Universidad de Buenos Aires

Facultad de Ciencias Económicas

OM
CUENTAS NACIONALES

.C
DD
Alumna: Valentina Lovazzano
LA

Profesor: Juan Martı́n Graña

FI

2021


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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 1

SEGUNDA PARTE
0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO:
Producto de la economı́a desde los tres métodos de estimación: nos concentramos en los
bienes destinados a la DF o en el VA por cada sector de la producción.
No nos detuvimos en las compras y ventas que se realizan entre los sectores de la economı́a para
llegar a los bienes y servicios finales o para la creación del valor agregado. Es decir, no prestamos
atención al consumo o demanda intermedia.

V BP = V A + CI = DI + DF

OM
Tablas input-output → Instrumento analı́tico. La economı́a se descompone en un número
mayor o menor de sectores (según objetivo y disponibilidad de info).

Trabajaremos con una economı́a hipotética, bajo los siguientes supuestos:

Se trata de una economı́a cerrada y sin sector público

Sólo existe el trabajo asalariado

.C
La producción total de bienes y servicios de una economı́a puede agruparse en tres sectores
-agricultura, industria y servicios- y que esos sectores intercambian directamente entre sı́.
Es decir, sin la intermediación del sector “comercio´´.
DD
Para un determinado año se posee la información sobre todas las compras y ventas que
realizó cada uno de estos sectores.
Esta información se representa en los siguientes cuadros por sector, en los cuales del lado
izquierdo se incluyen sus compras y del lado derecho, sus ventas.
LA
FI


Para cada sector:

Del lado izquierdo la lı́nea punteada separa las compras intermedias -es decir, de insumos a
otros sectores- del valor agregado, el cual está compuesto por la masa salarial y el excedente de
explotación -representados con las letras “S´´ y “E´´, respectivamente-.

CI + V A = V BP
Del lado derecho, la lı́nea punteada separa las ventas a la demanda intermedia -es decir,
de insumos a otros sectores- de las ventas a la demanda final, las cuales están integradas por el
consumo de los hogares y la inversión.

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 2

DI + DF = V BP
Una forma diferente de organizar la información es mediante un cuadro que consigne en
forma de columna las compras realizadas por cada sector y en forma de fila, las ventas. Este
cuadro representa la Matriz Insumo-Producto.
Para explicar cómo está organizada la información, la matriz será dividida en dos grandes grupos:

1. Los tres métodos de estimación de la nueva riqueza.

2. La submatriz de relaciones intermedias.

OM
.C
DD
Método del valor agregado: el valor agregado a nivel sectorial resulta de la diferencia entre
el valor bruto de la producción y el consumo intermedio, y el total para la economı́a se calcula
LA

por agregación.
3
X 3
X 3
X
VA = V Ai = V BPi − Cli = 390 − 115 = 275
i=1 i=1 i=1
FI

Método del ingreso: el valor agregado a nivel sectorial también se puede descomponer
entre la remuneración al trabajo asalariado y el excedente bruto de explotación, y el total para la
economı́a se calcula por agregación.
3 3 3


X X X
Y= Yi = Si + Ei = 85 + 190 = 275
i=1 i=1 i=1
Método de la demanda final: el producto es igual a la suma de los bienes finales producidos.
3
X 3
X 3
X
P= DFi = Ci + li = 215 + 60 = 275
i=1 i=1 i=1
Como se desprende de las expresiones anteriores, en la Matriz Insumo-Producto se incluye
la igualdad entre los tres métodos:

Y = V A = P = 275
Es relevante notar que la igualdad entre los tres métodos se cumple a nivel agregado, pero
no ası́ a nivel sectorial.

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 3

La MIP también incluye un segundo grupo de datos: las transacciones realizadas entre los
sectores productivos de esta economı́a. Estas transacciones entre sectores se encuentran en la
submatriz de relaciones intermedias.
Es importante notar que las compras y las ventas intermedias difieren a nivel sectorial, sin
embargo, resultan equivalentes para la totalidad de la economı́a (CI = DI).

Otra forma de entender esta igualdad es partiendo de las relaciones entre los distintos métodos de
estimación del producto:
3
X 3
X
VA = V BPi − Cli
i=1 i=1
3 3

OM
X X
DF = V BPi − DIi
i=1 i=1
En otras palabras, dado que la totalidad de los bienes producidos (VBP) es el mismo
independientemente del método de estimación utilizado y que la oferta de bienes finales es
igual a su demanda, la compra y la venta de insumos totales también deben resultar equivalentes.

0.1.1.
.C
MODELO INSUMO-PRODUCTO:
Además de la información descriptiva que brinda la matriz acerca de las interrelaciones
DD
entre sectores productivos y su estructura de costos, son relevantes las herramientas para su
análisis, entre las cuales se ha destacado particularmente el modelo insumo-producto.

Este modelo permite analizar, a partir de un escenario hipotético de la demanda final, en

qué cuantı́a deberı́an modificarse diferentes variables para la totalidad de la economı́a o para
LA

algún/os sector/es en particular -como, por ejemplo, el valor bruto de la producción, el empleo o
la importación de insumos-, para que aquel escenario sea posible.

Es decir, se trata de un modelo de programación: se fija un objetivo en la variable

dependiente y se analiza qué debe ocurrir con la/s independiente/s para que ello sea alcanzable.
FI

Este modelo consta de 3 tablas principales:

1. Tabla de transacciones intersectoriales (Matriz insumo producto): un cuadro de doble



entrada en donde cada sector productivo figura en las filas y en las columnas. En las filas
-destino-, figuran las ventas que los sectores realizan tanto para el consumo intermedio
como para la demanda final (cuya suma representa el VBP). ByS destinados al CI son los
que se insumen en el proceso de elaboración de otros bienes, mientras que los asignados
a la DF son los que no sufren una transformación ulterior durante el periodo medido. La
suma de ambos destinos (intermedio y final) de los bienes y servicios de cada sector representa
su valor de producción. En las columnas -origen- figuran las compras intermedias de cada
sector, el consumo de insumos importados y el VAB. La información contenida en la tabla
consiste básicamente en el valor bruto de la producción de cada uno de estos tres sectores
según los detalles por destino y por orı́gen:

a) Detalle por destino: Se identifican los destinos del valor bruto de la producción
(VBP), distinguiéndose (a) la demanda intermedia por parte de los otros sectores
para la elaboración de sus respectivos productos y (b) ya demanda final, que esta
constituida por el consumo de las familias y del gobierno, la inversión bruta interna

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 4

y las exportaciones. Este es el detalle que puede obtenerse a partir de las filas de la
MIP.
b) Detalle por origen: Un determinado VBP se genera a partir de la utilización de otros
bienes servicios y de insumos primarios. De esta forma se distingue (a) el consumo
intermedio: constituido por el consumo de la producción de otros sectores para la
generación del producto, (b) el consumo de insumos importados y (c) el valor agregado:
que puede definirse como la suma de la retribución de los factores productivos básicos
mano de obra y excedente bruto de explotación-.

Total demanda intermedia: representa el total de insumos aportados por cada sector
para la producción de distintos sectores. La columna DF refleja, para cada sector,
el valor de la producción destinada a la atención de las necesidades de consumo e
inversión (residentes y gobierno) y las demandas de no residentes atendidas mediante

OM
las exportaciones de ByS.
2. Matriz de coeficientes de requerimientos directos (o de coeficientes técnicos): se deriva
de la tabla anterior y permite analizar (por columnas) la estructura de costos de cada sector.
Se obtiene dividiendo los componentes de CI y VA de cada sector por su correspondiente
valor de producción. No permite determinas las incidencias totales en los niveles de

.C
producción ante cambios en la DF.
3. Matriz de coeficientes de requerimientos directos e indirectos: Se construye a partir de
la matriz de coeficientes técnicos y cuantifica las modificaciones en los VBP sectoriales
producto de una modificación en una unidad de la demanda final del sector que encabeza
DD
la columna.

La virtud más importante que tiene el análisis input-output es que hace perceptibles
aquellas transacciones internas (indirectas) realizadas en la economı́a.
LA

En primer lugar, se establece la estructura de relaciones intersectoriales. Para ello,

considerando la submatriz de relaciones intermedias de la MIP, se calcula la Matriz de
Coeficientes Técnicos -que se denomina con la letra A-, dividiendo cada casillero de la submatriz
de relaciones intermedias por el VBP de la misma columna.
   
 x11 /X1 x12 /X2 x13 /X3   a11 a12 a13 
FI

A =  x21 /X1 x22 /X2 x23 /X3  =  a21 a22 a23 
   
x31 /X1 x32 /X2 x33 /X3 a31 a32 a33
   

Si xij representa cada casillero de dicha submatriz, donde i indica el sector que vende el producto
intermedio -es decir, la fila a la que corresponde- y j el que lo compra -o sea, la columna-, y Xj


representa el VBP del sector j, los coeficientes técnicos aij - se calculan como el cociente xij /Xj

En nuestro ejemplo, la Matriz de Coeficientes Técnicos esta dada por:

 5/100 30/150 0/140   0, 05 0, 2 0 

   
A =  10/100 40/150 10/140  =  0, 1 0, 26 0, 07 
   
10/100 10/150 0/140 0, 1 0, 06 0
   

Los coeficientes técnicos de un sector indican el monto de necesidades de insumos

directas para el aumento de una unidad en el VBP. Permiten analizar la estructura de costos de
cada sector de la economı́a y el grado de dependencia directa entre los sectores.

En otras palabras, cada coeficiente técnico aij indica qué porción de cada unidad monetaria
que produce el sector j corresponde a compras directas de insumos al sector i. Por ejemplo, para
producir $1, Agricultura debe demandarle insumos por $0, 1 a la Industria (casillero a21 ).

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 5

La Matriz de Coeficientes Técnicos nos permite calcular facilmente las variaciones en la

demanda intermedia ante variaciones en la demanda final mediante la operación:

∆di1 = A · ∆df
Por ejemplo, para calcular la variación en la demanda intermedia ante un incremento de $100 en
la demanda final de bienes provenientes de la Agricultura:

 0, 05 0, 2 0   100 
   
∆di1 =  0, 1 0, 26 0, 07  ·  0 
   
0, 1 0, 06 0 0
   

Entonces:

OM
 0, 05 × 100 0, 2 × 0 0×0   5 
   
∆di1 =  0, 1 × 100 0, 26 × 0 0, 07 × 0
  10 
 = 


0, 1 × 100 0, 06 × 0 0×0 10
   

Por lo tanto, para satisfacer incremento de $100 en la demanda final de bienes provenientes de la
Agricultura, este sector demandará un aumento de $5 en la producción del sector Agricultura,
$10 del sector Industria y $10 del sector Servicios.

.C
Sin embargo, los coeficientes técnicos no suministran información acerca de las
repercusiones indirectas que provoca un sector al aumentar en una unidad su valor de
producción.
DD
Es decir, resulta relevante diferenciar entre el incremento directo de la demanda intermedia (del
sector que incrementa su producción originalmente) del incremento indirecto (todos los incrementos
necesarios del resto de los sectores a partir del incremento inicial).
LA

Es decir, para calcular el impacto total de este shock de demanda final, deberı́amos analizar
las sucesivas variaciones en la demanda intermedia que surgen como consecuencia de la variación
en la demanda final.
En nuestro ejemplo:
FI

 0, 05 0, 2 0   5   2, 25 
     
∆di2 = A · ∆di1 ∆di2 =  0, 1 0, 26 0, 07  ·  10  =  3, 8 
     
0, 1 0, 06 0 10 1, 1
     

Luego deberı́amos continuar con el cálculo de:



∆di3 = A · ∆di2
∆di4 = A · ∆di3
∆di5 = A · ∆di4
Y ası́ sucesivamente. La magnitud de los efectos sobre la demanda intermedia, tanto en forma
agregada como a nivel sectorial, van siendo progresivamente menores, lo cual se explica por el
hecho de que a cada vector se lo pre-multiplica por la matriz A, cuyos coeficientes por columna
suman siempre menos que uno (las sucesivas vueltas de efectos convergerán a 0 ).
Ahora bien, esta forma de cálculo es extremadamente larga y no servirı́a de mucho si se tratase
de aplicar con una matriz de una economı́a real (por ejemplo, la MIP97 de Argentina, que tiene
124 sectores).

Otra forma de abordar el cálculo de los efectos directos e indirectos de una variación en
la demanda final es plantear la estructura de relaciones intersectoriales como un sistema de

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 6

ecuaciones:

DI = A · x
Donde DI representa el vector de Demanda Intermedia, A la matriz de coeficientes técnicos y x
el vector de VBP. En nuestro ejemplo:

 35   0, 05 0, 2 0   100 
     
DI =  60  =  0, 1 0, 26 0, 07  ·   = A · x
     150 
20 0, 1 0, 06 0 140
     

Por otro lado, conocemos que:

V BP = DF + DI

OM
Que, si llamamos y al vector de Demanda final, en términos de nuestra notación es igual a:

x = y + Ax
Dado que nuestro objetivo es conocer cuánto debe variar la producción (x) ante variaciones en la
demanda final (y), despejamos la x :

.C y = x − Ax
y = (I − A) · x
(I − A)−1 · y = x
DD
Llegamos ası́ a la ecuación fundamental del modelo insumo-producto. Esta expresión nos
dice que para estimar el efecto de una variación en la demanda final sobre la producción total de
la economı́a basta con multiplicar dicha variación por la matriz (I − A)−1 .

Esta matriz es la matriz de requerimientos directos e indirectos de producción, cuyos

LA

coeficientes (coeficientes de requisitos directos e indirectos) indican las repercusiones directas

e indirectas que provoca un sector al aumentar en una unidad su valor de producción (ante
incrementos de la demanda final). En nuestro ejemplo:
 −1 
 1 0 0   0, 05 0, 2 0  1, 09 0, 3 0, 02 
  
FI


−1
(I − A) =  0 1 0  −  0, 1 0, 26 0, 07  =  0, 16 1, 42 0, 1 
 
 
   
0 0 1 0, 1 0, 06 0 0, 12 0, 12 1, 01
     

Esta matriz refleja los efectos multiplicadores ante cambios en la demanda final de la
economı́a. Ası́, el coeficiente (2,1) nos dice en cuánto debe aumentar el VBP del sector de la


fila (en este caso, la industria) para hacer frente a un incremento unitario de la demanda final
del sector que encabeza la columna (en este caso, la agricultura), teniendo en cuenta todas las
repercusiones directas e indirectas.

Es decir que si la agricultura aumenta su demanda final en $1, la industria deberı́a aumentar
su producción en $0, 16 como resultado de todas las series de demandas directas e indirectas que
se desencadenaron a partir de ese aumento inicial en la demanda final.

Se puede ver además que, a diferencia de lo que ocurrı́a en la Matriz de Coeficientes

Técnicos, en la diagonal principal los coeficientes son mayores a 1. Esto se debe a que, en esos
casilleros, el sector “i´´ es el mismo que el “j´´. Por lo tanto, el VBP deberı́a aumentar al menos en
la misma cuantı́a que la demanda final.
Ası́, por ejemplo, el coeficiente (1,1) indica que al aumentar la demanda final de la agricultura en
una unidad, ese mismo sector tendrá que aumentar su VBP en 1,09.

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 7

Ahora podemos estimar el impacto total de un aumento de $ 100 en la demanda final del
sector agricultura. Esto se logra multiplicando la matriz de requerimientos directos e indirectos
de producción por el vector de variación de demanda final:

∆V BP = (I − A)−1 · ∆df
1, 09 0, 3 0, 02   100   109 
     

∆V BP = 
 0, 16 1, 42 0, 1  ·  0   16 
 =  
0, 12 0, 12 1, 01 0 12
     

Como puede apreciarse, el aumento de $ 100 en la demanda final de la Agricultura da como

resultado un aumento de $ 137 en la producción total de la economı́a.

Por último, es posible preguntarnos ¿cuál es el sector más expansivo de la economı́a (o sea,

OM
el sector que maximiza el incremento del valor bruto de producción de toda la economı́a ante un
mismo incremento de su demanda final)?

Sumando los coeficientes por columnas obtenemos el efecto total que tiene una variación
en una unidad de demanda final del sector que encabeza la columna sobre el VBP de la economı́a.

 1, 09 0, 3 0, 02 
 

.C  0, 16 1, 42 0, 1 


0, 12 0, 12 1, 01


1, 37 1, 84 1, 13

DD
En el ejemplo, la industria es el sector más expansivo, es decir, aquel que maximiza el incremento
del VBP ante un incremento de la demanda final (la suma de los coeficientes en la columna es de
1,84 ).

A partir de la matriz insumo-producto también es posible realizar estimaciones de

LA

los requerimientos de empleo asociados a un nuevo vector de demanda final. El vector de

requerimientos directos de empleo indica cuántos puestos de trabajo genera un determinado
sector por cada peso de valor bruto de la producción y se calcula dividiendo el empleo de cada
sector con respecto a su VBP.
FI

h i
e = e1 /X1 e2 /X2 e3 /X3
Para ilustrar esta aplicación, supóngase que el sector Agricultura genera 12 puestos de
empleo; el sector Industria, 24; y el sector Servicios, 20. El vector de requerimientos directos de
empleo de nuestro ejemplo serı́a igual a:


h i h i
e = 12/100 24/150 20/140 = 0, 12 0, 16 0, 14
Para ilustrar esta aplicación, supóngase que el sector Agricultura genera 12 puestos de
empleo; el sector Industria, 24; y el sector Servicios, 20. El vector de requerimientos directos de
empleo de nuestro ejemplo serı́a igual a:
h i h i
e = 12/100 24/150 20/140 = 0, 12 0, 16 0, 14
Sin embargo, como su nombre lo indica, este vector sólo considera los puestos generados
por ese sector. Teniendo en cuenta que cada fila de la matriz inversa de Leontief indicaba
el incremento en el valor bruto de producción de un mismo sector, cada uno de estos valores
puede multiplicarse por el componente respecto del vector de requerimientos directos de
empleo y obtener la matriz de requerimientos directos e indirectos de empleo o matriz de
requerimientos totales de empleo ?denominada con la letra E-.

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 8

En nuestro ejemplo:

 1, 09 × 0, 12 0, 3 × 0, 12 0, 02 × 0, 12   0, 13 0, 04 0, 002 
   
E =  0, 16 × 0, 16 1, 42 × 0, 16 0, 1 × 0, 16  =  0, 03 0, 23 0, 02 
   
0, 12 × 0, 14 0, 12 × 0, 14 1, 01 × 0, 14 0, 02 0, 02 0, 14
   
 
Los coeficientes de esta matriz eij indican el empleo requerido en el sector i (fila) por unidad de
demanda final del sector j (columna), considerando todos los encadenamientos de producción.
Al igual que ocurrı́a con la matriz inversa de Leontief, estos coeficientes también pueden
interpretarse en términos de efectos de la variación de la demanda final.

Al igual que ocurrı́a con la matriz inversa de Leontief, es posible realizar la suma por
columnas, obteniéndose de esta forma la cantidad total de empleos -es decir, directos e

OM
indirectos- que resultarı́a necesaria generar ante un aumento unitario de la demanda final de
cada sector.

 0, 13 0, 04 0, 002 
 
 0, 03 0, 23 0, 02 
 
0, 02 0, 02 0, 14

.C 0, 18 0, 29 0, 162
En el ejemplo, el sector Industria es el más expansivo en términos de empleo (note, sin embargo,
que no necesariamente el sector más expansivo en términos de VBP es el más expansivo en
DD
términos de empleo: esto depende de los coeficientes de empleo.)

0.1.2. SUPUESTOS:
Homogeneidad sectorial: Se asume que cada sector produce un solo producto con una única
LA

estructura de costos -es decir, que todas las empresas de ese sector emplean un único método
de producción- y que los bienes que producen los distintos sectores no resultan sustitutos entre sı́.

De este supuesto se desprende que cuanto más agregada resulte la matriz y, por ende, más
FI

heterogénea sea la composición de cada sector, más fuerte será el supuesto de homogeneidad
sectorial.

Linealidad/proporcionalidad: Las funciones de producción de todos los sectores deben

ser lineales, es decir que todos los insumos que utilizan los sectores deben variar en la misma


proporción que el VBP. Esto implica que no existirı́an rendimientos crecientes ni decrecientes a
escala, sino constantes.

Si este supuesto no se cumpliera, los efectos multiplicadores estarı́an sobreestimados o

subestimados.

Aditividad: Se supone que el efecto total es igual a la sumatoria de los efectos en los
distintos sectores, lo que implica que la única interdependencia que existe entre los sectores es
aquella especificada por los coeficientes técnicos.

Sin embargo, cambios en la demanda de algunos sectores puede derivar en distintas formas
de cooperación entre distintos sectores de la economı́a, que permitan mejorar las formas de
producción -por ejemplo: reduciendo costos-. Estas posibilidades no están contempladas en el
modelo, aunque si se lo usa para valores acotados y pensando en los efectos de corto plazo que

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 9

podrı́a argumentarse que es probable que tales cambios no tengan lugar.

Constancia de los coeficientes técnicos: Se asume que las relaciones intersectoriales

vigentes son aquellas que refleja la matriz original, o sea, que entre el momento de relevamiento
de los datos y la utilización de la matriz no ha habido cambios que puedan haber alterado la
estructura de costos de los sectores (como cambios tecnológicos, en el mix de productos o en los
precios relativos).

Lógicamente, a medida que el momento al que corresponde la “foto´´ que representa la

matriz insumo-producto se aleja, la probabilidad de que alguno de estos efectos haya operado
se incrementa y, por lo tanto, más difı́cil resulta que esos coeficientes puedan ser considerados
válidos como representación de la realidad.

OM
El análisis que se puede realizar a partir del modelo insumo producto es de corto plazo
-en términos del mainstream económico, “los factores de producción se consideran fijos´´- y de
equilibrio parcial -en términos del mainstream económico, no se consideran cambios derivados
en otros mercados.

0.1.3.

.C
ELIMINACIÓN DE SUPUESTOS - MIP ECONOMÍA ABIERTA:
Presencia de gobierno.
DD
Sector comercio participa en el proceso de producción adquiriendo bienes producidos a
los demás sectores y vendiéndolos posteriormente. Si se adoptara un tratamiento estricto para
las transacciones, en el ámbito de la MIP, virtualmente toda la producción serı́a vendida a la
demanda final -y parte de la intermedia también- a través de este sector.
LA

Este tratamiento no resulta aconsejable dado que no permite visualizar cómo se realizan
los intercambios interindustriales y en qué medida cada sector vende a la demanda final e
intermedia. Por lo tanto, se computan las transacciones de demanda intermedia y final de los
bienes sin considerar la intermediación del comercio.
FI

Para ello, los bienes se valúan a precios del productor y se incluyen los márgenes
de comercialización como compras y ventas de servicio de comercio, en forma separada y
simultánea a las transacciones de bienes.


Dado que la finalidad de la matriz insumo producto es la reseña y clasificación de las

actividades productivas, la distribución primaria del ingreso y el consumo final, la inclusión del
sector público deberá orientarse en este sentido. Ello implica dejar de lado todo lo referido a las
acciones de redistribución secundaria del ingreso (por ejemplo, las redistribuciones operadas
por el sistema previsional), y concentrarse en las actividades productivas propiamente dichas.

Como forma de resaltar las relaciones técnicas de los procesos de producción (a través de
la incidencia de los distintos sectores en los costos de producción) las transacciones de la MIP
(oferta y utilización intersectorial) se valúan a precios básicos (es decir, sin contabilizar T-S y
márgenes de comercio y transporte). En la tabla de oferta, los ByS se valúan a PB. La oferta total
de bienes a PB se obtiene al sumar las importaciones cif (exlcuye los t sobre las M) a la oferta doméstica.

A los fines de poder contar con el valor agregado y el producto a precios de mercado, se
incorpora dentro de la matriz -más especı́ficamente, entre el consumo intermedio y el valor
agregado- una fila que condensa los impuestos indirectos y otra que incluye a los subsidios.

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 10

Al incorporarse el sector público también aparece en el vector de Demanda final el

Consumo del gobierno; ası́ como los consumos intermedios del sector gobierno en las columnas
de los sectores de actividad en los que tiene participación.

Para analizar las transacciones con el exterior se construye la Matriz de importaciones. En

ella figuran en las columnas los sectores demandantes de los insumos y en las filas los sectores
de actividad en el exterior que le dan origen. También aparecen las importaciones que cubren la
Demanda final.

Con estas modificaciones resulta necesario replantear la tabla de transacciones

intersectoriales. Para ello, las transacciones entre sectores de la demanda intermedia queda
restringida a los bienes producidos internamente, mientras que el consumo intermedio de

OM
bienes importados se agrega en una fila separada.

Importaciones → VALORES CIF (bienes valuados en el puerto de destino) para tener un

valor comparable al valor de producción local al que se enfrentan los distintos sectores.

Exportaciones → Componente de la DF, valores FOB (bienes valuados en el puerto de

origen).

Matriz ampliada:
.C
DD
LA
FI


0.1.4. ANÁLISIS ESTRUCTURAL:

Consiste en caracterizar a la economı́a de acuerdo a la estructura de relaciones
intersectoriales que presenta. Para ello se puede considerar cuatro conceptos básicos:

Dependencia: dos sectores son dependientes si se compran/venden insumos entre sı́.

Independencia: dos sectores son independientes si no se compran/venden insumos
entre sı́. Jerarquı́a: un sector compra (el jerárquico) y el otro le vende. Circularidad
(interdependencia multirregional): existe una relación de jerarquı́a (cliente-proveedor),

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 11

pero entre bloques sectoriales.

Para ver estos conceptos analizamos algunos casos extremos de economı́as hipotéticas. En la
matriz de coeficientes técnicos (A), las X indican que el sector que encabeza la columna compra
insumos al sector cuya fila tenga una X.

Caso 1:Interdependencia total:

OM
En este caso, todos los sectores compran insumos al resto de los sectores.
Los efectos multiplicadores se extienden a lo largo de toda la estructura productiva. Esto es, los

.C
impactos iniciales tienen consecuencias sobre toda la economı́a y los segundos efectos vuelven a
impactar sobre toda la economı́a.

Un simple aumento en la demanda directa puede determinar que se produzcan una serie
DD
de demandas indirectas, que hagan que se incremente el output total de todos los sectores.

Caso 2: Independencia total:

LA
FI

En este caso, ningún sector requiere directa o indirectamente insumos de los otros sectores.
Todos los sectores son independientes del resto. No habrá efectos multiplicadores sobre los otros


sectores (sı́ sobre el mismo sector). Esto obviamente no es posible en la realidad.

Caso 3: Jerarquı́a:

En este caso parece no haber ningún patrón definido; no obstante, si triangulamos

(reordenamos) la matriz (intentando llevar todos los valores debajo de la diagonal principal) es

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 12

posible observar que la estructura interna de las transacciones intersectoriales presenta una serie
de grupos constituidos por aquellos sectores que están relacionados.

Para triangularla cambiamos el ordenamiento por filas y columnas (respetando siempre

que el orden en columnas debe ser el mismo que en filas).

Dado un sector, todos los sectores por encima de éste serán clientes (es decir, demandan
insumos, pero no le venden nada) y
Todos los que están por debajo serán proveedores, de los que el sector en cuestión se
abastece (sólo le venderán y no le comprarán ni directa ni indirectamente).
En la matriz inversa de Leontief, los coeficientes correspondientes a sectores clientes serán
iguales a 0 y los correspondientes a proveedores, mayores a 0.

OM
Por tal motivo, al impactar un sector, los efectos multiplicadores se distribuirán hacia abajo
en forma de cascada (quedando inalterados los sectores de arriba). Por ejemplo, si impactamos en
3, sólo hay efectos sobre sus proveedores (2 y 4). La mayor jerarquı́a la tendrá entonces el sector
de más arriba (en este caso, el 5) por cuanto un impacto en este repercutirá en todo el resto del
entramado productivo.

.C
Para calcular los efectos indirectos derivados de un incremento en la demanda final relativa
al producto de un sector sector, basta con conocer los coeficientes de insumo correspondientes a
aquellos sectores situados por debajo de él.
DD
Caso 4: Interdependencia Multirregional (circularidad)
LA
FI

En este caso se da una relación de jerarquı́a, pero ya no entre sectores sino entre bloques
sectoriales. Los bloques son conjuntos de sectores relacionados entre sı́(dependientes entre sı́). Como
puede verse, en esta economı́a hay tres bloques: el (1 2), el (3 4) y el 5.


Entre los tres se da una relación de jerarquı́a igual que en el caso III. Si miramos el bloque (3 4)
encontramos que hacia arriba (bloque 1 2) sólo hay clientes y hacia abajo (sector 5) proveedores.
Si impactamos a cualquier sector del bloque (3 4) el sector 5 se verá afectado, pero el bloque (1
2) permanecerá inalterado. En cambio, si impacto en (1 2) hay efecto en todos los sectores (por lo
tanto, es el bloque más jerárquico).

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GUIA: MODELO INSUMO PRODUCTO

Ejercicio 1: Dados los siguientes datos de una economı́a hipotética con cuatro sectores de
actividad, construya la matriz insumo-producto de la economı́a.

OM
a) El sector Agricultura vende por 100 al mismo sector, por 250 a la Industria, por 200 a los
servicios, siendo el total de venta de insumos 550. Además, sus ventas a la demanda final son
en total 1650, de los cuales 500 se vende a las familias, 100 al gobierno, 1000 al exterior.
b) El sector Servicios vende a Industria por 400.
c) El sector Construcción produce por 2000 (no se como se divide entre DF y DI) , quedando
existencias por 300.
d) Agricultura importó insumos por 1000, la industria hizo lo propio por 500, y el sector Servicios

.C
por 100. El total de insumos importados fue de 1800.
e) El sector Servicios vende por 100 al agro, por 500 a la Construcción y por 200 al mismo sector.
f) Las familias consumen 180 de la industria.
DD
g) El gasto del gobierno incluye 220 de insumos de la industria.
h) El sector industria fabricó 500 de bienes de capital (IBIF), además de exportar por 200 a
Ucrania.
i) El gobierno paga salarios por 1750. (¿??)
j) El total de variación de existencias en el perı́odo asciende a 350.
k) El sector servicios no vende bienes de capital ni exporta.
LA

l) Los salarios pagados por el sector Agricultura asciende a 400, por Industria a 300, por
Construcción 400 y por Servicios 550.
FI


Ventas del agro a la construcción = 0. El agro no abastece al sector construcción.

Ventas de la DF = 1650 = 500 + 100 + IBIF + VEX + 1000. Dado que el total VEX = 350 y de eso
300 corresponde a VEX del sector construcción, suponemos que la diferencia (50) corresponde a
VEX del sector agro, siendo la IBIF = 0. La VEX de los restantes sectores, = 0.

VBPpm = DI + DF = 550 + 1650 = 2200

Importaciones sector construcción = 1800 - (1000+500+100) = 200
Total DF sector industria = 180 + 220 + 500 + 0 + 200 = 1100 / DF = 1100. VBPpm = DI + 1100.

VBPpm- CI (total insumos) = VABpm

y VABpm - (T-S) = VABcf.
SNE = VABcf - (D + W)

Construcción: C familias y gob = 0 SUPUESTO. No Exporta.

13 de [Link]
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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 14

OM
.C
DD
IBIF = VBPpm - VEX

Servicios: C flias → total insumos = total insumos nac → total insumos (1130) - 500 - 180 -
0 = C flias = 450
C gob = Total VBPpm - Cfam - DI = 3750 - 450 - 1200 = 2100
LA

Industria: Total insumos nac - (VBPpm del agro + de const + de serv) = VBPpm ind =2500
para sus ventas: Total de insumos nac de cada columna - ( la suma de las compras de cada sector)

Ejercicio 2: En el marco del Modelo de Insumo Producto y dadas las siguientes matrices de
FI

coeficientes técnicos y de requerimientos directos e indirectos, se pide:

a) Reconstruir la matriz.
b) Verificar los valores de los Valores Brutos de Producción (VBP), utilizando la matriz de
requerimientos directos e indirectos.


c) Calcular los VBP al duplicarse la demanda, tanto en valores absolutos como a través del
incremento. Luego calcule la variación de los VBP.
d) Calcular, en forma separada, los incrementos de los VBP de cada sector a partir de los
incrementos unitarios de cada una de las demandas finales (DF) en forma separada. ¿Cuál
es el sector más expansivo? ¿Y el menos?
e) Analizar la variación de los VBP ante un aumento de una unidad de la DF de todos los sectores.
Compare con los resultados del punto anterior.
f) Analizar la variación de los VBP ante un aumento del 100 % de la DF de cada uno de los
sectores por separado. Compare estos resultados con los obtenidos en el punto c).

 0, 37 0, 07 0, 13   1, 773 0, 225 0, 319   100 

     
A =  0, 35 0, 25 0, 31  [I − A]−1 =  0, 981 1, 545 0, 645  V BP =  100 
     
0, 12 0, 14 0, 06 0, 373 0, 259 1, 201 100
     

x
a) Matriz A = Coef técnicos. Primer columna, sector AGRICULTURA = 1.1 = 0, 37 ⇒
X1.1

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 15

si X1.1 = 100 ⇒ 0, 37.100 = x1.1 = 37y ası́ para c/u

Matrix A x Matriz VBP.

sectores DF
TOTAL DI VBPpm
SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 C I Total
SECTOR 1 37 7 13 57 - - 43 100
SECTOR 2 35 25 31 91 - - 9 100
SECTOR 3 12 14 6 32 - - 68 100
CI 84 46 50 180 - - - -
VA total 16 54 50 120 - - 120 -
VBPpm 100 100 100 - - - - 300

OM
b) Matriz de requerimientos directos e indirectos → [I − A]−1 Cuantifica las variaciones
en los VBP sectoriales producto de una modificación en una unidad de la DF del sector que
encabeza cada columna.
Cada coeficiente de la matriz de requerimientos directos e indirectos nos dice en cuánto
debe aumentar el VBP del sector de la fila para hacer frente a un incremento unitario de la
demanda final del sector que encabeza la columna, teniendo en cuenta todas las repercusiones
directas e indirectas.

.C
Multiplicamos cada elemento de la matriz inversa de leontief por el vector de DF. Obtenemos
que la sumatoria de los elementos de cada fila da como resultado el VBP.
DD
 43 
 
V ectorDF → y =  9 
 
68
 

Cuánto debe variar la producción = x. Entonces : [I − A]−1 · y = x →

LA

  76, 2 2, 0 21, 7  100

 
 1, 773 · 43 0, 225 · 9 0, 319 · 68   42, 2 13, 9

 0, 981 · 43 1, 545 · 9 0, 645 · 68   43, 9  100

  = 16, 0 2, 3 81, 7

100
0, 373 · 43 0, 259 · 9 1, 201 · 68
 
134, 5 18, 2 147, 3
FI

Entonces: El primer coeficiente x1.1 = 76, 2 muestra cuál es el efecto sobre el VBP del sector 1
ante la DF que tuvo ese sector (43).El coeficiente x1.2 = 2, 0 muestra cuál es el efecto sobre el VBP
del sector 1 ante la DF que tuvo el sector 2 (9). Finalmente el elemento x1.3 = 21, 7 muestra cuál
es el impacto sobre el VBP del sector 1 ante el shock de DF que tuvo el sector 3 (68). Si sumamos
las 3 cosas tenemos el VBP que tiene que producir el sector 1 dada la DF del sector 1, 2 y 3.


Hacemos lo mismo para los otros 2 sectores dando como resultado 100, 100 y 100.

c) Calcular variación valor bruto de producción. Para esto, tomamos la matriz x calculada
anteriormente y variamos la demanda de forma tal que la misma se duplique.
Podemos:

1. Obtener el efecto sobre el VBP de una variación en la DF o

2. Ver cual es el nivel de VBP asociado a un nivel de DF

La diferencia es que cuando utilicemos la variación, luego debemos sumarle esa variación del
VBP al valor inicial mientras que, si tomamos el valor final ese es el nivel de DF que estamos
mirando.

Entonces:

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 16

1. Podemos multiplicar cada uno de los valores de la matriz inversa de leontief por el valor de
la variación de la DF (y). Entonces obtenemos como debe variar el VBP cuando se duplica
la demanda.

 100
 76, 2 2, 0 21, 7  76, 2 + 76, 2 2, 0 + 2, 0 21, 7 + 21, 7
  
 100 
 42, 2 13, 9 43, 9
=  42, 2 + 42, 2 13, 9 + 13, 9 43, 9 + 43, 9  =
  
−1 
 100

[I − A] · y =  16, 0 2, 3 81, 7 
16, 0 + 16, 0 2, 3 + 2, 3 81, 7 + 81, 7

300
134, 5 18, 3 147, 2
 200
 152, 5 4 43, 3

 200
 84, 4 27, 8 87, 8 
 200
 

OM
32 4, 6 81, 7

600
268, 9 36, 4 294, 6
2. O, en vez de tomar el nivel de DF inicial para luego calcular la variación y sumar los dos
niveles, directamente tomo el nivel de DF inicial y a eso le sumo el incremento, lo tomo y lo
multiplico por cada uno de los coeficientes de la matriz inversa y obtengo el VBP que debe
producir cada sector.

.C  43 · 2   86 


 
 

V ectorDF → y =  9 · 2  =  18 

DD
68 · 2 136
   

 200
  152, 5 4, 0 43, 4

 200
 1, 773 · 86 0, 225 · 18 0, 319 · 136

  84, 4 27, 8 87, 7 
 200
 0, 981 · 86 1, 545 · 18 0, 645 · 136 
 = 32, 1 4, 7 163, 3
 


0, 373 · 86 0, 259 · 18 1, 201 · 136
 600
LA

268, 9 36, 5 294, 4

La suma de las columnas nos dice que parte del VBP fue traccionado por la DF de cada uno de
los sectores.
Si sumamos los coeficientes de la matriz de coeficientes directos e indirectos obtenemos como
FI

resultado de la suma de la columna cómo una variación en la DF del sector de la columna

impactaba en total sobre la economı́a. Por ej, 134,5 nos dice cómo debe variar el VBP de toda la
economı́a para satisacer esta DF de 43 entonces el sector 1 debe producir 76,2 el sector 2 42,2 y
el sector 3 16 unidades de VBP y ası́ con los demás sectores columna.


d) En vez de tomar los impactos sobre todos los sectores juntos, vamos sector por sector
incrementando en 1 unidad la DF.

Sector 1: SECTOR MÁS EXPANSIVO

1, 773
 1, 773 0, 225 0, 319   1 
   
−1 0, 981
[I − A] =  0, 981 1, 545 0, 645  ·   = 0, 373
   0 
0, 373 0, 259 1, 201 0
   
3, 127
Sector 2: SECTOR MENOS EXPANSIVO

0, 225
 1, 773 0, 225 0, 319   0 
   
1, 545
[I − A]−1 =  0, 981 1, 545 0, 645  ·   = 0, 259
   1 
0, 373 0, 259 1, 201 0
   
2, 029

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 17

Sector 3:

0, 319
 1, 773 0, 225 0, 319   0 
   
0, 645
[I − A]−1 =  0, 981 1, 545 0, 645  ·   = 1, 201
   0 
0, 373 0, 259 1, 201 1
   
2, 165
Dado que analizamos el VBP al modificar en 1 unidad la DF podemos comparar y ver cuál es el
más o menos expansivo de los sectores.

e) Existe una forma más sencilla de calcular los incrementos de los VBP de cada sector a
partir de crecimientos unitarios de cada una de las demandas finales en forma separada, esta
consiste en sumar los coeficientes de cada columna de la matriz de requerimientos directos e

OM
indirectos. El resultado de cada una de las columnas representará el incremento del VBP ante
un aumento unitario de la demanda final del sector al que corresponde dicha columna. En el
ejercicio planteado, la forma de resolverlo serı́a la siguiente:
Cada coeficiente de la matriz inversa nos dice cómo tiene que variar el VBP del sector de la fila

SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 TOTAL

1,773 0,225 0,319 2,317

.C 0,981
0,373
3,127
1,545
0,259
2,029
0,645
1,201
2,165
3,171
1,833
7321
DD
para responder a un incremento de una unidad del sector de la columna, es por eso que la suma
de todos los elementos de una columna nos dice el efecto total sobre la economı́a que tiene una
variación de una unidad de la DF de ese sector de la columna.
LA

f) Tomamos el nivel inicial de demanda final (y) y para cada elemento, calculamos la
variación del 100 % (por lo tanto, un incremento del 100 % en el sector 1 cuya DF=43 será de 43.
Por lo tanto:

 100
 76, 2 2, 0 21, 7

 100
FI

 43 · 100 %   43 
   
 42, 2 13, 9 43, 9 
−1 
 100

V ectorDF → y =  9 · 100 % − ·
  9 
= = [I A] y =

16, 0 2, 3 81, 7
   

68 · 100 %
 
68
 300
134, 5 18, 3 147, 2


Ejercicio 3: Analice la veracidad de la siguiente afirmación, justificando su respuesta

detalladamente: “La hipótesis de linealidad/proporcionalidad de las funciones de producción
(en todos los sectores) es condición necesaria pero no suficiente para el cálculo de los coeficientes
técnicos de producción en el marco del modelo insumo producto´´

Falso. Para realizar el cálculo de los coeficientes técnicos de producción no requerimos

de ningún supuesto porque el coeficiente técnico simplemente nos dice que para un cierto
volumen de VBP cuántas unidades monetarias correspondieron a insumos de cada uno de
los sectores. Dividimos los elementos de la stibmatriz de relaciones intermedias por el VBP.
Entonces, es un coeficiente que no requiere ningun supuesto, simplemente es una relación.
Los supuestos comienzan a tener peso una vez que se arriba al modelo y el objetivo es ver
cómo impacta una variación en el nivel de DF sobre el VBP tomando peso la hipótesis de
linealidad (se mantienen las relaciones técnicas de producción halladas en la matriz para
cualquier nivel de producción, es decir que los rendimientos a escala tienen carácter constante.

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 18

Manteniéndose constante la relación entre el volumen producido y los insumos necesarios),

cuando se trata de calcular para cada nivel de DF qué valor bruto de producción se requiere.
Por lo tanto, para el simple cálculo del coeficiente no se requiere este supuesto ni otros. Por
otro lado, para la utilización de la matriz insumo-producto es necesaria la hipótesis de linealidad.

Ejercicio 4: Analice la veracidad de la siguiente afirmación, justificando su respuesta

detalladamente: “Toda vez que la matriz de insumo producto presenta transacciones intra-sector
unicamente, el supuesto de homogeneidad deja de ser relevante, dado que no existen relaciones
intersectoriales´´.

Falso. Una matriz donde solo hay relaciones intra-sector es una matriz donde hay
perfecta independencia, es decir, cada sector se compra a sı́ mismo. Por lo tanto, el supuesto de

OM
homogeneidad en este caso es fuerte dado que se supone que todas las unidades productivas
dentro de esos sectores tienen la misma estructura de costos. Ası́ mismo, si solo se compra y
vende a sı́ mismo quiere decir que muy probablemente ese supuesto sea poco representativo de
la realidad por lo que probablemente haya cosas distintas al interior del sector.

Ejercicio 5: La existencia de sectores jerárquicos asegura que siempre la matriz de insumo

producto pueda ser descompuesta en varias submatrices autárquicas, ¿es verdadera o falsa esta
afirmación?

.C
Falso. Que una matriz de insumo producto pueda ser descompuesta en varias Submatrices
DD
autárquicas significa que, al realizar el análisis estructural, podemos dividir a la matriz en
bloques de sectores que sólo interactúan entre si. La existencia de sectores jerárquicos da la
idea de que un sector es cliente de otro y otro que es proveedor y ası́ se genera una cadena
de clientes y proveedores. Al tener submatrices autárquicas, al interior de esa submatriz no
hay relación de jerarquı́a sino de interdependencia total. Además, al ser autárquica y no tener
relaciones con ningún otro sector no está en relación de jerarquı́a con otros. En realidad, si se
LA

tienen sectores jerarquicos se entiende que existen relaciones a lo largo de los sectores que no son
de interdependencia total sino de cliente-proveedor.

Ejercicio 6: Siempre que un sector decida cambiar la tecnologı́a empleada en la producción

FI

la matriz de insumo producto debe ser recalculada, aun si ambas tecnologias respetan el supuesto
de proporcionalidad y homogeneidad.

Verdadero. No se cumple el supuesto de constancia de coeficientes. Si cambia la tecnologı́a

empleada probablemente los coeficientes de relaciones directas sufran modificaciones, dado que


al cambiar la tecnologia pueden no necesitarse tantos insumos de servicios y más de industria,

por ejemplo. Ası́ si ambas tecnologı́as respetan los demás supuestos (no hay rendimientos
decrecientes, etc) dejan de ser representativos los coeficientes dado que no se cumple el supuesto
de constancia, por lo tanto, la matriz deberı́a ser recalculada.
Respecto al supuesto de Homogeneidad, se requiere que el cambio técnico no haya provocado
que al interior de un sector haya mucha heterogeneidad.

Ejercicio 7: En el marco del Modelo de Insumo Producto y dadas las siguientes matrices
de coeficientes técnicos y de requerimientos directos e indirectos, responda si las siguientes
afirmaciones resultan verdaderas o falsas. Analice, justifique, explique e interprete utilizando
todos los conocimientos adquiridos.

 0, 4 0, 3 0, 1   2, 143 1, 020 0, 714 

   
[A] =  0 0, 3 0  [I − A]−1 =  0 1, 429 0 
  
0, 4 0, 1 0, 7 2, 857 1, 837 4, 286
   

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 19

 1000 
 
[V BP] =  1000 
 
1800
 

a) Dado que la suma de la fila 1 es 0,8, podemos afirmar que el sector I satisface a la demanda
final con un 20 % de su producción total. FALSO.

Cada coeficiente de la fila 1 representa el VBP de cada sector, por lo tanto, no podemos decir
nada en este caso sobre la Demanda final. Cada coeficiente es el resultado de las expresiones
x11 x12 x13
, , respectivamente. Al ser diferentes los denominadores, no podemos afirmar
X1 X2 X3
que esto sea verdadero. Es ası́ que la suma de los coeficientes de la fila no nos da ninguna
información dado que cambia el denominador, entonces, el VBP es distinto en cada una y para
construir el coeficiente se divide cada elemento de la submatriz de relaciones intermedias por

OM
el valor bruto de producción de la columna.
Lo que si podemos afirmar es que la suma de la columna 1 (0,4 + 0 + 0,4) que da como
resultado 0,8 y dado que se tiene el mismo denominador, refiere a que el 80 % del VBP del
sector 1, está dado por su CI mientras que el 20 % restaste es su coeficiente de valor agregado
(es decir, que porcentaje de su valor bruto de producción es valor agregado).

.C
b) Sabiendo que los VBP de los sectores I, II y III son 1000, 1000 y 1800 respectivamente,
podemos afirmar que el producto de la economı́a es $860. (Ayuda: reconstruya toda la matriz).
VERDADERO.
DD
LA
FI

Para armar la matriz multiplicamos los coeficientes de la matriz de coeficientes directos por
su correspondiente VBP y se obtiene cada uno de los valores de la submatriz de relaciones
intermedias. Por diferencia se obtiene el VA y la DF. De esta forma, tanto la sumatoria del VA
como de la DF da el mismo resultado, 860, siendo este el producto de la economı́a.


c) Si quisiéramos lograr el menor impacto posible en toda la economı́a, siempre aumentarı́amos

la demanda final del sector II; en cambio si quisiéramos lograr el mayor impacto posible,
siempre aumentarı́amos la demanda final del sector III.

Para esto, hacemos uso de la matriz de coeficientes indirectos. Lo que sucede para este caso
es que tanto el sector 1 como el 3 son igual de expansivos y más que el sector 2. Por lo tanto,
es correcto afirmar que Si quisiéramos lograr el menor impacto posible en toda la economı́a,
siempre aumentarı́amos la demanda final del sector 2. Sin embargo, si quisiéramos lograr el

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 20

mayor impacto posible, podrı́amos aumentar tanto la DF del sector 1 como del sector 3.

Ejercicio 8: En una economı́a con sólo 3 sectores, se ha logrado estimar la siguiente matriz
[A] de coeficientes técnicos de producción. A partir de ella, se ha calculado la matriz [I − A]( − 1).

 0, 2 0, 2 0, 2   2, 1 1, 4 1, 4 
   
[A] =  0, 2 0, 3 0, 3  [I − A]−1 =  1, 5 3, 0 2, 0 
   
0, 3 0, 4 0, 4 2, 1 2, 7 3, 7
   

Analice la veracidad de la siguiente afirmación (en base a la información presentada y suponiendo

que sólo puede aumentarse la demanda final de un sector): ”Dado que un sector genera un mayor
aumento en la producción total cuanto menor es la participación de su VAB en su VBP, nunca
aumentaremos la demanda final del sector 3 si nuestro objetivo es maximizar la producción de

OM
esta economia”. FALSO

Tomando la matriz A, haciendo la sumatoria vertical de los coeficientes para cada uno de
los sectores, obtenemos el consumo intermedio de cada uno de ellos y suponiendo que el VBP es
igual a 1, a partir de restestar VBP - CI obtenemos el VA (que proporción del VBP es VA).
Problema: No estamos teniendo en cuenta el impacto total. Para ver que sector es más expansivo,

.C
DD
LA

hay que mirar la matriz inversa, no la matriz de coeficientes directos, siendo para el caso los
sectores más expansivos tanto el 2 como el 3. De esta forma, si queremos lograr el mayor aumento
FI

en la producción total podrı́amos estimular tanto el sector 2 como el 3. Para determinar el efecto
expansivo, no es relevante observar el VA resultado de la matriz A. Lo que determina que tan
expansivo es un sector es la suma de los coeficientes de la respectiva columna en la matriz de
requerimientos directos e indirectos.


Ejercicio 9: A continuación se presenta la información de un modelo hipotético de Insumo

Producto:

 0, 9375 −0, 1 −0, 15   1, 08146 0, 11092 0, 16532 

   
[I − A] =  −0, 125 0, 975 0  [I − A]−1 =  0, 13865 1, 03986 0, 02119 
   
0 0 0, 98125 x y 1, 01911
   

Se solicita resuelva las siguientes preguntas:

(a) ¿Qué valores deben tomar las variables “x´´ e “y´´ en la matriz [I - A] −1 ?, ¿por qué? (se
considerará sólo la justificación)

 1 0 0   0, 9375 −0, 1 −0, 15

   

[I − A] =  0 1 0  −A =  −0, 125 0, 975 0
   

0 0 1 0 0 0, 98125
   

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 21

 0, 0625 0, 1 0, 15
 

 0, 125 0, 025 0
[A] = 


0 0 0, 0187
 

Tanto x como y representan cómo debe variar el VBP del sector 3 para responder a un
incremento de 1 unidad en la demanda del sector 1 para x y del sector 2 para y. Refiere al
impacto total de relaciones directas e indirectas entre sectores, en este caso, si existe algún
impacto del sector 1 u 2 sobre el sector 3. De esta forma, mirando la matriz A, vemos que no
hay impactos directos (en la fila 3, intersección con la columna 1 y 2, toma valor 0). Para dar
cuenta de un impacto indirecto debemos ver si uno de los sectores le compra a otro sector
que le compre al sector 3; de esta forma podemos decir que solo el sector 3 le compra al sector
3 de forma tal que no hay impacto indirecto alguno. Es ası́ que deben tomar valor 0 en la matriz

OM
tanto x como y.

(b) ¿Existe algún sector jerárquico en este caso hipotético?

Reacomodamos triangulando la matriz A de modo que intercambiamos filas entre el sector 1

.C
DD
y 3 ası́ como columnas. En esta economı́a hay 2 bloques. El sector 3 y el bloque que engloba
al sector 1 y 2.

(c) ¿Existe alguna submatriz independiente?

No, ambos bloques se encuentran relacionados por lo tanto no hay una submatriz
[Link] esta forma, que haya jerarquı́a no implica la existencia de matrices
LA

autárquicas.

Ejercicio 10: Dada la Matriz Insumo Producto Argentina del año 1997 (reducida) y el vector
de salarios medios, responda:
FI


¿Cuál serı́a el efecto sobre el empleo de un plan de inversiones públicas destinado a fortalecer la
industria manufacturera por valor de 2.700 millones de pesos?

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0.1. MATRIZ INSUMO PRODUCTO: 22

Vector de requerimientos directos e indirectos de empleo:

OM
.C
DD
LA
FI


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Capı́tulo 1

INDICADORES SOCIALES

OM
1.1. MERCADO DE TRABAJO
Con el capitalismo, comienza a venderse la fuerza de trabajo en el mercado, sin embargo,
por ejemplo, la fuerza de trabajo doméstico cuyo objetivo es la reproducción de la fuerza
trabajadora, no forma parte del mercado. Entendiendo ası́ que no todas las actividades son
trabajo. Trabajo mercantil: El objetivo del trabajo ya no es la producción directa de los medios

.C
de subsistencia, sino la obtención de ingresos a cambio de la actividad realizada. En este marco,
continuó produciendo para otros, pero esa relación social toma la forma del intercambio de
mercancı́as por dinero. Evidentemente, dentro de esta forma, el trabajo asalariado es su forma
DD
más difundida donde el que trabaja a las órdenes de otro únicamente aporta su actividad laboral
a cambio de dinero.
La inserción en la actividad económica se encuentra determinada por la frontera de producción.
Es importante destacar que el trabajo refiere a la participación el el proceso de producción (Proceso
fı́sico).
En 2008 comienza a tener relevancia la discusión sobre cómo medir otras formas de trabajo más
LA
FI


allá de la relación empleado-empleador.

ACTIVIDADES: Deben ser susceptibles de ser distribuı́das (ser reasignadas, suponer una
transacción. De no ser ası́, de no ser distribuı́das, no es posible imputar un valor monetario). El

23 de [Link]
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1.1. MERCADO DE TRABAJO 24

trabajo se entiende de manera restringida, como la participación de la población en la actividad

económica. Aquı́ el trabajo es entendido a grandes rasgos, como un factor de la producción, y
su delimitación conceptual se recorta a solo aquellas actividades que son parte de la producción
comprendida al interior de la frontera de producción del SCN.
Frente a esto, todas las personas dedicadas a la generación de servicios al interior del hogar
quedan excluidos por definición y son inactivos ya que no participan de la actividad económica
de la “producción´´.
PRODUCCIÓN:
Establecimientos: Producción para el mercado.
Hogares: Producción para el mercado y para consumo propio, distribuı́do al interior del
hogar como diferentes ByS.

• Bienes: Dentro de la frontera de producción. Como son bienes, poseen cierta cualidad

OM
fı́sica que permite la separación de su consumo de su distribución.
• Servicios: No poseen la misma cualidad que los bienes, es decir, no puede separarse su
consumo de su momento de producción, por lo tanto no pasan por el mercado.

En resumen, trabajar “es realizar cualquier actividad laboral que genera bienes o servicios para el
“mercado´´ (INDEC, 2019).

1.1.1.
.C
FUENTES DE INFORMACIÓN:
DD
Existen 3 fuentes de información hechas para medir y caracterizar la economı́a. Por otra
parte, el sistema de registro tiene en cuenta otras necesidades por lo que difiere de las encuestas.
Refiere a cuestiones más de ı́ndole contable (ej: SIPA) cuyos fines son contributivos.

Censo Nacional de Población Desde 1869 - Total Paı́s - Cada 10 años.

Encuesta Permanente de Hogares (EPH) Antes era de caracter puntual dado que se
LA

realizaba en 2 momentos del año. Ahora, es de carácter permanente, cuyo relevo es contı́nuo
(semanal) de ciertas viviendas.

• Cobertura temporal: 1974-actualidad

FI

• 1974-2003: modalidad puntual.

• 2003-actualidad: modalidad continua
• Cobertura geográfica: Total Urbano. Actualmente 31 aglomerados urbanos (más de
100.000 habitantes o más). Capitales provinciales
• Periodicidad: La publicación de resultados es trimestral. El relevamiento de los datos


es continuo.
• Rotación: 2-2-2. Dos trimestres participa, dos descansa, dos participa.

Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) Desde 2009 (antes sijp) - Total Paı́s. -
Trabajadores Registrados - Procesado por OEDE.

Los indicadores demográficos suele agruparse en dos conjuntos en función de qué tipo de
información proveen:

Los indicadores del estado de la población, que describen ciertas caracterı́sticas de ésta en
un momento determinado por lo cual son variables stock. podemos señalar los siguientes
que refieren al recuento de la población total en un determinado territorio (nación,
provincia, municipio, etc.), su composición por sexo, edad o estado civil. De estos se
derivan indicadores de densidad poblacional o demográfica.
Otro grupo de indicadores bastante común son los que se vinculan a la naturaleza de los

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 25

hogares. Aquı́ sı́ es necesaria una serie de definiciones, que pueden cambiar de un censo al
otro o entre paı́ses. Los censos demográficos emplean naturalmente el concepto de familia
de residencia, por ser virtualmente coincidente con la unidad censal (el hogar) y por las
dificultades de identificar y tipificar unidades familiares extensas.

Los indicadores de la evolución de la población a lo largo del tiempo; lo que las convierte en
variables flujo.

OM
ENCUESTA: Funciona por muestreo, tratando de ser ası́ representativo de la población
seleccionando X unidades de un radio muestral. Es decir, busca viviendas particulares para
realizar la muestra. Ası́ mismo, funciona por definición del concepto HOGAR: siendo esta la
unidad de análisis dado que cumple en ser una unidad doméstica donde se reproduce la vida.

.C
Hogar, Conceptualmente: “Es entendido como un conjunto de personas que, tienen un pasado
DD
LA

común, interactúan en forma cotidiana y se proyectan en conjunto a futuro, con el fin de asegurar
su reproducción biológica, la preservación de sus vidas y/o también a fin de cumplir con las
practicas (económicas y no económicas) indispensables para optimizar las condiciones materiales
y no materiales de existencia´´.
FI

UNIDAD DE ANÁLISIS: Se distinguen y definen los hogares como aquellas personas que
habitan una misma vivienda, constituyendo una unidad de residencia, y que, además, comparten
los gastos de alimentación, como unidad de consumo; por esto, podrı́an existir más de un hogar
al interior de una vivienda. A su vez, los miembros de un hogar suelen estar vinculados por


relaciones de parentesco y puede ocurrir que el grupo funcione también, como una unidad de
producción.

Unidad de residencia
Unidad de consumo (comparten gastos)
Puede ser c/ Relaciones de parentesco (no toda relación de parentesco es familiar)
Puede ser una Unidad de Producción.

Los hogares son susceptibles de clasificarse, de acuerdo con su composición. Esta clasificación
se construye distinguiendo a (i) las personas que son miembros del hogar y tomando a una
(ii) persona de referencia, el jefe del hogar, a fin de establecer (iii) las relaciones de los demás
miembros del hogar con ésta.
En ningún caso, se considera a las personas vinculadas al servicio doméstico remunerado como
parte del [Link] clasificación se realiza teniendo en cuenta si:

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 26

Se trata de un hogar unipersonal, integrado por una única persona.

Si existe un Núcleo familiar o conyugal: se consideran parientes nucleares a parejas sin hijos,
parejas con hijo/a(s) soltero/a(s) o el padre o la madre con uno o más hijo/a(s) soltero/a(s).
De acuerdo con la completitud se considera un núcleo familiar completo, según si están

OM
presentes ambos cónyuges, o familia monoparental, en caso de que el núcleo sea incompleto.
Preminencia, se considerará núcleo familiar primario, si a este núcleo pertenece el jefe
del hogar; mientras que los núcleos de otros miembros del hogar serán considerados
secundarios.
De acuerdo con la descendencia, serán núcleos familiares con o sin hijos.
Luego, según el tipo de familia se lo puede considerar un Hogar familiar nuclear, solo

.C
compuesto por el núcleo conyugal exclusivamente; un hogar extendido, integrado por otros
parientes no nucleares del jefe del hogar (exclusivamente); o un hogar compuesto, cuando
además del hogar nuclear o extenso están presentes otras personas no emparentadas con el
jefe del hogar.
DD
URBANO Y RURAL:
Comúnmente la diferencia entre urbano y rural puede establecerse en varios niveles de
análisis:
LA

Densificación y escala: la población urbana aparece tı́picamente densificada, frente a la

dispersión rural.
Actividades desarrolladas: los asentamientos urbanos y rurales difieren entre sı́ por el
tipo de actividades que en ellos se desarrollan. Mientras que en los primeros prevalecen
FI

actividades secundarias y terciarias, en los segundos se caracterizan por actividades

primarias, principalmente agropecuarias y extractivas.
Interacción funcional: es una caracterı́stica tı́pica de las áreas urbanas un nivel de
intercambio de bienes e información mucho más intenso y frecuente que en las áreas rurales


La definición utilizada en el último censo de Población y Vivienda de Argentina (2010), estableció

que “población urbana´´ refiere a la población que reside en áreas de 2.000 o más habitantes
siendo el resto “población rural´´. Dentro de esta, la población en asentamientos de menos de
2.000 habitantes es denominada “población rural agrupada´´ y el resto se denomina “población
rural dispersa´´.

El mercado de trabajo resulta el punto de partida fundamental para abordar el estudio

de las condiciones de vida de la población ya que en su interior se desenvuelven las
principales unidades de análisis: el individuo, la ocupación principal, el puesto de
trabajo, etc.

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 27

1.1.2. FACTORES QUE AFECTAN LA OFERTA DE TRABAJO:

Como dentro del hogar se resuelve la reproducción biológica y la preservación de la vida,
tanto en términos cotidianos como intergeneracionales, el hogar debe resolver como parte de sus
Estrategias de vida, las estrategias laborales de inserción de sus miembros y las estrategias de
satisfacción de necesidades, donde las tareas de cuidado cumplen un rol fundamental, lo cual
implica conciliar el trabajo para el mercado con las necesidades del hogar. Entonces, entre los factores
que podemos encontrar que afectan a esta inserción laboral se cuentan los mecanismos
disponibles para resolver el cuidado de las personas en el hogar.

OM
.C
DD
Si las condiciones económicas de las personas son buenas, algunos miembros del hogar
podrı́an, como parte de una estrategia laboral, postergar su participación a la espera de
LA

mejores ofertas o a concluir los estudios.

Puede ocurrir lo contrario, que excelentes condiciones laborales impulsen a la participación
a pesar de otras condiciones, por ejemplo, una excelente oportunidad laboral o un ingreso
elevado. Allı́ estaremos hablando de un “efecto trabajador alentado´´.
En caso contrario, donde la situación económica es mala, es común que se interrumpan
FI

trayectorias educativas y los miembros salgan al mercado laboral sin importar las
condiciones y posibilidades, algo que se denomina “efecto trabajador adicional´´.
Pero si la situación del mercado laboral es mala, y dado que la búsqueda de empleo
tiene costo, puede empujar a las personas a abandonarla, creando el “efecto trabajador
desalentado´´.


1.1.3. INSERCIÓN EN LA PRODUCCIÓN SOCIAL:

DEFINICIONES BÁSICAS:
Para construir los indicadores más difundidos necesitamos una serie de definiciones
metodológicas para encasillar a cada persona en una categorı́a.

Población económicamente activa: la integran las personas que tienen una ocupación o
que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la
población desocupada.

Población ocupada: conjunto de personas que tiene por lo menos una ocupación, es decir,
que en la semana de referencia ha trabajado como mı́nimo una hora (sin contar el trabajo en

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 28

el hogar). El criterio de una hora trabajada, además de preservar la comparabilidad con otros
paı́ses, permite captar las múltiples ocupaciones informales y/o de baja intensidad que realiza la
población. Para poder discriminar dentro del nivel de empleo qué parte corresponde al empleo
de baja intensidad, pueden restarse del empleo total aquellos que trabajan menos de cierta
cantidad de horas (por ejemplo, los subocupados).
La información recogida permite realizar distintos recortes (etario, geográfico, nivel educativo,
rama de actividad, tamaño del establecimiento, etc.) según la necesidad de información de que
se trate, ası́ como caracterizar ese tipo de empleos.

Población desocupada: se refiere a personas que, no teniendo ocupación, están buscando

activamente trabajo.
Corresponde a desocupación abierta. Este concepto no incluye otras formas de precariedad
laboral tales como personas que realizan trabajos transitorios mientras buscan activamente

OM
una ocupación, aquellas que trabajan jornadas involuntariamente por debajo de lo normal, los
desocupados que han suspendido la búsqueda por falta de oportunidades visibles de empleo,
los ocupados en puestos por debajo de la remuneración mı́nima o en puestos por debajo de su
calificación, etc.
Estas modalidades son también relevadas por la EPH, como indicadores separados.

.C
Población sobreocupada: población ocupada que trabaja más de 45 horas semanales.

Población inactiva: conjunto de personas que no tienen trabajo ni lo buscan activamente.

DD
Puede subdividirse en inactivos marginales e inactivos tı́picos según estén dispuestos o no a
trabajar.
LA
FI


CONDICIÓN DE ACTIVIDAD:
Una persona se encuentra ocupada cuando desempeña una actividad laboral remunerada
o no remunerada por un número mı́nimo de horas durante el perı́odo de referencia. Para las
encuestas de hogares y de fuerza de trabajo continuas, a nivel mundial, la recomendación es que
el umbral mı́nimo sea una hora y que el periodo de referencia sea una semana; el objetivo de
establecer como umbral mı́nimo una hora es para captar la totalidad de personas que realizaron,
al menos, una hora de trabajo con el fin de buscar e identificar, también, pequeñas actividades
laborales, changas o mandados. Dando por resultado un conjunto heterogéneo de realidades
laborales que luego se desagregará de acuerdo con la intensidad en la ocupación.

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 29

A estas personas se agregan los denominados ocupados ausentes que, no habiendo

trabajado en la semana, tienen un empleo al que no concurrieron con el que mantienen un
vı́nculo. Los criterios para identificar quienes se mantienen en actividad laboral vienen dados
por los motivos de la ausencia. Se considera que mantiene la actividad laboral si “volverá a lo
sumo en un mes´´ (para el caso de los independientes) y si le siguen pagando (para el caso de los
asalariados).

Serán desocupados aquellos que sin poseer empleo en los términos recién señalados hayan
buscado activamente empleo -yendo a entrevistas, comprando el diario, etc.- en los último 30 dı́as
y se encuentren disponibles para comenzar a trabajar, ya mismo o a más tardar en dos semanas
(Además de estos casos, existen pequeños universos que también son considerados desocupados.
Aquellas personas que están disponibles, pero no buscaron trabajo en los últimos 30 dı́as

OM
porque están suspendidos sin paga y aquellas personas que están comprometidos a comenzar a
trabajar pronto serán considerados también desocupados, en lugar de inactivos.). Dentro de los
desocupados se distinguen aquellas personas que son ingresantes por primera vez al mercado de
trabajo de aquellos perdieron el trabajo en una ocupación anterior. Aquı́ es importante marcar la
relevancia que la “búsqueda activa´´ tiene sobre la condición de desocupación. En conjunto, los
ocupados y desocupados forman la Población Económicamente Activa (PEA).

.C
Las personas que no sean clasificadas en ninguno de ambos grupos serán “inactivos´´ en
tanto no participan del mercado laboral; la Población Económicamente Inactiva (PEI) o, mejor
DD
llamada, Población No Económicamente Activa. Se los diferencia entre:

Inactivos tı́picos: Aquellos que no buscan trabajo ni lo desean en absoluto,

Inactivos marginales: Es decir, aquellos que declaran estar dispuestos para trabajar .
De estos últimos, es importante distinguir a los “desalentados´´ que son personas que sı́
quieren trabajar, pero han abandonado la búsqueda activa en función de su costo o las
LA

escasas perspectivas de conseguir un empleo.

TASAS:
FI

Tasa de actividad: calculada como porcentaje entre la población económicamente activa

y la población total. tasa para conocer la participación de la población en el mercado laboral.
Este indicador en principio depende de aspectos estructurales, en función de la estructura etaria,
género, determinantes culturales, como ya señalamos. Sin embargo, se han notado con frecuencia


fluctuaciones moderadas en el corto plazo, producto aparentemente de la existencia de una

franja de la población que ingresa y egresa del mercado de trabajo, de acuerdo con circunstancias
diversas; tal serı́a el caso de la población inactiva marginal.
PEA
TA =
Pob. Total
Tasa de empleo: calculada como porcentaje entre la población ocupada y la población total. Tasa
de empleo como medida de la porción de la población que posee efectivamente un empleo u
ocupación.
Ocupados
TE =
Pob. Total
Tasa de desocupación: calculada como porcentaje entre la población desocupada y la población
económicamente activa. Analizar la insatisfacción laboral no terminan allı́, ya que el desempleo
abierto es sólo una de las expresiones de la subutilización de la fuerza de trabajo. Se entiende por
subutilización de la fuerza de trabajo aquellas formas en que la fuerza laboral, es desechada o no

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 30

utilizada en el proceso de trabajo.

Tasa de Desocupación (Abierta)
Desocupados
TD =
PEA
Tasa de subocupación: ¿Qué parte de la población activa trabaja menos de 35 horas, deseando y
estando disponible para trabajar más horas? (gente que trabaja asi porque no consigue más horas
para trabajar, subocupados involuntarios)

Subocupados
TS =
PEA
Tasa de Desocupación Equivalente por Subocupación: Siendo × el promedio de horas trabajadas
por los subocupados. Por tanto, (1 − x/35) equivale a la cantidad de horas que le restan a los
subocupados en promedio para completar una jornada completa.

OM
Subocupados x
 
T DEQS = × 1−
PEA 35
Tasa de Desocupación Total:

T DT = T DA + T DEQS

.C
Están los ocupados no demandantes disponibles, quienes sin buscar trabajo estarı́an
dispuestos a tomar más trabajo.
DD
LA
FI


1.1.4. INTENSIDAD DE LA OCUPACIÓN:

Otra forma de analizar la inserción laboral insatisfecha es de acuerdo con la “intensidad en
el trabajo´´; esto implica indagar sobre la jornada de trabajo de los que se encuentran ocupados.
Condiciones para ser considerado subocupado o subocupado involuntario:

1. Trabajar una jornada inferior a la considerada normal (en la EPH ese umbral es de 35 horas
semanales).
2. la segunda condición que esa jornada reducida sea por motivos involuntarios, esto significa
querer trabajar más tiempo y estar disponible para comenzar a hacerlo en la semana de
referencia o en, a más tardar, dos semanas.

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 31

3. En caso de trabajar una jornada inferior a las 35hs por decisión o preferencias propias,
es decir, no manifestar insatisfacción con esa jornada, la persona será considerada un
“ocupado pleno´´ junto con las personas que -sin importar su satisfacción o no- trabajen
una jornada normal (entre 35 y 45hs semanales).

Finalmente, serán “sobreocupados´´ aquellos que trabajen una jornada superior a la normal
(más de 45hs semanales), nuevamente sin importar su satisfacción al respecto. Vale recordar
aquı́ que la unidad de análisis es el/la ocupado/a, por lo que el cálculo de la cantidad de horas es
considerando todas las ocupaciones que tenga la persona, si tiene más de una.

La suma de las tasas de desocupación y de subocupación, que implica homogeneizar los

conceptos de desempleo y subempleo, es una operación de relativa validez, pero su fundamento

OM
descansa en la noción de que se trata, en ambos casos, de población insatisfecha con su inserción
laboral. En particular, sostienen este punto de vista quienes argumentan que el subempleo
-especialmente si se lo define en términos como los mencionados para Argentina - constituye
un refugio precario de individuos desempleados, por lo que desempleo y subempleo no serı́an
situaciones muy disı́miles: es probable, se afirma, que individuos desempleados desarrollen
alguna tarea breve a fin de paliar las dificultades acarreadas por la falta de un empleo estable.

.C
La diferencia de base de estas tasas y las dos primeras implica la posibilidad de que una
variación en la tasa de desempleo o subempleo no se deba a una variación correlativa de la
población ocupada, sino de la población dispuesta a trabajar; en otros términos, es posible
DD
que el volumen de empleo y la tasa de desempleo o subempleo aumenten simultáneamente.

Un mayor nivel educativo posibilita aspirar a puestos de trabajo de mayor calificación,

remuneración y de mejores condiciones. Especialmente, las personas con una formación
universitaria completa tienen mejor posición para acceder a mejores situaciones laborales. Esto,
en contexto de contracción del mercado laboral o en el marco de una crisis, implica mejores
LA

posibilidades para obtener o mantener un puesto, incluso si es de menor complejidad que

aquella la que podrı́a acceder en un contexto normal (por ejemplo: un arquitecto que trabaja de
taxista). Derivado de esto surge una tercera forma de subutilización de la fuerza de trabajo,
la “sobreducación´´ la cual es entendida como un desajuste o desfasaje entre los niveles de
formación del trabajador y los requerimientos del puesto de trabajo en términos de la calificación
FI

del puesto, no pudiendo realizar las potencialidades de su capacidad.

1.1.5. CATEGORÍA OCUPACIONAL:



Dimensión para caracterizar las relaciones sociales de producción en la que están inmersas
las personas.
Implica distinguir qué uso hacen de la fuerza de trabajo: si la compran, si usan su propia
fuerza de trabajo o si venden su fuerza de trabajo en el mercado.
Categorización a nivel agregado::

ocupados independientes obtienen ingresos de los beneficios de la empresa y trabajan con

socios o empleados para su propio negocio o actividad. Dentro hallamos:

1. Patrones o empleadores, aquellos que siendo dueños de la empresa también realiza

tareas de dirección u organización y que emplea al menos a una persona de manera
permanente.
2. Trabajadores por Cuenta Propia, aquel que trabaja para su propio negocio, proveyéndose
sus propios medios de producción y no emplea asalariados, puede tener socios.

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1.1. MERCADO DE TRABAJO 32

y dependientes. operativamente, realizan su trabajo para una empresa, patrón o institución

que los contrata, tienen un jefe o superior que les da indicaciones u ordenes o que organiza
el proceso de trabajo, estableciendo, por ejemplo, sus horarios de trabajo o proveyéndoles
un establecimientos y los medios de producción; por otro lado, también, son dependientes
en un sentido económico, reciben un salario por esa actividad. Hallamos:

1. Asalariado, aquella forma pura que sólo aporta la capacidad de trabajar, ya que las
condiciones de organización de la producción le son dadas y también las maquinarias
y equipos. Serán asalariados quienes trabajen para un patrón/empresa o institución
por un pago, las trabajadoras del servicio doméstico, los trabajadores ad-honorem, y
aquellos que declarando que trabajan “para su propio negocio´´, pero poseen un sólo
cliente, siempre el mismo. (Esto es ası́ ya que, pueden considerarse su propio jefe,

OM
incluso ser independientes en términos contractuales y de registro. Sin embargo, al
tratarse un único cliente, estás personas son económicamente dependientes.)
2. y Trabajadores familiares sin salario aquellas personas que ayudan en los
emprendimientos familiares sin remuneración.

En la encuesta la clasificación depende de la respuesta del encuestado y de su percepción,

.C
y hay que tener en cuenta que muchas veces la persona que responde la encuesta debe
responder por otros miembros del hogar que se encuentran ausentes al momento de la
entrevista.
DD
1.1.6. CONDICIÓN DE REGISTRO:
Refiere a las condiciones contractuales bajo las cuales se encuentra el asalariado.
Existencia de registro de actividad realizada ante el Estado (proxy de la existencia de dsctos
jubilatorios por parte del empleador).
LA

Variable utilizada para dimensionar trabajos precarios.

Protegidos: aquellos que tienen descuento jubilatorio por su actividad en relación de
dependencia
Precarios: aquellos que no tienen descuentos jubilatorios por el puesto de trabajo, esto
incluye a monotributista que “aportan por sı́ mismos´´ y a aquellos que no tienen una
FI

registración de ningún tipo ante la seguridad social por el puesto de trabajo.

En los hechos muchos asalariados protegidos no gozan de todos los derechos de la
legislación, por esto, también, las encuestas preguntan por vacaciones pagas, horas extra,
etc, para complementar el análisis de la condición de registro. Esto se lo considera como un


“gradiente de la informalidad´´.
Existe la variable calificación del puesto Para su construcción se consulta sobre el carácter, la
jerarquı́a, la tecnologı́a y la calificación de puesto de trabajo con preguntas abiertas sobre qué
hace, cómo y con qué herramientas trabaja. La calificación del puesto suele tener resultados
se aproximan a los de “nivel educativo´´ , ya que suele haber una correspondencia entre
formación y nivel de educación, pero no necesariamente son idénticos porque gran cantidad
de ocupaciones de calificación profesional requeridos para puestos de alta complejidad no
requieren, necesariamente, instrucción formal de nivel universitario y porque una persona puede
haber recibido entrenamiento para el puesto.

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1.2. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL INGRESO 33

Recuadro 1: Sobre el uso de las fuentes de información

Existen tres grandes fuentes de información para el trabajo de estadı́sticas

sociolaborales: los registros laborales, las encuestas y los censos.

Los Registros laborales utilizan información administrativa que es recabada con otros
fines que no son estadı́sticos, y que solo luego de un procedimiento de homologación
(de conceptos y de perı́odos de referencia) se pueden utilizar para estos fines; por
esto no requieren de un despliegue de personal, un operativo de medición, y resultan
menos costosos. Mientras que los censos y encuestas son diseñados para medir. Esto
implica, por un lado, ambos procedimientos estadı́sticos buscan dar cuenta de manera
exhaustiva de la situación que atraviesa una población de referencia; y además se
deben establecer criterios operativos para que cada concepto de la encuesta o censo

OM
sea entendido por la persona que responde y mida de acuerdo con un marco analı́tico
y un marco conceptual.

.C
DD
LA
FI

Recuadro 2: Marco conceptual de la EPH



El marco conceptual de la EPH para el abordaje de las condiciones de vida implica

articular el desempeño de los hogares en el mercado de trabajo y como participan del
circuito de satisfacción de necesidades. Este marco conceptual se apoya en dos marcos
analı́ticos complementarios; el primero, articula la participación de las personas en
la producción social y su participación en la distribución de la misma, se denomina
Estructura Social. Este a su vez, tiene un abordaje complementario, el de Estrategias
de vida que articula las posibilidades y necesidades de los hogares distribuidas entre
las estrategias laborales y las estrategias para la satisfacción de necesidades.

1.2. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL INGRESO

Indicador macroeconómico
vı́nculo conceptual entre la generación de la riqueza de una economı́a y la situación de
bienestar de los hogares: la participación de las personas en su producción.

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1.2. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL INGRESO 34

OM
Indicador más caracterı́stico: participación asalariada en el ingreso con el objetivo de analizar la

.C
equidad distributiva en la economı́a. Esto implicarı́a que, por ejemplo, si la participación
asalariada alcanza el 50 % del ingreso, la distribución serı́a “equitativa´´ en tanto éstos
obtendrı́an tanto ingreso como las empresas.
DD
PROBLEMAS:

1. evidentemente detrás del 50 % que obtiene cada fuente de ingreso no se encuentra la

misma cantidad de individuos (evidentemente, hay más trabajadores que empresarios
y rentistas).
2. inclusive si los hubiera no se puede concluir mucho ya que existe heterogeneidades
LA

importantes en la distribución de esas masas de valor: no cobran lo mismo todos los

trabajadores ni todos los empresarios y rentistas. Por ello, no serı́a más que un muy
grosero indicador de equidad distributiva.
FI

1.2.1. DESAGREGACIÓN MATEMÁTICA DE LA DISTRIBUCIÓN

FUNCIONAL DEL INGRESO:
Trabajador , Asalariado ya que de los trabajadores existen algunos que no reciben salario.


De modo que es relevante conocer que parte ocupa la masa salarial del ingreso total.

Cociente entre la masa salarial doblemente bruta y el ingreso total generado,

representado por el Valor Agregado Bruto a precios básicos (VABpb) a precios corrientes.
Masa salarial (RTA) wmes · 12 · asalariados wmes · 12 · asalariados
Participación = = =
Ingreso total V ABpb p corr I PI · V ABpb p corr
Numerador: Salario doblemente bruto = producto salario mensual, cantidad de meses y total
de asalariados. Miramos la inserción ocupacional.
Denominador: Idéntico al producto entre su valuación a precios constantes y el Índice de
precios implı́citos (IPI).
El valor agregado está valuado a precios básicos, base en la cual se quita la incidencia de
los impuestos indirectos netos de subsidios, reflejando ası́ lo que efectivamente es nueva
riqueza. Ahora bien, lo cierto es que en la estimación actual se consideran los impuestos
indirectos (valor agregado, exportaciones, importaciones, ingresos brutos y especı́ficos) pero
no los subsidios, de modo que el valor agregado a precios básicos se encuentra subestimado

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1.2. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL INGRESO 35

(en tanto se considera un precio menor al que regirı́a si no existieran los subsidios) y, por
tanto, sobreestimada la participación asalariada en el ingreso. Adicionalmente, la valuación
a precios básicos no se publica a precios constantes, a la cual llegamos utilizando el IPI del
VAB a precios de productor.
El salario promedio mensual de los asalariados protegidos incluye los aportes personales,
las contribuciones patronales, y el devengado del sueldo anual complementario.

DENOMINADOR: ¿Por qué IPI y no IPC?:

Resulta más representativo para el empresario. Se requiere hallar una expresión del costo
laboral y la productividad (IPI).
el IPC refiere a una canasta representativa que podrı́an requerir los trabajadores. Por lo
tanto, resulta más efectivo considerar el IPI porque funciona como proxy del ı́ndice de

OM
precios que considera el empresario.

La misma debe considerarse -en la medida de lo posible- en términos horarios y no por

trabajador, ya que de no tener en cuenta la cuestión de las horas posibles modificaciones en
la extensión de la jornada de trabajo distorsionarán lo que efectivamente se quiere medir. Para
introducir la cuestión de la extensión de la jornada en la expresión matemática, incorporamos

.C
a ella las horas de trabajo por dos vı́as: por un lado, multiplicando y dividiendo el denominador
por las horas mensuales promedio trabajadas por el total de ocupados; por el otro, dado que
nos interesa la relación entre productividad y salario, debemos considerar a este en términos
horarios, de modo que multiplicamos y dividimos el numerador por las horas mensuales
DD
promedio trabajadas por los asalariados.

La consideración de las horas en términos mensuales en el numerador tiene que ver con
que el dato salarial corresponde a ese perı́odo de tiempo; a su vez, la multiplicación por 12 en
el denominador tiene que ver con que el dato de VAB es anual.
LA

wmes Asal · 12 · As wmes

Asal
· Hsmes Asal Asal
Hsmes Hsmes 1 As Hsmes
Part = pb
= · pb
· · Ocup
I PI Oc Hsmes
FI

V ABpr cons Ocup V ABpr cons

I PI · Ocup
· Hsmes · 12 · Oc Ocup
Hsmes · 12 · Oc Hsmes · 12 · Oc
O sea:


1 Hs Trabajadas Asal.
Participación = Costo Laboral Horario ∗ ∗ T. asal. ∗
Productividad Horaria Hs Trabajadas Ocup.
La participación está determinada por el producto entre el Costo Laboral Horario (CLH),
la inversa de la Productividad horaria, la tasa de asalarización y la relación entre las horas
trabajadas por los asalariados y el total de ocupados.

1. Costo laboral horario: Salario real por hora. Desde óptica del empresario representa el
costo laboral, es decir, cuánto se paga de fuerza de trabajo en relación al costo de producción
(proceso de prod).

Expresa cuál es para el empresario el costo salarial en términos reales, valor que se obtiene
a partir de deflactar el salario promedio por un ı́ndice de precios representativo de
la producción de la firma, sector o paı́s en cuestión, función que aquı́ cumple el IPI. Si
bien este concepto es diferente al de salario real (que surge de deflactar el salario por un
ı́ndice de precios representativo del consumo de los trabajadores, generalmente el Índice de

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1.2. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL INGRESO 36

Precios al Consumidor -IPC-), es el correcto para analizar la evolución de la relación entre

productividad y salarios.

2. Productividad laboral horaria: Cuanto produce la economı́a respecto a la cantidad de

ocupados. Cuánto produce de valor un ocupado en 1 hs en 1 mes.
Expresa los pesos ($) de valor agregado que se producen en cada año por cada hora de
trabajo.

3. Tasa asalarización: Qué parte de los asalariados son ocupados.

4. Jornada laboral: Qué parte de todas las horas que trabajan los ocupados trabajan los
asalariados.

Interesa identificar cómo la evolución en el tiempo de estos cuatro factores determina

OM
la evolución de la participación asalariada en el ingreso. En este sentido, a priori podemos
afirmar que los dos últimos factores mencionados no pueden tener una gran incidencia en el corto
plazo en tanto son variables que se mantienen relativamente constantes en el tiempo, de modo que
el papel fundamental en la evolución de la participación asalariada lo juega la evolución de la
relación entre el CLH y la Productividad horaria, teniendo el primero una relación directa y
la segunda una relación inversa sobre la participación asalariada (por ello esta aparece en la

.C
expresión matemática en el denominador), y es por esto que decimos que es mejor indicador del
rol que tiene la fuerza de trabajo en una economı́a.
DD
Si el costo laboral se incrementa en la misma proporción que la productividad, la
participación asalariada se mantiene constante,
Aumentos de productividad mayores a los salarios se traducen en una caı́da de la
participación asalariada.
Si ↑ V AB en el denominador, la masa salarial se mantiene constante, cae la participación.
La distribución funcional del ingreso:
LA

No puede definirse como un indicador preciso del bienestar de los hogares

No explica la forma en que se distribuyen las masas de ingreso.
Deja de lado los ingresos que las familas obtienen en carácter de transferencia (pensiones y
jubilaciones, transferencias, etc)
Sin embargo, se requiere como punto de partida la generación de la riqueza para obtener
FI

un resultado acerca de la equidad y el bienestar.

1.2.2. Salario real y productividad:



Interesa la capacidad de adquirir ByS tanto del ingreso como de la riqueza total en relación
a la capacidad de generación de los mismos. Esto es lo que se denomina salario real y
productividad laboral.
Interesa ver cómo evoluciona el poder de compra del salario.
Se construye un ı́ndice de salario real, es decir de la evolución de la cantidad de canastas
que el salario compra a lo largo del tiempo. Este nos va a decir si el poder de compra del
salario se incrementó, disminuyó o se mantuvo constante a lo largo de un perı́odo de tiempo.
No es habitual contar con la información correspondiente al valor de la canasta de bienes.
Contamos con la información del IPC que muestra la evolución de precios de una
determinada canasta de bienes.

W W Evol W
= =
P I PC I PC
Dependiendo si se quiere calcular el Costo laboral o el salario, se utilizará IPI o IPC.

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1.3. DISTRIBUCIÓN PERSONAL DEL INGRESO: 37

1.3. DISTRIBUCIÓN PERSONAL DEL INGRESO:

1.3.1. FUNDAMENTOS DE SU MEDICIÓN:
A partir de la década del 60, el enfoque personal para el análisis de la distribución del
ingreso empieza a ganar terreno, lo cual responde a cambios relacionados con:
1. Cambios en la teorı́a económica dominante a nivel global:
La consolidación de la escuela neoclásica como la corriente principal dentro de la economı́a,
con una visión neoliberal con eje en el individuo o las familias y no en una concepción de
clases sociales. Es decir, se da un cambio en el predominio del pensamiento económico,

OM
donde el foco se da sobre lo personal y no funcional.
2. Transformaciones en el modo de producción
En este punto deja de ser el Estado de bienestar aquel que garantiza la reproducción
de la fuerza de trabajo, por lo que la principal forma de reproducción es vı́a la propia
reproducción del individuo, observamos:

.C
Creciente heterogeneidad dentro de cada universo: grandes desigualdades entre los
trabajadores y entre los capitalistas.
Diversificación en las fuentes de ingresos (creciente importancia de las transferencias
del Estado)
DD
3. Cambios a nivel institucional
Cambia el foco de las instituciones. Surgen ası́ polı́ticas más focalizadas (garantizar nivel
de vida similar para la fuerza de trabajo) con la necesidad de identificar a los grupos
vulnerables y sus caracterı́sticas. Ej: AUH.
4. Avances metodológicos y tecnológicos en relación a la investigación aplicada
LA

Proliferación de encuestas a hogares, y avances tecnológicos en el procesamiento de los

datos recolectados a partir de las mismas. Con las respuestas, se elaboran informes.

1.3.2. FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE INGRESO CAPTADAS POR LA

FI

EPH:
Existe un proceso de segmentación de la fuerza de trabajo dado que los trabajadores poseen
diferentes caracterı́sticas tal que su inserción en el mercado laboral se da también de formas


diferentes. La inserción no solo se da por la via asalariada o como patrón, sino a través del
fenómeno del cuentapropismo. De esta manera, aparecen segmentos de trabajo.

Ingresos laborales: Aquellos ingresos que se desprenden de la ocupación que posee cada
individuo, pudiendo provenir de la ocupación principal o ası́ también secundaria. (la
multiplicidad de ocupaciones puede hablar de su tipo de trabajo).
Ingresos no laborales: Los mismos pueden ser ingresos por la propiedad o por
transferencias tanto del Estado como de privados.

PROBLEMAS DE LA EPH EN LA CAPTACIÓN DE INGRESOS:

No Respuesta: Decisión de no responder ya sea la pregunta de ingresos o a la totalidad de
la encuesta.
Declaración errónea: La misma puede ser de carácter no intencional (información que se
omite) e intencional, es decir, que se oculte la información. La población más rica tiene a

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1.3. DISTRIBUCIÓN PERSONAL DEL INGRESO: 38

subestimar sus ingresos mientras que la población más pobre tiende a la sobreestimación
de los mismos. (“Vergüenza´´ al decir que se gana poco o muy poco).

1.3.3. TIPOS DE INGRESOS:

1. Ingreso de la Ocupación Principal (IOP): Se consideran los ingresos de personas ocupadas.
De las personas ocupadas, se excluyen los ingresos provenientes de actividades secundarias
(es decir, se excluyen: ingresos por segundas ocupaciones o ingresos por otras actividades
no laborales).
2. Ingreso Total Individual (ITI): Todos los ingresos, independientemente de su fuente
(laborales o no laborales). Se considera a todas las personas que pertenezcan al hogar y

OM
que perciban un ingreso (ocupados o no, que perciban ingresos).
3. Ingreso Total Familiar (ITF): Agregación de los ingresos de todos los miembros Se
considera a todos los hogares que tengan al menos un miembro con ingresos.
4. Ingreso per cápita familiar (IPCF): Corresponde al Ingreso Total Familiar, pero dividido
el número de miembros que integran el hogar (tengan o no ingresos). Funciona como un
proxy de la calidad de vida en el hogar.

.C
A partir de estos puede indicarse cuál es la distribución personal del ingreso.
DD
Indicadores más comunes para medir Distribución del Ingreso entre individuos u hogares
1) COEFICIENTE DE GINI:
Toma valores comprendidos entre 0 y 1. El valor 0 corresponde al caso de “igualdad
absoluta de todos los ingresos´´ y el valor 1 al caso extremo contrario, donde todas las
personas tienen ingreso 0 y una sola persona se lleva el total.
LA

Se define una distribución hipotética (norma democrática) y el coeficiente surge de

comparar la distribución efectiva con aquella hipotética. Para el cálculo del GINI, la norma
democrática es la que se encuentra representada por la recta de equidistribución, la cual se
alcanzarı́a si todos los individuos/hogares obtuvieran el mismo ingreso.
El GINI va a representar el área que se forma entre la recta de equidistribución y la curva
FI

de Lorenz
A mayor (menor) desigualdad:

• Más grandes (pequeñas) son las diferencias entre la distribución efectiva y la norma


democrática
• Mayor (menor) será la distancia entre la curva de Lorenz y la recta de equidistribución
• Más grande (menor) será el coeficiente de GINI
Pn−1
(Pi − Qi ) /100
CG = i=1 Pn−1 Pi − Qi /100 = Ingreso Acumulado
i=1 Pi
Problema Dado que el coeficiente de GINI es la medida de un área, por tanto distintas curva
de Lorenz podrı́an dar como resultado la misma área y sin embargo ser el resultado de distintas
distribuciones de ingresos.

EJEMPLO:
Se elabora a partir de alguno de los 4 ingresos recién repasados: IOP, ITI, ITF, IPCF.

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1.3. DISTRIBUCIÓN PERSONAL DEL INGRESO: 39

OM
.C
DD
LA
FI

2) Brecha de ingresos: Mide los extremos de la distribución de la variable a analizar (en

este caso, la media/promedio de alguno de los tipo de ingresos-EPH) . A tales fines, para evitar
distorsiones en el resultado producto de casos extremos en las puntas, se suele realizar para el
universo poblacional que se desea estudiar agrupado en cuantiles (deciles, percentiles, etc.).


Comparaciones más comunes: decil 10 vs decil 1, decil 10 vs deciles 4 a 1.

Índice de Palma: Los cambios actuales en la desigualdad de ingresos o consumo se deben

casi exclusivamente a los cambios en la proporción del 10 por ciento más rico y el 40 por ciento
más pobre, porque el grupo ’medio? siempre captura aproximadamente el 50 por ciento del
ingreso nacional bruto.

Problema: Al ser una medida basada en lo que sucede con los casos de los extremos, se
pierden los movimientos ocurridos en la población intermedia según la distribución.

EJEMPLO 2:
A la población ordenada de forma ascendente según sus ingresos, se la puede agrupar
dividiendo al total en grupos de igual tamaño. Para ello, se puede dividir al 100 % de la población,

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1.3. DISTRIBUCIÓN PERSONAL DEL INGRESO: 40

en grupos 10 grupos con el 10 % cada uno, en 5 grupos con el 20 % cada uno, etc.

OM
.C
DD
LA
FI


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Capı́tulo 2

POBREZA:

OM
2.1. ESTIMACIÓN:
FOCO: Hallar el bienestar de los hogares (siendo estos la unidad de análisis). De la discusión
proveniente en torno a sus necesidades y recursos que dispongan se articulan las mismas para
dar lugar a los diferentes métodos de medición.
Para Amartya Sen (1976) la estimación de la pobreza se enfrenta, principalmente, con dos tareas:

.C
1. Requiere de la identificación de aquellas personas en situación de pobreza dentro del
total de la población. A estos fines, en la actualidad, se presentan dos formas diferentes
DD
de clasificar a las personas según sean pobres o no, conocidas como enfoque directo e
indirecto. Algunos sostienen que no son formas alternativas de captar lo mismo, sino que
representan dos concepciones distintas de la pobreza y, por ende, describen fenómenos
distintos o aspectos parciales del concepto integral de la pobreza. A partir de esta
concepción, se han diseñados otros métodos de identificación enmarcados en un tercer
enfoque, denominado “multidimensional´´.
LA

2. Una vez clasificada la población en función de la condición de pobreza, se deben diseñar

indicadores que “integren las caracterı́sticas del conjunto de pobres en una imagen global
de la pobreza´´ (Sen, 1994, pág. 5). Estos ı́ndices no deberán ser sensibles a lo que ocurra
con el bienestar de los no pobres, sino que sólo reflejarán la situación de los pobres.
FI

2.1.1. IDENTIFICACIÓN Y AGREGACIÓN:

Identificación: ¿Quién es pobre y quien no? Conceptualización y metodologı́a:


Dimensiones, indicadores y umbrales. Refiere a la determinación de las causas, distribución de

responsabilidades y ámbitos de competencia y decisiones de intervención.
Las dimensiones son una catergorı́a conceptual que se relaciona con necesidares (biológicas -
sociales) a alcanzar por el individuo. Entonces, para cada una de las dimensiones se establecieron
diferentes variables censales, las cuales se emplearon en la construcción de diferentes indicadores
parciales de insatisfacción de necesidades básicas, siendo estos los que nos permiten medir la
dimensión. Cada indicador trae aparejado distintos niveles mı́nimos de satisfacción por debajo
de los cuales pudiera verse amenazado el funcionamiento y el desarrollo de la vida humana
en sociedad. Del conjunto resultante se seleccionaron aquellos indicadores y umbrales que se
utilizarı́an para identificar a los hogares con necesidades básicas insatisfechas, de modo que los
umbrales resultan un atributo del indicador.

Umbrales de pobreza: La construcción de los umbrales según la metodologı́a presentada en

2016 sigue los lineamientos generales de aquella utilizada históricamente por el INDEC. Por un
lado, se identifican los requerimientos calóricos de los diferentes grupos poblacionales definidos

41 de [Link]
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2.1. ESTIMACIÓN: 42

en términos del sexo y la edad. Luego se selecciona al denominado “adulto equivalente´´, y los
requerimientos calóricos del resto de los grupos se expresan en relación con los de este adulto
equivalente. De tal forma se obtiene la “tabla de equivalencias´´. Por otro lado, a partir de la
información contenida en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENGHo), se
identifica a la población de referencia y sus patrones de consumo.

Agregación: Cómo resumo lo que identificado. “integrar las caracterı́sticas del conjunto de
los pobres en una imagen global de la pobreza´´.

2.1.2. MÉTODOS:

OM
MÉTODO DIRECTO: El enfoque directo No satisface una necesidad, mira la necesidad en
concreto. Está basado en una concepción de la pobreza como “necesidad´´, según la cual
es pobre quien carece de los bienes y servicios requeridos para vivir y funcionar como un
miembro de la sociedad .
De todas las variantes que ofrece este enfoque, la más difundida y más utilizada en América
Latina es la de las NBI y, de hecho, es la que se aplica actualmente en nuestro paı́s en forma
oficial.

.C
MÉTODO INDIRECTO: Este enfoque procura dar cuenta si el individuo tiene las
capacidades necesarias para afrontar la necesidad en cuestión.
DD
ABSOLUTO: Las necesidades son independientes de la riqueza de la demás. Ej: Si miro las
necesidades nutricionales, refiere a un criterio absoluto sin relación con el medio social en
cual vive el individuo.
RELATIVO: La pobreza viene dada por el contexto. Ej: UE: umbral de pobreza relativa en
el 60 % de la mediana de los ingresos.
LA

SUBJETIVO: Cuando se mide la pobreza, la metodologı́a y el investigador están poniendo

un juicio de valor. Las personas son las que dicen, se da peso a la percepción de la persona
que participa en el estudio. Generalmente, para conocer el umbral se les pregunta por el
ingreso mı́nimo que el encuestado y su familia requieren para vivir → lı́mite de “pobre´´ y
“no pobre´´.
FI

OBJETIVO:
MÉTODO UNI O MULTIDIMENSIONAL: Este depende de la cantidad de dimensiones
que se esté mirando.


2.1.3. LA MEDICIÓN EN ARGENTINA:

Aunque la distinción entre pobres y ricos es muy antigua, las primeras mediciones de
pobreza a nivel mundial comenzaron entre fines del siglo XIX y principios del siglo XX.,
aunque circunscriptos a zonas geográficas determinadas.
Los primeros estudios que buscan estudiar el fenómeno a escala global datan de la década
de 1940 y fueron elaborados por el Banco Mundial y publicado en sus informes.
A partir de la idea de que la pobreza se expresaba matemáticamente en una relativamente
reducido ingreso por habitante, comenzaron a agrupar en: paı́ses de ingresos altos o bajos.

En nuestro paı́s,

Extensión del fenómeno en Argentina: punto de inflexión, mediados de los setenta

Hasta momento, “fenómeno marginal y de magnitud relativamente moderada´´

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2.1. ESTIMACIÓN: 43

Luego, se expande y se profundiza, deja de estar acotado a los “barrios de emergencia´´

las primeras estimaciones oficiales fueron posteriores: Mediados de los ochenta: NBI -
Principios de los noventa: LP

2.1.4. ENFOQUE DIRECTO: NBI (absoluto, directo y multidimensional)

Considera que son pobres los hogares que carecen de los bienes y servicios requeridos para vivir y
funcionar dentro de una sociedad..

Objetivo (Argentina): Construir mapas de pobreza que permitieran identificar en la forma

más desagregada posible las carencias crı́ticas que predominaban en cada una de las localidades
del paı́s a los fines de elaborar polı́ticas focalizadas.

OM
Fuente de información: CNPHV Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas. La
selección de las necesidades básicas y del conjunto de bienes y servicios utilizados para evaluar el
nivel de satisfacción estuvieron determinadas casi exclusivamente por la cobertura temática del
censo hecho previamente, de modo que las dimensiones e indicadores elegidos fueron en base
a resultados ya dados. para cada una de las dimensiones se establecieron diferentes variables

.C
censales, las cuales se emplearon en la construcción de diferentes indicadores parciales de
insatisfacción de necesidades básicas. Para cada uno de ellos se establecieron distintos niveles
mı́nimos de satisfacción por debajo de los cuales pudiera verse amenazado el funcionamiento y
el desarrollo de la vida humana en sociedad. Del conjunto resultante se seleccionaron aquellos
DD
indicadores y umbrales que se utilizarı́an para identificar a los hogares con necesidades básicas
insatisfechas.

IDENTIFICACIÓN: Criterios de selección de los indicadores

LA

1. Agregación geográfica: Asociado al objetivo propuesto.

2. Dado que el método de las NBI no tiene en cuenta todas las necesidades básicas -como
sı́ lo hacen, aunque implı́citamente, los métodos basados en el ingreso- (Beccaria et al,
FI

1999), y que la selección de las mismas estuvo condicionada por la fuente de información
elegida, se buscó que tanto los indicadores como sus respectivos umbrales mı́nimos no
sólo representaran la privación de algún grupo especı́fico de necesidades básicas, sino que
también cumplieran con el llamado “criterio de representatividad´´.


3. Dadas las diferencias entre la vida rural y urbana, tanto los indicadores censales como los
niveles mı́nimos de satisfacción pueden diferir significativamente entre espacios. Es asi que
se buscó que se cumpliera con el denominado “criterio de universalidad´´. En este mismo
sentido, el INDEC (1984, pág. 11) sostiene que:

“en la medida en que tal indicador [el de NBI] se construya de acuerdo con criterios uniformes
para diferentes poblaciones, puede servir para comparar los grados de insatisfacción de las
necesidades básicas prevalecientes en diferentes áreas, comunidades o grupos sociales, lo que
proporciona una aproximación al panorama nacional de la pobreza´´.
Del conjunto de necesidades elegidas, las vinculadas a condiciones sanitarias son más
sensibles al entorno en el que se desenvuelven los hogares, dado que, mayormente, “las
áreas rurales no disponen de redes de alcantarillado o agua de tuberı́a, a diferencia de
las áreas urbanas. Además, ciertos satisfactores pueden considerarse apropiados en áreas
rurales, donde la densidad poblacional es menor, aunque serı́an inaceptables en áreas
urbanas´´(Feres y Mancero, 2000, pág. 71).

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2.1. ESTIMACIÓN: 44

En este marco, la aplicación del criterio de universalidad llevó a que se descartara el

acceso al sistema de abastecimiento de agua potable como el umbral de la necesidad de
acceso a los servicios sanitarios, y que, en su lugar, se considerara la posesión de cualquier
clase de inodoro, ya que su carencia se halla relacionada con otras privaciones crı́ticas
(satisface el criterio de representatividad) y no parece afectar a la comparabilidad entre
localidades de distinto tipo.

4. Estabilidad:

5. Simplicidad: Criterios estables en el tiempo no influenciados por la coyuntura, criterios

estructurales y simples.

OM
.C
DD
LA
FI


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2.1. ESTIMACIÓN: 45

UMBRAL:
¿cuántas y cuáles de estas condiciones deben cumplirse para poder afirmar que un hogar
presenta necesidades básicas insatisfechas?
No existe un fundamento teórico que permita establecerlo: Un número mı́nimo de carencias
crı́ticas resulta totalmente arbitrario, ya que no existe ningún tipo de sustento teórico que
permita establecerlo, y que tampoco es posible determinar qué ponderación deberı́a recibir cada
una de ellas, debido a que son incomparables entre sı́. A pesar de ello, “en todas las estimaciones
realizadas en América Latina se ha utilizado un método denominado de realización combinada:
un hogar se considera pobre si no alcanza el umbral de al menos un indicador´´.
El concepto en que éste se sustenta parte de dos premisas básicas: 1) todas las necesidades son
básicas, es decir, fundamentales para reflejar la pobreza, y, por lo tanto, 2) todas tienen la misma
importancia. Es por ello que debe considerarse que un hogar es pobre cuando no logra satisfacer

OM
alguna de las necesidades básicas. Por ende, Se considera que presenta necesidades básicas
insatisfechas si no alcanza el umbral mı́nimo en al menos una. Todas son básicas e igualmente
importante.
Sin embargo, dada esta forma de identificar a los pobres, la probabilidad de considerar a un
hogar como tal dependerá directamente de la cantidad de indicadores considerados, lo cual
resulta sumamente negativo para un método de medición.

AGREGACIÓN:
.C
DD
Mapas de pobreza: Carencias según zona y población (la precisión dependerá de la
homogeneidad). Considerar sólo un conjunto reducido de necesidades permite analizar la
proporción de hogares que no llega al nivel mı́nimo de cada indicador según el área geográfica,
con el objetivo de orientar la aplicación de polı́ticas focalizadas. El grado de precisión de estos
mapas y, por ende, la efectividad de la asignación de recursos depende de la homogeneidad de las
caracterı́sticas de cada zona. Recursos se filtran a hogares no pobres que por el hecho de residir en
LA

aglomerados con altas concentraciones de pobreza, sus posibilidades de ser beneficiarios de los
bienes o servicios que llevan las polı́ticas, aumentan. Quienes no deberı́an recibir el beneficio, lo
reciben. Por otro, hogares que forman parte de la población hacia la cual se dirigen los programas
pero que están ubicados en localidades con baja densidad de pobreza, no son alcanzados por las
polı́ticas con base territorial. Por estos defectos, se buscó construir un indicador propiamente
FI

dicho, el cual analizaremos a continuación.

INBI: Cociente entre el número de hogares considerados pobres y el total de los mismos.
Por lo tanto, representa la proporción de los hogares que no logran satisfacer la totalidad de


las necesidades consideradas. Se trata a la pobreza como un fenómeno homogéneo, sin reflejar
adecuadamente otras dimensiones del mismo, como por ejemplo su intensidad.
Crı́tica: No se actualizan las variables, con lo cual disminuyen su capacidad de representar el
fenómeno. Debido a que la representatividad de los distintos indicadores varı́a en el tiempo, el
INBI tiene una tendencia a mejorar continuamente como consecuencia de la falta de actualización
de las variables y sus respectivos umbrales. No permiten identificar a aquellos hogares que por
haber sufrido un proceso de movilidad social descendente pueden ser considerados nuevos
pobres, pero que, por encontrarse en dicha situación, todavı́a conservan caracterı́sticas propias
de su situación anterior.
Por lo tanto, la primera de estas crı́ticas sostiene que el INBI sólo permite dar cuenta de la
extensión del fenómeno de la pobreza. Algunos autores proponen que el método NBI sea
utilizado como una herramienta para caracterizar la pobreza, complementando las mediciones
realizadas por el método indirecto y brindando información para la elaboración de polı́ticas
especı́ficas (Feres y Mancero, 2000). Por otro lado, se han propuesto analizar cada indicador en
forma separada.

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2.1. ESTIMACIÓN: 46

2.1.5. ENFOQUE INDIRECTO:

Relaciona al bienestar de los hogares con la capacidad que éstos presentan de realizar
consumir un conjunto de bienes y servicios y, por ende, clasifica como pobres a aquellos hogares
que no cuenten con los recursos suficientes para satisfacer un conjunto de necesidades. Compara la
llamada “lı́nea de pobreza (o indigencia, según el caso)´´ de cada hogar, la cual representa el
monto de dinero que el mismo debe percibir o gastar para alcanzar determinado nivel de vida o
cubrir determinadas necesidades, con su ingreso efectivo.

Lı́nea de pobreza (indigencia): monto en dinero que debe percibir o gastar par alcanzar
un determinado nivel de vida. Este método de medición reconoce dos umbrales distintos

OM
conocidos como lı́nea de indigencia y lı́nea de pobreza. Lo que las distingue son las canastas
de bienes utilizadas para su estimación, las cuales satisfacen diferentes necesidades. En el
primer caso se emplea la denominada Canasta Básica Alimentaria (CBA); mientras que en
el segundo, la Canasta Básica Total (CBT).

Fuente de información: EPH. Encuesta Permanente de Hogares.

.C
El método parte de la construcción de las denominadas “unidades de adulto equivalente´´.
La CBA comprende el conjunto de bienes que satisfacen las necesidades nutricionales
del adulto equivalente. En primer lugar, se especificaron los requerimientos energéticos
DD
imprescindibles que las personas deben cubrir a lo largo de un mes, según edad, sexo y nivel
de actividad ( se supone que la misma fue moderada para todos los casos y a pesar de que
existe información relativa a los casos particulares de las mujeres embarazadas o en perı́odo
de lactancia, esta tampoco es considerada al momento de calcular la pobreza.), elaborandóse
una tabla en la que se [Link] se normalizan estos valores considerando al hombre
LA

entre 30 y 60 como el “adulto equivalente´´. Las necesidades alimentarias de una persona

con estas caracterı́sticas pasaron a ser consideradas la unidad y la del resto de las personas
se recalcularon en proporción con este valor

A los efectos de traducir esas necesidades nutricionales en términos de un conjunto de

FI

alimentos especı́ficos, se construyó la CBA a partir de:

1. Requerimientos energéticos del adulto equivalente (2750 kcal)

2. Para cada región (hábitos de consumo).


3. Análisis nutricional (densidad nutricional) y “ajustes necesarios´´.

4. Criterio: ITF ≥ LI - ITF ≤ LI

El INDEC, según lo ha indicado en los sucesivos informes de prensa, optó por utilizar “una
Canasta Básica de Alimentos de costo mı́nimo determinada en función de los hábitos de
consumo de la población definida como población de referencia en base a los resultado de la
Encuesta de Gastos e Ingresos de los Hogares de 1985/86´´. (sólo proporcionó información
referida a la población del área metropolitana (Capital Federal y Gran Buenos Aires), razón
por la cual la canasta construida a partir de la misma es representativa de las pautas de
consumo de los habitantes de esta región en ese momento. En la actualidad, existe una
“metodologı́a de transición que permite observar las diferencias en la incidencia de la
pobreza entre aglomerados´´ )´.

¿A quién se debe incluı́r en la población de referencia?

Para el caso de Argentina [?], el grupo de referencia es el constituido por hogares cuyos consumos

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2.1. ESTIMACIÓN: 47

de alimentos satisfacen estrictamente, o superan levemente, los requerimientos nutricionales

mı́nimos. Siendo ası́ serı́a un error considerar aquellos hogares cuyo consumo se encuentra muy
por encima de los niveles considerados básicos o a aquellos que ni siquiera logran alcanzarlos.
En segundo lugar, se construyó una canasta que permitiera satisfacer las necesidades energéticas
y proteicas, contemplando las pautas de consumo de esta población. Ası́, se “pretende dar cuenta
de un componente ’normativo’ (normas de nutrición) y otro ’culturalmente relativo’ (los hábitos
de consumo de la población).

LÍNEA DE INDIGENCIA (LI)

Ahora bien, hasta este momento contamos con una CBA en términos de bienes expresados
en peso bruto, pero para que pueda ser comparada con el ingreso, la misma debe ser expresada

OM
en términos brutos y, posteriormente, debe ser valorizada. Para ello se utiliza el listado de
precios medios mensuales utilizados para la confección del Índice de Precios al Consumidor
(IPC) para cada perı́odo de medición, pero correspondientes a los puntos de venta utilizados por
los hogares de menores ingresos para abastecerse.
Luego, este valor es multiplicado por la suma de los coeficientes de adulto equivalente de todos
los miembros de cada hogar, de forma tal de obtener la Lı́nea de Indigencia.

.C
Por último, a los fines de determinar si el hogar es indigente o no, esta LI es comparada con
el Ingreso Total Familiar (ITF) que obtuvo cada hogar en el perı́odo de referencia. Si este último
se encuentra por debajo de la LI, será indigente. En caso, contrario (se encuentra sobre la lı́nea o
DD
por encima de la misma), será no indigente

I T Fi ≥ LIi ⇒ no indigente
I T Fi < LIi ⇒ indigente
Consideraciones:
LA

Nótese que este ingreso mı́nimo se define para cada hogar, es decir que el mismo varı́a
según como esté conformado (cantidad de miembros y caracterı́sticas personales de los
miembros). Ası́, cuando suele afirmarse que ”la lı́nea de indigencia llegó a $x´´ se está
haciendo referencia al valor monetario necesario para cubrir las necesidades nutricionales
FI

de una familia ´´tipo´´, es decir un hogar compuesto por un matrimonio (jefe varón de 35
años y su esposa de 31 años) con dos hijos menores (un hijo de 5 y una hija de 8 años), el
cual suma una totalidad de 3,09 unidades de adulto equivalente.
Tanto el ITF como la información correspondiente a la cantidad de miembros según sexo y


edad se obtienen de la EPH.

Si bien el cálculo se realiza a nivel hogar, la indigencia se puede expresar en términos
de personas, considerando que toda persona que habita un hogar considerado indigente,
también lo es. Sin embargo, la determinación de la condición de indigencia se puede realizar
a ”nivel individual”. En este caso la comparación deberı́a realizarse entre el ingreso total
familiar por adulto equivalente (es decir, dividido la sumatoria de coeficientes de adulto
equivalente) y el valor de la CBA.
Esta manera de determinar la condición de indigencia supone, implı́citamente, que los
hogares sólo consumen alimentos hasta el momento de haber satisfecho sus necesidades
nutricionales y que sólo después de ese momento realizan gastos en otros tipos de bienes.

LÍNEA DE POBREZA (LP):

Para la estimación de la pobreza se considera una canasta que incluye tanto bienes
alimentarios como bienes no alimentarios y servicios considerados esenciales.

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2.1. ESTIMACIÓN: 48

En este caso, a diferencia del cálculo para la LI, se utiliza un enfoque indirecto dado que
no se cuenta con una base normativa que permita definir cuáles son exactamente las otras
necesidades que deben considerarse.
La CBA se amplı́a teniendo en cuenta la relación existente entre los gastos en alimentos y
los gastos totales en la población de referencia, la cual se denomina ”Coeficiente de Engel´´
(CdE). De CBA a CBT.

Gastos alimentarios
Coeficiente de Engel =
Gastos totales
En el caso de nuestro paı́s, esta relación se estableció en base a la información de la Encuesta
de Ingresos y Gastos de los hogares de 1985/86, y en cada perı́odo tanto el numerador como
el denominador se actualizan con la variación de los precios correspondientes del IPC
Obtenido el CdE se multiplica el valor de la CBA de cada perı́odo por su inversa (Si el

OM
coeficiente de Engel expresa el peso del gasto en alimentos en el total, su inversa expresará
cuántas veces representa el gasto para cubrir el total de las necesidades en relación al
gasto en alimentos.) de ese mismo perı́odo, obteniendo ası́ la Canasta Básica Total (CBT),
la cual representa el nivel de gasto para que un adulto equivalente satisfaga un conjunto de
necesidades que incluyen no sólo la alimentación, sino también la vivienda, el vestido, el
educación, la salud, el transporte y el ocio.

.C
Finalmente, una vez determinado el valor de la CBT, multiplicándola por la sumatoria de
los coeficientes de adulto equivalente del hogar se obtiene la lı́nea de pobreza de cada hogar.
j
DD
X
−1
LPi = CBA × CdE × xj × n j
j=1
J
X
LPj = CBT × xj × n y
j=1
LA

En la construcción de la LP se supone implı́citamente que el peso relativo del consumo

alimentos respecto al total en cada uno de los hogares es igual al de la población de
referencia, y que las equivalencias entre las caracterı́sticas de los miembros del hogar, a
pesar de haber sido definidas sólo para las necesidades nutricionales, se mantienen.
Habiendo determinado el valor de la Lı́nea de Pobreza para el hogar, al igual que en el
FI

caso de la LI, este se compara con el ITF a los fines de poder determinar si se trata de un
hogar pobre o no. De esta forma, aquellos que se encuentren por debajo de la misma, serán
considerados pobres; mientras que aquellos que se ubiquen sobre o por encima, serán no
pobres.


I T Fi < LIi ⇒ pobre, indigente

LPi > I T Fi ≥ LIi ⇒ pobre, no indigente
I T Ft ≥ LPi > LIt ⇒ no pobre

CUESTIONAMIENTOS AL MÉTODO:
La No respuesta: Dado que el INDEC considera el ITF para clasificar a los hogares en
pobres y no pobres, aquellos que tengan algún miembro que no haya respondido en
forma completa el bloque de ingresos del cuestionario de la EPH serán considerados ”no
respondentes´´. En este caso resulta imposible determinar si es un hogar pobre (indigente)
o no. Soluciones: empleada durante la vigencia de la EPH Puntual, fue no considerar en
el cálculo de pobreza a los no respondentes. Sin embargo, para poder hacerlo resultaba
necesario realizar algún tipo de ajuste muestral. En el caso de la metodologı́a del INDEC el
ajuste muestral nunca se hizo, por lo cual se optaba por suponer (implı́citamente) que los
no respondentes se distribuı́an de igual manera que quienes sı́ lo hicieron.

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2.1. ESTIMACIÓN: 49

Con la implementación de la metodologı́a Continua se introdujo un mecanismo de

corrección de los ponderadores de los hogares, incrementando la representatividad
de aquellos hogares con caracterı́sticas socio-ocupacionales similares a las de los no
respondentes. Luego, con la intervención del INDEC, comenzó a utilizarse un sistema de
imputación de ingresos ?denominado ”hot deck´´-, el cual ”consiste en seleccionar, dentro
de la clase de imputación correspondiente, un donante al azar, entre los que presentan
valores válidos, y asignar este valor válido a la celda con el valor faltante.”

Declaración errónea de ingresos: En este sentido, el sesgo puede ser de dos tipos. Por un
lado, los hogares podrı́an declarar un ingreso mayor al que verdadera perciben. Por otro
lado, los hogares podrı́an subdeclarar ingresos. El INDEC no ha propuesto soluciones en
este sentido.

OM
2.1.6. MEDIDAS DE AGREGACIÓN:
Dependen de la información disponible.

ENFOQUE AXIOMÁTICO:

.C
Consiste en una serie de condiciones que deben ser cumplidas por los indicadores de
bienestar, que en la actualidad está integrado por:
DD
1. Axioma focal: ”una vez establecida la lı́nea de pobreza, una medida de pobreza no debe ser
sensible a cambios en el ingreso de los no-pobres” (Feres y Mancero, 2001, pág. 32). Este
axioma expresa el criterio establecido para determinar quiénes deben estar en el centro del
estudio de la problemática de la pobreza, el cual fue comentado en la segunda sección del
LA

presente trabajo. Debe ser insensible ante variaciones en el ingreso de los no pobres
2. Axioma de monotonocidad: Ceteris paribus, una reducción del ingreso de un hogar que
se encuentra por debajo de la lı́nea de pobreza debe incrementar la medida de la pobreza.
Debe ser sensible ante reducciones en el ingreso de los pobres. En otras palabras, debe existir
una relación directa entre esta última y la distancia del ingreso de los pobres respecto de la
FI

lı́nea.
3. Axioma de transferencia: Ceteris paribus, una transferencia de ingresos de un hogar que
se encuentra por debajo de la LP a cualquier otra que sea más rica (menos pobre) debe
incrementar la medida de la pobreza. Debe ser sensible ante cambios en la distribución de
ingresos entre aquellos que se encuentran bajo la lı́nea de pobreza, Para ello, debe asignarle una


ponderación mayor a los más desposeı́dos, de tal modo que una transferencia de ingresos a
un pobre de otro más pobre, incremente la pobreza.
4. Axioma de sensibilidad a transferencias: Ceteris paribus, una transferencia de ingresos de
un hogar pobre a cualquier otro que sea más rico debe incrementar la medida de pobreza
en mayor proporción mientras más pobre sea el primero. ”Este axioma le otorga más
ponderación a las transferencias realizadas en la parte inferior de la distribución de ingresos
de la población pobre” (Ciocchini y Molteni, 2007, pág. 18).
5. Axioma de descomposición o monotonicidad en subgrupos: Ceteris paribus, si se
incrementa la medida de pobreza para un grupo de hogares, dicha medida para el
universo total deberı́a aumentar.

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2.1. ESTIMACIÓN: 50

ÍNDICE DE RECUENTO:
Busca dar cuenta de la extensión del fenómeno de la pobreza, a través del cálculo de la
proporción de hogares pobres dentro una sociedad. Entonces:

q: Cantidad de hogares pobres.

n: cantidad total de hogares, es decir los hogares pobres más los no pobres, este indicador
se calcula de la siguiente manera:
q
H=
n
sólo cumple con el axioma focal y el de descomposición.
Para que el ı́ndice de recuento mejore sólo basta que algunos hogares abandonen la pobreza,

OM
lo cual resulta más fácil a través de la transferencia de ingresos a los hogares ”menos pobres”
(aquellos cuyo ingreso se encuentra más cerca de su respectiva lı́nea de la pobreza), e incluso
más, el ı́ndice de recuento mejorarı́a aún cuando estos ingresos provinieran de los hogares
más pobres. Es decir, Es más fácil que mejore si los beneficiarios son personas que se hallan
debajo, pero cerca de la L.P. Mejora aún si esa transferencia proviene de hogares más pobres.

.C
ÍNDICE DE INTENSIDAD DE LA POBREZA:
El ı́ndice de recuento es insensible a la magnitud del déficit de ingresos de los pobres, es
decir que ”no importa, en lo más mı́nimo, si una persona está precisamente por debajo de la
DD
lı́nea, o muy por debajo de ella”.
Para poder captar este fenómeno se suele recurrir a la intensidad de la pobreza, cuya medición
en términos absolutos consiste básicamente en la distancia monetaria que hay entre la LP de un
determinado hogar (z) y su propio ingreso (y) (ITF).
LA

Déficit de ingresos = zi − yi
Esta diferencia podrı́a proporcionar más información si fuera expresada en términos de la LP,
ya que, de esta manera, se cuenta con una medida acotada que permite determinar qué tan
importante es ese déficit de ingresos. Para ello, se opta por estandarizar la diferencia entre la
FI

lı́nea de pobreza y su ingreso, dividiendo dicha diferencia por el primero de estos componentes.
Por lo tanto, la intensidad relativa de la pobreza del hogar i podrı́a calcularse de la siguiente
manera: (ue proporción de la CBT no llegan a cubrir los hogares pobres)
zi − yi
Ii =


zi
De esta expresión se puede deducir que Ii será a lo sumo uno. En este caso, se tratarı́a de un hogar
que no ha percibido ningún tipo de ingresos en el perı́odo de referencia (yi = 0), a pesar de lo cual
sigue teniendo necesidades. Por lo tanto, el 100 % de las mismas no pueden ser cubiertas. Por otra
parte, Ii siempre será mayor a cero, ya que tanto el denominador -por ser el valor de la LP- como
el numerador -por tratarse de hogares pobres- necesariamente serán números mayores a cero. En
consecuencia, al expresar la intensidad en forma estandarizada, contamos con un valor acotado
entre cero y uno, lo cual nos permite establecer qué tan cerca está de uno u otro lı́mite. Debe
notarse que si la diferencia entre la lı́nea de pobreza y el ingreso del hogar, es decir zi ? yi, fuera
menor o igual a cero, esto significarı́a, en los términos que fueron establecidos anteriormente,
que el hogar cuenta con un ingreso suficiente como para adquirir una canasta que le permita
satisfacer todas sus necesidades y que, por lo tanto, no se trata de un hogar pobre.

Esta medida indica la intensidad de la pobreza de un determinado hogar i y, en

consecuencia, cambia de un hogar a otro. Como el objetivo es hallar un indicador que condense

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2.1. ESTIMACIÓN: 51

toda la información: Una forma sencilla de lograrlo es calcular un promedio de los valores que
adopta el indicador de intensidad estandarizada para los distintos hogares:
q " #
1 X zi − yi
I=
q zi
i=1
Donde z1 es la lı́nea de pobreza del hogar i, y1 es el ingreso del hogar i y la q es la cantidad de
hogares cuyo ingreso se encuentra por debajo de la lı́nea de pobreza.

Representa la proporción de las necesidades que, en promedio, no pudieron ser cubiertas

por los hogares pobres, y que, a su vez, presenta los mismos lı́mites que la intensidad
calculada a nivel individual, es decir que sus valores siempre se encontrarán entre cero
y uno. Nuevamente, en el primer caso, estarı́a indicando que no existen hogares que

OM
no satisfagan sus necesidades; mientras que en el segundo, ninguna de las necesidades
básicas de los hogares considerados pobres ha sido cubierta. Cualquier valor entre estos
extremos significarı́a que, en promedio, cada hogar pobre no está cubriendo un X % de sus
necesidades.
Por el hecho de comparar el ingreso de cada hogar con su respectiva lı́nea, una transferencia
del mismo monto monetario entre los distintos hogares puede tener resultados diferentes,

.C
reduciendo o incrementando la medida en función de la importancia de la suma transferida (o
percibida, según el caso) respecto al nivel de la lı́nea de pobreza de cada hogar. Se reexpresa:
q 
1 X zi − yi
DD

I=
q z
i=1
Donde z es la lı́nea de pobreza promedio hogar.

Esta medida representa el déficit porcentual agregado del ingreso de todos los pobres con
LA

respecto a la lı́nea de pobreza especificada. Nótese que al comparar el ingreso de cada

hogar contra una misma lı́nea de pobreza, se logran superar los inconvenientes señalados
anteriormente, pero a costa de eliminar cualquier tipo de sensibilidad a las transferencias.
este indicador ignora el número o la proporción de hogares pobres por debajo de la lı́nea
de pobreza, la única variable a la cual es sensible el ı́ndice H y que es considerada fundamental
FI

a la hora de estudiar el fenómeno de la pobreza. Por lo tanto, a los fines de superar estos
inconvenientes que surgen de la consideración individual de estos indicadores, se podrı́a
construir uno nuevo a partir de la combinación de los mismos, este es denominado ”Brecha de
pobreza”.


BRECHA DE POBREZA:
se obtiene de la combinación, mediante el producto, de los ı́ndices de recuento (H) y la
intensidad de la pobreza (I). Por lo cual, no sólo cumple con los dos primeros axiomas de Sen,
sino que también resulta sensible tanto a los cambios en la extensión de la pobreza.
! q q
q 1 X (z − yi ) 1 (z − yi )
    X
BP = H · I = · · = ·
n q z n z
i=1 i=1
Se pondera a los hogares pobres según la proporción de sus necesidades -¿ sensible a la extensión
e intensidad.

Si presenta un valor de 0, H=0 → I=0 → B=0 por lo tanto se trata de un caso en el que no
hay pobreza.

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2.1. ESTIMACIÓN: 52

Si H=1 (Todos los hogares debajo de la L.P.)→ B=1 . La brecha de pobreza puede adoptar
el valor 1, para lo cual es necesario que ambos indicadores sean iguales a 1. En este caso,
todos los hogares son pobres y ninguno tiene posibilidades de consumir ni una parte de
la canasta, pero, a diferencia de lo que sucedı́a en el anterior, el hecho de que uno de los
mismos sea igual a 1 no implica necesariamente que el otro también lo sea.

Por lo tanto, es posible analizar el significado de este indicador en el caso de que alguno de
sus componentes tome el valor 1. Si H fuera igual a la unidad, esto significarı́a que todos
los hogares se encuentran por debajo de la lı́nea de pobreza y, por lo tanto, la brecha de
pobreza serı́a equivalente a la medida de intensidad, pero considerando la totalidad del
universo.

Si I=1 (Ningún hogar accede a ninguna porción de la CBT) → B=H Si I fuese igual a 1, es

OM
decir en caso de que ningún hogar pudiera adquirir una parte mı́nima de su canasta, la
brecha de pobreza serı́a equivalente al ı́ndice de recuento, por lo tanto, este último serı́a
un buen indicador de la pobreza sólo en el caso en el que ninguno de los hogares pobres
perciba ingresos.

Dado que la brecha de pobreza surge como combinación de los ı́ndices de recuento e intensidad

.C
estandarizada de la pobreza, la misma será incapaz de captar fenómenos frente a los cuales
estos dos indicadores resultaban insensibles. Por lo tanto, si se producen transferencias de
ingresos entre los pobres, siempre y cuando nadie cruce la lı́nea de pobreza gracias a dichas
DD
transferencias, tanto H como I permanecerán inalteradas, con lo cual BP tampoco reaccionará
ante dichas modificaciones.

ÍNDICE DE SEN:
LA

Para poder dar cuenta de la cuestión de la distribución del ingreso, el ı́ndice de Sen
incorpora el coeficiente de Gini calculado sobre la masa de ingresos de los mismos pobres. Este
ı́ndice se calcula de la siguiente manera:

S = BP · [1 − GP ] + H · GP
FI

 
Promedio ponderado por el coeficiente de Gini del universo de los pobres Gp entre la brecha
 
de la pobreza Bp y el ı́ndice de recuento (H), es decir que según cómo se distribuya el ingreso al
interior del dicho universo, se le dará mayor o menor importancia a la primera o al segundo. Más


especı́ficamente, cuánto peor (mejor) sea la distribución más (menos) peso tendrá el ı́ndice H, es
decir aquel que, por el análisis realizado anteriormente, le otorga una ponderación igual a 1 a
cada hogar y, por lo tanto, siempre mayor a la que se les concede en la BP , excepto que ninguno
perciba ingresos, en cuyo caso serán iguales.

Cumple con los tres axiomas comentados al comienzo de la sección. En primer lugar, S
resulta insensible a cambios en el ingreso de los no pobres
En segundo lugar, ceteris paribus, un incremento de la distancia entre los ingresos de los
pobres y su respectiva lı́nea de pobreza elevan la I, razón por la cual se eleva la BP y, dado
que el resto de los indicadores se mantienen constantes, S necesariamente debe aumentar.
Por último, una transferencia de ingresos de una persona pobre a una menos pobres (pero
también por debajo de la lı́nea) se traducirá en un incremento del coeficiente de Gini de
los pobres, por lo cual pasará a pesar más el ı́ndice de recuento, el cual, por definición, es
mayor que la brecha, con lo cual S se elevará.

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2.1. ESTIMACIÓN: 53

puede deducirse que los indicadores analizados anteriormente son casos particulares del ı́ndice
de Sen, según los valores que adopte el coeficiente de Gini. Ası́, el ı́ndice de recuento surge de
suponer que la distribución del ingreso es totalmente inequitativa al interior del universo de
los pobres (Gp = 1), y que, por lo tanto, todos deben ser ponderados de la misma forma. Por
otra parte, la brecha de pobreza puede obtenerse suponiendo que la distribución del ingreso al
interior del universo de los pobres es lo más equitativa posible, es decir que Gp = 0.

CAMBIOS EN LA METODOLOGÍA:
Las lı́neas de pobreza absoluta pueden ser relativas en el tiempo -¿ el umbral de la pobreza
es un fenómeno relativo del grado de desarrollo económico, social y cultural.
La lı́nea de la pobreza puede ser definida en base al costo de compra de una canasta que

OM
satisfaga las necesidades minimas; ¿la canasta debe mantenerse inalterada incluso a pesar
de los camios en los ingresos de la población en cuestión?
Trade off → homogeneidad de la serie vs pertinencia del umbral
canasta anterior se desactualiza ; canasta nueva es demasiado exigente para medir en el
pasado cambios 1) resolver inconvenientes de la metodologı́a anterior 2) cambios en los
hábitos de consumo

.C
DD
LA
FI


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