Síntesis
Capítulo I
La planificación central
Creación de organismos estatales de Turismo
El desarrollo del turismo a nivel mundial desde 1930 y, especialmente, desde la posguerra
ha impulsado a distintos países a crear organismos estatales para planificar el turismo. En
Latinoamérica surgió desde 1970 pero se ha enfrentado a diversos problemas:
1) escasez de profesionales o idóneos en turismo
2) escaso de presupuesto
3) escasa promoción del turismo nacional (debido a escasez de presupuesto)
4) muchas áreas turísticas son administradas por entidades independientes (vg.
Administración Nacional de Parque Nacionales)
5) falta de coordinación entre los niveles nacional, provincial y municipal.
Problemas de fondo en la planificación estatal del turismo
a) subdesarrollo: brecha tecnológica y técnica con los países desarrollados; falencia
cultural: improvisación y falta de compromiso de los dirigentes
b) crisis de origen: de tipo cultural: centralismo en la administración pública, desarrollo
concentrado en las grandes ciudades
c) actitud de los políticos: inestabilidad política
d) actitud de los técnicos: idealismo, los planes no se basan sobre la realidad
e) escasa información confiable
f) asignación presupuestaria
g) realidad: cambiante, cambia más rápido que la planificación
h) acciones puntuales: construcción de centros turísticos tipo resort
i) rigidez en los planes: debido a la incertidumbre y la cambiante realidad en América
Latina
Capítulo II
El ámbito de la planificación turística
La existencia del espacio turístico está condicionada a la existencia de atractivos turísticos.
Un centro turístico es una ciudad, caracterizada por la aglomeración de la población y a la
planta turística de que dispone.
El espacio turístico es discontinuo debido a que entre uno y otro atractivo se encuentra
territorio dedicado a otras actividades no turísticas. Entre los atractivos están los
corredores turísticos, que son carreteras que los unen geográficamente.
La operación del espacio turístico requiere de:
a) superestructura
b) actividad privada (alojamiento, gastronomía, etc.)
La operación del espacio turístico puede ser oficial o privada. La planificación del turismo
también puede ser oficial o privada.
Cabe señalar que los privados raras veces se ocupan del funcionamiento de la ciudad (vg.
infraestructura y servicios básicos como luz, agua).
Capítulo III
El municipio
Los dos elementos constituyentes del municipio son: población y territorio.
Según el territorio ocupado, el municipio puede ser de dos tipos:
a) municipio urbano: área edificada de un conglomerado más un área rural adyacente
para ampliación
b) departamento, condado o partido: son las partes en que se divide una provincia.
Generalmente se elige a un conglomerado para ser capital del departamento.
Importancia y forma de gobierno
En América Latina casi el 50% de la población reside en ciudades. En Europa, debido a
mayor densidad poblacional, son más importantes los municipios.
Teniendo en cuenta el poder del municipio, tenemos
a) municipio autónomo
b) municipio autárquico
c) municipio centralizado
