Instituto Universitario de Tecnología

Antonio José de Sucre

Extensión Barinas

Ensayo/Informe
EL TEMA ABORDAR SON LAS NOCIONES

BÁSICAS DEL DERECHO.

Legislación Turística (10%)

Bachiller:

Anggela Daniella Pírela Hill

C.I.: V-30.232.628

Profesora: Gabriela Palmira Rodríguez Lostaunau

Carrera: Turismo Hotelero

III Semestre

Barinas, 27 de Abril del 2024

 INTRODUCCIÓN

La más elemental observación individual en torno del hombre en sociedad

suministra a cada quien una noción previa, intuiciónal y aproximativa del
derecho. No toda regla de conducta es “jurídica”. En el umbral mismo de la
noción de derecho como regla de conducta procede aclarar que el hombre,
en sus relaciones naturales y sociales, tropieza con diferentes normas que
de manera simultánea limitan y definen sus posibilidades. Eliminadas para
nuestro estudio las leyes físicas y biológicas y rechazadas las posiciones
deterministas, el hombre es todavía sujeto de “reglas de conducta” que con
precisión y fuerza variable rigen su comportamiento. Por ejemplo, las reglas
de la vida familiar, la cortesía, los usos sociales, la moral, la religión, etc.
 NOCIONES BÁSICAS DEL DERECHO.

El Derecho se constituye de normas jurídicas cuyas características son la

heteronomía, exterioridad, bilateralidad y coercibilidad. Las normas regulan la
conducta del hombre y permiten organizar la vida social, previniendo
desacuerdos y solucionando los puntos controvertidos de las personas
dentro de la sociedad.

NOCIONES GENERALES DEL DERECHO

El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en
sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones
sociales existentes que determinan su contenido y carácter.

En otras palabras, es el conjunto de normas que regulan la convivencia social

y permiten resolver los conflictos interpersonales. La anterior definición da
cuenta del Derecho positivo o efectivo, pero no explica su fundamento; por ello
juristas, filósofos y teóricos del Derecho han propuesto a lo largo de la historia
diversas definiciones alternativas, y distintas teorías jurídicas sin que exista,
hasta la fecha, consenso sobre su validez

CONCEPTO DE DERECHO
Derecho: Conjunto de normas jurídicas que regulen la conducta externa del
hombre.

Normas: Regla de conducta que otorga derecho e impone deberes.

Sociedad: Conjunto de personas establecidas o asentadas en un

determinado territorio.
Constitución: Ley suprema de nuestro país que regula la vida jurídica de
sus habitantes.

ORIGEN Y ETIMOLOGÍA DE LA PALABRA DERECHO

En el Derecho Romano, cuna del Derecho y base de gran parte de los

ordenamientos jurídicos del mundo, el término derecho no tiene su palabra
correspondiente, sin embargo, los romanos lo denominaban Ius: Derecho de
los hombres, en contraposición del Fas: Derecho Divino. A partir del siglo IV
de la era cristiana comenzó a utilizarse la palabra directum. Por tal razón, se
estima en la mayoría de la doctrina que el Derecho deriva del vocablo latino
"Directum", del verbo "Dirivere" que significa caminar recto, con arreglo a una
meta o punto de referencia (Participio pasivo de dirigiré: Guiar. Conducir).
Para indicar el conjunto de normas religiosas que orientaban la vida humana
por el camino recto. Este significado se extendió luego a todas las normas
que se imponían a la conducta de los hombres y aspiraban a dirigirla en
sentido justo.

Así decimos “derecho venezolano”, “derecho comercial” o “derecho de

familia”, significando con estas expresiones el conjunto de normas jurídicas
que rige en el territorio de nuestro país. O que constituye la rama destinada a
regular las relaciones mercantiles, o que gobierna la vida familiar. También
se le asigna el mismo significado al decir "Facultad de Derecho”, pues en ella
se enseñan las normas jurídicas con prescindencia de su posible aplicación a
un caso concreto.

Artículo 132: De la Constitución Bolivariana de Venezuela . Establece

Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y
participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país,
promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la
convivencia democrática y de la paz social.
Los principios generales del Derecho y los derechos humanos se rigen
por cinco principios normativos: la libertad, la igualdad, la dignidad, así como
la Justicia y el bien común.

Cuando hablamos jurídicamente de las nociones básicas del Derecho como

tal, nos basamos constitucionalmente ya que en términos simples, una
Constitución es la norma fundamental de carácter estructural que permite
organizar a un Estado, siendo la guía que orienta su gobernación. Esta
norma es también conocida bajo las expresiones de “Carta Magna”, “Carta
Fundamental”, “Ley Suprema”, “Ley Superior” o “Código Político”.

Es importante destacar que nuestra legislación turística venezolana,

Establece todo lo relativo a los integrantes del Sistema Turístico Nacional,
sus obligaciones y beneficios, indicando que en el Reglamento se
establecerán las formalidades y requisitos que deben cumplir las personas
que integran este Sistema.

EL DERECHO TURÍSTICO, UN NUEVO DERECHO AUTÓNOMO

La primera ocasión en que se utilizó la denominación "Derecho Turístico" se

debió al Jurista Italiano Bellitu. Este término, conjuntamente con el de
"Derecho del Turismo", es sin duda el más adecuado para individualizar el
objeto en estudio, por su precisión terminológica, que ubica de inmediato su
contenido y extensión de la materia analizada. Según Folchi define al
Derecho Turístico como: "El conjunto de principios y normas de Derecho
Público y Privado, de orden interno e internacional, que rigen las instituciones
y relaciones jurídicas nacidas del turismo y modificadas por él".
El Derecho Turístico es aquel conjunto de normas y principios de orden
público y privado que están encaminadas a establecer los derechos y
obligaciones de aquellas personas que se desplazan libremente fuera de su
domicilio habitual por más de 24 horas y con un máximo de 6 meses, en el
cual invierten recursos que provienen del lugar de su procedencia y regula
las relaciones que se establezcan con las personas naturales o jurídicas que
ejercen profesionalmente esta actividad.

Las normas turística en nuestro país en 2008: Gaceta 5889: Ley Orgánica
del Turismo: Decreto 5999. 2012: Gaceta 6079: Ley Orgánica del Turismo:
Decreto 9044. 2012: Gaceta 39955: Ley Orgánica del Turismo: Decreto 9044
(Se corrige en Artículo 14 el Numeral 5).

Una especialidad bastante amplia y específica con respecto a nuestra

legislación turística. Cuando hablamos de la cronología de la legislación
turística venezolana tenemos los fundamentos legales de las actividades
dirigidas al desarrollo del turismo, están dados en primer lugar por la
Constitución Nacional, cuando en el Ordinal 22 del Artículo 156, reserva al
Poder Nacional la facultad de legislar en materia de turismo, facultad ésta
que ha sido cumplida cuando se han sancionado y promulgado las Leyes de
Turismo; y cuando el Ejecutivo Nacional, haciendo uso de sus facultades, ha
reglamentado dichas Leyes, e igualmente cuando ha dictado Decretos y
Resoluciones en materia de turismo.

De la misma manera, la Constitución Nacional en su artículo 310 establece

que: "El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria
para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable.
Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en
esta Constitución, el estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo:
El Estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico
nacional". Lo cual indica que el turismo está considerado entre las
actividades económicas prioritarias para el Estado venezolano.
Los aspectos más resaltantes de la Ley de Turismo sancionada el 20 de
agosto de 1938 y publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 19.660
del 31 de agosto de 1938 son:
1. El Ejecutivo Federal podrá organizar todo lo relativo a los servicios
turísticos.
2. Todos los servicios relacionados con el turismo dependerán del Ministerio
de Fomento.
3. Se crea la Oficina Nacional de Turismo.
4. El Ejecutivo Federal podrá exonerar del pago de los derechos previstos en
las Leyes Fiscales a los buques que transportan turistas.
5. El Ejecutivo Federal determinará los sitios, lugares o regiones del país,
destinadas a zonas de turismo.
6. El Ministerio de Fomento deberá aprobar previamente todos los proyectos
de construcción de edificaciones turísticas.
7. El Ejecutivo Federal designará a los integrantes de la Comisión Consultiva
de Turismo, que tendrá como funciones:

- Asesorar los servicios turísticos y sugerir y gestionar los medios para su

mejoramiento.
- Actuar como autoridad policial en materia de turismo.

Resumiendo algunas de la cronología de nuestra legislación venezolana ya

que son leyes, reglamentos del ejecutivo federal de gobierno que fiscaliza la
aplicación de cada ley en nuestro país en el tema de turismo.

Con un análisis exhaustivo, se llegó a la conclusión que el Derecho Turístico,

es una nueva rama del derecho, el cual cuenta con sus tres elementos
esenciales.
El Derecho Turístico, un Nuevo Derecho Autónomo.
 Autonomía Legislativa
 Autonomía Didáctica
 Autonomía Científica
 CONCLUSIÓN

En función de los datos obtenidos, y del material proporcionado por la

docente se pudo extraer lo más importante de la nociones básicas de
derecho y otras investigaciones del mismo desde el punto de vista del
análisis y la interpretación; se llega al siguiente conjunto de conclusión:

Con respecto el Estado Venezolano legisla en esta materia desde 1937,

mediante un Decreto Ejecutivo que fue derogado en 1938, por la primera Ley
de Turismo que tuvo el país, de allí el propósito de este trabajo que es el de
hacer una Cronología de la Legislación Turística Venezolana, con el fin de
facilitar a los estudiosos de la materia las características más resaltantes de
las distintas leyes de Turismo que se han sancionado en el país. Cabe
destacar que existe una base legal en la Ley Orgánica del Turismo en
nuestra legislación venezolana.