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9.5 Plan de Gestión de Riesgos (Ok)

Este documento presenta un plan de gestión de riesgos para un proyecto de construcción de un complejo deportivo en Perú. El plan identifica los peligros naturales a los que está expuesto el país como sismos y deslizamientos. También describe la metodología para realizar un análisis de riesgos del proyecto e implementar medidas para reducir los riesgos durante todas las fases del proyecto.
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9.5 Plan de Gestión de Riesgos (Ok)

Este documento presenta un plan de gestión de riesgos para un proyecto de construcción de un complejo deportivo en Perú. El plan identifica los peligros naturales a los que está expuesto el país como sismos y deslizamientos. También describe la metodología para realizar un análisis de riesgos del proyecto e implementar medidas para reducir los riesgos durante todas las fases del proyecto.
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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

I. INTRODUCCIÓN
Nuestro país, por encontrarse ubicado en el borde oriental del Cinturón de Fuego del Océano
Pacifico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la Línea Ecuatorial, la
influencia de la Amazonia y la topográfica accidentada, así como la Cordillera negra con una
geomorfología variada, que cruza longitudinalmente el territorio nacional, está expuesta a
diversos peligros, como sismos, deslizamiento, derrumbe y erosión, así como a variaciones
climáticas en determinadas regiones, como precipitaciones, vientos intensos, granizadas y
heladas, entre otros.

Esta variedad de peligros a los cuales estamos expuestos, no se presentan con la misma
intensidad y recurrencia en todas las regiones naturales del país, por ejemplo: Los sismos
(temblores y terremotos), son más frecuentes en la costa central y sur, así como en la selva
norte; los deslizamientos, las heladas y sequías en la sierra; y los vientos fuertes, incendios
forestales, las inundaciones y erosiones fluviales, en la región de la selva.

La complejidad de la naturaleza y la diversidad de peligros que se dan en nuestro país, deben


ser tomadas en cuenta para incorporar los criterios de prevención y atención de los desastres
en la formulación de los Planes de Desarrollo y Proyectos de Inversión Público, en los
distintos niveles (nacional, sectorial, regional o local) y para horizontes determinados (largo,
mediano y corto plazo).

Por ejemplo, ante la presencia del Fenómeno “El Niño”, entre los años 1997 y 1998, se
pronosticó que su severidad sería mayor al registrado durante el periodo 1982 y 1983, así
mismo se estimaron pérdidas del orden a los 10 mil millones de dólares; sin embargo, debido
al apoyo del Concejo Consultivo Científico - Tecnológico de Defensa Civil y la ejecución
de un conjunto de obras y acciones de prevención, desarrolladas entre las regiones de
Tumbes y la Libertad, el impacto fue menor y las pérdidas llegaron aproximadamente a 3 mil
500 millones de dólares.

Asimismo, los desastres son eventos socio natural, ambiental y antropológico, cuya
materialización en el resultado de la construcción social del riesgo, y su reducción debe ser
parte de los procesos de toma de decisiones. El nuevo paradigma de la gestión del riesgo
sustituye al enfoque emergencias de atención del desastre, el cual es relevante porque se
incorpora desde el Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo, buscando lograr una
efectiva reducción de los impactos negativos producidos por eventos adversos, y una
mitigación de las condiciones de vulnerabilidad en que se encuentra la población. Por esta
razón, es necesario fortalecer en el ámbito institucional, la utilización de metodologías e
instrumentos de gestión del riesgo en los procesos de pre inversión y de inversión pública, y
así mejorar su calidad y coadyuvar al desarrollo sostenible del país.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO PICHIU QUINUARAGRA, DISTRITO
DE SAN MARCOS – HUARI – ANCASH” CON C.U.I. Nº 2122422
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

La inversión pública como parte del proceso de desarrollo es el espacio donde se concreta de
manera específica la reducción de las vulnerabilidades, porque permite de mejor manera,
afrontar las amenazas naturales o provocadas y con ello reducir la construcción y/o
reducción del riesgo. En este sentido se requiere del instrumental técnico que permita ubicar
en el ciclo de los proyectos, los criterios, lineamientos y orientaciones para incorporar la
gestión del riesgo bajo el concepto de inversión segura, en las fases de pre inversión,
ejecución y operación.

En consecuencia, con la entrada en vigencia de las modificaciones a la Ley Nª30225, Ley de


Contrataciones del Estado, y su Reglamento, aprobado por Decreto supremo Nª 350 – 2015 –
EF. La implementación de la gestión de riesgo busca incrementar la eficiencia de las
inversiones en las obras públicas. Ahora, para facilitar la aplicación de este aspecto de la
reforma, OSCE publicó la Directiva N° 012-2017- OSCE/CD, según la cual, el enfoque
integral de gestión de riesgos abarca cuatro procesos conforme a la guía del PMBOK del
PMI® (identificación riesgo, analizar riesgos, planificar la respuesta a riesgos y asignar
riesgos). Siendo pertinente realizar el Análisis de Riesgo y Desastres del Proyecto:
“CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO
DE PICHIU QUINUARAGRA, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI – ANCASH”
CON C.U.I. Nº 2122422.

II. BASE LEGAL:


 Ley Nª 30225, ley de Contrataciones del Estado
 Reglamento de la ley de contracciones del estado, aprobado mediante Decreto Supremo
Nª 350 – 2015 – EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, Decreto Supremo
Nª 350 – 2015 – EF.

III. UBICACIÓN POLÍTICA:


Región : Ancash
Provincia : Huari
Distrito : San Marcos
Centro Poblado : Pichiu Quinuaragra

IV. OBJETIVOS:
A. Objetivo general:
Identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar la
inversión en el proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN
EL CENTRO POBLADO DE PICHIU QUINUARAGRA, DISTRITO DE SAN
MARCOS – HUARI – ANCASH” CON C.U.I. Nº 2122422., a partir de la
identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los
que están expuesta.

EXPEDIENTE TÉCNICO: “CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO PICHIU QUINUARAGRA, DISTRITO
DE SAN MARCOS – HUARI – ANCASH” CON C.U.I. Nº 2122422
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B. Objetivos específicos:
 Identificar sectores críticos mediante el análisis de riesgo de las diferentes áreas del
Centro Poblado de Pichiu Quinuaragra, Zona del Proyecto. Esto comprende una
evaluación de peligros y de vulnerabilidad en el ámbito del estudio.
 Generar recomendaciones técnicas de mitigación de riesgos y prevención de desastres
en las zonas de estudio, en los componentes de suelo y vivienda, a fin de seleccionar
las alternativas más adecuadas que reduzcan la vulnerabilidad durante la ejecución y
vida útil del proyecto.

V. GESTIÓN DE RIESGOS EN PROYECTOS DE INVERSIÓN:


En los proyectos de inversión pública la gestión del riesgo tiene un enfoque integral que se
aplica a lo largo de todas las fases y etapas del ciclo del proyecto: pre inversión, inversión y
operación, como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 01
Enfoque de la Gestión de Riesgo en la Inversión

FASES ETAPAS GESTIÓN DEL RIESGO


 Análisis de Amenazas:
IDEA Por Zonas
Mapa de Amenazas
Amenazas
PERFIL  Análisis de Vulnerabilidad:
PRE - INVERSIÓN Del Sitio (Exposición)
Por Fragilidad
FACTIBILIDAD Por Resiliencia
 Identificación de las medidas de reducción
de riesgos:
DISEÑOS FINALES

Implementación de medidas para la reducción del


INVERSIÓN EJECUCIÓN riesgo.

 Monitoreo y seguimiento de la implementación


OPERACIÓN Y de medidas para la reducción del riesgo.
POST – INVERSIÓN MANTENIMIENTO  Evaluación Ex Post

Gráfico N° 01
Zonas geográficas de heladas y friaje

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VI. ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS:

Para realizar un completo análisis de gestión de riesgos es importante tener en claro la


definición de “Riesgo de un proyecto” identificarlos de manera correcta y brindar una
respuesta a cada uno de ellos.

1. DEFINICIÓN DE RIESGOS:
Se podría definir a los Riesgos de un proyecto como eventos, situaciones o condiciones
inciertas, que, de concretarse, tendrán influencia, negativa o positiva, sobre los objetivos
del proyecto en términos de costo, tiempo, calidad y alcance.
Los riesgos son percibidos, generalmente, por el grado de amenaza o fracaso que pueden
influenciar sobre el proyecto o por la oportunidad de aumentare la posibilidad de éxito del
mismo. Es necesario entender que los riesgos se pueden observar, medir, palpar y sobre
todo planificar para lograr, de la mejor manera, alcanzar el objetivo final del proyecto.
Los riesgos están compuestos de tres componentes esenciales: un evento, la probabilidad
de ocurrencia y el impacto de la ocurrencia. Además, posee las siguientes características:
 Los riesgos son situacionales, es decir varían de una situación a otra
independientemente del medio que las produzca. El uso de herramientas y técnicas
ayudan a mitigar y anticipar dichos riesgos.
 Los riesgos son interdependientes, lo que se podría traducir como consecuentes uno
del otro. Cuando se plantee el plan de acción frente a un riesgo se deben de analizar
aquellos nuevos riesgos que se desencadenan o prever si no aumentan el impacto de
una ya existente.

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 Los riesgos están basados en tiempo, a partir de acciones y decisiones actuales los
riesgos se generan a futuro, por lo que se afecta la percepción del riesgo. Al momento
de analizar el riesgo se debe tomar como punto de análisis este efecto.

En todo proyecto, existen riesgos que crearán amenazas al proyecto, siendo necesario
realizar el análisis de los mismos. El hecho de aceptar un riesgo está en función al
equilibrio que existe entre el beneficio que se obtiene al tomarlo y las consecuencias,
negativas o positivas, de adoptar esta decisión. El enfoque que se debe adoptar frente a
los riesgos, en cada proyecto, debe ser consiente y acorde a la naturaleza de cada
organización. El éxito de la organización va acorde al equilibrio consistente que existe
entre aceptar y evitar riesgos, plasmada en un plan de gestión de riesgos proactivo y con
una filosofía de mejora continua.

2. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS:
La identificación de riesgos viene a ser el primer paso para poder desarrollar el Plan de
Gestión de los mismos, volviéndose el punto más crítico debido a que es a partir de su
reconocimiento en que se podrá adoptar las acciones para minimizarlos o eliminarlos.
Poder identificar la mayoría de riesgos que puedan afectar al proyecto hace posible que se
pueda identificar, a la vez, modificaciones que resulten necesarias sobre el alcance del
proyecto, disminuyendo de manera significativa la posibilidad de pérdidas económicas y
de tiempo durante la etapa de ejecución, además de generar futuros riesgos. El proceso de
identificación de riesgos consiste en determinar todos aquellos que podrían afectar al
proyecto, clasificándolos según sus características o posibles impactos. Este proceso se
torna iterativo ya que a lo largo de la ejecución del proyecto se puede llegar a identificar
nuevos riesgos. Dentro del proceso de identificación no se debe efectuar juicios sobre la
validez o impacto de los riesgos sobre el proyecto, por el contrario, se deberá buscar
documentar la mayor cantidad de posibles y potenciales riesgos, una vez identificados y
antes de ser analizados deben ser registrados. El uso de registro de riesgos es una de las
prácticas más comunes utilizadas para llevar un mejor control de los riesgos identificados
y esta debe procesarse de la siguiente manera:
 Identificar el riesgo mediante un código único.
 Definir en qué estado se encuentra el Riesgo: Identificado, evaluado, planificado, en
proceso, cerrado, no ocurrido.
 Hacer una pequeña descripción del riesgo: La descripción del riesgo debería incluir el
evento, el momento en que ocurrió y el impacto.

Si bien al inicio no es posible completar todo el registro de riesgos, este puede llegar a
completarse al finalizar el proyecto, el cual nos servirá para un proyecto futuro y para las
mejoras continuas a aplicarse al plan de Gestión de Riesgos.

3. TÉCNICAS DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS:


Existen diferentes técnicas y herramientas que facilitan el proceso de identificación de
riesgos, y que a la vez permiten organizar el proceso de levantamiento de información.
Con ello podemos obtener un sistema de información organizado con el cual podemos

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empezar a procesar mejor los riesgos encontrados. La identificación de riesgos debe


comenzar a partir de la documentación existente y más próxima, la cual podemos
categorizar de la siguiente manera para poder llevar un mejor control de ella.
 Información de la empresa
 Información de proyectos anteriores de similar envergadura
 Alcance del Proyecto
 Plan de Gestión del Proyecto
 Plan de Gestión de Riesgos anteriores

4. ANÁLISIS DE LOS RIEGOS:


El análisis de riesgos es el estudio por el cual se busca determinar las posibles
consecuencias e impactos, que tendrían sobre el proyecto, si es que los riesgos
identificados llegasen a producirse de manera parcial o total. El análisis de riesgos se
divide en dos etapas, Cualitativo y Cuantitativo, específicamente en dicho orden, no
siendo necesario aplicar ambos.

A. ANÁLISIS CUALITATIVO:
El análisis cualitativo es el primer paso para poder priorizar los riesgos, y a partir de
este poder realizar el análisis cuantitativo y la planificación de respuesta ante riesgos.
La base de este análisis es utilizar para cada riesgo un conjunto de matrices de
impacto y probabilidad, con valores fijos, desde el punto de vista cualitativo. El
resultado de este análisis tiene como por objetivo jerarquizar los riesgos, poniendo
principal énfasis en los primeros. La matriz de probabilidad de los riesgos busca
asignar un valor según la probabilidad de ocurrencia del riesgo; mientras que la
matriz de impacto busca estimar las consecuencias de la ocurrencia del riesgo y ver
sus consecuencias sobre los objetivos del proyecto, como tiempo, calidad, costo y
alcance. Los efectos de ocurrencia del evento pueden ser negativos o positivos. Para
cada riesgo identificado se le asigna un valor combinación a partir de la calificación
de su probabilidad e impacto. Para la evaluación es necesario contar con la opinión
de un grupo de expertos, encargados del proyecto y de ser necesario de expertos
ajenos al proyecto. La experiencia en esta parte del análisis resulta primordial,
debido a las características de cada riesgo en particular no siempre llegan a ser
correctamente documentadas o se carece de la misma. Debido a la cantidad de
riesgos que pueden existir en un proyecto, es necesario que los riesgos sean
clasificados y agrupados en función de sus prioridades de tal forma que los más
críticos sean atendidos de manera inmediata. La evaluación de la probabilidad de los
riegos estudia la probabilidad de ocurrencia de cada riesgo específico. La evaluación
del impacto de los riesgos estudia el efecto potencial de los mismos sobre un
objetivo del proyecto, tal que, como el cronograma, el costo, la calidad o desempeño,
incluidos tanto los efectos negativos en el caso de las amenazas, como los positivos,
en el caso de las oportunidades. Los riesgos se pueden priorizar con vistas a un
análisis cuantitativo posterior y a la planificación de respuestas basadas en su
calificación. Por lo general, la evaluación de la importancia de cada riesgo y de su
prioridad de atención se efectúa utilizando una tabla de búsqueda o una matriz de

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probabilidad e impacto. La organización debe determinar que combinaciones de


probabilidad e impacto dan lugar a una clasificación de riesgo alto, riesgo moderado
y riesgo bajo. Por lo general, se define la clasificación de los riesgos antes del inicio
del proyecto y pueden adaptarse durante el proceso de planificación de la Gestión de
los Riesgos. La tabla siguiente, nos da un ejemplo de una Matriz de Probabilidad e
Impacto, en la que el área gris oscuro (con las cifras más altas) representa un riesgo
alto, el área gris intermedio (con las cifras más bajas) representa un riesgo bajo y el
área gris claro (con las cifras intermedias) representa el riesgo moderado.

Tabla N° 01
Matriz de Probabilidad e Impacto

Matriz de Probabilidad e Impacto


Probabilida
Amenazas Oportunidades
d de
0.9 0.05 0.09 0.18 0.36 0.72 0.72 0.36 0.18 0.09 0.05
0.7 0.04 0.07 0.14 0.28 0.56 0.56 0.28 0.14 0.07 0.04
0.5 0.03 0.05 0.1 0.2 0.4 0.4 0.2 0.1 0.05 0.03
0.3 0.02 0.03 0.06 0.12 0.24 0.24 0.12 0.06 0.03 0.02
0.1 0.01 0.02 0.04 0.08 0.08 0.04 0.02 0.01 0.01 0.01
0.05 0.1 0.2 0.4 0.8 0.8 0.4 0.2 0.1 0.05

La clasificación de riesgos obtenida nos ayuda a definir la. Los riesgos que tienen un
impacto negativo sobre los objetivos, conocidos como amenazas cuando se
materializan, y que se encuentran en la zona de riesgo alto (gris oscuro), pueden
requerir prioridad en la acción y estrategias de respuesta agresivas. Las amenazas
que se encuentran en la zona de riesgo bajo (gris intermedio) pueden no requerir una
acción de gestión proactiva, más allá de ser incluidas en el registro de riesgos como
parte de la lista de observación o de ser agregadas a una reserva para contingencias.
Lo mismo ocurre para las oportunidades, debe darse prioridad a las oportunidades
que se encuentran en la zona de riesgo alto (gris oscuro), ya que se pueden obtener
más fácilmente y proporcionar mayores beneficios. Las oportunidades en la zona de
riesgo bajo (gris intermedio) deben monitorearse.

B. ANÁLISIS CUANTITATIVO:
Este análisis determina la medición del impacto y la probabilidad de los principales
riesgos encontrados que puedan afectar al proyecto, este generalmente es la
consecuencia del análisis cualitativo, aunque en algunas ocasiones este se lleva a
cabo directamente tras la identificación de riesgos. Para este análisis cuantitativo
requiere de probabilidades estadísticas para conseguir objetivos específicos y
medibles para poder cuantificar el impacto de los riesgos en el proyecto. El análisis
de riesgo cuantitativo debe repetirse después de la planificación de la respuesta ante
los riesgos para analizar si el riesgo ha sido reducido satisfactoriamente o se requiere
de alguna otra acción para poder afrontarlo.

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C. ANTECEDENTES:
En el Centro Poblado de Pichiu Quinuaragra , Distrito de San Marcos, Provincia de
Huari, Región Ancash, es importante tomar en cuenta los hechos ocurridos en
nuestro país, es así que, por encontrase ubicado en el borde oriental del Cinturón de
Fuego del Océano Pacifico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a
la Línea Ecuatorial, la influencia de la Amazonia y la topografía accidentada, así
como la Cordillera Blanca con una geomorfología variada, que cruza
longitudinalmente el territorio nacional, está expuesta a diversos peligros, como
sismos, deslizamiento, derrumbe y erosión, así como a variaciones climáticas en
determinadas regiones, como precipitaciones, vientos intensos, granizadas y heladas,
entre otros.

Esta variedad de peligros a los cuales estamos expuestos, no se presentan con la


misma intensidad y recurrencia en todas las regiones naturales del país, por ejemplo:
los sismos (temblor y terremoto), con más frecuentes en la costa central y sur, así
como en la selva norte; los deslizamientos, las heladas y sequias en la sierra; y, los
vientos fuertes, incendios forestales, las inundaciones y erosiones fluviales, en la
región de la selva.

Como antecedente de análisis de Riesgo y Desastre Esta actividad consiste en


recolectar información básica de la zona en donde se ubicará el proyecto, así como
de su entorno inmediato, tratando de identificar estudios, evaluaciones y cualquier
información que se ha generado respecto a las amenazas y vulnerabilidad, también
riesgos existentes en la zona referida.

Cuadro Nº 02
Amenazas naturales producidos en el Perú.

AÑO AMENAZA DEPARTAMENTO


NATURAL
1970 ALUVIÒN HUARAZ - ANCASH
1982-1983 SEQUÌAS PUNO
1987 HUAYCOS CHOSICA - LIMA
1990 ERUPCION AREQUIPA
VOLCANICA
1996 TSUNAMI CHIMBOTE - ANCASH
1996 TERREMOTO NAZCA - ICA
1997 DESLIZAMIENTO CUZCO
1997 - 1998 INUNDACIONES PIURA - TUMBES
2001 TERREMOTO AREQUIPA - MOQUEGUA -
TACNA
2004 SEQUIA PIURA

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2004 HELADAS, FRIAJES AREQUIPA, PUNO Y CUZCO


2007 TERREMOTO ICA, LIMA, HUANCAVELICA

Gráfico Nº 02
Zonas geográficas de heladas y friaje

D. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA UNIDAD PRODUCTORA:


El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Este es un evento
físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a una unidad
social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en un lugar específico,

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con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo definido. Así, el grado o nivel de
peligro está definido en función de características como intensidad, localización,
área de impacto, duración y periodo de recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:

Cuadro Nº 03
Clasificación de peligros por origen

NATURALES SOCIO ANTROPICOS


NATURALES
Sismos Inundaciones Contaminación
(relacionadas con ambiental
Tsunamis deforestación de Incendios urbanos
Heladas cuencas, acumulación Explosiones
Erupciones volcánicas de desechos domésticos, Derrames de sustancias
industriales y otros en tóxicas
Sequias los cauces de los ríos).
Granizadas Deslizamientos (en
Precipitaciones pluviales, áreas de pendientes
que ocasionan amenazas pronunciadas o con
físicas como deforestación)
inundaciones, avalanchas Huaycos
de lodo y Desertificación
desbordamiento de ríos, Salinización de suelos
entre otros.
Fuente: Adaptación de OEA (1991)

Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una matriz
de identificación de peligros relacionados a los antecedentes, prognosis, probabilidad
de ocurrencia y la disponibilidad de información para decidir a este nivel de avance
sobre la formulación y evaluación del proyecto.

Con los datos y menciones anteriores, elaboramos la matriz de la identificación de


peligros en la zona donde se ubicará la infraestructura.

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Cuadro Nº 04
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la


1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligro?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Si la obra inicia en época de lluvia si afectaría el proyecto Inundaciones X Solo se da en épocas de lluvias

Lluvias Intensas X Si la obra inicia en época de lluvia si afectaría el proyecto Lluvias Intensas X Lluvias características de la zona

Heladas X No afecta al proyecto Heladas X

Si bien es cierto el departamento de Ancash está considerado en la Los estudios son a nivel departamental, pero según
Sismos X Sismo X
Zona 3 informe del Estudio de Geología no reviste peligro

Derrumbes/ Derrumbes /
X Si la obra inicia en época de lluvia si afectaría el proyecto X Solo se da en épocas de lluvias
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X No existe en la zona del proyecto Tsunami X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señales en las preguntas anteriores durante la SI NO
vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar SI NO
decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Fuente: Estudio de Análisis de riesgo

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Bajo este contexto es posible inferir que la información existente sobre ocurrencia de
peligros es suficiente para decidir continuar con la formulación y evaluación del
proyecto.
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde
caracterízalos específicamente según la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
Así, la frecuencia se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de
los Peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo a la revisión
de la información de des inventar en un análisis retrospectivo y prospectivo.

Por otra parte, la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro


especifico, el cual, aunque tiene una connotación científica generalmente se ha
evaluado en función al valor de la pérdida económica, sociales y ambientales
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia de peligro
asumido por el consultor. Es decir, se ha basado en el historial de pérdidas ocurridas.
Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), se ha utilizado la siguiente
escala:

B = Bajo =1
M = Medio =2
A = Alto =3

El peligro que podría afectar el horizonte de vida del proyecto, son los posibles
sismos de frecuencia media con baja intensidad.

De la última columna de resultados precedentes y conforme las categorías de


clasificación de peligros se obtiene las siguientes conclusiones:

Resultado = 1 Peligro Bajo


Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >=3 Peligro Alto

Frente al peligro identificado que el departamento de Ancash está considerado en la


zona 3, como zona altamente sísmica. Según el informe de estudio Geológico se
determina que no hay riesgo que la infraestructura falle, debido a que
Geológicamente su basamento rocoso lo constituyen los mantos rocosos, que son
mantos compactos, macizos; por lo que ante un sismo todo se movería como un todo
y no fallaría la estructura que se construya.

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Cuadro Nº 05
Peligros

FRECUENCIA RESULTAD
INTENSIDAD (b)
PELIGROS SI NO (a) O (C) = (a) COMENTARIO
B M A S.I. B M A S.I. *(b)
Inundaciones
¿Existen zonas con problemas de
X
inundación?
¿Existen erosión y sedimentación
X
en el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del rio que
estará involucrado con el X
proyecto?
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X 1 1
¿Existe mal drenaje del suelo? X
¿Existen antecedentes de
inestabilidad a falla geológica en X
las laderas?
¿Existen antecedentes de
X
deslizamiento?
¿Existen antecedentes de
X
derrumbes?
En la Norma Técnica E.030 sobre Diseño
Sismos: X 1 1 1
Sismo Resistente, en los parámetros de sitio se

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establece la zonificación sísmica del


departamento de Ancash está en la Zona 3.
Huaycos
¿Existen antecedentes de
X
huaycos?
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X

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5. PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS:


La planificación de respuesta a los riesgos es el proceso de determinar las acciones para
disminuir las amenazas de riesgos negativos y mejorar las oportunidades de riesgos
positivos que afecten al proyecto. El plan tiene como precedente el análisis cuantitativo y
cualitativo de todos los riesgos identificados. Se debe priorizar el plan de respuesta a los
riesgos según prioridad, introduciendo recursos y actividades en el presupuesto, el
cronograma y el plan para la dirección del proyecto, según las necesidades. La respuesta a
los riesgos debe adecuarse a la importancia del riesgo, ser rentables con relación al
proyecto, realistas dentro del contexto del proyecto, acordadas por todas las partes
involucradas y deben de ser asignados a las personas responsables.

6. TÉCNICAS DE RESPUESTA A LOS RIESGOS:


Las técnicas de respuesta a los riesgos son aplicadas según los criterios definidos en el
proceso del Plan de respuesta a los Riesgos, en el cual se buscará maximizar las
oportunidades y reducir las amenazas a los objeticos del proyecto.

A. RESPUESTA PARA AMENAZAS:


Existen tres estrategias que normalmente abordan las amenazas o los riesgos que
pueden tener impactos negativos sobre los objetivos del proyecto. Estos son: evitar,
transferir y mitigar. Aunque también existe una cuarta, aceptar, puede utilizarse para
riesgos negativos o también para riesgos positivos. Estas estrategias deben
seleccionarse en función de su probabilidad e impacto, a continuación, se describen
estas.

 Evitar: Evitar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos para eliminar la
amenaza o para proteger al proyecto de su impacto. Normalmente se busca
eliminar la causa del riesgo, o, en caso extremo, se modifica el proyecto a fin de
eliminar por completo la amenaza. El caso extremo de aplicar esta medida consiste
anular la totalidad del proyecto. Las modificaciones suelen aplicarse comúnmente
en ampliación de cronogramas, cambios de estrategias o reducción del alcance del
proyecto.
 Transferir: Transferir el riesgo es una estrategia por la cual traslada el impacto del
riesgo a un tercero, junto a la responsabilidad de la respuesta. La transferencia del
riesgo puede ser absoluta o parcial, dependiendo de la magnitud del riesgo. La
transferencia no elimina el riesgo, por lo cual las medidas de mitigación deberán
ser conocidas y manejadas por los responsables del proyecto. Transferir el riesgo
implica implementar instrumentos financieros como seguros, bonos o cartas
fianzas. Según el modelo de contratación, los riesgos son transferidos al ejecutor
del proyecto o según su naturaleza al proyectista.
 Mitigar: Mitigar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos para reducir
la probabilidad de ocurrencia o impacto de un riesgo. Implica reducir a un umbral
aceptable la probabilidad y/o impacto de un riesgo adverso. Mitigar el riesgo
durante la ocurrencia del mismo tiene mayor impacto en el costo del proyecto, que

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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

mitigar el riesgo tempranamente antes de su ocurrencia. En caso de que la


mitigación del riesgo no reduzca la probabilidad de ocurrencia del riesgo se tratara
de reducir el impacto del mismo.
 Aceptar: Aceptar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos por la cual
se decide reconocer el riesgo y no tomar ninguna medida a menos que el riesgo se
materialice. Esta estrategia se adopta cuando no es posible ni rentable abordar un
riesgo específico de otra manera

B. RESPUESTA PARA OPORTUNIDADES:


Existen tres respuestas para tratar de maximizar las oportunidades que presenten
riesgos positivos26.

 Explotar: Esta estrategia de respuesta a los riesgos tiene como fin asegurar que la
oportunidad se haga realidad. Busca eliminar la incertidumbre asociada con un
riesgo al riesgo, asegurando que definitivamente se concrete. Esto puede requerir la
participación de un equipo de trabajo más experimentado según la naturaleza del
proyecto, o equipos de trabajo mucho más efectivos.
 Compartir: La estrategia de mejorar se utiliza para aumentar la probabilidad y/o
los impactos positivos de una oportunidad. Es recomendable compartir el riesgo
con un tercero con mayor experiencia o capacidad para capturar la oportunidad
para beneficio del proyecto. Entre los ejemplos de acciones de compartir se
cuentan la formación de asociaciones o equipos de trabajos.
 Mejorar. Esta estrategia de respuesta se utiliza para aumentar la probabilidad y/o
los impactos positivos de una oportunidad. La identificación y maximización de las
fuerzas impulsoras clave de estos riesgos de impacto positivo pueden incrementar
su probabilidad de ocurrencia.
 Aceptar. Aceptar una oportunidad es estar dispuesto a aprovechar la oportunidad si
se presenta, pero sin buscarla de manera activa.

7. CONTROL DE LOS RIESGOS:


Controlar los riesgos es el proceso de implementar los planes de respuesta a los riesgos,
dar seguimiento a los riesgos identificados, monitorear los riesgos residuales, identificar
nuevos riesgos y evaluar la efectividad del proceso de gestión de los riesgos a través del
proyecto. El beneficio clave de este proceso es que mejora la eficiencia del enfoque de la
gestión de riesgos a lo largo del ciclo de vida del proyecto. El proceso de Controlar los
Riesgos aplica técnicas tales como el análisis de variación y de tendencias, que requieren
el uso de información de desempeño generada durante la ejecución del proyecto. Así
también:

 Los supuestos del proyecto siguen siendo válidos.


 Los análisis muestran que un riesgo evaluado ha cambiado o puede descartarse.
 Se respetan las políticas y los procedimientos de gestión de riesgos.

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 Las reservas para contingencias de costos o cronograma deben alinearse con la


evaluación actual de los riesgos.

VII. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:


La vulnerabilidad es entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupación del
espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre
otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan
negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad: exposición, fragilidad y Resiliencia.

1. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL PROYECTO:


 Generación de vulnerabilidad por Exposición, fragilidad o Resiliencia
Frente a los peligros identificados y analizados en el ítem de peligros, donde se
concluyó que el proyecto enfrentará un PELIGRO BAJO, en ese marco corresponde
analizarla en base a la lista de Verificación de la Guía de análisis de riesgos la
generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el
proyecto.

 Identificación del grado de vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad o


Resiliencia.
En base al cuadro de generación de vulnerabilidades por Exposición, fragilidad o
Resiliencia, corresponde identificar el grado de vulnerabilidad por factores de
exposición, fragilidad y Resiliencia a fin de determinar posteriormente el nivel de
riesgo asociado al proyecto:

Cuadro Nº 06
Generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la
La infraestructura es existente (Vía
ubicación del proyecto evita su X
afirmada existente)
exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el
proyecto lo expone a situaciones de
Se expone cuando hay ocurrencia
peligro, ¿Es posible, técnicamente, X
de fenómenos, la vía es existente.
cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la X Se desarrolla de acuerdo a las
infraestructura sigue la normativa normas de construcción vigente y
vigente, de acuerdo con el tipo de normas técnicas del sector.
infraestructura de que se trate?

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2. ¿Los materiales de construcción


consideran las características
X
geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las
características geográficas y físicas de X
la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto
considera las características Si, se dimensiona apropiadamente
X
geográficas y físicas de la zona de el tamaño.
ejecución del proyecto?
Los materiales a utilizar y la
5. ¿La tecnología propuesta para el
tecnología vigente es adaptable a la
proyecto considera las características
X zona tal como menciona en las
geográficas y físicas de la zona de
especificaciones técnicas del
ejecución del proyecto?
proyecto.
6.¿Las decisiones de fecha de inicio y
de ejecución del proyecto toman en
Se debe tener en cuenta factores
cuenta las características geográficas, X
climatológicos
climáticas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?.
C. Análisis de vulnerabilidad por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del
proyecto, ¿Existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistemas Se tiene que implementar plan de
X
alternativos para la provisión del mitigación en la etapa de ejecución
servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?.

2. En la zona de ejecución del La Municipalidad conjuntamente


proyecto, ¿Existen mecanismos con los Organismos de apoyo
financieros (por ejemplo, fondos para social podrían asumir estos costos,
X
atención de emergencias) para hacer además en el proyecto se debe
frente a los daños ocasionados por la considerar en el costo del proyecto
ocurrencia de peligros? como Mitigación.

3. En la zona de ejecución del


proyecto, ¿Existen mecanismos
La Municipalidad debe generar su
organizativos (por ejemplo, planes de
X plan de contingencia, además debe
contingencia), para hacer frente a los
estar considerado en el proyecto.
daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros?

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Las tres preguntas anteriores sobre


Resiliencia se refieren a la zona de
ejecución del proyecto, ahora la idea
es saber si el PIP está incluyendo
mecanismo para hacer frente a una
situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos


Al igual que la mayor parte de
técnicos, financieros y/o organizativos
intervenciones del sector público.
para hacer frente a los daños
El proyecto incluye mecanismos de
ocasionados por la ocurrencia de
plan de mitigación del proyecto.
peligros?

5. ¿La población beneficiaria del


proyecto conoce los potenciales daños
Sí, pero no es de mayor impacto.
que se generaría si el proyecto se ve
afectado por una situación de peligro?

Fuente: Trabajo de campo – Guía Análisis de riesgos.

Cuadro Nº 07
Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición fragilidad y
Resiliencia

GRADO DE
FACTOR DE VULNERAB.
MEDIO

VULNERABILI VARIABLE COMENTARIO


ALTO
BAJO

DAD

(A) Localización
del proyecto
Exposición respecto de la X
condición de
peligro

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El terreno donde estará el


proyecto es paisaje colinoso,
de topografía pronunciada con
(B) ligeras inclinaciones y
Características X ondulaciones, que varían de
del terreno acuerdo al piso altitudinal,
este proyecto es existente se
requiere el mejoramiento y
ampliación.
(C) Tipo de
X Adecuado para el proyecto
construcción
Fragilidad (D) Aplicación de
Se aplica todas las normas de
normas de X
construcción (Estricto)
construcción
La actividad principal es la
(E) Actividad
Agricultura y la ganadería que
económica de la X
se verá dinamizado con la
zona
presencia del PIP.
(F) Situación de
Existe pobreza extrema en el
pobreza de la X
área de estudio del proyecto.
zona
(G) Integración
Coexistencia con el Municipio
institucional de la X
y Empresas privadas
zona
La población está preparada y
(H) Nivel de
organizada para eventos
organización de
X naturales debido a que existen
la población
entidades que capacitan
(beneficiarios)
periódicamente.
Resiliencia
El 100% de la población
(I) Conocimientos
conocen el historial de
sobre ocurrencias
desastres de la zona, además
de desastres por X
por el anuncio del fenómeno
parte de la
del Niño hay capacitaciones
población
de Defensa Civil
(J) actitud de la
población frente a
X Apoyo entre los pobladores
la ocurrencia de
desastres
(K) Existencia de
recursos
En esta zona hay apoyo del
financieros para X
gobierno regional
respuestas ante
desastres.
Fuente: Trabajo de campo – Defensa Civil – Guía Análisis de riesgos

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De acuerdo con los cuadros anteriores el grado de vulnerabilidad que enfrenta el


proyecto, a través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y
Resiliencia concluye en el siguiente resultado:

 Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las


variables de fragilidad o Resiliencia presentan Vulnerabilidad baja (y ninguna
vulnerabilidad alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
BAJA.

Entonces, la determinación del nivel de riesgo para el proyecto, se obtiene de la


combinación del grado de peligro y vulnerabilidad de la zona, conforme al siguiente
cuadro:

Cuadro Nº 08
Escala de Nivel de Riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad
Peligros/Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
peligros
Alto Medio Alto Alto
Fuente: Guía Análisis de Riesgos

En ese contexto de acuerdo con los resultados del análisis de peligro (bajo) y
Vulnerabilidad baja, se concluye que el proyecto presenta un RIESGO BAJO.

VIII. GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO:


1. LA GESTIÓN PROSPECTIVA:
Ante la posibilidad de la presencia de lluvias intensas y sequias; se deberá proveer, la
planificación y construcción de infraestructura de sistema de agua potable con medidas de
protección.

2. LA GESTIÓN CORRECTIVA:
Proceso que busca reducir los niveles de riesgo producidos durante la vida útil del
proyecto, como producto de procesos de ocupación del territorio, la construcción de
infraestructura, entre otros, a través de medidas correctivas especificas; entre otros
cambios de localización de sistemas, ejecución de medidas de control de erosión y línea
de conducción y distribución del sistema de agua potable.

3. LA GESTIÓN REACTIVA:
Proceso de intervención para minimizar probables daños y pérdidas. Así mismo, aplicar
medidas que incrementen la Resiliencia y la capacidad de respuesta, para el presente
estudio se deberá de tener en cuenta el siguiente:

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 Preparación para la respuesta (alternativas de presentación del servicio,


organización usuarios, planes de contingencia, emergencia, etc.)

IX. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS:


Comprende todas aquellas medidas consistentes en la construcción de obras civiles con el fin
de proteger áreas frente a la presencia de riesgos identificados de posibilidad presencia.

Cuadro Nº 09
Medidas estructurales de reducción del riesgo para infraestructuras de Pavimentos

ESTRUCTURA
COMPONENTES DE LA
PELIGROS (COMPLEJO
ESTRUCTURA
DEPORTIVO)
El diseño del Complejo
El diseño de las estructuras deben
deberá de considerar
Deslizamientos y considerarse características
características para admitir el
derrumbes estructurales para admitir el impacto
impacto del suelo que
de masa crítica.
soportaran sus componentes.
Cumplimiento de normas de
Cumplimiento de normas de
Sismos construcción sismo
construcción sismo resistentes.
resistentes

X. DIRECTIVA VIGENTE:
Según la directiva Nª 012-2017-OSCE/CD, sobre la gestión de riesgos en la planificación de
la ejecución de obras las entidades deben incluir un enfoque integral de gestión de los riesgos
previsibles de ocurrir durante la ejecución de la obra, teniendo en cuenta las características
particulares de la obra y las condiciones del lugar de su ejecución.

Cuadro Nº 10
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y Número
1 FECHA DEL
Fecha
DOCUMENTO
Nombre del
DATOS
Proyecto
2 GENERALES
Ubicación
DEL PROYECTO
Geográfica
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
CÓDIGO DE
3 3.1
RIESGO
3.2 DESCRIPCIÓN

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DEL RIESGO
CAUSA(S) Causa N° 1
3.3 GENERADORA(S Causa N° 2
) Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
IMPACTO EN LA
PROBABILIDAD DE
EJECUCIÓN DE LA
OCURRENCIA
OBRA
Muy baja 0.1 Muy bajo 0.05
4.1 Baja 0.3 4.2 Bajo 0.1
Moderad Moderad
0.5 0.2
a o
4
Alta 0.7 Alto 0.4
Muy alta 0.9 Muy alto 0.8

PRIORIZACIÓN DEL RIESGO


Puntuación del
4.3 Riesgo Prioridad
0
=Probabilidad x
Impacto del Riesgo
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Evitar
Mitigar Riesgo
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transfer
Aceptar Riesgo
ir Riesgo
5
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA
AL RIESGO
Fuente: DIRECTIVA Nº12 -2017-OSCE/CD

Cuadro Nº 11
Instrucciones para el llenado del anexo Nº 01

INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL ANEXO Nº 01

Campo Información a consignar


Registrar un número correlativo (puede asignar también una nomenclatura
1
alfanumérica) y la fecha en que se emite dicho documento.
2 Registrar el nombre y la ubicación geográfica del proyecto correspondiente.

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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

Asignar un número correlativo (puede asignar también una nomenclatura


3.1
alfanumérica) para identificar cada riesgo.
Describir el riesgo considerando un grado razonable de detalle. Para identificar el
riesgo, pueden utilizarse una variedad de técnicas tales como: revisión de
3.2
documentación del proyecto, técnicas de recolección de información (tormenta de
ideas, entrevistas), análisis FODA, lista de chequeo, etc.
Registrar las condiciones o eventos previos que dan lugar a los riesgos
3.3 identificados. Es posible que una causa pueda generar más de un riesgo
identificado.
Indicar la probabilidad de ocurrencia asignada al riesgo, marcando con una X en la
4.1
celda que se ubica a la derecha del valor numérico respectivo.
Indicar el impacto del riesgo en la ejecución de la obra marcando con una X en la
4.2
celda que se ubica a la derecha del valor numérico respectivo.
La puntuación del riesgo se obtiene automáticamente multiplicando la probabilidad
de ocurrencia y el impacto estimado. Asimismo, se determina de manera
4.3 automática la prioridad del riesgo motivo de análisis (alta, moderada, baja),
teniendo en cuenta los criterios definidos en la matriz de probabilidad e impacto
(Anexo N° 2).
Deberá seleccionar con una X la estrategia a desarrollar. Para ello, conforme a la
metodología del PMBOK, se precisa lo siguiente:
Mitigar el riesgo implica reducir la probabilidad de ocurrencia o el impacto de un
riesgo a través de acciones específicas. Las acciones tendientes a reducir la
probabilidad no necesariamente son las mismas para disminuir el impacto del
riesgo.
5.1 Evitar el riesgo implica eliminar la(s) causa(s) generadora(s) del riesgo. Debe
tenerse en cuenta que en determinados casos, evitar el riesgo puede generar la
modificación de las condiciones iniciales del proyecto.
Aceptar el riesgo implica reconocer el riesgo y determinar, de ser el caso, las
medidas a adoptar si el riesgo se materializa.
Transferir el riesgo implica trasladar el impacto de un riesgo a un tercero, junto
con la responsabilidad de la respuesta.
Detallar el indicador que alertará sobre la materialización del riesgo y que
5.2
habilitará a poner en práctica la estrategia de respuesta al riesgo.
Detallar las acciones que se realizarán para dar respuesta a los riesgos
5.3
identificados, conforme a la estrategia seleccionada en el numeral 5.1
Fuente: DIRECTIVA Nº12 -2017-OSCE/CD

Cuadro Nº 12
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK

Anexo N° 02
ABILI
PROB

Muy Alta 0.9 0.045 0.09 0.18 0.36 0.72


DAD
1.

Alta 0.7 0.035 0.07 0.14 0.28 0.56

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OCURRE
Moderada 0.5 0.025 0.05 0.1 0.2 0.4

NCIA
DE
Baja 0.3 0.015 0.03 0.06 0.12 0.24
Muy Baja 0.1 0.005 0.01 0.02 0.04 0.08
0.05 0.1 0.2 0.4 0.8
2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA Muy Muy
Bajo Moderado Alto
Bajo Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta
Fuente: DIRECTIVA Nº12 -2017-OSCE/CD

Cuadro Nº 13
Formato para asignar los riesgos

Anexo N° 03

Formato para asignar los riesgos


2. DATOS Nombre del
1. NÚMERO Y Número
GENERALES Proyecto
FECHA DEL
DEL Ubicación
DOCUMENTO Fecha
PROYECTO Geográfica

4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS


[Link]ÓN DEL RIESGO 4.1 ESTRATEGIA
4.3 RIESGO
4.2
SELECCIONADA
ASIGNADO A
ACCIONE
3.1
3.3 SA
CÓDIG 3.2 Mitig Evita
PRIORID Acept Transf REALIZA
O DESCRIPC ar el r el Entida Contr
AD ar el erir el R EN EL
DE IÓN DEL riesg riesg d atista
DEL riesgo riesgo MARCO
RIESG RIESGO o o
RIESGO DEL PLAN
O

Fuente: DIRECTIVA Nº12 -2017-OSCE/CD

EXPEDIENTE TÉCNICO: “CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO PICHIU QUINUARAGRA, DISTRITO
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Nombres y Apellidos del Nombres y Apellidos del


responsable de su elaboración responsable de su aprobación
DNI: Cargo:

Dependencia:

Cuadro Nº 14
Instrucciones para el llenado del anexo Nº 03

INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL ANEXO Nº 03


Campo Información a consignar
Registrar un número correlativo (puede asignar también una nomenclatura
1
alfanumérica) y la fecha en que se emite dicho documento.
2 Registrar el nombre y la ubicación geográfica del proyecto correspondiente.
Asignar un número correlativo (puede asignar también una nomenclatura
3.1
alfanumérica) para identificar cada riesgo.
Describir el riesgo considerando un grado razonable de detalle. Para identificar
el riesgo, pueden utilizarse una variedad de técnicas tales como: revisión de
3.2
documentación del proyecto, técnicas de recolección de información (tormenta
de ideas, entrevistas), análisis FODA, lista de chequeo, etc.
Registrar la prioridad (alta, moderada o baja) con la que se ha calificado al
3.3
riesgo, de acuerdo al análisis realizado.
Indicar la estrategia adoptada para dar respuesta al riesgo, marcando con una X
4.1
en la celda correspondiente.
Detallar las acciones que se realizarán para dar respuesta a los riesgos
4.2
identificados, conforme a la estrategia seleccionada en el numeral 4.1
4.3 Seleccionar con una X al responsable de la gestión del riesgo analizado.
Fuente: DIRECTIVA Nº12 -2017-OSCE/CD

XI. PROCEDIMIENTO

1. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO:


El ingeniero residente y la prevencioncita inspeccionaran las distintas áreas de trabajo y
los procesos que implican la relación de cada actividad, buscando identificar los peligros

EXPEDIENTE TÉCNICO: “CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO PICHIU QUINUARAGRA, DISTRITO
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asociados a todos los procesos. Siguiendo el diagrama de flujo propuesto, para ello se
utilizará la “lista de peligros” y el “formato de la Matriz de Identificación de peligros”.

Gráfico Nº 03: Identificación de peligros en obras

Elaboración de una lista con


Según las partidas del
las actividades del proyecto
presupuesto del proyecto

1. Tareas involucradas en cada


actividad. (descripción de cada
actividad)
Se busca información de 2. Personal que ejecuta dicha actividad
cada actividad 3. Personas expuestas: trabajadores y/o
visitantes.
4. Frecuencia y/o tiempo de exposición
5. Materiales y/o sustancias que se
utilizarán

Identificación de peligro en Matriz de peligros y riesgos


cada actividad operacionales

Magnitud = Probabilidad X Consecuencias


Evaluación de Riesgos Ponderación del nivel del Riesgo

NO
- Charlas de cinco minutos
¿Es Tolerable? - ATS
SI
CONTROLES ADICIONALES

- Charla de cinco minutos - Listado de verificación

FIN
2. EVALUACIÓN DE RIESGOS:

EXPEDIENTE TÉCNICO: “CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO PICHIU QUINUARAGRA, DISTRITO
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Una vez identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad
(diagrama de flujo) se procederá a llenar la matriz de evaluación de riesgo de los peligros
de cada tarea de acuerdo a dos parámetros: consecuencia y probabilidad.

3. CÁLCULO DEL RIESGO:


El riesgo se calculará a partir de la siguiente fórmula:
Riesgo = Probabilidad x Impacto

4. CLASIFICACIÓN DEL RIESGO:


La clasificación del riesgo según su prioridad se puede establecer en baja, moderada y
alta en función al cuadro Nº 04 (Anexo Nº 02, Matriz de probabilidad e impacto según
Guía PMBOK)

XII. CONCLUCIONES:
 De acuerdo a los resultados del análisis de peligro (bajo) y Vulnerabilidad baja, se
concluye que el proyecto presenta un RIESGO BAJO.

 De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica, social y de


Impacto ambiental, así como de los análisis de sensibilidad y sostenibilidad, el proyecto
de inversión a nivel de expediente técnico denominado: “CONSTRUCCIÓN DEL
COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO DE PICHIU
QUINUARAGRA, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI – ANCASH” CON
C.U.I. Nº 2122422.

XIII. RECOMENDACIONES:
 Se recomienda que la Municipalidad Distrital de San Marcos, a través del departamento
de Infraestructura, haga cumplir a la Empresa Constructora ganadora del proceso, las
medidas de reducción de riesgos identificados de posible presencia.

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XIV. ANEXOS:

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