REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRIGUEZ”
NUCLEO TUMEREMO
MEDICINA VETERINARIA, SECCIÓN “D”

CREACIÓN DE UNA ESTRUCTURA DE ACOMPAÑAMIENTO POLITICO Y

SOSTENIBILIDAD ECONOMICA PARA AVANZAR EN LA UNIÓN DE LOS
PUEBLOS DEL ALBA “INDEPENDENCIA DEFINITIVA EN NUESTRA
TAREA PERMANENTE” HUGO CHAVEZ SOCIALISMO BOLIVARIANO

FACILITADOR: INTEGRANTES:
ING. DIXON CAMPOS DIOVANNYS FEMAYOR C.I. 26.801.416
DAINEILYS GIRON C.I. 30.307.939
DIMAS BELANDRIA C.I. 30.308.261
BETSIS MEDINA C.I. 29.899.154
ALEJANDRO GUEVARA C.I. 31.869.249

DICIEMBRE 2022
 INTRODUCCIÓN

La Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA) es

una propuesta de integración inédita en la región y surge como respuesta al
intento de crear un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). El ALBA
pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social y, por lo
tanto, expresa según el proponente, los intereses de los pueblos
latinoamericanos.
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos para crear
ventajas cooperativas entre las naciones, que les permitan compensar las
asimetrías existentes entre los países del hemisferio. Esta propuesta le
otorga prioridad a la integración latinoamericana y a la negociación en
bloques subregionales, abriendo nuevos espacios de consulta para
profundizar el conocimiento de las posiciones de la región e identificar
espacios de interés común que permitan constituir alianzas estratégicas y
presentar posiciones comunes en el proceso de negociación.
El ALBA también es una propuesta para construir consensos, para
repensar los acuerdos de integración de la región en función de alcanzar un
desarrollo endógeno nacional y regional que erradique la pobreza, corrija las
desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los
pueblos. La propuesta del ALBA se suma a lo que se puede considerar el
despertar de una conciencia que se expresa en la emergencia de un nuevo
liderazgo político, económico, social y militar en algunos países de América
Latina y el Caribe.
ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA
– ALBA-TCP.-
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado
de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), es una plataforma de integración
de los países de América Latina y el Caribe, que pone énfasis en la
solidaridad, la complementariedad, la justicia y la cooperación. Es una
alianza política, económica y social en defensa de la independencia, la
autodeterminación y la identidad de los pueblos que la integran.
Nace el 14 de diciembre de 2004 por un acuerdo firmado entre
Venezuela y Cuba, como forma de integración y unión de América Latina y el
Caribe. Se proponía un modelo de desarrollo independiente con prioridad en
la complementariedad regional que permita promover el desarrollo de todos y
fortalecer la cooperación mediante el respeto mutuo y la solidaridad.
Para abril del 2006 se enriquece la ALBA con la propuesta del Tratado de
Comercio de los Pueblos (TCP), que es un instrumento de intercambio
solidario y complementario entre los países, destinado a beneficiar a los
pueblos en contraposición a los Tratados de Libre Comercio.
En junio del 2009, los Jefes de Estado y de Gobierno de los países
miembros decidieron que el ALBA – TCP se denominará “Alianza Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos”
(ALBA – TCP) en el entendido que el crecimiento y fortalecimiento político
del ALBA – TCP la constituye en una fuerza real y efectiva.
Actualmente la integran la República Bolivariana de Venezuela,
República de Cuba, Estado Plurinacional de Bolivia, República de Nicaragua,
Mancomunidad de Dominica, República del Ecuador, San Vicente y las
Granadinas, Antigua y Barbuda, y Santa Lucía.

OBJETIVO DE LA ALBA-TCP.-
La ALBA no alberga criterios mercantilistas ni intereses egoístas de
ganancia empresarial o beneficio nacional en perjuicio de otros pueblos.
Busca tener una amplia visión latinoamericanista, que reconozca a la
integración como motor del desarrollo e independencia de nuestros pueblos,
siendo capaz de lograr lo que Bolívar concibió “ver formar en América la más
grande nación del mundo, menos por su extensión y riqueza que por su
libertad y gloria”, y que Martí llamó la “América Nuestra”, para diferenciarla
de la otra América, expansionista y de apetitos imperiales.

ESTRUCTURA BÁSICA DE FUNCIONAMIENTO DEL ALBA-TCP.

La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado
de Comercio de los Pueblos o ALBA, es una plataforma de integración de los
países de América Latina y el Caribe, que pone énfasis en la solidaridad, la
complementariedad, la justicia y la cooperación, que tiene por objetivo la
transformación de las sociedades latinoamericanas, haciéndolas más justas,
cultas, participativas y solidarias y que, por ello, está concebida como un
proceso integral que asegure la eliminación de las desigualdades sociales y
fomente la calidad de vida y una participación efectiva de los pueblos en la
conformación de su propio destino. Es, además, una alianza política,
económica, y social en defensa de la independencia, la autodeterminación y
la identidad de los pueblos que la integran.
El ALBA se estructura a partir de tres Consejos Ministeriales: Político,
Económico y Social, y un Consejo de Movimientos Sociales.
La estructura básica es permanente en el tiempo, mientras que las
estructuras específicas serán flexibles según la realidad que queremos
cambiar. Se establecen los comités: forma básica de organización que
aborda temas con más tiempo de desarrollo y grupos de trabajo para abordar
temas coyunturales en el corto plazo, cuya conformación finaliza con el
cumplimiento de la tarea.
INSTANCIAS DEL ALBA. DEFINICIONES Y ATRIBUCIONES.-

Consejo Presidencial del Alba.-

Es el órgano de los Jefes de Estado y/o de Gobierno y la máxima
instancia de deliberación, decisión y orientación política de la Alianza.

Consejo Político del Alba-Tcp

El Consejo Político del ALBA-TCP está conformado por los Ministros
de Relaciones Exteriores de cada país miembro. Tiene la función de
asesorar al Consejo Presidencial del ALBA-TCP en los temas políticos
estratégicos y presentar propuestas de temas de política internacional para el
debate en esa instancia. Desempeña una función de coordinación y
orientación estratégica para el funcionamiento de la Alianza.

Tiene entre sus funciones:

 Emisión de declaraciones y decisiones.
 Definición y discusión de las agendas y estrategias de
concertación política, económica y social entre los miembros del
ALBA en los distintos foros.
 Orientación y aprobación de la labor de la Comisión Política y la
Coordinación Permanente del ALBA.
 Recibe información sobre las actividades de los demás consejos
ministeriales y otros órganos; emite opiniones y sugerencias
sobre sus respectivas labores.
 Evaluación y aprobación de los proyectos de agendas y
documentos propuestos por la Comisión Política y la
Coordinadora Permanente para ser sometidas a los Consejos
Presidenciales;
 Revisión y aprobación de las propuestas de estructura y
funciones de las instancias del ALBA, a todos los niveles, y la
 evaluación de las propuestas y decisiones con impacto político
estratégico, emanados del Consejo Económico, del Consejo
Social, y otras instancias del ALBA.
 Evaluar la efectividad de los proyectos grannacionales de su
competencia.
 Promover la ejecución de los proyectos grannacionales
priorizados de su competencia.

Consejo Social del Alba.-

Estará formado por los Ministros de las áreas sociales en los distintos
países miembros de la Alianza. Deberá implementar, profundizar y hacer
seguimiento a la ejecución de los Programas Sociales del ALBA. Forman
parte del Consejo los Grupos de Trabajo en las áreas de educación, salud,
empleo, vivienda, cultura, deporte y otras. Al mismo se subordina, además,
el Comité de la Mujer e igualdad de oportunidad.
Entre sus funciones están:
 Definir las estrategias y planificar la política social del ALBA.
 Establecer las prioridades para la ejecución de los programas,
de acuerdo a las urgencias de los países miembros.
 Evaluar la efectividad de los proyectos sociales grannacionales
en estas esferas.
 Promover la ejecución de los proyectos grannacionales
priorizados.

Comité de la Mujer e Igualdad de Oportunidades.-

Tiene como fin constituirse en un espacio viabilizado y protagónico
de las mujeres de nuestros pueblos, para asegurar la transversalidad de
género de todas las iniciativas e instrumentos de integración que emanen del
ALBA.
Consejo Económico del Alba.-
Está conformado por Ministros designados por cada país miembro de
los sectores de industrias, economía, finanzas, comercio, planificación y
desarrollo.
El Consejo fungirá como instancia de coordinación de estrategias,
políticas y proyectos para la complementación productiva, agroalimentaria,
industrial, energética, comercial, financiera, y tecnológica, en aras de
estructurar una Zona Económica de Desarrollo Compartido del ALBA, que
será regida por el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP).
Tiene subordinados 10 Grupos de Trabajo a saber:
 Integración Energética,
 Seguridad y Soberanía Alimentaria,
 Complementación Comercial,
 Soberanía tecnológica
 Complementación Industrial y Productiva,
 Nueva Arquitectura Financiera Regional,
 Turismo
 Infraestructura y Transporte
 Doctrina de la Propiedad Industrial
 Solución de Controversias
El Consejo tendrá dos niveles de funcionamiento:
 El nivel Ministerial, se reunirá con la frecuencia que acuerden los
ministros coordinadores de las políticas económicas y
financieras de los países miembros de la Zona, en el curso de
sus primeras reuniones, para el diseño de estrategias.
 El nivel Técnico que, a solicitud del nivel ministerial, elaborará
estudios, preparará propuestas o formulará proyectos previos a
la puesta en ejecución de políticas económicas comunes a los
países miembros del ALBA – TCP. Este nivel técnico tomará la
forma de Grupos de Trabajo permanentes y ad hoc.
Entre sus funciones están:
 Establecer los criterios para planificar la política productiva de la
zona, hacer seguimiento y evaluar los proyectos productivos
grannacionales del ALBA-TCP.
 Diseñar estrategias para expandir y orientar el comercio
intrarregional.
 Trazar políticas que tiendan a constituir un sistema
financiero integrado de la zona económica de desarrollo
compartido.
 Generar estrategias para compartir los recursos
materiales y humanos destinados a la investigación y el
desarrollo tecnológico, velando por su acoplamiento
con las políticas productivas de la zona.
 Homogenizar las normas que rigen la organización de la
actividad económica dentro de la zona.
 Velar por el funcionamiento del Consejo Monetario
Regional (SUCRE), del Banco del ALBA y demás
instituciones económicas del ALBA-TCP.
 Tener un control sistemático de los acuerdos adoptados
en los Grupos de trabajo a fin de presentarlos a la
aprobación de la Comisión Política, cuando así lo
requieran, según lo establecido en la Estructura
funcional del ALBA.
 Velar por que no exista dualidad por parte de los Grupos
de trabajo en la ejecución de tareas y que las mismas
no se solapen, sino que avancen de manera
complementada por etapas y de acuerdo a prioridades.
 Evaluar la efectividad de los proyectos grannacionales de
su competencia
  Promover la ejecución de los proyectos grannacionales
priorizados de su competencia

Consejo de Movimientos Sociales del Alba-Tcp.-

El Consejo de Movimientos Sociales (CMS) es el principal mecanismo
que facilita la integración y participación social directa en la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América / Tratado de Comercio de
los Pueblos (ALBA-TCP), es un espacio antiimperialista, antineoliberal y
comprometido en trabajar para alcanzar, la mayor suma de seguridad social
y de felicidad posible, en armonía con la naturaleza, la justicia social y la
verdadera soberanía de nuestros pueblos. Tiene como misión articular a los
Movimientos Sociales de los países miembros del ALBA-TCP y a aquellos de
países no miembros, que se identifiquen con este esfuerzo y tiene la
responsabilidad de aportar al desarrollo y ampliación del proceso del ALBA-
TCP.
Funciones:
 Presentar al Consejo de Presidentes del ALBA-TCP las
propuestas, proyectos, declaraciones y otras iniciativas de los
movimientos sociales.
 Recibir, evaluar y encauzar, al mismo tiempo que propone,
programas de colaboración de los movimientos sociales de los
países cuyos gobiernos no son miembros del ALBA-TCP.
 Divulgar ampliamente los objetivos, acciones y resultados del
ALBA-TCP.
 Dar seguimiento a los Proyectos Grannacionales, desde la
perspectiva de los movimientos sociales.
 Fortalecer la movilización y participación activa de los
movimientos sociales en cada país, en los proyectos e
iniciativas del ALBA-TCP.
Comisión Política.-
Esta Comisión está integrada por altos funcionarios de Relaciones
Exteriores, se subordina directamente al Consejo Político de la Alianza, es la
principal instancia de coordinación y concertación política operativa.
Tiene entre sus funciones:
 Definir la agenda de las reuniones del Consejo Político y apoyar
en la confección de los temarios de los demás Consejos,
Comités y Grupos de Trabajo.
 Definir los temas de mayor interés en política exterior del ALBA-
TCP y armar las agendas de concertación en materia política,
económica y social.
 Apoyar, de conjunto con la Secretaría Ejecutiva de la
Coordinadora Permanente, el funcionamiento de los Consejos
Ministeriales, incluyendo la orientación política de sus
respectivas labores y la evaluación de sus resultados.
 Evaluar la efectividad de la estructura y de las atribuciones
otorgadas a cada órgano del ALBA-TCP. Proponer al Consejo
Político los cambios en estructura y funcionamiento cuando
corresponda.
 Definir la estrategia y el plan comunicacional del ALBA-TCP, que
serán elevados a la consideración del Consejo Político.
 Contribuir a la coordinación entre todas las instancias del ALBA-
TCP.
 Realizar la evaluación política y aprobar los programas y
proyectos Grannacionales de cooperación e integración una vez
que han sido valorados por la Coordinadora Permanente del
ALBA-TCP y las demás instancias.
 Proponer las acciones de intercambio con otros grupos y
organismos regionales, y darle seguimiento al cumplimiento de
las mismas.
Comité de Defensa de la Naturaleza
(Está pendiente de instalarse y de que sean definidas sus
atribuciones)

Comité Permanente de Defensa y Soberanía

(Está pendiente de instalarse y de que sean definidas sus
atribuciones)

Grupo de Trabajo sobre Derecho Internacional, Auto-Determinación,

Respeto por la Soberanía y Derechos Humanos.-
El Grupo de Trabajo, como instancia subordinada a la Comisión
Política, tendrá la misión de desarrollar una propuesta de lineamientos
generales para la creación de una instancia propia, que permita fortalecer el
ALBA-TCP y contribuir al debate y posicionamiento internacional a partir de
la reconsideración y replanteamiento de éstos temas desde la visión
integradora e intercultural de los pueblo de América Latina y el Caribe sobre
la base de los principios del ALBA-TCP.

Coordinación Permanente del Alba (Secretaria Ejecutiva).-

Está conformada por los Coordinadores Nacionales designados por
cada país miembro.
Tiene un Coordinador Permanente que coordinará su gestión con los
demás países miembros por un periodo rotativo de 2 años.
La sede de la Coordinación Permanente del ALBA estará ubicada en
Caracas, en un espacio físico cedido por el gobierno venezolano, quien
igualmente asegurará la logística y el presupuesto mínimo indispensable
para su funcionamiento.
Tiene entre sus funciones:
 Ser el órgano de apoyo con la responsabilidad principal para
las actividades de cooperación e integración de la Alianza.
LA SECRETARIA EJECUTIVA: Es el órgano de apoyo subordinado a la
Coordinación Permanente que funge como órgano operativo para la
ejecución y seguimiento de las decisiones y mandatos. Está conformada
por un secretario ejecutivo, quién la preside, un secretario adjunto, los
directores de cada equipo de trabajo. Realiza sus actividades por medio de
los siguientes equipos.

EQUIPO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL: Apoyo, seguimiento, control

y evaluación de impactos de las actividades y proyectos del ALBA-TCP con
el fin de consolidarlos efectivamente.

EQUIPO DE ESTADÍSTICAS Y DATOS: Suministra información y data

estadística para la toma de decisiones de los organismos de dirección del
ALBA-TCP.

EQUIPO DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN: Promoción y divulgación

de los avances y logros del ALBA-TCP para su consolidación como órgano
rector de integración en Latinoamérica y el Caribe.

EQUIPO DE APOYO Y GESTIÓN: Coordina las actividades del ALBA-TCP

y de las entidades que la desarrollan manteniendo la comunicación interna
entre las estructuras organizativas del ALBA – TCP.

PERIODICIDAD DE ENCUENTROS DE LAS INSTANCIAS BÁSICAS

Los órganos que conforman la estructura del ALBA-TCP, tendrán la
siguiente frecuencia de encuentros planificados.
Esta planificación puede variar, con la celebración de Cumbres y
reuniones extraordinarias, cuando por circunstancias especiales así se
requiera.
 Instancia Básica Frecuencia

Cumbre de Jefes de
Bianual
Estado y de Gobierno

Trimestral de forma ordinaria y siempre previo a la

Consejos Ministeriales
Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno

Consejo de Anual, no coincidiendo necesariamente con la Cumbre

Movimientos Sociales de Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno.

Bimestral y siempre previo a los Consejos Políticos

Ministeriales y a la Cumbre de Jefes de Estado y de
Comisión Política
Gobierno. En ocasión de sucesos que ameriten la
concertación política.

Coordinadora
Bimestral
Permanente del ALBA

Comités y Grupos de
Cuando se requiera
Trabajo

PRINCIPIOS RECTORES DEL ALBA.-

Los principios en los cuales se basa el ALBA están expresados en los

fundamentos políticos y económicos del gobierno del teniente coronel Hugo
Chávez Frías, mandatario venezolano desde 1999. Entre tales principios
encontramos los siguientes:

1. La crítica a la integración neoliberal que prioriza la liberalización del

comercio y las inversiones.
2. Centra su atención en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.
3. Se le otorga una importancia crucial a los derechos humanos, laborales y
de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración física, es decir, a la
integración fronteriza.
4. En el ALBA, la lucha contra las políticas proteccionistas y los subsidios de
los países industrializados no puede negar el derecho de los países pobres
de proteger a sus campesinos y productores agrícolas.
5. Para los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las
condiciones de vida de millones de campesinos e indígenas se verían
irreversiblemente afectadas si ocurre una inundación de bienes agrícolas
importados, aun en los casos en los cuales exista subsidio.
6. La producción agrícola es mucho más que la producción de una
mercancía. Es la base para preservar opciones culturales, es una forma de
ocupación del territorio, define modalidades de relación con la naturaleza,
tiene que ver directamente con la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En
estos países la agricultura es, más bien, un modo de vida y no puede ser
tratada como cualquier otra actividad económica.
7. El ALBA se plantea como obligación atacar los obstáculos a la integración
desde su raíz, a saber:
a) La pobreza de la mayoría de la población.
b) Las profundas desigualdades y asimetrías entre países.
c) Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las relaciones
internacionales.
d) El peso de una deuda impagable.
e) La imposición de las políticas de ajuste estructural del Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) y de las rígidas
reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que socavan las
bases de apoyo social y político.
 f) Los obstáculos para tener acceso a la información, el conocimiento y
la tecnología que se derivan de los actuales acuerdos de propiedad
intelectual.

g) Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de una

verdadera democracia, tales como la monopolización de los medios de
comunicación social.
8. Propicia la intervención del Estado, dirigido a reducir las disparidades
entre países y la libre competencia entre desiguales, las cuales no pueden
conducir sino al fortalecimiento de los más fuertes en perjuicio de los más
débiles.
9. El ALBA busca profundizar la integración latinoamericana, lo cual requiere
una agenda económica definida por los Estados soberanos, fuera de toda
influencia de los organismos internacionales.
Estos principios rectores del ALBA se nutren del legado filosófico de la
integración latinoamericana de la cual se ha teorizado desde casi más de dos
siglos en América Latina, entre ellos, el pensamiento doctrinal de la Unión
Latinoamericana, que propugnaron Francisco de Miranda, Miguel Hidalgo,
Mariano Moreno, Simón Bolívar, José Artigas, Bernardo Monteagudo, José
Cecilio del Valle, José Martí, Augusto Cesar Sandino, entre otros.
 CONCLUSIÓN

La Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA) es

una propuesta inédita de integración subcontinental, promovida por el
gobierno del presidente venezolano Hugo Chávez Frías, cuyos principios se
orientan a la reafirmación socioeconómica de esta región, en franca
contradicción con el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). Este
trabajo aborda primordialmente el origen y naturaleza de este esquema de
integración, sus propuestas, alcances y objetivos preponderantes, los cuales
tienden hacia la elaboración de una contrapropuesta para la integración
latinoamericana y caribeña, concluyendo sobre el carácter principalmente
político-ideológico de la señalada propuesta y su posición ante la nueva
realidad política del subcontinente, pero también sobre la inviabilidad actual
de ésta y cualquier otra iniciativa integracionista mientras los pueblos de
América Latina no sean capaces de consolidarlas superando
verdaderamente sus desequilibrios y construyendo una conciencia ciudadana
en favor de la integración.
 BIBLIOGRAFIA

https://www.albatcp.org/acta/estructura-y-funcionamiento-alba-tcp/

https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-
23332007000100004