajos ingresos, el gasto en transporte público representa el
44% de su presupuesto, mientras que para las personas de ingresos altos,
solo representa el 6,4%.

De acuerdo al estudio realizado, las viviendas que al menos cuentan con

un vehículo motorizado en este macrodistrito representan el 16% del 25
El gasto promedio de viaje, es el promedio de la tarifa pagada en todas las modalidades de transporte público utilizadas.
El tiempo de espera es el promedio de minutos que una persona aguarda hasta abordar un vehículo de transporte público.
total, de estos, el 93% tienen un solo vehículo, mientras que el restante El tiempo de viaje se mide desde el momento en que una persona accede a una movilidad de transporte público hasta que
porcentaje tiene más de un vehículo por vivienda. desciende del mismo.

30
590000 595000 600000 605000

Mapa Nº 12.
Macrodistrito Centro:
Zonas de tráfico de destino
de viajes generados
Fuente: Estudio de Tráfico para la Actualización de la
Demanda de Transporte, 2016.
Elaboración: Dirección General del Sistema Integrado de Transporte.
8180000

8180000
«
13

«
10 «
11

«
12
Achachicala

«9 La «
14
Villa
Portada Salomé
«
16

«8
Pura
Pura «1 «2 «
15

El
«7
8175000

8175000
Tejar «6
«
17

«5
«3 Villa
Armonía

«
18
Chasquipampa
«
21
Irpavi
Obrajes
«4 Achumani

Bajo «
19
Ovejuyo
Llojeta
Cota
8170000

8170000
Cota
Calacoto

«
20 N

Límite Municipal Zonas de Tráfico

Número de viajes
Límite Macrodistrital
0 - 100
Límite Distrital
8165000

8165000
101 - 1000
Macrodistrito en análisis 1001 - 3000
Sistema de Referencia: WGS 84 3001 - 6000
Sistema de Proyección: UTM 6001 - 15000
Zona 19 SUR

590000 595000 600000 605000

Rutas Pumakatari Líneas Teleférico
Límite Municipal Ruta Integradora Línea Roja
Alonzo de Mendoza - 7 Lagunas Línea Amarilla
Límite Macrodistrital
7 Lagunas - Alonzo de Mendoza Línea Verde
Vías Primarias Chasquipampa - PUC Línea Azul
Límite Distrital PUC - Chasquipampa Línea Blanca
Manzanos Macrodistrito Inca Llojeta - PUC Línea Celeste
PUC - Inca Llojeta Línea Naranja
Manzanos El Alto Irpavi II - PUC Línea Morada
«
13
PUC - Irpavi II Línea Café
Sistema de Referencia: WGS 84
«
10
Sistema de Proyección: UTM PUC - Villa Salome
PERIFÉRICA Chuquiaguillo
Zona 19 SUR Villa Salomé - PUC
«
11
«
12
Achachicala

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14
Villa
Salomé
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CENTRO
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15 SAN
Irpavi II
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COTAHUMA !
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18
Chasquipampa
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Bajo «
19
Ovejuyo
Llojeta
Cota
Cota
Calacoto

«
20
MALLASA
N

Mapa Nº 13.
Macrodistrito Centro:
Sistema de transporte
Fuente: Sistema de Información Territorial - SITv3
Empresa Estatal de Transporte por Cable "MI TELEFÉRICO".
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo
Dirección de Investigación e Información Municipal.
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

8. SEGURIDAD CIUDADANA. Gráfico Nº 28.

Macrodistrito Centro: Tipo de delito sufrido según distrito, 2015
(En porcentaje)
Mapa Nº 14.
Macrodistrito Centro: Índice de victimización, 2015

Distritos Centro
Distrito 2 55,7 15,2 6,3
(En porcentaje)

Distrito 1 27,7 13,8 6,2

Macrodistrito
El índice de victimización26 Centro
43,7 14,6 6,3
del municipio durante
el año 2015 fue de Municipio 55,3 15,2 2,8 26,8
de La Paz
27,7% mientras que en
el macrodistrito Centro ¬ 1 ¬2
Vícmas de robo Vícmas de hurto
este alcanzó a 38,1%. El Vícmas de delitos contra vehículos Otros
distrito 2 es el lugar más
afectado donde más de Referencias Fuente: Encuesta municipal de seguridad ciudadana - 2015.
35,7% Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
una de cada tres personas 35,8% - 40,1%
Información Municipal.
sufrió algún delito.

Fuente: Encuesta municipal de seguridad ciudadana - 2015. Mapa Nº 15.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Macrodistrito Centro: Víctimas que denunciaron el delito, 2015
Información Municipal.
(En porcentaje)
Gráfico Nº 27.
Macrodistrito Centro: Índice de victimización, 2015
(En porcentaje) La denuncia de los delitos en
38,1
40,1 el Centro superó el promedio
35,7
municipal (28,5% versus
27,7 26,9%), sin embargo a nivel
distrital se presentaron
diferencias importantes ya ¬
que en el distrito 2 (26,3%) ¬1
2

las denuncias son menos

comunes que en el distrito 1
Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro Distritos Centro
(31,3%). Referencias
26,3%
26,4% - 31,3%

Fuente: Encuesta municipal de seguridad ciudadana - 2015.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

El delito más común en el Centro fue el de robo que sufrieron 43,7% Fuente: Encuesta municipal de seguridad ciudadana - 2015.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
de los habitantes victimizados, proporción que es menor a la del total Información Municipal.
del municipio. Otro de los delitos que sobresale es el de hurto (14,6%).
26
Se considera que un hogar fue victimizado si, en el último año:
(i) una o más personas del hogar fueron víctimas de algún delito y/o;
(ii) se produjo un delito contra la propiedad (vehículos).

33
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Gráfico Nº 29. Gráfico Nº 30.

Macrodistrito Centro: Víctimas que denunciaron el delito, 2015 Macrodistrito Centro:
(En porcentaje) Principales razones por las cuales no presentaron denuncia, 2015
(En porcentaje)
31,3

2,1
No lo considero importante
28,5 1,1

26,9
26,3 17,5
Se llama a la policía en vano - PAC
15,8

46,0
Por falta de confianza de
Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2 autoridades policiales y judiciales 44,4
de La Paz Centro
Distritos Centro
Municipio de La Paz Macrodistrito Centro
Fuente: Encuesta municipal de seguridad ciudadana - 2015.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.
Información Municipal.
PAC: Patrulla de Auxilio y Cooperación Ciudadana.

La desconfianza en autoridades policiales y judiciales, es una de las

causas por las cuales no se realizaron las denuncias en este macrodistrito Finalmente, el macrodistrito Centro cuenta con 11 módulos policiales y
(46,0%) además que las víctimas no consideran importante efectuar la estaciones integrales, como se observa en el siguiente gráfico.
denuncia (17,5%).
Gráfico Nº 31.
Macrodistrito Centro: Estaciones integrales y módulos policiales, 2017
(En número)
11

Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2

Centro Distritos Centro
Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz - 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

34
Módulo Policial Tejada Sorzano, Zona Alto Miraflores, distrito 2.
Fuente: Archivo Fotográfico GAMLP.
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

9. DEPORTES. Gráfico Nº 33.

Macrodistrito Centro: Sedentarismo por sexo, 2013
(En porcentaje)
De acuerdo a la información de la Encuesta sobre hábitos deportivos y
actividad física del municipio de La Paz27, realizada durante la gestión

Macrodistrito
Mujer 47,5 52,5

Centro
2013, en el macrodistrito Centro menos de la mitad de las personas
de 15 años y más de edad, practicaba deportes y/o realizaba alguna Hombre 38,3 61,7
actividad física, porcentaje menor comparado con el del municipio
(48,7%). Mujer 38,6 61,4

Municipio
de La Paz
Gráfico Nº 32. Hombre 35,6 64,4
Macrodistrito Centro: Práctica deportiva y/o actividad física, 2013
(En porcentaje) Sedentario No sedentario
Fuente: Encuesta municipal sobre hábitos deportivos y actividad física del municipio de La Paz – 2013.
55,4 Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
50,9 Información Municipal.
48,7
44,6
Además, 51,1% de la población de 15 años y más de edad del macrodistrito
tenía un nivel de actividad29 moderado o alto y 48,9% bajo. Desagregando
esta información por sexo, 53,4% de los hombres tenían un nivel de actividad
moderado o alto mientras que en las mujeres este porcentaje alcanzaba a
49,1%. En el municipio un poco más de la mitad de los hombres como de las
mujeres presentaban niveles de actividad moderada o alta.

Si No Gráfico Nº 34.
Municipio de La Paz Macrodistrito Centro Macrodistrito Centro: Nivel de actividad física por sexo, 2013
(En porcentaje)
Fuente: Encuesta municipal sobre hábitos deportivos y actividad física del municipio de La Paz – 2013.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Mujer 50,9 37,6 11,5
Macrodistrito

Información Municipal.
Centro

Hombre 46,6 45,1 8,3

Para el año 2013, el sedentarismo28 en este macrodistrito alcanzaba a
43,3%, donde las mujeres son más sedentarias respecto a los hombres
Mujer 44,9 48,0 7,0
Municipio

(47,5% frente a 38,3%).

de La Paz

Hombre 44,3 40,5 15,2

A nivel municipal, el nivel de sedentarismo era ligeramente mayor en el
caso de las mujeres (38,6% frente a un 35,6% en los hombres). Baja Moderada Alta
Fuente: Encuesta municipal sobre hábitos deportivos y actividad física del municipio de La Paz – 2013.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.
27
Este estudio, fue desarrollado durante la gestión 2013. El sujeto de investigación fueron todas las personas mayores a 15 años residentes en el área urbana del municipio de La Paz. Se eligió un muestreo aleatorio simple con afijación potencial para cada estrato en
cada macrodistrito urbano, y con distribución proporcional por sexo y rangos de edad dentro de cada estrato; la muestra ascendió a 1.205 encuestas. El cuestionario utilizó la metodología aplicada en el Cuestionario Internacional de Actividad Física (IPAQ, por sus
siglas en inglés) en su versión corta, el cual permitió proveer instrumentos comunes que pueden ser usados para obtener datos internacionalmente comparables relacionados con actividad física y deportiva.
28
Se entiende como sedentario o sedentaria a quien No realice actividad física y/o deportiva con una frecuencia igual o superior a tres sesiones de 30 minutos a la semana. Definición difundida por la Organización Mundial de la Salud.
29
De acuerdo al Cuestionario Internacional de Actividad Física (IPAQ), hay 3 niveles de actividad física propuestos para clasificar poblaciones:
Alto: Esta categoría equivale aproximadamente a: i) actividades de intensidad vigorosa al menos 3 días por semana; ii) 7 días de cualquier combinación de andar, intensidad moderada o actividades de intensidad vigorosa.
Moderado: Esta categoría está desarrollada para los que realizan algún tipo de actividad, bajo los siguientes criterios: i) 3 días o más de actividad física de intensidad vigorosa al menos 20 minutos por día; ii) 5 o más días de intensidad física moderada y/o andar al
menos 30 minutos por día; iii) 5 o más días de cualquier combinación de andar, actividad de intensidad moderada y actividad de intensidad vigorosa.
Bajo: Esta categoría simplemente define a los que no podemos encuadrar en ninguno de los criterios de alguna de las categorías anteriores.

35
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

En cuanto al uso de los recintos, durante la gestión 2013, 48,9% de Mapa Nº 16.
Macrodistrito Centro: Campos y espacios deportivos según distrito, 2017
la población mayor a 15 años de edad del macrodistrito, practicaba
(En número)
deportes y/o actividad física en un recinto municipal mientras que
34,4% lo hacía en un recinto privado y 16,7% practicaba deportes y/o
actividad física en otros30 recintos.
En el año 2017 en el
Gráfico Nº 35.
Macrodistrito Centro: Uso de recintos
macrodistrito Centro
para la práctica deportiva y/o actividad física, 2013 existían 26 campos
(En porcentaje) deportivos que
51,7
albergaban a 26 espacios
48,9 deportivos31, donde el
¬ 1 ¬ 2
distrito 1 concentraba
34,4 el mayor número de
campos y espacios
23,2 25,1
deportivos y el distrito 2 Referencias
10
16,7 contaba con 10 campos y 11 - 16

espacios deportivos.

Municipio de La Paz Macrodistrito Centro Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz – 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Recintos municipales Recintos privados Otros recintos Información Municipal.
Fuente: Encuesta municipal sobre hábitos deportivos y actividad física del municipio de La Paz – 2013.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal. Gráfico Nº 36.
Macrodistrito Centro: Campos y espacios deportivos según distrito, 2017
Entre los deportes más practicados en el macrodistrito Centro -en el (En número)
año 2013- estuvieron en primer lugar el fútbol, seguido del voleibol. En el 26 26
municipio de La Paz la proporción de población que practicaba fútbol fue
mayor a la del macrodistrito en 10,8 puntos porcentuales.

Cuadro Nº 6. 16 16
Macrodistrito Centro: Deportes más practicados, 2013
(En porcentaje) 10 10

MUNICIPIO DE MACRODISTRITO
DESCRIPCIÓN
LA PAZ CENTRO
Fútbol 40,3 29,5
Voleibol 12,9 10,7 Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
Centro Distritos Centro
Fútbol de salón 8,7 0,0 Campos deporvos Espacios deporvos
Fuente: Encuesta municipal sobre hábitos deportivos y actividad física del municipio de La Paz – 2013. Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz – 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal. Información Municipal.

30
Se consideran otros recintos a: espacios abiertos como calles, plazas y parques, recintos en lugares de estudio, trabajo, públicos de la gobernación, la casa, etc.
31
Una instalación deportiva puede contar con un sólo espacio deportivo o varios, cada uno destinado a un deporte diferente. Así, por ejemplo un polifuncional puede contener una pista de atletismo y albergar un salón de futbol, un gimnasio y una cancha múltiple;
en este caso se trata de una instalación deportiva con cuatro espacios deportivos.

36
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

10. MERCADOS. Centro fue el primer macrodistrito en mayor cantidad de puestos de

venta 1.802 de 5.370 que existían en el municipio de La Paz. Estos 1.802
En la gestión 2013 cerca del 67% de los compradores de este puestos están distribuidos en: mesones (18,6%), casetas fijas (3,8%),
macrodistrito realizó sus compras en su zona, de este porcentaje kioscos (59,9%) y otros.34 (17,8%).
solo un 65% tuvo una percepción positiva32 de su mercado de abasto,
porcentaje superior al del municipio (58%) y cerca de un 33% realizó sus En el año 2017, el macrodistrito de Centro contaba con 7 de 87
compras en otra zona. mercados y ferias itinerantes del municipio de La Paz, que representó
Gráfico Nº 37. 8% del total de los mercados municipales. El distrito 2 cuenta con la
Macrodistrito Centro: Evaluación positiva general y mercado mayor cantidad de mercados de este macrodistrito y el distrito 1 con la
de abasto donde realiza sus compras, 2013 menor. Además, 21% del total de vendedores estuvieron registrados en
(En porcentaje) los mercados del macrodistrito Centro (1.379 de 6.499).
66,7
65,1 Por otro lado, se tenían 8 supermercados ubicados en los distritos 1 y 2.
58,4
57,7
Gráfico Nº 39.
Macrodistrito Centro: Mercados y ferias itinerantes según distrito, 2017
41,6 (En número)
33,3 7

Municipio de La Paz Macrodistrito de Centro

Personas que compra en un mercado de su zona Evaluación posiva
Personas que compra en un mercado de otra zona 4
Fuente: Análisis de la actividad comercial y censo de mercados en el municipio de La Paz – 2013.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e 3
Información Municipal.

En la gestión 201333 de los 5 mercados censados en el macrodistrito, 20%

tuvieron de 51 a 100 puestos ocupados y 80% tenían más de 100 puestos
Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
ocupados. Centro Distritos Centro
Gráfico Nº 38. Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz – 2017.
Macrodistrito Centro: Distribución de mercados de abasto Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
según cantidad de puestos de venta, 2013 Información Municipal.
(En porcentaje)
16,9

25,4
80,0

57,6
20,0 32
Se realizó una encuesta de percepción de los mercados de abasto donde los compradores realizan sus compras, con una escala
de evaluación general que califica a los mercados del 1 al 7, donde 1 es una pésima calificación y 7 excelente. Los resultados,
Municipio de La Paz Macrodistrito de Centro que se presentan en el gráfico Nº 37, muestran el porcentaje de la evaluación positiva, que toma en cuenta las calificaciones
Con menos de 50 puestos de venta Con más de 100 puestos de venta de 5 puntos para arriba.
Con 51 hasta 100 puestos de venta
33
En la gestión 2013, se realizó el censo de infraestructura y encuesta a vendedores y compradores en los mercados del municipio
de La Paz. Fueron 23 mercados de 82 los que rechazaron el censo y la encuesta a vendedores, por lo cual este macrodistrito posee
Fuente: Análisis de la actividad comercial y censo de mercados en el municipio de La Paz – 2013. información de 5 mercados censados.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e 34
Otros está dividido en: espacio sin infraestructura, tienda, espacio sólo con paredes (completa/media pared), espacio con
Información Municipal. infraestructura liviana/adaptada, carrito/anaquel y terreno afectado por derrumbe.

37
592000 594000

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Vino Mapa Nº 17.
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Macrodistrito Centro:

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Infraestructuras de mercados, 2017

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Fuente: Sistema de Información Territorial - SITv3

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Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo

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Dirección de Investigación e Información Municipal.
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Perú 3 LA BOLITA

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La información referente a los supermercados fue recopilada para

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la elaboración de la Guia urbana 2016. 4 LANZA
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592000 594000
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

11. CULTURA. Mapa Nº 18.

Macrodistrito Centro:
Personas que realizaron actividades culturales en su tiempo libre, 2015
De acuerdo a la Encuesta de percepción de culturas y patrimonio (En porcentaje)
cultural35, durante la gestión 2015, 37,2% de la población de 18 años
y más de edad del macrodistrito Centro declaró haber realizado alguna
actividad cultural en su tiempo libre. Los distritos 1 y 2 presentaron
un porcentaje muy similar de personas que realizaron actividades
culturales en su tiempo libre (alrededor de 37%).

Gráfico Nº 40.
Macrodistrito Centro: Personas que realizaron
actividades culturales en su tiempo libre, 2015 ¬ 1 ¬ 2

(En porcentaje)

38,7
37,2 36,0 Referencias
35,8%
35,9% - 38,6%
29,3

Fuente: Encuesta de percepción de culturas y patrimonio cultural - 2015.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

Gráfico Nº 41.
Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2 Macrodistrito Centro: Población según monto que estarían
de La Paz Centro Distritos Centro dispuestas a pagar por asistir a un buen espectáculo, 2015
(En porcentaje)
Fuente: Encuesta de percepción de culturas y patrimonio cultural - 2015.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
13,6 17,8 9,9
Información Municipal. 24,3
14,9
20,5 18,7
Once de cada cien habitantes del macrodistrito Centro no estaban 21,9
dispuestos a pagar nada por asistir a un buen espectáculo cultural,
57,1
este porcentaje es mayor en el distrito 1 alcanzando a 18,0%; por otro 50,4 52,2
lado, en el distrito 2, alrededor de 24 de cada 100 personas estaban 48,1
dispuestas a pagar Bs. 300 o más por este mismo concepto. 18,0
15,6 11,3 5,7
Municipio Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
de La Paz Centro Distritos Centro
Nada Bs. 25 - 50 Bs. 100 Bs. 300 y más

Fuente: Encuesta de percepción de culturas y patrimonio cultural - 2015.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal

35
Realizada el año 2015 por el GAMLP, conjuntamente con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la Universidad Mayor de San Andrés a través del Instituto de Estadística Teórica y Aplicada de la Carrera de Estadística perteneciente a la
Facultad de Ciencias Puras y Naturales, y la Secretaría Municipal de Culturas; el universo de estudio estuvo conformado por las personas mayores de edad (18 años y más) que habitan en viviendas particulares ubicadas dentro del área urbana (distritos y macrodistritos)
del municipio de La Paz. El tamaño de la muestra fue de 3.360 personas.

39
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

En este macrodistrito más de 60% de las personas de 18 años y más de edad mencionó haber asistido a la Casa de la Cultura y/o, teatros y/o museos
municipales, y/o a la Feria Dominical de las Culturas realizadas en el Prado paceño; también -41 de 100 personas- fueron al Espacio Interactivo
Pipiripi.

Cuadro Nº 7.
Macrodistrito Centro: Personas según lugares culturales municipales a los que asistió en el último año según distrito, 2015
(En porcentaje)
MUNICIPIO DE MACRODISTRITO
LUGARES CULTURALES MUNICIPALES DISTRITO 1 DISTRITO 2
LA PAZ CENTRO
Teatros municipales 49,2 64,6 56,4 71,4
Bibliotecas municipales 41,0 56,3 50,9 60,8
Salas de exposición municipales 36,7 49,2 37,6 58,8
Museos municipales 45,3 61,4 57,0 65,1
Casas distritales 29,0 34,1 30,9 36,7
Espacio Interactivo Pipiripi 39,8 41,3 33,9 47,4
Casa de la Cultura 45,9 61,8 50,3 71,4
Cine Teatro Municipal 6 de agosto 44,6 53,3 40,0 64,5
Feria Dominical de las Culturas 52,4 60,8 46,7 72,6
Fuente: Encuesta de percepción de culturas y patrimonio cultural - 2015.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.

Existen muchas actividades culturales que se llevan a cabo en este Cuadro Nº 8.

macrodistrito, como la Fiesta de la Virgen del Rosario realizada cada Macrodistrito Centro: Infraestructuras
año, el primer sábado de octubre, con una entrada folklórica; existen y espacios artísticos y culturales según distrito, 2018
otras festividades registradas en el Calendario Cultural del municipio (En número)
de La Paz que involucran a todo el municipio, por ejemplo, el 7 de Nº DE
Nº DE ESPACIOS
septiembre se celebra el Día Nacional de Fomento a la Cultura Boliviana ÁREA GEOGRÁFICA INFRAESTRUCTURAS
CULTURALES
CULTURALES
de acuerdo a la Ley Nº 2639 del 8 de marzo de 2004.
Municipio de La Paz 140 170

En toda el área urbana del municipio existen 140 infraestructuras Macrodistrito Centro 65 88

artísticas y culturales36, en ellas hay 170 espacios culturales37. En el Distrito 1 51 74

macrodistrito Centro se encuentran 65 infraestructuras, donde el Distrito 2 14 14
distrito 1 concentra la mayor cantidad (51); en este distrito se encuentra Fuente: Mapa cultural de La Paz – 2018
36,4% de todas las infraestructuras culturales del municipio. Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

36
Es un soporte físico-espacial adecuado para desarrollar diversas manifestaciones artísticas culturales en las áreas mencionadas, en esta categoría no se consideran los boliches debido a que, si bien algunos cumplen con un fin cultural, no tienen un alto impacto.
37
Una infraestructura artística cultural puede contener a uno o más "espacios" culturales, por ejemplo, una sala de exposición de pintura y una biblioteca. Los tipos de espacios culturales son: biblioteca, galería-sala de exposición, museo, espacio alternativo,
auditorio, centro cultural, teatros, cine- sala de proyección, archivo, repositorio- centro de documentación, sala de conciertos. Mayor información sobre las festividades, infraestructuras y espacios artísticos y culturales se encuentra en http://sitservicios.lapaz.bo/
sit/mapacultural/

40
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

12. ADMINISTRACIÓN Gráfico Nº 42.

Macrodistrito Centro: Permisos de construcción aprobados según distrito, 2017
TERRITORIAL Y CATASTRO. (En número y miles de metros cuadrados)
25 50

En miles de m2 de construcción aprobados

Respecto a la administración territorial, hasta la gestión 2017 se tenían 39,8

de construcción aprobados
20 40

En número de permisos
16 planimetrías38 aprobadas en el macrodistrito Centro representando
2,5% del total de las planimetrías del municipio (630). El distrito 15 24,3 30

2 concentraba el mayor número de planimetrías (12) y superficie 10 21 15,4 20

aprobada (211,5 hectáreas).
5 13 10
8

Cuadro Nº 9. 0 0
Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
Macrodistrito Centro: Planimetrías aprobadas según distrito, 2017 Centro Distritos Centro
(En número y hectáreas) Permisos aprobados m2 aprobados

Nº DE SUPERFICIE Fuente: Dirección de Administración Territorial y Catastral – 2017.

ÁREA GEOGRÁFICA Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
PLANIMETRÍAS (EN HECTÁREAS) Información Municipal.
Municipio de La Paz 630 8.630,0
Macrodistrito Centro 16 357,3 En cuanto a la cobertura de catastro40, se tenían más de 7 mil lotes41
Distrito 1 4 145,9 en el macrodistrito Centro, de los cuales alrededor de 48% estaban
Distrito 2 12 211,5
certificados42 y más de 51% eran registrados.
Fuente: Dirección de Administración Territorial y Catastral – 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e El distrito 2, presentaba el mayor número de lotes certificados como
Información Municipal.
registrados (2.102 y 2.134 respectivamente).

El macrodistrito Centro durante el 2017 contaba con 21 permisos de Cuadro Nº 10.

construcción aprobados39 y 39,8 mil m2 de construcción aprobada, Macrodistrito Centro: Lotes certificados y registrados según distrito, 2017
donde el distrito 2 presentó el mayor número de permisos de (En número)
construcción aprobados (13) y superficie aprobada (24,3 mil m2). LOTES
ÁREA GEOGRÁFICA
CERTIFICADOS REGISTRADOS
Municipio de La Paz 66.882 73.319
Macrodistrito Centro 3.529 3.716
Distrito 1 1.427 1.582
Distrito 2 2.102 2.134
Fuente: Dirección de Administración Territorial y Catastral - Sistema de Información Territorial Versión 2.0.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

38
Una planimetría, es la representación gráfica de las características geográficas de un espacio territorial, en la que se identifican los usos de suelo vinculados al ámbito privado y público (manzanas, áreas verdes, equipamiento, vías, etc.) y que se constituye en un
elemento indispensable para la implementación de servicios básicos (agua, luz, alcantarillado) y servicios propios de la administración municipal (catastro, mejoramiento barrial e inversión pública).
39
A partir del Reglamento de la Ley Municipal de Uso de Suelos Urbanos, aprobado por Decreto Municipal N° 013/2012 de 05 de noviembre de 2012, modificada por las Leyes Municipales de Uso de Suelos Urbanos (LUSU), Leyes Municipales Autonómicas N° 017 –
024 – 050 – 080, aprobada en junio de 2014, se incorpora los parámetros de construcción que garanticen que las edificaciones sean seguras, además de fijar la cantidad máxima de pisos que pueden construir según el tipo de suelo.
40
Se entiende por cobertura de catastro a todos aquellos lotes que han sido relevados en una extensión geográfica determinada, clasificados en dos grupos: i) certificados que consideran a los de carácter unifamiliar (modalidad de derecho propietario cuya edificación
se mantiene como una sola unidad arquitectónica, sin división de unidades funcionales, como vivienda o residencia, hospital, escuela, fábrica y similares) y propiedad horizontal (modalidad de derecho propietario que regula la propiedad de un inmueble dividido en
unidades funcionales como condominio, departamentos depósitos, entre otros); y ii) registrados que comprenden a aquellos lotes que se encuentran en levantamiento, inspección, observados, entre otros, que en un tiempo futuro pasaran a ser lotes certificados.
41
El lote, es un bien inmueble entendido como un espacio de tierra sobre el cual se puede construir casa, edificios, negocios, locales entre otros o cultivar la tierra, en área urbana o sub urbana, respectivamente.
42
De acuerdo a la Ley Autonómica Nº 058/2013, la certificación catastral constituye el acto y es el único documento oficial por el cual el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, brinda seguridad jurídica a los administrados y da constancia del registro de un bien
inmueble en el catastro, consignando los datos físicos, económicos y/o jurídicos inscritos.

41
592000 594000

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Busch, Germán
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Mapa Nº 19.Viscachani Rosa
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Macrodistrito Centro:

Villarroel, Gualberto
27

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Planimetrías según estado, 2017

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Fuente: Sistema de Información Territorial - SITv3 Villa

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Elaboración: Secretaría Municipal de
de Planificación para el Desarrollo

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8176000

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Límite Macrodistrital Límite Distrital
Municipal Jorge COTAHUMA
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Planimetrías
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V. Bosqueco Aprobadas Sopocachi Leones MALLASA
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Referencia: WGS 84
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Sistema de Proyección: UTM En Proceso
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Zona 19 SUR Ri Hinchupalla Piscina

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Obrajes
592000 594000
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

13. INDICADORES URBANOS. El macrodistrito Centro tuvo una densidad urbanística45 de 396
habitantes por hectárea edificable en 2016, siendo esta la densidad más
En el macrodistrito Centro en 2016 existían 27,4 m2 de área pública43 alta del municipio. El distrito 1 mostró la mayor densidad urbanística
por habitante y 4,5 m2 de área verde44 por habitante, donde el distrito de este macrodistrito con 458 habitantes por hectárea edificable; el
2 tuvo la mayor superficie tanto en área pública y área verde (31,8 distrito 2 contó con 356 habitantes por hectárea edificable46.
m2 y 7,3 m2 por habitante respectivamente) y las menores superficies
pertenecieron al distrito 1 en área pública y área verde (22,1 m2 y 1,1 m2
por habitante respectivamente). Gráfico Nº 44.
Macrodistrito Centro: Densidad urbanística según distrito, 2016
Gráfico Nº 43. (En habitantes por hectárea edificable)
Macrodistrito Centro: Área pública y verde por habitante según distrito, 2016 458
(En metros cuadrados por habitante) 396
31,8 356
8176000

27,4
22,1

7,3
4,5
1,1 Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2 Centro Distritos Centro
Centro Distritos Centro
Área pública Área verde
Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz – 2016. Sistema de Información Territorial Versión 2.0. Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz – 2016. Dirección de Planificación Estratégica - 2016.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal. Información Municipal.

Mapa Nº 20. Mapa Nº 21.

Macrodistrito Centro: Macrodistrito Centro: Densidad
Área pública y verde por habitante según urbanística según distrito, 2016
distrito, 2016 (En habitantes por hectárea edificable)
(En metros cuadrados por habitante)

¬ 1 ¬ 2
¬ 1 ¬ 2

Referencias Referencias
355 hab/ha
Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz – 23,2 m2 Fuente: Anuario estadístico del municipio de La Paz – 356 hab/ha - 457 hab/ha
39,1 m2
2016. Sistema de Información Territorial Versión 2.0. 2016. Sistema de Información Territorial Versión 2.0.
8174000

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación

para el Desarrollo – Dirección de Investigación e para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal. Información Municipal.

43
El espacio público nace de la separación formal entre la propiedad privada urbana y la propiedad pública, que es administrada por los gobiernos municipales y se compone de las vías de circulación abiertas: calles, plazas, carreteras, parques, espacios deportivos,
así como ciertos edificios públicos, como estaciones, bibliotecas, escuelas, hospitales, ayuntamientos u otros., así como ciertos edificios públicos, como estaciones, bibliotecas, escuelas, hospitales, ayuntamientos u otros.
44
El área verde toma en cuenta plazas, parques, jardineras, rotondas y bosques.
45
El indicador de densidad urbanística permite definir criterios de planificación con relación al control del crecimiento horizontal y vertical de la ciudad, definir parámetros de aprovechamiento de las áreas urbanizables, estructuración de espacios públicos para el
desarrollo del territorio de manera equilibrada, equitativa y sostenible.
46
Información obtenida de la Ordenanza Municipal Nº 192/2012 – LUSU 2015.

43
o
es
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

14. PRESUPUESTO.
Durante el 2017, el GAMLP ejecutó el 90,7% del presupuesto organizar los recursos económicos públicos de manera sistemática
programado, es decir Bs. 1.874 millones. De los cuales, el gasto de y ordenada considerando la escala territorial, el impacto, la
funcionamiento47 representó 14,3% y el gasto de inversión ascendió cobertura y la temporalidad para orientar los recursos y priorizar
a Bs. 1.606 millones, equivalente a 85,7% del gasto total 48. las inversiones de manera eficiente y equitativa, en el marco
de una planificación de mediano y largo plazo a través del Plan
Dentro del GAMLP, existe el Sistema de Intervención 49 que es la Integral “La Paz 2040”50.
política de distribución de los recursos que permite clasificar y

Ilustración 1.
Sistema de intervención del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

Fondo de
Servicios

Fondo de Fondo
Funcionamiento Estratégico

Sistema de
Intervención
del GAMLP
Fondo de Fondo de Atención
Servicio Ciudadana para
de la Deuda disponibilidad
directa de vecinos

Fuente: Plan Integral “La Paz 2040”.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.
GAMLP: Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.

47
La Ley Nº 2296 de Gastos Municipales de 19 de diciembre de 2001, señala que los gastos de funcionamiento no deben sobrepasar el 25% de los “Ingresos Municipales”, que comprenden los Recursos Específicos Municipales y las Transferencias de Coparticipación Tributaria de
Impuestos Internos y Renta Aduanera.
48
La Ley Nº 2296 de Gastos Municipales de 19 de diciembre de 2001, clasifica los gastos municipales en: i) gastos de funcionamiento, destinados a financiar las actividades recurrentes para la prestación de servicios administrativos y ii) gastos de inversión, consignados a la formación
bruta de capital fijo de dominio público constituido por el incremento, mejora y reposición del stock de capital, incluyendo los gastos de preinversión y supervisión. A su vez, comprende, los gastos elegibles, destinados al pago del servicio de la deuda pública, otros pasivos financieros y
los gastos en los que incurre los gobiernos municipales para el mantenimiento de los bienes y servicios de competencia municipal.
49
El Sistema de Intervención del GAMLP cuenta con 5 fondos que son destinados a satisfacer las necesidades de la población del municipio de La Paz: i) el Fondo de Servicios, que se destina a programas de alumbrado público, aseo urbano, alimentación complementaria escolar, la
administración de servicios municipales, así como para el mantenimiento de la infraestructura urbana y rural, los servicios de salud, educación, para el desarrollo y fomento al deporte, la atención de emergencias, el fortalecimiento municipal y la promoción económica. ii) el Fondo
Estratégico destina financiamiento a Intervenciones que responden al cumplimiento de los proyectos de carácter estratégico e impacto en todo el municipio, ejemplos: puentes, hospitales, etc. iii) Fondo de Atención Ciudadana Vecinal para disponibilidad directa de los vecinos: constituye
el mecanismo para atender las necesidades directas de los vecinos en base a la planificación participativa para cubrir demandas vecinales puntuales a solicitud de los vecinos. Ej.: proyectos vecinales (distribución basada a un modelo que considera varios factores como pobreza, población,
NBI, etc.) iv) Fondo de Servicio de la Deuda: gastos por intereses y/o amortización de deuda pública interna y/o externa y otros pasivos financieros. v) Fondo de Funcionamiento: gastos destinados a financiar las actividades recurrentes, para la prestación de servicios administrativos.
50
Este instrumento, aprobado mediante Ley Municipal Autonómica G.A.M.L.P. Nº 068 del 04 de abril de 2014., parte de una visión de desarrollo a largo plazo, y pretende guiar las transformaciones estructurales y las estrategias de desarrollo del municipio de La Paz hasta el 2040. Es así
que fruto de un proceso participativo y estratégico, el plan fue edificado sobre 6 ejes de desarrollo: i) Sustentable y Ecoeficiente; ii) Protegida, Segura y Resiliente; iii) Viva, Dinámica y Ordenada; iv) Feliz, Intercultural e Incluyente; v) Emprendedora, Innovadora y Próspera; vi) Autónoma,
Participativa y Corresponsable.

44
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

De esta manera, los recursos que maneja el GAMLP se los planifica En el macrodistrito Centro, el presupuesto por habitante en el 2017,
desde un ámbito estratégico y participativo donde se encuentra aquella llegó a Bs. 1.42751. A nivel distrital, el distrito 1 tuvo una mayor cantidad
inversión destinada a proyectos de carácter sectorial que tienen impacto de recursos y una menor proporción el distrito 2.
a nivel del municipio. Después se encuentran las inversiones que se
realizan de manera desconcentrada a distintas escalas territoriales y Gráfico Nº 46.
son de participación directa de las organizaciones sociales. Macrodistrito Centro: Presupuesto ejecutado per cápita según distrito, 2017
(En bolivianos)
A continuación se muestra el presupuesto total - ejecutado por todas 1.624
las unidades organizacionales del GAMLP - en el macrodistrito Centro 1.427
y sus distritos, que alcanza a Bs. 106,0 millones donde 51,9% estuvo 1.262
distribuido en el distrito 1, y 48,1% en el distrito 2.

La ejecución presupuestaria en el macrodistrito Centro fue de 92,0% y

el gasto de funcionamiento e inversión representaron 12,9% y 87,1%
del gasto total. A nivel distrital, en promedio, ésta distribución fue la
misma que a nivel macrodistrital (12,9% y 87,1%, respectivamente), con
una ejecución presupuestaria de 91,8%. Macrodistrito Distrito 1 Distrito 2
Centro Distritos Centro
Gráfico Nº 45.
Fuente: Línea Base de inversión histórica. 2000 - 2017.
Macrodistrito Centro: Distribución del presupuesto ejecutado y Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
ejecución presupuestaria según distrito por tipo de gasto, 2017 Información Municipal.
(En porcentaje)
92,0 91,7 92,2 El presupuesto ejecutado del 2017 en el macrodistrito Centro estuvo
dirigido a sectores priorizados como: educación y cultura (Bs. 20,2
millones), infraestructura pública (Bs. 16,8 millones), gestión integral
87,1 87,3 86,8
de riesgos, medio ambiente y servicios básicos (Bs. 14,3 millones), salud
y deportes (Bs. 12,8 millones), gobierno electrónico y modernización
de la gestión (Bs. 9,4 millones), desarrollo económico y ordenamiento
12,9 12,7 13,2
Distrito 1 Distrito 2
territorial (Bs. 5,6 millones), transporte y movilidad (Bs. 5,2 millones),
Macrodistrito
Centro Distritos Centro desarrollo social (Bs. 3,0 millones) y seguridad ciudadana (Bs. 1,4
Par cipación de los gastos de inversión en el presupuesto total
millones). (Ver cuadro Nº 11).
Par cipación de los gastos de funcionamiento en el presupuesto total
Ejecución presupuestaria
Fuente: Línea Base de inversión histórica. 2000 - 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
Información Municipal.

51
A nivel municipal el presupuesto per cápita fue de Bs. 2.026.

45
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Cuadro Nº 11. Algunos de los principales proyectos, programas o actividades que

Macrodistrito Centro: Presupuesto ejecutado por sectores según distrito, 2017 se ejecutaron en el macrodistrito Centro y sus distritos, durante la
(En millones de bolivianos) gestión 2017, se detallan a continuación: i) construcción viaducto
MACRODISTRITO DISTRITO DISTRITO plaza San Martín, ii) construcción de aulas unidad educativa
DESCRIPCIÓN
CENTRO 1 2 México iii) asfaltado avenida Pando (zona San Sebastián), iv)
Educación y cultura 20,2 12,4 7,8 remodelación y revitalización de la plaza Baden Powell (zona
Infraestructura pública 16,8 8,0 8,8 Miraflores), v) apoyo respuesta inmediata distrito 1 y distrito 2, vi)
Gestión integral de riesgos, medio ambiente y reconstrucción y obras complementarias en el parque Laykakota
14,3 6,8 7,5
servicios básicos (zona Teniente Edmundo Andrade), vii) mejoramiento integral del
Salud y deportes 12,8 6,4 6,4 Centro Cultural Literario “Casa del Poeta” (zona Miraflores), viii)
Gobierno electrónico y modernización de la gestión 9,4 4,8 4,6 mejoramiento barrial (zona Cancha Zapata) y ix) mejoramiento
Desarrollo económico y ordenamiento territorial 5,6 3,0 2,6 barrial (zona Santa Bárbara).
Transporte y movilidad 5,2 2,6 2,6
Desarrollo social 3,0 1,5 1,5
Seguridad ciudadana 1,4 0,7 0,7
Fuente: Línea Base de inversión histórica. 2000 - 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información
Municipal.
Nota: No se tomó en cuenta sectores como Servicio de la Deuda, entre otros debido a que este tipo de
presupuesto no responde a un criterio territorial en particular.

Mapa Nº 22.
Macrodistrito Centro: Territorialización de los proyectos, programas o actividades ejecutadas
por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz según área de intervención, 2017
(En número)
Educación y cultura Gestión integral de riesgos, Infraestructura pública Salud y deportes
medio ambiente y servicios
básicos

¬1 ¬ 2
¬1 ¬2
¬1 ¬2
¬ 1 ¬ 2

Referencias Referencias Referencias

Referencias 0-1 0 - 12 0
8 2-3 13 - 15 1

Fuente: Línea Base de inversión histórica. 2000 - 2017.

Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e Información Municipal.
Nota: La territorialización de proyectos, programas o actividades del Mapa Nº 22, corresponde a la localización de los proyectos de inversión ejecutados en sectores seleccionados.

46
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

15. AUDIENCIAS CIUDADANAS.

La participación ciudadana es el proceso de la intervención de la con la población y se evalúe la marcha de la gestión, corregir los errores y
sociedad civil, individuos y grupos organizados, en la toma de decisiones mejorar los aciertos para seguir trabajando por la ciudad.
en la gestión pública. Uno de los mecanismos para hacer efectivo este
derecho de los ciudadanos y que es promovido por el GAMLP, son las En este sentido, en la gestión 2017 como resultado de las audiencias
audiencias ciudadanas. ciudadanas llevadas a cabo en el macrodistrito Centro, y con la
participación de los vecinos, se identificaron las principales demandas
En estas audiencias se revisa de manera pormenorizada el avance físico ciudadanas mencionadas a continuación:
- financiero de los proyectos y programas ejecutados por el GAMLP;
se escuchan los reclamos y demandas de los vecinos; se absuelven Cuadro Nº 12.
consultas; y se elabora un acta de seguimiento para verificar la atención Macrodistrito Centro: Demandas ciudadanas por sectores, 2017
a los temas que motivan la preocupación vecinal. (En porcentaje)
MACRODISTRITO
Cada año se llevan a cabo 23 encuentros vecinales, una por cada distrito DESCRIPCIÓN
CENTRO
del municipio y en las mismas intervienen representantes de las juntas Gestión integral de riesgos, medio ambiente y servicios básicos 22,5
legalmente reconocidas y de las asociaciones comunitarias, además Seguridad ciudadana 20,8
de los miembros del Organismo de Participación y Control Social,
Desarrollo económico y ordenamiento territorial 20,0
ofreciendo a las autoridades del GAMLP insumos importantes para el
ajuste constante de la gestión en términos de eficacia, transparencia Infraestructura pública 11,7
y coherencia entre las obras y programas ejecutados y las verdaderas Fortalecimiento institucional 10,0
necesidades de los vecinos. Tráfico y transporte 7,5
Educación y cultura 4,2
La transparencia y el control social son elementos claves para construir Salud y deportes 1,7
una ciudad más justa en beneficio de los ciudadanos, para garantizar el uso
Desarrollo social 1,7
adecuado de recursos, priorizando las necesidades de los vecinos. Estos
espacios de participación ciudadana se convierten en oportunidades para Fuente: Base de audiencias ciudadanas - 2017.
Elaboración: Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
que el Alcalde y sus principales autoridades estén en contacto directo Información Municipal.

47
Audiencia ciudadana macrodistrito Centro.
Fuente: Archivo Fotográfico GAMLP.
Vista panorámica de la Plaza del Bicentenario, distrito 1.
Fuente: Juan Pablo Revollo.

Específicamente si la persona que responde o alguien de su hogar fue víctima de una agresión, robo o asalto en los últimos
54

doce meses (pregunta de la encuesta).

CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

16. CARACTERÍSTICAS DE LA PERCEPCIÓN DE LA

POBLACIÓN CON EL TRABAJO QUE REALIZA EL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ.
Además de la ejecución de proyectos, programas o actividades que
realiza el gobierno local, existen ciertos factores, que de forma directa
o indirecta, intervienen en la percepción (valoración y opinión) que se
Cuadro Nº 13.
tiene respecto al trabajo que realiza el Gobierno Autónomo Municipal
Macrodistrito Centro: Probabilidad de evaluar como bueno el trabajo del GAMLP
de La Paz. según variables elegidas, 2016

A continuación se presenta un análisis de la relación entre la percepción

VARIABLE EVALUACIÓN
que tienen los habitantes del macrodistrito Centro respecto al trabajo
que realiza el GAMLP por un lado, y características personales y del Junta de vecinos (cambio de una evaluación mala a una buena
0,160
del trabajo de la junta vecinal)
entorno, por otro52.
Áreas verdes (cambio de una evaluación mala a una buena del
0,308
control del estado de las áreas verdes)
En términos generales, a partir de los resultados del cuadro Nº 13, se
tiene que en el macrodistrito Centro la evaluación positiva sobre el Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016.
Elaboración: Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Investigación e
trabajo del GAMLP es influenciada de la siguiente manera53: Información Municipal.
GAMLP: Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.
Nota: Cuando el signo del estimador es positivo aumenta la probabilidad de evaluar positivamente la
• Si la apreciación del trabajo de la junta de vecinos es buena. gestión municipal a partir de las características observadas.
• Si el trabajo que se hace sobre el estado de las áreas verdes es
juzgado positivamente.

52
En este análisis se utilizan modelos econométricos del tipo LOGIT MULTINOMIAL. Estos arrojan la probabilidad de pertenecer a alguna de las categorías de percepción sobre el GAMLP, dadas las características por las cuales se controla. La modelización mediante
modelos LOGIT es parecida a la regresión tradicional excepto que utiliza como función de estimación la función logística en vez de la función lineal. Con este tipo de modelos se obtiene la estimación de la probabilidad de que un individuo pertenezca a un grupo o a
otro. Por otro lado, dado que se trata de un análisis de regresión, permite identificar las variables más importantes que explican las diferencias que pueden existir entre grupos.
Se tomó en cuenta características personales (Ca.Pe., como ser edad, sexo, años de estudio, niveles de ingreso), características contextuales (Ca.Con., características percibidas y sobre el barrio, la ciudad, la gestión municipal, si es que el hogar fue víctima de algún
delito, entre otras).

53
Los resultados del cuadro Nº 13 incluyen las variables que se relacionan directamente con el trabajo del GAMLP.

49
Vista panorámica del Mercado Camacho, distrito 2.
Fuente: Archivo Fotográfico GAMLP.
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

Sur. A nivel distrital, la pobreza por ingresos, por Necesidades Básicas

17. CONCLUSIONES Y
Insatisfechas y subjetiva afectó en mayor medida al distrito 1.
REFLEXIONES FINALES. • Las personas en edad de trabajar (PET) representaron 87,8% del total
de la población de este macrodistrito. De estos, 42,7% son personas
El macrodistrito Centro conformado por dos distritos 1 y 2, se caracteriza por que no trabajaron ni buscaron trabajo (constituidos en su mayoría por
ser el corazón político – administrativo, cultural y financiero del municipio de estudiantes) y 57,3% representaron a la población económicamente
La Paz, además de albergar al complejo hospitalario más grande. activa (PEA).
• La Población Ocupada (PO) representó 53,6% de la PET en Centro, en su
A continuación se presentan las principales características de este mayoría trabajaron como empleados en actividades relacionadas con
macrodistrito: servicios.
• Concentraba 10,9% de las estaciones policiales integrales y módulos
• Las personas en edad de trabajar entre 25 a 59 años, representaron policiales de los 101 existentes en el municipio para el año 2017.
una mayor proporción (54,1%) y 15,4% contó con 60 años o más de • El índice de victimización fue superior al promedio municipal (38,1% Vs.
edad. Las personas menores a 25 años de edad en los distritos 1 y 2 27,7%). La denuncia de los delitos fue mayor al promedio municipal y el
representaron 35,0% y 35,3% de su población. Las personas con 60 años robo fue el delito más común.
o más de edad representaron un mayor porcentaje respecto a todos los • Para el año 2017, concentraba 26 de las 379 infraestructuras deportivas
otros distritos del municipio de La Paz (15,0% y 15,7%). existentes en el municipio. La mayoría se encontró en el distrito 1.
• De los 196 establecimientos de salud entre privados, de seguridad • 44,6% de las personas de 15 años y más de edad, realizaban alguna
social de corto plazo y públicos localizados en el municipio de La Paz, actividad física o deportiva, siendo el fútbol el deporte más practicado.
los macrodistritos Cotahuma y Centro concentraron la mayor cantidad • Para el 2017, 7 de los 87 mercados de abasto y ferias itinerantes
(22,4% y 24,0%, respectivamente). se encontraron en el macrodistrito Centro con 1.379 vendedores
• Con relación al nivel de analfabetismo de las personas de 15 años y más afilados/registrados. Es así que este lugar tuvo la menor cantidad de
de edad que no saben leer ni escribir, este macrodistrito tuvo el índice mercados (después de Mallasa) pero una de las mayores cantidades de
más bajo (0,2%) respecto a las cifras municipales (1,2%). vendedores. Durante la gestión 2013, 66,7% de su población realizaron
• 77,4% de las personas de 19 años y más de edad que residían en este sus compras en un mercado de su zona.
macrodistrito lograron algún grado de educación superior con 14,9 • Durante el año 2015, 37,2% de la población de 18 años y más de edad
años de estudio en promedio. 7 y 8 de cada 10 personas contaban de este macrodistrito realizó actividades relacionadas con cultura en su
con este nivel de instrucción en los distritos 1 y 2 con 14,4 y 15,3 años tiempo libre, siendo el lugar con el porcentaje más alto respecto a los
promedio de estudio. otros macrodistritos urbanos.
• De las 24.333 viviendas particulares que existían en el macrodistrito • Hasta el año 2018, se encontraron 65 de las 140 infraestructuras
Centro el año 2016, más de la mitad eran departamentos (56,1%) artísticas y culturales. El distrito 1 contó con la mayor cantidad (51).
y la mayor parte de los hogares residió en vivienda propia (52,7%), • Hasta la gestión 2017 se tenían 16 planimetrías aprobadas. El distrito
presentando en general, un hacinamiento bajo. En promedio, el 2 tuvo la mayor cantidad, en número y en superficie. Se aprobaron 21
material más utilizado en las paredes de las viviendas fue el ladrillo permisos de construcción, la mayor cantidad fue en el distrito 2 (13).
(72,0%); en los techos, la calamina (71,7%); en los pisos, el machimbre • Para el año 2016, el área verde por habitante en este macrodistrito fue
(65,0%). La mayoría de las viviendas contó con agua por cañería (84,7%) de 4,5 m2 por habitante. Con relación al espacio público per cápita fue
y baño con desagüe a alcantarillado (98,3%). 96,9% de los hogares de 27,4 m2 por habitante, éste se caracteriza por ser de disfrute y en el
residían en viviendas de calidad buena y muy buena. que el ciudadano puede permanecer y ejercer libremente sus derechos
• Es el lugar donde existió menor pobreza por ingresos y por Necesidades como plazas, plazoletas, parques y zonas verdes.
Básicas Insatisfechas respecto a los otros macrodistritos urbanos. Sin • Cada día en promedio se genera más de 333 mil viajes, de los cuales el
embargo sus habitantes se sintieron más pobres que el macrodistrito 80% se realizan en transporte público, 15% se realizan a pie y el resto
en vehículo privado, bicicleta o góndolas institucionales. Para realizar

51
CARTILLAS MACRODISTRITALES- MACRODISTRITO CENTRO

un viaje en transporte público en el macrodistrito Centro, una persona de sistemas viales, control de riesgos, equipamiento comunitario,
gasta en promedio Bs. 3,20, con un tiempo de espera de 8 minutos, y servicios básicos, electrificación y alumbrado público, acompañamiento
una duración de viaje de 38 minutos. social, regularización del derecho de propiedad, medio ambiente,
• Respecto a las características del entorno y personales que incrementan sostenibilidad y prevención de emergencias y desastres. Además de
la probabilidad de evaluar positivamente el trabajo que realiza el una mayor cohesión social producto del trabajo realizado en las casas
GAMLP son: una buena percepción del trabajo de la junta vecinal, y un comunales.
buen estado de las áreas verdes. • Con más y mejores escuelas: Se realizaron diferentes obras como en el
encarpetado de canchas, mallas de media sombra. Fueron distribuidos
Considerando que cada lugar es un espacio complejo y dinámico, donde juegos nuevos de mobiliario (mesas y sillas) y se benefició cada día a
interactúan múltiples actores y procesos, de manera conjunta y simultánea, alrededor de 29 mil niños, niñas y jóvenes con el desayuno escolar, y
la heterogeneidad de cada territorio hace que surjan nuevas necesidades, se entregaron más de 28 mil mochilas escolares con sus respectivos
y al ser el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz la instancia estatal más materiales escolares con el objetivo de mejorar la calidad de la
cercana a la población debe responder a estos desafíos obedeciendo a una educación.
visión estratégica y planificada plasmada en el Plan Integral “La Paz 2040”. De • Con mejor acceso a la salud: En este macrodistrito se encuentra el
esta manera durante la gestión 2017, en el macrodistrito Centro se invirtieron complejo hospitalario de Miraflores que incluye la mayor cantidad de
Bs. 106,0 millones en distintos proyectos, programas y actividades que hospitales de tercer nivel del país, además de hospitales y centros de
contribuyeron a tener un macrodistrito: salud públicos y privados. Además el GAMLP se encarga de financiar el
mantenimiento y los insumos que son utilizados en los centros de salud
• Más protegido ante los riesgos naturales: Se realizaron diferentes obras públicos de primer nivel que se encuentran en este lugar buscando una
en prevención y atención de emergencias, hace años estabilizando adecuada atención de la población.
toda la zona de Santa Bárbara y recientemente con obras como la • Con mayor desarrollo social: Para el 2017, en los 4 Centros Municipales
construcción de obras estructurales para el rio Zoqueri y de nuevo en para el Desarrollo Infantil se atendieron a más de 210 niñas y niños.
Santa Bárbara. Además se efectuaron distintas actividades con las personas con
• Más verde, con más parques y jardines: Se realizó el mejoramiento y discapacidad, adultos mayores y jóvenes para lograr una mayor
equipamiento de áreas verdes en zonas como la Avenida del Poeta, el cohesión social en estos grupos poblacionales.
Parque Urbano Central, el Jardín Botánico Municipal, Bajo Sopocachi, • Con mayor participación en los asuntos de su barrio: Se formuló y
entre otros. ejecutó el Programa Operativo Anual mediante un proceso estratégico
• Más transitable, con mejores calles y avenidas: Se asfaltaron y y participativo donde los vecinos a través de las audiencias ciudadanas
bachearon más de 22 mil metros cuadrados de calles y avenidas, como priorizaron sus demandas sociales para ser ejecutadas a través del
por ejemplo, la avenida Pando y la construcción del viaducto debajo de Fondo de Atención Ciudadana, con obras barriales que mejoraron la
la estación del teleférico de la plaza San Martín (triangular). calidad de vida.
• Con un Servicio Municipal de Transporte integrador: Confluyen
todas las rutas del Servicio de Transporte Municipal Pumakatari, las Finalmente, los datos presentados en la presente cartilla reflejan algunos
cuales son: Chasquipampa, Inca Llojeta, Villa Salomé, Caja Ferroviaria, aspectos de la realidad del macrodistrito Centro y sus distritos, con el objetivo
Irpavi II y la Ruta Integradora. Este macrodistrito se constituye en un de fomentar espacios ciudadanos informados, potenciando el diálogo a
importante generador y atractor de viajes; un total de 55 paradas, través de datos y logrando que la población tome parte activa y protagónica
tomando en cuenta todas las rutas del servicio, que se encuentran en en los asuntos públicos de la ciudad para comprender los avances y desafíos,
este macrodistrito, beneficiando a más de 35 mil habitantes, ofreciendo además de fortalecer la relación ciudadano – gobierno local.
un transporte cómodo y seguro las 24 horas del día.
• Con barrios mejorados: Se realizaron intervenciones en barrios de
zonas de la Cancha Zapata, Santa Bárbara y El Rosario, para lograr
una trasformación física, brindando mayor accesibilidad a través

52
Se caracteriza por ser el corazón polí�co –
administra�vo, cultural y ﬁnanciero del
municipio de La Paz, además de albergar al
complejo hospitalario más grande.

Macrodistrito Centro: Incidencia de pobreza por ingreso (2016),

Necesidades Básicas Insa�sfechas - NBI (2012) y subje�va (2016)
(En porcentaje)

26,8

Las personas en edad de trabajar entre 25 a 59 años, De los 87 mercados de abasto 15,9
representaron una mayor proporción (54,1%) y 15,4% y ferias i�nerantes 9,9
contó con 60 años o más de edad. Las personas menores
a 25 años de edad en los distritos 1 y 2 representaron
35,0% y 35,3% de su población. Las personas con 60 años Línea NBI Subje�va
o más de edad representaron un mayor porcentaje
respecto a todos los otros distritos del municipio de La Fuente: Encuesta Municipal a Hogares – 2016, Encuesta Municipal de Pobreza - 2012.
Paz (15,0% y 15,7%). Elaboración: Secretaría Municipal de Planiﬁcación para el Desarrollo – Dirección de Inves�gación e
Información Municipal.
se encontraron en el macrodistrito
Centro con 1.379 vendedores
aﬁliados/registrados. Durante la

11
establecimientos de salud entre privados, de
seguridad social de corto plazo y públicos. 25
ges�ón 2013, 66,7% de su población
pertenecieron al primer nivel de atención, 8 al
realizaron sus compras en un
segundo nivel y 14 al tercer nivel. Concentra la
mercado de su zona.
de las estaciones policiales
mayor can�dad (24,0%).
integrales y módulos
Se atendieron 46,1% de los partos en servicio del policiales de los 101
municipio (32.292), de los cuales 8,1% fueron en Aproximadamente 100% de la existentes en el municipio. El
los establecimientos de salud del distrito 1 y superficie edificable del índice de vic�mización fue
91,9% en el distrito 2. macrodistrito Centro cuenta con superior al promedio
planimetrías, lo que equivale a: municipal (38,1% Vs. 27,7%).
La denuncia de los delitos
fue mayor al promedio
municipal y el robo fue el
que posibilita al administrado a delito más común.
obtener catastro, permisos de
construcción, servicios básicos,
equipamiento y espacios
Con relación al nivel de analfabe�smo de las públicos, acceso a préstamos
personas de 15 años y más de edad que no saben financieros y un sistema vial
planificado y consolidado.
leer ni escribir, este macrodistrito tuvo el índice
más bajo (0,2%) respecto a las cifras municipales
(1,2%).
Confluyen todas las rutas
del Servicio de infraestructuras depor�vas.
De las 24.333 viviendas par�culares que exis�an en Transporte Municipal 44,6% de las personas de 15
Pumakatari: años y más de edad, realizaban
el macrodistrito Centro el año 2016, más de la
alguna ac�vidad �sica o depor�-
mitad eran departamentos (56,1%) y la mayor parte Chasquipampa, Inca va, siendo el fútbol el deporte
de los hogares residió en vivienda propia (52,7%), Llojeta, Villa Salomé, Caja más prac�cado.
presentando en general, un hacinamiento bajo. Ferroviaria, Irpavi II y la
Ruta Integradora.
Presenta 55 paradas,
beneficiando a más de 35
mil habitantes.
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