DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVAS
ÁREAS A INTERVENCIONES ARQUEOLÓGICAS AUTORIZADAS POR EL
MINISTERIO DE CULTURA EN EL MARCO DEL REGLAMENTO DE
INTERVENCIONES ARQUEOLÓGICAS APROBADO POR EL DECRETO
SUPREMO N° 011-2022-MC
I. OBJETIVO
Las presentes disposiciones tienen por objetivo establecer las pautas que deben seguir
los titulares de las intervenciones arqueológicas autorizadas por el Ministerio de Cultura
para solicitar la incorporación de nuevas áreas que sean necesarias para garantizar el
cumplimiento de los objetivos de la intervención arqueológica, así como establecer los
criterios que orienten la actuación del personal del Ministerio de Cultura durante la
evaluación de la documentación presentada.
II. ALCANCE
Las presentes disposiciones están dirigidas a personas naturales o jurídicas (titulares
de las intervenciones arqueológicas) que soliciten autorización para la incorporación de
nuevas áreas que resultan necesarias para garantizar el cumplimiento de los objetivos
previstos de la intervención arqueológica.
Además, están dirigidas al personal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
Inmueble, la Dirección de Certificaciones, la Dirección de Calificación de Intervenciones
Arqueológicas y de las Direcciones Desconcentradas de Cultura que tengan a su cargo
la evaluación y autorización de intervenciones arqueológicas.
III. BASE LEGAL
- Constitución Política del Perú.
- Ley N° 29565 – Ley de Creación del Ministerio de Cultura
- Ley N° 28296 – Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y sus
modificatorias.
- Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 011-2006-ED y sus modificatorias.
- Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 011-2022-MC.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
- Directiva N° 001-2022-SG/MC, denominada “Directiva para la formulación,
modificación y aprobación de documentos de gestión, normativos y orientadores
del Ministerio de Cultura”, aprobada mediante Resolución de Secretaría General
N° 000001-2022-SG/MC.
IV. RESPONSABILIDADES
- La Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble es la responsable de
velar por la aplicación de las presentes disposiciones.
- La Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, la Dirección de
Certificaciones, la Dirección de Calificación de Intervenciones Arqueológicas y
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las Direcciones Desconcentradas de Cultura, tienen por responsabilidad evaluar
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y autorizar las incorporaciones de nuevas áreas a las intervenciones
Fecha: 23.02.2024 [Link] -05:00
arqueológicas que se hayan evaluado en el ámbito de su competencia.
- Es responsabilidad de los titulares de las intervenciones arqueológicas, la
presentación de las solicitudes de incorporación de nuevas áreas observando
las presentes disposiciones.
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. La solicitud de incorporación de nuevas áreas es presentada por el titular de
la intervención arqueológica ante la instancia administrativa que la autorizó.
5.2. Para autorizar la incorporación de nuevas áreas, la intervención arqueológica
debe encontrarse vigente.
5.3. Según la modalidad y los objetivos de la intervención arqueológica, la
incorporación de nuevas áreas se puede solicitar de la siguiente manera:
- En todas las intervenciones arqueológicas donde se justifique la
incorporación de nuevas áreas para el cumplimiento de sus objetivos.
- En todas las intervenciones arqueológicas ejecutadas en el marco de una
inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación
Multianual de Inversiones, la solicitud de incorporación de nuevas áreas,
debe asegurar que se mantenga el objetivo central, la concepción
técnica, económica y dimensionamiento de la inversión, en el marco de
la normatividad vigente del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones.
5.4. Para continuar con la ejecución de la intervención arqueológica en el área
que se solicita incorporar, de manera previa, debe de obtenerse la
autorización de incorporación de nuevas áreas; está prohibido autorizar
incorporación en vías de regularización.
5.5. Para obtener la autorización de incorporación de nuevas áreas a una
intervención arqueológica, el administrado debe sustentar la necesidad de
dicha incorporación, considerando, según la modalidad del proyecto de
intervención arqueológica, lo siguiente:
- Para los Proyectos de Evaluación Arqueológica, cuando el área a
incorporar forma parte o está relacionada a la obra o proyecto productivo,
extractivo y/o de servicio, materia de evaluación, correspondiente a la
infraestructura principal y/o componentes auxiliares o complementarios,
que requiere ser adicionada y/o modificada, como parte de su
planificación y/o estudios técnicos definitivos.
- Para los Planes de Monitoreo Arqueológico, cuando el área a incorporar
forme parte del proyecto para el que se solicitó la intervención
arqueológica, el área a incorporar sea colindante o cercana al ámbito del
proyecto y se encuentre dentro del ámbito geográfico distrital del
proyecto.
- Para los Proyectos de Rescate Arqueológico, cuando el área a incorporar
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forma parte del bien arqueológico materia del rescate autorizado
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Martin FAU 20537630222 soft inicialmente, o de evidencias arqueológicas pertenecientes a la misma
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Fecha: 23.02.2024 [Link] -05:00 área o componentes de la obra o proyecto productivo extractivo y/o de
servicio, por la cual se autorizó la intervención de rescate. Para efectos
de dicha incorporación, resulta aplicable el numeral 25.1 del artículo 25
del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, respecto a la exigencia
de determinar de manera previa el potencial arqueológico del área.
- Para los Proyectos de Investigación Arqueológica y Programas de
Investigación Arqueológica, cuando el área a incorporar es requerida
para el cumplimiento de los objetivos y la finalidad de la investigación
arqueológica, aprobada y autorizada. Para este caso específico se
deberá contar con la conformidad del inspector del Ministerio de Cultura,
expresada en el Acta de Inspección correspondiente.
No procede la autorización de incorporación de nuevas áreas en estas
modalidades de intervención arqueológica cuando la pretensión se
orienta al cambio, ampliación y/o incremento de unidades de excavación,
de reconocimiento (prospección) o de recolección de material
arqueológico dentro del bien cultural inmueble con valor arqueológico al
que se contrae la intervención arqueológica autorizada; en cuyo caso se
seguirán los lineamientos establecidos en la resolución directoral que
autoriza el proyecto o programa de investigación arqueológica.
Si durante la evaluación de la solicitud de autorización de incorporación
de nuevas áreas se determina la necesidad de contar con otro director
y/o arqueólogo residente, se comunica al administrado para que en el
plazo de cinco días hábiles improrrogables presente al profesional en
arqueología requerido (colegiado y habilitado), el cual no debe estar
participando en otra intervención arqueológica, bajo apercibimiento de
denegarse la solicitud presentada.
5.6. Los trabajos realizados en las áreas incorporadas deben ser incluidos en el
informe de resultados de la respectiva intervención arqueológica.
5.7. Las presentes disposiciones resultan de aplicación inclusive para las
solicitudes de incorporación de nuevas áreas que hayan sido presentadas
para las intervenciones arqueológicas autorizadas con el Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-
2014-MC.
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
6.1. Incorporación de nuevas áreas para los Programas de Investigación
Arqueológica
La solicitud de incorporación de nuevas áreas debe ser suscrita por el titular
de la intervención arqueológica y presentarse en la plataforma de los
servicios en línea del Ministerio de Cultura, o por mesa de partes en versión
imprenta y/o digital (CD o DVD), en el formato respectivo; adjuntando la
siguiente información:
- Sustento técnico de la incorporación de nuevas áreas, que incluya la
justificación científica acorde con los fines y objetivos propuestos, así
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como a la metodología aplicada en la intervención arqueológica
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Martin FAU 20537630222 soft autorizada. En caso la incorporación de nuevas áreas implique la
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Fecha: 23.02.2024 [Link] -05:00 modificación o incorporación de nuevos objetivos, así como de la
metodología y técnicas a aplicar, deberá consignarse expresamente,
para su aprobación.
- Datos técnicos y planos perimétricos del área a incorporar, según
formatos aprobados.
- Presupuesto adicional para los trabajos a realizarse en el área de la
incorporación.
- Número del Acta Informatizada de Inspección con la opinión o
conformidad favorable del inspector del Ministerio de Cultura.
- Cronograma de trabajo y relación sustentada del personal profesional
adicional, en arqueología, necesario para la realización de la
investigación de las áreas a incorporar (licenciados en el caso de
Residentes de campo y/o bachiller en el caso de personal auxiliar). En
caso de no requerir la participación de personal adicional, deberán
especificarse las razones que lo sustentan.
- Copia del documento en el que conste el compromiso de financiamiento
y monto total asignado para la ejecución de la intervención arqueológica
en las áreas a incorporar.
6.2. Incorporación de nuevas áreas para los Proyectos de Investigación
Arqueológica
La solicitud de incorporación de nuevas áreas debe ser suscrito por el titular de
la intervención arqueológica y presentarse en la plataforma de los servicios en
línea del Ministerio de Cultura, o por mesa de partes en versión imprenta y/o
digital (CD o DVD), en el formato respectivo; adjuntando la siguiente información:
- Sustento técnico de la incorporación de nuevas áreas, que incluya la
justificación científica acorde con los fines y objetivos propuestos, así
como a la metodología aplicada en la intervención arqueológica
autorizada. En caso la incorporación de nuevas áreas implique la
modificación o incorporación de nuevos objetivos, así como de la
metodología y técnicas a aplicar, deberá consignarse expresamente,
para su aprobación.
- Datos técnicos y planos perimétricos del área a incorporar, según
formatos aprobados.
- Presupuesto adicional para los trabajos a realizarse en el área de la
incorporación.
- Número del Acta Informatizada de Inspección con la opinión o
conformidad favorable del inspector del Ministerio de Cultura.
Firmado digitalmente por
- Cronograma de trabajo y relación sustentada del personal profesional
CORDOVA HERRERA Gilberto
Martin FAU 20537630222 soft
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adicional, en arqueología, necesario para la realización de la
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investigación de las áreas a incorporar (licenciados en el caso de
Residentes de campo y/o bachiller en el caso de personal auxiliar). En
caso de no requerir la participación de personal adicional, deberán
especificarse las razones que lo sustentan.
- Copia del documento en el que conste el compromiso de financiamiento
y monto total asignado para la ejecución de la intervención arqueológica
en las áreas a incorporar.
6.3. Incorporación de nuevas áreas para los Proyectos de Evaluación
Arqueológica
La solicitud de incorporación de nuevas áreas debe ser suscrito por el titular de
la intervención arqueológica y presentarse en la plataforma de los servicios en
línea del Ministerio de Cultura, o por mesa de partes en versión imprenta y/o
digital (CD o DVD) en el formato respectivo; adjuntando la siguiente información:
- Sustento técnico, documentado, de la incorporación de nuevas áreas,
según lo señalado en el numeral 5.5 de las presentes disposiciones,
firmado por el profesional correspondiente.
- Datos técnicos y planos perimétricos del área a incorporar, según
formatos aprobados.
- Presupuesto adicional para los trabajos a realizarse en el área de la
incorporación.
- Cronograma de trabajo y relación sustentada del personal profesional
adicional, en arqueología, necesario para la realización de la evaluación
arqueológica de las áreas a incorporar (licenciados en arqueología en el
caso de arqueólogos residentes y/o bachiller en el caso de personal
auxiliar). En caso de no requerir la participación de personal adicional,
deberán especificarse las razones que lo sustentan.
- Carta de compromiso económico del titular, garantizando el
financiamiento de la ejecución de la intervención arqueológica en las
áreas a incorporar.
- Número de partida registral del área a incorporar, o número de resolución
que otorga la adjudicación o concesión, o código único (o código SNIP)
que acredite la titularidad de la viabilidad de la inversión. De no
encontrarse registrado el derecho de propiedad ante la SUNARP, se
debe acreditar la condición de propietario en forma documental,
presentando copia simple de la escritura pública, o minuta, o contrato de
compra venta.
- Metodología y técnicas a aplicar, en el caso sean distintas a las
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propuestas y aprobadas en la autorización primigenia, tanto de campo
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Fecha: 23.02.2024 [Link] -05:00 como de gabinete.
6.4. Incorporación de nuevas áreas para los Proyectos de Rescate
Arqueológico
La solicitud de incorporación de nuevas áreas debe ser suscrito por el titular de
la intervención arqueológica y presentarse en la plataforma de los servicios en
línea del Ministerio de Cultura, o por mesa de partes en versión imprenta y/o
digital (CD o DVD) en el formato respectivo; adjuntando la siguiente información:
- Sustento técnico, documentado, de la incorporación de áreas, según lo
señalado en el numeral 5.5 de las presentes disposiciones, firmado por
el profesional correspondiente.
- Datos técnicos y planos perimétricos del área a incorporar, según
formatos aprobados.
- Establecimiento del potencial del área arqueológica a intervenir, de
acuerdo a la exigencia prevista en el numeral 25.1 del artículo 25 del
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas. De tratarse de áreas que
han sido materia de un proyecto de evaluación arqueológica con fines de
medir el potencial, se deberá indicar el número de la resolución que
aprueba el informe final o da conformidad al informe de resultados. De
tratarse de áreas objeto de un previo Plan de Monitoreo Arqueológico,
deberá presentarse los resultados de la evaluación del potencial,
siguiendo las pautas de las normas técnicas que establecen los criterios
para medir el potencial arqueológico.
- Presupuesto adicional para los trabajos a realizarse en el área de la
incorporación.
- Cronograma de trabajo y relación sustentada del personal profesional
adicional, en arqueología, necesario para la realización de la evaluación
arqueológica de las áreas a incorporar (licenciados en arqueología en el
caso de arqueólogos residentes y/o bachiller en el caso de personal
auxiliar). En caso de no requerir la participación de personal adicional,
deberán especificarse las razones que lo sustentan.
- Carta de compromiso económico del titular, garantizando el
financiamiento de la ejecución de la intervención arqueológica en las
áreas a incorporar.
- Número de partida registral del área a incorporar, o número de resolución
que otorga la adjudicación o concesión, o código único (o código SNIP)
que acredite la titularidad de la viabilidad de la inversión. De no
encontrarse registrado el derecho de propiedad ante la SUNARP, se
debe acreditar la condición de propietario en forma documental,
presentando copia simple de la escritura pública, o minuta, o contrato de
compra venta.
- Metodología y técnicas a aplicar, en el caso sean distintas a las
Firmado digitalmente por
CORDOVA HERRERA Gilberto
Martin FAU 20537630222 soft
propuestas y aprobadas en la autorización primigenia, tanto de campo
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 23.02.2024 [Link] -05:00 como de gabinete.
6.5. Incorporación de nuevas áreas para los Planes de Monitoreo Arqueológico
La autorización de incorporación de nuevas áreas para el Plan de Monitoreo
Arqueológico debe ser expedida en el mismo plazo establecido para otorgar la
autorización del plan de monitoreo arqueológico materia de la incorporación.
a) La solicitud de incorporación de nuevas áreas debe ser suscrito por el titular
de la intervención arqueológica y presentarse en la plataforma de los servicios
en línea del Ministerio de Cultura, o por mesa de partes en versión imprenta
y/o digital (CD o DVD) en el formato respectivo; adjuntando la siguiente
información:
- Sustento técnico, documentado de la incorporación de nuevas áreas,
firmado por el director de la intervención arqueológica.
- Presentación de las acciones a realizar en el área que se solicita
incorporar al Plan de Monitoreo Arqueológico:
Área a incorporar: indicar el área y perímetro, y/o longitud y ancho de
servidumbre según corresponda. Si deviene de un Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos en Superficie indicar su
numeración o precisar si el área materia a incorporar pertenece a la
categoría de infraestructura preexistencia, o señalar número de
resolución de aprobación del informe final del Proyecto de Evaluación
Arqueológica o Proyecto de Rescate Arqueológico, o precisar algún otro
de los supuestos de los que deriva el Plan de Monitoreo Arqueológico,
establecido en el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.
Descripción de la actividad de ingeniería que involucra el área a
incorporar. Indicar si hay monumentos prehispánicos al interior,
colindantes o cercanos al proyecto.
Presentar el cronograma de trabajo. Si las labores exceden el tiempo de
vigencia de la autorización, el titular de la intervención arqueológica debe
tramitar, la ampliación o renovación de la vigencia del Plan de Monitoreo
Arqueológico, observando lo dispuesto en el Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas.
Plano de ubicación y perimétrico del área a incorporar, suscritos por un
ingeniero o arquitecto colegiado, se deberá presentar el plano de obras
programadas de las nuevas obras proyectadas.
b) Cuando el administrado indica que el área a incorporar corresponde a
infraestructura preexistente, se verifica tal condición a través de una
inspección, observando lo señalado en el numeral 27.7 del artículo 27 del
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, teniendo en cuenta la
definición estipulada en el punto 7 del artículo IV del Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas.
VII. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Para efecto de la autorización de la incorporación de nuevas áreas, se aplica
supletoriamente, los plazos establecidos en el Texto Único Ordenado de la Ley
Firmado digitalmente por
CORDOVA HERRERA Gilberto
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante el Decreto
Martin FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 23.02.2024 [Link] -05:00
Supremo N° 004-2019-JUS.
