Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales
Programa Analítico
CARRERA: Relaciones Internacionales
ASIGNATURA: Sistema Político y Electoral Argentino
PLAN: 2015
NIVEL: 3° año
SEMESTRE: Segundo
HS. CÁTEDRA POR SEMANA: 4
AÑO ACADÉMICO: 2021
PROFESOR A CARGO: Dr. Dante Javier Herrera Bravo
INTEGRANTE DE LA CÁTEDRA: Dr. Sergio Iacovino
I - PRESENTACIÓN DE LA MATERIA:
La importancia de conocer el sistema político y electoral argentino e identificar sus
desafíos y fortalezas es un punto de partida indispensable en el devenir profesional de
los alumnos de la carrera.
La presente materia propone una comprensión del funcionamiento del sistema político y
electoral argentino desde una confluencia interdisciplinaria de aspectos jurídicos,
sociológicos y políticos. De modo que se procurará un abordaje jurídico-normativo que
incorpore el estudio de los conflictos, tensiones y prácticas sociales que suelen dotarlo
de contenidos propios, destacando las particularidades de su sistema gobierno, las
estrategias político-partidarias y la recurrencia a la reforma política, así como también
las repercusiones institucionales de diversas expresiones participativas generadas
desde la sociedad civil.
II - OBJETIVOS:
Comprender de manera interdisciplinaria el funcionamiento del sistema político y
electoral argentino, articulando el análisis normativo con abordajes sociológicos,
políticos y jurídico-institucionales.
Identificar desafíos y fortalezas del sistema político y electoral argentino, así como la
distancia entre la teoría y la práctica políticas.
La adquisición de habilidades en la generación de diseños de investigación propicios
para la generación de conocimiento científico aplicado a los contenidos de la materia.
Realizar análisis prospectivos y proponer reformas que optimicen el funcionamiento
del sistema político y electoral argentino.
III - CONTENIDOS:
Unidad I:
Introducción. Principales características del Sistema Político y Electoral Argentino. El
marco constitucional. El carácter democrático de la representación.
Bibliografía:
Dalla Via, Alberto; “Derecho Electoral. Teoría y práctica”, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe,
2021.
Nun, José, Democracia. ¿Gobierno del pueblo o gobierno de los políticos? Buenos
Aires, FCE, 2002.
Scherlis, Gerardo; “Nuevos paradigmas en la regulación de los partidos políticos: el
caso argentino en perspectiva comparada”. Lecciones y Ensayos N° 95, Buenos
Aires, 2015, pág. 125.
Unidad II:
Los partidos políticos en la Constitución Nacional y los Tratados Internacionales. Ley
Orgánica de los Partidos Políticos. Existencia, fundación y constitución. Partidos
nacionales y de distrito. Alianzas y confederaciones. Funcionamiento. El rol de la Justicia
Electoral. Los partidos políticos en el Derecho Público provincial y de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Bibliografía
Dalla Via, Alberto; “Derecho Electoral. Teoría y práctica”, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe,
2021.
Floria, Carlos Alberto y García Belsunce, César; “Historia de los Argentinos”; Editorial
Ateneo, Buenos Aires, 2012.
Sabsay, Fernando P. (1960), “La formación de los partidos políticos en la Argentina,
1810-1916, ideas y caudillos”; Ediciones Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca.
Sartori, Giovanni (1987), “Partidos y sistemas de partidos”; Alianza Ed. Madrid.
Scherlis, Gerardo, “Nuevos paradigmas en la regulación de los partidos políticos: el
caso argentino en perspectiva comparada”, Lecciones y Ensayos N° 95, 2015, pág.
125.
Stëiner, Christian y Uribe Patricia editores (2014), “Convención Americana sobre
Derechos Humanos, comentario”; Konrad Adenauer Stiftung- Eudeba, Buenos Aires.
Triepel, Heinrich (2015), “La Constitución y los partidos políticos”; Ediciones Tecno,
Madrid.
Unidad III:
Financiamiento de los partidos políticos y de las campañas electorales. Régimen jurídico
nacional y local. Implicancias prácticas en la dinámica electoral.
Bibliografía:
Abal Medina, Juan Manuel, Participación y control ciudadanos. El funcionamiento de
los mecanismos electorales y societales de accountability en la Argentina”, Buenos
Aires, Prometeo, 2009.
Corcuera, Santiago, “El financiamiento político en Argentina” en Gutierrez, Pablo y
Zotto Daniel (Coordinadores) “Financiamiento de los partidos políticos en América
Latina”, Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral,
Organización de los Estados Americanos y Universidad Nacional Autónoma de
México, Mexico, 2011.
Cheresky, Isidoro (Compilador): Ciudadanía, sociedad civil y participación política,
Buenos Aires, Miño y Dávila, 2006.
Debate: Financiamiento de las campañas políticas, Revista Jurídica de la Universidad
de Palermo, Año 12, Número 1, 2011.
Sancari, Sebastián, La participación política en la argentina contemporánea,
Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, Departamento de
Publicaciones/La Ley, 2016.
Unidad IV:
Régimen Electoral Argentino. El Código Electoral Nacional. El proceso electoral.
Elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias. El federalismo electoral
argentino. Simultaneidad de elecciones nacionales y locales. Régimen electoral de la
Provincia de Buenos Aires. El caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Bibliografía:
Acuña, Carlos H, La nueva matriz política argentina, Buenos Aires, Nueva Visión.
1995.
Corcuera, Santiago y otros, Derecho y Política, Buenos Aires, Eudeba, 2015.
Dalla Via, Alberto; “Derecho Electoral. Teoría y práctica”, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe,
2021.
Gargarella, Roberto (coord.), La Constitución en 2020. 48 propuestas para una
sociedad igualitaria, Buenos Aires, Siglo XXI, 2011.
Molinelli, Guillermo y otros, Sistemas electorales, hacia una mejora en la
representación política. Fuente: [Link]
Nohlen, Dieter (2015), “Gramática de los sistemas electorales: una introducción a la
ingeniería de la representación”; Editorial Tecnos, Madrid.
IV-METODOLOGÍA
Clases activas: Proceso dialoguístico centrado en el desarrollo de los conceptos técnicos
por los docentes a cargo, a través de exposiciones participativas de análisis, partiendo
de los conceptos comunes que a diario manejan los alumnos. Utilización de guías de
lectura o cuestionarios de ejercitación. Apoyo de material audiovisual.
Clases especiales: A cargo de profesores y personalidades invitadas, especialistas de
alto nivel del ámbito profesional, judicial, legislativo, empresarial o de la administración
pública.
Búsqueda y análisis de datos legislativos: Orientación en la búsqueda de datos y
materiales en la Biblioteca y BBS de la Universidad, y en otras fuentes (v.g. Internet,
Sistema Argentino de Información Jurídica, etc.). Análisis de textos constitucionales,
legales y reglamentarios.
Resolución de casos prácticos: Los alumnos deberán realizar los trabajos prácticos
individuales o grupales que se indiquen, con utilización de textos normativos,
jurisprudenciales y de doctrina.
Asistencia a eventos: Se prevé la posibilidad de que los alumnos participen de eventos
afines a la temática de la materia.
V-CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Además de los exámenes previstos por la normativa de la Universidad de Belgrano, se
tendrán especialmente en consideración la asistencia y participación en clase del
alumno, su dedicación y cumplimiento en la presentación y aprobación de los trabajos
prácticos, su iniciativa de investigación y su capacidad de análisis.
ANEXO I
Carga Horaria - Modalidad de Enseñanza
Horas reloj
Modalidad
presenciales
Teóricas
30
Actividades Prácticas
18
Total del curso
48