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Apuntes sobre Derecho Procesal Penal 2024

El documento presenta una introducción al derecho procesal penal, definiéndolo y describiendo sus características. También explica la diferencia entre los sistemas inquisitivo y acusatorio, siendo este último el que rige actualmente en Chile.

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Apuntes sobre Derecho Procesal Penal 2024

El documento presenta una introducción al derecho procesal penal, definiéndolo y describiendo sus características. También explica la diferencia entre los sistemas inquisitivo y acusatorio, siendo este último el que rige actualmente en Chile.

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Apuntes Derecho Procesal Penal 2024

Apuntes Prof. Salineros

22/3
Derecho Penal y Derecho Procesal Penal:
- Cuando una sociedad democrática estima que una determinada conducta
humana lesiona o pone en peligro intereses vitales para asegurar la
convivencia pacífica de todos sus miembros  a través de sus
representantes (Poder legislativo / poder ejecutivo).

- Genera una norma jurídica (ley) en la cual – de manera abstracta –


describirá esa conducta como prohibida y amenazará con una pena a quien
incurra en ella  Esta norma es Derecho Penal (sustantivo).
Ej: el que mate a otro será castigado con 10 años de presidio.

- Cuando una persona, a pesar de esa prohibición y amenaza legal, incurre


en una situación concreta en la conducta prohibida  surge el derecho /
deber del Estado de castigar esa conducta (IUS PUNIENDI) a través de la
aplicación de la pena establecida en la ley.

Si no hay pena, no hay juicio.


Que reconoce una garantía del justo y racional procedimiento, pero esa
garantía se llama debido proceso, por lo cual, no puede imponerse una
pena sin el debido proceso.

Si un juez civil me impone una norma penal, es un juez incompetente


porque afecta al debido proceso.

Debido proceso es el marco general.

- En virtud de una sentencia (Poder Judicial)  fundada en un proceso


(proceso = serie de actos) previo legalmente tramitado (incluye
investigación y acusación, Ministerio Público)  las normas que regulan
ese proceso son Derecho Procesal Penal (o Derecho Penal Adjetivo).
Ej: Si juan mata a Pedro, será sometido a un proceso penal a fin de
determinar su responsabilidad en el delito y, de ser estimado “culpable”, se
le aplicará la pena establecida en la ley.

Que es lo que investiga el ministerio público: hechos que revisten el


carácter de delito (típica, antijuridica y culpable ahí recién estamos
hablando de delito); y además de establecer la participación del actor; la
relación causal entre lo que hizo y el resultado final obtenido. Hoy hay
formalizada o desformalizado, se distingue respecto a que si a la persona
que se esta investigando fue formalmente notificado de la investigación o
no.

Concepto de Derecho Procesal Penal


- Es la rama del derecho que comprende las normas de procedimiento por
las que se rigen los órganos de persecución penal, los intervinientes y los
tribunales en la investigación y juzgamiento de los delitos, así como en la
ejecución de la pena impuesta.

Características:
 Rama del derecho publico
Importante porque son irrenunciables.

 Se refiere a normas procedimentales: el proceso penal.

 Establece facultades y límites de actuación para fiscales, jueces, policías


Una de las cosas que el DPP los órganos: Ministerio público, defensores
(defensoría), querellante, imputado, tribunal, actor civil, policías. Se limitan para
no infringir el debido proceso, del lado de la CPR, infringiría si se extralimitan
en sus facultades el art. 6 de la CPR.

No confundir sujetos procesales con intervinientes, porque estos últimos


intervienen frente al juez penal y los sujetos procesales son un concepto más
amplio. El tribunal es un sujeto procesal por ejemplo,

 Comprende la investigación, el juzgamiento y la ejecución penal.


El Proceso Penal:
Es el conjunto de actos realizados por determinados sujetos (jueces, fiscales,
defensores, etc.) con el fin de comprobar la existencia del delito y, en caso
afirmativo, aplicar la sanción establecida en la ley.

Es un método formal del que el Derecho Penal Sustantivo se vale para


materializarse, es decir, para poder aplicarse en una situación delictiva concreta.

El juez penal, para cumplir con su función de juzgar, debe “proceder” “hacer el
derecho” a través del proceso penal.

El proceso penal
Constituye un medio entre el delito y la pena que resuelve el conflicto que la
comisión del hecho punible suscita.

- Delito  proceso  pena.

Características del derecho procesal penal


La instrumentalidad: sus normas sirven para la aplicación, en un caso concreto,
de la norma de Derecho Penal Sustantivo.
La indefectibilidad: “nulla poena sine iuditio”  imperativo de que para que se
aplique una pena, debe existir intervención judicial a través del proceso.

El garantismo: aunque una sentencia judicial consiga establecer la “culpabilidad”


del acusado, esa sentencia sólo será adecuada cunado ninguna garantía formal
del proceso haya sido vulnerada en perjuicio de ese imputado.

Garantiza el debido proceso, porque el sujeto/individuo/persona le cae todo el ius


puniendi del estado,

La indisponibilidad: los intervenientes no pueden poner fin al conflicto penal


acaecido con la comisión del delito por sí mismos, sin la intervención del órgano
jurisdiccional.

Finalidad del derecho procesal penal:


Dirimir el conflicto jurídico – penal que se produce, al perpetrarse un delito entre:
- El derecho/deber del Estado de castigarlo.
- El derecho a la libertad personal que la Constitución asegura a todas las
personas, incluso, al imputado de ese delito.
IUS PUNIENDI V/S LIBERTAD IMPUTADO.

¿Cómo cumple esta finalidad?


Primero, a través de la comprobación de la existencia del delito y la identidad del
responsable de él (investigación y acusación).

Segundo, a través de la condena o absolución del acusado, en su caso


(juzgamiento).
Tercero, a través de la aplicación de la pena impuesta por sentencia firme al
condenado (ejecución).

Este nuevo proceso penal parte el año 2010 que parte de manera gradual.
Nos referimos a los distintos métodos y formas de enjuiciamiento criminal que
rigen o han regido en los distintos Estados, con el fin de investigar la existencia de
un delito y el juzgamiento de las personas que resulten ser autores, cómplices o
encubridores de aquél.

Se distinguen:
El sistema inquisitivo, era el sistema antiguo, tenia varios defectos estructurales
(orgánicos, del organismo) siendo el más importante el defecto que el juez
investigaba, acusaba y sentenciaba, lo cual generaba problemas de objetividad y
de arbitrariedad, y por eso se decide independizar esas etapas a distintos
órganos: investiga y acusa el ministerio público y la fase de juzgamiento el
tribunal. En el sistema antigua investigaba los jueces de letra con competencia
penal, que en algún momento se distinguían entre mayor y menor cuantía, según
la gravedad del delito. Además de la concentración, ese juez de letra también
genero el inconveniente material de la imposibilidad de tramitar conjuntamente
varias causas, porque es solo una persona.

y el sistema acusatorio, el cual es el actual.

SISTEMA INQUISITIVO:
- Propio de monarquías absolutas o regímenes autoritarios, recoge
procedimientos aplicados por la Inquisición.
- Supone la preminencia de intereses sociales colectivos por sobre los
intereses individuales.
- La iniciativa para provocar la actividad de la justicia penal puede provenir de
la propia víctima o de sus parientes, pero también, del propio tribunal.
- El eje central del sistema es la búsqueda de la verdad histórica o material
del hecho.
- El juez es el funcionario técnico nombrado por el Estado que debe buscar
esa verdad  para ello se le entregan facultades de investigación,
acusación y juzgamiento al responsable del delito  el mismo juez
investiga, acusa y juzga.
- La victima tiene mínimas facultades de intervención en el proceso  se le
“cosifica”  solo es un “objeto” o medio de prueba.
- La etapa de investigación se desarrolla a través de un “sumario” escrito y
secreto.
- El juicio penal se desarrolla de manera escrita.
- La regla es que el inculpado se mantenga privado de libertad durante el
transcurso del proceso, hasta la dictación de la sentencia de término 
presunción de inocencia limitada.
- Para lograr su convicción, el juez debe ceñirse a complejas reglas de
valoración de la prueba que le fija la ley.
- El juez no dicta sentencia en tanto no encuentra la verdad  reina de las
pruebas: la confesión del inculpado  históricamente obtenida recurriendo,
incluso, a torturas.
- La sentencia debe ser fundada para controlar que el juez se haya ajustado
a las normas dadas por el Soberano, pudiendo ser objeto de apelación.

Sistema acusatorio:
- Propio de estados liberales modernos.
- Supone el reconocimiento de la primacía del individuo sobre el Estado, sin
abandonar el principio de que el Estado es el titular del IUS PUNIENDI.
- Y ese IUS PUNIENDI tiene límites: el respeto de los derechos inherentes a
la naturaleza humana.
- Se estructura a través de una división de funciones: investigar y acusar,
entregadas a un acusador, y la de juzgar, entregada el juez.
- La defensa del imputado se torna obligatoria/necesaria.
- La regla es que el imputado permanece en libertad hasta que quede firme
la sentencia condenatoria  Plena vigencia del “estado de inocencia” 
norma de trato y presunción.
- La victima pasa a ser un “sujeto” del proceso  interviniente  Derechos:
intervención, información, protección y reparación.
- Para que exista un juicio es indispensable que se haya deducido una
“acusación” en contra del inculpado  “acusatorio”.
- El juicio se desarrolla de manera oral y pública, en el cual se oye al
acusado y se rinden las pruebas.
- El juez aprecia de manera libre la prueba rendida, manteniéndosele la
obligación de fundamentar su fallo.
- La sentencia es inapelable.

BREVE CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA


Procesal penal chileno.

Se separan las funciones:


Investigación (Ministerio Público), acusación (ministerio público y/o querellante),
defensa (imputado y defensoría penal) y juzgamiento (juzgado de garantía o
tribunal de juicio oral en lo penal).

La victima es sujeto del proceso  interviniente  titular de derechos.

El imputado es titular de derechos y garantías, entre ellos, la de contar con


defensor y la de guardar silencio.

El fiscal tiene facultades de desestimación de casos  criminalidad de bagatela.

Existen procedimientos diferenciados de acuerdo a la naturaleza del delito o


gravedad de la pena que se requiere para el responsable.

Es posible solucionar el conflicto jurídico penal de una manera alternativa a la


sentencia definitiva  suspensión condicional del procedimiento y acuerdos
reparatorios.

La investigación se encuentra a cargo del ministerio público, organismo autónomo


y jerárquico, que la desarrolla de manera objetiva y pública en relación los
intervinientes.

El juez de garantía controla que la investigación del fiscal no vulnere derechos y


garantías del imputado o de 3ros

El juicio se desarrolla a través de un contradictorio oral, público y en igualdad de


condiciones, entre el acusador y el acusado, ante un tribunal imparcial.

La sentencia condenatoria será valida en la medida en que sea fundada y que en


proceso se hayan respetado los derechos y garantías del imputado  no es
apelable  recurso de nulidad.

¿Cómo evita la sociedad la comisión de delitos?


- Desde un punto de vista preventivo  tipificando conductas como
delictivas y amenazando con una pena.

- Desde un punto de vista represivo  castigando los delitos perpetrados.

El IUS PUNIENDI es el derecho / deber que tiene el Estado de perseguir y castigar


los delitos que se cometan en su territorio.

LOS LÍMITES AL EJERCICIO DEL IUS PUNIENDI


- En un Estado democrático y social de Derecho, la facultad / deber que tiene
el Estado de perseguir y sancionar los delitos que se cometan en su
territorio, no es absoluto.
- El respeto de la dignidad y de los derechos que emanan de la naturaleza
humana, constituyen el límite infranqueable del IUS PUNIENDI.
- IUS PUNIENDI  ESTADO

Clase 27.03:
Pasos para la determinación de la pena:
1. Pena asignada en la ley  en abstracto. Cuantos grados tiene: 2. Escala:
1. Art. 50.
2. Iter criminis
3. autoría y participación

Determinación judicial
4. Circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal.
5. Agravantes y atenuantes.

Puede ocurrir que la ley no siga estas reglas, esta es la regla general pero puede
que pasar que por un delito pueden,

Art. 59 en la tabla demostrativa.

Son indivisibles las que no se pueden dividir  presidio perpetuo, porque es


cárcel por el resto de su vida.

Cada grado es una pena. El homicidio simple tiene dos penas, las cuales son
divisibles por grados

Art. 66
DOS INDIVISIBLES:
Perpetuo y perpetuo calificado.

De arbitrio en el sentido de que puede valorar conforme a los hechos.


Una atenuante puede compensar dos agravantes.

Si hay una atenuante y una agravante se compensan y queda el delito como tal.
Presidio mayor en su grado

Ley 18216. Penas sustitutivas: su propósito es dar cumplimiento al fin de la


reinserción social.

La tendencia del punto legislativo ha sido restringir todo lo que estamos


estudiando, esa es la tendencia legislativa porque se ha mirado que los tribunales
rebajan con demasía las penas.

Art. 69:
Dentro de los límites de cada grado el tribunal determinará la cuantía de la pena
en atención al número y entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes y a
la mayor o menor extensión del mal producido por el delito, teniendo en especial
consideración la circunstancia de ser la víctima un menor de 18 años, un adulto
mayor, según lo dispuesto por la ley N.º 19.828, o una persona con discapacidad
en los términos de la ley Nº 20.422. (esto último fue agregado el 2022)

ART. 69 BIS.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, en los delitos contra las
personas, en el caso que concurra alguna de las circunstancias agravantes del
número 22º del artículo 12, la pena se determinará excluyendo el grado mínimo si
es compuesta, o el mínimum si consta de un solo grado.

ART. 449
Para determinar la pena de los delitos comprendidos en los Párrafos 1 a 4 ter,
con excepción de aquellos contemplados en los artículos 448, inciso primero, y
448 quinquies, y del artículo 456 bis A, no se considerará lo establecido en los
artículos 65 a 69 y se aplicarán las reglas que a continuación se señalan:
1ª. Dentro del límite del grado o grados señalados por la ley como pena al
delito, el tribunal determinará la cuantía de la pena en atención al número y
entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes concurrentes, así como a la
mayor o menor extensión del mal causado, fundamentándolo en su sentencia.
2ª. Tratándose de condenados reincidentes en los términos de las
circunstancias agravantes de los numerales 15 y 16 del artículo 12, el tribunal
deberá, para los efectos de lo señalado en la regla anterior, excluir el grado
mínimo de la pena si ésta es compuesta, o el mínimum si consta de un solo grado.

Supongamos que

Ley 21595  Ley de delitos económicos.


Determina distintas clases de delitos económicos: habla de categorías.
Violación de secretos  podría ser considerado delito económico.

Art. 12 de esa ley: acá lo que esta diciendo es que dentro de ciertas
circunstancias… las personas .. el marco penal será ese.

5/4
Límites del Ius Puniendi
Se encuentran límites del Ius Puniendi en el Derecho Penal y Derecho Procesal P.
- Garantías penales sustantivas: El principio de legalidad, tipicidad, culpabilidad,
principio de lesividad, de la irretroactividad de la ley penal y principio de
imputabilidad.

- Garantías procesales penales son elementos protectores de garantías penales


sustantivas. Es invalida una sentencia condenatoria que impone una pena
proporcionada a la gravedad de delito que fue dictada con infracción del
derecho a defensa del imputado.

Garantías procesales
1) Debido proceso
Es la gran garantía procesal y se le conoce a nivel nacional como el justo y
racional procedimiento como expresa el art. 19 N°3 inc. 6 CPR. Toda sentencia de
un órgano jurisdiccional debe fundamentarse en un proceso previo y legalmente
tramitado. En estos encontramos, por ejemplo, el derecho a la defensa y la
igualdad ante la ley. Los elementos de esta garantía son que haya un tribunal
independiente e imparcial, el principio de contradictoriedad, principio de publicidad
del procedimiento, presunción de inocencia, derecho del acusado a la defensa
técnica (sea defendido por un abogado), etc. Estos principios se encuentran en
todas las etapas del procedimiento.
Independencia del tribunal: Hay dos tipos de independencia interna y externa. La
independencia interna se refiere a que las decisiones del tribunal no se encuentren
bajo la supervigilancia del superior jerárquico, y la independencia externa se
refiere al medio social, es decir, que el tribunal y su decisión no se encuentran
sujetos a lo determinado en el ámbito social.
Principio de contradictoriedad: Se refiere al derecho de la defensa para contradecir
las proposiciones de la fiscalía o acusador, que pueden ser tanto las premisas
jurídicas como fácticas. Ejemplo de esto el defensor se opone a la proposición de
la fiscalía la cual afirma el ingreso al domicilio por parte del imputado por medio de
una ventana, contradiciendo esta afirmación está señalando que su ingreso en
realidad fue por medio de una puerta que se encontraba abierta.
Principio de igualdad de armas: Se refiere a que, independiente de los recursos o
poder que ostenta la fiscalía con el auxilio de las policías y los informes periciales,
la defensa tiene los mismos derechos en un plano de igualdad, por lo tanto, puede
pedir diligencias y presentarlas ante el tribunal y puede presentar su propia prueba
para contradecir al acusador.

2) Derecho a la defensa
Esta puede ser material y técnica. El derecho a defensa material del acusado le
otorga la posibilidad de conocer la prueba que presenta el M. Público para
acreditar la comisión del delito y su participación. El derecho a defensa técnica se
refiere a la posibilidad de ser defendido por un abogado.
(Estos principios se extienden por todo el procedimiento penal.)

3) Legitimación activa
El único órgano encargado de interponer una acción penal pública es el ministerio
público, no es el caso de la intervención del querellante en caso de acción penal
privada. Se encuentra esto en el art. 83 CPR que señala que el ministerio público
es un organismo autónomo y jerarquizado, quien ejerce la acción penal pública en
la forma determinada por la ley.
Acción penal pública: (art. 53 CPP) La acción penal pública es aquella ejercida por
el M. Público solo en los casos en que no se encuentra sometido a una regla
especial. La acción penal pública se manifiesta en el procedimiento ordinario a
través de la formalización. Excepcionalmente, se requiere para interponer la
acción penal la querella de la víctima, por ejemplo, hay casos en que se requiere
de querella SII para interponer la acción penal para los delitos concursales.
“La acción penal pública para la persecución de todo delito que no esté sometido
a regla especial deberá ser ejercida de oficio por el ministerio público. Podrá ser
ejercida, además, por las personas que determine la ley, con arreglo a las
disposiciones de este Código. Se concede siempre acción penal pública para la
persecución de los delitos cometidos contra menores de edad” (art. 53 CPP).
Acción penal mixta (art. 54 CPP): Otro nombre de esto son los delitos de acción
pública previa instancia particular. En estos casos el M. Público no puede iniciar
una investigación de oficio si no existe denuncia previa de un particular. La
disposición señala que esta procede en caso de los delitos mencionado en aquel,
que son los delitos del Art. 399 y 494 N°5 CP(Lesiones leves y levísimas),
violación de domicilio, violación de secretos del art. 231 y 247 CP, las amenazas
de los arts. 296 y 297 CP, delitos contenidos en la ley N° 19.039 referente a
privilegios industriales y protección de los derechos de propiedad industrial, la
comunicación fraudulenta de los secretos de la fábrica en que el imputado
hubieres estado o estuviere empleado y los mencionados por otras leyes
especiales.
La denuncia, la querella y la requisa de oficio son formas de iniciar el
procedimiento penal. La querella es un AJ procesal formal que se requieren de
ciertos requisitos para su interposición.
Denuncia: Es un Acto jurídico de parte e informal, porque se refiere a que la
víctima u ofendido del delito o un tercero vaya donde un policía y le cuenta los
detalles de la comisión de un delito.
Acción penal privada (art. 55 CPP): La acción penal privada solo podrá ser
ejercida por la victima o el ofendido por el delito, conforme lo señalado por el art.
55 CPP. Esto solo se aplica en caso de delito de calumnias e injurias, la falta
descrita en el N° 11 del art. 496 (La injuria liviana) y la provocación a duelo y el
denuesto o descredito público por no haberlo aceptado y el matrimonio del menor
llevado a efecto sin el consentimiento de las personas asignadas por ley y
celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo.

4) Derecho a la defensa técnica


Se encuentra en el art. 19 N° 3 inc. 2 y 3° CPR. Toda persona tiene derecho a la
defensa jurídica que es un derecho constitucional irrenunciable y subsidiario,
porque procede solo por la falta de designación de abogado o defensor de
confianza en la oportunidad señalada por ley (arts. 8 y 102 CPP), es decir, antes
de que tenga lugar la primera actuación judicial del procedimiento que requiera la
presencia del imputado. Solo es renunciable en caso de que el imputado sea
abogado y quiera asumir su propia defensa. Es subsidiario ante la falta de la
presencia de un abogado privado que sea de su confianza.

5) Igual protección de la ley (art. 19 N°3 CPR)


Todos los que hacen vales sus derechos y recurren a los tribunales se encuentran
en un nivel de igualdad jurídica, sin que existan privilegios, diferencias o
discriminación arbitrarias o ilegales. Todas las personas que recurran ante los
tribunales deben ser atendidos por éstos de acuerdo a leyes comunes para todo y
bajo un procedimiento igual, previamente establecido y fijo.

6) Derecho al juez natural (art. 2 CPP)


Nadie podrá ser juzgado por un tribunal que no esté señalado por la ley ni por
comisiones especiales, además se exige que sea establecido con anterioridad a la
perpetración del hecho.
En nuestra legislación hay varios entes que puedan ser considerados como
comisiones especiales, por ejemplo, SII que es juez y parte en un procedimiento
especial, SERNAC en caso de las EIRL sancionado por multa porque esta
institución entiende que ha cometido una falta y algunas acciones de la Inspección
del Trabajo. Esto se permite porque son órganos legalmente investidos y porque
estos no ejercen jurisdicción. La jurisdicción es un poder/deber exclusivo de los
tribunales para conocer y resolver los litigios que se encuentran a su disposición.
Se prohíben las comisiones especiales o tribunales ad-hoc. El tribunal debe ser
independiente extra o intra poder judicial. Independencia interna, como ya se
señaló, se refiere a que el tribunal no se encuentra bajo la supervigilancia del
superior jerárquico.

7) La ley no puede presumir de derecho la responsabilidad penal


Art. 19 N°3 inc. 7 CPR, la ley no puede establecer que, si concurre la realización
una determinada conducta, de esta necesariamente y sin aceptar prueba en
contrario, se presume de derecho la responsabilidad del imputado. Anteriormente
la ley de tránsito establecía algunas presunciones de culpabilidad respecto a
algunas faltas, por ejemplo, si el conductor tuviera la licencia de conducir vencida
se presume culpable en caso de alguna falta.

8) Presunción de inocencia (art.4 CPP)


Nadie es culpable ni puede ser tratada como tal si no hubiere sido condenada por
una sentencia judicial firme. Esto genera una regla de prueba la cual se refiere a
una inversión en la carga de prueba, siendo el investigador quien debe establecer
el hecho que tiene carácter de delito, la participación culpable del imputado y la
relación causal. También, es una regla de tratamiento que se refiere deber de
tratar al imputado como inocente, por ejemplo, están los acusados o imputados
recluidos (CDP) en otro recinto diferente a los condenados (CCP). Otro ejemplo es
en caso de que a los imputados no se le califica su comportamiento como en caso
de los condenados. Los imputados permiten ciertas flexibilidades en la reclusión
como llevar su televisión al centro de Detención Preventiva (CDP), mientras que
los condenados deben comportarse conforme el reglamento penitenciario. Regla
de prueba es que el acusador debe probar la comisión del delito y su participación.
Consecuencias de esta garantía son:
- Solo se puede desvirtuar con actividad probatoria en contrario.
- Se debe respetar en todas las etapas del procedimiento.
- Se le reconocen al imputado una serie de derechos y garantías
considerándole como un sujeto y no un objeto del proceso penal.
- Las medidas cautelares deber ser legales y necesarias.
- Convicción condenatoria del tribunal de que el hecho era delito y que fue
participe de aquel.

9) Prohibición de la autocriminación y de juramento


Se encuentra en el art. 19 N° 7 letra f) CPR. No podrá ser obligado al imputado o
acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propios, tampoco podrán ser
obligados a declarar en contra de éste sus ascendientes, descendientes, cónyuge
y además personas, según los casos y circunstancias que señale la ley. Al
imputado se le permite mentir, pero no a los peritos o testigos dado que cometen
delito de falso testimonio. El CPP contempla el derecho del imputado a guardar
silencio y al no ser considerada como una presunción de responsabilidad.

10) Derecho al recurso (art. 352 CPP)


Derecho a la revisión de la sentencia que se encuentra en tratados
internacionales. Podrán recurrir en contra de las resoluciones judiciales el M.
Público y los demás intervinientes agraviados por ellas en la oportunidad, medios
y casos señalados por ley.

11) Prohibición del doble juzgamiento (Non bis ibidem)


La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente por sentencia firme
no puede ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho. Esto
se encuentra en el art. 1 inc. final CPP. La única posibilidad de que se le juzgue a
la misma persona dos veces es en caso de que el juicio sea declarado nulo por
una causal legal o infracción a las garantías fundamentales. Requisitos del Non bis
ibidem son la triple identidad (identidad de persona, objeto y causa).

12) Derecho a guardar silencio


Toda persona tiene derecho a guardar silencio, sin perjuicio, de que si desea
declarar o estime conveniente para el resguardo de sus intereses, puede hacerlo
como un medio de defensa. En este caso del imputado la declaración no puede
ser recibida bajo juramento. Este derecho lo protege en la investigación cuando es
citado por las policías o el M. Público a declarar (intención que debe ser
expresada por las policías o MP, sino se vicia el procedimiento) y en el proceso o
juicio. En el juicio el juez interroga al imputado si desea renunciar al derecho a
guardar silencio. Si desea declarar puede hacerlo en cualquier etapa del
procedimiento y debe ser de forma voluntaria y libre de coacción.
¿Puede el M. Público proponer un trato si renuncia a guardar silencio? En la
práctica se hace ofreciendo, por ejemplo, una atenuante calificada obteniendo un
efecto positivo sobre la pena. No es posible que se apliquen engaños al imputado
para que declare.
Si la declaración y renuncia a guarda silencio se presenta ante las policías, pero
no se expresa ante el tribunal la renuncia de este derecho, se anula la declaración
ante policías porque prima sobre ella la declaración efectuada en sede judicial.
¿Si el M. Público insiste en integrar la declaración efectuada en sede policial se
considera valida? NO, se vulnera el derecho a guardar silencio. Si quiere ser
incorporada, incluso por medio de terceros que escucharon la declaración, se
vulnera este derecho, y en consecuencia, el debido proceso (El profe no le gusta
justo y racional procedimiento, casi mata al Víctor por no decir debido proceso).
La CS de forma reiterada señaló que si un policía declara como testigo respecto
de la renuncia a guardar silencio y esta fue una declaración en sede policial,
afirmando su derecho a guardar silencio en sede judicial, se le considera como
una vulneración al debido proceso.
¿Por qué el imputado puede renunciar a este derecho? Porque puede ser utilizado
como medio de prueba. No se le exige juramento, por lo tanto, él puede declarar
para expresar como percibió los hechos, lo cual es valorado por el juzgador.
También puede declarar para desvirtuar una medida cautelar como la prisión
preventiva, por ejemplo, si el M. Público expresa que se cometió un homicidio
simple y los hechos acreditan que el autor del homicidio cometió el delito, pero con
la declaración se puede desvirtuar por medio de alegar legítima defensa.
Sucedió varias veces que las policías citaban a personas, en primer lugar, como
pseudo-testigos para declarar y posteriormente sean perseguidos como imputado.
Esto vulnera el debido proceso, ya que la policía y fiscal deben expresar y advertir
con claridad que se le esta investigado como autor de un delito.

13) Derecho a un juicio público


La audiencia es siempre pública para el imputado, fiscal, defensor y para la
víctima. La investigación es reservada solo para el público. La audiencia o juicio
solo puede ser secreta en caso de que el tribunal, por razones fundadas, como por
delitos sexuales donde la víctima es un menor de edad o por razones de
seguridad (sucede en caso de tráfico de drogas donde se expresa hechos
relevantes para otra investigación penal, además sucede mucho en materia
financiera y se le conoce como acción compensada).
(Correo: [email protected])

Sujetos procesales Estos son los intervinientes, las policías y el juez.


1) El Ministerio Público (art. 77 y ss. CPP)
Muchas normas limitan la acción del MP y reconocen garantías del imputado,
porque si el CPP en el art. 3 CPP le reconoce al MP la faculta de investigar y
perseguir delitos, también delimita como se realiza la investigación y como se
persiguen los delitos. Debido a aquello se dice que el CPP limita la facultad de
persecución y al persecutor y reconoce garantías en el debido proceso.
Tiene como fuentes normativas el art. 83 CPR, LOC N°19640 del año 2000 es la
ley del MP y art. 77 y ss. CPP.
M. Público (art. 1 de la LOC del MP): El Ministerio Público es un organismo
autónomo y jerarquizado, cuya función es dirigir en forma exclusiva la
investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la
participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso,
ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la ley. De igual manera, le
corresponderá la adopción de medidas para proteger a las víctimas y a los
testigos. No podrá ejercer funciones jurisdiccionales y es un órgano autónomo que
no se encuentra sometido a la supervigilancia de algún poder. El P. Jerarquía cuya
máxima autoridad es el fiscal nacional. Sigue el regional y el adjunto. Las causas
penales son investigadas por los fiscales regionales, pero ellos lo hacen por medio
de los fiscales adjuntos. El fiscal nacional no puede dar instrucciones particulares
para las causas, sino generales y abstractas.
Se le reconoce los siguientes principios (art. 1 LOC MP):
1) Autonomía: El MP es un órgano autónomo, no se encuentra supeditado a la
supervigilancia del poder judicial (art. 83 CPR).
2) Jerarquía: El MP tiene su propia jerarquía. Quien dirige el MP es el fiscal
nacional (Actualmente está Ángel Valencia), seguido por los regionales y
adjuntos (locales). En Santiago hay fiscalía norte, sur, oriente y occidente. El
fiscal nacional no puede dar instrucciones particulares respecto de las causas,
sino generales y abstractas.
3) Principio de objetividad: Significa que el MP debe destinar con igual celo todo
lo que favorezca y desfavorezca al imputado. El fiscal debe investigar todo,
incluso aquello que pueda favorecer al imputado. Si el fiscal no quiere realizar
las investigaciones que favorezcan al imputado, el defensor puede exigir ante
tribunal que se efectúen. Se pierde el principio de objetividad cuando se realiza
la acusación, por lo tanto, ya no le es exigible esto.

Funciones del ministerio público (art. 1 LOC MP)


- Dirigir la investigación penal exclusivamente, por medio del auxilio de las
policías que son auxiliares al fiscal.
- Ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la ley. Esto se
observa en el procedimiento ordinario a través de la formalización y en el
simplificado por medio del requerimiento.
- Dar protección a víctimas y testigos. El MP tiene un presupuesto destinado
específicamente para aquello.

8/4
Principio de unidad jerárquica e independencia funcional.
Cada fiscal representa al MP en las actuaciones que realiza. Cada uno de los
eslabones inferiores se ordena entorno al principio de jerarquía. El principio de
jerarquía no es absoluto porque los fiscales adjuntos no se encuentran
subordinados en sus investigaciones al fiscal nacional, sino que las
investigaciones son de propiedad del fiscal regional, por lo tanto el fiscal nacional
no puede impartir instrucciones particulares para el caso. Esto se encuentra
prohibido.
El fiscal adjunto, regional o nacional pueden intervenir en una audiencia, pero en
la práctica se realiza por los adjuntos. Constitucionalmente y en el art. 3 LOC
permite que puedan realizarse actuaciones por medio de abogados asistentes.
Estos puedes ir a audiencia, pedir prisión preventiva incluso formalizar, que son
actuaciones permitidas por ley. Permite que más personas puedan interponer
acciones ante los órganos jurisdiccionales. Esto permite que sea más amplia la
planta de la fiscalía. El abogado asistente no puede ir por cuenta propia ir a un
juicio oral solo acompañando al fiscal. El abogado asistente se encuentra
subordinado jerárquicamente al fiscal, por lo tanto, solo puede ir en forma de
delegación expresa por parte del fiscal.
En el art. 79 CPP se habla de las policías, señala que las policías son auxiliares
del MP en las labores de investigación, estos son los auxiliares directos, pero no
son los único como la SML, incluso cualquier órgano de la administración puede
ser auxiliar en la entrega de antecedentes, incluso pueden ser los bancos
comerciales.
El MP realiza por medio de oficio a los auxiliares realizar las diligencias para la
investigación que se le conocen como instrucciones particulares. En la práctica
estas diligencias se demoran incluso se devuelven algunas sin cumplir lo
ordenado por impedimento. El MP no tiene facultades de evaluación o presión
para ejercer sobre las policías, sino solo puede reiterar la instrucción.
¿Cómo se conforman las pruebas?
El fiscal hace una carpeta investigativa en que reúne los antecedentes de la
investigación y las mismas instrucciones que imparta el fiscal a las policías o
auxiliares. El contenido de la carpeta sirve de sustento para determinar si se
estableció el hecho punible y la participación culpable del imputado. Por ejemplo
un parte policial en que se constatan las diligencias efectuadas por alguna policía.
Hoy en día se lleva una carpeta digital en Santiago, quinta y cuarta región.
La acción penal publica se ejerce a través de la formalización y la acusación. Para
efectos de prescripción se considera la formalización en el procedimiento ordinario
y el requerimiento en el procedimiento simplificado o monitorio. Desde la
formalización o requerimiento se suspende el efecto de la prescripción. La
formalización es la comunicación verbal que hace el fiscal en presencia del
tribunal al imputado que es investigado por un delito. La reformalización no
reconoce en la ley penal, pero se utiliza en la práctica y significa cambiar los
hechos por los cuales se le investiga.
Función protectora de víctimas y testigos.
En el art. 78 y 78 bis CPP señalan que una serie de diligencias a favor de la
víctima, que son:
a) Entregarle información acerca del curso y resultado del procedimiento, de sus
derechos y de las actividades que debiere realizar para ejercerlos.
b) Ordenar por sí mismos o solicitar al tribunal, en su caso, las medidas
destinadas a la protección de la víctima y su familia frente a probables
hostigamientos, amenazas o atentados.
c) Informarle sobre su eventual derecho a indemnización y la forma de impetrarlo,
y remitir los antecedentes, cuando correspondiere, al organismo del Estado que
tuviere a su cargo la representación de la víctima en el ejercicio de las respectivas
acciones civiles.
d) Escuchar a la víctima antes de solicitar o resolver la suspensión del
procedimiento o su terminación por cualquier causa.
En el art. 78 bis brinda apoyo física y psicológica para victimas tráfico ilícito de
personas.
El MP tiene a la unidad de protección de víctimas y testigos brinda esta asistencia
y acciones reparativas.

LOC MP (Ley N° 19.640)


Fiscal Nacional (Art. 13 y ss.)
En la cabeza del MP está el fiscal nacional que es el jefe superior del servicio. Los
requisitos para ser fiscal nacional son:
- Ser ciudadano
- Tener más de 40 años de edad
- Tener el título de abogado por a lo menos 10 años.
- No encontrarse sujeto a incapacidades o inhabilidades
La designación del fiscal nacional se encuentra en el art. 15 LOC.
Facultades del fiscal nacional (art. 17 LOC)
Las más importantes son letra a, b, c
- Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios de actuación del
Ministerio Público para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la
Constitución y en las leyes. (Son normas de carácter general) El fiscal
nacional dictará las instrucciones generales que estime necesarias para el
adecuado cumplimiento de las tareas de dirección de la investigación de los
hechos punibles, ejercicio de la acción penal y protección de las víctimas y
testigos.
- Fijar, oyendo al Consejo General, los criterios que se aplicarán en materia
de recursos humanos, de remuneraciones, de inversiones, de gastos de los
fondos respectivos, de planificación del desarrollo y de administración y
finanzas
- Crear, previo informe del Consejo General, unidades especializadas para
colaborar con los fiscales a cargo de la investigación de determinados
delitos
La fiscalía se divide en un área jurídico penal funcional y administrativa. En la
administración se encuentra las divisiones por ejemplo la división de
administración y finanzas, la división de informática, división de estudios del
ministerio público y contraloría interna. En el área jurídico penal se encuentran las
unidades como las unidades de crimen organizado y combate contra las drogas,
contra los delitos económicos y medio ambientales, unidad de responsabilidad
penal adolescente, la unidad nacional anticorrupción y la unidad de cooperación
internacional y de tradición. El fiscal nacional esta asesorado por todas estas
unidades.
Consejo Regional (art. 24 al 26 LOC)
Al fiscal nacional, por medio de una decisión no vinculante, lo puede asesorar el
consejo general que es el fiscal nacional presidiendo el consejo y junto a todos los
fiscales regionales.
Se encuentran las funciones del consejo en el art. 25 LOC:
a) Dar a conocer su opinión respecto de los criterios de actuación del
Ministerio Público, cuando el fiscal nacional la requiera de conformidad a lo
dispuesto en la letra a) del artículo 17.
b) Oír las opiniones relativas al funcionamiento del Ministerio Público que
formulen sus integrantes
c) Asesorar al fiscal nacional en las otras materias que éste le solicite
d) Cumplir las demás funciones que ésta u otra ley orgánica constitucional le
asignen.

Se creo recientemente la fiscalía supraterritorial que tiene jurisdicción nacional.


Por motivo de que exista una fiscalía más eficiente al momento de perseguir
delitos cometidos en diversas regiones del país. Se creo constitucionalmente, pero
todavía no está la ley.
Fiscal regional
Es la máxima autoridad de la región.
Requisitos se encuentran en el art. 31 LOC y son:
- Tener 30 años
- 5 años de a lo menos ejerciendo como abogado
- Ser ciudadano con derecho a sufragio
- No encontrarse bajo incapacidad o incompatibilidades señalada por ley.

¿Como se elige el fiscal regional? Conforme lo señalado por el art. 29 LOC, lo


elige el fiscal nacional a partir de una terna dispuesta por la respectiva CA.
Funciones del fiscal regional (art. 32 LOC)
a) Dictar, conforme a las instrucciones generales del fiscal nacional, las normas e
instrucciones necesarias para la organización y funcionamiento de la fiscalía
regional y para el adecuado desempeño de los fiscales adjuntos en los casos en
que debieren intervenir.
b) Conocer y resolver, en los casos previstos por la ley procesal penal, las
reclamaciones que cualquier interviniente en un procedimiento formulare respecto
de la actuación de un fiscal adjunto que se desempeñe en la fiscalía regional a su
cargo
c) Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la fiscalía regional y
de las fiscalías locales que de ella dependan.
d) Velar por el eficaz desempeño del personal a su cargo y por la adecuada
administración del presupuesto.
e) Comunicar al fiscal nacional las necesidades presupuestarias de la fiscalía
regional y de las fiscalías locales que de ella dependan.
f) Proponer al fiscal nacional la ubicación de las fiscalías locales y la distribución
en cada una de ellas de los fiscales adjuntos y los funcionarios.
g) Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la fiscalía
regional y a las fiscalías locales, así como la debida atención de las víctimas y
demás intervinientes.
h) Ejercer las demás atribuciones que ésta u otra ley orgánica constitucional le
confieran.
F. Regional centro norte tiene la provincia de Santiago y Chacabuco. La F.
Regional sur tiene San Joaquín, San bernardo, El bosque, San Miguel, Maipú, etc.
El fiscal regional impone los criterios regionales de actuación conforme a lo
señalado por el fiscal nacional. Por ejemplo, los criterios para solicitar una
eventual suspensión condicional del procedimiento ante el manejo en estado de
ebriedad son distintos en cada región. Hay cierto marco entregado por ley, pero
hay distintos criterios en otros puntos no determinados por ley.
¿Cuánta gente trabaja en la fiscalía? Depende de la cantidad de habitantes de la
zona.
Fiscales adjuntos o locales
(Los fiscales locales y adjuntos son lo mismo.)
Definición: (Art. 38 LOC) Las fiscalías locales serán las unidades operativas de las
fiscalías regionales para el cumplimiento de las tareas de investigación, ejercicio
de la acción penal pública y protección de las víctimas y testigos.
Requisitos para ser fiscal (Art. 42 LOC):
- Ciudadano con derecho a sufragio
- Tener título de abogado
- Reunir experiencia e información especializada para el desempeño del
cargo
- No encontrarse bajo incapacidades o incompatibilidades señaladas por ley.
¿Cómo se designan? (art. 41 LOC) Por el fiscal nacional por propuesta en terna
del fiscal regional. Se postula por medio de un concurso público realizado por la
división de recursos humanos.
Principio de oficialidad y legalidad en la actividad del MP
Conforme este principio el Estado tiene la atribución privativa de ejercer la acción
penal pública para el esclarecimiento y sanción de los delitos, sin necesidad de
una denuncia previa, es decir, puede operar de manera automática. Esto no es
absoluto, por ejemplo se observan los delitos de acción penal privada. El MP debe
someter su función conforme a lo señalado por la CPR y la ley. Otro ámbito del
principio de legalidad es que determinada la persecución penal de un hecho
punible, el MP esta obligado a investigarlo mientras existan fundamentos
suficientes debe interponer las respectivas acusaciones contra las personas
responsables. No puede el MP suspender, interrumpir o hacer cesar el curso de la
investigación salvo los casos expresados por ley, por ejemplo el principio de
oportunidad del art. 170 CPP que le permite al MP abandonar la persecución
penal ya iniciada por razones, ponderados por el propio MP, y que se relacionan
con la poca significancia del hecho, por ejemplo, el hurto de un neumático usado
en mal estado.
Principio de objetividad
Los fiscales deben investigar con igual celo los hechos o circunstancias que
fundan o agravan la responsabilidad penal sino también las que eximan, extingan
o atenúen.
Principio de eficiencia (art. 6 LOC)
Esto se encuentra en dos ámbitos que son en el uso y administración de recursos
y bienes públicos y en el cumplimiento y desempeño de las funciones.
Principio de transparencia
Es un pilar fundamental en el ejercicio de la función pública y un presupuesto
necesario para la probidad. El MP tiene obligación de transparencia activa y
pasiva. Transparencia activa se informa por medio de la pagina web respecto a la
administración y funcionamiento de este.
Principio de publicidad de los actos del MP
Asociado al principio anterior. Cualquier ciudadano puede verificar el modo y
criterios que se realizan las compras, gastos y la persecución penal.
Principio de responsabilidad
Los fiscales tienen la misma que cualquier funcionario público que son la
responsabilidad civil, administrativa y penal por los actos realizados en el ejercicio
de sus funciones.

Tribunales
En materia penal se encuentran dos tipos de tribunales que son los juzgados de
garantía y los tribunales orales en lo penal. Cuando el CPP se refiere a “el juez” se
lo hace al juzgado de garantía y si se refiere a “los jueces” es al TOP. El juzgado
de garantía es unipersonal y el TOP es un tribunal colegiado.
Es regulado por el COT y CPP arts. 69 y ss.
La competencia de los tribunales
El juez de garantía conoce el procedimiento ordinario en su etapa intermedia,
simplificado de manera íntegra, abreviado de manera íntegra, de acción privada
de manera intima y monitorio de manera íntegra. Solo conoce hasta la etapa
intermedia porque el TOP conoce el procedimiento ordinario en la etapa del juicio
oral.
El juez garantía conoce todas aquellas diligencias que solicita el MP que requieran
autorización porque significan una vulneración de los DF. El MP puede realizar
diligencias sin autorización judicial, mientras no afecten derechos fundamentales.
El juez de garantía realiza el control de legalidad de detención. Se realiza control
de legalidad de la detención al verificar que solo se puede detener a una persona
por delito fragante o por orden judicial.
Ambos son jueces de 1ra instancia, siendo su superior la CA respectiva. La CA
conoce los recursos ordinarios (por ejemplo Apelación de la prisión preventiva)
(recurso de nulidad en las causales de los arts. 373 y 374 CPP que impugnan la
sentencia definitiva y la sentencia del juzgado de garantía en el procedimiento
simplificado) y extraordinarios (Habeas corpus o amparo). La CS, por vía de
recurso de amparo, revisión en materia penal y el recurso de nulidad en el juicio
ordinario del art. 373 a) CPP.
(estudiar los art. 69-76 CPP)

Imputado y defensor (art. 7 CPP)


El imputado es la persona a quien se le atribuye la participación en un hecho
punible. Es la persona a quien se dirige la acción punitiva. Se tiene calidad de
imputado desde el inicio de la investigación hasta la sentencia ejecutoriada. El
imputado tiene una serie de derechos que le protegen como el derecho a
seguridad de la vida e integridad física del imputado. NO se es imputado desde la
formalización, sino desde el inicio de la investigación.
Derechos del imputado son el derecho a la defensa material y técnica, presunción
de inocencia, etc.
Derechos y garantías del imputado (Art. 93 CPP)
El imputado tiene estos derechos hasta la terminación del proceso, en especial
estos derechos son:
a) Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le
imputaren y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes.
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación.
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las
imputaciones que se le formularen.
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir
con su abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia
de la investigación.
e) Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los
casos en que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el
tiempo que esa declaración se prolongare.
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución
que lo rechazare.
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo
bajo juramento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 91 y 102, al ser
informado el imputado del derecho que le asiste conforme a esta letra, respecto de
la primera declaración que preste ante el fiscal o la policía, según el caso, deberá
señalársele lo siguiente: "Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de este
derecho no le ocasionará ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, si
renuncia a él, todo lo que manifieste podrá ser usado en su contra."
h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él
derivaren de la situación de rebeldía.

En caso de imputado privado de libertad se le suman los derechos y garantías del


art. 94 CPP:
a) A que se le exprese específica y claramente el motivo de su privación de
libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la
dispusiere.
b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detención o de aprehensión le
informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 135. (el
profe no quiso explicarlo)
c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención.
d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad.
e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido
informe, en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido
detenido o preso, el motivo de la detención o prisión y el lugar donde se
encontrare.
f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al régimen del
establecimiento de detención, el que sólo contemplará las restricciones necesarias
para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto.
g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la
seguridad del recinto en que se encontrare.
h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo
dispuesto en el artículo 151.

Defensa penal (Ley 19718)


Hay dos tipos de defensores que son el privado y el público. El defensor público
regulado por COT no es lo mismo que defensor penal público que es un abogado
que dirige exclusivamente la defensa de un imputado que carezca de un abogado
de su confianza y pertenece a la Defensoría Penal Pública.
La persona tiene derecho a designar el abogado de su confianza, si carece de
recursos o no designa abogado de confianza el defensor penal público dirige la
defensa.
La DPP consiste en un sistema mixto, con una oficina pública jerarquizada junto a
un sistema de prestación temporal de defensa penal pública por medio de un
proceso de licitación y adjudicación de fondos público en el que participan
personas naturales y jurídicas. Hay defensores institucionales que son abogados
de planta o a contrata, y prestadores privados que unidos bajo alero de una
sociedad o como personas naturales en un proceso de licitación pública concursan
por los servicios de defensa de imputados. Ellos son funcionarios públicos, aunque
sean instituciones privadas. Este sistema mixto se adopta por razones
económicas.
Hay tantas DPP por cada región, excepto Santiago que hay dos que son la DPP
norte y sur. El jefe de servicio es el defensor nacional. Los requisitos para esto son
ser ciudadano con derecho a sufragio, tener el título de abogado por a lo menos
10 años y no encontrarse bajo incompatibilidades o inhabilidades señaladas por
ley.
Funciones del D. Nacional (art. 7 LOC DPP):
a) Dirigir, organizar y administrar la Defensoría, controlarla y velar por el
cumplimiento de sus objetivos;

b) Fijar, oyendo al Consejo, los criterios de actuación de la Defensoría para el


cumplimiento de los objetivos establecidos en esta ley. (Son instrucciones
generales)

c) Fijar los criterios que se aplicarán en materia de recursos humanos, de


remuneraciones, de inversiones, de gastos de los fondos respectivos, de
planificación del desarrollo y de administración y finanzas;

d) Fijar, con carácter general, los estándares básicos que deben cumplir en el
procedimiento penal quienes presten servicios de defensa penal pública. En uso
de esta facultad no podrá dar instrucciones u ordenar realizar u omitir la
realización de actuaciones en casos particulares;

e) Aprobar los programas destinados a la capacitación y perfeccionamiento del


personal. Para estos efectos, reglamentará la forma de distribución de los recursos
anuales que se destinarán a estas actividades, su periodicidad, criterios de
selección de los participantes y niveles de exigencias mínimas que se requerirán a
quienes realicen la capacitación;

f) Nombrar y remover a los defensores regionales, en conformidad a esta ley;

g) Determinar la ubicación de las defensorías locales y la distribución en cada una


de ellas de los defensores locales y demás funcionarios, a propuesta del Defensor
Regional;

h) Elaborar anualmente el presupuesto de la Defensoría, oyendo al Consejo sobre


el monto de los fondos por licitar, y administrar, en conformidad a la ley, los
recursos que le sean asignados;

i) Representar judicial y extrajudicialmente a la Defensoría;

j) Contratar personas naturales o jurídicas en calidad de consultores externos para


el diseño y ejecución de procesos de evaluación de la Defensoría, con cargo a los
recursos del Servicio;

k) Llevar las estadísticas del Servicio y elaborar una memoria que dé cuenta de su
gestión anual. Para este efecto, publicará a lo menos un informe semestral con los
datos más relevantes e incluirá en la memoria información estadística
desagregada de los servicios prestados por el sistema en el ámbito regional y
nacional. Estos antecedentes serán siempre públicos y se encontrarán a
disposición de cualquier interesado, sin perjuicio de lo cual una copia de la
memoria deberá ser enviada al presidente de la Cámara de Diputados, al
Presidente del Senado, al Presidente de la Corte Suprema, al Ministro de Justicia
y al Ministro de Hacienda,
l) Ejercer las demás atribuciones que esta u otra ley le confieran.
El Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pública será el cuerpo técnico
colegiado encargado de cumplir las funciones relacionadas con el sistema de
licitaciones de la defensa penal pública que le encomienda esta ley. (art. 11 LOC
DPP).

Defensor nacional es designado el presidente por propuesta del ministro de


justicia, a través de concursos de alta dirección pública.

Consejo de defensores es un órgano consultivo del defensor nacional, integrado


por este y los defensores regionales

Los defensores regionales (art. 16 a 22 LOC DPP)

Es nombrado por el defensor nacional previo concurso público, dura 5 años y está
a cargo de una región. Los requisitos son:
- Ser ciudadano
- 5 años por lo menos con el título de abogado
- No encontrarse sujeto a una inhabilidad o incapacidad señalada por ley.

Los defensores regionales no son dueños de las causas (a diferencia de los


fiscales), no pueden entregar instrucciones particulares sino solo generales. La
relación entre el defensor y el imputado es una relación intuito persona, es decir,
que no puede haber un tercero ordenando que hacer en la defensa.

Las funciones son (art. 20 LOC DPP):

a) Dictar, conforme a las instrucciones generales del Defensor Nacional, las


normas e instrucciones necesarias para la organización y funcionamiento de la
Defensoría Regional y para el adecuado desempeño de los defensores locales
en los casos en que debieren intervenir. En uso de esta atribución no podrá
dar instrucciones específicas ni ordenar realizar u omitir actuaciones en casos
particulares.

b) Conocer, tramitar y resolver, en su caso, las reclamaciones que se presenten


por los beneficiarios de la defensa penal pública, de acuerdo con esta ley

c) Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la Defensoría


Regional y de las Defensorías Locales que de ella dependan

d) Velar por el eficaz desempeño del personal a su cargo y por la adecuada


administración del presupuesto

e) Comunicar al Defensor Nacional las necesidades presupuestarias de la


Defensoría Regional y de las Defensorías Locales que de ella dependan
f) Proponer al Defensor Nacional la ubicación de las Defensorías Locales y la
distribución en cada una de ellas de los defensores locales y demás
funcionarios

g) Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la


Defensoría Regional y a las Defensorías Locales, así como la debida atención
de los imputados y de los acusados

h) Autorizar la contratación de peritos para la realización de los informes que


solicitaren los abogados que se desempeñen en la defensa penal pública, y
aprobar los gastos para ello, previo informe del jefe de la respectiva unidad
administrativa regional

i) Recepcionar las postulaciones de los interesados en los procesos de licitación,


poniendo los antecedentes a disposición del Consejo

j) Entregar al Defensor Nacional, una vez al año, un informe de las dificultades e


inconvenientes habidos en el funcionamiento de la Defensoría Regional y sus
propuestas para subsanarlas o mejorar su gestión

k) Proponer al Consejo las bases de las licitaciones a nivel regional

l) Ejercer las demás funciones que le encomiende la ley y las que le delegue el
Defensor Nacional.

Defensoría local (art. 23 al 26 LOC DPP)

Las Defensorías Locales son unidades operativas en las que se desempeñarán


los defensores locales de la Región (art. 23). Los requisitos para ser defensor local
son (art. 26):
- Ser ciudadano con derecho a sufragio
- Tener el título de abogado
- No encontrarse bajo incapacidad o inhabilidad señalada por ley.

El abogado defensor se designa conforme al turno rotativo y desde que es


detenida la persona. El defensor público (art. 186 CPP) puede solicitar al MP para
verificar si esta investigando al sujeto, y se le otorga el plazo para formalizarlo en
caso de una respuesta afirmativa.

Victima
Art. 108 CPP se define en aquel. Es un interviniente, el ofendido por el delito. En
caso de la muerte del ofendido se le considera victima al cónyuge, conviviente,
hijos, ascendientes, hermanos y adoptados. El ofendido es el titular del bien
jurídico social que se busca proteger. No es víctima aquel que tiene solo un
derecho económico sobre una especie.
Estatuto de la víctima está regulado en el art. 109 CPP.

15/4
Ausencia del defensor (art.103 CPP y 103 bis)
En todas las audiencias se requiere la presencia del defensor. En el juicio oral es
un requisito de validez la presencia del defensor, y ante la ausencia voluntaria del
defensor el juez declara abandonada la defensa y se le designara por el tribunal
un defensor penal público en reemplazo (art. 286 CPP). No se podrá suspender la
audiencia por la falta de comparecencia del defensor elegido, sino que se le
designa el defensor penal público concediéndole un periodo prudente para revisar
el caso. Esto solo es en caso de ausencia voluntaria, mientras que en caso de la
ausencia involuntaria el tribunal declara abandonada la defensa.
Al ser declarado el abandono de la defensa y el nombramiento del nuevo
abogado, se le sanciona (art. 103 bis CPP) al abogado que se ausento con la
suspensión de su participación en aquel tribunal en un plazo de 15 a 60 días.
Renuncia o abandono de la defensa (Art. 106 CPP)
En el art. 106 CPP se regula la ausencia voluntaria. Su renuncia no impide que el
defensor no deba realizar todos los actos inmediatos y urgentes necesarios para
impedir la indefensión del imputado, como señala el artículo. El propósito del
precepto es impedir la indefensión del acusado o imputado. Al ser una relación
intuito personae, por lo tanto, si la confianza se pierde entre el imputado y su
defensor se establece que puede renunciar o abandonar la defensa, pero tiene los
límites señalados en el art. 106 CPP. Se establece que no se puede abandonar la
defensa dentro de los 7 días previos a la audiencia de preparación de juicio ni 10
días previos a la audiencia de juicio oral. Estas reglas son para defensores
públicos y privados.

Victima
La ley procesal penal define expresamente la persona de la víctima para los
efectos de intervenir en el procedimiento y ejercer los derechos que ella le
reconoce. El artículo 108 inciso 1° CPP dispone que se considera víctima al
ofendido por el delito, esto es, al titular del bien jurídico afectado por el delito, sea
persona natural o jurídica. No es víctima el sujeto pasivo de la acción si no es, al
mismo tiempo, titular del bien jurídico lesionado y protegido por el derecho penal.
Así, si X se apropia clandestinamente de un bien mueble de propiedad de Y, pero
que al momento de la sustracción se encontraba en poder de W, sólo Y es víctima
del delito de hurto. Se establece una regla especial para los delitos cuya
consecuencia fuese la muerte del ofendido o en que éste no pudiere ejercer sus
derechos en el procedimiento, como por ejemplo un menor o un demente.
En caso de la muerte del ofendido se le considera victima al cónyuge, conviviente,
hijos, ascendientes, hermanos y adoptados. El ofendido es el titular del bien
jurídico social que se busca proteger. No es víctima aquel que tiene solo un
derecho económico sobre una especie.
Se considera como víctima (art. 108 CPP):
a) Al cónyuge o al conviviente civil y a los hijos.
b) Los ascendientes.
c) Al conviviente.
d) A los hermanos.
e) Al adoptado o adoptante
Los derechos de la victima son (art. 109 CPP):
a) Solicitar medidas de protección frente a probables hostigamientos,
amenazas o atentados en contra suya o de su familia.
b) Presentar querella.
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las
responsabilidades civiles provenientes del hecho punible.
d) Ser oída, si lo solicita, por el fiscal antes de que éste pida o se resuelva la
suspensión del procedimiento o su terminación anticipada.
e) Ser oída, si lo solicita, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolución que pusiere término a
la causa.
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria,
aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
g) Ser informada acerca de las postulaciones a la libertad condicional y la
concesión de permisos de salida ordinarios de la personal condenada.
El estatuto de los derechos de la víctima se encuentra en el art. 109 CPP, pero
recientemente se integró la Ley 21523, que se refiere a impedir una victimización
secundaria de la víctima.
Por las naciones unidas en la declaración sobre los principios derechos de la
víctima (1980) señala que una persona se considera como tal cuando esta se
autodeclara como una victima y solo una sentencia puede removerle tal condición,
por ejemplo en caso de una sentencia declare que no se ha cometido ningún
delito.
Para los casos de delitos de secuestro, sustracción de menores, tortura, violación
propia e impropia, abuso sexual impropia o propia y agravado, trata de personas
con fines de explotación sexual y robo con violencia en las personas, se les añade
al catalogo de derechos lo integrado por la ley 21523 que son los principales:
a) Contar con acceso a asistencia y representación judicial
b) No ser enjuiciada, estigmatizada, discriminada ni cuestionada por su relato,
conductas o estilo de vida.
c) Obtener una respuesta oportuna, efectiva y justificada.
d) Que se realice una investigación con debida diligencia desde un enfoque
intersectorial, incorporando la perspectiva de género y de derechos
humanos.
e) Recibir protección a través de las medidas contempladas en la legislación,
cuando se encuentre amenazada o vulnerada su vida, integridad física,
indemnidad sexual o libertad personal.
f) La protección de sus datos personales y los de sus hijas e hijos, respecto
de terceros, y de su intimidad, honra y seguridad, para lo cual el tribunal
que conozca del respectivo procedimiento podrá disponer las medidas que
sean pertinentes.
g) Participar en el procedimiento recibiendo información clara, oportuna y
completa de la causa. En particular, podrán obtener información de la causa
personalmente, sin necesidad de requerir dicha información a través de un
abogado.
h) Que se adopten medidas para prevenir la victimización secundaria, esto es,
evitar toda consecuencia negativa que puedan sufrir con ocasión de su
interacción en el proceso penal. Con dicha finalidad, la denuncia debe ser
recibida en condiciones que garanticen el respeto por su seguridad,
privacidad y dignidad. Tiene derecho a que su declaración sea recibida en
el tiempo más próximo posible desde la denuncia.
Hay medidas de protección especiales para victimas de delitos sexuales
señaladas en el art. 109 bis CPP.
Derechos de la víctima (Art. 109 CPP)
Contar con acceso y representación del poder judicial: Se encuentra en la ley y en
el art. 19 n°3 CPR.
No se enjuiciado estigmatizada, discriminada o ni cuestionada por su conducta o
estilo de vida. Se es víctima desde que se autodeclara en calidad de ella. Deja de
ser víctima cuando la sentencia declara que no es una víctima porque no hay
delito.
Obtener una respuesta oportuna, efectiva y justificada
Realizar una investigación con un enfoque intersectorial, incorporando la
perspectiva de género y de derecho humanos.
Recibir protección a través de las medidas contempladas en la legislación, cuando
se encuentre amenazada o vulnerada su vida, integridad física, indemnidad sexual
o libertad personal.
La protección de sus datos personales y los de sus hijas e hijos, respecto de los
terceros y de su intimidad, honra y seguridad, para lo cual el tribunal que conozca
del respectivo procedimiento podrá disponer las medidas que sean pertinentes.
Participar en el procedimiento recibiendo información clara, oportuna y completa
de la causa. En el particular, podrán obtener información de la causa
personalmente, sin necesidad de requerir dicha información a través de un
abogado.
Que se adopten medida para prevenir la victimización secundaria, esto es, evitar
toda consecuencia negativa que puedan sufrir con ocasión de su interacción en el
proceso penal. Con dicha finalidad, la denuncia debe ser recibida en condiciones
que garanticen el respeto por su seguridad, privacidad y dignidad. La negativa o
renuncia a recibir la denuncia se considerará una infracción grave al principio de
probidad administrativa. También el derecho a que su declaración sea recibida en
el tiempo más próximo desde la denuncia, por personal capacitado de Carabineros
de Chile, de la Policía de Investigaciones de Chile o del Ministerio Público y cuente
con el soporte necesario para evitar que vuelva a realizarse durante la etapa de
investigación, a menos que ello sea indispensable para el esclarecimiento de los
hechos o que la propia víctima lo requiera. La declaración judicial deberá ser
recibida por jueces capacitados, y se garantizará en los casos referidos, el respeto
por la seguridad, privacidad y dignidad de la víctima. Los derechos
precedentemente señalados no podrán ser ejercidos por quien fuere imputado del
delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa
calidad.

Querellante
El querellante es el sujeto procesal que es víctima del delito o aquellos que la ley
legitima para impetrar sus derechos en sede penal de manera formal. Los
herederos testamentarios y representantes legales pueden ser querellantes
conforme el art. 111 CPP. Otras personas pueden interponer querella dependiendo
del tipo penal cometido, como señala el inc. 2° del art. 111 CPP, es decir que se
puede interponer querella si se vive en la provincia del delito cometido si se trata
de delitos terroristas o delitos cometidos por un funcionario público que afecten
derechos contenidos en al CPR o contra la probidad pública. Los órganos y
servicios públicos solo pueden querellarse en caso de su propia LOC lo autorice,
por ejemplo, la contraloría puede querellarse por fraude al tribunal de cuenta.
También en caso de la actual ley de liquidación forzosa.
El juez competente para conocer la querella es el juez de garantía donde se
cometió el delito y se dio inicio la ejecución del delito. La querella es una forma de
iniciar el procedimiento y la interposición interrumpe la prescripción.
La querella es un acto formal porque es siempre por escrito y sus requisitos se
encuentran en el art. 113 CPP.
Requisitos de la querella:
a) La designación del tribunal ante el cual se entablare (SJL de garantía)
b) El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del querellante;
c) El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o una
designación clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias.
Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podrá deducir querella para
que se proceda a la investigación del delito y al castigo de el o los culpables;
d) La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes, día y
hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren; (Relación de hechos y
calificación jurídica)
e) La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio público,
(una diligencia como revisar cámaras de seguridad o tomar declaración de
testigos)
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no
pudiere firmar
Oportunidad para presentar la querella (Art. 112 CPP): En cualquier momento
mientras el fiscal no declarar cerrada la investigación. La razón de esto es que
desde el momento de que se realiza la formalización, el imputado se defiende de
hechos calificados de delitos, si se interpone una querella posteriormente con
otros hechos se afecta el derecho a la defensa. Que no existan sorpresas.
Plazo de investigación formalizada: Con la formalización se autoriza al MP la
investigación de la persona y se le puede otorgar un plazo legal de 2 años o
judicial de 6 meses. Si se cumple el plazo el fiscal cierra la investigación, por lo
tanto, en todo ese lapso puede haber interposición de la querella. La querella
después de la acusación es extemporánea.
(El profe enfatizó en que la querella se puede interponer hasta que SE DECLARE
cerrada la investigación)
La etapa de investigación comienza con la formalización, y la intermedia con la
acusación.
La reformalización debe referirse entorno a hechos complementarios para la
formalización. La idea de establecer una oportunidad para interponer la querella
tiene por objeto que no haya sorpresas y que sea efectivo el derecho a la defensa.
La formalización es una institución no recogida en el ordenamiento jurídico, pero
se reconoce en la práctica. Anteriormente se formalizaba a un imputado por un
delito A, pero se produjo la mala practica de sumar o modificar nuevos hechos
punitivos por medio de la reformalización o la querella, por lo tanto, se le
imputaban los delitos B+C o D. Jurisprudencia reconoció que esto vulneraba el
derecho a la defensa y se determinó que solo se pueden acusar la comisión de los
delitos contenidos en la formalización.
Inadmisibilidad de la querella (art. 114 CPP):
a) Cuando fuere presentada extemporáneamente, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 112.
b) Cuando, habiéndose otorgado por el juez de garantía un plazo de tres días para
subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos
señalados en el artículo 113, el querellante no realizare las modificaciones
pertinentes dentro de dicho plazo.
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito.
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la
responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. (Esto se produce en
caso de indulto, prohibición por interponer querella, inimputabilidad, prescripción?,
etc.) (Este es un caso que puede entrar en la prueba según lo señalado por el
profe)
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.
Resolución de inadmisibilidad es impugnable por medio de recurso de apelación
que su tramitación suspende el procedimiento y se impetra conforme a las RG (5
días por escrito). No procede la apelación para las resoluciones que declaren la
admisibilidad de la querella. La admisibilidad tiene relación conforme con los
señalado dentro de la querella, pero hay casos en que puede ser rechazada por
un motivo distinto a lo expresado en el 114 CPP.

Rechazo de la querella (art. 117 CPP): Cuando no se admita una querella que
persigue un delito de acción pública o acción pública previa instancia de particular,
por ser extemporánea o cuando no sea presentada con las modificaciones
exigidas por incumplimiento de algún requisito del art. 113 CPP, el juez entrega la
querella al MP para que se entienda tal como una denuncia, excepto si la
investigación fue iniciada de otro modo.
Prohibición de querella (Art.116 CPP)
Tiene relación con la proscripción o negativa de querellarse entre sí ciertas y
determinadas personas:
- Los cónyuges, a menos de ser delito que uno hubiere cometido contra el
otro personalmente o contra los hijos o por delito de bigamia.
- Los convivientes civiles, a no ser de un delito cometido contra el otro o
contra sus hijos.
- Los consanguíneos en toda la línea recta, colaterales y afines hasta el
segundo grado, a no ser por cometido por unos contra los otros, o contra su
cónyuge o hijos.

Desistimiento y abandono de la querella (NO son lo mismo)


Desistimiento es un acto jurídico formal y procesal por el cual el querellante
voluntariamente no prosigue con su querella. Es formal porque debe ser
presentado por escrito o la audiencia pertinente. Se deja sin efecto la querella pero
mantiene la obligación del querellante de sopesar las costas de la causa. Cuando
se está frente a una querella nominada el querellante tiene derecho a las costas,
derecho a impetrar la querella por denuncia calumniosa o la acción civil
indemnizatoria por los perjuicios causados por la querella, todo salvo que el
querellado hubiera aceptado expresamente el desistimiento del querellante.
(derechos del querellante art. 119 CPP)
El abandono de la querella (art. 120 CPP) es un acto jurídico procesal voluntario o
no que sanciona la inactividad del querellante. El tribunal (juez de garantía) de
oficio o a petición de parte, se declara por el tribunal abandonada la querella en
los siguientes casos:
a) Cuando el querellante no se adhiere a la acusación fiscal o no acusa
particularmente en la oportunidad que corresponde.
b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparación de juicio oral sin causa
justificada.
c) Cuando no asiste a la audiencia de juicio oral o asistiendo se ausenta sin
autorización del tribunal.
La resolución que declara el abandono de querella es apelable conforme a las RG.
Efecto del abandono: Es impedir al querellante ejercer los derechos que tienen en
esa calidad. Por ejemplo, adherirse a la acusación. Si es víctima no significa que
no puede ejercer sus derechos como víctima.

Clases de querellante
- Querellante conjunto adhesivo: Es aquel que sigue la posición del ministerio
público o el fiscal de la causa (fáctica y jurídica). Describe los hechos y los
califica de acuerdo a un tipo penal.
- Querellante conjunto autónomo: Plantea en los delitos de acción penal
pública una relación de hechos distinta o una calificación jurídica distinta o
ambas.
- Querellante privado: Querellantes de la acción penal privada. Se da en los
delitos de acción penal privada. (Eso dijo el profe -_-)

Hacer querella del video visto en clases de robo con intimidación art. 113 CPP.
Inventar requisitos respecto a la legitimación activa entre el querellante en relación
a lo denunciado. Fecha mismo que la prueba.

Policía
La policía es auxiliar del MP en la investigación de los delitos constitutivos de
acción penal pública. Están subyugados o subordinados al MP porque es quien
tiene la dirección de la investigación de los delitos. No significa que el jefe de la
policía es el fiscal, sino que estos tienen jefaturas propias. Solo se refiere a las
labores de investigación.
El art. 80 Consagra el principio de responsabilidad del fiscal de la actividad de la
policía. Es el fiscal el que dirige la investigación de los delitos y es responsable
administrativamente de la actividad de las policías. También consagra el principio
del cumplimiento inmediato de las órdenes particulares impartidas por el fiscal por
parte de las policías, sin perjuicio de la posibilidad de exigir al fiscal la respectiva
autorización judicial.
(art. 81 CPP) Las instrucciones entregadas por el fiscal a la policía pueden ser por
cualquier medio idóneo, por ejemplo, teléfono o correo, pero siempre registrado
formalmente en la capeta de del fiscal y juez.
(El profe señala que se producen muchas equivocaciones al afirma que el juez es
quien le entrega ordenes directas a las policías, pero es un error porque la relación
es entre el fiscal y las policías y no de forma directa o funcionando como un
mediador el fiscal)
Imposibilidad del cumplimiento (Art. 82 CPP)
En caso de imposibilidad del cumplimiento de la orden emitida por el MP por parte
de las policías, estas deben ponerlo inmediatamente en conocimiento de quien
emitió la orden y su superior jerárquico. El fiscal puede modificar la orden o
reiterarla si considera que no existe la imposibilidad.
Diligencias autónomas de las policías
Son diligencias que se pueden realizar sin requerir autorización judicial previo.
La RG es que puedan realizar diligencias mediante previa autorización judicial si
se afectan derechos fundamentales (art. 9 CPP). Las excepciones a esta regla son
las diligencias autónomas en delito cometidos por la policía se reconocen el art.
83, aunque se encuentran en varias disposiciones dispersas en el código.
También las policías pueden efectuar controles de identidad investigativo (art. 85
CPP) y preventivo (Ley 20.931).
(Art. 87 CP) Sin perjuicio de las instrucciones particulares que el fiscal impartiere
en cada caso, el ministerio público regulará mediante instrucciones generales la
forma en que la policía cumplirá las funciones previstas en los artículos 83 y 85
(Diligencias autónomas y control de identidad investigativo), así como la forma de
proceder frente a hechos de los que tomare conocimiento y respecto de los cuales
los datos obtenidos fueren insuficientes para estimar si son constitutivos de delito.
Asimismo, podrá impartir instrucciones generales relativas a la realización de
diligencias inmediatas para la investigación de determinados delitos. (El profe dijo
que no va a preguntar las instrucciones en especifico pero si el rol que cumple y
un marco general)
Facultades autónomas de las policías
La regla general es la instrucción previa del fiscal que dirige la investigación y
frente a autorización judicial previa. La policía solo puede faltar a esta regla
expresados por ley que son los arts. 83, 85 y ley 20.931.
Facultades autónomas (art. 83 CPP). Algunas que pueden ser efectuadas por las
policías sin autorización judicial previa o instrucciones del fiscal son (el resto están
en el artículo):
- Prestar auxilio a la víctima.
- Practica de la detención en caso de delitos fragantes conforme a la ley.
- Resguardar el sitio del suceso.
¿Por qué operan carabineros y PDI en distintas ocasiones? Se entiende que quien
llega primero es la policía que realiza la investigación.
Detención
Conforme a lo señalado por la CPR nadie puede ser detenida sin previa orden
judicial. Por RG es de competencia de los tribunales penales, aunque también
pueden hacerlos otros tribunales no penales que se les denomina arresto (Civiles,
laborales, etc.). La policía (como cualquier persona) pueden realizar detenciones
en caso de delitos flagrantes, y posteriormente debe realizar aviso a la fiscalía.
(art.130 CPP) Las hipótesis de delito flagrantes son:
a) El que actualmente este cometiendo un delito (inmediato)
b) El que acaba de cometerlo.
c) El que huye del lugar del cometido del delito y fuere designado por el
ofendido u otra persona como autor o cómplice del delito.
d) El que en un tiempo inmediato fuere encontrado con objetos procedentes
del delito, señales, en sus vestidos que permitan sospechar su participación
o con armas.
e) El que las victimas señalan como autor o cómplice de un delito que
reclamen auxilio o testigos presenciales.
f) El que aparezca en un registro audiovisual cometiendo un delito en que la
policía tiene acceso.
Se entiende por tiempo inmediato todo aquel que trascurra entre la comisión de
del hecho y la captura del imputado, siempre que no hubiere trascurrido entre
estos más de doce horas.
Una vez ocurrida la detención la policía tiene tres deberes:
- Dar cuenta de la detención al fiscal de turno de la detención. Esto puede
terminar con dejarlo en libertad o se procede al control de legalidad de la
detención ante el juez de garantía para ser posteriormente formalizado.
- Se debe poner en presencia ante el tribunal en un plazo máx. De 24 hrs.
- Las obligaciones del estatuto de persona detenida antes mencionado en el
art. 93 y 94 CPP. La policía tiene un deber de garante de vida y seguridad
de la persona hasta la disposición ante el tribunal.
Procedencia de la detención: (art. 125 CPP) Ninguna persona podrá ser detenida
sino por orden de funcionario público expresamente facultado por la ley y después
que dicha orden le fuere intimada en forma legal, a menos que fuere sorprendida
en delito flagrante y, en este caso, para el único objeto de ser conducida ante la
autoridad que correspondiere. La detención producida por el policía debe ser
efectuada para ser dispuesta ante el juez, pero en caso de la detención por un civil
es para ser dispuesta ante la policía.
Detención en caso de flagrancia: Leer art. 129 CPP (Es más claro y el profe solo
explica los arts. Mencionados)
Plazos de detención (art. 131 CPP): En caso de detención en cumplimiento de una
orden judicial, la policía debe conducir ante el juez que hubiera expedido la orden.
Si no es posible solo puede ser retenido en el recinto policial o de detención por un
plazo máximo de 24 hrs. Debe dar aviso al fiscal en un plazo máximo de 12 hrs
contados desde que se efectuó la medida.
Detención también es una medida cautelar. Esto es una medida destinada para
resguardar los fines del procedimiento. Otras son la prisión preventiva o citación.

Facultades autónomas en particular


Control de identidad investigativo y preventivo.
El control de identidad investigativo (art. 85 CPP) es una obligación en los casos
señalados por ley. El cumplimiento de los requisitos debe dejarse constancia en el
parte policía, indicando las personas controladas y su registro en la unidad policial
indicando la individualización de la persona controlada, fecha, hora, lugar y
diligencia efectuada. Solo se produce en caso de existir algún indicio de que la
persona cometió o intenta cometer un delito o falta, en caso de que pueda
suministrar información útil para la indagación de un delito o falta o en caso de que
una persona se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su
identidad.
También pueden efectuar un control de identidad en caso que los funcionario
policiales tengan algún antecedente que les permita inferir que una determinada
persona tiene alguna orden de detención pendiente.
El objeto del control es obtener la identificación de la persona y faculta a las
policías, sin necesidad de indicios, a registrar las ropas, equipaje y vehículo de
esa persona. Este control no puede ser más de 8 horas. Debe darse la
oportunidad a la presentar su documento de identidad, licencia de conducir o
pasaporte.
Si no encuentra nada que sea un indicio de la comisión de un delito o si no se
encuentra la victima para identificarlo, entonces se deja en libertad.
La persona sujeta a control tiene derecho a comunicarse con su familia o a la
persona que ella designe. En el examen de vestimenta y equipaje, en el art. 89 se
señala que esto se debe aplicar a las personas del mismo sexo sujetas al control
de identidad.
El investigativo si se puede hacer en menores de edad. Deben llevarse a la
comisaria respectiva y con aviso a los padres.
Control de identidad preventivo
Ley 20931 Se refiere solo a tareas preventivas y busca establecer la identidad de
mayor de 18 años. Si no se sabe la edad se reputa que es menor. Solo se puede
extender por una hora sino es puesta en libertad.

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