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HANDBOOK
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TABLA DE CONTENIDO

1. BIENVENIDA

1.1. BIENVENIDA DEL SECRETARIADO DE ACMUN XIX

2. INFORMACIÓN GENERAL

2.1. ROL DE PERSONAL Y PARTICIPANTES

2.2. CÓDIGO DE CONDUCTA
2.3. CÓDIGO DE VESTIMENTA

3. GUIA DE COMITÉS

3.1. LENGUAJE PARLAMENTARIO

3.2. PUNTOS Y MOCIONES
3.3. PROTOCOLO DE COMITÉS DE NACIONES UNIDAS
3.4. CLÁUSULAS PREAMBULATORIAS Y OPERATIVAS
3.5. PAPELES DE TRABAJO Y COMUNICADOS DE PRENSA
3.6. BLACK AND WHITE PAPERS
3.7. LA ASAMBLEA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS
AMERICANOS
3.8. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

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1. BIENVENIDA

1.1. BIENVENIDA DEL SECRETARIADO DE ACMUN XIX

SECRETARIA GENERAL

Bienvenidos a ACMUN un espacio en donde diferentes perspectivas son escuchadas para

así alcanzar un bien común. En nuestro modelo cada uno de los participantes cumple una
función esencial y aporta de una manera significativa a la continuidad del evento.
Este año tengo el honor de ser la Secretaria General de
ACMUN XIX. Mi compromiso es servir y optimizar cada detalle, para así garantizar una
experiencia inolvidable, gracias por ser parte de este sueño. Los espero en ACMUN XIX.

SUB-SECRETARIA GENERAL

Servir como Subsecretaria General de ACMUN XIX ha sido un privilegio excepcional,

ya que me ha permitido formar parte del proceso de transformación individual de cada
participante. En ACMUN, cada persona se convierte en un puente entre culturas, un
defensor de los derechos humanos y un arquitecto del futuro. Nuestra labor va más allá de
las resoluciones que redactamos. construimos puentes donde hay divisiones, generamos
soluciones donde hay desafíos y encendemos la llama de la esperanza en un mundo que
anhela cambios positivos. Estoy profundamente comprometida con esta misión y
emocionada por seguir contribuyendo al crecimiento personal y colectivo de todos los
involucrados en esta inspiradora comunidad

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DIRECTORA GENERAL

Es un honor para mi ser la Directora General de ACMUN XIX.

Cumplir este sueño representa mucho en mi vida, un compromiso con el modelo y lo que
llevamos a cabo los jóvenes. Estoy emocionada por trabajar con un equipo tan talentoso y
dedicado para dejar un legado en ACMUN.

2. INFORMACIÓN GENERAL

2.1 ROL DE PERSONAL Y PARTICIPANTES

Secretario(a) General: Es la máxima autoridad dentro del alumnado

en el Modelo de Naciones Unidas. Su función
es la de liderar todo el equipo de trabajo en el
ámbito académico, logístico y de prensa; debe
delegar funciones, supervisar y optimizar el
trabajo de todo el equipo de ACMUN.
Sub-secretario(a) General: Es el/la encargado de manejar toda la parte
académica del Modelo de Naciones Unidas.
Sus funciones más representativas son las de
apoyar y preparar académicamente a los
presidentes de cada comité, guiar a los mismos
en la elección de temas de trabajo y en la
estructuración de los backgrounds
informativos de dichos temas, atender a
cualquier solicitud académica de los delegados
participantes en el evento.
Director(a) General: Tiene la responsabilidad de delegar, supervisar
y apoyar todas las tareas y proyectos de
logística y prensa. Debe liderar los procesos
de organización e inventario de materiales
necesarios para realizar el evento.

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Presidentes: Son los responsables de facilitar información

de los temas a los delegados por medio de los
Backgrounds, mantener el orden en el comité,
asegurar el cumplimiento de las reglas
(Procedimiento y Código de Conducta),
decidir sobre puntos y mociones, y garantizar
un debate fluido dirigido a soluciones viables

Prensa: Responsables de mantener informados de los

sucesos acontecidos en los diferentes comités,
publicando comunicados sobre el progreso de
los comités y llevando registro de todas las
actividades efectuadas en el Modelo.

Logística Responsables de manejar la organización del

evento; ya sea asistiendo la inscripción de los
delegados a ACMUN, proporcionando las
herramientas y ayudas tecnológicas necesarias
para el desarrollo de los comités, así como
mantener el orden y coordinación de los
recreos y almuerzos.

Departamento crisis Responsable del movimiento y progreso del

comité de crisis continua mediante la
coordinación y colaboración con los
p r e s i d e n t e s d e l c o m i t é . Ta m b i é n e s
responsable de las simulaciones realizadas en
distintas etapas de la conferencia.

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Delegados Estudiantes que asumen el rol de embajadores

ante las Naciones Unidas. Los delegados
deben preparar su investigación (con los
Backgrounds y otros recursos), asumir su rol
como representantes de un país o personaje, y
recordar que su opinión personal está fuera de
contexto durante las sesiones de trabajo;
adicionalmente deben, preparar discurso y
“Black and white papers”, los cuales deben ser
enviados a los Presidentes antes de la fecha
estipulada.

Sponsors Antes del modelo, son responsables de

garantizar la preparación de los delegados y
durante los días de debate él/ella asumirá el rol
de observador(a)
Observadores Tienen derecho a escuchar y presenciar los
debates en los comités y los procedimientos de
trabajo. Este rol es distinto al de ser un País
Observador, por lo tanto, no será posible una
participación activa o una intervención
durante las sesiones de trabajo.

2.2 CÓDIGO DE CONDUCTA

Un aspecto a tener en cuenta para ser partícipe de ACMUN es la necesidad de un

correcto comportamiento de cada miembro (logística, prensa, Presidentes y
delegados académicos). Por tanto, es esencial que, durante todo el evento, sea
respetado el Código de Conducta y se cumplan las siguientes indicaciones:

Violación al Código de Conducta Sanción

Irrespetar a cualquier participante o a la Amonestación o expulsión
autoridad
Violar el código de vestimenta Amonestación y el delegado deberá abandonar
el comité hasta vestirse apropiadamente

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Ausentarse de la conferencia sin excusa o Amonestación o expulsión

autorización
No portar la escarapela Al delegado se le solicitará que la use o se le
entregará otra en caso de daño o pérdida.
Dañar deliberadamente materiales de la Amonestación o expulsión
conferencia o desorganizar pasillos y áreas de
comités
Plagio o uso de documentos no autorizados Expulsión
Consumir o llegar al evento bajo los efectos Expulsión y confiscación
de
bebidas alcohólicas, sustancias alucinógenas,
narcóticas, o uso de cigarrillos electrónicos.
Robo Expulsión
No usar el lenguaje parlamentario Amonestación
Llegar tarde al comité Amonestación
No actuar acorde al correcto procedimiento Amonestación
del comité
Uso erróneo de aparatos electrónicos Amonestación
(laptops, celulares, tabletas)
El uso específico de celulares durante el
desarrollo de los comités
Comer o beber durante el comite Amonestación

Infringir cualquier regla del Código de Conducta resultará en una sanción

proporcional a la gravedad de la acción; reincidir en la violación del Código de
Conducta agravará la sanción.

Cualquier acción considerada violación a la integridad del evento, pero no

contemplada en este Código de Conducta, será sujeta a una sanción decidida por los
Poderes Generales de ACMUN.

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2.3 CÓDIGO DE VESTIMENTA

El Código de Vestimenta es obligatorio para cualquier asistente y participante de

ACMUN, toda la ropa debe adherirse al código y si no cumple con las reglas dadas, el
individuo será sancionado y se le pedirá que cambie sus prendas. La manera correcta de
vestir es la siguiente:

Mujeres Hombres
Blusas Se permiten blusas o camisas C a m i s a s , c o r b a t a b i e n
sin escote, ni strapless, ni con anudada y saco de colores
tiras delgadas, ni de tela que oscuros.
deje ver a través.
Colores: blanco, negro,
Ombligueras o blusas cortas pasteles y neutrales.
no serán permitidas.

Colores: blanco, negro,

pasteles y neutrales.
Pantalones Las faldas y vestidos no deben Los pantalones deben ser de
exceder los 5 cm sobre la tonos oscuros. Las bermudas
rodilla. Los pantalones deben y jeans no están permitidos.
ser formales; jeans, shorts y
capris no están permitidos. Colores: blanco, negro,
pasteles y neutrales.
Colores: blanco, negro,
pasteles y neutrales.
Zapatos Tacones y zapatos planos Mocasines y otro tipo de
cerrados están permitidos. Las zapatos formales.
Sandalias formales son
aceptadas. Los tenis están Mocasines abiertos, tenis y
prohibidos. sandalias no son permitidos.

Colores: blanco, negro, Colores: blanco, negro,

pasteles y neutrales. pasteles y neutrales.

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Cabello Peinado formal para mantener Barbas cortas y bigotes están

la presentación profesional. permitidos siempre y cuando
están mantenidos de manera
limpia sin interrumpir la
apariencia profesional del
delegado.
Aún así , una cara
completamente afeitada es
siempre la mejor opción.
Joyas y accesorios Las joyas deben ser sobrias y Accesorios y vestimentas
deben mantener la apariencia culturales (tales como hijabs,
profesional. Accesorios sombreros con propaganda
modestos son la mejor opción. política, fe, entre otros) están
Accesorios y vestimentas estrictamente prohibidos a no
culturales (tales como hijabs, ser que el delegado(a) tenga
sombreros con propaganda una obligación cultural de
política, fe, entre otros) están portarlo con la vestimenta
estrictamente prohibidos a no profesion al , accesorios
ser que el delegado(a) tenga modestos son la mejor opción.
una obligación cultural de
portarlo.

3. GUÍA DE COMITÉ

3.1 LENGUAJE PARLAMENTARIO

El correcto uso del lenguaje parlamentario es necesario para el desarrollo de toda la

discusión dentro de los comités. Es requerido que sea usado por los delegados
académicos durante sesiones del comité, así como, los delegados de Prensa cuando
entrevisten delegados académicos o a Presidentes (sobre sesiones del comité) y en
comunicados de prensa. La implementación adecuada incluye el uso del idioma del
comité y evitar términos imprecisos o irrespetuosos.

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Expresiones no permitidas Forma correcta

Mi delegación.../Yo.../Este país.../ Tu país.../ La delegación de.../El gobierno de (nombre
Tu delegación... del país)...
Yo creo... La delegación considera que.../La delegación
piensa que…
Pobre, Tercermundista Países
en vía de desarrollo/Con
recursos económicos limitados (para referirse
a países)
Rico Desarrollado/Con abundantes recursos
económicos (para referirse a países)
Plata, Dinero Fondos monetarios/Recursos económicos/
Capital
Países poderosos Países desarrollados/países con abundantes
recursos económicos/ países influyentes en
políticas globale
Terrorismo La palabra terrorismo, siguiendo el protocolo
y la reglamentación de la Organización de
Naciones Unidas, será únicamente permitida
en ACMUN cuando el delegado se refiera a un
acto cometido por un grupo o persona que
haya sido reconocido internacionalmente
como tal y por ningún motivo se permitirá
como calificativo despectivo a una delegación
en específico. Toda mal utilización de esta
palabra será castigada con una amonestación
por parte de la presidencia del comité.
El lenguaje parlamentario no aplica en el
proceso de citación, sin embargo los
delegados
no pueden hacer uso inapropiado del lenguaje
ni mucho menos utilizar un idioma ajeno a
aquel del comité.

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Matar Para evitar sanciones innecesarias en la

argumentación de los delegados, es preferible
manejar alternativas más profesionales a esta
palabra:
- Asesinato
- Asesinar
- Terminar
- Ejecutar
- Aniquilar
- masacre
- Homicidio
- Terminar con la vida de

3.2 PUNTOS Y MOCIONES

Los puntos son usados por los delegados como herramientas para hacer preguntas
personales o aclarar algo dicho por otro delegado o los presidentes; las mociones se usan
para seguir el orden del Reglamento. ACMUN permite el uso de los siguientes puntos:

Punto Descripción
Punto de Orden Usado cuando los delegados creen que los
presidentes cometieron un error, para indicar
un error del Lenguaje
Parlamentario que cometió otro delegado, para
hacer notar que un delegado se está refiriendo
directamente a otro delegado o para advertir
que otro delegado se refiere a eventos que
tuvieron lugar antes de la creación de la ONU.
Puede interrumpir (quiere decir que aunque un
delegado esté hablando se puede usar este
punto).

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Punto de consulta parlamentaria Usado cuando un delegado está hablando y

necesita un término específico para expresar la
posición de su delegación y puede preguntar a
los presidentes por esa palabra.
Solo puede interrumpir una intervención
propia.
Punto de procedimiento parlamentario Usado cuando ha ocurrido una violación del
protocolo especificado en el
Handbook oficial de ACMUN. Este punto
puede o no ser tomado en cuenta por la mesa.
Puede interrumpir
Punto de privilegio personal Usado para informar a los presidentes de una
incomodidad personal, por ejemplo: no poder
escuchar a otro delegado.
Puede interrumpir
Punto de relevancia Usado cuando un delegado nota que una
intervención o argumento usado por otro
delegado durante el debate no tiene
importancia o mucha relevancia. También
puede ser usado para corregir a una delegación
que está hablando sobre un tema que no
concierne al debate actual.
Puede interrumpir.
Punto de información a la mesa Usado para dirigir una pregunta a la mesa
frente al resto del comité, aun si es para
acercarse a la mesa o para hacer una pregunta
sobre información que acaba de ser entregada.
No puede interrumpir

Punto de información al orador Usado para dirigir una pregunta a la mesa

frente al resto del comité, aun si es para
acercarse a la mesa o para hacer una pregunta
sobre información que acaba de ser entregada.
No puede interrumpir

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Punto de información al orador Usado para realizar una pregunta a un

delegado cuya intervención acaba de culminar.
La mesa tiene el poder de aceptar o denegar
este punto y solo será aceptado un punto de
información al orador en una intervención
regular.
No puede interrumpir
Punto de Seguimiento Usado cuando un delegado está satisfecho con
la respuesta que le fue dada y desea hacer una
intervención por no más de 1 minuto respecto
a la respuesta que le fue dada.
No puede interrumpir.

Mociones sobre el procedimiento: Estas son usadas para empezar, continuar o terminar
cualquier punto de la agenda o del protocolo. Estas mociones no pueden interrumpir
procesos que estén aún en orden y requieren de mayoría simple para pasar. Estas
mociones son explicadas con mayor profundidad en la sección 2.3 del Handbook.

Orden de las mociones:

Primer día de trabajo Segundo día de trabajo

Moción para abrir la agenda Moción para reanudar la agenda
Moción para leer los discursos de apertura Moción para iniciar sesión (con el tema que
aún no ha sido debatido)
Moción para iniciar sesión con tema Mociones para añadir, suprimir o enmendar
específico subtemas de la agenda
Mociones para añadir, suprimir o enmendar Moción para adoptar la agenda
subtemas de la agenda.
Moción para adoptar la agenda Moción para suspender sesión
Moción para suspender sesión Moción para salir al Coffee Break
Moción para salir al Coffee Break Moción para reanudar sesión
Moción para reanudar sesión Moción para suspender la sesión

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Moción para reanudar sesión Moción para suspender la sesión

Moción para suspender sesión Moción para salir al almuerzo
Moción para salir al almuerzo Moción para reanudar sesión
Moción para reanudar sesión Moción para cerrar sesión
Moción para cerrar sesión (Si el debate del Moción para cerrar la agenda
tema ha culminado)
Moción para suspender la agenda Moción para salir
Moción para salir

Derecho a Réplica: El Derecho a Réplica se usa cuando un delegado se siente ofendido,

los presidentes deciden si la razón es válida o no (se envía por escrito a los presidentes).
Si el Derecho de Réplica es aceptado se procede a decirle al delegado que lo envió que
explique sus razones al comité en un minuto. Después, los presidentes le preguntan al
otro delegado involucrado que si desea disculparse y si lo quiere hacer se le dará un
tiempo para que lo haga. No se puede presentar un Derecho a Réplica por un Derecho a
Réplica.

Permiso a citar: Aquel delegado que quiera hacer uso de este mecanismo deberá decir
durante su intervención: “permiso para citar”. La mesa luego le preguntará la fuente y/o
la persona de dónde consiguió dicha citación. Después de que el delegado conteste, la
mesa está en toda potestad de elegir si acepta o deniega el permiso pedido. Este proceso
no es necesario durante la lectura de los discursos de apertura.

Reto a la Competencia: Un delegado inicia un reto a la competencia enviando una nota

escrita a los presidentes de su comité. Los presidentes deben entonces hablar con el
delegado que envió la nota. Los pasos de un reto a la competencia son:

1. Los presidentes deben preguntarle a los delegados involucrados por las razones del reto
a la competencia, las cuales deben estar acorde a los requerimientos. Estas son que un
delegado ha malinterpretado las leyes de su delegación consistente y repetidamente. Solo
leyes decretadas en la delegación en cuestión son bases para un reto a la competencia.

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2. Los presidentes deben recordar las severas consecuencias que conlleva un reto a la
competencia para ambos partidos y constatar que los delegados estén conscientes de estas
antes de proceder.

3. Los presidentes deben verificar que las fuentes de información que les han sido
entregadas son precisas y confiables. Estos sitios son usualmente páginas web
gubernamentales, como Reuters News y páginas oficiales de las Naciones Unidas.

4. Los presidentes se reunirán con los delegados involucrados afuera del comité y les
explicaran la situación. Ellos intentarán llegar a un compromiso entre los delegados en
conflicto, si no se logra llegar a un acuerdo, el/ la presidente le dirán que se preparen para
defender sus puntos de vista en una presentación.

5. El Secretario General intercederá en la situación haciendo una aparición en el comité y

hablando con los dos delegados en un último intento de persuadirlos a llegar a un
acuerdo. Si no se llega a este se dará por iniciado el reto a la competencia.

6. En el comité, el reto a la competencia es anunciado y el debate es suspendido mediante

una moción hecha por cualquier delegación para que los delegados en cuestión presenten
sus puntos de vista ante el comité en intervenciones de un minuto y medio
.
7. Finalmente habrá una votación por medio de plaquetas donde: si la mayoría vota a
favor el delegado retado pierde su voto y el de toda su delegación. Si la mayoría se vota
en contra, el retador pierde su voto y el de toda su delegación.

Para tener en cuenta:

• Cualquier delegado puede hacer una moción.
• Los presidentes tienen la potestad de decidir si una moción está en orden o no.
• Todos los delegados deben secundar la moción antes del procedimiento de votación.
• Todos los delegados deben votar a “favor” o en “contra”de la moción.
• Los presidentes pueden remover los puntos de información al orador.

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3.3 PROTOCOLO DE COMITÉS DE NACIONES UNIDAS

ACMUN tiene su propio reglamento para emular los procedimientos de las Naciones
Unidas y así crear un ambiente de respeto. Seguir el Reglamento es muy importante
porque mantiene el orden durante la conferencia y ayuda al progreso del debate. El orden
del día que sigue el Reglamento de ACMUN es el siguiente:

1. Llamado al orden: los presidentes entran al comité y piden a los delegados que se
sienten de manera organizada para empezar la conferencia.

2. Llamado a Lista: los presidentes nombran a cada país miembro y países

observadores, los delegados deben contestar “Presente” o “Presente y votando”. Durante
el Llamado a Lista los miembros de logística no dejarán entrar ni salir a nadie. Se debe
tener en cuenta que sólo si su país tiene voto y usted ha decidido no abstenerse de las
Votaciones, podrá responder “presente y votando”. El status que el delegado manifieste
durante el llamado a lista no podrá ser cambiado hasta que la sesión haya culminado.

3. Abrir la agenda: cuando más de dos tercios del comité está presente (hay quórum) los
presidentes estarán abiertos a recibir mociones (a excepción del consejo de seguridad
donde deben estar presentes los 5 vetos para iniciar). El primer día de la conferencia la
moción para “abrir la agenda” debe pasar para continuar, el segundo día se debe hacer
una moción para “reanudar la agenda”.

4. Lectura de Discursos de Apertura: una moción para “comenzar a leer los discursos
de apertura” es sólo para el primer día de la conferencia. El tiempo por orador es de un
minuto y medio. Los presidentes darán una alarma 10 segundos antes que éste se termine.
El sistema de mensajería se encontrará suspendido. Si un delegado tiene tiempo de sobra
de su discurso, este podrá elegir entre cederle el tiempo a la mesa o al siguiente delegado.

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De ser elegida la segunda, el próximo delegado en hacer su discurso no podrá cederle el

tiempo a otro delegado por lo que la mesa no preguntará.

5. Abrir sesión con un tema específico: el delegado que hace la moción para “abrir la
agenda” es libre de decidir el primer tema. Si la moción no pasa el otro tema es
automáticamente abierto. El segundo día la misma moción debe hacerse, pero no es
necesario especificar el tema.

6. Explicar la agenda: Después de pasar la moción para “abrir la sesión”, los presidentes
deben explicarle a los delegados la agenda preestablecida y su funcionalidad. Esta agenda
incluirá subtemas escogidos por los presidentes y su debida explicación. (la mesa recibirá
puntos de información para clarificar cualquier duda que se presente sobre la agenda).

7. Añadir, suprimir o enmendar subtemas de la agenda: Después de haber sido

resueltas todas las dudas, la mesa debe proponer a los delegados que añadan, supriman o
enmienden subtemas mediante el uso de mociones.
El delegado que realice la moción deberá, en todos los casos, hacer uso de un minuto que
otorgará la mesa para explicar el por qué de su moción.
Posteriormente, la mesa deberá preguntar si algún delegado presente desea presentar
razones por las cuales se opone a la moción, de ser así, este recibirá un minuto para
presentarlas ante el comité.
Finalmente la moción será entretenida y pasará al proceso de votación (este tipo de
mociones son aprobadas con mayoría simple).

8. Adoptar la agenda: Después de que todos los cambios hayan sido realizados por los
delegados, la mesa entretendrá una moción para adoptar la agenda.
9. Debate informal o Caucus Moderado: Cuando la moción para “comenzar debate
informal” es hecha, el delegado debe delimitar un enfoque específico del tema
anteriormente abierto que puede estar ubicado dentro del background o dentro de la
preparación previa del delegado. Dicho enfoque debe delimitarse para discutir aspectos
económicos, sociales, militares o cualquier tipo de enfoque que el delegado considere
pertinente debatir. Este mecanismo permite la organización de la agenda, lo que llevaría

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al comité a obtener resultados académicos mucho más especializados en los papeles de

trabajo. El delegado además, debe especificar el tiempo de dicho debate informal que no
puede exceder los 30 minutos de la sesión. Sin embargo, existe la posibilidad de
extensión de dicho debate – cuestión que queda bajo el criterio de los Presidentes del
comité. Durante la modalidad de debate informal los presidentes llaman a los delegados
(que alcen sus plaquetas) uno por uno para que se dirijan al comité; los presidentes
podrán determinar el número de puntos de Información al Orador por cada intervención.
Puede haber mociones para “suspender el debate” cuando se va a leer un Comunicado de
Prensa o hay que salir al receso.

10. Debate formal o Lista de Oradores: para iniciarlo se debe hacer moción para
“iniciar un debate formal” y el delegado debe especificar el tiempo por intervención y el
número de Puntos de Información al Orador que se permitirán. Para suspender el Debate
Formal debe haber hablado al menos dos tercios del número de oradores original.

11. Tiempo de Lobby: El tiempo de Lobby se usa cuando los delegados deben
rápidamente aclarar y discutir posiciones entre ellos para crear alianzas y construir
estrategias, también se usa este tiempo para escribir los Papeles de Trabajo. Cuando se
hace la moción para “iniciar tiempo de lobby” el delegado debe especificar el tiempo para
este, en caso que sea solo para aclarar posiciones entre delegados no podrá pasar de 10
minutos. Cuando el Tiempo de Lobby se usa para escribir Papeles de Trabajo, los
delegados deben dejar 15 minutos para que los presidentes puedan corregir cualquier
error ortográfico o de formato .

A pesar de que con el tiempo de lobby se suspende el comportamiento parlamentario,

los delegados deben seguir obedeciendo el código de conducta de ACMUN, por
ninguna razón podrán los delegados removerse el traje dentro del comité, ni siquiera
en tiempo de lobby.

12. Papeles de Trabajo: Cuando se hace una moción para “comenzar a leer el Papel de
Trabajo x.x.x” las delegaciones redactoras deben entregar a los presidentes las firmas de

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al menos dos tercios del comité. Los requisitos de ACMUN para los Papeles de Trabajo
están especificados en 2.3.
[Link] a favor y en contra de un papel de trabajo: Después de haber sido leída y
votada cada una de las enmiendas que se haya enviado a la mesa, los presidentes del
comité llamarán a dos oradores, uno a favor del papel de trabajo y uno en contra. Después
de pasar al frente y expresar el punto de vista de su delegación frente al papel de trabajo
leído, contarán con tan solo 45 segundos para realizar su intervención e intentar persuadir
a los demás delegados de votar a favor o en contra.

14. Votación: Cuando la moción para “proceder con la votación del Papel de Trabajo
x.x.x” pasa, se empieza a leer dicho Papel de Trabajo y se sigue con la votación. Para que
un papel de trabajo pase en un comité de asamblea general, es necesario que dos tercios
de este voten a favor del mismo. Durante este proceso, los delegados deben responder “A
favor”, “Abstención” o “En contra”. Si una delegación desea explicar sus razones frente a
su elección de voto, puede hacerlo al decir “A favor con razones” o “En contra con
razones”; solo se debe hacer uso de estos en el caso de que la elección su voto aparente
ser incoherente con las políticas de su delegación.

15. Cerrar sesión: Cuando se termina de leer todos los Papeles de Trabajo se hace
moción para “cerrar sesión”. Así se cierra el tema. Si hay más tiempo se hace moción
para “abrir sesión” y continuar el otro tema.

16. Dejar o Regresa al Comité: Una moción para “suspender la sesión” se hace y
después se hace moción para “dejar el comité para ir al receso/almuerzo” y así los
delegados tienen permitido salir del comité. Si hay un debate (Informal o Formal) debe
haber una moción para “suspender el debate formal/informal” antes de hacer la moción
para suspender la sesión. Al regresar al comité hay un Llamado a Lista y después se debe
hacer moción para “reanudar (o iniciar, dependiendo del caso) la sesión”.

17. Salir: Al final de cada día se debe hacer una moción para “salir” e irse.

18. Cerrar la agenda: La agenda se cierra el último día de la conferencia.

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3.4 CLÁUSULAS PREAMBULATORIAS Y OPERATIVAS

ORACIONES PREAMBULATORIAS: El Preámbulo manifiesta las razones por las

que el comité se refiere a ese tema y sobresalta acciones relevantes. Cada oración
comienza con un verbo en participio presente (llamado frase preambulatoria) que va en
cursiva y termina con una coma, la última oración termina con punto y coma. Las
oraciones preambulatorias pueden incluir: referencias a la Carta de las Naciones Unidas,
citaciones a resoluciones o tratados relevantes, mencionar declaraciones del Secretario
General o cualquier agencia de la ONU. El reconocimiento de esfuerzos regionales o de
organizaciones no gubernamentales ayudan a mostrar la trascendencia del tema discutido.

Advirtiendo Esperando Notando con preocupación

Afirmando Expresando preocupación Reafirmando
Alarmado por Expresando apreciación Refiriéndose
Aprobando Firmemente convencido Teniendo en cuenta
Buscando Gravemente preocupado Tomando nota de
Conscientes de Guiados por Tomando bajo consideración
Considerando Habiendo adoptado Tomando nota de
Contemplando Habiendo considerado Viendo
Convencidos de Habiendo estudiado
Creyendo plenamente Habiendo examinado
Declarando Lamentando
Deseando Notando con aprobación
Enfatizando Notando con lamento

ORACIONES OPERATIVAS: Las oraciones Operativas describen acciones o

recomendaciones hechas en una resolución. Cada una comienza con un verbo (llamado
frase operativa) subrayado y termina con un punto y coma. Las oraciones operativas
deben estar organizadas en progresión lógica, cada una debe contener una sola idea,

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propuesta o acción y va numerada. Si alguna oración necesita una explicación más amplia
se puede usar viñetas o números romanos. La última termina con un punto. Los delegados
deben tener en cuenta si el comité puede presentar una resolución vinculante y
dependiendo de eso los delegados proponen soluciones que son viables.

Acepta Declara de acuerdo con Proclama

Afirma Deplora Reafirma
Alienta Designa Recomienda
Apoya Enfatiza Recuerda
Aprueba Expresa Requiere
Autoriza Expresa apreciación Resuelve
Avala Invita Solemnemente afirma
Condena Felicita Toma nota de
Confía Fuertemente condena Transmitiendo
Considera Lamenta
Declara Declara

3.5 PAPELES DE TRABAJO Y COMUNICADOS DE PRENSA

Los Papeles de Trabajo son todas las resoluciones que no han pasado por votación. Los
delegados hacen papeles los cuales siempre deben tener el apoyo de cierto número de
países en el comité antes de enviarla a los presidentes. ACMUN requiere firmas de dos
tercios del comité para que el Papel de Trabajo pueda ser enviado (esta cantidad será
anunciada al inicio de cada sesión). Solo cuando los presidentes aceptan formalmente el
documento a este se le asignará un número para que pueda ser leído y votado. Hay tres
partes principales: Título, el Preámbulo y la Sección Operativa. El título muestra el
comité, el tema y el número, también exhibe los cabeza de bloque, los países redactores y
firmantes (ver ejemplo). El Preámbulo y la Sección Operativa describen la situación y las
acciones que se llevarán a cabo, respectivamente.

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ACMUN pide que cada Papel de Trabajo tenga siete (7) frases preambulatorias y siete
(7) frases operativas.

• CABEZAS DE BLOQUE, REDACTORES Y FIRMANTES: Los Cabeza de Bloque

y los redactores son los autores principales del documento y están de acuerdo con su
esencia. Es posible tener solo un Cabeza de Bloque y redactores, esto no ocurre mucho
pues la idea es llegar a un consenso en la que al menos haya una cantidad considerable de
países de acuerdo. Los Cabeza de Bloque son los responsables de presentar el
documento. Los redactores controlan el Papel de Trabajo y ellos aprueban los cambios.
Los firmantes pueden estar o no de acuerdo con la esencia del Papel de Trabajo pero
pueden desear ver que sea debatido para poder proponer enmiendas. El 20% del comité
debe estar como redactor o firmante de un Papel de Trabajo para que sea aceptado.
Después de terminar los Papeles de Trabajo los Cabeza de Bloque deben llevarlo a los
presidentes, quienes aprueban el borrador solo si:

a) Tiene el formato requerido

b) Tiene el número necesario de firmas
c) Propone acciones que están bajo el poder del respectivo comité
d) No hay más Papeles de Trabajo circulando que sean similares en sustancia
e) Está de acuerdo a las políticas de los Cabeza de Bloque y los redactores

Una vez el papel de trabajo ha sido leído puede:

A) Ser entablado: Si la mesa no ha leído enmiendas, puede ser entablado. Para entablar
un papel de trabajo, un delegado debe hacer una moción que pasará solo si una mayoría
de dos tercios vota a favor. Un papel solo puede ser entablado si los contenidos de este no
cumplen los requerimientos dados por el handbook de ACMUN, o si el papel de trabajo
no está acorde a las funciones del comité.
B) Abrirse a los puntos de información que considere la mesa.
C) Será debatido ya sea en un debate informal o en un debate formal de “en contra” y “a
favor”.
D) Ser votado inmediatamente.

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Enmiendas: Antes de ser anunciadas, las enmiendas deben ser consideradas por la mesa.
Por lo tanto, si una enmienda es considerada como ineficiente o irrelevante hacia el
propósito del papel de trabajo, no será anunciada. Si la enmienda altera radicalmente el
propósito de un papel de trabajo, esta no será considerada. El procedimiento apropiado
para realizar una enmienda es el siguiente:

1. Leer la enmienda ante el comité después de haber sido aprobada por la mesa. Luego
los cabeza de bloque del papel de trabajo y los países redactantes la votaran. Si todos
votan a favor esta se convierte en una enmienda amigable y se aplican los cambios
inmediatamente.

2. En el momento en el que un solo cabeza de bloque o un país redactante vote en contra

de la enmienda, esta se convierte en no amigable. Si la mesa lo considera pertinente, esta
podrá considerar un debate de “a favor” y “en contra”. De no ser así, la enmienda se
votará inmediatamente y pasará por mayoría simple.

3. Si una enmienda pasa y hace que el papel de trabajo fracase en el cumplimiento de los
requerimientos designados por el handbook de ACMUN, la mesa anunciará que está
esperando enmiendas para corregirlo, de lo contrario el papel de trabajo será entablado.

Ejemplo de enmienda:
Enmienda
Delegado: (Nombre oficial del país que envía enmienda)
Papel de Trabajo: (número dado a dicho Papel de Trabajo)
(Cambio considerado por delegado, ejemplo: eliminar Oración Preambulatoria 4)
(Corta explicación de porqué se debe hacer el cambio)

Ejemplo de un Papel de Trabajo:

Papel de Trabajo 3.1.1

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Cabezas de Bloque: (Nombre completo de las delegaciones)

Países Redactantes: (Nombre completo de las delegaciones)
Firmas: Anexo.

La Asamblea General,

Reconociendo los diferentes sistemas judiciales y leyes que operan en cada nación,

Habiendo revisado todas las soluciones propuestas anteriormente durante el debate,

Teniendo en mente que el ambiente en el que viven los reclusos afecta su reintegración
social,

Confiando que las soluciones escogidas son las más viables y tendrán un impacto
positivo para la situación,

Consciente de la carencia de recursos económicos que algunas naciones tienen para

solucionar este problema,

Buscando el cumplimiento total de los derechos humanos fundamentales de los reclusos

bajo los límites de la ley que es aplicada a ellos,

Afirmando que los reclusos tienen derechos que deben ser protegidos aun cuando tienen
libertades limitadas;

Resuelve,

1. Sugiere la creación de actividades de ocio y educativas que mejoraran el nivel

disciplinario de las cárceles, el equilibrio emocional y mental preparara a los prisioneras a
la vida en la sociedad;

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2. Apoya el uso de alternativas de encarcelamiento como:

a) Orden de Rehabilitación a la Comunidad
b) Teniendo en cuenta que estas alternativas no deben interferir con la búsqueda de la
justicia en cada país pero con el propósito de disminuir el número de reclusos se dará otro
tipo de medidas correctivas dependiendo de la violación cometida;

3. Enfatiza en la disminución de la alta proporción de detención preventiva mejorando el

acceso a juicios rápidos;

4. Designa a la OMC como ONG que proveerá un presupuesto anual que será usado en
naciones con crisis en prisiones;

5. Fomenta la creación de capacitación anual en cada país dada por la CICR para el buen
trato de reclusos;

6. Reitera que la UNODC proveerá asistencia en reformar la legislación nacional,

desarrollando programas de entrenamiento para que los encargas en las cárceles mejoren
su liderazgo para que sus trabajadores empiecen a acatar los estándares y normas
internacionales;

7. Recomienda la implementación de programas de rehabilitación para reducir

reincidentes como:
a) Usar agencias asociadas para que trabajen juntas en el manejo de delincuentes.
b) Apoyar que los reclusos se establezcan en sus comunidades para que lleguen
encuentren bases de justicia restaurativa.

SI EL COMITÉ NO HACE PARTE DE LA ASAMBLEA GENERAL, EN LA PARTE

QUE ESTÁ ESCRITO “LA ASAMBLEA GENERAL”, DEBE SER CAMBIADO POR
EL NOMBRE DEL COMITÉ.

Ejemplo de un comunicado de prensa:

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Comunicado de prensa
República Popular China
Pekín, julio 24 del 2020
8:25 p.m (GMT)

Al escuchar el debate del día 24 de julio del 2020 en el comité de SOCHUM, el

presidente Xi Jinping quedó decepcionado frente a la hostil posición que ciertas
delegaciones tomaron. “Como
hemos establecido siempre, cualquier medida que se toma siempre tiene en cuenta el
beneficio y bienestar de los ciudadanos,” establece el jefe de Estado. El país continuará
haciendo uso de proyectos y misiones internacionales tales como la “Declaración y
Plataforma de Acción de Beijing” y el proyecto de ONU Mujer “EVAW” (Poner fin a la
violencia contra las mujeres).

De igual forma, el gobierno continuará la propagación, creación y apoyo de leyes,

políticas, servicios y fondos que ayudan a erradicar las injusticias sociales. El gobierno
continuará apoyando a los individuos contagiados con COVID-19 a pagar sus cuentas
médicas y a proporcionar pruebas gratis en todo el país. Asimismo, seguirá contribuyendo
con recursos médicos y económicos a otras naciones que lo necesiten.

El gobierno apoya plenamente el programa de “Every Child Learns” de la UNICEF y

continuará haciendo uso de los planes para el acceso de educación remota. También
continuará haciendo uso de leyes tales como “Ley contra la violencia doméstica”.

Teniendo en cuenta que este gobierno siempre buscará lo mejor para sus ciudadanos
nuevas soluciones e investigaciones se estarán implementando para erradicar la injusticia
social del país. “No dejaremos que nos pinten como malos, estamos haciendo todo lo
posible para ayudar a nuestros habitantes.”

3.6 BLACK AND WHITE PAPERS

El protocolo de, a diferencia de cualquier otro modelo de las Naciones Unidas, utiliza una

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herramienta diferente para lograr el objetivo de preparar a los delegados para el debate.
Usualmente, los delegados reciben la instrucción de responder un número de preguntas
acerca de la posición de su país, con el fin de asegurar que los delegados conozcan la
posición del país que representarán. ACMUN implementa una técnica innovadora
llamada “Black and White Papers” para asegurar la preparación de sus delegados.

a herramienta se compone de dos documentos que no están llenos de preguntas, sino que
más bien funciona como un tipo de ensayo.

White Paper

Un White Paper es una declaración oficial de políticas del gobierno nacional, similares a
los de un comunicado de prensa. Es una declaración pública, que usualmente incluye
retóricas políticas y de posición. Un buen White Paper tratará de hacer ver la posición del
país buena e incapaz de ser criticada. El principal objetivo de este documento es mostrar
la posición del país sobre un tema en específico. Se debe tener en cuenta que los White
Papers están siempre disponibles para que los demás delegados los lean si lo necesitan.

Algunas preguntas que se pueden tener en cuenta para redactar y organizar el White
Paper:

1. ¿Qué subproblemas considera tu delegación que se deben hablar en el debate?

2. ¿Cuáles son las resoluciones y tratados más relevantes en el tema?
3. ¿Cómo ha impactado el tema a tu país?
4. ¿Qué ha hecho tu país en relación con el tema?
5. ¿Qué han hecho y dicho los líderes políticos de tu país?
6. ¿Qué planes le gustaría a tu país que tome el comité?
7. ¿Qué planes le gustaría a tu país que se tomen independientemente?

Black Paper

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Un Black Paper es un documento confidencial que discute los intereses estratégicos de un

país acerca de un tema en específico, este usualmente se aparta de lo que los gobierno
discuten abiertamente. Mientras que el White Paper es una declaración pública, el Black
Paper puede ser comparado con una política confidencial del país. Un buen Black Paper
demuestra un entendimiento completo de los motivos internos del país y de las razones
detrás de las decisiones que este toma. El objetivo principal del documento es demostrar
el interés real y los objetivos que tiene el país, pero que evita hacer públicas debido que
se comprende de acciones y decisiones moral o éticamente equivocadas.

Algunas cosas que se recomienda tener en cuenta para redactar y organizar el Black
Paper:

1. Siempre considera los intereses propios del país antes que la vista internacional del
tema.
2. Recuerda que esto es un mecanismo para preparar los intereses de tu país acerca del
tema. Ninguna otra delegación debería conocer el contenido de este documento.

Ejemplo Black and White Papers:

White Paper
Oposición Siria
Tema A: Crisis migratoria en Oriente Medio

El propósito final de la Oposición Siria es reservar la unidad del pueblo sirio, y la unidad
de todo el país y sus ciudades, por lo tanto, está haciendo esfuerzos significativos para
disminuir las consecuencias masivas que la gran cantidad de migración puede traer al
pueblo sirio y es Totalmente consciente de que la pérdida de millones de civiles, ha
provocado una gran inestabilidad en el territorio, afectando la economía y el desarrollo
del país. En consecuencia, está trabajando para encontrar soluciones que puedan poner fin
a este problema.

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Debido a esto, la Oposición Siria ya está haciendo varios esfuerzos para detener la crisis
de refugiados en Siria, como buscar diferentes formas de salvaguardar al pueblo sirio
creando zonas seguras en las áreas fronterizas y protegiendo a los refugiados sirios que
buscan refugio en los países vecinos. Sin embargo, la oposición cree que debe mantener
su enfoque principal, que es derrocar al régimen, desmantelando las fuerzas de seguridad
y responsabilizando a las partes responsables de los crímenes contra el pueblo sirio, que
cuando se hacen de manera efectiva, alentarán a los refugiados sirios a regresar. a su país
natal y poder vivir en una era en la que el territorio sirio se irá reconstruyendo y
reparando de todos los daños que ha hecho en los años anteriores el régimen de Assad, lo
que consecuentemente disminuirá el número de refugiados
sirios en el mundo.

Como conclusión, la Oposición Siria quisiera afirmar que es la voz de los ciudadanos
sirios que están siendo oprimidos por el régimen y especialmente la voz de todos aquellos
ciudadanos que tuvieron que abandonar el país y convertirse en víctimas del régimen
sirio.

Black paper
Oposición Siria
Tema A: Crisis migratoria en Oriente Medio

La crisis siria claramente ha tenido un impacto negativo general en la estabilidad general

del país y en las economías de muchos países vecinos. Sin embargo, las empresas locales
en el territorio sirio se benefician de los programas de asistencia humanitaria, ya que son
contratadas como proveedores de organizaciones no gubernamentales (ONG) y agencias
humanitarias para los refugiados sirios. Estos organismos apoyan a la Oposición Siria,
que en consecuencia ha provocado que la Oposición disminuya la eficiencia de los
procesos, para seguir beneficiándose de esasayudas humanitarias.

En consecuencia, dado que más del 90% de los refugiados viven fuera de los
campamentos, se han convertido en importantes clientes de bienes y servicios locales,
que se pagan con ahorros, ingresos laborales, remesas y asistencia humanitaria en los

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países vecinos. Esto ha acelerado el crecimiento empresarial en países como Egipto,

Jordania y Turquía, que se convertirán explícitamente en aliados permanentes de la
Oposición por este motivo y ayudarán con el propósito final de la Oposición: conseguir
más poder político.

Además, la oposición siria ha estado buscando muy abiertamente la cooperación de

Rusia para apoyar la presión del régimen para detener la represión, de modo que se
pueda alcanzar un alto el fuego y disminuir el número de refugiados en la nación. Sin
embargo, en el lado secreto, se hace con el mismo propósito particular, más autoridad y
control sobre el territorio sirio.

El uso de Black and White Papers es obligatorio para todos los delegados que
pertenecen a ACMUN. Los delegados que participan en el Comité de Crisis
Continua utilizarán un protocolo diferente, por ende no deben realizar Black and
White Papers.

2.7 LA ASAMBLEA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS

AMERICANOS

2.7.1 PROTOCOLO DE LA ASAMBLEA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS

ESTADOS AMERICANOS

En ACMUN XV, el cuerpo regional de la Organización de los Estados Americanos

funcionará de manera semejante a aquellos comités de las Naciones Unidas. Esta sección
está dedicada a enlistar aquellas diferencias protocolarias entre los comités de Naciones
Unidas y la Organización de los Estados Americanos, estas son:

• Los delegados del comité, al estar participando en la Asamblea de la OEA, tomarán el

rol de jefes de Estado, por lo que tendrán el derecho de hablar en primera persona.
• Los papeles de trabajo solo deben contar con dos países cabeza de bloque y cuatro
países redactantes. Los papeles de trabajo necesitan una mayoría simple de votos a favor
para convertirse en resoluciones de la Organización de los Estados Americanos.

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3.8 CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

3.8.1 PROTOCOLO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

La Comisión Segunda del Congreso de la República funcionará de manera semejante a

aquellos comités de las Naciones Unidas. El orden del día se hará igual que en un Comité
de las Naciones Unidas, sin embargo, existen ciertas diferencias protocolarias entre los
comités de las Naciones

Unidas y la comisión. Esta sección listará y hará detalle de los diferenciadores específicos
protocolarios del comité.

• Los delegados del comité, al estar representando a un congresista, tienen la posibilidad

de hablar en primera persona. *Ver punto 2.1 LENGUAJE PARLAMENTARIO

• Existen 2 tipos de amonestaciones: reprimenda y amonestación. La amonestación

funciona al igual que en un comité de las Naciones Unidas, por otro lado la reprimenda es
más fuerte y su proceso es el siguiente:
1era reprimenda: Se saca del comité al delegado por 10 minutos.
2nda reprimenda: Se saca nuevamente del comité y se habla con el SPONSOR; con
la próxima reprimenda se retira la posibilidad de participar por un premio.
3ra reprimenda: Se saca al delegado por 30 minutos y ya no participa por premio.
4rta reprimenda: El delegado será expulsado del comité; este se convertiría en
observador
del Modelo.
*Dependiendo de los presidentes el orden de las reprimendas puede ser saltado.

2.8.2 PROYECTOS DE LEY Y COMUNICADOS DE PRENSA

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Los Proyectos de Ley son el equivalente de un Papel de Trabajo en el comité del

Congreso de la República de Colombia. El fin de estos es plasmar soluciones a las
problemáticas tratadas en el comité.

Ejemplo de un Proyecto de Ley:

PROYECTO DE LEY Nº 2 DE 2019

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA UNA REFORMA TRIBUTARIA

ESTRUCTURAL, SE FORTALECEN LOS MECANISMOS PARA LA LUCHA
CONTRA LA EVASIÓN Y LA ELUSIÓN FISCAL, Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES”

EL CONGRESO DE COLOMBIA

D E C R E T A:

Alarmado por el incremento del déficit fiscal que afecta al desarrollo del país en aras de
no poder distribuir bien el presupuesto anual en cada sector que necesite mayor inyección
económica por parte del Estado colombiano,

Apreciando los esfuerzos de la comunidad internacional en otorgarle estrategias al

Ministro Carrasquilla con el objetivo de solventar la crisis que estamos viviendo,

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Teniendo en cuenta la necesidad de reactivar la economía y el desarrollo sostenible de un

país capaz de dar mucho de sí,

Determinado a tomar acciones con la cual se pueda socavar el déficit fiscal a corto plazo,

Guiados por las teorías económicas y financieras que nos permiten creer con firmeza que
estas soluciones sí ayudarán al pueblo colombiano,

Esperando que el pueblo colombiano entienda que estas soluciones son directamente para
a el bien del país y que en un futuro se podrá derogar,

Procurando sacar a Colombia de una posible recesión económica el cual implicará a su

vez una crisis social;

Resuelve,

1. Enfatiza en la necesidad de realizar la simplificación en términos de la realización de

los pagos de impuestos que ayudarán en hacer un llamado a los mercados para poder
formalizarse;

2. Decreta nuevas tarifas de impuesto a la renta para quienes ganan más de 33 millones
de pesos mensuales. Estos impuestos se harán en aras subsanar loa crisis actual sin
afectar los derechos y las necesidades de las personas;

3. Autoriza la implementación de un impuesto del 15% a los dividendos por encima de

los 10,2 millones de pesos colombianos;

4. Considera un IVA plurifásico a bebidas azucaradas y cervezas. Esto con el objetivo de

mejorar la situación económica del país y evitar el consumo masivo de esas bebidas
perjudiciales para la salud;

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5. Recomienda un periodo de normalización tributaria para los colombianos que tienen

capitales en el exterior y que no han sido declarados en el país, esto con el objetivo de
atraer mayor capital;

6. Hace un llamado en crear un impuesto al consumo para la venta de bienes inmuebles

urbanos cuyo valor supere los 918 millones de pesos.

7. Alienta dar incentivos a nuevas empresas de la Economía Naranja, sector agropecuario

y sector turístico. El gobierno decidirá cómo y cuáles serán los incentivos que se
otorgarán a cada uno de los sectores;

8. Decide mantenerse al tanto de esto.

Firma: Anexo 2

Paola Andrea Holguín Moreno

Senadora de la República
Centro Democratico

Ejemplo de un comunicado de prensa:

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9 de febrero de 2020

Bogotá D.C, Colombia

Para el Congreso de la República;

El día de hoy, nos encontramos muy tristes por la situación actual del país colombiano.
Todos sabemos que todos queremos hacer que el país crezca, pero por varios disgustos y
conflictos que se han desarrollado en el comité, los senadores se olvidan de su labor que
es: representar a un una población que se siente identificada con él.

Hoy se presentaron varias soluciones con las cuales se promete el crecimiento y el

desarrollo óptimo de este país. A continuación, el senador va a proceder a enviarle esta
propuesta al presidente Duque como lo hice con las propuestas de corrupción.

• El sistema de cooperación triangular Colombiano. (hay que dejar de jugar al gato y al

ratón, si Colombia quiere crecer, esta debe trabajar duro en todos los sectores apoyandose
conjuntamente).

• Vigilancia al sector industrial y tributario.

• En el año 2021 aumentar el presupuesto al sector de ciencia, tecnología e innovación en

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adición a la agricultura y el desarrollo social debido a que este representa el 99% del
espacio territorial colombiano y hay que aprender a desarrollarlo.

• Modificar el artículo 21 de la ley de crecimiento teniendo en cuenta los vacíos legales

que este tiene y saber el cómo va a llegar a todas las familias vulnerables que es lo que se
quiere (por medio de las estadísticas dadas de que el 21% de las personas no tienen
sistemas bancarios).

• Llevar a cabo el sistema de apoyo del gobierno por medio de la taza al sector financiero,
pero que sea por más de 3 años para evitar los cupos parlamentarios de contratación
secreta del gobierno de Pastrana, el punto no es repetir lo que ya existió.

• No aceptar que el Estado se financie por unos impuestos del 15% que se le pusieron por
medio de la ley 2010 de 2019 al lavado de activos o mayores pasivos debido a que esto
no es progresividad sino una amnistía tributaria en un país donde se esconden los activos
porque son el fruto del lavado de dólares del narcotráfico.

• Que no se le mienta al pueblo Colombiano ya que estos necesitan de nosotros.

Senadores, para concluir, espero que todas estas soluciones hayan servido para algo y que
al final de todo ayude para el pueblo colombiano. Porque acá no estamos por una guerra
de ideologías, sino por un motivo… el desarrollo óptimo del país. Porque todos somos
colombianos y todos tenemos un objetivo, que el país sea el mejor de todos los países.

Muchísimas gracias senadores.

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Acmun xix

Gustavo Francisco Petro Urrego

Senador de la República
Colombia Humana

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