UA 3: Derechos de las víctimas y actuaciones sobre el delito
UA Unidad de aprendizaje
Derechos de las víctimas y actuaciones sobre el delito
3
Objetivos
Objetivo general
Comparar los distintos tipos de derechos que asisten a las víctimas de violencias sexuales y las
actuaciones pertinentes.
Objetivos específicos
Describir los aspectos específicos de los derechos laborales de las víctimas.
Identificar los derechos que amparan a las víctimas de las violencias sexuales.
Explicar las actuaciones que se llevan a cabo en el ámbito policial y de la justicia para asistir a las
víctimas de violencias sexuales.
Mapa conceptual o esquema de contenidos
1 Derechos de las víctimas
2 Actuaciones policiales y judiciales
Introducción
Según un informe del Grupo de Expertos en Acción contra la Violencia contra las Mujeres y la Violencia
Doméstica (GREVIO) del Consejo de Europa, España debía dar respuesta a una serie de cumplimientos
relacionados con todas las formas de violencia, particularmente la violencia sexual, ya que sus políticas
estaban muy centradas en la violencia de género, no prestando atención al resto de violencias existentes
en la sociedad.
La Ley Orgánica 10/2022 ha nacido como solución a este requerimiento europeo en el que se pedía un
tratamiento urgente de determinados aspectos: “todos aquellos aspectos preventivos, de atención, sanción,
especialización o asistencia integral que, estando vigentes para otras violencias, no contaban con medidas
específicas para poder abordar de forma adecuada y transversal las violencias sexuales”.
Los derechos que asisten a las víctimas de violencias sexuales, así como la respuesta de las fuerzas y
cuerpos de seguridad del Estado y otros organismos se van a ver reflejadas en las situaciones y
actuaciones posteriores que realiza Margarita en su entorno personal.
UA 3: Derechos de las víctimas y actuaciones sobre el delito
1. Derechos de las víctimas
Paula, amiga de Margarita, ha sufrido una agresión sexual en el trabajo por parte de su jefe. No se lo
ha contado a nadie, pero, como Margarita la conoce muy bien, la ha notado rara desde ese día.
Cuando Paula se lo ha confesado, Margarita ha sabido qué hacer. La formación que recibió en el
instituto sobre las violencias sexuales le ha servido para conocer los derechos que tiene Paula en esta
situación.
La Ley Orgánica 10/2022 regula y desarrolla el derecho a la asistencia integral especializada y
accesible que tiene toda víctima de violencia sexual. Este derecho las ayuda a superar las consecuencias
físicas, psicológicas, sociales, etc., que pueden ocasionar las situaciones que originan estas violencias. Este
derecho incluye como mínimo:
Información y orientación sobre derechos y recursos disponibles
Atención médica en los centros de salud y psicológica en servicios de apoyo
Servicios de salud mental definidos bajo la perspectiva de género y derechos humanos
Atención a las necesidades económicas, laborales, de vivienda y sociales
Asesoramiento previo y asistencia jurídica gratuita
Seguimiento de las reclamaciones sobre derechos
Servicios de apoyo a la comunicación (traducción e interpretación)
Asistencia personal a mujeres con discapacidad
Atención especializada a menores de edad víctimas de violencias sexuales, de trata y
explotación sexual
Sabías que...
La ley orgánica considera que tienen carácter de servicios esenciales los siguientes: “los servicios de
información y orientación, atención psicosocial inmediata, telefónica y en línea, asesoramiento jurídico
veinticuatro horas, los servicios de acogida y asistencia social integral, consistentes en orientación
jurídica, psicológica y social destinada a las víctimas de violencias sexuales, así como los centros de
crisis veinticuatro horas”.
Para que las víctimas puedan ejercer este derecho de asistencia, las Administraciones públicas competentes
ponen a su disposición una serie de servicios gratuitos, accesibles y con personal cualificado. Estos son:
Centros de crisis 24 horas
Servicios de recuperación integral
Servicios de atención a víctimas de trata y explotación sexual
Servicios de atención especializada a niñas y niños víctimas de violencias sexuales
Para saber más
Si quieres conocer lo que incluyen estos servicios, accede al siguiente enlace de la norma y consulta
su artículo 35:
Ley Orgánica 10/2022
([Link]
Las trabajadoras víctimas de violencias sexuales y las empresas que las tienen contratadas tienen una serie
de derechos laborales y de la Seguridad Social, que son:
Trabajadoras por cuenta ajena
Estos derechos consisten en:
a. La reducción o reordenación del tiempo de trabajo
b. La movilidad geográfica
c. El cambio de centro de trabajo
d. La adaptación de su puesto de trabajo por motivos de su discapacidad, para su reincorporación
e. La suspensión de la relación laboral con reserva de puesto de trabajo por un período inicial máximo
de seis meses, prorrogable por trimestres y con un máximo de dieciocho meses
f. La extinción del contrato de trabajo
g. La protección por desempleo
h. La integración social
Trabajadoras por cuenta propia
En el caso de que la víctima sea una trabajadora autónoma y tenga que cesar su actividad, su
situación se considera como cese temporal de actividad y no estará obligada a cotizar a la Seguridad
Social durante seis meses. Este período es considerado como de cotización efectiva a efectos de
prestaciones, y su situación es considerada como asimilada al alta. La base de cotización será la media
de las bases cotizadas en los seis meses anteriores a la no obligación de cotizar.
En el caso de demandar un empleo, tiene derecho a las ayudas económicas previstas y a participar en
los programas de inserción laboral, al igual que las mujeres desempleadas.
Empresas
Cuando la trabajadora por cuenta ajena ejerza los derechos de los apartados b), c) y e), si la empresa
formaliza contratos de interinidad para su sustitución, tendrá derecho a una bonificación del 100 % de
las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes durante todo el período en
el supuesto del apartado e) y durante seis meses en el resto. La reincorporación de la trabajadora
debe ser en las mismas condiciones que tenía antes de la suspensión, asegurándose los cambios
necesarios por motivos de discapacidad, si procede.
Nota
Los derechos laborales de las funcionarias públicas que son víctimas de violencia sexual consisten en
la reducción o reordenación del tiempo de trabajo, en el ejercicio de la movilidad geográfica y en la
práctica de las excedencias.
Actividad colaborativa 3
Es el momento de realizar la siguiente Actividad colaborativa. No obstante puedes seguir
estudiando la unidad didáctica y realizar esta actividad en otro momento que te sea más
favorable.
En esta actividad deberás buscar información para explicar qué tratamiento ha de darle la empresa a
las ausencias o faltas de puntualidad en el trabajo de las trabajadoras víctimas de violencia sexual. ¿Y
si fueran funcionarias públicas? Razona tus respuestas.
Podrás debatir sobre este tema para llegar, con la colaboración de todos los participantes, a una
respuesta común.
Para realizar las Actividades colaborativas debes acceder a la página principal del curso, allí
encontrarás la información necesaria para realizarla. Podrás identificar las Actividades
colaborativas por la numeración correspondiente.
A las víctimas de las violencias sexuales también las amparan otros derechos tales como:
Derecho de Autonomía Vivienda
información económica
Derecho de información
Las víctimas tienen derecho a recibir de la Administración pública la información y el asesoramiento
adecuados a su situación personal, que incluye las medidas de protección y seguridad, los derechos y
las ayudas que les corresponden, y las oficinas u organismos donde prestan los servicios de atención,
emergencia, apoyo y recuperación. Las mujeres con discapacidad, las niñas y los niños que sean
víctimas de este tipo de violencias deben tener garantizado el acceso a los derechos, a la información y
a los recursos disponibles; al igual que aquellas personas que tengan dificultades de accesibilidad por
motivos personales, sociales o del idioma.
Autonomía económica
Las víctimas de violencias sexuales tienen derecho a una ayuda económica cuando sus rentas
mensuales sean inferiores al SMI o cuando sean económicamente dependientes de una unidad familiar
y esta no tenga rentas superiores a dos veces el SMI.
El importe de la ayuda puede ser equivalente a seis meses de subsidio por desempleo o a doce meses
si la víctima tiene una discapacidad igual o superior al 33 %, o a dieciocho meses si tiene personas a
su cargo, o a veinticuatro meses si, además de esta circunstancia, la víctima o algún familiar
conviviente tiene una discapacidad igual o superior al 33 %.
La ayuda se puede percibir en un pago único o en seis mensualidades y se puede prorrogar solo una
vez. Estas ayudas son compatibles con las indemnizaciones judiciales, con la renta activa de inserción,
con el ingreso mínimo vital y con las ayudas autonómicas.
Vivienda
Las víctimas de violencias sexuales tienen derecho al acceso prioritario al parque público de vivienda, a
los programas de ayudas, a las residencias y a los centros de atención a personas dependientes.
Nota
Las víctimas de violencias sexuales extranjeras que se encuentren en España en situación irregular
tienen los mismos derechos que el resto de víctimas.
Otro derecho importante con el que cuentan las víctimas de violencias sexuales es el derecho a la
reparación del daño. Este incluye:
Indemnización
Con la indemnización derivada del delito se debe garantizar a la víctima, como mínimo:
La satisfacción de los daños físicos, psicológicos, morales, materiales, sociales y de pérdida de
ingresos ocasionados.
El tratamiento terapéutico, social, de salud mental y reproductiva.
Esta será pagada por la persona dictada como responsable civil o penal.
Medidas de recuperación y garantías de no repetición
Estas medidas deben garantizar la plena recuperación física, psíquica y social de las víctimas,
mediante los recursos de atención integral de la Administración pública. Además, se pueden
establecer ayudas complementarias para las víctimas con secuelas graves derivadas de la
violencia sexual y que no queden cubiertas con los recursos de atención y recuperación
disponibles. Para garantizar la no repetición de la violencia, las Administraciones públicas impulsan
medidas de protección efectivas frente a represalias o amenazas.
Reparación simbólica
Hace referencia al reconocimiento de la violencia sexual y las declaraciones de los poderes
públicos con las que se pretenden recuperar la dignidad y la reputación de las víctimas. En este
sentido, es misión de las instituciones fomentar:
El compromiso colectivo frente a este tipo de violencias.
El respeto hacia las víctimas.
Las acciones de rechazo hacia las violencias.
Las medidas para conseguir que no se repita el delito.
Para saber más
La Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género publicó en 2022 en su página web una guía
de derechos para las mujeres víctimas de violencia de género. Accede a este enlace para visualizarla:
Guía de derechos
([Link]
Actividad de aprendizaje 3
A continuación, realizarás una actividad en la que debes identificar qué derechos tienen las víctimas
de violencias sexuales.
Bárbara ejerce como trabajadora social en una oficina de atención a las víctimas. En el
último caso de explotación sexual que ha tratado tuvo que informar a la víctima sobre los
derechos con los que cuenta. ¿Cuáles son estos?
a. Derecho de la Seguridad Social
b. Derecho de reparación
c. Derecho a la independencia económica
d. Derecho de asistencia integral
UA 3: Derechos de las víctimas y actuaciones sobre el delito
2. Actuaciones policiales y judiciales
Desde el momento que Margarita sabe lo que le ha ocurrido a su amiga Paula, la está animando y
apoyando para que ponga en conocimiento de la Policía y de su abogado lo sucedido. Una vez que lo
ha hecho, se han puesto en marcha los protocolos de actuación policiales y judiciales específicos para
estos casos.
Las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, así como las Policías autonómicas y locales que
están especializadas en la prevención de la violencia de género, se instruirán para incluir en su
especialización las violencias sexuales, sus protocolos de intervención y la asistencia a las víctimas. Para
ello es necesario adaptar las herramientas y los protocolos policiales de trabajo.
Las características generales de las actuaciones policiales son:
01
Las víctimas serán atendidas por personal especializado en materia de violencia de género y violencias
sexuales. En el caso de los menores de edad, por unidades especializadas en la investigación y prevención
de situaciones de violencia contra la infancia y la adolescencia
02
La investigación policial se realizará con técnicas avanzadas (herramientas tecnológicas) que puedan
acreditar los hechos constitutivos de violencia sexual, protegiendo la integridad e intimidad de las víctimas
03
Es competencia de la Policía aplicar medidas para evaluar el riesgo y de protección a las víctimas, para
evitar que se repita el caso de violencia y proporcionar protección frente a represalias o amenazas.
Asimismo, deben vigilar y controlar que se cumplen las medidas judiciales de protección hacia la víctima
04
Los acuerdos de formación y colaboración entre la Policía autonómica y local se deben fomentar para dar
una primera respuesta policial adecuada a las víctimas de las violencias sexuales
Para acceder y obtener justicia, las víctimas cuentan con una serie de actuaciones y servicios, siendo
estos:
Actuaciones para acreditar el delito
Las actuaciones fundamentales para acreditar el delito en los casos de violencias sexuales contra
mujeres, niñas y niños tratan sobre:
Las unidades de valoración forense integral que intervienen en las primeras fases del proceso
y que se encargan de diseñar los protocolos de actuación global e integral y de elaboración de
los informes valorativos en los que se incluye el daño social.
La disponibilidad del personal médico forense para garantizar que el examen y las actuaciones
legales se realicen sin retraso y junto con el reconocimiento ginecológico o médico respectivo
y cualquier otro estudio necesario.
Servicios de protección, acompañamiento y seguridad
Las oficinas de atención a las víctimas son un servicio que proporciona a las víctimas de violencias
sexuales información en general, sobre la denuncia, sobre el derecho que tienen a recibir una
indemnización y sobre la asistencia judicial gratuita. Además, ofrecen acompañamiento a las
víctimas durante todo el proceso judicial.
La Agencia Española de Protección de Datos, en el ejercicio de sus funciones, ha de garantizar la
protección de los datos personales de las víctimas de violencias sexuales, en especial cuando se
produzcan en el entorno de las tecnologías de la información y la comunicación. Las actuaciones y
procedimientos sobre las violencias sexuales deben proteger la intimidad y los datos personales
de las víctimas.
Importante
Cuando la víctima de la violencia sexual sea un menor de edad, se deben aplicar medidas que
garanticen en todo momento su protección, acompañamiento y seguridad.
Aplicación práctica 3
Duración: 15 minutos
Objetivo:
Explicar las actuaciones y los servicios con los que cuentan las víctimas de violencias sexuales.
Enunciado:
Ildefonso, de quince años, ha sido violado por un grupo de chicos que han compartido en las redes
sociales la agresión cometida. ¿Qué actuaciones y servicios asisten a Ildefonso como víctima de una
violencia sexual? Explica brevemente en qué consisten.
Las instrucciones para realizar la tarea las podrás encontrar en la página principal del curso; su
valoración será tenida en cuenta para la evaluación final.
UA 3: Derechos de las víctimas y actuaciones sobre el delito
Resumen
Los principales derechos con los que cuentan las víctimas de violencias sexuales son:
Derecho a la asistencia integral especializada y accesible
Ayuda a superar las consecuencias físicas, psicológicas y sociales, entre otras, que se derivan
de las violencias
Tiene un contenido mínimo regulado por la ley orgánica
Hay una serie de servicios gratuitos y especializados para su ejercicio
Derechos laborales y de la Seguridad Social
Incluye derechos para las trabajadoras por cuenta ajena y para las trabajadoras por cuenta
propia
Contiene una bonificación a la Seguridad Social para la empresa implicada
Derecho a la reparación del daño
La víctima tiene derecho a recibir una indemnización
Para ejercerlo se aplican medidas de recuperación y garantías de no repetición
Las instituciones han de conseguir la reparación simbólica
Otros derechos
De información
Autonomía económica
Vivienda
Las actuaciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, y de la Policía autonómica y local,
así como las actuaciones y servicios del ámbito judicial, se caracterizan por:
Actuaciones policiales
Las víctimas son atendidas por personal especializado en violencias sexuales
En la investigación policial se utilizan técnicas avanzadas para acreditar los hechos
Han de aplicar medidas de evaluación del riesgo y protección a las víctimas, además de las de
control sobre el cumplimiento de las medidas judiciales impuestas
Actuaciones y servicios judiciales
En las actuaciones para acreditar el delito se incluyen las unidades de valoración forense
integral, que son las que emiten el informe valorativo; y el personal médico forense, que
realiza el examen médico junto con el reconocimiento ginecológico pertinente
Como servicios de protección, acompañamiento y seguridad, existen las oficinas de atención
a las víctimas (proporciona información) y la Agencia Española de Protección de Datos
(garantiza la protección de los datos personales de las víctimas)
