XIII Curso de Extensión Universitaria
en
Regulación de Servicios de
Saneamiento
Noviembre, 2019
Rol del regulador: SUNASS
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Superintendencia Nacional de los Servicios de Saneamiento
Organismo público descentralizado, creado por D.L. N°25965 en
1992, adscrito a la PCM.
Funciones: normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestación de los
servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los
intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.
Equilibra los intereses de los distintos agentes económicos (estado,
empresa y usuario) de forma imparcial, objetiva, técnica y
transparente.
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Funciones de la SUNASS
Facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o técnicas
Supervisora por parte de las entidades o actividades supervisadas, así como el cumplimiento de Gerencia General
mandatos o resoluciones.
Facultad de imponer sanciones dentro de su ámbito de competencia por el incumplimiento de
Fiscalizadora y Gerencia General (1°)
obligaciones derivadas de normas legales o técnicas, así como de los contratos de Consejo Directivo (2°)
Sancionadora
concesión.
Exclusivamente,
Reguladora Facultad de fijar las tarifas de los servicios de saneamiento bajo su competencia.
Consejo Directivo
Facultad de dictar normas dentro del ámbito de su competencia, así como de tipificar
Exclusivamente,
Normativa infracciones y establecer sanciones por incumplimiento obligaciones establecidas normales
Consejo Directivo.
legales, técnicas y derivadas de contratos de concesión.
Facultad de resolver reclamos entre los usuarios de los servicios públicos y empresas Tribunal Administrativo
Solución de
prestadoras. de Solución de
Reclamos Reclamos
Solución de Cuerpo colegiado (1°)
Facultad de conciliar intereses contrapuestos entre empresas bajo su ámbito de
Tribunal de Solución de
Controversias competencia, entre éstas y sus usuarios.
Controversias (2°)(*)
Reglamento
(*) La Sunass no cuenta con TSC. General de Sunass
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¿Por qué regular?
• Existen fallas de mercado: monopolio natural - no hay competencia. El servicio no tiene
sustituto y sólo hay un prestador.
• El prestador tiende al abuso de su poder monopólico y/o a reducir la calidad del servicio.
El usuario es la parte más débil.
• El Regulador equilibra los intereses de los tres agentes en el mercado: Estado, Empresa y
Usuarios.
ESTADO
Garantizar tarifas
Exigir cumplimiento de
eficientes, sostenibilidad
obligaciones
de los servicios y acceso
EMPRESA USUARIO
Limitar ejercicio del poder
monopólico
¿Cuáles son los servicios regulados por SUNASS?
“La SUNASS, en su condición de
organismo regulador, le corresponde
garantizar a los usuarios la prestación
de los servicios de saneamiento en el
ámbito urbano y rural, en condiciones
de calidad, contribuyendo a la salud de la Tratamiento de
población y a la preservación del ambiente Aguas Disposición
Alcantarillado
para lo cual ejerce las funciones Agua Potable
Sanitario
Residuales para Sanitaria de
disposición final Excretas
establecidas en la Ley N° 27332, Ley o reúso
Marco de los Organismos Reguladores de
la Inversión Privada en los Servicios Servicios de saneamiento
Públicos, la presente Ley, su Reglamento y
las normas sectoriales.”
Artículo 7 de la Ley Marco
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Ámbito de competencia de la SUNASS
Urbano >15 000 hab.
Urbano ≤ 15000 hab. (Pequeñas Ciudades)
Unidades de
Empresas
Prestadoras
Gestión
Municipal
Rural ≤2000 hab.
Unidades de Gestión
Operadores Organizaciones Comunales
Municipal
Especializados
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Población estimada con acceso a los servicios de saneamiento
Rural
País: 31,2 millones
Urbana: 24,3 millones
PPCC
Ámbito EP:
▪ Existen 6.9 millones de habitantes en el
20,1 millones ámbito rural.
Cobertura agua:
▪ Ámbito de las EP: 64% de la población total.
Ámbito de las EP
18,5 millones
✓ 1,6 millones carecen de agua potable.
Cobertura alcantarillado: ✓ 2.9 millones carecen de alcantarillado.
17,2 millones
Población 2017
Fuente: Proyecciones INEI www.inei.gob.pe, SUNASS
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Ámbito urbano: 50 Empresas Prestadoras
Más de 1 000 000 conexiones
SEDAPAL
de agua
Más de 100000 hasta
EP Grandes 1
1 millón conexiones de agua
Más de 40 000 hasta
EP
EP Grandes 2
100000 conexiones agua
Más de 15 000 hasta
EP Medianas
40000 conexiones de agua
Hasta 15 000 conexiones de
EP Pequeñas
agua
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en Regulación de Servicios de
Saneamiento
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XIII Curso de Extensión Universitaria
DURACIÓN DEL CURSO
Del 13 de enero al 28 de febrero de 2020.
HORARIO DE CLASES
Lunes a viernes de 8:00 am - 5:00pm
REQUISITOS
• Ser estudiante de los últimos tres ciclos o haber egresado durante los años 2018 o 2019.
• Carreras: Economía, Derecho, Biología, Química e Ingeniería (Agrícola, Ambiental, Civil, Económica, Forestal, Hidráulica,
Química, Geográfica, Mecánica de Fluidos y Sanitaria).
• No haber sido admitido en ediciones anteriores del CEU organizado por la SUNASS.
• Dedicación exclusiva durante el desarrollo del CEU.
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PROCESO DE ADMISIÓN:
• Llenar formulario de inscripción (fecha límite: 11.11.2019), a través del portal institucional de la SUNASS.
• Examen en simultáneo en Lima y provincias (aptitud académica + conocimientos específicos de carrera)
FECHA Y HORA DEL EXAMEN:
• Fecha: 24.11.2018
• Hora: 9:00 am
Publicación de los locales donde se rendirá el examen de admisión
14 de noviembre
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BENEFICIOS
• Formación especializada en temas de regulación, supervisión y normatividad de los servicios de
saneamiento.
• No involucra costo alguno para los participantes.
• Los primeros puestos podrán realizar sus prácticas pre-profesionales o profesionales en la SUNASS y
tendrán la posibilidad de desarrollar su carrera profesional en la institución.
• Todos los egresados del CEU formarán parte de la Bolsa de Trabajo de la institución.
• Certificado de aprobación o de participación, según corresponda.
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CONTENIDO DEL CURSO DE EXTENSIÓN
• Marco legal e institucional. • Tratamiento de agua potable.
• Microeconomía. • Tratamiento de aguas residuales.
• Teoría de la regulación económica. • Regulación de los servicios de saneamiento.
• Organización industrial. • Ingeniería de los servicios de saneamiento.
• Evaluación de proyectos. • Supervisión de los servicios de saneamiento.
• Derecho administrativo. • Procedimiento de reclamos.
• Derecho de la competencia. • Benchmarking e indicadores de gestión.
• Legislación del sector saneamiento. • Economía ambiental y de los recursos naturales.
• Asociaciones Público Privadas. • Ecosistema, hidrología y servicios ecosistémicos
• Concesiones de servicios de saneamiento. hídricos.
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Egresados del CEU en la SUNASS
N° DE EGRESADOS CEU TRABAJANDO
4
EN SUNASS
4 4 4
21 alumnos egresados
4
3
del CEU de las últimas 6
3
2 ediciones se encuentran
2
actualmente trabajando
1
en la SUNASS.
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
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XIII Curso de Extensión Universitaria
Mayor información:
Página web: www.sunass.gob.pe
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono: 6143200 - Anexo 105
Sunass.Regulador
@sunassperu
@sunassperu
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¡Muchas gracias!
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