LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA.

LOS CAMISAS DORADAS, 1934-1940

Tesis que para obtener el grado de

Doctora en Historia

presenta

Alicia Gojman Goldberg

Colegio de Historia

Facultad de Filosofia y Letras

Universidad Nacional Auténoma de México

o
N
México; 1998

TESIS CON -
FALLADE ORIGEN 9 5286
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 {NDICE

Prdélogo
17
Introduccién
31
Abreviaturas

CaPiTULO 1
PANORAMA MUNDIAL, 1917-1940

35
Occidente frente a la crisis y el desempleo 73
México en el periodo entre guerras 95
El proyecto cardenista. Acuerdos y desacuerdos

CAPITULO 2
INMIGRANTES O DESARRAIGADOS

Politicas migratorias del Estado mexicano tespecto @ los 139

extranjetos
195
Proceso de desarraigo. Descontento y esperanza 217
Inmigracion judia. Tramites y adaptacion
237
Espacios permitidos o negados. Campesinos 0 citadinos

CAPITULO 3
LOS NACIONALISMOS EN EL SIGLO XX
259
Resurgimiento de los nacionalismos en Europa
279
Nacionalismo en México. Un principio de gobierno 301
Las “ligas” en contra de los extranjeros indeseables 323
La campaiia nacionalista
 |
CAPITULO 4
La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

E] programa politico de la accién tevolucionaria mexicanista

(ARM) 347
Nicolds Rodriguez Carrasco. Jefe supremo de los Dorados 379
La composicién del grupo 389
Las estrategias de lucha 397
Transicién de grupo fascista a movimiento opositor al
régimen 411

CAPITULO 5
LA INFLUENCIA IDEOLOGICA NAZI FASCISTA

Apoyo de la ARM al nacionalsocialismo aleman 419

Mission, Texas. Refugio estratégico de los Camisas Dotadas 449
La rebelién cedillista 485
Vinculaci6n con otros grupos paramilitares de encamisados
Los Camisas Plateadas en Estados Unidos 517
Los Camisas Negras en Inglaterra 569

CAPITULO 6
LA SOCIEDAD MEXICANA Y LOS JUDios

Reaccion social ' 589

La comunidad judia y su respuesta a la ARM 595
La prensa frente alos Dorados 629
Antisemitismo, anticomunismo y atifascismo 639
|
aN
 CAP{TULO 7
LA ARM DESPUES DE NICOLAS RODRIGUEZ

La muerte del jefe supremo y la lucha por el poder 667

Los Dorados, anticomunistas de primer orden 675

Conclusiones 695
Fuentes de informacién 727
Referencias bibliograficas
‘731
Apéndice 755
 A mi abuelo, Jacobo Goldberg (1894-1985),
primer rabino de la Comunidad Ashkenazi de México

A mis padres, José y Eva Gojman,

emigrados a México en 1928

A mi esposo, Isaac Backal

A mis hijos, Hellen, Becky, Ricardo y Tammy

Al doctor Miguel Leon Portilla,

guia ejemplar

Al doctor Alvaro Matute,

pot haber dirigido este trabajo

Al doctor Carlos Martinez Assad,

por su constante apoyo

Al Centro de Documentacién e Investigaci6n

de la Comunidad Ashkenazi de México
 PROLOGO

E1 judio es, en efecto, el Otro, por definicién y antonomasia, al

menos en el universo cultural de lo que viene llamandose
Occidente. Hay que entender ese destino histérico de la alteridad u
otredad judia. Entenderlo y respetarlo. Entender y respetar la
fabulosa historia de un pueblo que, incluso en las tedricamente
mejores condiciones de asimilaci6n, o acaso de fusién secular con
la comunidad nacional en que se desenvuelve su vida, sigue siendo
Otro, y tiene que seguir siéndolo para ser lo que es, lo que nunca
llegara, sin embargo, a ser plenamente, porque esa desgarradura del
ser Otro no le separa sdlo de los dems pueblos, de las demas
naciones, sino que también le separa de si mismo, imprime su
alteridad en lo mas profundo de su propia mismisidad. Pero esa
alteridad es a la vez, lo que hace del pueblo judio un fermento
universal, capaz de fecundar culturas y modos de vida muy
diversos, de expresar de la forma més sutil y refinada los matices de
muy diferentes tradiciones nacionales.

JORGE SEMPRUN

Soy hija de inmigrantes judios rusos que llegaron a México en la segunda

década de este siglo, tan sdlo una semana después de la muerte del general
Alvaro Obregén. Pertenezco a la primera generacidn nacida en este pais.
Justo el dia en que naci, Alemania le declaré la guerra a Polonia: habia
estallado la Segunda Guerra Mundial.
Mis recuerdos de la nifiez se remontan a una serie de imagenes que
aparecen y desaparecen en la memoria y que estan ligadas, casi todas, al deseo
—constante a lo largo de mi vida— de entender los hechos que mis padres y
demas familiares solian comentar en el transcurso de sus largas platicas: por
un lado, la situacién que imperaba en Europa y la manera como se podia
 |
10 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

ayudar a las personas que permanecian alld y, por otro, la nueva realidad que
enfrentaban en este pais.
Me acostumbré pronto a leer los periddicos, sobre todo los recortes
que guardaba celosamente mi padre. Por medio de ellos era factible seguir dia
a dia los acontecimientos en el viejo mundo, y también los sucesos
importantes dentro de la familia o del pais. Quiza desde entonces me gusté la
Historia: ésta se me presentaba como una serie de episodios, a los cuales
debia prestar mucha atencién para lograr entenderlos.
Siempre estuve consciente de las carencias provocadas por la guerra,
de los racionamientos, del envio de paquetes con ropa o comida para

eebi
aquellos que sufrian. Desde mi escasa edad traté de entender el
antisemitismo, que en ocasiones sufri en carne propia en las calles cercanas al
mercado de la Merced.
Mis recuerdos se vuelven atin més reales en cuanto aparecen los
momentos de pteocupacion porque no se desatara en México un pogrom.! Mi
padre y abuelos ya lo habian sufrido, y las im4genes que evocaban eran de
horror cada vez que relataban aquellos hechos: en una ocasién tuvieron que
esconderse durante varios meses en unos hoyos debajo de la casa, y la cicatriz
que mi padre tenia en la pierna izquierda era un recordatorio constante de
aquel tiempo.
El tema mas comentado era el de los ataques de los Camisas Doradas
a los comercios de judios: el recuerdo imperecedero del diputado Ladrén de
Guevara, iniciador de la Campaiia Nacionalista; la golpiza que los Dotados le
propinaron al sefior Jacobo Glantz y al presidente de la C4mara Israelita de
Comercio, don Jacobo Landau.
Muchos afios pasaton antes de volver a retomar el tema. Este
resurgié a raiz del proyecto Historia Oral. Testimonios de Judios en México
(1987-1990), auspiciado por la Universidad Hebrea de Jerusalén. Al coordinar
el proyecto y realizar personalmente cerca de sesenta entrevistas a los
inmigrantes de los diferentes sectores que conforman la comunidad judia de
México, me percaté de que el antisemitismo —presente en la década de los
afios treinta— era un tema que nadie habia olvidado; pero sobre todo, me di
cuenta de que al mencionar el Holocausto o a Hitler, de inmediato los
entrevistados se referian a los Dorados como el verdadero terror de aquellos
afios.

' Con este término se denominan las persecuciones y matanzas en contra de judios,
llevadas a cabo principalmente en Rusia.
 PROLOGO 11

Durante las entrevistas surgié el tema de las extorsiones levadas a

cabo por los Dorados, a las cuales se vieron sometidos los judios,
particularmente en lo que se refiere al hecho de que ese grupo “les daba
proteccién” en sus negocios; de igual manera, la mayoria de los entrevistados
se refirié al Jefe Supremo, el general Nicolas Rodriguez, como el azote de
todos los judios que habitaban en la capital. Alguno de ellos incluso comenté
que “era dificil ser judio en esos afios”.
De ahi que haya decidido investigar al grupo llamado Accién
Revolucionaria Mexicanista o los Camisas Doradas, tema que conjugaba el
antisemitismo y la Segunda Guerra Mundial con la historia de esos primeros
inmigrantes en México. Empecé por leer los estudios realizados por Ricardo
Pérez Montfort, Verena Radkau y Brigida Von Mentz.” Al mismo tiempo que
realizaba las entrevistas de historia oral, viajé a Jiquilpan para consultar el
Archivo Francisco J. Miigica, en el cual se localiza el archivo de los Dorados.
Posteriormente consulté en la ciudad de México el Archivo General
de la Naci6n —en especial el Ramo Presidentes y los fondos Gobernacion y
Direcci6n General de Gobierno—, asi como el Archivo de la Secretaria de
Relaciones Exteriores. Con esta primera informacién y sabiendo que Nicolas
Rodriguez habia sido expulsado a Texas, decidi pasar una temporada al lado
de mi hija que vivia entonces en McAllen.
En Texas tuve la posibilidad de consultar las hemerotecas de McAllen
y la que conserva la Universidad Pan Am en Mission, en donde cada dia
acumulaba mas informaci6n respecto a los Dorados. Incluso consulté los
directorios telefénicos para saber donde habia vivido el general Rodriguez y
confirmé que, hasta ese momento, la casa seguia siendo propiedad de una
familia con el mismo apellido.
Sin duda, el tema me apasioné porque en él confluyeron todas las
interrogantes que desde mi juventud estaban presentes: ¢Cual habia sido la
razon de la inmigracién de tantos millones de personas de un continente a
otro, a partir de las ltimas décadas del siglo pasado? ¢Cémo y porqué se
establecieron las politicas migratorias de los paises que los acogieron? ¢Cuales
habian sido las causas que motivaron la reduccién de las cuotas de entrada a
Estados Unidos, y como influyé este hecho en la legada de judios a México?

2 Ricardo Pérez Montfort, “Los Camisas Doradas”, Secuenctas, nim. 4, 1986, pp. 66-
78, y del mismo autor, Hispanismo y falonge, los suetios imperiales de la derecha espatiola, México,
Fondo de Cultura Econémica, 1992; B. Von Mentz, V. Radkau, D. Spencer y R. Pérez
Montfort, Los enepresarios alemanes, el Tercer Reich y la oposiciin de derecha a Cardenas, México,
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologia Social (CIESAS), 1988.
12 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

¢Cémo reaccionsé el pueblo ante su atribo? ¢Se percataron los mexicanos de

su existencia, o fue sdlo hasta que dio inicio la propaganda nazi fascista que
se les empezé a sefialar como judios, como los “otros”, los extranjeros?
éRealmente el pueblo y el gobierno de México mostraron una actitud
antisemita, o fue mas bien un reflejo de los acontecimientos en Europa y el
estallido de la Segunda Guerra Mundial?
Cada una de estas preguntas se fue contestando a partir de Ja lectura
de los documentos y libros en los archivos, bibliotecas y hemerotecas que
consulté a lo largo de la investigacién. Entre los acervos mis significativos se
puede mencionar la Biblioteca Franklin D. Roosevelt, en Hyde Park, Nueva
York; la Wiener Library (sobre antisemitismo), en la Universidad de Tel Aviv;
los Archivos de Washington del Departamento de Estado, en Adelphi Road;
los documentos de la Bancroft Library (los cuales me hizo llegar Victoria
Lerner); la seccién sobre judaismo en la Hemeroteca y Biblioteca de la ciudad
de Nueva York, asi como la Biblioteca del Congreso en Washington.
Como dije, las interrogantes fueron despejandose conforme avanzaba
en la investigacion y a través de ella pude confirmar que el tema es, desde
luego, muy amplio y que puede abordarse desde diversos angulos; el material
es tan vasto que podrian escribirse varios volimenes, pero también me di
cuenta de que inevitablemente debia concretanme en ciertos puntos y dejar el
resto para futuras publicaciones. Tenia muy claro lo que decia Marc Bloch:
“toda recoleccién de cosas vistas se compone en gran medida de cosas vistas
por otros”, y cada uno de ellos tiene su propia interpretacién de eso.
No quise hacer unicamente una historia de acontecimientos, de
episodios, hacer una “historia que registrara con exactitud los actos, palabras
© actitudes de algunos personajes, reunidos en una escena relativamente
corta, donde se juntan, como en la tragedia clasica, todas las fuerzas de crisis
del momento: jornada revolucionaria, combate, entrevistas...”, sino tratar de
conservar —como dice Bloch— “a sangre fria de un estudioso, anotando las
observaciones, desconfiando de la memoria”?
Pretendi hacer un trabajo de interpretacién, de amalgamacidn de
fuentes, apoyada en testimonios orales ademas de escritos; intenté reconstruir
un hecho, “sin que intervenga solamente la palabra de otro”, y llegar a la
observacién histérica también a partir de la percepcion “con los propios
ojos”. En este sentido, Bloch afirma que “cuando los fenémenos estudiados
pertenecen al presente o al pasado mas cercano, el observador, aunque no

3 Marc Bloch, Apologia para Ia historia o el oftcio de historiador, México, Fondo de

Cultura Econémica/Instituto Nacional de Antropologia e Historia, 1996, pp. 159-168.
=

PROLOGO 13

pueda obligarlos a repetirse o incidir su voluntad en su desarrollo, no se

encuentra tan desarmado frente a sus huellas. Puede literalmente dar
existencia a algunas de ellas. Se trata de los informes de los testigos”.*
En muchas ocasiones tuve que volver los pasos para resolver nuevas
dudas o para precisar algin hecho con los entrevistados. A don Jacobo
Landau (q.e.p.d.), por ejemplo, lo visité varias veces, y en cada encuentro
tenia algo nuevo que contarme o que corregir algunas cuestiones que
quedaron incompletas en nuestra charla anterior. Los interrogantes surgieron
a raiz de la lectura de las Actas del Comité Central Israelita de México y de las
Actas de la Kehila Ashkenazi que consulté cuando trabajé, durante el periodo
de 1990-1993, en el proyecto que recopilaba la historia de los setenta afios de
esta Ultima institucién y que culminéd con la publicacién de los siete
vohimenes que conforman la obra Generaciones judias en México.
Intenté hacer un primer esquema de la investigacién, donde se hiciera
evidente que mi interés se centraba en la historia de los Dorados en la época
del general Lazaro Cardenas y su relacién con la pequefia comunidad judia.
Sin embargo, no estaba satisfecha, ya que la historia de ese movimiento ha
sido documentada por importantes investigadotes y, por lo que se refiere a la
de los judios, una buena parte de ella queddé plasmada en el trabajo que
realicé conjuntamente con el cuerpo de investigadores que me acompaiié a lo
largo de los proyectos mencionados; ademas, claro, de las investigaciones de
otros colegas que han estudiado el tema.
Durante esos afios de investigacién me percaté de que el movimiento
de los Dorados no habia sido un fenédmeno aislado, que a partir de los
Camisas Pardas de Hitler, o Negras de Mussolini, se habia constituido otra
serie de grupos de encamisados que actuaron en muchos otros paises tanto
de América como del viejo continente. Ello me descubrio otra faceta del
problema y decidi tratat de encontrar nuevas informaciones sobre estos
grupos, ademds de adentrarme en el espionaje aleman en el continente, sobre
todo en Estados Unidos y México, es decir, la Quinta Columna.
Mi contacto con el investigador John Loftus ——quien ya habia escrito
varios libros sobre los espias alemanes, italianos y japoneses en Estados
Unidos— me dio las bases para poder consultar los Archivos Suitland en
Washington respecto al Servicio de Inteligencia de Estados Unidos.’ Fue

4 Ibid, p. 165.
5 Véanse John Loftus, The Belarus Secret. The Nazi Connection in America, New York,
Paragon House, 1989, y John Loftus y Mark Aarons, Unholy Trinity. The Vatican, The Nazis
and Soviet Intelligence, New York, St. Martin’s Press, 1991.
 |
14 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

indispensable la lectura del libro de Fredetich Katz sobre la guerra secreta en

México, ademas de muchos otros, que aparecieron entonces: los de David
Wyman y Lucy Davidowicz, Yehuda Bauer, Leon Poliakov, etcétera.°
.Tuve entonces la oportunidad de consultar los periddicos de los
Camisas Plateadas que publicé su lider, William Duddley Pelley, en Asvhville,
North Carolina. De ellos surgié la informacién acetca de sus relaciones con
Nicolas Rodriguez, Jefe de los Dotados, por lo cual agradezco a David Kline
de Los Angeles, California.
El esquema tuvo que ser modificado, al comprender que, a pesar de
que el movimiento de ultra derecha de los Dorados no s6lo combatia a los
judios y comunistas o a la invasién judeo-bolchevique en nuestro pais,
también formaba parte de una extensa red de movimientos paramilitares que
se habian planeado perfectamenteé desde Berlin. Asi que Ja investigacién se
amplié para estudiar a los Plateados en Estados Unidos y su relacién con
ottos grupos paramilitares, asi como a los Camisas Negras en Inglaterra, con
el propésito de reunir elementos suficientes para comprobar la existencia de
estos movimientos en el mundo.
De ello surgié la posibilidad de entender el apoyo que dichos grupos
brindaron al nacionalsocialismo aleman, aspecto que intenté reflejar con
mayor detalle al referirme a Ja: Accién Revolucionaria Mexicanista, y al
entrelazar las acciones de los grupos reaccionarios de derecha en contra del
régimen cardenista, con la rebelién cedillista. Para comprender un poco
mejor las circunstancias —ademas de aprovechar el Archivo Suitland— tuve
la oportunidad de conocer la investigaci6n que un colega de la Universidad
de Colonia, Jiirgen Muller, realizé en los archivos alemanes y que se publicd

6 Friederich Katz, La guerra secreta en México. La Revoluctén mexicana _y la tormenta de la

Primera Guerra Mundial, México, Era, 1984; David $. Wyman, Paper Walls, America and the
Refugee Crisis 1938-1941, Amherst, Mass., University of Massachusetts Press, 1984; del mismo
autor, The Abandonment of The Jews: America and the Holocaust 1941-1945, New York, University
Press, 1984; Lucy S. Davidowicz, The War Against the Jews, 1933-1945, New York, Bantam
Books, 1976; Leén Poliakov, Historia \del antisemitismo, Buenos Aires, Raices, 1987; Leén
Poliakov y Josef Wulf, E/ Tercer Resch y dos judéts, Barcelona, Seix Barral, 1960; Yehuda Bauer,
My Brother's Keeper. A History of the American Jewish Joint Distribution Committee 1929-1939,
Philadelphia, The Jewish Publication Society of America, 1974; y del mismo autor, Out of
Ashes: The Inpact of American Jews on Post-Holocaust Exropean Jewry, Oxford, Oxford University
Press, 1989; Noam Penkower Monty, The Jews Were Expendable, Free World Diplomacy and the
Holocaust, Urbana-Chicago, University of Illincis Press, 1983.
 PROLOGO 15

en la revista ELAL de la Universidad de Tel Aviv; el estudio se referia a las

actividades de la Organizacién Para el Extranjero del Partido NsDapP.’
Como acettadamente dijo Marc Bloch: “la diversidad de los
testimonios historicos es casi infinita. Todo lo que el hombre dice o escribe,
todo lo que fabrica, todo lo que toca puede y debe informarnos acerca de
él y agrega, “del caracter matavillosamente disparejo de nuestros
materiales, nace sin embargo, una dificultad en verdad, lo suficientemente
grave como para figurar entre las tres o cuatro grandes paradojas del oficio
de historiador”.’
Ciertamente, es posible afirmar que imaginar que a cada problema
histérico responde un tipo unico de fuentes o documentos constituye una
gran ilusion; por el contratio, cuanto mas “se empefia la investigaci6n en
llegar a los hechos profundos, menos se le permite esperar la juz, sino por
rayos convergentes de testimonios de naturaleza nauy diversa”.”° ©
Eso sucedi6 con esta investigacién: los hilos conductores fueron
levando a nuevos panoramas y de ellos se concretaron algunos aspectos;
otros, como ya mencioné, quedaron pendientes para futuras publicaciones
debido a la abundancia del material. Por ejemplo, a pesar de que
anteriormente incursioné en los movimientos nacionalistas de la clase media,
fue imperioso adentrarme en el resurgimiento de esos nacionalismos en
Europa y estudiar la peculiaridad del nacionalismo en México; todo ello sin
perder de vista el esquema de la situacion politica mundial y mexicana de este
siglo. Tuve que confrontar las diversas politicas migratorias que el Estado
mexicano ha implementado a lo largo de su historia, con las concernientes a
Estados Unidos respecto al recibimiento, primero de inmigrantes, y
posteriormente de refugiados.
De igual manera, quise dejar constancia del paso dei recuerdo a través
de las generaciones, mantener la relacién de la pequefia comunidad judia en
México con los problemas y la violencia suscitados en torno al régimen
cardenista y al surgimiento del nazismo en Europa. Y, sobre todo,
comprender la lucha entre diversas ideologias, que finalmente levaron a
tantos millones de petsonas a su ultima morada.

7 Jurgen Muller, “El NSDAP en México: historia y recepciones: 1931-1940”, Revista de

Estudios Interdisciplinarios de América Latina y el Caribe, vol. 6, nium. 2: América Latina y la Segunda
Guerra Mundial, 1995, pp. 89-109.
® Bloch, Apologia para la historia..., p. 173.
9 Ibid., p. 174.
10 Id.
 |

16 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Algunas de estas ideologias ——y los programas de accién derivados de
ellas— influyeron en el pensamiento judio, especialmente el liberalismo,
comunismo y socialismo; algunos judios fueron militantes activos, mientras
que otros rechazaron los lineamientos de dichas ideologias permaneciendo
activos en sus propias instituciones y sus debates internos. Estos tenian que
dar respuesta a dos problemas concretos: el antisemitismo racial difundido
por Hitler y el comunismo recalcitrante de Stalin, ambos en ascenso hacia la
aniquilacién de todos los judios en el mundo.

Hay dos maneras de ser imparcial [dice Bloch], la del estudioso y la del juez.
Ambas tienen una raiz comin: Ja honrada sumisidn a la verdad. El cientifico
registra, o mejor dicho provoca el experimento que quiza, trastocar4 sus mas
queridas teorias. Cualquiera que sea el secreto anhelo de su corazon, el buen
juez interroga a los testigos sin otra preocupacién que la de conocer los
hechos tal y como fueron. Esto es para ambos, una obligacién de conciencia
que no se discute.!!

El historiador es dificilmente ajeno a las pasiones y, aun asi, pretende

comprender. Lo cierto es que nunca comprende lo suficiente, y de ahi la
aceptacion de que la historia es una vasta experiencia de variedades humanas,
un largo encuentro entre los hombres.

1 Ibid, p. 233.
 INTRODUCCION

La incapacidad de comprender el presente nace fatalmente de la

ignorancia del pasado. Pero tal vez no sea menos vano empefiarse
en comprender el pasado si no se sabe nada del presente.

MARC BLOCH, Apologia para la historia

0 el oficio de historiador, p. 137

En el campo de la historiografia de México -——sobre todo la que concierne al

siglo XX-—— existia, hasta hace pocos afios, un area que habia sido sdlo
superficialmente investigada: la referente a las minorias étnicas “no
nacionales” dentro del pais. Grupos cuya participacién en el desarrollo
nacional se habia destacado desde varios puntos de vista (econdmico,
politico, social y cultural), aunque su estudio no se habia considerado como
parte de la historia de México. Si bien es cierto que la importancia de estos
grupos no se podia considerar en términos cuantitativos, puesto que nunca
alcanzaron a constituir ni siquiera el uno por ciento de la poblacién total de
México, su presencia en el pais provocé siempre polémica en el seno de la
sociedad mayoritaria.
El historiador Moisés Gonzalez Navarro fue pionero en la
investigacién de este tema, al publicar trabajos que han sido fundamentales
para el estudio de los extranjeros en nuestro pais. En los tres vohimenes que
constituyen su obra més reciente,’ Gonzdlez Navarro explica las causas por
las que el gobierno de Diaz busco la manera de. modificar la conformacién de
la poblacién nacional mediante Ja apertura a la inmigracion extranjera. De
acuerdo con el autor, el presidente sustentd la necesidad de aceptar una

1 Moisés Gonzalez, Navarro, Los extranjeros en México y los mexicanos en el extranjero,

1821-1970, México, El Colegio de México, 1994.
 18 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

caudalosa inmigracién en una creencia doble: por un lado, en los enormes

recursos naturales que eran facilmente aprovechables y por el otro, en el
hecho de que consideraba a la poblacién nativa como insuficiente en mimero
y calidad. Poco tiempo después, esta afitmacidn se cuestiond fuertemente
cuando los llamados “cientificos” de la época dijeton que faltaban rios
navegables, que las costas eran ricas pero insalubres y que la topografia
dificultaba las comunicaciones, ademas de que existia un escaso régimen
plhavial que obligaba a recurrir a la irrigacién. Asi pues, gracias al trabajo de
Gonzalez Navarro, otros investigadores s¢ empezaran a ocupar de los grupos
que emigraron a México en diversos momentos de su historia, ya fueran
europeos, asidticos, estadounidenses o ptocedentes de América Latina. Fue
asi como surgieron importantes investigaciones acerca de espafioles, ingleses,
estadounidenses, guatemaltecos, chinos 0,judios, entre otros grupos.”
A partir de la década de los setenta resurgieron las investigaciones
que, en el caso de los judios, se habian iniciado con el libro de Leon
Sourasky” escrito en la década de los afios veinte. Por ejemplo, en 1974 se
publicé la tesis doctoral de Corinne Krause, que analiza el periodo 1857-
1930. Ya entrada la década de los noventa, se hizo una obra coordinada por
Judit Bokser Liwerant.‘ De ahi surgiéd, tanto en el medio universitario
mexicano como en el estadounidense, la elaboracién de libros y de tesis que
trataban la historia de estas minorias en México en el presente siglo. En el
caso de la comunidad judia mexicana, concretamente, se destacaron las
diferencias dentro de los diversos sectores que la conforman (ashkenazitas,
sefaraditas, damasquefios, alepinos, etc. Ds en funcién del lugar de nacimiento
de sus integrantes.
Fue asi como surgieron libros, como el que coordiné Liz Hamui de
Halabe, o el estudio de la comunidad de origen ashkenazita—proveniente de
Europa Onental, principalmente—, coordinado por la que esto escribe, asi
como las investigaciones que estan por concluirse sobre la presencia sefaradi

2 Cfr., por ejemplo, Ascencién H. Leén Portilla, Esparia desde México. Testimonios de
transterrados, México, Universidad Nacional Autonoma de México, 1978, y Maria Elena Ota
Mishima, Siete migraciones japonesas en México (1890-1978), México, E] Colegio de México, 1982.
3 Leén Sourasky, Historia de la comunidad israelita de México, México, Imprenta
Modema Pintel, 1965.
4 Véanse Corinne Krause A., Los judéos en México, México, Universidad
Tberoamericana, 1987, y Judit Bokser Liwerant (coord.), Imdgenes de un encuentro. La presencia
Judia en México durante la primera mitad del sigh XX, México, Universidad Nacional Auténoma
de México/Comité Central Israelita de México /’ Multbanco Mercantil Probursa, 1992.
 INTRODUCCION 19

en México, o la historia de Monte Sinai, comunidad conformada por los

judios procedentes de Damasco, en Siria.* .
Algunas investigaciones se han enfocado mas a analizar cuestiones
concretas sobre cada uno de los sectores que conforman la actual comunidad
judia mexicana; en este sentido, se pueden mencionar varias tesis
especializadas, publicadas durante esta década, como la de Adina Cimet de la
Universidad de Nueva York:* la de Judit Bokser Misses, o la de maestria de
Liz Hamui de Halabe, ambas de la Universidad Nacional Auténoma de
México.’
Adem4s, empezaron a elaborarse obras generales sobre los
extranjeros, como la bibliografia que reunieron varias investigadoras del
Instituto Nacional de Antropologia e Historia, entre las que destacan Dolores
Pla y Guadalupe Zarate; el resultado de este trabajo fue una obra que
contiene un enorme cimulo de referencias sobre 18 grupos de extranjeros
que se encuentran en nuestro pais y que fue producto del Seminario de
Inmigrantes en la Historia de México, de la Direccién de Estudios Histéricos
del Instituto Nacional de Antropologia e Historia. Este trabajo planted
nuevas interrogantes, como por ejemplo, la capacidad de estos extranjeros
radicados en el pais, sus méviles, medios econémicos y los resultados
obtenidos por las organizaciones comunitarias para conservar su identidad y
defender los intereses de sus miembros, entre otros aspectos.° E] trabajo de
Delia Salazar también se puede catalogar dentro de esa lista de obras
generales, ya que al ocuparse de los censos durante casi un siglo, nos dio un

5 Véanse Liz Hamui de Halabe (coord.), Los judtos de Alepo en México, México,
Maguén David, 1989; Alicia Gojman de Backal (coord.), Generaciones judias en México. La
Kehilé Ashkenazi 1922-1992, 7 vols., México, Comunidad Ashkenazi de México, 1993,
Rosalynda Cohen, La presencia sefaradi en Mé<cico (en prensa), y Sofia Mercado (coord.), Historia
de la Comunidad Monte Sinai (en prensa).
6 Adina Cimet Singer, “The Ashkenazi Jewish Community. A Dialogue Among
Ideologies”, tesis de doctorado, New York, Columbia University, 1992. (Publicada
posteriormente con el titulo Ashkenazi Jews in Mexico. Ideologies in the Structuring of a Community,
New York, State University of New York Press, 1997.)
7 Judit Bokser Misses, “El movimiento nacional judio. El sionismo en México,
1922-1947”, tesis de doctorado, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1991,
y Liz Hamui de Halabe, “Las redes de parentesco en la comunidad de los judios de Alepo”,
tesis de maestria, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1996. (Publicada
posteriormente como Identidad colectiva, México, \GH Editores, 1997.)
8 Dolores Pla, Guadalupe Zarate et al, Extranjeros en México (1821-1990). Bibkografia,
México, Instituto Nacional de Antropologia e Historia, 1993.
20 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

panorama més claro de la inmigracién de estos grupos.” Su investigacién

consttuye una fuente basica para la historia social contempordnea y, sobre
todo, para el estudio de los extranjeros' en nuestro pais. Delia partié de una
fuente institucional y regular, como son los censos de poblacién, con el
propdsito de realizar el estudio cuantitativo sobre los extranjeros, con la
ventaja de que la informacién que brindan éstos se refiere al periodo que
abarca casi un siglo. Esto permite ubicar espacial y temporalmente a los
grupos de inmigrantes, saber cudntos y quiénes son, c6mo se distribuyeron
en la Republica a partir de finales del siglo pasado, sus ocupaciones y sus
instituciones, entre otros temas.
Volviendo al caso concteto de los judios, recientemente aparecieron
varias investigaciones que ya salen del ambito de lo general y se dedican a
estudiar a los hebreos en otros lugares de la Republica, como el libro de
Cristina Zufiiga dedicado al estudio de'los israelitas de Guadalajara, publicado
por el Colegio de Jalisco, o el trabajo de Ana Portnoy de Berner sobre la
Comunidad Israelita de Monterrey, Nuevo Leén, investigaci6n que todavia
esta en proceso. Por otro lado, surgieron tesis que, al abarcar el tema de la
inmigracién, se ocuparon conctetamente del problema de los refugiados
durante la Segunda Guerra Mundial, como la de Daniela Gleizer Salzman.”
Otra investigacién sobre e] mismo periodo es la de Gloria Cartefio y
Celia Zukerman sobre los refugiados de Santa Rosa en Leén, Guanajuato, la
cual nos permite analizar el problema anterior, pero desde el punto de vista
de un solo grupo de refugiados —en este caso polacos—, que tuvieron la
posibilidad en 1943 de llegar a nuestro pais gracias al convenio entre el
general Sikorski, presidente polaco en el exilio, Franklin D. Roosevelt, primer
mandatario de Estados Unidos y el presidente Avila Camacho. En ese grupo
se encontraban 31 personas de religién judia.”
La presente investigacion sobre la Accién Revolucionaria
Mexicanista, también puede ser considerada dentro de este ultimo grupo de
investigaciones, es decir, trata cuestiones especificas en un tiempo

° Delia Salazar Anaya, La poblacién extranjera en México (1895-1990), México, Instituto

Nacional de Antropologia e Historia, 1996.’
10 Véanse Cristina Zufiiga, La Comunidad Israelita de Guadalajara, Guadalajara, El
Colegio de Jalisco, 1995, y Daniela Gleizer Salzman, “México frente a la inmigracién de
refugiados judios durante el régimen cardenista”, tesis de licenciatura, México, Universidad
Nacional Auténoma de México, 1996.
1 Gloria Carrefio y Celia Zack de Zukerman, E/ convenio ilusorio. Los polacos en la
Hacienda de Santa Rosa en Guanajuato (1943-1947), México, Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologia (Conacyt), 1998.
 INTRODUCCION 21

determinado de nuestra historia. Esta abarca tres areas conctetas dentro del
estudio: la primera se tefiere a los judios en México en la época de Lazaro
Cardenas, la segunda, al antisemitismo, que se dio no solamente en Europa,
sino también en el resto del mundo y las repercusiones de este hecho en
nuestro pais, y por ultimo, mediante el estudio del grupo denominado los
Camisas Doradas o la Accién Revolucionaria Mexicanista, se analiza el grado
de desarrollo de los movimientos de corte fascista en México, asi como la
relaci6n que mantuvieron entre ellos y con ej partido nacionalsocialista de
Alemania.
WwW

Son muchos los temas que convergen en esta investigacion y cada

uno de ellos mereceria un estudio particular. Algunos ya se han hecho,
aunque ottos estén a la espera de un estudioso que los aborde. En mi caso
particular, los he investigado en Ja medida en que incidian en la comprensién
de lo que fue este grupo de encamisados y su relaci6n con la politica
mexicana y mundial. Quiz4 muchas cuestiones se quedaron fuera, pero otras
se presentan de manera mds amplia. Todo ello, con el propdsito de esclarecer
mis propias dudas y las del futuro lector.
La época que abarca la presente investigacién es la del régimen del
presidente Lazaro Cardenas: 1934-1940, periodo que estuvo marcado desde
un inicio por los constantes problemas que afectaron a México en todos los
ambitos de la sociedad y a los cuales se enfrenté Cardenas desde que era
candidato a la presidencia. El mero hecho de que haya recorrido el pais
durante su campafia fue una ventaja que se tradujo en una manera diferente
de ser y actuar. Fue entonces cuando el candidato cobré conciencia de las
enormes carencias del pueblo y la necesidad de elevar el nivel de vida de los
campesinos y de los obreros. En este sentido, entendid que debia conciliar
dos fuerzas casi siempre antagdénicas: el ejército y la Iglesia. Para gobernar en
paz tenia que dar prebendas al primeto y firmar la reconciliaci6n con el
segundo. Al ejército lo convirtié en su aliado en poco tiempo y con la Iglesia
traté de convivir pata continuar con la pacificacion del pais.
El aspecto negativo de esto ultimo fue que la tolerancia de culto
—circunstancia importante en la relacién con la Iglesie— no coincidié con la
implantacién del articulo terceto y la educacién socialista, con la cual la
Iglesia jamas estuvo de acuerdo. Este hecho la afecté fuertemente, al grado
de que el Papa Pio XI tuvo que intervenir con la proclamacién de la enciclica
alos mexicanos en 1937.”

12 Cfr. Gaston Garcia Canta, E/ pensamtiento de la reaccién mexicana 1810-1962, México,

Empresas Editoriales, 1965.
 22 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Al quitarle la posibilidad ae educar a los nifios y jévenes, la Iglesia

sintié coartado su poder e influyé en los fieles, principalmente los de clase
media que, ademés, se estaban sintiendo afectados por el reparto agrario. El
principal argumento del clero para convencer a la gente era que la familia, la
patria y la libertad estaban en peligro de perderse. Por este motivo, desde el
inicio de su presidencia Cardenas tuvo que lidiar con dos fuerzas: la de los
reaccionarios y la de los socialistas. Unos acusaban a los otros de estar
poniendo en peligro a México. Los reaccionarios aseguraban que el régimen
tenia tendencias socialistas, que s¢ estaban convirtiendo en comunistas, y
Cardenas por su lado lo negaba y laseguraba que por el contrario, tanto la
Iglesia como los reaccionarios, estaban vendiendo el pais a los extranjeros,
sobre todo a los estadounidenses (principalmente a los petroleros), y a los
fascistas o nazis al apoyar su politica en Europa.
En este periodo, las rebeliones contra el presidente estuvieron a la
orden del dia. Todas ellas pretendian tener la razén y luchar por una causa
justa. Fue un tiempo de violencia constante, durante el cual se formé todo
tipo de agrupaciones, desde grupos sin importancia hasta fuerzas tan grandes
como el sinarquismo o el Partido Accién Nacional.” De igual manera,
aparecié la Accién Revolucionaria Mexicanista o los Camisas Doradas que,
pretendiendo imitar a los Dorados de Villa, en realidad estaban copiando a
otros encamisados influenciados por los acontecimientos mundiales: el
ascenso de Hitler al poder y la gran aceptacién que estaba logrando el
nazismo en Alemania.
La Primera Guerra Mundial habia dejado en el mundo un cuadro
desolador de miseria, hambre y falta de empleo, ademds del resentimiento en
los pueblos que fueron obligados a firmar el Tratado de Versalles en 1919 y
forzados a pagar las compensacionés respectivas.*
Alemania —que tenia el problema de seis millones de desempleados y
que nunca acept6 su derrota— intenté buscar una salida justa a sus
problemas. La formacién del Partido Nacionalsocialista en Alemania fue un
asufito minuciosamente planeado; sus miembros no eran aventureros, sino
personas muy bien adiestradas. El partido se estructuré con sumo cuidado,
con reglas claras y un gran aparato que no s6lo abarcaba el territorio aleman,

13 Véanse Ismael Colmenares, Miguel Angel Gallo ef a/ (comps.), Cien atios de lucha
de clases en México 1876-1976, vol. 2, México, Quinto Sol, 1985; Manuel Gémez Morin, Cuando
por la raza habla el espirity, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1995, y Jean
Meyer, E/ sinarguismo, México, Siglo XXI, 1980.
14 Cfr, Eric Hobsbawm, Historia del sigh XX. 1914-1991, Barcelona, Critica, 1997.
 INTRODUCCION 23

sino que pretendia tener una fuerte influencia sobre los gobiernos de todo el
mundo; de esta manera, podria poner o quitar mandatatios si era preciso y,
sobre todo, lograria mantener un ejército de hombres que lo apoyaria para
conseguir el dominio del orbe sin mayores esfuerzos. Con una disciplina
férrea y una educacion a imitacién del fascismo italiano, fue formando
hombres convencidos de su correcto comportamiento y de lo mucho que su
patria los necesitaba, ya fuera dentro de ella o en el exterior. Esto es lo que,
de acuerdo con la mayoria de sus miembros, Alemania debid haber hecho
desde 1914.
Para lograr sus fines, este poderoso aparato no sdlo preparé a jovenes
de su pais, sino recluté a todos los alemanes y sus descendientes que vivieran
en cualquier otra nacién del mundo. A ellos los convencié de que su deber
estaba, antes que nada, con su pais de origen y con sus conciudadanos
alemanes. Fue de esta manera como el Partido Nacionalsocialista rechaté un
ejército externo que siguié fielmente a su lider, cuyos miembros tuvieron no
sdlo que sentirse alemanes, sino conocer la forma de ser y de pensar de cada
uno de los respectivos paises en donde nacieron o a donde inmigraron sus
padres.
Esta fue una de las mayores ventajas que logré Hitler y su aparato de
ptopaganda nazi. Fue precisamente mediante estos grupos entrenados y
preparados para todo, que pudo dedicarse a su ejército interior y a la
organizacién de todos los departamentos dentro del gobierno. Esto le dio un
poder tan grande que ningun estadista hubiera sofiado jamas. Hitler sabia que
por encima de cualquier deseo mezquino o personal estaba el honor del
partido, y esto nadie lo podia poner en duda.
Por Jo anterior, insisto en que son muchos los temas que convergen
en esta investigacién; el andlisis que gira en torno al régimen de Cardenas
necesariamente se inserta en un marco més amplio que abarca la situacion de
la politica mundial; con este propédsito, fue necesario revisar la participacién
de paises vecinos como Estados Unidos, y también algunos aspectos de otros
como Austria, Inglaterra, Holanda, Polonia, Checoslovaquia, Italia, Espafia,
que fueron factores determinantes en la problematica mundial de ese
momento. Y, desde nego, en el centro de este panorama general el
antisemitismo y su influencia en la vida de la pequefia comunidad judia de
México, preocupada por el desenvolvimiento de los acontecimientos en
Europa que llevarian finalmente a la Segunda Guerra Mundial.
El denominador comin de la época fue realmente el antisemitismo: el
odio al judio por judio. Un sentimiento que fue creciendo en la medida en
que el Fuhrer adquiria mds poder y contro! sobre Alemania y que fue
24 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

transmitiendo no solamente a sus aliados, sino al mundo entero que no supo

como manejar el problema de esos primeros desplazados de Alemania y
Austria, asi como tampoco el de los refugiados que se suscitd
posterionmente."*
. Con el convencimiento de que el comunismo era el mal de la
humanidad y de que sus creadores y propagandistas habian sido judios, la
férmula era clara: habia que exterminarlos, luchar contra los judios
comunistas o la llamada amenaza judeo-bolchevique.”* Esa plaga, segin los

es
fascistas y los nazis, era tan poderosa, y se estaba extendiendo hacia todo el
mundo, que era urgente acabar con ella, en Europa y también en América.
Para el judio, que tenia poco, tiempo de haber emigrado al continente
americano, sobre todo a México, eta muy dificil entender lo que se estaba
tramando en su contra. Su deseo de adaptarse a las nuevas citcunstancias y de
encontrar los medios de subsistencia le impidieron, hasta cierto punto, poder
organizarse adecuadamente para luchar contra las duras suposiciones de que
él era “el mal del mundo”. |
Para entonces, los judios en México empezaban apenas a crear
algunas instituciones que respaldaran su cultura y su identidad, pero faltaba
un largo trecho por recorrer; de ahi que la impotencia provocada por el
enfrentamiento con la nueva realidad se hiciera atin mayor por la inquietud y
desesperaci6n posteriores, al ser testigos de los hechos que estaban
sucediendo en Europa.
La lucha por conseguir la propia tranquilidad, asi como la necesidad
de encontrar soluciones para ayudar, en un primer momento, a los refugiados
expulsados por Hitler de los paises europeos y después para salvarlos de los
ghettos y carapos de concentracién, obligaton al judio a pasar largas y eternas
noches dialogando con sus compafieros y amigos para encontrar una salida a
esta hecatombe.””
Para algunos, este hecho significé revivir los pogroms que suftieron en
Rusia o en Polonia; para otros, fue recordat las persecuciones religiosas 0 la
guerra como las de Turquia, Siria 0 los Balcanes.
Ahora bien, el grupo que se estudia aqui, el de los Dorados,
aprovech6 esta situacién de debilidad de los judios, en primer lugar para

15 Cfr. Daniela Gleizer Salzman, “México frente a la inmigracién...”, op. cit.

16 Cfr. Vicente Lombardo Toledano, Obras completas, México, Gobierno del Estado
de Puebla, 1992, vol. 24.
" Cfr. Actas del Archivo de Comité Central Israelita de México (ACCIM) (1938-
1940), México, Centro de Documentacién e Investigacién de la Comunidad Ashkenazi de
México, vol. 1. ;
i

|
 INTRODUCCION 25

extorsionarlos a cambio de datles “proteccién”, y a la vez para perseguirlos y

atacatlos, a veces hasta fisicamente. Como movimiento paramilitar que
apoyaba las ideas fascistas y luchaba contra el comunismo esto era
importante; para lograr sus propésitos, utilizd todos los medios a su alcance
para luchar contra los socialistas y los judios y para difundir con éxito la
propaganda nazi. Ademés, ante la presuncién de que el presidente Cardenas
también era comunista, consideraron como su deber derrocarlo y salvar a
México. De ahi surgié la necesidad de apoyar la rebelidn del general
Saturnino Cedillo y de buscar aliados entre los petroleros estadounidenses,
después de la expropiacion.
Los Camisas Doradas formaban parte de esa red que habia
organizado Alemania. A lo largo de los afios de investigacién, me fui
percatando de que estos grupos no actuaron aisladamente; ellos formaban
parte, ademas, de un conglomerado de movimientos que aparecieron en
todos los paises del mundo. Asi, hubo Camisas Plateadas en Estados Unidos,
Camisas Blancas en Cuba, Camisas Verdes en Brasil, Camisas Azules en
Francia, Camisas Negras en Inglaterra, Camisas Pardas en Alemania, Camisas
Negtas en Italia o Camisas Grises en Noruega, por mencionar tan sdlo
algunos.
Por este motivo tuve que adentrarme en el estudio de otros grupos
como los Plateados en Estados Unidos o los Camisas Negras en
Inglaterra—, para hacer un andlisis comparativo que permitiera corroborar
que todos ellos estuvieron directamente ligados al Partido Nacionalsocialista
de Hitler, y que obedecian las mismas leyes implantadas desde un principio
por la Abwher (diferentes de las leyes de la Organizacién para el Extranjero
-ao-)."* Pude corroborar por ello que hubo relaciones entre esos grupos, y
que todos tenian el mismo comportamiento y la misma organizacion.
Cual no seria mi sorpresa al constatar que hasta los golpes de Estado
estuvieron progtamados pata la misma fecha, como por ejemplo, la
coincidencia entre la rebelién cedillista de mayo de 1938 contra Cardenas, o
el Putsch contra el presidente Getulio Vargas en Brasil en el mismo mes y
afio.
Surgié ante mis ojos la importancia de la manera de actuar de estos
grupos; su constante propaganda anticomunista y su antisemitismo. Muchas
de estas coincidencias se documentan en el quinto capitulo de este trabajo, en

18 Archivo Suitland Washington. La Abwher, como veremos en el capitulo sobre el

a la
apoyo de la ARM al nacionalsocialismo aleman, era una organizacién diferente
Organizacién para el Extranjero 0 AO.
 . |
26 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

las secciones donde se analizan los Plateados en Estados Unidos y los

Camisas Negras en Inglaterra.
Ademas de revisar el archivo de los Dorados que se encuentra en
Jiquilpan, Michoacan, como parte del acervo del general FranciscoJ. Mugica,
y de complementarlo con el matetial encontrado en el archivo de la Bancroft
Library en California, resulté de gran importancia la lectura que hice de
varios numeros del periddico The McAllen Montior en los cuales quedd
constancia de la trayectoria de Nicolas Rodriguez (jefe de los Dorados):
desde su exilio de México en 1936 hacia Texas, hasta el dia de su muerte.
Por esta raz6n consideré pertinente dedicar un capitulo a Ja vida de
este personaje y otro que se tefitiera a las estrategias de lucha de su grupo.
Aunque ya se ha escrito mucho al respecto, sobre todo a raiz de las
investigaciones de Ricardo Pérez Montfort, creo que se pueden aportar ain
algunos datos. Lo fundamental fue enfocar toda esa organizacién con el fin
de corroborar el apoyo que la Accién Revolucionaria Mexicanista
proporcioné al Partido Nacionalsocialista aleman, y su odio permanente
hacia los judios.
De ahi se derivé otro tema muy importante, el del espionaje nazi en
América, que me llevé a consultar los archivos de Washington, tanto el del
Estado como el Suitland, el cual conriene los archivos del Servicio de
Inteligencia durante la Segunda Guerra Mundial, asi como la Biblioteca
Roosevelt en Hyde Park —que fue, durante algun tiempo, la casa de este
mandatario—, en la ciudad de Nueva York. Muchas coincidencias encontré
entre los nombres de los espias en México y en Estados Unidos, y entre
algunos de los miembros de los Catnisas Doradas y los Plateadas.
La investigacién siguié revelando varios asuntos novedosos, como
por ejemplo, la relacion de las embajadas alemanas o las casas de cultura de
ese pais con los grupos de encamisados. En la revision de los nombres pude
constatat la manera como convencian a los diferentes grupos de alemanes
acerca de la importancia de su participacién y colaboracién para la causa nazi.
Por otro lado, visitando la Biblioteca sobre Antisemitismo de la Universidad
de Tel Aviv en Israel, me encontré con una investigacién realizada en los
archivos alemanes, que en gran parte coincidia con el material del Archivo
Suitland y que plantearé en los capitulos correspondientes.
Con todo este material, todavia me faltaba informacién sobre la
reaccién de la comunidad judia en México, la cual subsané de varias formas.
En primer lugar, revisé los archivos comunitarios que se encuentran ahora
reunidos en el Centro de Documentacidén e Investigaci6n de la Comunidad
 INTRODUCCION 27

Ashkenazi de México, entre ellos el del Comité Central Israelita, formado en

1938, y las actas de la Comunidad Ashkenazi, asi como de otros organismos
comunitarios. Ademas, consideré que era muy importante conocer de boca
de los primeros inmigrantes su reaccién ante la amenaza de los Dorados, por
lo cual realicé cincuenta entrevistas de historia oral para tal efecto. También
revisé la prensa judia, tanto los periddicos en lengua idish, como aquellos que
ya se publicaron en espafiol. Fue importante comparar las diversas formas de
comentar las noticias, segin el sector donde habia sido publicado el
periddico.
Por lo que respecta a la comunidad de Estados Unidos, revisé los
archivos del American Jewish Committee en Nueva York, de la Sociedad
Yivo, del Museo Judio de esa ciudad, de la organizacién Bnai Brith, que
apoyé a los primeros inmigrantes a principios de siglo, y por ultimo, del
Archivo Brown en la Universidad de Nueva York. Asi pude corroborar
también las relaciones constantes que existian entre las diversas comunidades
del mundo, sobre todo con las de Estados Unidos, para encontrar soluciones
comunes.
La investigacién que originalmente pensaba realizar sobre los Camisas
Doradas, con el transcurso de los afios y la importante informacion obtenida,
cambié radicalmente. Ya no era unicamente estudiar a los Camisas Doradas,
sino el antisemitismo en México que a través de ellos se manifest6 en esos
afios, las diversas reacciones de la sociedad receptora, asi como la
importancia de considerar a este grupo como parte de un movimiento
mundial en contra del comunismo y de los judios.
Por supuesto que los archivos mexicanos fueron basicos para ello: el
Archivo General de la Nacién, el de la Secretaria de Relaciones Exteriotes, el
del Ayuntamiento, el de Notarias, el Archivo Plutarco Elias Calles y
Fernando Torteblanca, el Archivo Gémez Morin, entre otros. Muchas
cuestiones fueron ampliandose y otras se dejaton para fututas investigaciones
ya que el material resultd ser inmenso.
Los pesiddicos del pais constituyeron una fuente importante de
informacién, sobte todo los publicados por los grupos de derecha como E/
Hombre Libre, La Prensa, Omega, etc., y los de izquierda como E/ Machete, o
periddicos como Exeélsior, E/ Universal 0 La Nacién. Todos me permitieron
conformar un amplio panorama acerca de lo que pensaban los diferentes
sectotes de la sociedad. Por otro lado, pude consultar en Estados Unidos los
petiddicos de los Camisas Plateadas, aunque en el caso de los que publicaron
los Dorados sdélo pude leer algunos por medio de los Archivos del
Departamento de Estado en Washington; sin embargo, esto fue suficiente
 28 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
para aclarar completamente sus relaciones y sus propdsitos comunes, es
decir, luchar contra el comunismo y los judios.
Decidi concluir la investigaci6n después de que Lazaro Cardenas dejé
el poder, época que coincidié con la muerte del lider de los Dorados, Nicolis
Rodriguez. Esto no significa que dicho grupo dejé de existir, ya que a
Rodriguez lo sucedieron en el mando otros dirigentes, todos con la misma
idea: luchar contra la plaga comunista. El antisemitismo fue amainando
después de que terminé la Segunda Guerra Mundial y, con ello, la vida de
mas de seis millones de judios. :
El grupo de Dorados continué actuando en Estados Unidos y, por
supuesto, también en nuestro pais, lo cual se puede constatar facilmente ya
que existen varias fuentes, sobre todo en la Biblioteca de la Universidad de
California en Los Angeles.
La tesis esté dividida en siete capitulos, ademas del prdlogo, la
introduccién, las conclusiones, la bibliografia y el apéndice, en el cual me
parecid oportuno incluir algunas fotografias.
En el primer capitulo hice una revisién de la situacién politica
mundial y los antecedentes mexicarios que precedieron el arribo de Lazaro
Cardenas al poder, asi como un somero estudio del régimen cardenista.
En el segundo me tefiero al grupo de los judios, las politicas
migratorias del gobierno respecto a los extranjeros a lo largo de nuestra
historia, la llegada de estos grupos, su aceptacién por el medio circundante y
la sociedad civil, asi como los primeros intentos de colonizacion que nunca
Hegaron a concretarse.
En el tercer capitulo analizo el inicié del antisemitismo, a partir de la
manera como resurgieron los nacionalismos en Europa, hasta el desarrollo
del nacionalismo mexicano, asi comio la creacién de ligas en contra de los
extranjeros indeseables: las Ligas Antichinas y Antijudias, y el desarrollo de la
Campafia Nacionalista, de donde surgid posteriormente la Accién
Revolucionaria Mexicanista, derivada del Comité Pro-Raza.
En el cuarto capitulo me refiero a la organizacién de este grupo con
el propésito de conocer quién fue gu lider, la declaracién de principios, su
estrategia de lucha, hasta la transicién de ser un gtupo de corte fascista a uno
opositor al régimen.
En el quinto entro de Heno en la influencia que ruvieron las ideas
nazis sobre los Dorados y la simpatia que manifestaron en diversos
momentos por el Partido Nacionalsocialista alemin; la descripcién de
Mission Texas como refugio de los Camisas Doradas, su apoyo definitivo a la
tebelién de Saturnino Cedillo, asi como las relaciones y vinculos entre los
 INTRODUCCION 29

mismos grupos paramilitares, como por ejemplo, los Dorados con los
Plateados de Estados Unidos y con los Negros de Inglaterra.
En el sexto capitulo retomo el grupo de los judios y su reaccién
frente a los ataques de la Accién Revolucionaria Mexicanista, los comentarios
individuales, los de las instituciones como el Comité Central Israelita, asi
como los comentarios de la prensa judia en México. En este capitulo es
importante destacar las diferentes ideologias de los hebreos que llegaron al
pais y el papel de éstas en el conflicto para definirse como una comunidad
frente al gobierno mexicano. Ademis, se analiza el papel que desempeiié la
prensa frente a los Dorados.
En el ultimo capitulo abarco el fin del liderazgo de Nicolas
Rodriguez, asi como la divisién de los Camisas Doradas en dos grupos, a
partir de la década de los afios cuarenta, asi como su vinculacién con los
posteriores mandatarios y su deseo permanente de combatir a los
comunistas, sobre todo a partir del surgimiento de la época conocida como
“guerra fria”.
Por ultimo, las conclusiones plasman la realidad vivida por este
pequefio grupo de inmigrantes recién llegados al pais y las consecuencias que,
tanto ellos como el pais, tuvieron que suftir a causa de las ideas nazi-fascistas
que se difundieron por todo el mundo. No se puede decir que Lazaro
C4rdenas fue comunista, tampoco fascista, ni que su gobierno ni el de
aquellos que le precedieron fueron antisemitas. Quiza no se pueda tampoco
hacer una generalizacién de las opiniones respecto al pueblo y otras
instituciones privadas o publicas; cada una de ellas se rigid por diversas
circunstancias y actué movida por otras tazones. E] mundo de entonces se
movia por los isos y, por lo mismo, sufrieton por igual los pueblos y sus
gobiernos; por ello murieron tantos inocentes, por ello existen hoy en dia
tantos arrepentidos.
Por lo anterior, se puede resumir que la década de fos treinta fue un
periodo en el cual se exacerbaron los nacionalismos. Esto dio pie a una lucha
feroz en contra de quienes se consideraron como los extranjeros 0 “los
otros”, a los cuales se deseaba expulsar del pais porque representaban una
fuerte competencia para el trabajador native y porque se consideraban como
los causantes de las crisis que aquejaban a los pueblos. Fue precisamente este
hecho el que aprovecho Hitler para difundir el antisemitismo en el mundo y
reafirmar que al judio deberia elimindrsele por ser el causante de los mayores
males: el comunismo y el capitalismo.
Aun en lugares como México, esta actitud se difundid y sirvid para
tener en constante preocupacién a la pequefia comunidad judia recién
 4

|
30 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

fundada; de esta manera, México! tampoco pudo liberarse de la influencia

antisemita de Hitler.
El grupo Accién Revolucionaria Mexicanista o Camisas Doradas se
encarg6 de difundir esa propaganda y aunque su lugar dentro de la historia de
México pudiera considerarse insignificante, funciona como un marco de
referencia importante para el objetivo del presente trabajo: estudiar el
antisemitismo en nuestro pais y las redes que se entretejieron para mantener,
en casi todo el mundo, el “odio al judio por judio”.
 ABREVIATURAS

Archivo Bnai Brith

ACCIM Archivo del Comité Central Israelita de México

AFJM Archivo Francisco J. Magica

AGNM Archivo General de la Nacién México

FAC Fondo Avila Camacho

FAR Fondo Abelardo L. Rodriguez

FDGG Fondo Direccién General de Gobierno

FG Fondo Gobernacién

FLC Fondo Lazaro Cardenas

Fondo Miguel Aleman

FOC Fondo Obregén-Calles

FPOR Fondo Pascual Ortiz Rubio

AHDM Archivo Histérico Diplomatico, Secretaria de

Relaciones Exteriores
AHSRE Archivo Histérico Genaro Estrada, Secretaria de
Relaciones Exteriores
Archivo Kehila Ashkenazi

ASW Archivos Suitland Washington

NAW National Archives Washington

 CAPiTULO 1

PANORAMA MUNDIAL, 1917-1934

 OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS Y EL DESEMPLEO

En 1917 la guerra europea estaba en el peor de sus momentos. El bloqueo, la

asfixia econdémica, la guerra submarina y la penuria provocaron que por todas
partes se advirtiera el cansancio y la protesta de los pueblos.
Durante el invierno de 1916-1917, llamado “el invierno de los
colinabos”, la amenaza del hambre se cernia sobre Alemania. El alza de
precios en Europa, suscitaba manifestaciones violentas y huelgas en todas
partes. La situacién militar no era menos preocupante, ya que en 1917 se
produjeron las dos revoluciones rusas que excluyeron a ese pais del conflicto,
hecho que aproveché Alemania.
La situacién se agravé el siguiente afio, cuando Alemania se esforz6
por ganar la guerra antes de que ésta produjera un efecto de cansancio en la
poblacién, se diera el agotamiento de sus recursos y se viera la superioridad
numérica de los aliados por la entrada de los estadounidenses al conflicto.
Se dieron entonces muchos movimientos pacifistas que propusieron
acabar con las matanzas y llegar a un acuerdo de paz blanca, sin anexiones ni
indemnizaciones. Por lo mismo, el Papa Benito XV pugné por la paz y el
nuevo empetador de Austria Hungtia, Carlos, quiso poner fin a las
hostilidades convocando en Estocolmo a los pacifistas socialistas. En 1917
también el Reichstag voté pot una mocién de paz, que comprendia a los
socialistas, al Zentrum y a los progresistas.'
Entre 1917 y 1918 los gobiernos fuertes hicieron poco caso de los
puntos de vista clasicos de la democracia liberal. Fueron ellos precisamente
los que terminaron con la guerra. La reaccién mas importante se produjo en
Alemania, alli donde las tradiciones autoritarias se encontraban sdlidamente
attaigadas. Guillermo II, agobiado por la crisis de su pais, depositd
nuevamente todo el poder en manos de los militares. El ejército acabé con

1 Paul Johnson, Modern Times. The World from the Twenties to the Nineties, New York,
Harper Perennial, 1991, pp. 121-126.
36 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

los levantamientos de la flota, reprimié las huelgas y control el trabajo en las

fabricas.
Estos militares acusaron al Canciller Bethmann-Hollweg de haber
permitido que el Reichstag votara la mocidn de paz de julio de 1917 y
solicitaron su remocién. A partir de entonces el emperador no podia
nombrar a ningun otro canciller que no tuviera la aprobacién del comandante
en jefe Hindemburg y su adjunto Ludendorff, que eran los verdaderos
duefios de Alemania.
Las condiciones que se planteaton para la firma de la paz parecen
confirmar la idea de que las democracias liberales habian triunfado sobre los
regimenes autoritatios. En el bando de los vencedores estaban Estados
Unidos, Francia e Inglaterra. Woodrow Wilson, presidente de Estados
Unidos, promovié entonces la idea de una paz que partiera | del derecho de
los pueblos a gobernarse y del ptincipio de las nacionalidades.”
La Europa de 1920 se asentaba sobre las bases de Estados nacionales
que parecian aplicar Jas ideas democraticas. Esta ocupaba un 4rea geografica
que se habia expandido considetablemente, ya que los grandes imperios que
simbolizaban las practicas autoritarias —-el otomano, el ruso, el austro-
hungato y el aleman, entre otros— se habian hundido; sin embargo, surgid
un nuevo régimen autoritario —la Republica de los Soviets— que provocéd
un nuevo desconcierto en Europa.’
Por lo que se refiere a Alemania, el pais se convirtid, a partir de
noviembre de 1918, en una reptblica administrada por la coalicién del
Zentrum catdlico, con socialistas y progresistas que votaron por la paz de
1917, y la cual recibid el nombre de Coalicién Weimar por el nombre de la
ciudad donde se reunié la Asamblea Constituyente de 1919.
Cuando cay6 el imperio austro-htngaro surgié una serie de Estados
nacionales, entre ellos Austria, que pas6 a ser una republica democratica
dominada por socialdemécratas y Hungria que tendia ya hacia el socialismo.*
El presidente Wilson traté de conjurar la guerra planteando catorce
puntos, basados en la voluntad del pueblo, ademas, propuso una asociacién
general de naciones, con vistas a crear garantias mutuas de independencia
politica y de integridad territorial. A partir de entonces surgieron nuevas
concepciones, como la de la seguridad colectiva que sustituia a las alianzas y a

2 Ibid., p. 27.
3 Eric Hobsbawm, The Age of. Exxtremes..A History of the World 1914-1991, New York,
Vintage Books, 1996, pp. 49-53.
4 Johnson, Modern Times... p. 36. |
 OCCIDENTE FRENTE ALACRISIS 37

las politicas armamentistas. El quinto punto que planted el mandatario

estadounidense establecia que todos los pueblos aspiraban a su
independencia y a lograr la soberania nacional.’ Por lo mismo, la Sociedad de
las Naciones confid las colonias de los paises vencidos a los paises
democraticos vencedores, peto bajo la forma de mandatos, con la consigna
de que los paises mandatarios deberian Ilevarlos hacia una evolucién y
postetiormente a su independencia.
Todos intentaron cerrar el paréntesis de la guerra y volver a la edad
de oro anterior a 1914. Olvidar los desastres y las penurias que ésta habia
causado en Europa y encontrar de nuevo el camino hacia el desarrollo y el
progreso. Pero desde el restablecimiento de la paz, empezaron a surgir
criticas acerca de la manera como se habia conducido la guerra y las
condiciones de negociacién de los tratados de paz. En Estados Unidos, por
ejemplo, los poderes que adquirié Wilson desaparecieron con la firma del
armisticio, y en las elecciones del Congreso de 1918 los votos se inclinaron
en favor de los republicanos, que deseaban fervientemente volver a la
situacién de aislamiento que habian mantenido hasta antes del conflicto. Esta
manera de pensar fue a tal grado importante, que el Congreso se negé a
ratificar los tratados de paz, cuestién que results muy humillante para
Wilson. Asi, el candidato republicano, Harding, gans las elecciones y tomd
posesi6n de su cargo en 1920. Su programa estuvo fundamentado en el
rechazo a ja intervencién en asuntos internacionales y a la restriccién de las
prerrogativas del Estado federal en cuanto a la participacién en el viejo
continente.°
Por su parte, Europa central, del este o del sur, estaba constimida por
paises en donde atin predominaba la agricultara, con sociedades cuya masa de
campesinos analfabetos se vio sometida a la aristocracia terrateniente. En la
medida en que el pueblo se enfrenté a la clase dirigente tradicional, corrio el
riesgo de dejarse Ilevar por demagogos que desarrollaron ideas simplistas,
jugando a la vez con los resortes del nacionalismo, del populismo y del
antisemitismo. La ausencia de burguesias y de clases medias suficientemente
numerosas e influyentes fue un factor importante para que estos regimenes se
constituyeran como democracias liberales s6lo de fachada. Tal fue el caso de
Polonia, Yugoslavia, Hungria y Eslovaquia. Unicamente Bohemia, en

5 [bid., p. 33; véase, adem4s, Marcelo Garcia, Victor Godinez ef al, EUA. Sintesis de
sit historia, t. 10, México, Instituto de Investigaciones José Maria Luis Mora, 1991, pp. 27-39.
6 Hugh Brogan, The Penguin History of the United States of America, New York, Penguin
Books, 1990, p. 507.
38 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Checoslovaquia, se destacé del resto por tener una estructura adecuada a las
democracias.’ ,
La guerra habia provocado desequilibrios e inestabilidad. Generd
ademas una inflacidn que hizo tambalear la estabilidad monetaria, piedra
angular de los ideales anteriores a la guerra, basados en la promocién del
ahorro y el trabajo. Por otro lado, cred una serie de desequilibrios que
alcanzaron de lleno a la clase media —conformada por tentistas,
pensionistas, jubilados o acreedores del Estado—, y que conmocionaron las
sociedades de Europa central sometidas a una serie de fuertes crisis.
Asi como en 1919 se creia en una democracia liberal, no pas6 mucho
tiempo pata que ésta se viera sometida a serias ctiticas. El pueblo se vio
enfrascado en el dilema de volver a los regimenes autoritarios tradicionales o
recurrit al totalitarismo que surgié como consecuencia del conflicto. Los
nuevos modelos fueron, entonces, el comunismo y el fascismo.

EL COMO Y EL PORQUE DE LOS CAMBIOS

Hasta 1880 casi toda la vida politica estuvo en manos de las elites. Esto era
claro en los imperios autoritarios, como el austro-hingaro o ruso en la
Europa del este y del sur. Pero también fue una condicién que imperaba en
los paises desarrollados de Europa occidental, incluso en aquellos donde se
practicaba el sufragio universal como en Alemania o Francia.
A principios de 1880 se dio una profunda modificacién politica que
influyé en la conciencia de las masas. Estos cambios incidieron en todas las
esferas del mundo desarrollado. En: primer lugar, la transformacién en los
sistemas abarcé la educacién, con la consiguiente reduccién del
analfabetismo en los grupos marginados; en segundo lugar, la construccién
de trazados ferroviarios permitid el acceso a regiones aisladas y la apertura
del mundo rural al comercio y a los intercambios. En tercer lugar, el progreso
de la prensa que, gracias a los avances técnicos, a la supresi6n del derecho del
timbre en la mayoria de los paises y a las leyes liberales en su favor, hizo
posible una amplia difusidn de las ideas. Por ulumo, el servicio militar atrajo
a una patte de la poblacién rural masculina hacia los medios urbanos, lo cual
ayud6 a que se teflejaran los cambios en Ja gran masa de poblacién. Todo
esto condujo a la formaciédn de nuevos partidos que pretendieron obtener,

7 Johnson, Modern Times..., p. 39, y Exic Hobsbawm, The Age..., op. at, p. 33.
 OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 39

mediante la accién directa, una serie de mejoras para los grupos y una nueva
organizacion en la vida politica de estos paises.
Fue asi como en la Europa de finales del siglo XIX se form una serie
de partidos socialistas, que se erigieron como los representantes de la clase
obrera, movimientos sindicales con esa misma orientacién y, al mismo
tiempo, grupos nacionalistas que trataron de encontrar un apoyo en las masas
para oponerse al ejercicio del poder de las elites. Francia es un caso que
reflejé la nueva situacién mediante la proliferacién de diversas ligas: después
de la Liga de los Patriotas, fundada en 1882, aparecieron la Liga Antisemita
en 1890, la Liga de la Patria Francesa en 1898 y la Accién Francesa.’
Estos grupos tenian objetivos e ideologias diversas, a veces incluso
antagonicas. Sin embargo, todos aspiraban a encontrar nuevos medios de
expresién politica y por ello compartian muchos rasgos. En su mayoria,
discrepaban del liberalismo que favorecia a las elites, y al cual los sindicalistas
y socialistas deseaban reemplazar por el proletariado obrero. A su vez, las
ligas nacionalistas —que defendian esa sociedad jerarquizada— optaron por
el uso de la violencia para acabar de una vez con el orden liberal burgués.
El arribo al Parlamento de partidos socialistas fuertes, como el SPD en
Alemania, la SFIO en Francia o el laborista en Ja Gran Bretafia, abrid la
posibilidad para que esos movimientos nacionalistas dieran a conocer sus
postulados en el debate politico. En el caso de Italia o de la Rusia zarista
hubo ottas circunstancias. En Italia el Statuto de 1848 no establecié mAs que
una democracia de fachada, ya que la vida politica estaba en manos de la
oligarquia. Se enfrentaron la gran burguesia liberal y una pequefia burguesia
de tradici6n democratica, lo cual derivé en que, de 36 millones de italianos,
sélo tres de ellos tuvieron derecho al voto. Ademas, muchos catdlicos no
patticiparon en la votacién como consecuencia de la exhortacién hecha por
la Santa Sede, que protestd por la expoliacién de los Estados del Papa llevada
a cabo por la Italia unitaria. Al quedar excluida del juego politico, la
poblacion empez6 a manifestarse por medio de constantes actos de
violencia.” Rusia, por su parte, vivia una situacion diversa. E] zar se oponia a
la instauracién de un verdadero sistema representativo, y no aceptaba el
Manifiesto de Octubre; la revolucién estaba latente y, a raiz de la guerra, se
gestaron las condiciones pata que ella se desatara.

8 Véase Serge Berstein, Los regimenes politicos del sigl XX. Para una historia comparada del
mundo contempordneo, Barcelona, Ariel, 1996, p. 75.
9 Ibid., pp. 76-78, y Paul Johnson, Modern Times..., op. at. pp. 138-148.
 |

40 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

La Primera Guerra Mundial afecté a todas las capas de Ja poblacién

en muchos sentidos: en lo militar, lo econdmico y en el aspecto social. Et
suftimiento de los soldados movilizados fue enorme, sobre todo por la
precariedad de la vida en las trincheras. Esto explica, en una parte, las
insubordinaciones que se dieron en Francia y en Alemania debido a las
pésimas condiciones de vida a las que se vieron sometidas las tropas: el
aislamiento, la mala alimentacién, la situacién de insalubridad que se tradujo
muy pronto en enfermedades, el mismo cansancio de los soldados. Rusia no
fue la excepcién; las penurias del ejército resultaron en numerosas
deserciones. Asi, el Hombre se percaté de que la politica no era un juego
abstracto, sino que tenia consecuencias inmediatas y terribles.
Ademis, estaba el suftimiento de aquellos que no se encontraban en
el frente: la desorganizacién econémica provocada por el conflicto, los
problemas de subsistencia para las mujeres y nifios cuando el jefe de familia
era enviado a la guerra, la escasez de alimentos y la falta de materias primas
como el carbén —particularmente grave en los paises afectados por el
bloqueo—,, asi como el alza de los précios, fueron factores que sumieton a la
poblacién en una miseria absoluta.”°
La guerra reforzé la aspiracién a la tenovacién politica, la idea de que
la situacién anterior debia modificarse. Por ello, los meses que siguieron a
ésta estuvieron marcados por el descontento generalizado, ya que la paz
estuvo muy lejos de satisfacer las esperanzas.
Alemania —cuyo ejército no habia sido destruido y con una
poblacién que no se consideraba vencida~~ no aceptaba el rigor del tratado
que se le impuso y, por lo mismo, desde entonces se hablaba de él como un
diktat, en algunas de sus clausulas se habia estipulado que Alemania cediera la
sexta parte de su territorio, e igual porcentaje de su poblacién y de sus
colonias. A raiz de la supuesta dureza del tratado, hubo una tormenta de
indignacién que compartian los dos miembros mds importantes del SPD con
muchos oficiales del ejército, de modo que las autoridades responsables
consideraron seriamente la posibilidad de negarse a firmar lo que se conocid
como el Diktat de Versalles.”' La limitacién de su soberania, la ocupacién de
una parte del territorio aleman y su desarme, figuraban entre las cl4usulas mas
humillantes, ademas del pago por reparaciones que quedaba obligada a
efectuar, la internacionalizacién de sus rios, y la revision de su drea aduanera
y de sus patentes.

10 Eric Hobsbawm, The Age..., ap. at., pp. 34-35.

"Ibid, p. 31, y Paul Johnson, Modern Times..., op. at. pp. 24-25.
 OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 41

Desde entonces, influenciada por la derecha nacionalista, la opinién

publica alemana no dudo en imputar a la Republica la responsabilidad de
dicha humillacién atribuyendo la causa de la derrota a los socialistas; de
acuerdo con esa opinion, estos ultimos habian apufialado por la espalda, no
sélo al ejército aleman, sino también a sus dirigentes republicanos que
firmaron el armisticio. En consecuencia, dos de las personas que firmaron el
Tratado de Versalles, el industrial Rathenau y el catélico Erzberger, fueron
asesinados por una organizacién de extrema derecha.”
Por otro lado, entre los vencedores también hubo resentimientos.
Italia aspiraba a obtener —en parte por la exaltacién nacionalista de mayo de
1915 (fecha de su entrada a la guerra) y también por las disposiciones del
Tratado de Londres suscrito con la Entente—- importantes ganancias
territoriales que incluian las tierras de Trieste, Trentino, Venecia y Julia,
ademas del dominio Adriatico, gran influencia sobre Albania y posesiones en
Asia Menor. Las pretensiones italianas no se concretaron finalmente porque
Wilson se opuso a una parte de las anexiones, y ello provocé una profunda
célera y una importante oleada nacionalista que minaron los fundamentos de
la democracia liberal y prepararon el terreno para el desarrollo del fascismo.
Francia, que se consideraba la gran vencedora de la guerra, también
sufriéd una gran decepcién, ya que no obtuvo la anexién del Sarre, ni la
constituci6n de Renania en un Estado independiente de Alemania. Las
irregularidades econémicas y financieras, y los nuevos modos de
enriquecimiento, volvieron obsoleto el viejo ideal de promocién social de las
clases medias. La ineficacia de la democracia parlamentaria para tratar los
nuevos problemas internacionales que ponian en entredicho la
pteponderancia de la Europa del noroeste, cuna de la democracia liberal,
derivé en una de las causas principales de los grandes y profundos cambios
que se dieron posteriormente.
En el periodo 1919-1920 se desaté en Francia una gran cantidad de
huelgas, al igual que en Italia e Inglaterra, sobre todo por la carestia de la
vida. Como los cambios esperados no se vislumbraban, surgieron en Europa
dos movimientos opuestos; por un lado, el comunismo leninista que instauré
en Rusia la primera experiencia de un régimen socialista, y por otro, en
contra de la revolucién igualitaria e internacionalista que este régimen
propugnaba, aunque con caracteristicas comunes en cuanto a métodos de
accion politica, se desartollé el fascismo.”

12 Serge Berstein, Las regimenes..., op. at. p. 78.

13 Stanley G. Payne, E/ fascismo, Madrid, Alianza, 1996, pp. 50-57.
 42 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

E] comunismo planteaba la idea de que los poseedores de los medios

de produccion ejercian un dominio sobte la sociedad que les era propicio
para explotar a las demas clases, quedandose con la plusvalia del trabajo para
su propio provecho. El propdsito de esta doctrina era que surgiera una
sociedad sin clases, en la cual el hombre trabajaria de manera espontinea; de
ahi que resultara facil la aplicacién de la formula comunista: “De cada uno
segun sus capacidades, a cada cual segiin sus necesidades.”"* De esta manera,
Marx habia Hegado a la concepcién de una sociedad ideal, que inicialmente
implicaria, de forma provisional, una dictadura del proletariado.
Lenin desarrollé en su libro E/ Estado y la revolucién, publicado en
1917, la teoria de que el Estado necesitaba reforzarse con el fin de acabar con
el capitalismo. En esa fase no habria justicia imparcial, ni justicia social
porque se trataria de una lucha contra la resistencia del capitalismo. Ya desde
1902 Lenin habia propuesto la formacién de un partido de profesionales de
la revolucién que deberia actuar en nombre del proletariado.” De ese
planteamiento inicial surgid primero una fraccién y posteriormente el Partido
Bolchevique, que el mismo Lenin dirigié de manera absoluta. Su ideologia se
consolidé en una doctrina de la toma del poder que llevaba a un modelo
autoritario provisional nunca antes visto. Se basaba en la dictadura ejercida
por una minoria en nombre de la mayoria, y se fij6 como objetivo la creacion
de un hombre nuevo. Para ello utilizé todos los medios de coercién politica y
econdémica que le permitié la dictadura y cred un instrumento para este
propésito: el partido de elite, el‘cual se conformd por una minoria
considerada como poseedora de una conciencia superior a la del pueblo,
dedicada al servicio de las ideas que debian imponerse por todos los medios
posibles. Desde entonces dio inicio el totalitarismo en Rusia.
Después de la revolucién de febrero de 1917, Lenin, exiliado en
Suiza, regreso a su pais y propuso la lucha en contra del poder provisional
instaurado en la ciudad de Petrogrado. Sugitié el establecimiento de una paz
inmediata, prometiendo la distribucién de las tierras y la devolucién del
poder a los soviets. La toma del poder le fue ratificada el 25 de octubre por el
Congreso Panruso de los soviets, gracias a las milicias del partido

4 Véase Sheila Fitzpatrick, The Russian Revolution.1917-1932, Oxford, Oxford

University Press, 1985, p. 5.
15 Walter Lacqueur, The Rise of the Exareme Right in Russa, New York, Harper
Perennial, 1994, pp. 93-95; y Sheila Fitzpatick, The Russian..., op. at., pp. 43-46.
 OCCIDENTE FRENTE ALACRISIS 43

bolchevique organizadas por Trotsky."* En enero del siguiente afio, la

Asamblea Constituyente, elegida mediante sufragio universal y que habia
otorgado la mayoria a los socialistas revolucionarios y a los no bolcheviques,
quedé disuelta en su primera reunién. La puesta en practica de la dictadura
del proletariado se levé a cabo mediante la instauracion del terror.
Se suprimié la libertad de prensa, de reunién, de organizacién para
cualquier partido, se expropiaron las pertenencias de la burguesia industrial y
agraria, y se formé una falange de obreros que fueron enviados al campo
para hacer frente a cualquier resistencia de los campesinos. Hay que
mencionat que estos hechos se suscitaron de manera muy similar en otros
paises. Surgia una nueva manera de entender el mundo.
Entre 1917 y 1919, los bolcheviques tuvieron una difusion
espontanea del movimiento revolucionario en Europa, para asegurar la
victoria de sus ideas. El derrumbe del movimiento espartaquista en Alemania,
el fracaso de la revolucién de Béla Kun en Hungria, la represion de las
huelgas en Francia, Inglaterra e Italia, dejaron claro para los rusos que la
revolucién no se podia crear sola. De ahi que surgiera la organizacidn y
otientacién de los movimientos revolucionarios, a los que responde Moscu
en marzo de 1919 con la cteacién de la Tercera Internacional Comunista (0
Komintern), la cual traté de poner fin a la Segunda Internacional que muchos
consideraban ya fracasada desde 1914."”
Lenin no admitié que los partidos que ingresaran a la Tercera
Internacional tuvieran una autonomia comparable a la que tuvieton los
partidos de la Segunda Internacional y manifest6 que debian imponerse
tigurosas condiciones para aquellos que quisieran ingresar entre 1919 y
1923." Los afiliados debian comprometerse a aceptar las directrices de la
Internacional, excluir de sus filas a los reformistas, rechazar la legalidad
“burguesa”, creat una organizacién clandestina paralela a la oficial, divulgar
propaganda revolucionaria en el ejército y en las colonias, infiltrarse en los

16 Sheila Fitzpatrick, The Russian..., op. cif, pp. 50-52. Trotsky se deshizo de los
revolucionarios no bolcheviques, como eran los mencheviques y los socialistas
revolucionarios, que protestaron en contra del golpe de fuerza.
17 Sheila Fitzpatrick, The Russian..., op. cit, pp. 46-49, y Paul Johnson, Modern
Tismes..., op. cit., pp. 133-137.
18 Cfr. F. Borkenau, World Communism. A History of the Communist International,
Michigan, University of Ann Arbor, 1962; E.H. Carr, A History of Soviet Russia, London, s.c.,
1952; Moore Barrington, Soviet Politics. The Dilemma of Power. The Role of Ideas in Social Change,
Cambridge, Mass., Cambridge University Press, 1950; Sheila Fitzpatrick, The Russian..., op.
at., pp. 87-89; Eric Hobsbawm, The Age..., op. at, pp. 56-78.
44 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

sindicatos, subordinar a los politicos en las camaras y obedecer

absolutamente a los dirigentes elegidos.
Hasta 1914 la democracia liberal se consideraba un modelo casi
perfecto, mismo que los postulados bolcheviques pretendieron superar
mediante la via del progreso. Los comunistas plantearon que la Revolucién
Francesa de 1789 habia sido burguesa y hostil al proletariado y que, en
realidad, la unica revolucion importante fue la de 1917 porque despreciaba el
patriotismo; éste, de acuerdo con los comunistas, significaba solamente un
ptetexto para hacer que el pueblo defendiera los intereses de la burguesia,
porque los “proletarios no tenian patria”. En ese contexto, el ejército habia
sido el instrumento de poder contra el proletariado, y los comunistas
adoptaron contra él una actitud de desafio que contrastaba con el respeto que
gozaba después de la Primera Guerra Mundial.
Asi, el partido comunista desarrollé una propaganda antimilitarista y
traté de infiltrarse en el ejército. A él se sumaron revolucionarios, anarquistas
de todas las tendencias, pero sobre todo personas decepcionadas de la guerra,
a la cual atribuian las consecuencias de la existencia de una sociedad burguesa
capitalista. Los intelectuales encontraron en el comunismo la versién politica
del rechazo a los valores tradicionales y al conformismo burgués, y por ello
se afiliaron al partido, al igual que los soldados que habian sufrido en las
trincheras y esperaban la victoria, el fin de las guertas y el reinado de la paz y
la justicia.
Por otro lado, se encontraban aquellos que seguian creyendo en los
valores de la democracia liberal y que no podian aceptar la lucha de chases, la
violacion de las libertades fundamentales, la negacién de la patria. En vista de
que esta ideologia era demasiado débil para enfrentar de manera eficaz al
comunismo, se fue gestando un pensamiento igualmente autoritario, de
tendencia totalitaria, pero que tenia como fundamento el anticomunismo: el
fascismo. E] modelo fascista surgié de la voluntad de resolver el problema de
la integraci6n de las masas aunque con una propuesta distinta a la solucién
comunista. Aparecié en Italia donde el anhelo de los campesinos para
hacerse de tierras y las dificiles condiciones de vida de los obreros del norte,
con salarios muy bajos y largas jornadas de trabajo, se toparon con el
conservadurismo de la oligarquia dirigente, lo que causé una agitacién social
mas fuerte que la provocada por las promesas de guerra no cumplidas.
Ademis, Italia tuvo que enfrentar una crisis en diversos 4mbitos: por un lado,
la crisis econdmica debida al cese de los pedidos de guerra que dio lugar a
innumerables quiebras; en segundo lugar, el problema social, derivado de la
carestia de la vida, que origino una serie de huelgas y revueltas provocadas
ay

OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 45

por el hambre, y por ultimo, la crisis internacional, a causa de las

frustraciones a raiz de la firma de la paz, junto con una crisis politica que
pxivo a los gobiernos de la autoridad necesana para enfrentar las dificultades
del pais.”
Los dos partidos de masas socialista y popular (catdlico), ganadores
de las elecciones de 1919, no aceptaron asumir las responsabilidades del
poder y dejaron esta tarea en manos de gobiernos liberales minoritarios muy
fragiles.

EL FASCISMO ITALIANO

En sus origenes el fascismo fue un fendmeno estrictamente coyuntural,

ligado a la voluntad de Mussolini.” Este hombre cred en tomo a su figura un
partido de masas, debido al rechazo que percibid del partido socialista en la
guerra de 1914. Su partido qued6 constituido en 1919 y se componia de
intervencionistas de izquierda como él, de ardifi, o sea, hombres de los
cuerpos franco-italianos que aparecian como héroes de guerra e intelectuales
futuristas, con un programa a la vez nacionalista y social.
Asi, surgid el fenémeno fascista en 1920 debido a la iniciativa de un
dirigente de los fascias del valle del Po, de nombre Dino Grandi, que puso sus
tropas al servicio de los grandes terratenientes pata acabar con la fuerza del
socialismo y del sindicalismo agratio que obligd a los obreros agricolas a
afiliarse a los sindicatos fascistas.
El movimiento entonces adquirid un significado politico y se
presenté como un arma eficaz contra la oleada revolucionaria que invadia a
Italia. Por afiadidura, éste solucionaba el problema de la integracién de las
masas, proponiendo la supresién de las estructuras tradicionales de control y
la creacién forzosa de nuevas estructuras que descartaran el riesgo de una
revolucién comunista. Por eso, a pesar de su caracter violento y subversivo,
el fascismo contd con el apoyo de una parte de la burguesia y de la clase
dirigente italiana que lo consideraron como un aliado ante el peligro
revolucionario.
En 1922 los fascistas acabaron con la huelga legal llevada a cabo por
los sindicatos y las organizaciones de izquierda; poco después de este hecho
Mussolini empez6 a sugerir la creacidn de un Estado fuerte, gobernado por

‘9 Stanley Payne, E/ fascismo, op. at., pp. 50-56.

0 Ibid. pp. 61-63.
 fy
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46 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
un lider carismatico que encarnara las aspiraciones de la comunidad italiana y
techazara el liberalismo y la democracia. Contaba con el partido fascista, que
podia integrar masas y utilizar la violencia contra sus adversarios para
imponer sus ideas. Asi, obtuvo el [Link] ese afio cuando asumid el cargo
de presidente del consejo legalmente designado, con el beneplacito de una
gran parte de la poblacidn que lo vio como salvador, capaz de restablecer el
orden y ahuyentar el peligro de la revolucién. Después de la toma del poder,
el fascismo se convirtid en un modelo politico onginal.
Entre 1922 y 1926 el fascismo oscilé entre las tendencias autoritarias
que le eran propias y la voluntad de que la situacidn se normalizara. Fue asi
como Mussolini instauré un Estado autoritario nuevo, capaz de controlar a Ja
poblacién, suprimiendo las estructuras anteriores.
Este Estado estuvo revestido de un triple caracter: en primer lugar era
autoritario: se concentraba totalmente en el Duce, que no solamente era el
presidente del Consejo, sino también el jefe del gobierno y unico responsable
ante el rey, ya que el Consejo de, Ministros perdid su responsabilidad
colectiva. En segundo lugar, este Estado era antidemocratico y anti liberal.
En 1925-1926 las leyes de defensa de éste (las Fascistissimas), autorizaron la
disolucién de la mayoria de los diarios, sindicatos, bolsas de trabajo, logias
mas6nicas y partidos politicos (excepto el fascista). Los pasaportes fueron
anulados y se tomaron medidas contra los inmigrantes.” En tercer lugar, el
Estado creé una policia, la OVRA (Organizacién Voluntaria para la Represién
del Antifascismo) y un tribunal especial en defensa del gobierno, cuyos
miembros eran nombrados por Mussolini. Asi, el Estado era totalitario y no
se apoyaba en las elites, sino en las masas previamente preparadas.

EL NAZISMO ALEMAN. UNA VARIANTE DEL MODELO FASCISTA

Alemania contaba con una sociedad fuertemente integrada gracias a la

existencia de diversas fuerzas que la aglutinaban y que eran muy eficaces: la
Iglesia, los partidos politicos, los sindicatos, y las asociaciones. Sin embargo,
las crisis que se produjeron entre 1918 y 1923, y posteriormente a partir de
1931, alimentaron el miedo al declive del Estado, que se consideraba el mas
evolucionado de Europa. De esta manera, el nazismo pudo alcanzar el poder
mas tarde, que ejercid como una nueva fuerza de integracién de masas. La

+t Tbid., pp. 76-81; Paul Johnson, Modern Times..., op. at, pp. 95-103; Eric
Hobsbawm, The Age..., ap. ciz., p. 130.
E

OCCIDENTE FRENTE ALACRISIS 47

crisis de 1918-1923 surgié como consecuencia de la derrota militar y del revés

que representd el famoso Diktat de Versalles. Esto se agravé debido al
hundimiento politico de la Alemania de Guillermo II y a la oleada
revolucionaria, ademas de la gran inflacién que se aceleré a partir de 1921.
En conjunto, estas condiciones favorecieron el surgimiento del nazismo en
Alemania.”
Este propuso a los alemanes una regenetacién nacional mediante la
creacién de un Estado totalitario con base racista, que agrupara en tomo a
una visién del mundo simplista, un nimero importante de ideas recibidas de
la tradicién germanica. Hitler propuso un programa de 25 puntos que redactd
pata el partido nazi en 1919 y mis tarde en su libro Mein Kampf (Mi lucha),
publicado en 1925. Esta era una concepcién inspirada en el darwinismo y en
las teorias racistas, que consideraban al mundo como una jungla donde
anicamente los mejor dotados lograrian sobrevivir y donde debia triunfar el
principio “aristocratico de la naturaleza aria”. Este debia consagrar la victoria
de la raza superior —la raza blanca, bien representada por el micleo arto que
vivia en Alemania—, sobre la raza inferior, la judia, considerada como la
fuente de toda decadencia.”
Por ello el nazismo proponia un sistema de gobierno y uma politica
expansionista en el exterior. Un Estado superior a los individuos que lo
componian y fundado en la pertenencia racial, es decir, sdlo los que tuvieran
sangte alemana podrian ser ciudadanos. Era una concepcidn del poder en el
que la raza fundaba la legitimidad y del cual quedaban excluidos los judios,
cuya “traicién” era la unica explicacién de la derrota alemana de 1918.
Ademés, no se podria instaurar la democtacia, ya que primeramente se debia
acatat la preponderancia de la raza superior gatantizada por la autoridad
absoluta de los dirigentes. Esto recibié el nombre de “principio del Fuhrer” o
Fubrerpringip* Una vez fundado el Estado, éste podria cumplir su misi6n
histérica: lograr la conquista mediante la guerra para ganar el espacio vital que
le era necesario, y posteriormente, someter al mundo entero.

2 Cfr. Joachim Remak, The Nagi Years, Englewood Cliffs, NJ., Prentice Hall, 1969;
Paul Johnson, Modern Times..., op. cit, pp- 138-147, y Serge Berstein, Los regimenes..., op. cit,
pp. 88-91.
3 Cfr. Gustavo Combes, Hitler 0 ef retorno ofensivo del paganismo, México, Polis, 1941;
Hitkr’s Secret Book, intr. Telford Taylor, New York, Grove Press, 1961; Joachim C. Fest,
Hitler, New York, Harcourt Brace Jovanovich, 1973. .
24 Cfr. Louis L. Snyder, Roots of German Nationalism, New York, Barnes and Noble
Books, 1996, pp. 188-217; Joachim Remak, The Nazé Years, op. cit., pp. 35-42; Hithr’s Secret
Book, op. ctt., pp. 34-39.
48 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
Al igual que el fascismo italiano, aunque con mayor rapidez, el
nazismo se present como una doctrina totalitaria, pretendiendo crear un
hombre nuevo, pero basado no en una entrega total al servicio del Estado,
sino en la raza. Para lograrlo, Hitler se propuso utilizar la violencia y la
coetcién pata controlar el pensamiento y los actos de las personas. Asi, se
cred el Partido de elite, constituido por las masas, a partir de los poderosos
partidos austriacos que Hitler conocid en Viena durante su juventud,
especialmente el Partido Social-Demécrata o el Social-Cristiano del
burgomaestre Karl Lueger, que agrupaba a la pequefia burguesia de la ciudad
en toro a un programa anticapitalista y antisemita. A partir de 1925, el
pattido nazi se presenté como un partido-Estado y un partido-sociedad.
Como partido-Estado, estaba dividido en 34 gawe, que correspondian
a las circunscripciones electorales del Reich. Cada uno tenia a la cabeza un
Galaxthier y una serie de subdivisiones que tenian que ver con la
administracién. Las altas esferas del partido estaban formadas por dos
direcciones: el PO I, encargado de minar el poder establecido, y el PO II,
verdadero gabinete fantasma que llevaba a cabo sesiones especializadas en
asuntos exteriores, finanzas, agricultura, prensa, justicia y economia.
El partido ligado a la sociedad tenia el objetivo de apresar en sus
redes a todo el pueblo aleman, segin su edad, iniciativa que constituyd
después la Liga de los Escolares Nazis, para los menores de 15 afios, las
Juventudes Hitlerianas, de 15 a 18 afios, las Ligas de Mujeres Alemanas, o la
Categoria Profesional, conformada por las agrupaciones nazis de abogados,
juristas, médicos, profesores o funcionarios.”
La crisis de 1931-1933 contribuyé a llenar esa estructura vacia que
resulté de las quiebras y la paralisis de la economia provocadas por la crisis
que se dio a partir de 1929 en Estados Unidos, ademas de los seis millones de
desempleados en Alemania y el descrédito de los partidos que gobernaban la
Republica. Todo ello hizo que aumentata el numero de votantes del partido,
el cual afirmaba poseer la clave de la recuperacién de Alemania; éste se
constituyé como el Partido Nacionalsocialista.
El fascismo italiano y el nazismo alem4n coinciden en varios
aspectos. Se puede decir que ambos pertenecian a la categoria de regimenes
fascistas, al menos por tres razones: ambos pretendian organizar un Estado
fuerte en torno a una concepcién ideolégica exclusivista; uno y otro defendia
la idea de un sistema que queria conservar las tradiciones nacionales
excluyendo toda revolucién igualitaria de tipo comunista, y ambos querian

% Joachim Remak, The Nazi Years, op. at., pp. 57-69.

|
 OCCIDENTE FRENTEALACRISIS 49

hacer del partido unico el guardién de la ideologia fundadora, el instrumento

de la creacion del Estado. Ademias, fascismo y nazismo estaban dispuestos a
utilizar la violencia para modelar al hombre segun los designios de esa
ideologia.
Al igual que el modelo comunista, aunque de origen distinto, el
movimiento fascista tuvo visos totalitarios: se opuso también a la democracia
liberal, como una forma de régimen antagénico. La historia del periodo
entteguerras estuvo marcada por la lucha entre la democracia liberal y los
partidos totalitarios —fascista y comunista—, por la conquista del mundo.”
Desde el periodo 1920-1930, las democracias liberales de fachada, instauradas
en la Europa oriental, en los Balcanes y en la Europa meridional, dieron paso
a regimenes totalitarios tradicionalistas. A partir de la década de 1930 y la
victoria del nazismo en Alemania, Europa se contagié del fascismo,
produciendo un endurecimiento de las dictaduras.
En Austria, por ejemplo, donde imperaba una atmésfera de agitacion
estimulada por la crisis econémica y las experiencias comunistas llevadas a
cabo en 1919, la situacién condujo a que en Baviera y en Hungria se
instituyera, en 1920, una Constitucién Federal Democratica. Esta forma
quedé vacia de contenido y por ello se dieron choques entre las milicias
armadas de origen socialista, que amenazaban al pais con una revolucion y
los “cuerpos francos”, bajo el mando de oficiales, financiados por los
industriales y reclutados dentro de la pequefia y mediana burguesia. De estos
grupos el mds importante fue el de Heimwher, milicia reaccionatia y
nacionalista que, para el partido cristiano social en el poder, funcionaba como
un muro de contencién contra el avance de la izquierda. A partir de 1927 se
hizo mas radical y pasé a defender las tesis fascistas, por lo que recibieron
una serie de subsidios de Mussolini.”
En Hungrtia, después del fracaso de la Republica de los Consejos de
Béla Kun aplastados por los rumanos, se instaurd en 1919 una dictadura
militar y reaccionaria, que no tenia soberano y que en realidad fue un poder
autoritario que se apoyd en el ejército, los grandes propietarios, la
administraci6n y las profesiones liberales. La burguesia fue apartada del
poder y se generd en el pais un fuerte antisemitismo. La linea era

26 Cfr. Allan Mitchell, The Nazi Revolution, Lexington, Mass., D.C. Heath and
Company, 1990, p. 13, y Serge Berstein, Los regimenes..., op. at. cap. 4.
27 Véanse Paul Johnson, Modern Times..., op. cit. p. 98; Elizabeth Wiskemann, La
Europa de los dictadores, México, Siglo XXXI, 1991, p. 76; Robert Goldston, The Road between the
Wars: 1918-1941, cap. 7: “The Great Dictators”, New York, Fawcett Crest, 1980.
50 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

abiertamente nacionalista y agrestva respecto a sus vecinos y reclamaba la

revisién de los tratados suscritos en la posguerra. Al mismo tiempo, este
régimen autoritario y reaccionatio no pudo evitar que se formaran
organizaciones de extrema derecha inspiradas en el nazismo aleman, que
hacian alarde de nacionalismo, racismo y anticapitalismo. Entre éstos se
encontraba el grupo fascista hingaro llamado MOVE, la Union de Oficiales
fundada por gombos, que dirigia el area que simpatizaba con el fascismo de los
que ocupaban el poder.” |
Por otro lado, Polonia no vivid la amenaza revolucionania como
Austria o Hungria, pero la ofensiva del ejército rojo sobre Varsovia, unida a
la rusofobia tradicional de los polacos, alimenté su anticomunismo, avivado
por la influencia importante de la Iglesia catélica. Cuando el comandante en
jefe del ejército, el mariscal Pilsudski se convirtis en héroe nacional después
de su victoria sobre el ejército rojo, siguié como general del ejército y jefe del
Estado hasta su retiro en 1922, época en que dejé en funciones un régimen
parlamentario. Pero éste no se pudo sostener por varias causas, entre ellas
por la caida de la moneda y los disturbios sociales que se manifestaron a
través de terribles huelgas y por el sabotaje de la aristocracia terrateniente que
se oponia a la reforma agraria. Entonces se vio venir un golpe de Estado que
Pilsudski pudo detener en mayo de 1926; con un ejército de fieles y en una
marcha hacia Varsovia retom6 el poder, apoyado por la izquierda. Se instauré
entonces un régimen pluralista pero autoritario, que poco tiempo después, en
1929, se convirtié en una dictadura militar.”
En los paises balticos sucedié casi lo mismo que en Polonia. En
Lituania, una reforma agraria y la adopcién de una constitucién democratica
en 1922, llevaron al pais hacia una démocracia; pero las tensiones sociales
entre la izquierda y los terratenientes los condujeron pronto a un golpe
militar que se dio en 1926, instaurandose desde entonces una dictadura
militar.” A su vez, Letonia, donde la preponderancia de los barones bilticos
se mantuvo después de la guerra, suftid un golpe de Estado en 1934 que
puso fin al régimen; fue precisamente en esa area baltica donde muchas
regiones se vieron enfrentadas a graves problemas por la cercania con Rusia,

28 Véanse Serge Berstein, Las regiments..., op. cit., p. 93; Alfredo Traversoni, El mundo
entre dos guerras, Madrid, Kapelusz, 1990, p. 53; Elizabeth Wiskemann, La Exropa..., op. cit., p.
138.
2 Elizabeth Wiskemann, La Ewropa:.., op. at, pp. 179-184; Serge Berstein, Los
regimenes..., op. cit., p. 94; Robert Goldston, The Road..., op. cit., p. 105.
30 Masha Greenbaum, The Jews of Lithuania. A History of a Remarkable Community,
1316-1945, Israel, Geffen Publishing House, 1995, p. 406.
 OCCIDENTE FRENTE ALACRISIS 51

donde la amenaza bolchevique se vio reforzada y la democracia liberal no

pudo sostenerse. Yugoslavia pudo aguantar un poco mas hasta el afio de
1929 y Bulgaria, en donde la vida politica estaba dominada por el Partido
Conservador, logré oponetse con el apoyo de las fuerzas militares a los
comunistas; sin embargo, en 1923 se dio un golpe militar, apoyado por la
monarquia, dando por resultado un régimen dictatorial y militar.”
El caso de Rumania fue muy similar. Este se enfrenté a una oleada
bolchevique, a una agitacién de los pequefios campesinos, a problemas de
minorias étnicas y al poder econdédmico e intelectual de su reducida poblacién
judia, lo cual provocé un fuerte movimiento antisemita en el pais.”
Por lo concerniente a Espafia, pais que eta eminentemente rural, con
una clase obrera inspirada en las ideas anarquistas mas que en el marxismo,
no existia el riesgo de que se produjera una revolucion después de la primera
guerra. La accién de Mussolini en Italia inspird a los militares para instaurar
un gobierno fuerte. En 1923 el general Primo de Rivera, de acuerdo con el
rey Alfonso XIII de Borbén, decidié acabar con el régimen parlamentario y
ptoclamar el estado de excepcién. Fue una dictadura militar que se mantuvo
hasta 1926 con el poder en manos de un civil controlado por el ejército. Con
el apoyo de la Iglesia, el ejército y los grandes terratenientes, la dictadura de
Primo de Rivera se perfilo como un régimen autoritario y conservador. Este
traté de crear un partido unico, la Unién Patridtica, y milicias inspiradas en
las guardias civicas de Catalufia para garantizar el orden, peto fracasé y tuvo
que dejar el poder en 1930.”
Por su lado, Portugal enfrenté también una fuerte crisis econdmica
durante 1925-1926, debido al hundimiento de la moneda y a la venta de sus
productos agricolas a muy bajos precios, porque temia que surgiera una
agitacién obrera que pudiera comprometer el orden social. En 1926 se dio a
pesar de ello un golpe militar que puso fin al régimen parlamentario y desde
1928 se establecié el Estado Novo bajo la direccidn de Oscar Carmona que
fue electo presidente de la Republica y como jefe del gobierno se escogid a
Oliveira Salazar. Ambos lideres establecieron en este pais un Estado
autoritario que preconizaba los valores cristianos, defendia 2 la familia y
organizé la economia y la sociedad sobre una base corporativa.”*

31 Elizabeth Wiskemann, La Europa..., op. cit., p. 138.

32 Ibid. pp. 142-143.
33 Ibid. pp. 152-166, y Paul Johnson, Modern Times..., op. ait., pp. 321-322.
#4 Paul Johnson, Modern Times..., op. ait., pp. 519-520.
52 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Contemplando grosso modo esta, perspectiva europea, Alemania era el

pais econdmicamente mas desarrollado de toda Europa y el lugar donde la
sociedad habia evolucionado hacia uta mayor integracion. E] régimen era
una democracia liberal de tipo parlamentario, donde el gobierno era
responsable ante el Reichstag, elegido por sufragio universal y garantizado
por un voto popular.
La fragilidad de ese gobierno se debié a tres factores: 7) la fuerza que
tenian en el pais las ideas revolucionatias —reavivadas por los suftimientos
de la guerra y las dificultades de la posguerra. Los movimientos que
anunciaban la Megada de la revolucion' bolchevique explotaron esta situacién
en su favor, a la cual se sumé la insurreccién espartaquista en Berlin en enero
de 1919, la huelga general en la capital —teprimida por el ejército en marzo
del mismo afio—, la creacién en Baviera de una Republica de Consejos
fundada por Kurt Eisner, que también fue suprimida en abril por los cuerpos
francos, y por ultimo, los movimientos esporddicos en toda Alemania entre
1919 y 1923.* Todo lo antetior provocé una coalicién’ contrarrevolucionaria
de los socialistas de extrema derecha, la que otorgé al ejército la posibilidad
de ser el 4rbitro de la naciente republica. 2) El hecho de que Alemania
hubiera asumido la responsabilidad de la detrota. Esta fue reclamada como
una paz blanca en 1917 y firmada como armisticio en 1918. Las medidas
adoptadas se sintieron como vejatorias para todo el pais. 3) La influencia de
la tradici6n politica alemana, heredada de los origenes prusianos, que
hablaban de un régimen autoritario y no de una democracia liberal. Estos
puntos de vista los compartian tanto la extrema detecha nacionalista, que no
cesaba de manifestarse contra el régimen y de pensar en su desaparicion, asi
como el ejército, los grandes terratenientes y una parte de la burguesia y de
las clases medias, relacionadas al recuerdo del Reich de Guillermo II. La
republica de Weimar no logré nunca deshacerse de esta penetracién de la
cultura politica alemana posterior a la guerra.
Si la crisis econémica que afecté6 a Alemania en 1931 explica la
victoria del nazismo, la causa de la muerte de la republica a partir de 1930, se
entiende a través de la negativa de la Alemania tradicional a aceptar las reglas
democraticas.
En 1928 se celebraron elecciones en donde una posibilidad politica
era la tendencia de izquierda que sucedié a una coalicién orientada a la
derecha. Hindemburg, de acuerdo a las indicaciones del sufragio universal

35 Emst Nolte, La guerra civil europea, 1917-1945, Nacionalismo y bolchevismo, México,

Fondo de Cultura Econémica, 1994, pp. 33-48.
 OCCIDENTE FRENTEALACRISIS 53

lamé entonces al poder a un canciller socialista llamado Hermann Muller el

cual gobernd hasta 1930. Su presencia no era agradable para los
ultraconservadores cercanos al Reich. Estos pidieron su sustitucién por
alguna persona de la Alemania tradicional, que pudiera gobernar sin el
Parlamento, conforme a los poderes que le ototgaba la Constitucién al
presidente segiin su articulo 48. Asi, se puso en marcha esta idea y el 27 de
matzo de 1930 Hindemburg pidié la renuncia de Muller y nombré en su
lugar al lider de la faccién parlamentaria del Zentrum, Heinrich Bruning,
dando asi inicio la crisis de la Republica de Weimar.”
Tanto Bruning como Hindemburg se sintieron impotentes para
gobernar sin el Parlamento, ademas de que se dio en esos momentos una
fuerte ctisis econémica que exigia ciertas medidas que el Reichstag rechaz6.
Al agudizarse la crisis se decidid disolver el Reichstag y convocar a nuevas
elecciones en septiembre de ese afio. En ellas se pudo constatar el avance del
partido nazi (6.5 millones de votos y 107 escafios), y la de los comunistas (4.5
millones de votos y 77 escafios). El gobierno se enfrento a partir de entonces
a la expansién imparable del nazismo.””
Una parte de la derecha nacionalista y los militares dieton su apoyo a
los nazis desde el frente de Arzburg en 1931 con el objetivo de conseguir que
el presidente pusiera fin al parlamentarismo e¢ instaurara el régimen
autoritario. A Bruning lo sucedié Von Pappen en junio de 1932 y a éste, el
general Von Schleicher. La preocupacién de todos ellos fue buscar la manera
de deshacerse de los nazis, aunque sin éxito. Hitler empez6 a tener un gran
apoyo.
Se trat6 de mantener un balance entre la derecha y la izquierda
comunista que logré mas votos en las elecciones de 1932. Hindemburg
terminé tesignandose y el 30 de mayo de 1933 nombré a Hitler como
canciller del Reich. La Republica de Weimar habia Hegado a su fin; 18 meses
después Adolfo Hitler instauré en Alemania el Estado totalitario.*
La victoria del nazismo en Alemania y la competencia que se
establecié entre este régimen y el fascismo italiano, suscitaron un proceso de
imitacién en numerosos paises europeos, democriticos y autoritanios. Lo

% Allan Mitchell, The Nazi..., op. cit, pp. 24-29; y Emst Nolte, La guerra..., op. cit,
pp. 135-154.
37 Véanse Paul Johnson, Modern Times..., op. at. pp. 280-281; Ernst Nolte, La
guerra..., op. cit., pp. 195-196; Serge Berstein, Los regimenes..., op. cit., pp. 99-100.
38 Emst Nolte, La guerra..., op. at., p. 47; Allan Mitchell, The Nagi... op. Git., p. 24, y
Hitler's Secret Book, op. at., pp. 25-34.
54 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

mismo sucedié en los paises de América Latina, que desde tiempo atras veian
a este modelo como uno digno de ser copiado.”
Tanto Hitler como Mussolini empezaron a apoyar con frecuencia a
los movimientos que parecian inspirarse en sus principios. Asi, en octubre de
1934 Mussolini celebro en la ciudad de Montreaux, Suiza, un Congreso
Internacional para apoyar y financiat a numerosos movimientos que se
habjan fijado en las ideas fascistas, en paises como Yugoslavia con la Ustacha
de Croacia, Austria con el grupo Heimwehren, o la falange espafiola en
Espafia.”
Por su lado, Hitler también se preocupé6 de dar apoyo a
organizaciones racistas y antisemitas cercanas al nacionalsocialismo, como los
Perkontrusts o Cruz de Trueno de Letonia, la Falanga en Polonia, que fue la
punta de lanza del antisemitismo alli, el partido obrero bilgaro de corte
nacionalsocialista o las Camisas Doradas en México, movimiento paramilitar
con ideas muy similares a las nacionalsocialistas alemanas, el cual constituye
el eje del presente trabajo.
Estos paises en ocasiones tomaron del fascismo sus métodos
violentos de coercién y de dominio de masas. Por ejemplo, en Estonia los
dirigentes de la derecha tradicionalista proclamaron el Estado de excepcion
para cortar el paso a una organizacién fascista llamada la Union de
Combatientes por la Libertad. En Polonia, donde Pilsudski hizo aprobar una
constitucion de tipo autoritario poco antes de su muerte en 1935, se instauré
bajo la direccién del general Rydz Smigly el régimen de los coroneles y se
fundé en 1937 un partido gubernamental llamado el Campo de la Unidad
Nacional (OZN), cuya doctrina y organizacién estaban muy cerca del fascismo
y cuya ala extremista, la Falanga, se proclamé nacionalsocialista.**
En Austria el nacionalsocialismo se vio reforzado por la Negada de
Hitler al poder, aunque b izquierda siguio teniendo mucha fuerza. En 1934
se instauro un sistema corporativo que fue ganado por el fascismo, pero muy
pronto el poder cristiano y los nazis se encontraron frente a frente.
También en la Europa mediterranea se vio pronto Ja presencia del
fascismo. E] caso mas significativo es quiza Espafia. Como ya se menciond,
el ejército, la Iglesia, los grandes terratenientes y los personajes locales
constituyeron una fuerte oposicién para la republica. La guerra civil aparecid

39 Cfr. Friederich Katz, La guerra secreta en Méxaco. La Revolucién mexicana y la tormenta

de la Primera Guerra Mundial, México, Exa, 1982.:
40 Serge Berstein, Los regimenes..., op. at., p. 101.
‘1 Cfr. Polish Ministry of Information, The German New Order in Poland, London,
Hutchinson and Co., s.f.
 OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 55

entonces en la peninsula Ibética. La victoria de Franco en 1939 fue

considerada como un nuevo avance para el fascismo europeo. El bando
franquista presentaba una formacién realmente fascista alrededor de la
Falange, creada en 1933, en torno a José Antonio Primo de Rivera hijo del
antiguo dictador. Después de adoptat la Falange en 1936, el dictador Franco
impuso la fusién de ésta con la Unién Tradicionalista, bajo la direccién de su
cufiado Serrano Sufiet, ya que Primo de Rivera fue fusilado por los
republicanos en ese afio; de esa manera eliminé poco a poco a los falangistas
hasta controlar a la poblacién con el apoyo de la Iglesia y del ejército.”
Asi, en el transcurso de los afios treinta, los paises de Europa central,
del este y del sur, vieron nacer el autotitarismo. Existio entonces la
posibilidad de que surgieran grupos minoritarios que a menudo lograron
cierto éxito, sobre todo entre 1934 y 1936, periodo que podria considerarse
como de apogeo de la tentativa fascista. En Europa, pueden mencionarse,
entre ottos, a la British Union of Fascist de Oswald Mosley, en Inglaterra —y
que se. analizar4 en el quinto capitulo de este trabajo—; el movimiento
nacionalsocialista de Anton Mussert en los Paises Bajos; la Nasjonal Samling
de Quisling en Noruega,” o el rexsismo de Leon Degrtelle en Bélgica. Fuera
del continente europeo funcionaron grupos como los Camisas Pardas de
Chalifux de Canad4, la New Guard de Campbell, en Australia, los Silver
Shirts o Camisas Plateadas de William D. Pelley, en Estados Unidos (que
también se analizar4 en el quinto capitulo) y los Camisas Doradas de Nicolas
Rodxiguez en México.
Sin embargo, estos grupusculos que fueron muy pronto condenados
al aislamiento y al declive, en gran medida no pueden considerarse realmente
reptesentantivos del movimiento fascista. En aquellos lugares donde existia
desde tiempo atras una cultura politica de democracia liberal, ésta no se puso
en tela de juicio y no significé ninguna amenaza seria para los gobiernos,
aunque la crisis de los regimenes demdcratas liberales haya provocado una
reflexi6n en torno a su posible adaptacién y su futuro.
El lugar donde fructificé con mis fuerza este modelo fue en Francia.
La gran masacte de 19141918 y el consecuente cuestionamiento de la
revolucién del siglo XVIII, dio origen a la formacién de partidos opuestos: el

2 Cfr. México _y Espatta: soidaridad y asilo politico 1936-1942, intr. Alberto Enriquez
Los
Perea, México, Archivo Histérico Diplomitico Mexicano, 1990, y Serge Berstein,
regimenes..., op. cil., D- 104.
43 Cfr. Walter Tschuppik, Los caballos de Troya de Hitler, México, Minerva, 1941, y
Robert Hextzstein, Roosevelt and Hitler, Prelude to War, New York, John Wiley and Sons, 1994.
 ‘
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56 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
comunista y el fascista. El papel de este pais como gran potencia mundial,
con una misién importante para el destino del mundo, se vio cuestionado
sobre todo en el momento de la ocupacién cle la Cuenca del Rhur. Alli quedé
claro que Francia no podia actuar sola, sino que necesitaba de aliados. Por
ello vio fracasar las férmulas politicas implantadas por la derecha mediante el
Bloque Nacional, o por la izquierda con el Cartel de las Izquierdas. Por ello
cayé en una crisis politica y econémica de la cual dificilmente pudo salir para
verse envuelta en la Segunda Guerra Mundial.
El partido comunista empezé6 a tener una audiencia mayor a partir de
los afios treinta, hecho que se explica por la necesidad de hombres y mujeres
quienes, sumidos en la desesperaci6h de la crisis, estaban ansiosos por
patticipar en un mundo nuevo considerando al fascismo como el mal
supremo de la humanidad y contra elcual el. comunismo patecia ser el muro
de contencién mas sdlido. Los paises de Europa y los de América, m4s que
un enfrentamiento entre comunismo y fascismo en esos afios, vivieron un
combate encarnizado entre anticomunismo y antifascismo, es decir, entre dos
miedos antagénicos. Asi, frente a juna democracia liberal que estaba
caducando, los modelos totalitarios veian el futuro frente a si.
Ksos tegimenes pretendian también dominar a la sociedad civil,
incluso en la esfera privada de los ciudadanos, acabando asi con la distincién
entre dominio publico y dominio privado y oponiéndose radicalmente a los
valores fundamentales de la democracia.
Desde la época del comunismo/|de guerra, el aparato represivo actud y
contribuy6 a reducir a todos los advetsarios de los bolcheviques, socialistas
tevolucionarios, mencheviques - ‘jy anatquistas. El partido en el poder se
convirtié en partido unico desde 1920-1921: éste fue el bolchevique que
acabé siendo una organizacién monolitica.
Para poder llegar a una sociedad sin clases, los comunistas
preconizaron la colectivizacién de los Imedios de produccién, apropiandose
de las tierras, los bancos, las minas,' los ferrocarriles, las empresas y los
intelectuales quedaron bajo el control del gobierno. El Estado controlaba
también el reparto de la produccidn segin cuatro categorias de ciudadanos,
que recibian el racionamiento de acuetdo al trabajo que hubiesen realizado.
En 1921, Lenin, acorralado por la asfixiante situacién del pais, cred la
Nueva Politica Econdémica (NEP), lal cual permitid retomar, sobre bases
estadisticas m4s sdlidas, la nacionalizacién de la economia y proporcionar a
Rusia los medios pata independizarse del capitalismo, mediante la

“4 Elizabeth Wiskemann, La Exropa..., op. ai., pp. 186-193.

 OCCIDENTE FRENTEALACRISIS 57

instauracién de un régimen socialista en un pais econdmicamente avanzado.

Se creé un plan llamado Gosplan que fij6 las nuevas prioridades: Ja creacion
de una industria pesada, los procedimientos de financiamiento con capital
occidental, ademas de una reduccién de la agricultura que era Ja principal
actividad econdémica del pais. El instrumento para la transformacién fue el
partido bolchevique, una minoria que goberné en nombre del proletariado.
Rusia, pais sin tradicién cultural liberal, pasé de una dictadura autoritaria
atcaica a una dictadura totalitaria que pretendid ser moderna.“
En el caso del fascismo italiano, la situaci6n era que el rey, con el fin
de salvar su corona, dejé hacer al Duce lo que deseaba; los militares y la alta
administracién fingieron estar a su favor para conservar sus funciones, los
senadores colmados de honores guardaron silencio y dejaron que gritaran
algunas voces hostiles sin hacerles caso, y la Camara continué siendo
solamente una Camara de Registro.”
Mussolini asumié en 1925 los cargos de Jefe de Gobierno, Primer
Ministro y Secretario de Estado, teniendo en sus manos la iniciativa exclusiva
de las leyes y el gobierno mediante el decreto ley, con la condicién de
mantener informado al rey, lo cual se tradujo en que a partir de 1926-1927
adquirié un poder casi mondrquico; se generd el culto a la persona de] Duce,
verdadeto superhombre asceta, que trabajaba dia y noche por el bienestar del
pais. Se presentd como un hombre semi divino que gracias a ello tenia el
poder y una legitimidad carismatica, diferente a la juridica. Se creo asi una
legalidad fascista que se yuxtapuso, sin legar a sustituirla, a la legitimidad
constitucional.
En mayo de 1928 el Gran Consejo paso a ser un 6rgano supremo del
Estado y de él dependia la designacién de los candidatos a diputados, la
nominacion del secretario y la direccién del partido fascista, el examen de los
proyectos de ley de caracter institucional, el nombramiento del jefe de
gobierno e incluso el derecho de dar el visto bueno pata la sucesion al
trono.*

45 Paul Johnson, Modern Times..., op. cit, p. 94; Sheila Fitzpatrick, The Russan..., op.
cit., p. 102.
4 Cfr. Enrique Arriola Woog (coord), Sobre rusos y Rusia. Antologia documental,
México, Archivo General de la Nacién/Biblioteca Nacional, 1994, y Walter Lacqueur, The
Ruse..., op. cit.
47 Serge Berstein, Los regimenes..., op. cit. p. 114.
48 Cfr. Roger Eatwell, Fascism, London, Chatto and Windus, 1995, y John Whittam,
Fascist Italy, Manchester, Manchester University Press, 1995.
 |
58 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Al lado del ejército se constituyé la milicia, cuerpo al servicio del

Partido que al paso de los afios se fue haciendo cada vez mas poderoso y que
se legaliz6 en 1923; tres afios después contaba con 200 000 hombres, en 1939
su numero se habia cuatriplicado. A este ejército le fueron confiadas las
misiones militares en Etiopia y en Espafia. A su vez, en las provincias el
poder paso a los prefectos, subprefectos y podestd quienes también debian ser
nombrados por el régimen. Asi, se crearon instituciones paralelas a las del
Estado, que no tuvieron ya nada que ver con el modelo liberal.”
Por otra parte, en Alemania, poco tiempo después de asumir el poder,
Hitler, canciller del Reich, afiadié al Ejecutivo facultades para controlar la
policia y el ambito legislativo. A raiz del incendio de] Reichstag
—aaparentemente provocado por los nazis para inculpar a los comunistas—,
se adoptd, el 28 de febrero de 1933, el decreto para la proteccion del pueblo
y del Estado que permanecié en vigor hasta 1945. Este fue la base del poder
policiaco que adquirié Hitler, mediante el cual se suspendieron los derechos
constitucionales para el ejercicio de la libertad, autorizando asi al Reich a
cumplir funciones judiciales, entre otras, para disponer la pena de muerte en
caso de traicién, sabotaje o atentado alorden publico.
A partir de marzo de 1933, comenzo la llamada Greichschaltung (el
creetse superiores), la revolucién nacionalsocialista producto del enorme
poder que adquirié el Fuhrer. Las primeras tareas que éste emprendié fueron
la supresién del poder de los Lander, el nombramiento de un gobernador
(Statthalter) en cada estado y la abrogaci6n en enero de 1934 de todas las
instituciones locales. Luego siguid el control de la poblacién suprimiendo
todo tipo de asociaciones o grupos. En febrero de 1933 se habia vetado al
Partido Comunista, a lo cual el resto de los partidos debian reaccionar
desintegrandose de manera voluntaria. Por otro lado, los sindicatos corrieron
la misma suerte a partir del mismo afio y todos sus dirigentes fueron
encarcelados en campos de concentracién.
El partido nazi tomé el control de la poblacién y todos aquellos
funcionarios que resultaron sospechosos fueron sustituidos por los nazis. La
cultura pas6 a manos de Goebbels, Ministro de Propaganda, cuyo primer
acto fue la organizacién en mayo de 1933 de una gigantesca quema de libros
de autores socialistas, liberales y pacifistas judios. Cred una camara cultural
del Reich que le permitié cubrir casi todas las areas de la vida cultural para
censurar el contenido de cualquier manifestacién artistica. Anuncid la
|
# John Whittam, Fascist Italy, op. ait.; p. 37, y Serge Berstein, Los regémenes..., op. cit.,
p. 115.
 OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 59

liquidacién de la escuela como institucién de ejercicio intelectual y decidid

convertirla en el medio de difusién de las concepciones nazis; en ese mismo
sentido, las ligas profesionales conformadas por personas de los diferentes
oficios se convirtieron en camatas profesionales, a las cuales era
indispensable pertenecer para poder ejercer.”
En la ley del primero de diciembre de 1933, referente a salvaguardar
la unidad del partido y del Estado que institucionalizaba el papel del Partido
Nazi como el instrumento del dominio de Hitler, los dirigentes Rudolf Hess,
jefe de la organizacién civil, y Ernst Rohm responsables de la organizacion
militar, adquirieron el rango de ministros. Este hecho contd con la
aprobacién de la gran masa de la poblacion y los utnicos que salieron
afectados fueron los viejos politicos y los judios.
Hitler liberd al ejército de la competencia de la Sa, ordenando la
masacre por patte de la ss de Rohm y sus pretorianos durante la llamada
“noche de los cuchillos largos”, el 30 de junio de 1934. A manera de
agradecimiento, los militares aprobaron el primero de agosto de ese afio que
Hitler accediera al cargo de presidente del Reich, puesto que agregé al de
canciller y por el cual se le dio el nombramiento de Reichsfuhrer,
convirtiéndose también en el comandante del supremo ejército.”
Tanto el comunismo, el fascismo y el nazismo propiciaron, a finales
de los afios veinte y principios de los treinta, la instauracién de sistemas
politicos en los que la dictadura absoluta de un hombre se apoyé en un
partido unico, encargado de controlar a la poblacidn y de moldearla segin la
propia ideologia: la realizaci6n de una sociedad sin clases en Rusia, la
exaltacién del Estado omnipotente en Italia y la sociedad racista en Alemania.
Si bien Stalin representé estratégicamente el papel de persona
discreta, sin afan de destacar, fue el primero en poner en marcha el poder
real, valiéndose del partido unico como instrumento pata abarcar a todo el
pueblo ruso. Esto lo consiguid mediante la ayuda de un secretario general
que le fue util para controlar a todo el partido del Estado. Durante la década
siguiente, el Partido Comunista qued6 asi dominado por un personal nuevo

50 Cfr. Hugh Trevor-Roper (ed.), Final Entries 1945, The Diaries of Joseph Goebbels,
intr. Hugh Trevor-Roper, New York, Putnam’s Sons, 1977; Joachim Remak, The Nazi Years,
ap. cit; Saul Friedlander, Reflections of Nazism, tc. Thomas Weyr, New York, Avon Books,
1995.
51 Joachim Remak, The Nazi Years, op. cit. pp. 51-52.
 |
60 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

que Stalin promovis y forms, matando a los viejos bolcheviques compafieros

de Lenin y 2 los mandos intermedios.”
También Hitler exigid desde un principio poderes absolutos sobre el
Partido Nacionalsocialista (NSDAP). Su! obsesién fue la promocién de una
raza puta a la que prometié el dominio del mundo. Como ya se dijo, de
acuerdo con los nazis el hombre nuevo era el de raza aria, que era “puro” y al
que convendria desarrollar mediante clinicas especiales adonde los jévenes
acudirian para dar a luz a sus hijos. Para ello habia que deshacerse de los
enfermos mentales 0 de las personas que eran poco asimilables. Una de las
claves consistia en desaparecer a los judios, considerados como degeneracion
de las razas superiores.
En un principio los hebreos quedaron marginados de la sociedad
alemana, es decir, se les prohibié participar en las profesiones liberales,
catreras universitarias, oficios relacionados con la prensa, el teatro, la radio o
el cine, con el fin de otillarlos a que abandonaran Alemania. Pero los
hostigamientos empezaron en 1933, con hechos como el boicot contra sus
negocios o los ataques hacia sus personas. El punto mis dlgido de esta
ptimera época se alcanzé en 1935 con la promulgacion de las Leyes de
Nuremberg, que establecian, entre otras cuestiones, la prohibicién de los
matrimonios con alemanes, las relaciones extramaritales entre judios y arios,
etcétera.*
Hacia 1937 se constaté la muerte econdémica de la comunidad judia,
con la expropiacién de sus bienes y el pogrom organizado por el partido nazi y
encubierto por las autoridades, que se conocid como la “noche de los
cristales rotos” sucedido del 9 al 10 de noviembre de 1938. Obligados a
utilizar visiblemente una estrella amarilla como medio de identificacion, los
judios de Alemania empezaron a sufrir una confinacién paulatina; el hecho
de vivir en un gheffo sin muros propicié que en julio de 1939 todavia pudiera
constituirse la Unién de Judios de Alemania, que qued6 bajo la proteccién de
la policia. :
La tercera y Ultima etapa de hostigamiento contra los judios se ievé a
cabo durante la guerra, cuando en 1942, en la reunién de Wansee se tomé la
decisién de suprimirlos fisicamente; ésta fue Ja Hamada “solucién final”, que

52 De ahi la persecucién a Trotsky, quien terminé asilado en México. Véase Ernst

Nolte, La guerra..., op. ait., p. 246.
33 Cr. Justice Outlawed. Administration of Law in German Occupied Territories, int. Henry
Slesse, London, Liberty Publications, s.f,, p. 28.
54 Yehuda Bauer, gJews for Sale?, 1933-1943, New Haven, Yale University Press,
1994, pp. 34-35.
 OCCIDENTE FRENTE ALACRISIS 61

se convittié en una obsesién para los dirigentes nazis —mas importante que
cualquier otro objetivo—, y que trataron de instrumentarla antes de finalizar
la Segunda Guerra Mundial.°
La Segunda Guerra se desencadens por las pretensiones imperialistas
de Alemania, Italia y Japon. Estos paises habian manifestado ya su deseo de
luchar contra el comunismo, por lo que en 1936 se firmé el Pacto Anti-
Komintern entre la Alemania nazi y Japén, cuyo objetivo era luchar contra el
comunismo que amenazaba el mundo. De alli surgié una liga de los estados
anticomunistas a la cual se adhirié Italia en 1937, que estaba planteada para
pelear contra aquellos paises que no habian luchado enérgicamente contra el
comunismo.
Desde esta petspectiva es fundamental entender dos hechos
sobresalientes. El primero fue el pacto germano-soviético de agosto de 1939,
y el segundo, la neutralidad de Japén hacia Rusia. La firma entre Alemania y
Stalin esta inmersa, sin duda, en una decisién tactica de ambos, pero sobre
todo en la idea de Hitler de no combatir en dos frentes, en el momento en
que los aliados toleraban ya el expansionismo aleman. Por lo que respecta a
los soviéticos se trataba no solamente de evitar esa guerra, sino ademas de
beneficiarse de] reparto de Europa oriental previsto en el protocolo secreto
del pacto. Pero Hitler rompié esa tregua en 1941 lanzando 1a ofensiva contra
la Unién Soviética en una gran cruzada contra el bolchevismo y pidiendo
ayuda a todos los estados del Pacto Anti-Komintern que se adhirieron en
1937 y 1941. Era realmente una cruzada en contra del comunismo a la cual se
unieron Italia, Finlandia, Eslovaquia, Croacia, Hungria y Rumania, pero
Japon no participd porque tenia otros proyectos respecto a Asia Oriental y
Estados Unidos. Para los japoneses no eta el comunismo la amenaza del
mundo, sino més bien las ideas occidentales.
Los alemanes, por su parte, no pretendieron unificar a toda Europa
bajo la bandera nazi, ya que sus postulados tacistas les impedian considerar
de igual a igual a la mayoria de los paises que habian conquistado; éstos
representaban una importancia minima para Alemania que decidid mantener
su poderio sobre ellos slo con el propdsito de seguir empleando la mano de
obra proveniente de dichas naciones. Este hecho aclara la gran desconfianza
mostrada por los nazis hacia los fascistas de los paises de la Europa ocupada,
y su persistente rechazo pata otorgar a los gruptsculos de tendencia fascista
el poder que teclamaban y esperaban recibir. Los nazis pensaban que si

55 Leén Poliakov y Josef Wulf, E/ Terver Reich y los judios. Documentos y estudios,
Barcelona, Seix Barral, 1960, pp. 111-121.
62 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

accedian a sus deseos se atriesgaban a enfrentar los posibles levantamientos

de la poblacion de los paises ocupados, y toparse asi con dificultades para
administrar sus conquistas.”®
Para los nazis la solucién ideal en la mayoria de los casos, era formar
gobiernos nacionalistas, autoritarios y|que aceptaran el dominio aleman. A
medida que tban conquistando paises, los no alemanes eran expulsados de
inmediato y en el caso de los judios, sobre todo a partir de 1939, empezaron
a concentrarlos en ghettos. Se trataba, como ya comenté, de una politica de
exclusién hacia aquellos que consideraban como “extranjetos” en la
comunidad nacional. Asi, los estatutos redujeron a los judios a set ciudadanos
de segunda clase, o bien, a ser deportados sin poder encontrar un pais
dispuesto a acogetlos, ni como inmigrantes y mucho menos como
refugiados.””
Suiza hizo el esfuerzo, por medio de la Cruz Roja Internacional, de
llevar a cabo un papel humanitario, pero para mantener su neutralidad debid
ser complaciente con la Alemania nazi y no aceptar tampoco a refugiados
judios para no indisponer a los nazis. Por ello tampoco intervino en los
campos de concentracion y acepto las cuentas del dinero confiscados a los
judios en sus bancos. |
El nucleo mas extremista y mas convencido de los principios raciales
fue la ss al mando de Heinrich Himmler, érgano que constituyé el llamado
Estado ss. Tenia a su cargo la direccién de los servicios de policia y de los
campos de concentracién, con 900 000 hombres, poniendo a la SS como
punta de lanza del régimen.*

Estados Unidos .
|

A partir de la década de los veinte, residian en Estados Unidos 106 grupos

étnicos. Por esta razon, el pais no podia excluirse de los grandes
acontecimientos que se estaban gestando en el mundo. Por ejemplo, su
politica anti japonesa surgié por la ambivalencia respecto a la minoria nipona
que habitaba en su territorio. La pregunta que entonces se hacia la sociedad

56 Serge Berstein, Los regimenes..., op. cit., p. 132.

57 Véase “Politicas migratorias del Estado mexicano respecto de los extranjeros”, en
el segundo capitulo del presente trabajo. Cfr., ademas, Daniela Gleizer Salzman, “México
frente a la inmigracién de refugiados judios durante el régimen cardenista”, tesis de
licenciatura, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1996.
58 Eric Hobsbawm, The Age..., op. ait., p. 155.
aie

OCCIDENTE FRENTE ALACRISIS 63

estadounidense se referia a la cuestidn de quién era americano y cual era el

verdadero significado de su pais. Estados Unidos se consideraba. por
antonomasia, como el refugio para los perseguidos del mundo y se esperaba
que en él se consolidara una amalgama de pueblos que diera paso a un pais
fuerte y vigoroso, en el cual la libertad constituiria la fuente de toda
legitimidad.”
Durante la Primera Guerra Mundial la inmigraci6n no estaba
restringida. En 1915, sin embargo, el ministro protestante de Georgia,
William Simmons, funds el Ku Klux Klan, una organizacién para controlar a
las minorias, que se identificaba con cuestiones morales y politicas y que
enarbolaba como bandera la intolerancia hacia ciertos grupos de la sociedad
estadounidense. En la publicacién titulada The Passing of the Great Race,
afirmaba que la mezcla de razas seria un problema y conduciria a un mal
producto, y daba como ejemplo lo que sucedia en México donde “la
absorcion de la sangre de los espafioles conquistadores con los indios
nativos, habia producido una mezcla degenerada, que en esos momentos
estaba tratando de demostrar su incapacidad para autogobernarse”.”
Agregaba después que al cruzarse un hombre negro con un blanco daba
como producto un negro y que la mezcla de cualquiera de las tres razas
europeas con un judio, daba como resultado un judio. El temor del Ku
Klux Klan ante la degeneracién de la taza se hacia cada vez mas intenso, y
llegd un tiempo en que este grupo contaba con alrededor de 4 millones de
miembros. Estos decian que la raza pura era la nérdica, a la cual consideraban
como la mis civilizada del mundo.
A su vez, la entrada de Estados Unidos a la Primera Guerra dio un
gran impulso a una xenofobia patridtica que justificd muchos actos tacistas.
El presidente Wilson manifest6 su preocupacion ante estos desplantes y en
varias ocasiones hizo mencién a ello. Se desaté entonces una ola de
intolerancia en el pais que algunos abogados como Louis Brandeis y Oliver
Wendell Holmes trataron de detener. Pero sus voces se perdian en el vacio,
ya que ligas patriotas como la National Security League (Liga de Seguridad
Nacional) y la National Civil Federation (Federacién Civil Nacional),
continuaron con sus actividades tratando de encontrar la paz.”

59 Israel Zangwill escribi6 entonces una obra titulada The Melting Pot, que fue un
éxito en Nueva York en 1908.
© Paul Johnson, Modern Times..., op. ait., p. 204.
61 Véase Grant Madison, The Passing of the Great Race, New York, s.e., 1916, pp. 3-36.
® Paul Johnson, Modern Times..., op. cit., p. 205.
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64 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
Desde el otofio de 1919, ante la debilidad de Wilson, no habia
realmente un gobierno fuerte en Estados Unidos que pudiera, por un lado,
detener la xenofobia y por el otro, hacer frente a la crisis que se acercaba.
También aparecié una fuerte critica a la politica que Trotsky seguia en Rusia,
donde habia un elevado nimero de gente que no tenia techo ni comida. En
diciembre de 1920 el Departamento de Justicia de Estados Unidos, decidié
expulsar a 6 000 personas que considers como extranjeros “rojillos”.
En 1921 se establecié la Ley de Cuotas (Quota Law) que limité la
inmigracién anual de la siguiente manera: se permitia la entrada al pais de un
numero de migrantes que representara sdlo 3% de la poblacién del mismo
otigen ya establecida en Estados Unidos, de acuerdo con el censo de 1910.
Esta ley tuvo el propédsito de detener fl problema racial y lograr un balance
dentro de la poblacién; por ello, en 1924 se consolidé mediante la Johnson
Reed Act (Ley Johnson), que redujo la cuota a 2% de cualquier nacionalidad
que residiera en el pais a partir de 1890. Ahi se empez6 a debatir la cuestién
de los japoneses, aunque los mexicanos y canadienses estaban exentos.® Esta
ley favorecié a los individuos procedentes de Europa central y occidental, y
pexjudico a los del este y del sur. Para! 1929 esto fue ain mas restringido, lo
que llevé a que la inmigracién masiva que habia llegado a Estados Unidos
entre 1880 y 1914 se detuviera por completo.
El pais empezé a temer el avance del comunismo y para 1920 hubo
circunstancias que Ievaron a pensar len ello. En los afios anteriores a la
guerra, habia en Estados Unidos cerca de 125 000 miembros del Partido
Socialista, que inchuia a los lideres de los obreros de las minas, de la cerveza,
los carpinteros y los obreros del hierro, Este partido tuvo éxito en conseguir
algunos escafios en la Camara a principios de los afios veinte y en los treinta.
Pero en realidad empez6 a perder fuerza, porque no habia logrado definirse
ya fuera como un partido de masas, de presién, 0 como un grupo
revolucionario. El Partido Comunista tampoco logré convertirse en una
nueva forma de pensar del radicalismo americano y tinicamente era aprendiz
de la politica soviética.
A diferencia de Austria, Francia, Alemania, o Espafia, donde los
partidos socialdemécratas se habian convertido en la principal oposicién a los
gobiernos, en Estados Unidos ganaron los republicanos. Este era el partido
de Lincoln que habia liberado a los esclavos y que habia ganado la Guerra

8 Id; Véanse, ademés, Ronald Sanders, Shores of Refuge. A Hundred Years of Jewish
Exmigration, New York, Schocken Books, 1988, PP. 380-386; Marcelo Garcia, Victor Godinez
et al, BUA. Stntesis..., op. cit. pp. 32-34.
wr

OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 65

Civil. Los negros que llegaron a las ciudades del norte en gran numero,
Partido
votaron durante la Primera Guerra y después de ella por el
o
Republicano. Entre 1920 y 1932 fue éste el bloque que controlé el gobiern
estadounidense. En 1920 Warren Harding vencid con 60.2% de la votacion y
en 1924 Calvin Coolidge gané también por amplio margen. En 1928 Herbert
Hoover gané casi todos los estados excepto dos de ellos.”
Harding fue el presidente que firmé la ley que limitaba la inmigracion
1921. Segiin él, sdlo se deberia permitir la entrada de escandinavos,
en
y
teutones, anglosajones y celtas, que eran razas que s¢ podian mezclar
n
asimilar a la mentalidad estadounidense. Este hombre heredo la peor recesio
en la historia de Estados Unidos, pero logré sobreponerse y un afio después
del
la economia se encontraba viento en popa, gracias al recorte de los gastos
gobierno y a que el presidente establecid una politica apaciguadora dentro del
Wilson
pais ya que decididé. que salieran de la carcel todos los socialistas que
habia encarcelado.
Para Coolidge lo importante era mantener separado al gobierno de la
economia. Bajo su mandato se noté ain més la prosperidad del pais. Al
termina la década se eclipsé esa bonanza con el crack de 1929. Aigunos
comentaron que estos presidentes habian sacrificado el
economistas
idealismo en aras de la prosperidad y que esos hombres “practicos” los
habjian levado a la bancarrota.”
La prosperidad se habia dado en Estados Unidos a partir de la década
o
de los veinte. Esta situacion, sin embargo, no era generalizada; las granjas
por
las grandes industrias, como la de textiles de Nueva Inglaterra, pasaban
de una
momentos dificiles. A pesar de ello, Estados Unidos gozaba
la riqueza
condicién distinta que en otros paises del mundo, en vista de que
adquirir
estaba ampliamente distribuida; cientos de miles de familias pudieron
a
ciertos beneficios econémicos, los cuales habian sido inaccesibles para ellos
a
lo largo de su historia. El crecimiento fue muy notorio. En 1921, éste legd
s del
58% y hasta 110% en 1929. Esto significé un aumento en las entrada
en
gobierno de 59.4 a 87.2 billones de délares en ocho ajios, lo cual result6
millones de
_un verdadero aumento del ingreso per c4pita. Por primera vez,
trabajadores pudieron adquirir un seguro (de vida y de su negocio ) y ahorrar,
lo cual dio como resultado que las propias entradas se cuadruplicaran

The Penguin..., op. cit.,

Paul Johnson, Modern Times..., op. cit., p. 214; Hugh Brogan,
pp. 505-521 y 532-534.
1, New York, Times
6 Robert S. McElwaine, The Great Depression, America, 1929-194
Modern Times... op. cit, p. 222.
Books, 1983, pp. 25-30; Paul Johnson,
 66 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
1
también durante esta década y diera un fuerte impuiso al desarrollo industrial.
Entonces las personas empezaron a adquirir acciones en la bolsa de valores,
desde las amas de casa, meseros, mecanicos, trabajadores fabriles,
comerciantes, choferes, electricistas, etcétera.
Ademas, durante esta década se incrementéd en gran escala la
construccion, ya que cerca de 11 millones de familias adquirieron una casa
propia. Se construyeron grandes redes carreteras y aumenton el numero de
vehiculos. Todo ello daba muestras de que la clase trabajadora estaba
logrando su libertad econdémica, que antes sélo se limitaba a Ja clase media.
Esto significaba que la barrera entre las diferentes clases estaba por caer.
Nadie imagind, en el transcurso de esos afios, lo que iba a ocurrir a
finales de la década. Algunos comentan que incluso el ministro inglés
Churchill, de visita entonces en Estados Unidos, escribié a su esposa
contandole que los ameticanos lo habjan invitado a invertir en ciertas
cuestiones de la bolsa. Esto fue el inicio de la terrible quiebra que se dio en
1929.”
En ese afio alrededor de 600 000 personas tenian alguna accion de las
29 casas de bolsa estadounidenses. En el momento crucial habia cerca de un
millén de especuladores activos, de una poblacién de 120 millones. Cerca de
29 a 30 millones de familias tenian una relaci6n activa con el mercado de
divisas.” La economia dejé de crecer en el mes de junio, y para el 3 de
septiembre esto se vio reflejado en el! mercado de valores que empezé a
descender, hasta que el 21 de octubre, las acciones se fueron pata abajo y
nunca mas lograron alcanzar su nivel anterior. Se desat6d el panico
generalizado, y los especuladores empezaron a temer la pétdida de su casa o
de sus bienes. Para el dia 24 todas las acciones habian bajado y nadie estaba
comprando, asi que los que pudieron vender lo hicieron a cualquier precio.
La gente se abarroté afuera de Broad'Street donde se encontraba el New
York Stock Exchange y se supo que en, Wall Street se habian suicidado once
personas.”

% Paul Johnson, Modern Times..., op. ait, p. 223, Robert McElvaine, The Great
Depression..., op. ait., p. 27. ‘
Paul Johnson, Modern Times..., op. 4. p. 230, y Eric Hobsbawm, The Age..., op.
ait, p. 104.
& J.K. Galbraith, The Great Crash. 1929, Boston, s.c., 1972, p. 83; Robert McElvaine,
The Great Depression..., op. cit., p. 35.
. © Robert McElvaine, The Great Depression..., op. cit, pp. 74-75; J.K. Galbraith, The
Great Crash..., op. cit, pp. 104-116.
|
 OCCIDENTE FRENTE ALACRISIS 67

A la siguiente semana se dio el Black Tuesday o martes negro, el dia 29,

en el cual se traté de vender las acciones para tener liquidez. Esa crisis de la
bolsa causé infinidad de pérdidas econdmicas y de empobrecimiento de
muchas familias que ya pensaban tenet resuelto su futuro y el de sus hijos. La
causa del crack y la Gran Depresién que le siguid y de cémo las industrias
salieron de ese problema continua hoy en dia en la mesa de discusién de
muchos economistas.” Para tratar de entender este fendmeno lo unico que
podemos comentar es que quiza Estados Unidos no propicié, en la década de
los veinte, una politica aislacionista.
Aunque los jefes estadounidenses no quisieron formalmente firmar el
Tratado de Versalles, privadamente aceptaron dar ayuda y responsabilizarse
pata que la economia mundial pudiera recuperarse. Aceptaron compartir con
Inglaterra el negocio de proveer al mundo de una moneda, mediante la cual
se pudiera comerciar entre los diversos paises y de esa manera ampliar el
comercio internacional. Realmente esto no se llevé a cabo como se propuso
ya que los aranceles que cobraba Estados Unidos fueron mucho mis altos y
éstos fueron imitados en Europa. Si los tres presidentes republicanos
mencionados anteriormente hubieran seguido con la politica que planted
Wilson, habrian reducido las cuotas arancelarias que, en la practica, sdlo
constituyeron una serie de barreras que frenaron el comercio internacional, lo
cual termind por afectar también a Estados Unidos. Ninguno de los
mandatarios tuvo la firme decisi6n de apoyar a la Asociacién Nacional de
Fabricantes (National Association of Manufacturers), o a la Federacién
Americana del Trabajo (American Federation of Labor), para lograr su
internacionalizaci6n para su propio provecho, lo cual con el tiempo se les
revirtio.”
Poco antes de la guerra se cred el Banco Federal de la Reserva
(Federal Reserve Bank), por medio del cual se podia maniobrar sin tener que
rendir cuentas al pueblo. Con la idea de que esta instituci6n pudiera servi en
caso de crisis o pata apoyar a ciertas industrias. En 1920 se pretendia que
sirviera para expandir los negocios estadounidenses y para ayudar a la politica
internacional. Mientras el gobierno demandaba que le fueran pagados los
préstamos de guerra, por otro lado ayudaba a gobiernos extranjeros y a

70 Los seguidores de Keynes trataron de encontrar las causas en las décadas de los
cincuenta y sesenta, aunque sin resultado, y en los afios setenta y ochenta se abrieron nuevas
perspectivas para poder entender la gran depresién de 1929. Eric Hobsbawm hace un buen
andlisis al respecto. Véase The Age..., op. at.
71 Paul Johnson, Modern Times..., op. cit., p. 232.
68 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

ciertos negocios para ganar dinero en Nueva York, con dinero barato y con
relacién directa con el mercado de valores.
Los préstamos a paises extranjeros empezaron en el afio de 1921 y
terminaron a finales de 1928. En lugar del daissex faire, pusieron freno al libre
comercio poniendo altas tarifas y provocando inflacién. Se protegid a la
industria local y se subsidié a la industria exportadora con préstamos. Quien
perdié con todo ello fue la gente del pueblo, que no pudo competir con los
precios de los articulos importados més baratos. Entonces Hoover se opuso
al mercado de valotes, aunque aprobé los préstamos.
En 1925 Inglaterra volvié a aceptar el patron oro, dando crédito a
partir de los préstamos del Banco de la Reserva Federal de Nueva York, y
obligando a J.P. Morgan a que hiciera lo mismo, y también se le abrieron
lineas de crédito a Bélgica, Polonia, Italia y a otros paises que se decia eran
dignos de crédito. Pero ese patrén oro no era real, ya que sélo fue bueno
hasta 1914. El Banco tenia barras de oro como reserva, pero ninguna persona
podia comprarlo. Esta cuestién era manejada tinicamente por los bancos y
ێstos tenian sus reuniones especiales para tratar ese asunto. Francia y
Alemania protestaban pero los ingleses y estadounidenses eran los que
decidian al respecto y consideraban que si las personas compraban oro, éste
podria escasear. La inflacién crecié cada dia més y ello condujo a la
bancarrota del sistema. Hacia 1929, muchos de los banqueros perdieron el
sentido de la realidad.
Posteriormente, en 1932 se inicio una caceria de brujas, intentando
encontrar al culpable del desastre. Franklin Roosevelt sucedi6 en la
presidencia a Hoover. Este propuso una nueva politica econémica conocida
como el New Deal, una especie de keynesianismo para sacar a Estados
Unidos de la quiebra. En 1935, mediante la Wagner Act, Roosevelt permitié
la organizacién de sindicatos —con lo cual se gandé la simpatia de la
organizacién de trabajadores demécratas—, ademas de que intenté aplicar un
plan anterior respecto a la agricultura (la First Agricultural Adjustment Act de
1933), que daba a los granjeros la posibilidad de comprar tierras conforme
fueran obteniendo ganancias de su produccién.” El presidente estaba
decidido a ganarse los votos de los agricultores mediante una politica agraria
que permitiera a estos ultimos obtener mayores ganancias, aunque esto
propicio el alza de los precios y que la recuperacién fuera mas lenta. Sdlo
hasta 1937 la tasa de desempleados bajé de 14.3% a menos de 8%, situacién

® Ibid, p. 255.
 OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 69

que no perduréd mucho tiempo ya que el nimero de personas desempleadas

subié nuevamente hasta 19 por ciento.”
La verdadera recuperacién del pais empezd hasta 1939, cuando se
supo que estall6 la guerra en Europa. E] mismo Keynes comentaba que la
guerra era fundamental para lograr la recuperacién econdédmica. Poco antes,
Roosevelt habia desarrollado una politica diferente a la de sus tres
predecesores, porque tuvo la suficiente habilidad de rodearse de personas que
le fueron muy leales, entre ellos el clero y los intelectuales. Entre éstos se
encontraban Harry Hopkins —un trabajador social mas que intelectual—,
Rexford Tugwell y Felix Frankfurter, que apoyaron su primer New Deal, de
1933 a 1936, y el segundo de 1937-1938.”
Roosevelt gané las elecciones de 1936 con una enorme ventaja.
Atrajo a los jévenes, no sdlo intelectuales, sino a los mas progresistas, lo cual
le dio la fuerza para poder reelegirse en 1940 y en 1944. La realidad es que el
presidente estadounidense estuvo inmerso en el espiritu de la década de los
treinta: rechazaba las virtudes del capitalismo empresarial y aceptaba mejor el
colectivismo, actitud que en gran parte se debio a los resabios de la crisis de
1929.
La falta de credibilidad en los poderes de los lideres para manejar los
negocios se sumé al descubrimiento de la existencia de la Unidn Soviética y
que ésta estaba ofreciendo una alternativa novedosa a la agonia
estadounidense. Muchos se cuestionaban por qué Rusia era la que debia
plantearse la posibilidad de un nuevo porvenir y no Estados Unidos. El
primer plan soviético de cinco afios se propuso en 1928, pero fue hasta
cuatro afios después cuando los esctitores estadounidenses se percataron de
ello. Muchos libros aparecieron planteando la posibilidad soviética como una
solucién viable.”
En los afios treinta la opinién estadounidense, por mas que asumia
los principios democraticos y que se manifestaba mayoritariamente hostil
hacia los principios fascistas, deseaba mantenerse al margen de toda cruzada
antifascista. E] presidente Roosevelt sabia que no iba a poder permanecer
indiferente ante lo que estaba sucediendo en Europa, y de ahi su célebre
discurso pronunciado en Chicago en 1937, conocido como el “Discurso de

73 Tbid., p. 256.
4 Ibid, p. 257, Robert McElvaine, The Great Depression.., pp. 258-263; Eric
Hobsbawm, The Age..., op. at, pp. 101-105.
7 Paul Johnson, Modern Times..., op. at. p. 260; Eric Hobsbawm, The Age..., op. cit.,
pp. 150-152.
70 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

los cuarenta”, en el cual denuncié la amenaza que los regimenes fascistas

representaban para el mundo. La votacién de Ja Ley Cash and Carry, dejaba
ver claramente los limites que Estados Unidos iba a mantener respecto a la
situaci6n mundial. Estaba dispuesto avender armas a las democracias, con la
condicién de que se las pagaran de contado y de que cada uno resolviera el
embarque, ya que no deseaba volver a reproducir los hechos que se dieron
antes de la Pnmera Guerra Mundial.
Roosevelt estaba convencido de que las democracias triunfarian sobre
los fascismos. Este pensamiento provenia fundamentalmente de observar la
fuerza del ejército francés, pero cuando éste fue derrotado en 1940 el
presidente estadounidense vio m4s cercana su participacién en el conflicto.
Asi, al no poder convencer a su pueblo, logré que el Congreso votara en
1941 la Ley de Préstamo y Arriendo en nombre de la defensa de Estados
Unidos, es decir, que aquellos aliados que no pudieran comprar armamento,
podrian obtenerlo en calidad de préstamo hasta el final de la guerra.”
En agosto de 1941 el presidente Roosevelt definié en la Carta
Atlantica, junto con el primer ministro britanico Winston Churchill, lo que
serian los objetivos de guerra. Fue ésta una declaracién de principios que
reafirmé los valores fundamentales de la democracia liberal. Alli los dos
estadistas plasmaron su esperanza de ver “establecerse en el mundo, después
de la destruccién final de la tirania nazi, una era de paz fundada en la libertad,
en la colaboracién entre las naciones, en el progreso econdmico y en la
seguridad social”.”
Esta iniciativa recordaba un poco los catorce puntos planteados por
Wilson después de la firma del Tratado de Versalles. Sin embargo, no
contemplaba la solucién al problema de los refugiados, sobre todo los judios:
seis millones de ellos moririan a manos de Hitler durante el lapso de los
cuatro afios siguientes.”

i
7% Marcelo Garcia, Victor Godinez et al, EULA. Sintesis..., op. at., pp. 246-254; Hugh
Brogan, The Penguin..., op. cit, pp. 568-575; Robert Goldston, The Road..., op. cit, p. 224.
7 Marcelo Garcia, Victor Godinez ef ai, EUA. Sintesis..., op. cit., pp. 280-282;
Robert Goldston, The Road..., op. at, p. 233.
78 Cfr. Yehuda Bauer, Jews jor sale?..., op. cit., Lucy S. Davidowicz, The War apainst the
Jews, 1933-1945, New York, Bantam Books, 1976, Ward Rutheford, Genocide, The Jews in
Europe, 1939-1945, New York, Ballantine Books, 1973; Michael R. Marrus, The Holocaust in
History, New York, Meridian Books, 1989; Noam Penkower Monty, The Jews Were Expendable;
Free World Diplomacy and the Holocaust, Chicago, University of Illinois Press, 1983; George M.
Kren y Leon Rappoport, The Holocaust and the Crisis of Human Behavior, New York, Schocken
Books, 1976.
sf

OCCIDENTE FRENTE A LA CRISIS 71

Cuando la Unién Soviética paso a formar parte de las democracias

antifascistas, tuvo que adaptarse a los valores de éstas, por ello decidio la
disolucién del Komintern, en 1943. Esta moderacién de Stalin permitio que
la propaganda de los Estados aliados pudiera insistir en las diferencias que
habia entre el comunismo y el fascismo, presentando al comunismo como
una forma particular de democracia comprendida en el grupo antifascista. La
voluntad de Estados Unidos para atenuar los catacteres totalitarios del
comunismo duré hasta el fin de la guerra en 1945, cuando se abrid una nueva
fase de la lucha entre las democracias y los totalitarismos, periodo conocido
posteriormente como Guerra Fria.
 MEXICO EN EL PERIODO ENTRE GUERRAS

EL ESTADO MEXICANO. UNA INTERPRETACION HISTORICA

La posici6n de México como uno de los paises mas grandes y desarrollados

de América Latina ha sido muy destacada. Ademis de ser el tinico Estado del
continente que experimenté una revolucién en este siglo, su situacion de
cercania geografica con Estados Unidos —asi como su dependencia respecto
a este pais para su desarrollo econédmico— fueron factores importantes para
que México tuviera una participacién destacada en la politica internacional.
Desde el exterior, la Revolucién mexicana ha sido estudiada como un
movimiento demasiado prolongado y se ha definido con la frase de la
insurreccién: “Sufragio efectivo. No reeleccién”.’
El primer grupo de revolucionatios se proponia Hevar a cabo
teformas politicas y, a la vez, buscar una alternativa para dejar a un lado el
positivismo y la dictadura de Porfitio Diaz. Estos revolucionarios pugnaban
por el respeto a la soberania de cada estado y la restitucién de la libertad a los
municipios, mediante el cuidado de todas las garantias individuales y
elecciones libres. Dichas demandas eran fundamentales para una minoria de
la oligarquia, la cual habia sido exchuida del poder, o que participd en menor
escala en la formulacion de la politica del pais.
En realidad, este grupo no fue el tnico descontento con el régimen.
El movimiento fue organizado y dirigido por un grupo de pensadores de la
provincia que, ademas de teflejar el pensamiento de la oligarquia que no
estaba de acuetdo con la distribucién de los cargos publicos, empezd a
cobrar fuerza debido a la crisis de los ultimos afios de la dictadura de Diaz.

1 Juan Felipe Leal, “The Mexican State 1915-1973”, en Nora Hamilton y Thimothy
Harding (eds.), Modern Mexico. State, Economy and Social Conflict, London, Sage Publications,
1986, p. 21. Véanse, ademas, Plan de San Luis, y Adolfo Gilly, Arnaldo Cérdova ef ai,
Interpretaciones de la Revolucién Mexicana, México, Nueva Imagen, 1994.
 74 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
I

A pesar de que en un principio el movimiento estuvo apegado a la

idea original, fue encontrando sus propios métodos de accién que llegaron a
no ser compatibles con aquellos que habia planteado la oligarquia
inicialmente. De esta manera, se formé un partido politico que empezo a
ganar prestigio nacional por medio de la constitucién de organizaciones
locales; éstas generaron una fuerza que superd los poderes regionales que
permanecian después de la época de Diaz.
La campafia electoral de la oposicién mind las bases de legitimidad
del régimen que desembocé en una iserie de conflictos, hasta entonces
tezagados. Asi, se gesto la otra parte que dio forma definitiva al movimiento:
la reaccién de los campesinos, sobre todo los de Morelos, Puebla, Tlaxcala,
México y el sur del Distrito Federal. El propdsito de esta parte del
movimiento fue detener el avance del latifundismo y la tarea quedé en manos
de los rancheros, pequefios comerciantes, profesores rurales y personas de la
clase media, con el gran apoyo de los “sin tierra”. Por ello, se extendié
rapidamente por todo el pais.
Ambas caras del movimiento revolucionatio concentraron sus
esfuerzos en la lucha contra el enemigo|comuin: la dictadura de Porfirio Diaz
y el apoyo que éste tenia en la burguesia mexicana. Como resultado, dio
inicio la etapa armada de la Revolucion mexicana.”
La destruccién del Estado en esa lucha terminé con la disolucién de
las clases sociales y con su poder de mando. Sin ejército, policia, “rurales”, ni
jueces legitimos, la oligarquia de la vieja guardia no pudo asumir el gobierno.
La principal fuerza de este periodo fue la de los campesinos, pero ésta
tampoco fue capaz de regir al pais.| El proletariado industrial era muy
reducido y estaba geograficamente disperso, lo cual le impidid convertirse en
una fuerza politica importante. En cambio, los radicales de la pequefia
burguesia, tanto urbana como rural, trataton de imponer sus propios puntos
de vista?
Se formé entonces una coalicién de fuerzas que, bajo el lidetazgo de
los militares, propuso un programa de accién dirigido a instrumentar una
serie de reformas en el proceso de creacién y consolidacién del Estado
mexicano.’ E] propésito era establecer un nuevo Estado de acuerdo con la

2 Juan Felipe Leal, “The Merican...”! op. at., p. 22, y A. Gilly, A. Cordova ef al,
Interpretaciones de..., op. at, pp. 55-91.
3 Anatoli Shulgovski, Méaco en la entrucijada de su historia, México, Ediciones de
Cultura Popular, 1972, pp. 6-7.
* Manuel Villa, “Discusién de algunas categorias para el andlisis de la Revolucién
Mexicana”, Revista Mexicana de Ciencia Politica, octubte-diciembre, 1972, p. 32.
 MEXICO ENTRE GUERRAS 75

hegemonia de la burocracia que estaba surgiendo a partir de la Revolucidn.

Ese grupo asumié el poder cuando concluy6 Ja guerra por varias razones:
7) Porque la burguesia perdid poder y autoridad para dirigir al pais, en
una época en la cual la clase trabajadora no tenia ain la capacidad de
reemplazarla.
2) Porque el ejétcito popular, bajo la tutela de un liderazgo débil,
carecia de Ja fuerza necesaria pata terminat con el grupo que comandaba a los
campesinos, y tampoco podia eliminar la fuerza del proletariado que estaba
surgiendo.*
Se decidié acabar con la lucha armada, solamente por la conciencia de
que si ésta continuaba, se liquidarian unos a los otros y esto conduciria a que
algiin pais extranjero interviniera en México. Hacia 1916 el panorama politico
se caracterizé por el triunfo de Venustiano Carranza, con el apoyo del general
Alvaro Obregon. Para entonces, no existia ya una burocracia, aunque si habia
un ejército profesional. Era un poder centralizado que proponia el
establecimiento de un nuevo Estado. El presidente Carranza trat6é de
gobernar por medio del control militar y basé su Hamado en mejoras
econémicas y sociales para el pueblo; sin embargo, no habia logrado la
integracién nacional y los disidentes —tanto catdlicos, como los grupos
comunistas— no habian conjuntado los grandes contingentes que estaban en
contra, como para acabar con la “familia revolucionaria”.‘
Carranza llamé a una Convencién Consttucionalista en 1914. En
dicha reunién se presentaron cinco articulos que formaban parte del
programa liberal del presidente. Algunos delegados, influenciados por el
espiritu de la Revolucién Francesa, se llamaron a si mismos “jacobinos” y sus
presupuestos se contraponian con los de los liberales clasicos. Su jefe fue
Francisco J. Migica.’ El propésito de Carranza al convocar esta convencién
fue conciliar las diversas fuerzas. Primero se reunié en la capital donde no se
lograron mayores resultados y posteriormente se decidié levarla a cabo en la
ciudad de Aguascalientes, adonde Carranza se nego a asistir.

5 Cfr. Arnaldo Cérdova, La ideologia de la Revolucién Mexicana, México, Era, 1982, y

Berta Ulloa, “La revolucién escindida 1914-1917”, en Historia de la Revolucién Mexicana,
México, El Colegio de México, 1979.
6 James W. Wilkie, The Mexican Revolution. Federal Expenditures and Social Change since
1910, Los Angeles, University of California Press, 1967, p. 39.
7 Cfr. Robert Quirk, The Mexican Revolution 1914-1915: The Convention of Aguascalientes,
Bloomington, Indiana University Press, 1960, y Enrique Semo, “Reflexiones sobre la
Revolucién Mexicana”, en A. Gilly, A. Cordova et al, Interpretaciones de..., op. ait, pp. 135-149.
 a
|
76 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|

En la Convencidn se desconocié el poder de Carranza y el de Villa y

se eligid como presidente provisional al general Eulalio Gutiérrez quien poco
después cayé ante las tropas carrancistas. Desde entonces, la zevolucién se
dividié entre villistas y carrancistas y el pais se hundid en Ja anarquia. Sin
embargo, el presidente Carranza siguié pugnando por organizar la vida
publica; de esta manera, el 6 de enero de 1915 publicé una ley que iniciaba en
México la Reforma Agraria, paso trascendental en la vida nacional. Tal vez la
politica de Carranza iba mas alla de dar al campesino la Justicia que tanto
anhelaba, porque Ja ley buscaba atraer a gran parte de la masa rural alejandola
del villismo.
La Convencidén de Aguascalientes no tuvo mayor éxito peto provocé
que la ciudad de México pasara por uria época de hambte, escasez y penurias:
no habia viveres, las enfermedades ,abundaban, y a ello se sumaban las
depredaciones de los grupos revolucionarios. Los convencionistas acabaron
por desintegrarse; unos se fueron al norte y el resto encontré refugio con los
zapatistas, mientras tanto, los villistas y carrancistas aprestaron sus armas
pata las batallas decisivas.
De acuerdo con el general Mugica, un hombre de 32 aiios que
teptesentaba al estado de Michoacan, la concepcién que tenia Carranza
acerca del Estado ya estaba pasada de moda. No era posible que el gobierno
se mantuviera a un lado y permitiera el libre desarrollo de la economia, ni
tampoco que apoyata la explotacién del pueblo. Migica decia que el
liberalismo estaba muerto y que el Estado debia educar a sus ciudadanos para
ser leales a la nacién y no a la Iglesia. Muchos de sus compafieros lo
secundaron en sus demandas.
Asi, comenzaron a surgir grupos que proclamaban la necesidad de
reformar Ja Constitucién de 1857 y otros que deseaban promulgar una nueva
que pudiera aglutinar las esperanzas y anhelos del pueblo mexicano.
Mucha sangte se habia derramado y todos estaban conscientes de la
necesidad de acabar con los privilegios seculares, de crear una nueva
democracia que terminara con los politicos impuestos y que Mevara a una
realidad el lema de Madero.
Ademis, en el nuevo ejército habian surgido figuras de avanzada
como el propio Migica, Heriberto Jara, Esteban Baca Calderon, y en el
ambito civil como Luis Manuel Rojas o Juan de Dios Bojérquez, los cuales
pugnaban por una nueva constitucién.
Carranza se percaté de esas inquietudes, pero no pudo hacer nada
hasta terminar con la lucha civil provocada por la revolucién armada. El 14
de septiembre de 1916 el presidente publicd un decreto que convocaba a un
 MEXICO ENTRE GUERRAS 77

congreso constituyente en el cual se esperaba que Ja nacién expresara su

voluntad. Este se Hevd a cabo en Querétaro con aproximadamente 200
diputados.
La Constitucién de 1917 se basé en muchos preceptos socialistas, y
pretendia solucionar los problemas del México colonial y de la tradicién
liberal.® Entre los cambios que se propusieron, el articulo 3° fue uno de los
que mayor impacto tuvieron en la sociedad, ya que proponia una educacion
gratuita y laica. Ese fue el inicio de las modificaciones que a partir de 1934
levaron al establecimiento de la educacién socialista y al conflicto con la
Iglesia, lo cual se vera con detalle mas adelante.
Venustiano Carranza aprobé la Constitucién, pero no la instrumento.
Esta sdlo sirvié como una guia moral para la accién. A partir de este
momento, surgieron muchos grupos que estuvieron en contra de aquellos
atticulos que los afectaban. Los lideres catdlicos y otros enemigos de la
Revolucién se quejaron de no haber sido consultados pata su modificacién.
Desde esta perspectiva, la unica manera de que el presidente Carranza
mantuviera Ja paz era crear un ejército poderoso que pudiera imponerse
sobre cualquier eventualidad. Su interés no estaba dirigido a la distribucion de
Ja tierra, y tampoco era consciente de la necesidad de la reconstrucci6n
economica del pais.”
Segiin James Wilkie, Carranza fallé en pacificar al pais porque ofrecié
“la crema”, sin un programa social importante por medio del cual los

8 Este radicalismo se manifest6 en los articulos 3, 5, 27, 123 y 130. En el quinto se

comentaba que nadie estaria obligado a firmar contrato alguno en el cual estuviera en juego
su libertad personal, ya fuera por trabajo, educacién o votos religiosos. Asi que la ley no
penmitia el establecimiento de érdenes religiosas. En el articulo 123 se decia que nadie estaba
obligado a trabajar por mds de ocho horas al dia —-o siete si era por la noche— y si el trabajo
se consideraba riesgoso, no debia ser realizado por mujeres, o por nifios menores de 16 afios.
Los trabajadores debian recibir un salario minimo y tenian el derecho de organizar huelgas.
Para resolver éstas se establecia un drea de conciliaci6n y arbitraje en donde el gobiemo
podria actuar como juez ultimo. En el articulo 27 se establecia que el gobierno era el duefio
de todas las tierras y aguas, y tenia el poder de dar titulos de propiedad a una persona en
particular, y que ademas era duefio del subsuelo y de todos los minerales. La propiedad
ptivada fue la base de este articulo. El articulo 130 regulaba todos los asuntos religiosos,
fundamentado en que la Iglesia no tenia personalidad juridica, que el Estado podia
determinar el ntimero de religiosos de cada religion, y que éstos debian estar excluidos de
toda actividad politica. Cfr. Diario de los debates del Congreso Constituyente 1916-1917, México,
Talleres Graficos de la Nacién, 1960, vol. 2, p. 1058. Véase, ademas Frank Tanenbaum, Peace
by Revolution. An Interpretation of Mexico, New York, Columbia University Press, 1938, pp, 166-
167.
9 James Wilkie, The Mexican..., op. cit., p. 57.
 78 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

disidentes pudieran dejar de serlo e integrarse a la reconstruccién del pais.

Por eso, cuando traté de imponer a su candidato en 1920, el ejército lo obligd
a dejar la capital y fue asesinado en el camino hacia Veracruz, desde donde
pretendia defender su gobierno.!°
Después de un cotto interinato de Adolfo de la Huerta, el general
Alvaro Obtegén asumié el poder en 1920. Este mandatario se dio cuenta de
que no podria lograr el control completo del pais tinicamente con el apoyo
del ejército. En primer lugar, envid emisarios a sus contrincantes —entre
ellos al general Juan Andrew Almazin—, para que lo ayudaran a gobernar el
pais. Este general habia sido un lider que combatié al lado de Madero, Zapata
y Huerta y habia luchado en la guerrilla en contra de Catranza. Acepté
la
propuesta de Obregén, ya que éste le asegurd la unificacién del ejército para
lograr la pacificacién del pais.
Desde entonces esa instituci6n ya no fue determinante para la
conservacién del poder politico y la posicién de dominio empezo a cambiar
hacia las organizaciones civiles. Esto, dio pie a un sinmimero de disputas
entre los grupos que estaban asociados hacia uno u otro lado. En dichas
disputas el primer mandatario de la nacién tenia la iltima palabra y esto
qued6 claro con las rebeliones militares que se dieron en los afios de 1923,
1927 y 1929.
Sin embargo, el mayor peligro estaba en los vestigios del antiguo
orden econdémico, manejado por los terratenientes y las compaiiias
extranjeras que estaban viviendo la presién de las nuevas reformas del
Estado. Ademas, existia la beligerancia de la Iglesia, la cual se alid con
algunos lideres revolucionarios que estaban en desacuerdo con la
profesionalizacién del ejército y por ello se separaron con el objeto de
defender sus propios intereses, asi como los de los terratenientes y de las
compafifas extranjeras."!
Mientras tanto, la reforma del ejército se hacia cada vez mis
necesaria, ya que los lideres politicos seguian siendo la causa de la
inestabilidad y, por ello, un fuerte obsticulo para lograr la consolidacién de
un nuevo orden econémico y social. |
El agrarismo y el obrerismo fueron utilizados por grupos politicos
locales, civiles en su mayoria, los cuales impusieton un perfil social a la

10 Id. Cfr., ademas, Enrique Krauze, Biografias del poder, nim. 2: Venustiano Carranza.
Puente entre sighs, México, Fondo de Cultura Econémica, 1987.
MHLW. Tobler, “Las paradojas del ejército revolucionario”, Historia Mexicana,
México, El Colegio de México, julio-septiembre, 1971, pp. 46-77.
 MEXICO ENTRE GUERRAS 79

Revolucién, hecho que a partir de ese momento permitié Ja legitimacién del

poder. Se definieron las tensiones politicas entre el centro y los estados, asi
como la agrupacién de partidos dirigidos a defender la capacidad de accién y
autonomia de los grupos estatales frente al gobierno federal que trataba de
implantar un verdadero poder nacional.”
El presidente busc6é reunir a aquellos gobernadores que lo apoyatan y
conseguir asi el respaldo del Congreso de la Unién. De acuerdo con Luis
Medina Pefia, la “violencia electoral, conformacién de bloques en el
Congreso y caidas de gobernadores fueron las constantes distintivas de la
actividad politica a lo largo del decenio de los afios veinte”.”
Cuando Obregén asumi el poder, dos partidos marcaron las pautas
politicas en México: el Partido Laborista (PL) y el Partido Nacional Agrarista
(PNA). El primero se fund6 a raiz del fracaso de la huelga Ievada a cabo por
la Casa del Obrero Mundial en 1916. A raiz de ese fracaso, una fraccién de la
Casa —encabezada por Luis N. Morones— fundé la CROM y el Partido
Socialista Obrero, que pronto fue derrotado por el PLC en las elecciones de
1917. Finalmente, en 1919 la CROM form6 el PL. Obregon, que en ese
momento era el candidato presidencial, se comprometié a apoyar a la CROM y
darle el monopolio de la representacidn obrera."* El] primer apoyo que
brindaron al presidente fue durante la rebelién delahuertista de 1923 y se
incrementé durante el gobierno de Plutarco Elias Calles por sus servicios en
el Congreso y en los estados, al combatir a los grupos politicos anticallistas.”
Por lo que se refiere al Partido Nacional Agrarista, éste nacid sin el
patrocinio del gobierno. Lo fundaron Antonio Diaz Soto y Gama, Rodrigo
Gomez y Felipe Santibifiez en 1920. Tuvo su base en los clubes agraristas de
Morelos, Guerrero, Puebla, Tlaxcala, México, Hidalgo, San Luis Potosi,
Durango, Guanajuato, Jalisco y Chihuahua, y su programa politico consistié
en propugnar por la teforma agraria.
El Partido Nacional Cooperatista (PNC), creado por Jorge Prieto
Laurens en 1917, desaprecié pronto al unirse a la revuelta delahuertista de
1923. La vida politica estuvo dominada durante la década de los veinte por la

12 Luis Medina Pefia, Hada ef nuevo Estado. 1920-1994, México, Fondo de Cultura
Econémica, 1995, p. 51.
13 Tbid., p. 52.
14 Vicente Fuentes Diaz, Los partidos politicos en México, México, Altiplano, 1969, pp.
208-212.
18 Enrique Plasencia de la Parra, “La rebelién delahuertista, 1923-1924”, tesis de
doctorado, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1996.
 fad
80 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

abundancia de agrupaciones. Segiin Medina Pefia se han localizado cerca de

ocho mil partidos que se crearon en visperas de la fundacién del PNR.®
En la segunda mitad de la década surgid una nueva clase politica que
rodeé a los gobernadores. Junto con ellos, estas elites politicas locales, en su
mayoria civiles, se dedicaron a creat las bases sociales que les aseguraran el
control de su entidad. En las actividades de estas agrupaciones los limites no
Se testringian a su estado, sino que ampliaban su influencia y organizacién a
los estados vecinos con estructuras politicas mas débiles, como fue el caso de
José G. Zuno en occidente, de Emilio Portes Gil en el noreste o Felipe
Carrillo Puerto y Tomas Garrido Canabal en el sureste.””
Mas que Obregon, fue el presidente Plutarco Elias Calles quien se
enfrenté a los gobernadores descontentos. Muchos denotaban una fuerte
independencia frente al centro y otros apoyaron fuertemente a Calles para
integrar una fuerza que cted un factor politico sin precedentes. Se trato del
bloque de gobernadores del Golfo:' Emilio Portes Gil, en Tamaulipas;
Adalberto Tejeda en Veracruz, Tomas Garrido Canabal en Tabasco, Felipe
Carrillo Puerto en Yucatan y Saturnino Cedillo en San Luis Potosi, a los
cuales se agregaron posteriormente el PL y la CROM de Morones.”
Luis Cabrera, idedlogo de la Revolucién, comentaba que la
subdivisién de los revolucionarios triunfadores deberia darse siguiendo un
criterio ideoldgico tespecto a los que consideraba los tres problemas
nacionales: la pacificacién, la economia y la cuestién internacional. En el
aspecto militar, disentia de Obregén, ya que en su opinion, el problema no
consistia tinicamente en concretar la pacificacién o moralizacion del ejército,
sino en el reclutamiento, organizacin y funcionamiento de éste.
Al estudiar el problema de los gobernadores, Jean Meyer distinguié
dos fases: la primera, que abarcé el periodo de 1924 a 1925, época en la que
el gobierno callista traté de asegurar el dominio central con el pretexto de
corregit las irregularidades electorales, y la segunda, de 1926 a 1928,
relacionada con el regreso de Obregon a la politica activa —con el propésito
de lograr la reelecci6n— y que concluyé con un “empate entre callistas y
obregonistas”."”
|
'S6 Luis Medina Pefia, Hacia ef nuevo..., op. ait, p. 60; Jean Meyer, Estado y sociedad con
Calles, t. 11: Historia de la Revolucién Mexicana, 1924-1928, México, El Colegio de México, 1977,
pp- 97-103.
"” Cfr. Manuel Gonzdlez Calzada, Tomds Garrido (al derecho y al revés), México, s.e.,
1940.
18 Luis Medina Peiia, Hacia ef nuevo... op. cit., p. 62.
19 Jean Meyer, Estado y sociedad...., op. cit, pp. 109-198.
AvP

MEXICO ENTRE GUERRAS 81

Las opiniones acerca de como debia hacerse entonces la

reconstruccién del pais se polarizaron, de acuerdo con Cabrera, en dos
sentidos: por un lado, las de aquellos que sostenian que las bases de la
consolidacién del Estado mexicano debian ser la igualdad entre las clases
sociales, la mayor distribucién de la tierra, la equidad entre el trabajo y el
capital, el control del Estado sobre las riquezas naturales, procurando que no
pasaran a manos de extranjeros, y que las inversiones de los capitales
provenientes del exterior debian manejarse en estricta igualdad con los
mexicanos. Por el otro, existia la idea de que “lo que en México sobran son
tierras y brazos y que lo que faltan son capitales y hombres de empresa”; por
ello era fundamental dar garantias a los capitales ya invertidos y procurar la
inmigtacién de buenos elementos.”
Como se verd en ja primera parte del siguiente capitulo, acerca de las
politicas migratorias del Estado mexicano, la inmigracién fue siempre un
tema de debate en el pais. En la época de Obregén seguian las puertas
abiertas para los inmigrantes que pudieran colaborar con el desarrollo del
pais, aunque se trataba de abordar la cuesti6n de manera mas particular que
por grupos, ya que se temia que estos extranjeros no pudieran integrarse por
completo a las costumbres de la poblacién mexicana.
Durante esa segunda década del siglo, la politica estuvo dirigida a
consolidar el apoyo de obreros y campesinos. Ejemplo de ello fue la
dotacién de tierras de la hacienda de Canutillo que se otorgé a Villa y un
grupo amplio de sus dorados, quienes dejaron las armas para dedicarse al
trabajo agricola. Lo mismo sucedié con las colonias agricolas de los cedillistas
en San Luis Potosi, hecho que significé una forma de agradecimiento por su
colaboracién para derrocar al régimen carrancista y por su ayuda para lograr
la pacificacién del pais. En Morelos también se hizo reparto de tierras y se
legalizaron aquellas que los zapatistas ya habian hecho suyas. Sin embargo,
con estas medidas se fortalecid el caciquismo, debido a que los hombres que
recibieron esas tiertas se vieron obligados a manifestar su lealtad hacia el
otorgante y éste, a su vez, afirmaba su poder con la misma lealtad hacia el jefe
de gobierno.”
La situacién del pais en este momento coincidid con algunas
circunstancias similares que se estaban desarrollando en el resto del mundo.

20 Alvaro Matute, La carrera del caudillo, t. 8: Historia de la Revoluciin Mexicana, 1917-

1924, México, El Colegio de México, 1988, p. 47, y Eduardo Luquin, E/ pensamiento de Luis
Cabrera, México, INEHRM, 1960.
21 Alvaro Matute, La carrera..., op. cit., p. 164.

ESTA Test #9 NEBE

SAUR BE La iiusTECh
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82 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
Como se vio en la primera parte de este capitulo, las ideas socialistas
proliferaban en otros paises y México no se sustrajo a su influencia. El
pensamiento socialista permed algunos grupos, que trataron de implementar
esa ideologia como la unica solucién factible a los problemas que aquejaban a
la nacién. Ejemplo claro de esto fue lo sucedido en Yucatan, mediante el
Partido Socialista del Sureste que tenia como lider a Felipe Carrillo Puerto.
En una proclama dada a conocer al pueblo en septiembre de 1920, se hacia
un Hamado a la lucha de clases, a destruir el capital y a su teptesentante, el
gobierno burgués. Se trataba de establecer una republica soviet en Yucatan,
sepatada de México. Estos eran lineamientos provenientes de Bukharin y la
Tercera Internacional.”
Las crisis provocadas por la: baja del henequén hicieron que el
desempleo aumentara y con ello cualquier rebelidn tenia posibilidades de
triunfar. Sin embargo, no se cred un organismo estatal exclusivamente
dedicado al trabajo y tampoco se asigné a ningin miembro de la CROM para
dirigir la Secretaria de Industria, Comercio y Trabajo. A pesar de ello, los
obreros contaron con el apoyo de Calles, secretario de Guerra y Marina,
quien mantuvo una politica militar dirigida a impedir la represién de obreros
huelguistas por parte del ejército.”
También en el aspecto internacional, otra cuesti6n fundamental para
los lideres sonorenses fue que Estados Unidos aceptara y legitimara sus
respectivos gobiernos. Este pais habia rechazado la Constitucién de 1917 por
considerarla un ataque directo en contra de sus intereses, especialmente el
articulo 27, el cual representaba 'un atentado para los ciudadanos
estadounidenses que tenian propiedades en el pais.. Los afectados que
ejercieron mayor presién fueron los petroleros. Sin embargo, la participacién
de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial dio margen suficiente para
que Carranza lograra avances en la legislacién referente al subsuelo. Como ya
se analizo en la primera parte de este capitulo, al término de la guerra Estados
Unidos se erigid en un pais victorioso y desde entonces se establecid como
primera potencia mundial, quitandole el poder a Francia y a Inglaterra.
A partir de 1919, la politica de Estados Unidos hacia México se
volvi6 agresiva. Wilson estaba mas interesado en implementar sus catorce
puntos, que atender las relaciones con su vecino del sur. Desde entonces, el

2 Exctlior, 12 de septiembre de 1920. Apud. Alvaro Matute, La carrera..., op. cit., p.

162. I
23 Un ejemplo fue el caso de la huelga de la Fundacién de Fierro y Acero de
Monterrey a finales de julio de 1920. Véase Excélsior, 13 de julio de 1920.
ee

MEXICO ENTRE GUERRAS 83

senador republicano Albert B. Fall de Nuevo México empezo a presionar en

favor de los intereses de los petroleros, y condujo una investigacion en el
seno del Comité de Relaciones Extetiores del Senado sobre las agresiones
que el gobierno de Carranza habia cometido contra de su pais.”*
Las coneclusiones de ese estudio levaron a Fall a establecer el
mecanismo mediante el cual México podria ser reconocido por Estados
Unidos. Ante todo, sostenia que se debia volver a la Constitucién de 1857 y,
s,
si ello no era factible, seria necesario eliminar en la de 1917 ciertos articulo
como el 3, el 27, el 33 y el 130. Respecto al articulo 33, por ejemplo
—telativo a la expulsién de los extranjeros perniciosos—, Fall propuso que
no se debia aplicar a los estadounidenses, mientras que del 130 comentaba
que debia existix una clausula de excepcién para los misioneros provenientes
de Estados Unidos, asi como para sus publicaciones.”*
La necesidad de obtener el reconocimiento diplomatico de
Washington se convirtié en un asunto sustantivo para el gobierno mexicano.
Sin ese reconocimiento, el gobierno estadounidense no se sentia obligado a
impedir las acciones de los grupos antiobregonistas que operaban en su
territorio o detener el paso de armas hacia México. Ademas, Obregon estaba
preocupado porque si no era reconocido legitimamente pot su vecino del
norte, no podria recuperar el crédito de México en los mercados de capital, y
por ello no tendria la posibilidad de recibir préstamos. No obstante, la
anulacién de los articulos consitucionales mencionados significaba aceptar
ticitamente la inexistencia de Ja soberania nacional, cuestion indiscutible
después de la Revolucién.*
Obregon intenté manejar la delicada situacion dando seguridad a los
estadounidenses por medio de acciones comcretas, como por ejemplo,
asegurandoles que se respetarian sus derechos ya adquitidos. Fue asi como se
comprometié a ejercer una interpretacin conservadora de lo dispuesto en la
Constitucién de 1917 en lo que se referia al petréleo; buscé la colaboracion
interesados en el pais, con la promesa de
de los empresatios exportadores
que, después de la normalizacion de las relaciones diplomaticas entre los dos

24 Lorenzo Meyer, México y Estados Unidos en el conflicto petrolero, 1917-1942, México,

Petréleos Mexicanos, 1988, cap. 4, pp. 81-105.
25 E/ Universal, 10. de junio de 1920. Cfr. Howard F. Cline, The United States and
S.A. Bayitch, Conflict
Mexico, Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1953, pp. 151-155;
States..A Bilateral Study, Florida, University of Miami Press, 1968,
of Laws: Mexico and the United
Unidos. Un
pp. 7-9 y 19-20; Josefina Zoraida Vazquez y Lorenzo Meyer, México frente a Estados
143-151,
ensayo bistérico 1776-1980, México, El Colegio de México, 1982, pp.
26 Josefina Vazquez y Lorenzo Meyer, México frente... op. cit, p. 146.
 ta
84 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

paises, se abririan muchas oportunidades en e] mercado mexicano. También

llev6 a cabo una serie de platicas con los banqueros estadounidenses, por
medio de Thomas Lamont, presidente del International Committee of
Bankers of Mexico (ICBM), para llevar a cabo un proyecto para la liquidacién
de la deuda que se tenia con Estados Unidos.”
Hacia 1923 ambos gobiernos aceptaron la reanudacién de sus
relaciones. Para Obregén esto era de vital importancia en funcidn del
proximo cambio de gobierno y de la posibilidad de una nueva tebelién de
aquellos que estuvieran en desacuerdo' con el candidato. Debia impedir que
proliferara el contrabando de armas y que los rebeldes pudieran refugiarse en
el pais vecino.
Para Estados Unidos esto no era una cuestion urgente, pero no podia
aceptar el hecho de que, a pesar de su desacuerdo un pais latinoamericano
lograra mantener a sus jefes en el poder. James A. Ryan un general
estadounidense retirado con intereses en México, sirvid de intermediario.
Estas megociaciones, conocidas como las Conferencias de Bucareli,
culminaron con la reanudacién de las relaciones diplomaticas. En ellas se
plantearon tres puntos fundamenuales: 7) el establecimiento de una Comision
Especial Mixta de Reclamaciones que determinaria el monto de los dafios
causados a los estadounidenses durante la revolucion armada; 2) la creacién
de otra comisién llamada Comisién Mixta General de Reclamaciones, que se
ocuparia de los problemas que se suscitaron entre ambos paises desde 1868;
3) el Yarnado Pacto Extraoficial se referia a la manera en que México aplicaria
la legislacién en cuestién petrolera y agraria.”
Las relaciones entre Harding y' Obregon se restablecieron en febrero
de 1923. Sin embargo, De la Huerta y sus partidarios no esperaron a celebrar
las elecciones y se rebelaron con el apoyo de una gran parte del ejército en
diciembre de 1923.” Ese mismo afio, Coolidge reconocié al gobierno de
Obregon.
Al término del periodo obregonista, el general Plutarco Elias Calles
asumio el poder el primero de diciembre de 1924. Este gobernante busc6é de

2 Ibid, p. 147. El 16 de junio de 1922 se firmé el acuerdo Mamado De la Huerta-

Lamont, en virtud del cual México se comprometia a pagar a los banqueros estadounidenses
una deuda de 508,830,321 ddlares. i
28 Tbid., p. 149.
2 Enrique Plasencia de la Parra, “La rebelién delahuertista...”, op. eit.
Ar

MEXICO ENTRE GUERRAS 85

inmediato el apoyo de los grupos obreros y campesinos y logré que Luis N.

Morones, lider de la organizacion obrera del pais, se adhiriera a su causa.”
Calles se encontraba en una posicién muy especial cuando tomé el
poder, ya que era visto como un monstruo de dos cabezas. Por un lado, fue
combatido por José Vasconcelos, quien instrumentéd el cambio en la
educacién bajo el régimen de Obregén y temia que el nuevo mandatario
fuera un representante del “pochismo”, o sea, una mezcla de mexicano y
estadounidense que no tuviera una cultura muy bien definida. Segin
Vasconcelos, si este hecho se hacia patente, México perderia sus tradiciones,
su lengua y su religién.”' Por otro lado, el gobierno estadounidense no veia a
Calles como un aliado, sino como el representante del bolchevismo ruso en
México, cuestidn que tampoco le ayudé para obtener su apoyo decidido al
ptincipio.
El presidente Calles buscé la alianza con el movimiento obrero
organizado, como el verdadero representante del proletariado, y siempre se
manifestaba en tonos muy nacionalistas cuando se referia a la solucién de los
problemas del pais. Por lo mismo, Estados Unidos interpretaba su discurso
como una hostilidad hacia él.”
El] mandatario modificé su actitud a partir de 1927 con la rebelién
cristera que se desarrollé sobre todo en los estados de Jalisco, Colima,
Guanajuato y Michoacan, como resultado de la pugna entre el clero y el
gobierno en torno a la aplicacién de los articulos, 3°, 5°, y 130 de la
Constitucién.” También Francisco Serrano y Armulfo R. Gémez se
manifestaron en contra del gobierno que habia aceptado la reeleccidn del
general Obregon y se rebelaron ese mismo ajio.
Los problemas del mandatario eran multiples ya que habia heredado
de su predecesor el compromiso de las deudas anteriores y posteriores a la
Revoluci6n de 1910. Calles habia aceptado esos acuerdos, pero estaba
consciente de la necesidad del propio desarrollo y progreso del pais. Por ello,
se vio ante la disyuntiva de defender el honor nacional frente a los ataques

3 John WF. Dulles, Yesterday in Mexico, Austin, University of Texas Press, 1961, pp.
88-264.
31 José Vasconcelos, “El desastre”, en Udses Criollo, México, Botas, 1938.
32 Phutarco Elias Calles, Mexico Before the World, Public Documents and Addresses, tr.
R.H. Murray, New York, Academy Press, 1927, pp. 14-16; Enrique Krauze, Biografias del
poder, nim. 7: Plutarco Elias Calles. Reformar desde el origen, México, Fondo de Cultura
Econémica, 1987, pp. 61-65.
33 Jean Meyer, La cristiada, vol. 2: E/ conflicto entre la Iglesia y el Estado 1926-1929,
México, Siglo Veintiuno Editores, 1979.
 |
86 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

del embajador estadounidense James R. Sheffield, el que constantemente

comentaba que México deseaba confiscar las posesiones petroleras de los
ciudadanos de su pais. La situaci6n empezé a mejorar, cuando en 1927 el
presidente Calvin Coolidge envié a un nuevo embajador a nuestro pais para
suavizar las relaciones. Entonces lego Dwight W. Morrow, diplomatico con
intenciones diversas, quien en poco tiempo se percaté de que Calles no era
un bolchevique.*
Para el presidente mexicano era muy importante el desarrollo 4

econdmico del pais por lo que apoyéd los capitales extranjeros y animé el
ingreso de inmigrantes
1 europeos que llegaron con el deseo de invertir en la
industria o el comercio del pais.’ Ademas, promovié el fortalecimiento de la
moneda y el control monetario centralizado en el Banco de México, con el
fin de lograr una infraestructura nacional sdélida. Inicié la construccién de
carreteras y los trabajos de irrigacién que eran tan importantes para el pais.
Establecié impuestos a la industria y se preocupd profundamente por su
desarrollo.
Por otra parte, el Estado callista se propuso reglamentar e imponer el
cumplimiento de la Constitucién de 1917, cuestién que propicié un
desacuerdo muy serio con la Iglesia. En 1926 se dio el rompimiento entre
ambos poderes. El Vaticano aconsejé moderacién, pero los obispos estaban
divididos en sus opiniones, al grado de que en una carta pastoral pidieron al
gobierno la derogacién de los articulos 3° y 130.*
Calles no acepté esto; publicé entonces en el Diario Oficial del 2 de
julio la llamada Ley Calles por medio de la cual se reformaba el Cédigo Penal
y se incluian en él los delitos relativos a la ensefianza confesional y cultos. En
su articulo 19 hacia obligatoria la inscripcion
i oficial de los sacerdotes para
que pudieran ejercer su profesién,” lo cual fue una de las causas para que
diera inicio la lucha de los teligiosos en contra del callismo. Se decidié
clausurar los lugares de culto. Poco tiempo después, el 21 de agosto, el
presidente sostuvo una larga entrevista con Leopoldo Ruiz, obispo de
Michoacan, y con Pascual Diaz, obispo de Tabasco y secretatio general del
Episcopado Mexicano, con el fin de intentar una reconciliacié6n que no se
logro.

4 James Wilkie, The Mexican..., op. oi, pp. 60-61.

38 Id
36 Enrique Krauze, Plutarco Elias Calles..., op. ait, p. 69.
37 Diario Oficial de la Federacién, 2 de julio de 1926.
 MEXICO ENTRE GUERRAS 87

El campesinado en el occidente de México se levantd en armas.

Luchaban, como dice Jean Meyer, “por defender la religion”.** La guerra
cristera se prolongs tres afios, y durante ese tiempo el ejército se percaté de
su mala organizacién, de la falta de una buena caballeria y lo dificil que era
luchar contra las guerrillas en lugares a veces inaccesibles. Hacia 1929 habia
50 000 cristeros en armas, cuando Morrow intervino para lograr los arreglos
de pacificacién.”
Plutarco Elias Calles pretendia llevar a cabo la reconstruccién
nacional. Para ello contd en su equipo de colaboradores con Gonzalo Robles
y Manuel Gomez Morin. A finales de 1921, Gomez Morin fue enviado a
Nueva York para tratar con los petroleros y con el grupo de banqueros. Su
misién consistia en obtener de los primeros, “Ja anuencia a pagar impuestos
crecientes mediante la adquisicién de bonos de la deuda publica mexicana, de
los segundos, las mejores condiciones para reanudar el servicio de la deuda
publica de la que ellos eran tenedores ptincipales”.” La misién fracasd, al
igual que la que realiz6é Adolfo de la Huerta.
El proyecto del presidente, conocido como la Nueva Politica
Econémica de Calles, suponia el saneamiento crediticio, objetivos similares a
los que buscaba la Nueva Politica Econdémica de la URSS iniciada en 1921,
aunque las citcunstancias fueran distintas. Otras semejanzas de ambas
propuestas fueron la fe en los intelectuales y técnicos, que pesaba mas que la
doctrina comunista, la busqueda de la ortodoxia financiera, la devolucién de
los bienes a manos privadas, la creacién del impuesto sobre la renta, y la
creacién de instituciones y practicas financieras que fueron las premusas
durante los afios veinte.”
Las fuentes de crédito externo e interno estaban certadas para el
gobierno después de la época revolucionaria. Para iniciar los diversos
proyectos, como la edificacién de carreteras, creaci6n de bancos, irrigacion,
salubridad, escuelas, el tinico camino fue recurrir al ahotro y extraer partidas
del presupuesto gubemamental. Uno de los primeros frutos de la
reestructuracién presupuestal y financiera fue la fundacién del Banco de
México. Este defendid la cotizacién de la moneda de plata, cuya acufiaci6n se
suspendié a finales de 1927, ya que en 1926 se produjo una crisis mundial en

38 Jean Meyer, E/ conflicto..., op. cit., pp. 261-273.

39 Jd. y del mismo autor, Estado y sociedad..., op. cit, pp. 237-270. Véase, ademas,
Enrique Krauze, Piutarco Elias Calles..., op. at. pp. 78-79.
# Enrique Krauze, La reconstruccion econdmica, t. 10: Historia de la Revolucién Mexicana,
1924-1928, México, El Colegio de México, 1977, p. 10.
41 Ibid, pp. 18-19.
 88 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
la produccién de este mineral. Ese afio se fundd, por otro lado, el Banco de
Crédito Agricola, mediante la creacién de sociedades locales y regionales de
crédito. E] Estado introdujo una organizacién cooperativa para el campo
mexicano. |
Para el gobierno el principal propdésito era incrementar la
productividad de las tierras, mediante el impulso de los cultivos comerciales,
la exportacion de ellos y el establecimiento de colonias de trabajadotes en los
ranchos mexicanos que se beneficiaran de la irrigacién. Los mexicanos que
habian emigrado a Estados Unidos debian regresar con la experiencia
adquirida e integrarse a las nuevas colonias para formar asi una nueva clase
de agricultores. 1
Los técnicos de Calles aseguraban que la etapa del reparto agrario
habia culminado y lo fundamental era en esos momentos regularizar la
reforma agraria. Se debfa alentar la produccién, sobre todo en las tierras con
cultivos comerciales del norte y del noreste orientadas a la exportacién, pero
no se encontraba una solucién en ese sentido en las zonas del centro y sur del
pais.
Pero las finanzas mexicanas estaban ain muy fragiles, ya que
dependian de ingresos tan aleatorios como los impuestos petroleros. Existia
una gran competencia con Venezuela y Colombia, y sobre todo, con Estados
Unidos; aunado a esto imperaba una legislaci6n nacionalista en el pais (la cual
se analizara en los capitulos préximos) que hacia dificil la participacién de
capitales extranjeros en la industria mexicana. Asimismo, la produccién y
venta de petrdleo disminuyé, hecho que no pudo compensarse con las
nuevas industrias. A mediados de 1926, cuando estallé el conflicto con la
Iglesia y las relaciones con Estados Unidos se volvieron més dificiles que
nunca, la plata, como ya se comenté, tuvo una crisis mundial y los dos
compradores mds importantes que tenia México, India y China, dejaron de
adquirirla.”
A partir de entonces el pais entré en una crisis de la cual solamente
saldria hasta la Segunda Guerra Mundial: desempleo, bracerismo, boicot
comercial de la Liga de Defensa Religiosa, huelgas y paros generalizados en
las areas productivas: como en las ‘minas, petrdleo, ferrocarriles, textiles,
obras publicas y educacién. Ademas, con la guerra cristera dio inicio un gran
éxodo de los campesinos hacia Estados Unidos. Desde entonces la lucha de
clases fue el principal detonador de estos problemas, y la violencia aparecid
cada vez mas frecuentemente para tesolver las huelgas y paros laborales.

® Ibid, p. 27; y Jean Meyer, Estado y sociedad..., op. cit, pp. 283-287.
 MEXICO ENTRE GUERRAS 89

El gobierno se vio en la disyuntiva de pagar sus deudas externas o

reparar los dafios imternos. Las inversiones estadounidenses habian
desplazado ya a las europeas y el embajador Morrow se sentia con la
capacidad de hacer auditorias en México y de pedir a la Secretaria de
Hacienda que siguiera sus instrucciones.*
Calles se veia obligado a gobernar por decreto, pues muchas de sus
iniciativas eran detenidas en el Congreso. Los jefes politicos habian
desaparecido, el nuevo ejército federal se alejaba de la politica, los cuerpos
rurales fueron eliminados y los gobernadores seguian siendo un problema
serio para el mandatario. Las elecciones eran directas y descentralizadas.
El asesinato del general Alvaro Obregon el 17 de julio de 1928
conmovid a todo el pais. Dos meses después, Calles ptesenté su ultimo
informe de gobierno en el cual pretendié convencer al Congreso de que su
firme intencién era tetirarse del poder una vez concluido su periodo
presidencial, ademas de que evitaria que Ja designacién de un presidente
provisional —en virtud de que Obregén ya habia sido elegido como
candidato oficialI— fuera motivo para un levantamiento militar, sobre todo
de los partidarios obregonistas como Ricardo Topete.”
De esta manera, Calles logrd la destitucién de Topete como
presidente de la Camara de Diputados y del Bloque Revolucionario
Obregonista, gracias al apoyo de los diputados Marte R. Gémez, Gonzalo N.
Santos, Manuel Riva Palacio, Melchor Ortega y Federico Medrano. El 25 de
septiembre de 1928 el Congreso de la Unién proclamé por unanimidad como
ptesidente provisional a Emilio Portes Gil. Este hombre logré la pacificacion
del pais, terminando con el conflicto cristero y pactando un acuerdo con la
Iglesia catdlica.”
Durante un breve periodo, de diciembre de 1928 a marzo de 1929, se
formé un nuevo partido en el pais: el Partido Nacional Revolucionario (PNR).
A la cabeza se encontraba el ex presidente Plutarco Elias Calles, quien fue
reconocido desde entonces como el Jefe Maximo de la Revolucion. Calles
convencié a los politicos de México que lo mejor era conformar una gran
alianza que evitara el enfrentamiento entre las distintas facciones.

43 Lorenzo Meyer, Su Majestad britdnica contra la revolucién mexicana, 1900-1950. El fin

de un imperio informal, México, El Colegio de México, 1991, pp. 355-367.
“4 Luis Medina Pefia, Hacia e/ nuevo..., op. cit., p. 69.
45 Ibid, p. 70, y Gaston Garcia Canna, E/ pensamiento de la reaccién mexicana (la derecha).
Historia documental. Antologia, t. 3: 1929-1940, México, Universidad Nacional Auténoma de
México, 1997, pp. 15-17.
 90 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
I

El PNR —dice Medina Pefia— nacié como una gran alianza destinada a
arbitrar Ja distribucién pacifica de|cuotas de poder nacional y locales entre los
agremiados. No fue un partido de clase, ni un partido ideolégico y mucho
menos un partido totalitario. A fin de cuentas resulté un partido de comités,
mas importante por sus cuadros que por sus miembros. Nacié con el
pluralismo instalado a su interior, lo que subray6 sus funciones de arbitraje y
negociaci6n.%

A partir de 1928, el llamado maximato se relacioné directamente con

la posibilidad de compartir el poder entre Calles y el presidente en tumo.
Esto era una necesidad politica que dio inicio con la muerte de Alvaro
Obregén y concluyé en 1935 con la pugna entre Calles y el presidente Lazaro
Cardenas.
La constitucién del PNR, la eleccidn de Pascual Ortiz Rubio como
candidato presidencial y el sofocamiento de la rebelién escobarista fueron,
segin T'zvi Medin, los tres pasos trascendentales para el fortalecimiento del
maximato.”
De una inestabilidad generalizada, que habia colocado a la presidencia
en una situacién extrema de debilidad frente a la clase politica, se pasé a una
relativa estabilidad, en la cual el presidente Nevaba la administracion, pero los
conflictos eran resueltos por el Jefe Maximo de la Revolucién.
En 1929 los obreros tranviarios junto con Fidel Velazquez, Fernando
Amilpa y Jess Yurén, fundaron la Federacién Sindical de Trabajadores del
Distrito Federal. Paralelamente se fundd el Sindicato de Trabajadores
Ferrocartileros de la Republica Mexicana, la cual un afio después se unificd
con otros sindicatos auténomos creando la Confederacién general de
Obreros y Campesinos de México, 4 cuyo frente queddé Vicente Lombardo
Toledano.*
Entre 1929 y 1934 se dio el mayor ascenso de las organizaciones
agtarias, pero el reparto de tierras fue detenido por los gobiernos. Impulsado
por los cristeros y la rebelién escobarista, Portes Gil habia intentado reanudar
la reparticién, que se vio truncada drasticamente con Ortiz Rubio. Abelardo

# Luis Medina Pefia, Hacia ef nuevo..., op. cit., p. 73.

47 Tevi Medin, E/ minimato presidencial Historia politica del Maximato, México, Era,
1983, p. 39.
48 Luis Medina Pefia, Hacia el nuevo. :., op. cit., pp. 78-79. En este organismo participd
la CROM depurada, la Federacién Sindical del Distrito Federal, la Confederacién Sindicalista
de Obreros y Campesinos del Estado de Puebla, la Confederacién general de Trabajadores,
la Confederacién Federal de Electricistas y Similares y la Federacién Sindicalista del Estado
de Querétaro.
 MEXICO ENTRE GUERRAS 91

L. Rodriguez, quien sustituyé a Pascual Ortiz Rubio en 1932 después de que

éste renunciara, traté de continuar la labor emprendida, aunque encontré una
fuerte oposicién del lider maximo.”
En mayo de 1933 se fundé la Confederacién Campesina Mexicana,
antecedente de la CNC. Esta fue cteada por tres dirigentes agraristas:
Graciano Sanchez, Leén Garcia y Enrique Flores Magén, con el apoyo de
Gonzalo N. Santos, Saturnino Cedillo y Emilio Portes Gil. La organizacién
conté con el beneplicito de varios gobernadores entre los que estaba
Leénidas Andrew Almazan de Puebla, Lazaro Cardenas de Michoacan y
Adalberto Tejeda de Veracruz.”
A medida que se acercaba la sucesién presidencial de 1934, los
efectos combinados de la crisis econdmica de 1929 y las posturas criticas de
los lideres sociales se entrelazaron de tal manera que cambiaron
drasticamente el panorama politico. En la convencién del PNR en 1933 se
enfrentaron dos concepciones opuestas: el consetvadurismo callista y el
radicalismo cardenista. El resultado fue un plan sexenal que trataba de evitar
la confrontacién incluyendo muchos de los postulados de los radicales. Este
proyecto marcé el inicio de muchos cambios frente a las politicas agraristas
que se habian llevado a cabo hasta entonces, en él se manifestaton propésitos
claramente socialistas, en particular los asuntos teferentes a la educacién, el
trabajo y la cuestién agraria. En el capitulo sobre el trabajo se adoptéd como
meta del partido estimular la organizacién y procurar la proteccién de los
trabajadores, favorecer la contratacién colectiva, establecer el seguro social y
fomentar las cooperativas de trabajadores. En la cuestién agraria el unico
limite al reparto de tierras y aguas era las propias necesidades de la poblacién,
y aunque manifestaba el respeto a la propiedad individual, manifesté su
decidido apoyo a los ejidos por medio del fraccionamiento de los
latifundios.”
En el capitulo de educacién, el Plan Sexenal establecié que el Estado
proporcionaria una educacién socialista. Establecia que:

La escuela primaria, ademas de excluir toda ensefianza religiosa,

proporcionara respuesta verdadera, cientifica y racional a todas y cada una de
las cuestiones que deben ser resueltas en el espiritu de los educandos, para

# Cf. Francisco Javier Gaxiola, E/ presidente Rodriguez, 1932-1934, México, Cultura,

1938.
5° Luis Medina Pefia, Hacia e/ nuevo..., op. cit. pp. 79-80.
5! hid, pp. 80-81. Véase, ademds, Partido Nacional Revolucionario, Plan sexenal del
PNR, México, 1934 (texto oficial).
92 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
formarles un concepto exacto y positivo del mundo que les rodea y de la
sociedad en que viven, ya que de otra suerte la escuela no cumplir4 su misién
social, [y agregaba que el partido propugnaria para que] se Ileve a cabo la
reforma al articulo 3° de la Constitucién Politica Federal, a fin de que se
establezca en términos precisos el principio de que la educacién primatia y la
secundaria se impartiran directamente por el Estado o bajo su inmediato
control y direccién y de que en todo caso, la educacién en esos dos grados
debera basarse en las orientaciones y postulados de Ja doctrina socialista que
Ja Revolucién mexicana sustenta.52

Esta educacién socialista fue la punta de lanza que utilizaron muchos

grupos reaccionarios apoyados por la Iglesia para rebelarse en contra de la
politica cardenista. Aunque en ese nuevo contexto politico la nominacién de
Lazaro Cardenas como candidato del PNR a la presidencia de la Repiiblica
result6 muy viable a primera vista, ‘ya que su lealtad a Calles no estaba en
duda. A lo largo de su campafia presidencial, Cardenas puso de manifiesto la
intencién de darle a su mandato una base politica y social propia, ya que
desde el principio su discurso se orienté a buscar el apoyo de obreros y
campesinos mediante una retérica campesina, cuestién que se revisara con
mayor detalle en la siguiente seccién de este capitulo.
Los efectos de la Gran Depresién, que se inicid en Estados Unidos a
partir de 1929, desacreditaron el capitalismo a los ojos de muchos lideres
mexicanos. Se preguntaban constantemente por qué México debia depender
de un mercado capitalista que estaba siempre sujeto a ciclos, ya fueran estos
de prosperidad o de depresién. Otros volteaban la mirada hacia Rusia y
proponian examinat sus propuestas con mayor detenimiento. Con la caida de
la economia y la depauperizacién del pueblo, los intelectuales sefialaban el
hecho de que gran porcentaje de la poblacién (67%) era todavia analfabeta, y
se pteguntaban donde estaba el interés nacional, que habia permitido que
66.5% de la poblacién viviera en’ pueblos aislados con menos de 2 500
habitantes, carentes de medios de comunicacién basicos y de infraestructura
educativa y médica.
La depresi6n habia abierto los ojos a los mexicanos que pensaban que
la agricultura era Ja base del desarrollo econdémico y que el pais podia vivir de
exportaciones e importaciones. Estas se redujeron entre 1929 y 1932, de 194
a 100, mientras que el producto interno bruto disminuyd de 124 a 100."

52 PRI, Plan sexenal..., op. cit., pp. 84-85.

53 Véase el cuadro estadistico en James Wilkie, The Mexacan..., op. cit, p. 71.
 MEXICO ENTRE GUERRAS 93

En respuesta a la Gran Depresin, el presidente Abelardo Rodriguez

implements el Plan Sexenal antes de que Cardenas asumiera el poder. La
llegada de un nuevo embajador de Estados Unidos, Josephus Daniels, marcé
un cambio en las relaciones diplomaticas de ambos paises. Este hombre no
llegé al pais para tratar los problemas de la deuda externa o el desarrollo
econémico, sino centré su atencién en las reformas sociales, educativas y el
bienestar de Jas masas.
La dualidad en que vivid México entre 1928 y 1935 fue la causa de
una serie de crisis dentro de la elite politica —dice Lorenzo Meyer—, aunque
esto resulté muy benéfico para Estados Unidos. La presencia de Plutarco
Elias Calles como factor politico fue vista como una garantia de que los
acuerdos con Estados Unidos seguirian vigentes, independientemente de
quién ocupara la presidencia. Ademds, la postura politica general vird
rapidamente hacia la derecha, ya que Calles y sus seguidores cada vez se
sintieron mas escépticos sobre la conveniencia de seguir adelante con la
reforma agraria. México rompié relaciones con la URSS; de ahi que los
observadores extranjeros y algunos nacionales consideraran que los efectos
sociales de la Revolucion mexicana habian legado a su fin y que el camino
para que las relaciones entre México y Estados Unidos se estrecharan estaba
libre.
-

4 Josefina Vazquez y Lorenzo Meyer, México frente a Estados Unidos..., op. cit., p. 162.
 EL PROYECTO CARDENISTA. ACUERDOS Y DESACUERDOS

El periodo presidencial de Lazaro Catdenas fue una época de grandes

transformaciones sociales. El mismo presidente esctibid miles de paginas
para narrar su experiencia y sus ptopdsitos, al igual que lo hicieron los
bidgrafos contemporaneos a él y como lo hacen todavia en la actualidad
algunos estudiosos. Estos han destacado los detalles de su formacién, sus
relaciones politicas, su régimen presidencial, sus conflictos y sus aciertos; sus
compafieros, adversanios y colaboradotes, asi como los archivos nacionales y
exttanjeros, son elementos que proporcionan las herramientas para la mejor
comprensién de esa época.’ Todos ellos nos legaron una perspectiva del
cardenismo que podriamos sintetzar en cinco puntos: 7) La

1 Véanse de Lazaro Cardenas las siguientes obras: Epistolario, México, Siglo XXI,
1975; Ideario politico, México, Era, 1972, y Obras, México, Universidad Nacional Auténoma de
México, 1976. Bidgrafos: William Townsend, Lazaro Cardenas, demécrata mexicano, México,
Grijalbo, 1976; Enrique Krauze, Brografias del poder, nm. 7: Lazaro Cardenas, general misionero,
México, Fondo de Cultura Econémica, 1987; Nathaniel y Sylvia Weyl, “La reconquista de
México (los dias de Lazaro Cardenas)”, Problemas Agricolas ¢ Industriales de México, vol. 7, aim.
4, 1956, pp. 117-361. Testimoniales: Victor Manuel Villasefior, Memorias de un hombre de
Dl

ixguierda, México, Grijalbo, 1976, Salvador Novo, La vida en México en el periodo presidencial de
Lagaro Cardenas, México, Empresas Editoriales, 1964; Josephus Daniels, Diplomacy in Shirt
Steves, North Carolina, North Carolina University Press, 1950. Formativos: Arnaldo
Cérdova, La politica de masas del cardenismo, México, Exa, 1974, Anatoli Shulgovski, México en la
encrucijada de su historia, México, Ediciones de Cultura Popular, 1972; véanse, ademas, los
siguientes tomos en Historia de la Revoluciin Mexicana, 1934-1940 (México, El Colegio de
México, 1979): Luis Gonzalez y Gonzalez, Los artifices del cardenismo (t. 14), y del mismo autor,
Los dias del presidente Cardenas (t. 15), Alicia Hernandez de Chavez, La mecdnica cardenista (t. 16),
y Victoria Lemer, La educacién socialista (t. 17); Tzvi Medin, Ideologia y praxis polttica de Lazaro
Cardenas, México, Siglo XXI, 1973; Lorenzo Meyer, México _y Estados Unidos en el conflicto
petrolero, 1917-1942, México, Petréleos Mexicanos, 1988; Raquel Sosa Elizaga, Las cddigos
ocultos del cardenismo, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1996, Archivos:
Centro de Estudios Historicos de la Revolucién Mexicana, Lazaro Cardenas en Jiquilpan,
Michoacén; Archivo General de la Nacién México, Ramo Presidentes, Fondo Lazaro
Cardenas, y el Archivo Nacional de Washington, entre otros.
 96 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

institucionalizacién del poder; 2) la' educacién socialista; 3) la politica de

masas; 4) la reforma agraria y 5) La expropiacién petrolera.
Pata comprender de manera cabal el sexenio de Cardenas, es
importante analizar, ante todo, el papel que jugaron las organizaciones
denominadas socialistas. Barrington Moore explica que después de una
investigacién en los campos de concentracién nazi, en los grupos ascetas y
los “intocables” hindues, las condiciones basicas para la supervivencia de un
mandato, independientemente de su forma politica y de su calidad moral,
consisten en mantener las relaciones de identidad, paz, orden, y seguridad
material con sus subordinados.” Ese codigo de obediencia cambia segun cada
situacién histérica, pero no responde, en sentido estricto, a las explicaciones
tradicionales, es decir, las situaciénes mds extremas se vuelven soportables si
no se rebasan los limites de la normatividad compartida. De esta manera,
vencer la resistencia moral a la injusticia se convierte, de acuerdo con Moore,
en uno de los principios que sostuvieron al capitalismo moderno.
En otto libro,’ Moore se refiere a los periodos de crisis y a las razones
que propician el desencadenamiento de las energias sociales y que explican
como se da su evolucién politica. Segin él, fue ptecisamente en esas
citcunstancias que irrumpieron las masas en la historia con todas sus
exigencias, presentando ademés un desarrollo de formas de comportamiento
colectivas muy parecidas entre si, sobre todo ante las amenazas a la seguridad
local, regional o nacional. Lo que dice Moore es digno de atencién para
aquellos que hasta ahora no han podido explicarse, por un lado, por qué, al
existir condiciones objetivas de optesién, no todos los pueblos han
atravesado por experiencias revolucionarias que les permitieran superarlas y,
Por otro, cuando y cémo se conjugan ciertos hechos para lograr esto.
Con este argumento, Moore trataba de responder a Robert Ted Gurr,
quien en su libro La rebeliin de los hombres’ intenté explicar la relacién que
existe entre ciertas condiciones de violacién a las expectativas politicas de las
masas y una revolucién. Gurr hizo un tratado de las causas por las cuales han
estallado motines, rebeliones y revoluciones a lo largo de la historia
contemporanea. Este autor quiso entender los grados de frustracién que a la
larga pueden convertirse en el detonante de la violencia politica, con el fin de
establecer cudles serian las condiciones criticas que harian previsible un

2 Véase Barrington Moore, Injusticia, as bases socials da obediencia ¢ da revolta, Sio Paulo,
Brasiliense, 1987. :
3 Véase Barrington Moore, Los onigenes de la dictadura y la democracia, te. Sara
Sefchovich, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1996.
4 Robert Ted Gurr, La rebelidn de los hombres, México, Trillas, 1976.
 PROYECTO CARDENISTA 97

estallido social.> Por otro lado, para Moore, era importante la busqueda de los
contornos que delimitaban la persistencia de la colectividad en conflicto y el
reconocimiento de sus causas.
Ambos autores pensaron en descifrar lo que Eric Hobsbawm llamé
las “reglas de la violencia”, es decir, los modos en que una sociedad,
empujada por su gobierno o por sus organizaciones de masas, es capaz de
enfrentar o resistir segtin su modo de vida y sus expectativas del futuro.’
A partir del andlisis de las posturas anteriores, surgieron varias
interrogantes relacionadas con el periodo catdenista: zRealmente tuvo el
gobierno de Cardenas una tendencia socialista? ;Por qué cuando su periodo
presidencial termind no hubo una continuidad real? ¢Fueron tantas las
presiones externas que imposibilitaron los cambios propuestos por el
mandatario?
Una realidad contundente es que el régimen cardenista se caracteriz6
por la enorme cantidad de movimientos armados que se dieron durante ese
periodo. Otra serie de preguntas surgen entonces: ¢por qué tanta violencia?
éCudles fueron los objetivos de dicha violencia? ¢Se lograron éstos?
éLograron esos grupos debilitar al mandatario? ¢Por qué no fue derrocado?
¢Cual fue su fuerza o capacidad para afrontarlos o, hasta cierto punto,
abortarlos?
Al analizar este periodo cuidadosamente, puede concluirse que sin
duda intervinieron otros actores, o sea, factores externos que, combinados
con las organizaciones nacionales o regionales, pudieron haber constituido
un elemento adicional de desestabilizacién.’
Cuando Lazaro Cardenas llegdé al poder en 1934, la mayoria de sus
interlocutores politicos lo calificé con diversos adjetivos; Antonio Villarreal
lo acusé de continuista, Lauro Rocha de ateo y los comunistas de callista.
Pero el presidente tenia trazado su camino, y por ello establecié desde un
principio una alianza con el ejército y después con los maestros, los obreros y
los campesinos. ‘
Sin el control militar del territorio, ninguna de sus empresas hubiera
sido posible, del mismo modo que sin la participacién colectiva los procesos
de reforma tampoco hubieran podido Ievarse a cabo. En su momento
Cardenas propuso estrategias adecuadas para cada situacidn y, de esa manera,

5 Raquel Sosa Elizaga, Los cddigos..., op. cit., p. 16.

6 Eric Hobsbawm, Revoluconarios, Barcelona, Ariel, 1978, pp. 294-303.
7 Algunas fuentes importantes para localizar esta informacion fueron el National
Archives y el Archivo Suitland, ambos en Washington, asi como la Biblioteca Franklin
Delano Roosevelt en Hyde Park, en la ciudad de Nueva York.
 98 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
I

los comunistas y socialistas pasaron de la denuncia de un régimen que

suponian contratio a los trabajadores, a percatarse de las iniciativas de
reforma social en las cuales las antiguas organizaciones obreras y campesinas
se teestructuraron para demostrar la tolerancia y la posibilidad de solucionar
sus demandas.
Como ya se coments en la primera seccién de este mismo capitulo,
durante el periodo cardenista se perfilaban en el mundo tres ideologias
contrapuestas: el liberalismo, el fascismo y el comunismo, las cuales se
disputaban los territorios ideolégicos y materiales de todos los paises.
Contrario a la Doctrina Monroe —que hablaba sobre la idea del “buen
vecino”—, defensor de la Republica espatiola y encargado del asilo de
Trotsky, asi como celoso guardian del derecho de los pueblos a la
autodeterminacion, el gobierno mexicano con Cardenas dio muestras de un
pluralismo comprometido y un no alineamiento inimaginable, tolerado en un
pais que habia padecido tantas intervenciones extranjeras.
Durante los primeros afios del régimen, se empezé de inmediato a
percibir la presencia de las diversas fuerzas que actuaban en el territorio
mexicano. Entre ellas estaba la de Saturnino Cedillo quien pronto se sepatd
de Cardenas y habia comenzado a planear una insurreccién; en segundo
lugar, se encontraban las empresas petroleras que desafiaban al gobierno y a
sus trabajadores. Ademés, los socialistas y comunistas que sufrian el impacto
de su propio crecimiento y los rebeldes del campo que estaban en contra de
la reforma agraria, incluso los maestros que se convirtieron en un grupo
organizado independiente y por supuesto la Iglesia y la derecha radical; todas
estas tendencias y personas rebasaron las posibilidades de uma respuesta
gubernamental.
Nunca como en esos afios la estabilidad del gobierno enfrentd tantos
tiesgos. Como se vera mas adelante, los petroleros, los nazis y los
nacionalistas vieron en Cedillo al hombre que podia encabezar la
contrarreforma y contribuyeron con dinero y armas para el levantamiento de
quien suponian podia ser el siguiente presidente de México.
Comunistas y cetemistas imaginaron el gobierno del proletariado y
del Frente Popular y armaron sus milicias para defendetlo de los ataques
reaccionarios. Asi, campesinos armados a favor y en contra del reparto de
tierras disputaron territorios y autonomias.
De ese combate salieron bien librados quienes apostaron a la
soberania nacional, pero el pais perdié el libre juego de sus fuerzas. La
independencia de las organizaciones' fue un reto tan grande, que estaba en
 PROYECTO CARDENISTA 99
juego la estabilidad y la convivencia de los ciudadanos. Cardenas establecié
sobre todos ellos un mando unico y centralizado, y de esa manera salvé
su
integridad, aunque también arriesgé su capacidad de movimiento; quiza este
hecho constituyé el eje principal de su proyecto.
A partir del momento en que sofocé la ultima insurreccién, el
mandatario comenz6 a cerrar las posibilidades que antes habia abierto.
Sus
aliados y sus enemigos se preparaton entonces para el cambio de gobierno.
Los campesinos y los maestros supieron de inmediato que estaban solos en
su lucha contra los viejos tabtes y los nuevos terratenientes. Ademis, con el
asesinato de Trotsky, la derrota de la Republica espajfiola y el inicio de la
Segunda Guerra Mundial, se cerré también la posibilidad de libertad
para los
contrarios. Fue entonces que el pais voté por la conservacién del orden.
Lazaro Cardenas tomé el poder en diciembre de 1934. Los dos
Primeros afios de gobierno estuvieron marcados por una profunda depresién
colectiva y la pérdida de la fe en las instituciones politicas creadas por la
Revolucién, hecho que dio pie a la critica social, a la violencia yala
incertidumbre. Anteriormente, la violencia ya habia sido un recurso que
emplearon fuertes y débiles, ya que eta la unica forma de impone
r
condiciones de vida m4s o menos aceptables. Cardenas no estaba de acuerdo
en solucionar los conflictos de esa manera y en cambio ofrecia a sus
interlocutores la posibilidad de dialogar. Sin embargo, sdlo después de que
eliminé a Calles y a su aparato politico es que realmente pudo considerar
otras propuestas.
Desde que asumié el poder decidié buscar el apoyo de un grupo que
era ajeno a los callistas. Se propuso Ievar a cabo el cambio en la educacion y
hacerla “socialista” que, segun él, seria la base del Progreso, la
industrializacién y el eje de la economia?®
Antes de que tomara posesién de su cargo, ya la Camara de
Diputados habia aprobado la reforma al articulo tercero constitucional,
diciendo que “ademés de gratuita y obligatoria, la educacién publica tenderia
a la formacion de un espiritu de solidaridad sobre los conceptos de servicio
social, de conciencia de clase y de progresiva socializacién de los medios de
ptoduccién econémica...”°

8 Véanse “Discurso en el Ejido de Tres Palos” y “Discursos del 27 y 30 de junio de

1934, en Durango”, en Partido Revolucionario Institucional, Historia documental,
PNR, 1934-
1938, vol. 3, México, ICP-PRI, 1981, pp: 39 y 68, 71-72, respectivamente.
° PRI, Historia documental..., op. cit, p. 255. Texto del articulo 30. constitucional,
aprobado el 19 de octubre de 1934.
 |

100 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Este proyecto tenia como objetivo lograr la consolidacién del triunfo

politico y militar sobre el fanatismo religioso. Los afios de la Guerra Cristera
habian marcado profundamente a la sociedad mexicana, y sdlo se podria
eliminar el poder de la Iglesia mediante ese cambio de actitud respecto a la
forma de impartir la educacién al pueblo. Esto podria convertirse en la base
del poder del Estado. Ademés, esa educacién tendria un gran contenido
social, ya que mediante ella se podria liberar a la sociedad de la opresion
econdémica y social, clave de la reconstruccién y avance nacional, que habia
sido la demanda planteada desde la Constitucién de 1917.
Estos cambios, aprobados posteriormente por Cardenas, molestaron
a Plutarco Elias Calles, quien comenté el hecho con el entonces embajador
de Estados Unidos en México, Joséphus Daniels, diciendo que la medida era
radical. Desde entonces empezé el distanciamiento entre ambos estadistas.
Los maestros pronto se convirtieron en agentes del gobierno y
comenzaron a influir en sus zonas para apoyat al primer mandatario de la
nacion. De esta manera, empezaton a crear organizaciones en defensa de la
educacion socialista. Por ejemplo, Anatolio Bautista solicits en una carta a
Cardenas la depuracién inmediata del profesorado."
La reforma educativa enfrenté desde sus comienzos la resistencia
politica y armada de los nucleos de poder de las zonas en las cuales se
implanté. Los maestros desafiaban a sus contrarios tradicionalistas,
denunciaban sus abusos informando directamente al presidente de cualquier
actitud rebelde. Hubo ceses arbitrarios de maestros en Sonora, San Luis
Potosi, Guerrero y Puebla, asi como amenazas en Chihuahua, Baja California,
Durango y Zacatecas.’ Por un lado, la reforma educativa significaba un
cambio drastico de los viejos esquemas, y por otro, una ingerencia en los
viejos cacicazgos, con el propdsito de,renovarlos y lograr de esa manera una
reorganizacion social, pero esta iniciativa no conté con la aprobacién de
dichos caciques.
Ademas, el presidente consideré fundamental mantener una buena
relacion con el ejército; gracias a su experiencia como gobernador del estado
de Michoacan, y posteriormente en su funcién de Secretario de Guerra,

10 AGNM, Fondo Lazaro Cardenas (FLC), 534.6.1. Anatolio Bautista, Presidente del
Comité Nacional Pro Reforma de la Educacién, al Presidente Cardenas, México, 3 de
diciembre de 1934.
1 AGNM, FLC, 541-301. Cartas de Emiliano Pérez, Secretario del Sindicato de
Trabajadores de la Ensefianza en Morelia, Michoacan, 8 de marzo de 1935, y AGNM, FLC,
534-6. 135. Denuncia de atentados de fanaticos maestros, prof. S. Amaya, Director de la
Escuela de Tlacotepec a Cardenas, Totutla, Veracruz, 17 de mayo de 1935.
 PROYECTO CARDENISTA 101

cuando tuvo que acabar con una rebelién, entendid Ja importancia de las
fuerzas armadas. De esta manera, una de sus primeras acciones al inicio de su
campafia presidencial fue hacerle una visita a Saturnino Cedillo, el cual se
perfilaba como uno de los genetales mas influyentes del pais. Cardenas se
presenté en su rancho Las Palomas en San Luis Potosi, poco después de
haber aceptado la candidatura a la presidencia de la Republica.” Cedillo fue
compafieto de Cardenas en muchas batallas y le tenia gran respeto; sin
embargo, su problema desde entonces fue querer aprovechar la relacién entre
ambos para fines personales. Asi, en 1934 ya le estaba solicitando: “50 000
cartuchos pata patquear a la gente organizada en los limites de San Luis
Potosi y Zacatecas, que sumaba alrededor de 2 000 hombres”. La peticién se
hizo directamente al presidente, comunicandole que era importante detener a
los radicales que ya andaban merodeando por Zacatecas y Aguascalientes y
diciéndole que é] no deseaba tenerlos en su territorio.”
De todos los generales, solamente Saturnino Cedillo se atrevid a
cuestionar la autoridad de Cardenas; por ejemplo, cuando éste llevd a cabo
algunos cambios en el ejército o cuando dio nuevos nombramientos de zona.
Asi, cuando Gildardo Magafia fue enviado a la zona militar de Michoacan,
Genovevo Rivas a la de las Huastecas y Pablo Macias a Sinaloa, Cedillo
manifesté su desaprobacién.”*
Una cuestién importante que debe destacarse —y que para el
presidente fue fundamental desde que tomo el poder— fue tener el mejor
servicio de inteligencia que pudiera existir en el pais. Gracias a ello siempre
pudo detectar los conflictos y conocer de inmediato las deslealtades de sus
colaboradores mas cercanos.
Desde un principio Antonio Villarreal, ex candidato de la
Convencién Revolucionaria de Partidos Independientes, denuncid la
intromisién callista, el fraude electoral y los atentados que el nuevo lider iba a
cometer en contra de la libertad religiosa, la educacién, la familia y la
Constitucién.” Villarreal habia participado en la rebelién delahuertista, se
habia escondido hasta-1929 cuando formé parte de la rebelién escobarista y
luego volvié a exiliarse hasta 1933. Es muy posible que el general Nicolas

12 Lazaro Cardenas, Obras, vol. 1: Apuntes 1913-1940, México, Universidad Nacional

Auténoma de México, 1972, p. 241.
13 AGNM, FLC, 551 3-155. Saturnino Cedillo a Cardenas, Las Palomas, San Luis
Potosi, 31 de dictembre de 1934.
14 NAW, MID, WDC, 5935, G2R MID, 2025 259-484, Informe Confidencial, México,
lo. de febrero de 1935.
158 AGNM, FLC, 559 3-11. Manifiesto a la Nacién, 29 de octubre de 1934.
 102 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
Rodriguez —del cual se hablar4 con mayor detalle en el quinto capitulo—
haya sido compafiero suyo en alguna de estas hazajias.’®
El general Villarreal tenia medios econdémicos y relaciones que habia
establecido en su etapa del exilio en Estados Unidos, asi que instalé su
cuartel general en Laredo Texas, desde donde decidié combatir a Cardenas.
En 1935 el ejército descubrié en esa ciudad una casa que tenia en su interior
40 000 cartuchos, mismos que fueron confiscados. Entonces se tomé
puisionero a Espiridién Salinas y a diez de sus compaiieros, gracias a los
informes confidenciales que enviaba: el jefe militar de la zona, el general
Izaguirre, quien le informé al presidente que los sediciosos también tenian
telacién con Félix Diaz; de este ultimo se decia que tenia armas suficientes
pata iniciar una rebelién.”
Se descubri6 también que en hk pretendida rebelién participaron
como cémplices algunos agentes aduanales, y esto salié a la luz porque en
Kansas City habia un cargamento de ametralladoras alemanas y pistolas Colt
que debian ser enviadas a Laredo y posteriormente a México. Se logrd
deterner el embarque en San Antonio, Texas, y de ello se informé al jefe del
Ejecutivo, por medio del cénsul. mexicano en ese lugar, Fernando
Torreblanca. Ademas, éste comenté a Cardenas que la Iglesia también estaba
involucrada: supo de la patticipacién del obispo de El Paso, de Marcelo
Caraveo, del arzobispo Ruiz Flores y de los Caballeros de Coldén, cuyo jefe
era Cleofas Caveros.”
El pueblo se enterd hasta el mes de enero, cuando la prensa publicé
un articulo diciendo que habia un complot en contra del presidente Cardenas
y que en él] patticipaban Antonio Villarreal, Gilberto Valenzuela y José
Vasconcelos.” Parece que a Espitidién Salinas y a otro de sus compafieros
los fusilaron en la frontera texana, sin embargo, la red que formaron en la
frontera norte crecié mucho, ya que abarcaba los estados de Baja California y
Sonora, por donde pasaban las armas de contrabando. Lo anterior se supo
i
16 Cfr. Gloria Sanchez Ascona, E/ general Antonio I. Villarreal, civilista de la Revolucin,
México, Biblioteca del Instituto de Estudios de la Revolucién Mexicana, 1980.
17 AGNM, FLC, 556- 6-9. Juan Izaguirre Comandante de la Zona Militar de Nuevo
Laredo, Tamaulipas, 23 de enero de 1935, y AGNM, FLC, 559-3-28. Fernando Torreblanca al
Secretario Particular de Cirdenas, Texas, 27 de febrero de 1935.
18 AGNM, FLC, 556 2-1. José Hernindez al Secretario de Hacienda, México, 11 de
enero de 1935. AGNM, FLC, 556 6-9. Consulado mexicano en Kansas City a la Secretaria de
Relaciones Exteriores, 22 de enero de 1935, y AGNM, FLC, 559 1-29, El Paso Texas, 18 de
junio de 1935.
19 Exeélsior, 28 de enero y 2 de febréro de 1935.
 PROYECTO CARDENISTA 103

porque el jefe de la zona militar de Baja California informs a Cardenas que

estos hombres habian usado uniformes del ejército mexicano para cometer
sus fechorias y que Marcelo Caraveo habia arreglado la compra de unos
aviones en Estados Unidos, los cuales debian ser entregados en Sonora,
ademas de armas compradas a la American Armament Company. Esta
rebelién estaba apoyada por algunos estadounidenses como Henry Fisher, un
hombre de apellido Pendty, otro McKenny y Ells, quienes eran pilotos y
volaban entre la frontera de México y Estados Unidos.”
Lazaro Cardenas estaba al tanto de las actividades rebeldes de José
Vasconcelos y su secretario identificé a los generales Porfirio Martinez y
Pablo Gonzalez como los cabecillas del pretendido golpe de estado, que se
queria llevar a cabo desde la Sierra Bequi, en California.”
Antonio Villarreal proclamé varios manifiestos en los cuales decia
que luchaba por la fe catélica y por la causa agraria, que muy pronto el
pueblo veria las propiedades de Plutarco Elias Calles, Aaron Séenz y
Abelardo Rodriguez, entte otros, confiscadas por el gobierno, oy we el
régimen de Cardenas era ilegitimo y por ello era urgente derrocarlo.”
El obispo de Hermosillo fue uno de los que participaton en la
rebelién incitando incluso a los indios yaquis para que tomaran parte en ella,
al igual que Enrique Vasconcelos que fue apoyado por el obispo de El Paso;
ambos intentaron comprar aviones e introducitlos por el estado de Sonora.”
Desde que dio inicio esta rebelién, los villarrealistas hablaban de sus
adeptos y de las actividades que habian desarrollado, atacando telégrafos y
ferrocarriles en la via México-Laredo o en Chihuahua, en el Mezquital,
Durango, en Zacatecas y en San Luis Potosi; utilizaban como pretexto la

20 AGNM, FLC, 559 3-28. El general Agustin Olachea afirmaba haber descubierto en
Los Angeles a uniformados comprando rifles. San Diego Califomia, 19 de enero de 1935.
Fernando Torreblanca al Secretario Particular del Presidente, Los Angeles, California, 9 de
abril de 1935. Véase, ademas, NAW, WDC, 812.00. Revolutions 154. Daniels al Secretario de
Estado, México, 29 de enero de 1935, y NAW; SD; WDC, 812.00. Bandit Activities 22.
21 AGNM, FLC, 559 3-28. Carta del Secretario de Guerra y Marina. Confidencial, 28
de febrero de 1935.
2 AGNM, FLC, 559 3-28, Carmen O. de Bordallo a Cardenas, San Antonio, Texas, 3
de junio de 1935, y AGNM, FLC, 559 1-29. Efrain Zepeda, Director del periddico E/ Jicote
envia a Cardenas copia del manifiesto subversivo de Cananea, Sonora, 3 de junio de 1935.
23 AGNM, FLC, 559 2-28. Fernando Torreblanca al Sectetario de Relaciones
Exteriores, E] Paso, Texas, y Bafios al Secretario de Relaciones Exteriores, E] Paso, Texas,
19 de junio de 1935.
 I

104 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

educacién socialista que, segin ellos,!estaba en contra de los fines de la

Iglesia.”
En la fecha en que se habia anunciado la rebelién de Villarreal, Luis
Ibarra, otro antiguo cristero, lanz6 en Cerro Gordo, Jalisco, un manifiesto
Uamando al pueblo para reconquistar las Hbertades fundamentales de los
mexicanos, pero el gobierno actué de inmediato e Ibarra tuvo que huir hacia
Sonora.”
Otro alebrestado entonces fue ‘Lauro Rocha, el cual encabez6 lo que
se conoce como “la segunda cristiada” en el mes de abril de 1935. Su
manifiesto hablaba no sdélo en contra del gobierno cardenista, sino también
en contra del ex presidente Calles, usarido el lema de “Patria y Libertad”.
Parece que en esos momentos los cristeros decidieron reanudar las
hostilidades también en la ciudad dé Durango, bajo la direccién del cura
Trinidad Garcia y de los hermanos José Trinidad y Lucas Mora, entre otros.
En ese afio de 1935 se dedicaron a asaltar trenes y legaron a tomar el pueblo
de Felipe Angeles, hecho que obligé al Secretario de la Defensa, Manuel
Avila Camacho, a desplazarse hacia Jalisco para supervisar las acciones del
ejército. Logré acabar con el movimiento, aunque atin habia grupos dispersos
por esa zona que seguian cometiendo tropelias, con la bandera de salvar a la
religion cristiana de sus detractores.”
A pesar de que la Guerra Cristera concluy6 —como sefialan los
especialistas— en 1929, al firmarse los acuerdos entre la jerarquia eclesidstica
y el presidente Portes Gil, parece que los movimientos que surgieron durante
el periodo cardenista no tuvieron relacién con ella, sino mas bien se
desataron a raiz de la implementacién de la educacién socialista, la cual
limitaba el poder de la Iglesia. En este sentido, es posible decir que entre
1934 y 1938 se levantaron muchos grupos en contra del régimen que asumian
la bandera que mas les convenia en cada caso y sin tener mucha relacion
entre ellos. Dentro de dichos grupos se encontraba el de los Camisas

24 AGNM, FLC, 559 3-19, Informes andénimos para los boletines de Monterrey
dixigidos a Carlos Villarreal, 19 de noviembré de 1934.
2 AGNM, FLC, 559 3-19. Alcibiades de la Torre, Rafael Moran y Segismundo Garcia,
Plan de Cerro Gordo, Cerro Gordo, Jalisco, 20 de noviembre de 1934.
2% Excélior, 10. de abril y 4 de junio de 1935; AGNM, FLC, 559-6. Félix Zamora a
Cardenas, E] Grullo, Jalisco, 4 de junio de 1935 y Pedro Camasio a Cardenas, Santa Anita,
Jalisco, 23 de mayo de 1935.
27 Excélstor, 13 de enero, 2 de absil y 4 de junio de 1935; AGNM, FLC, 559 1-5. José
Cortés a Cardenas, Informe del Comandante de la 10a. Zona Militar de Durango, 10 de
mayo de 1935.
 PROYECTO CARDENISTA 105

Doradas, o Accién Revolucionana Mexicanista, que se analiza en los

siguientes capitulos, fundamentalmente en el cuarto.*
Incluso durante la década de los afios treinta, hubo muchas iglesias
que mantuvieron sus puertas cerradas ——a pesar de la firma del acuerdo—,
las cuales fueron la causa de gran malestar durante el gobierno de Cardenas,
poniéndole quiz4 un freno a sus ideas sobre la evolucién social.”
Asimismo, surgieron rebeliones regionales que no necesatiamente
tenian un matiz religioso, como fue el caso de Veracruz en donde se
fundaron ligas de comunidades agrarias que en la década anterior habia
ditigido Ursulo Galvan, siendo este estado Ja cuna del Partido Socialista de
las Izquierdas que después encabezd Adalberto Tejeda. Esos grupos
guerrilleros se dedicaron a aplastar cualquier movimiento social que tuviera
una orientacién radical. A su vez, las guardias blancas y sus coOmplices en el
gobierno estatal tenian como principio atacat a los miembros del Partido
Socialista de las Izquierdas, ademas de dedicarse a asaltar a los nuevos
maestros que Hegaban a ka zona.”
Hacia mediados de 1935 era dificil saber si el gobierno de Cardenas
iba a lograr sostenerse hasta el final, ya que tenia muchos enemigos entre los
politicos, ademas de todos los grupos subversivos que actuaban en el pais
para derrocarlo. Uno de los que criticaba constantemente las decisiones del
presidente era Saturnino Cedillo, el cual hablaba de las torpezas que cometian
los miembros del gabinete presidencial. Una de ellas fue la acontecida en
diciembre de 1934 cuando Tomas Garrido Canabal, Secretario de
Agricultura, sembro el terror entre los catdlicos de la capital al permitir que
sus “Camisas Rojas” asaltaran una iglesia en el barrio de Coyoacan y mataran
os de sus feligreses.”’ A pesar de que Cardenas removié a Garrido de
su catgo y lo mando exilado, y de que desconocio los poderes del gobernador
de Tabasco, esto no fue suficiente para que se tranquilizaran los animos entre
los cristianos. El acto desaté otros semejantes en Guadalajara, Monterrey y

28 Eric Hobsbawm considera que el bandolerismo prolifera en épocas de crisis

sociales, econémicas y politicas y que éste es un fenomeno universal, sobre todo en las
sociedades basadas en la agricultura. Cf. Eric Hobsbawm, Bandidos, Barcelona, Ariel, 1986.
29 Cfr. Gastén Garcia Canta, E/ pensamiento de la reaccién mexicana, 1929-1940 (la
derecha). Antologia, México, Universidad Nacional Auténoma de México, 1997, pp. 17-25.
30 AGNM, FLC, 559 1-2. Francisco Carballido, Comité Pro-Cardenas, Veracruz, Ver.,
21 de noviembre 1934 y AGNM, FLC, 559 3-12. Antonio Bravo al Secretario de Guerra, Tierra
Blanca, Veracruz, 24 de noviembre 1934; Excééstor, 5 y 24 de mayo de 1935.
31 Cfr. Enrique Canudas, Tripico rojo, 2 vols., México, Gobiemo del Estado de
Tabasco, 1989. Este grupo anticlerical surgié en la década de los afios veinte en Tabasco.
 106 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Saltillo, con la consecuente Sensaciéri de que los problemas teligiosos no

podian terminarse en el pais.”
Las protestas al presidente empezaron a muluplicarse; en 1935, por
ejemplo, recibid un informe del cénsul mexicano en Los Angeles, en el que le
hacia saber que el general Plutarco Elias Calles estaba involucrado con
Abelardo Rodriguez y el ex gobernador de Sonora, Topete, en ciertas
actividades sediciosas en Estados Unidos. Le comunicaba asimismo que
Rodriguez se habia entrevistado con. el presidente Roosevelt, tal vez para
sohcitarle su apoyo pata un movimiento en contra de Cardenas. La
informaci6n habia sido confirmada por el mismo cénsul por un articulo
teferente a México del periddico Daily News de esa ciudad, en el que se
afirmaba que el pais estaba “al borde de otra revolucién” y que habia muchas
personas en desacuerdo con Cardenas las cuales estaban planeando
derrocarlo.”
El 4 de febrero de ese afio, el Exeélior reprodujo una noticia
procedente de El Paso, Texas, donde se decia que el gobierno
estadounidense estaba investigando a Cardenas respecto a su intolerancia
religiosa y que, si se confirmaba este hecho, se tomarian medidas para llevar a
cabo un boicot econdémico en contra de México.*
El embajador Daniels tenia frecuentes platicas con dirigentes
politicos en el pais y sabia de las diferencias que tenian Abelardo Rodriguez y
Calles con Cardenas. El ex presidente Rodriguez, pot ejemplo, estaba
molesto porque el mandatario habia incluido en su gabinete a Tomas Garrido
Canabal, mientras que a Calles le, molestaba su “tadicalismo”. Daniels,
preocupado por la situacién, comentd a su gobierno que quiza se estaba
inictando en México un régimen totalitario que controlaria a los obreros y a
los campesinos, semejante a lo que estaba sucediendo en Alemania con el
nazismo.*
No obstante, tanto los mexicanos como los estadounidenses se
sentian tranquilos porque consideraban que el “Jefe Maximo” aun tenia la
Ultima palabra. Antes de que Cardenas cumpliera su primer mes de gobierno,
el agregado militar de la embajada, Marshburn, fue informado por miembros

32 Eixcélsior, 16 y 24 de junio de 1935 y 9 y 10 de febrero de 1935.

33 AGNM, FLC, 559 3-28 Calixto Garrido Alfaro a Cardenas, Los Angeles, California,
22 de enero 1935. \
4 Excélsior, 4 de febrero de 1935. ,
35 NAW, SD WDC, 812.00-30 168, Daniels al Secretario de Estado. Confidencial.
México, 25 de febrero 1935.
 PROYECTO CARDENISTA 107

de la Escuela Superior de Guerra de un atentado contra la vida del presidente

ocurrido cerca de la ciudad de Cuernavaca.”
Es obvio que desde el principio de su mandato, Cardenas fue puesto
a prueba, para ver si lograba mantenerse en el poder. Poco a poco tanto los
obreros como los campesinos se fueron sumando a sus proyectos
reformistas, lo que dio pie a que apareciera una nueva corriente de
pensamiento dentro del territorio mexicano. No se podia decir que el
mandatatio se estuviera ajustando a los parametros del liberalismo de la
época, pero tampoco se le podia calificar de socialista —en el pleno sentido
de la palabra— y, mucho menos, de ser fascista. Su régimen distaba mucho
de ser totalitario. .
Segan el censo de 1930, en México habia mas de 16 millones de
habitantes, pero la poblacié6n econémicamente activa era sdlo de 5 millones;
de ésta, 70 por ciento se ocupaba de la agricultura. De una superficie de 131.5
millones de hectareas, 110 estaban ocupadas por 15 488 propiedades mayores
a 100 hectdreas, las cuales sumaban en total 4 millones y medio de hectareas;
setenta millones se encontraban repartidas en menos de 2 000 predios
mayores de 10 000 hectareas cada uno.”
En el momento en que Cardenas subié al poder existian, entre otros,
cuatro aspectos fundamentales que habia que atender: primero habia que
terminar con la presencia dominante de Plutarco Elias Calles; en segundo
lugar, se encontraba la necesidad de tomar nuevas decisiones respecto al
reparto agrario —-que ya desde la época de Abelardo Rodriguez se habia
decidido suspender—; ademas, sobre la misma cuestién, debia revisarse la
explotacién del subsuelo mexicano que se encontraba principalmente en
manos extranjeras. E] tercer aspecto consistia en buscar la industrializacién
del pais, mediante la organizaci6n de la clase obrera. Por ultimo, era
imperante atender la crisis que a partir de 1929 habia afectado al mundo
entero, repatriando a los mexicanos que tenian que salir de Estados Unidos.

36 NAW, SD WDC, 5790 G2R MID 2657 G732-27. Informe de Marshbum, encargado
de MID, 2 de enero de 1935. En el Archivo General de la Nacién de México se encuentra
también una carta que confirma este hecho; ésta fue enviada a Cardenas por los directivos de
la Asociacién de Productores de Garbanzo, Frijol y Cereales de la regién agricola del Mayo,
quienes el 26 de diciembre de 1934 reprobaron el acto y declararon su adhesién al
ptesidente. AGNM, FLC, 541-225, Navojoa, Sonora.
37 Tzvi Medin, Ideologia y praxis politica de Lazaro Cardenas, México, Siglo XXI, 1986,
p- 436, y Secretaria de la Economia Nacional, Arnxario Estadistico de los Estados Unidos
Mexicanos, 1938, México, Direcci6n Nacional de Estadistica, Departamento de Asuntos de
Prensa y Publicidad (DAPP), 1939, p. 190.
 108 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

La crisis del mundo capitalista convirtié el discurso socialista en la

palabra del momento. Sin embargo, México no era todavia un pais capitalista;
en muchos sentidos se le podia considerar incluso feudal, y los preceptos que
postulé la Constitucién significaban, aun en el afio de 1934, una revolucién
social. '
Un afio antes, en los debates de la Gran Comision Agraria, ya se
habian manifestado posturas antagénicas respecto a la politica agraria. Una
de las posiciones estaba representada por los llamados agraristas quienes
postulaban la socializacién de la tierra, la independencia de la Secretaria de
Agricultura y el derecho a que los peones acasillados obtuvieran dotaciones
de tierra y agua. Se desechaba la propiedad privada junto con otros aspectos
del sistema capitalista, que queria detener ya el reparto de la tierra y la
posibilidad de que dichos peones sé convirtieran en ejidatarios, ya que, se
argumentaba, esto provocaria que fio se cultivaran las tierras porque no
tendrian los medios para hacerlo. Cardenas definié su postura de inmediato,
creando en enero de 1934 el Departamento Agrario y estipulando el primer
Cédigo Agrario el cual contemplaba, en uno de sus postulados, la
“generalizacion del derecho agrario a. un mayor nimero de individuos”.*
El presidente propuso una accién inmediata antilatifundista, al
fomentar el desarrollo de los ejidos y respetar al mismo tiempo la pequefia
propiedad. Repartis casi 18 [Link] hectdreas, hecho sin precedente en el
México revolucionario, el cual integré a enormes masas de campesinos a la
nacién que hasta entonces los habia mantenido marginados.
Incluso antes de que se consolidara la expropiacién petrolera, en
marzo de 1938, la reforma agraria comenzé a deteriorar las relaciones del
pueblo mexicano con algunos extranjeros que eran duefios de grandes
latifundios, entre ellos, los habitantes de la Comarca Lagunera. Después del
teparto de la Laguna, se sucedieron los de Yucatén, con sus tierras
henequeneras, los del Valle del Yaqui, de Lombardia y Nueva Italia, y de los
Mochis, que hicieron atin mAs tensa la situacién con los terratenientes.”®
Por lo que se refiere al campo industrial, Cardenas postulé una
politica econémica de corte nacionalista, con una cautelosa revisién del
comercio exterior y del régimen de producci6n, para preservar sobre todo el
interés nacional. Ademas, el drea’sindical fue una prioridad durante su
régimen y se postulé como el patrén de todas las organizaciones obreras y
campesinas del pais. Con el apoyo de estos grupos el presidente pudo

38 Apud. Tzvi Medin, Ideologia y praxis..., op. at., p. 44.

39 Lazaro Cardenas, Seis atios de gobierno al servicio de México, México, s.e., 1940, p. 71.
 PROYECTO CARDENISTA 109

manejar con mayor facilidad todas las contingencias que se presentaron en

otros ambitos de la sociedad mexicana.
Paralelamente a la iniciativa de organizacién campesina, Cardenas
estimuld la formacién de una defensa agraria en contra de las agresiones que
sufrian campesinos y maestros. Desde febrero de 1936 decretd que “los
elementos agraristas que prestan sus servicios al gobierno y colaboran con él”
debian incorporarse a la‘reserva del ejército. De esta manera, comprometié a
la fuerza armada con la rural, e incrementé rapidamente el numero de sus
efectivos. Asi, la reforma agraria se vinculd indisolublemente a una estrategia
de pacificacién general. En el campo, la defensa colectiva se convirtié en un
asunto de seguridad nacional. El continuo reacomodo de jefes militares avo
ademas otro significado en el marco de la reorganizacién agraria: era el Unico
modo de asegurat un flujo de informacién sistematica al comando general,
sin que se filtrara a otro lado.
Se trataba de evitar un golpe militar, porque los generales, en
continuo movimiento eran a la vez sujeto de observacién parcial y objeto de
compatacion y vigilancia. Cardenas recibia comunicaciones que expresaban el
miedo a que su programa agrario volviera a desatar una guerra social. Hubo
grupos que criticaron la nueva orientacién educativa y agraria; éstos eran
ptincipalmente, como ya se mencion6, los politicos rencorosos, los ticos, la
clase media y, sobre todo, la Iglesia.” La educacién socialista lastimaba los
intereses y principios de algunos grupos sociales como el clero, los “padres
de familia”, a ciertos intelectuales y, mas que nada, a los circulos de derecha.
El clero era el mas perjudicado por esos cambios que limitaban enormemente
su poder, ya que la posibilidad de inculcar las ideas catdlicas en las escuelas se
habia cancelado. Esto, aunado a las campafias antirreligiosas, hizo que la
Iglesia sintiera limitada su labor. La institucidn eclesidstica insisitio a sus fieles
que debian dar una educacion cristiana a sus hijos y que por ningun motivo
debian aceptar la educacién sexual. Hubo actos de violencia, colocacién de
bombas en las escuelas y no faltaron conspiraciones armadas que algunos
consideraban “medio fantasiosas”, porque se proponian nada menos que
derrocar al gobierno. En estas conspiraciones, como veremos mas adelante,
se unieron antiguos pattidarios del clero.”"

40 Victoria Lemer, La educacién soctalista, t. 17: Historia de la Revolucién Mexicana, 1934-

1940, México, El Colegio de México, 1979, pp. 11-12.
41 Ibid, p. 36. Estos partidarios querian la huida de varios presos politicos, quemar
los hangares de Balbuena y aprehender a altos funcionarios. E/ Universal, 6 de abril de 1935,
pp. 1-4.
110 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Los religiosos mexicanos contaron con el apoyo de Roma; ya desde

1929 el Papa Pio XI habia sefialado la pauta a seguir en materia educativa, al
atacar en sus enciclicas el materialismo pedagégico, la educacién sexual y la
escuela laica.” Asimismo, la ayuda del clero estadounidense habia sido
importante durante la rebeliébn ¢ristera; adem4s, en 1935 intervino
nuevamente, cuando el arzobispo Miguel J. Curley solicité al Congreso
estadounidense que iniciara una investigacién para conocer la situacién
religiosa de México.” Un afio después, arzobispos y obispos de Estados
Unidos organizaron una comisién para ayudar con dinero a los clérigos
catolicos desterrados, asi como pata obtener la libertad religiosa y de
conciencia en México.“ Esa movilizacién se debié en gran parte a la labor
que més all4 del Rio Bravo realizaron algunos mexicanos expatriados por el
presidente Cardenas; uno de ellos fue Nicolas Rodriguez, jefe supremo de los
Dorados. Consciente de esta situacién, y con el fin de contrarrestar la labor
sediciosa de los elementos clericales, el primer mandatario otorgé a una
persona de su confianza, José Manuel Nuifiez, la cantidad de 8 500 dolares
para que atendiera el asunto en Estados Unidos.*
Como puede apreciatse, 1935 fue un polvorin en México. Hubo
muchas huelgas, conflictos en el campo, ademas de que el gobierno se vio
golpeado por politicos, entre ellos algunos callistas, asi como empresarios,
hacendados y teligiosos. Fue entonces cuando se empezaron realmente a
organizar los grupos de derecha, los cuales adquisirian mayor importancia
hacia 1938 y 1939. Incluian en su programa la reivindicacién de los derechos
religiosos y el desconocimiento de la educacién socialista; por ello, el Partido
Socialdemécrata Mexicano pidid entonces la libertad de cultos, de catedra, de
conciencia y de prensa.“
En agosto de ese mismo afio, Cardenas tuvo el primer choque con
Calles. Esto sucedié a partir de que en el mes de junio los periddicos
nacionales publicaron una entrevista concedida por el propio Cardenas, a un
grupo de senadores encabezados por Ezequiel Padilla. El titulo del articulo
era “Sefialando rambos”, y en él se mencionaba que el Partido necesitaba
depurarse del lastre de falsas ideologias que dificultaban la labor del
presidente. Plutarco Elias Calles sefialaba problemas dentro del Partido

42 F/ Nacional, 12 de febrero de 1935.

3 Omega, 3 de febrero de 1936.
“4 Archivo de la Sectetaria de 1a Defensa Nacional (ASDN), Ramo Profesionistas,
expediente de José Manuel Nufez, nim. XI, III, 295 VI, f. 1414, Ciudad de México.
4 E] Hombre Libre, 3 de abril de 1935.
4% Excélior, 12 de junio de 1935. '
 PROYECTO CARDENISTA 111

Nacional Revolucionario (PNR), el cual estaba dividiendo a los grupos en

callistas y cardenistas, ademas de que anotaba que el pais estaba atravesando
una situacién dificil desde que Cardenas habia asumido el poder, por la
cantidad de huelgas que se estaban dando, a veces injustificadamente.”
E] presidente se mantuvo firme ante las declaraciones de Calles e hizo
cambios en su gabinete. Puso al general Saturnino Cedillo en lugar de Tomas
Garrido Canabal, y a Francisco Miigica en lugar de Rodolfo Elfas Calles, es
decir, eliminando callistas y poniendo a personas de su entera confianza.
Ademaés, afirm6 que llevaria adelante el Plan Sexenal a pesar de las protestas
del sector capitalista.*
Los callistas se vieron obligados a abandonar el Partido y crear su
propia organizacién, el Partido Revolucionario Constitucional. Calles
abandon6 el pais en agosto de 1935 y regresé solamente con la finalidad de
derrocar al régimen. La limpia de elementos callistas fue total: en ese mismo
afio Cardenas destituyé a los gobernadores de Colima, Durango, Guerrero,
Sinaloa, Sonora, Guanajuato y Tabasco; al de Chiapas en 1936 y al de
Morelos en 1938.”
Por fin, el 10 de abril de 1936 Plutarco Elias Calles, Luis N. Morones,
Luis Leén y Melchor Ortega fueron expulsados del pais por érdenes del
primer mandatario.” Hasta la expulsién de Calles pudo decitse, en definitiva,
que Cardenas era quien ostentaba la hegemonia politica. El equilibrio result6
mucho més dificil de sostener frente a una sociedad movilizada por los
cambios. El gobierno tuvo que elaborar sobre la marcha estrategias que le
permitieran sortear el enfrentamiento entre los sectores tradicionalmente
dominantes y las otras clases, con las que el régimen se habia comprometido
en la apertura de un mayor espacio econémico y social.
Desde la ciudad de México, el embajador Daniels informé a su
gobierno que el presidente estaba agrediendo a las empresas y atentaba
contra la economia, por lo que patecia un gesto destinado a buscar
confrontaciones politicas con los ciudadanos estadounidenses.”
Sus temores se vieron confirmados a finales de 1936 cuando
Cardenas enviéd al Congreso una iniciativa de Ley de Expropiacién que

47 EJ Nasional, 14 de junio de 1935.

48 Frank Brandemburg, The Making of Modern México, Englewood Cliffs, NJ.,
Prentice Hall, 1964, p. 81.
Tzvi Medin, Ideologiay praxis..., op. cit, p. 73.
59 B/ Hombre Libre, 12 de agosto de 1935.
51 NAW; SD; WDC; 812.00-30388 y 812.5045-294. Daniels al Departamento de
Estado, Document File Note, México D.F, 14 de julio de 1936.
 a
112 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

teglamentaba el articulo 27 constitucional. La ley se referia a la expropiacién

de recursos a los intereses individuales o corporativos privados, “por causa
de utilidad publica”. La Confederacién Patronal de la Republica Mexicana, la
Confederacié6n de Camaras Industriales, la Confederacién de Camaras de
Comercio, la Asociacin de Banqueros y otros grupos se umieron a las
empresas extranjeras en un coro dé protestas por lo que constituia, a su
uicio, el mas grave atentado contra a propiedad que hubiera tenido lugar en
el pais.”
El embajador Daniels sefialaba entonces su inquietud sobre el
discurso nacionalista y socializante del nuevo régimen y en sus informes
aparecian pequefias presiones del gobierno estadounidense que indicaban al
mexicano los riesgos en que incurriria si persistia en su idea de afectar a las
empresas, porque se estaba llevando a cabo el trabajo de la Comisién Borah
del Senado sobre la intolerancia religiosa, y la afirmacién del Departamento
de Justicia de que le era “legalmente imposible” detener el flujo de armas.
Los Departamentos de Estado y de Defensa guardaban minucioso registro
de los acontecimientos nacionales, gracias a la informacién proporcionada
por los diplomdticos, miembros de su aparato de inteligencia y ciudadanos
estadounidenses que tenian intereses en México. Conocian los movimientos
de todas las fuerzas, por pequefias que fueran, el uso que se hacia de todos
los recursos naturales y humanos, el origen y destino del trafico de armas y,
por supuesto, todas las acciones del ejército y de los rebeldes en cada pedazo
del territorio nacional. Por lo mismo, era inevitable que los acontecimientos
se filtraran a los despachos del sefior Daniels o de Marshburn, el agregado de
inteligencia militar.
Al revisar los archivos en Estados Unidos se puede corroborar la
cantidad de informacién que recibia la embajada estadounidense, no sdlo con
teferencia a los eventos que ocurrian en el pais, sino ademas sobre los
agentes extranjeros que se encontraban en él, fundamentalmente la llegada de
nazis y soviéticos, lo cual constituyS un punto de referencia indispensable
para medir la balanza y obsetvar hacia dénde se inclinaba la politica
presidencial.
El agregado militarMarshbura informé en 1936 sobre la posibilidad
del traslado del cuartel comunista latinoamericano de la ciudad de
Montevideo a la ciudad de México. Otro ejemplo fue una carta publicada en
el diario New York Enquirer, donde el gobernador electo de Michoacan,

52 E/ Universal, 6, 8, 20 y 26 de'octubre de 1936; Excelsior, 3 y 5 de noviembre de

1936.
 PROYECTO CARDENISTA 113

Gildardo Magafia, escribia al agente nazi Paul Von Stoffen, para seguir
adelante con “los planes”, cuestién que confirmaba, segin Marshburn, la
infiltracién de agentes nazis entre los altos funcionarios del gobierno
mexicano.”
La Ley de Expropiacién y la intervencién de México en favor de la
Republica espafiola, aumentaron los temores del embajador Daniels acerca de
que el gobierno fuera de tendencia comunista. Hacia el mes de noviembre de
1936, uno de los funcionarios de la embajada le asegurd al embajador que
Vicente Lombardo Toledano era un agente de la Internacional Comunista, de
la cual recibia un salario por medio del Partido Comunista Mexicano (PCM)
en Monterrey.
Estados Unidos no dejaba de presionar al gobierno, pero Cardenas se
sentia fuerte y, por ello, a finales de 1936 anuncio el aumento del precio de la
plata. El embajador difundié entonces la idea de la posibilidad de que se
incautatan las cuentas a los estadounidenses, hecho que la Secretaria de
Hacienda desmintié de inmediato.* En el mismo afio, el presidente
Roosevelt asistié a la Conferencia Interamericana de Paz celebrada en
Buenos Aires. En ella insistid en que América debia estar unida en contra de
cualquier agtesién europea. Sobre todo oftecié su compromiso como “buen
vecino” de apoyar a los regimenes democriticos del continente. Asi, el
embajador mexicano, Castillo Najera, fue electo presidente de la Comisién
pro-Paz de la conferencia; desde este catgo, se ocupé de defender Ja no
intervencién en los asuntos internos de otro pais, e hizo explicito el rechazo
de su gobierno a la Doctrina Monroe.
En julio de ese mismo afio se supo de la guerra civil en Espafia. Por
un lado se encontraba la mayor parte del ejército, por la otra el régimen
repiblicano, sus partidos aliados y el pueblo indefenso. Franco ptometia
acabat con el comunismo aunque tuviera que matar a la mitad de la
poblacién espafiola. De esta manera, estaban por una parte el gobierno, la
central obrera y los comunistas, y por la otra los opositores, nacionalistas,
conservadores y profascistas.
En México habia también contradicciones, ya que en la Camara los
dirigentes del “ala izquierdista” se vieron obligados a renunciar, pero aun

53 NAW, MID, WDC, 6851 G2R MID, 2657 G768-67. Marshburn MID, México 28 de
.
enero de 1936; articulo del New York Enquirer, 18 de enero de 1936; AGNM, FLC, 432.2-253.8
54 NAW, SD, WDC, 812.00B-35 4. Blocker al Departame nto de Estado, Document
File Note, Monterrey, 30 de noviernbre de 1936.
35 Excébior, 27 y 28 de noviembre de 1936.
56 Fxcélsior, 3, 15 y 20 de noviembre de 1936.
 1
1

114 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

después de ello los enfrentamientos.a golpes entre partidarios y opositores

del “Frente Popular” continuaron. Emilio Portes Gil tuvo que dimitir de su
cargo en Ja direccién del PNR y fue sustituido por Silvano Barba Gonzalez,
hasta entonces Secretario de Gobernacién.”
E] presidente Roosevelt resolvié ampliar las ptohibiciones a las
compafiias que intentaran vender armas a Espaiia; llegd al grado de negar el
pasaporte a quien pretendiera dirigirse a ese pais y decretd la ilegalidad de las
transacciones financieras entre estadounidenses y espaiioles. Sin embargo, el
gobierno de Cardenas siguié adelante con su politica que permitia la venta de
armas y alimentos a los espafioles y, adem4s, empezé a recibir a los
tefugiados que venian de ese pais.™
El Excélsior publicé entonces un desplegado de la Falange espafiola en
-apoyo a los rebeldes y anuncié la campaiia de solidaridad con el franquismo
de la Accién Cultural Nacionalista.”
La guerra fue un escenario de prueba de la capacidad bélica fascista,
ya que Italia y Alemania estuvieron suministrando armamento a los rebeldes,
mientras que Inglaterra y Francia permanecian “neutrales”. Sélo la URSS
exigio la intervencién de la Liga de las Naciones para evitar el ingreso de
fuerzas extrafias a Espafia.”
También en ese afio, s6lo unos meses después, se supo de la purga de
ditigentes bolcheviques que se estaba Ilevando a cabo en la Unién Soviética, a
partir de la Revolucién de octubre. Estos eran sometidos a juicio con el cargo
de traicién a Ja patria. Uno de los acusados fue Trotsky que logré exilarse en
Paris desde donde pensaba trasladarse a Estados Unidos, cosa que le resulté
imposible. Fue asi como Diego Rivera le solicité al ptesidente mexicano que
considerara su caso."
Trotsky habia formado en el exilio una organizacién llamada la
Cuarta Internacional, misma que pretendia convertir en punta de lanza pata
derrocar a Stalin. Su asilo fue comunicado por Cardenas en una carta a su
Secretario de Relaciones Exteriores el 3 de diciembre de 1936. En el
documento enviado a Eduardo Hay, el mandatario defendia el asilo politico,
afirmando que “no supone afinidad de pensamiento, propdsitos o

57 Excélsior, 23 y 26 de agosto de 1936.

58 Exctbior, 3, 4,14, 19 y 21 de enero, 15 y 20 de febrero, 1, 4, 7, 16, y 31 de marzo,
2 y 4 de abril, y 3 de mayo de 1937. :
5° E/ Universal, 11, 12 y 14 de octubre de 1936, y Excélsior, 4 y 7 de septiembre de
1936.
© Fxcélsior, 21 de agosto de 1936; E/ Universal, 2 y 9 de octubre de 1936.
6! El Universal, 10. de noviembre de 1939.
 PROYECTO CARDENISTA 115

tendencias”, y que México era suficientemente estable como para asumir la

Wegada de cualquier petsona sin que se introdujeran elementos de
inestabilidad.”
La central obrera consideré a Trotsky como opositor a su programa
del Frente Popular, y condicionaba su estancia a que éste asumiera la politica
nacional. Decia asi: “[...]Si Trotsky en México ha de servir de estimulo para
que surjan diferencias en el seno de la clase trabajadora y se obstaculice el
movimiento de un frente tinico del pueblo que vive con la conciencia de las
masas [...] La CTM no considera grata la estancia de Trotsky entre
nosotros”.
En Rusia, Stalin considerd que tenia tres enemigos: el capitalism, el
trotskismo y la soberbia de los rusos.” Mientras tanto, el embajador de
Alemania, Rudt Von Collenberg, estaba ocupado en conseguir la afiliacion de
todos los alemanes a la causa hitleriana, y el sefior Bohle de sistematizar la
informacion proveniente de sus connacionales.”
Desde mediados de 1936 empezaron a surgir editoriales en los
periddicos nacionales en defensa del nazismo y que atacaban a los judios.
Dichos articulos siguieron apareciendo a lo largo del régimen cardenista, pero
a partir del apoyo del primer mandatario a Jos republicanos espafioles, Jos
alemanes se convencieron de que Cardenas no estaba totalmente a su favor. “
Cardenas y su gobierno fueron acusados de comunistas por las
fuerzas conservadoras; decian que pretendia establecer una dictadura del
proletariado, contra la tradicién y las realidades del pais. El apoyo a la
Republica espafiola habia dividido también en dos bandos a los mexicanos y
solamente un hombre de la talla de Trotsky podia hacer contrapeso en la
balanza.

@ AGNM, FLC, 546.6-77. Cardenas a Eduardo Hay, México, 3 de diciembre de 1936.

Trotsky acepté venir a México el 18 de diciembre de ese mismo afio.
© Excelsior, 19 y 25 de diciembre de 1936.
6 Excélsior, 6 y 29 de marzo, y 6, 8, 10 y 11 de abril de 1937; E/ Nacional, 19 de abril
de 1937. Cfr., ademas, Jean Meyer, Rusia y sus imperios 1894-1991, México, Fondo de Cultura
Econémica, 1997.
6 B. Von Mentz, Verena Radkau, Daniela Spencer y Ricardo Pérez Montfort, Las
empresarios alemanes, el Tercer Reich y la oposicién de la derecha a Cardenas, 2 vols., México, Centro
de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologia Social (CIESAS), 1988, pp. 37-100.
6 NAW, WDC, 7773 G2R MID, 343 W23-152, Marshburn MID, México, 19 de enero
de 1937. De acuerdo con este informe, parece que el encatgado alemin de negocios,
Friederich Von Boetticher, estuvo en México y en Estados Unidos y se retiré de nuestro pais
con la idea de que el gobierno cardenista no tenia intenciones de estrechar las relaciones con
el Tercer Reich.
 ta
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116 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

|
Cuando Cardenas protesté en contra de la invasién italiana en
Etiopia, se descubrio la participacién de ciudadanos japoneses y alemanes en
un inmenso contrabando de armas que iban hacia el puerto de Manzanillo.
Segiin informes del cénsul Dominguez, los agentes Kiso Tsuru, Ernst Pirsch
y Sommer Herman compraron ametralladoras, rifles y municiones a la
California Arms Company, las cuales pretendian enviar en un barco llamado
Takoaka Maru, de origen japonés, aunque parece que éste nunca tocé costas
mexicanas.” ;
Por la frontera sur el mandatario también se vio hostigado, ya que el
gobierno guatemalteco habia ordenado la movilizacién de 500 soldados en
distintos puntos estratégicos de acceso 2 su pais. Ubico, su dictador, era
enemigo de Cardenas y, gracias a la fuerte campafia de prensa, pensd que el
comunismo en México estaba avanzando a pasos agigantados y que por ello
Guatemala debia tomar ptecauciones.”
La campafia antifascista crecié bajo la influencia de la Reptiblica
espafiola. A partir de 1936 los nazis eran identificados en nuestro pais por su
exagerada violencia y sus deseos expansionistas. Sin embargo, habia personas
dentro del territorio mexicano que se mostraban fuertemente a favor de
Alemania y otros que se inclinaban por el comunismo. Sdlo el gobiemo y su
politica centrada y firme impidieron que se produjera un alineamiento masivo
hacia alguno de esos ejes ideolégicos y politicos.
México se encontraba en una especie de caos de actitudes, entre los
villarrealistas, los callistas, comunistas, cetemistas, dorados y rojos, los cuales
formaban un panorama muy contradictorio, pero el presidente estaba
convencido de que podia manejar cualquier situacién, por mas dificil que ella
pareciera. Aprendié, desde luego, los cédigos secretos de las diversas
organizaciones, de las personas y del pueblo en general, gracias a sus
informantes.
A partir de 1937, Cardenas determiné nuevos rumbos y formas; por
ejemplo, no hubo conflicto interno o ‘internacional en el cual él no externara
su opinién o ayudara si ello era factible. (Excepto en el caso concreto de los
refugiados judios, situaci6n que se ‘analizara mds adelante.) Entonces se

§ AGNM, FLC, 559.3-25 y 559.3-26. Cartas del Consul del Arco a Ceniceros, San
Francisco, California, 8, 12 y 23 de noviembre de 1935. Esta informacién fue confirmada
por el embajador Castillo Najera quien detallé las armas en un informe confidencial del
Embajador Castillo Najera a la Secretaria de Relaciones Exteriores, Washington, D.C., 9 de
noviembre de 1935, AGNM, FLC, 559.3-28.
68 AGNM, FLC, 559.3-28. Federico Montes, Jefe de la Zona Militar de Chiapas a
Cardenas, Tapachula, 7 de noviembre de 1935.
 PROYECTO CARDENISTA 117

inicaron los conflictos mas graves con las empresas petroleras

estadounidenses e inglesas.”
Sus negociaciones tenian por objeto recupetar ante todo la soberania
econdémica, evitar conflictos con los gobiernos extranjeros y conducir los
problemas laborales hacia una solucién para no paralizar al pais. Las
empresas no consiguieron, por ejemplo, involucrar al gobierno de Estados
Unidos en su defensa. Tanto Daniels como Roosevelt sdlo contestaban que
estudiarian el problema y tinicamente estuvieron atentos al desarrollo del
conflicto laboral. En esos momentos, y ante la amenaza de una ruptura
diplomatica dada la situacién tan cercana a una guerra en Europa, Estados
Unidos se vio obligado a llevar a cabo solamente alianzas estratégicas y tratar
de evitar asi el rompimiento con nuestro pais.
Cuando el 18 de marzo de 1938 se concreté la Expropiacién
Petrolera, Daniels se limité a notificar a su gobierno sobre “los pasos que se
seguirian”, asi como acerca de la lista de las compafiias afectadas,
asegurandole a Roosevelt que el régimen estaba més sdlido que nunca.”
Después de muchos didlogos, Estados Unidos resolvié la suspensién
temporal de las compras de plata a México.”
El mismo secretario Cordell Hull concluyé que su vecino estaba en
su pleno derecho de expropiar a las compafiias rebeldes. Y tampoco se logrd
organizar algiin frente internacional que se opusiera a esta situacién. Mientras
el periédico Times de Londres exageraba la crisis interna de México, el
Washington Post pedia una pronta solucién al conflicto para evitar que México
cayera en manos de los nazis, quienes estaban muy atentos del conflicto para
aprovecharse de él en su propio beneficio.” Poco tiempo después, el
presidente de Estados Unidos ordené la reanudacién de la compra de plata.
El apoyo a la expropiacién, la cercania de la guerra y el riesgo de no contar
con bases al sur de su frontera, fueron argumentos muy podetosos para llegar
aun acuerdo lo mas rapidamente posible con el gobierno cardenista.
Algunas de las compafijas tenian vinculos de negocios con el Fuhrer
alem4n y se convirtieron en elementos sospechosos, aun pata su propio
gobierno. La inteligencia en Estados Unidos les estaba siguiendo los pasos,
como se vera en la seccién sobre los Camisas Plateadas en el quinto capitulo

© Cfr. Alicia Gojman de Backal, La expropiacién petrolera vista a travis de la prensa

mexicana, norteamericana ¢ inghsa, 1936-1940, México, Petrdleos Mexicanos, 1988.
7 NAW, WDC, SD, 812.00-30559. Daniels al Secretario de Estado, México, 15 de
marzo de 1938.
11 Exeélsior, 18, 23, 29 y 31 de marzo de 1938.
2 Excélsior, 2 de abril de 1938; y Alicia Gojman de Backal, La expropiacién..., op. at.
 118 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|

del presente trabajo.” México se vio obligado a vender petréleo 2 Alemania

ante el boicot de Inglaterra, asi como’a intercambiar productos por petréleo,
con Canadé, Italia, y Brasil. Sin embargo, el presidente recibié el apoyo
unanime de su pueblo por la decisién tomada.
Muchos grupos que estaban descontentos por la politica cardenista se
aprovecharon de la situacién pata tratar de derrocarlo con el apoyo de los
petroleros y los nazis. Uno de ellos fue el grupo de la derecha radical
lidereado por Saturnino Cedillo, quien a partir del reparto agrario habia
tenunciado a su cargo como Secretario de Agricultura y se habia retirado a su
rancho en San Luis Potosi.
La renuncia de Cedillo dio pie a nuevos informes sobre el fascismo
mexicano. Desde distintas fuentes comenzé a vincularse a las compafiias
petroleras y las legaciones fascistas con los opositores internos, lo cual
permitié a Lombardo Toledano y a los comunistas recuperar posiciones. De
esta manera, Lombardo descubrié que se preparaba un atentado en contra de
Cardenas en Sonora, bajo la direcci6én del gobernador de esa entidad, Roman
Yocupicio.* También la CTM coments la posibilidad de que se dieran brotes
subversivos en Nuevo Leén y Jalisco. A partir del sexto Consejo Nacional de
esta organizacion, Lombardo Toledano empezé a utilizar el término de
Frente Popular para referirse a la unidad conformada por el gobierno y los
antifascistas con el propdsito comin de derrotar al impetialismo y la
reacci6n.”
Hacia 1939 empezé a perfilarse la candidatura de algunas personas
pata tomar la presidencia en el siguiente afio. En el VII Congreso del Partido
Comunista se adelanté la convocatoria oficial. En dicho congreso patticipdé
un dirigente comunista estadounidense, Earl Browder, quien durante su
intervencién puso énfasis en la critica situacién por la que atravesaba México,

% Carta del embajador en Alemania William Dodd al Presidente Roosevelt del 19

de octubre de 1936. En ella se refiere al aumento de las inversiones de la Standard Oil en
Alemania a partir de 1933. Cfr. Franklin D. Roosevelt and Foreign Affairs, vol. 3: September 1935
and January 1937, Cambridge, Mass., Belknap Press /Harvard University Press, 1969.
4 NAW, SD, WDC, 812.00 B 404. McDonald a Hull, Washington, 10 de septiembre
de 1938; Excelsior, 27 y 28 de octubre de 1938.
7 AGNM, FLC, 551-14. Arturo Villegas, Sindicato Ferrocarrilero a Cardenas, México,
30 de septiembre de 1937. :
76 AGNM, FLC, 606.3-20. Discurso de Hernan Laborde, 20 de noviembre de 1937 y
AGNM, FLC, 551-14. Lombardo Toledano a Cardenas, México, 22 de noviembre de 1937.
 PROYECTO CARDENISTA 119

la influencia que tenia el fascismo internacional y el aumento ie las

actividades de los reaccionarios, ademas de la proximidad de la guerra.”
La situaci6n econdémica del pais era critica debido al descenso en el
precio de las materias primas y las maniobras de las compajfiias petroleras, el
retiro de sus fondos de los bancos mexicanos y el boicot al petrdleo en el
mercado exterior. En la agricultura también la produccién habia disminuido
mucho debido al sabotaje que estaban Ievando a cabo los hacendados. No
obstante, de acuerdo con Hernan Laborde, los mayores enemigos seguian
siendo el fascismo y el trotskismo, aunque no percibia que dentro de los
grupos socialistas esas mismas divisiones también los estaban conduciendo al
fracaso.
El esfuerzo empefiado en la Expropiacién Petrolera y en terminar
con la rebelién cedillista desgastaron mucho al gobierno. Para Cardenas ya
resultaba dificil continuar con las reformas sociales. La situaci6n econédmica
era cada vez mAs precaria; ni siquiera los campesinos que habian recibido su
tierra tenian los medios para cultivarla o poder abastecer de alimento al pais.
Solo la eventualidad de la guerra mundial forzé a las compafiias a apresurar
las negociaciones con Cardenas. Sin embargo, éstas siguieron apoyando
algunos movimientos subversivos, sobre todo al norte de nuestro pais. En
California, el ex presidente Calles se entrevisté con diversas personas
relacionadas con la politica estadounidense para comunicarles la inminente
caida del mandatario mexicano. Comenté que él mismo estaba dirigiendo el
derrocamiento con el apoyo de altos jefes militares. Los funcionarios del
gobierno de Roosevelt detectaron la adquisicién de un buen mimero de
armas en World Wide Traders. Ademas, desde Guatemala, Ubico habia
apoyado a un grupo de nazis relacionados con algunos funcionarios del
gobierno, los cuales también preparaban un acto rebelde.”

7 Herndn Laborde, “Unidos tras un solo candidato para derrocar a la reaccién”, en

Informe al VII Congreso del Partido Comunista Mexicano, México D.F., 28 de enero a 3 de febrero de
1939, México, Popular, 1939, p. 5; y sobre la intervencién de Earl Browder se puede
cénsultar la p. 6.
78 NAW; WDC, 812.00-30625. Reunién secreta de Abelardo Rodriguez con Calles en
San Diego, entrevista de Calles con John Thompson, editor internacional del San Francisco
News, y entrevista de Calles con Bymes Mac Donald, Coronel HR. Oldfield al
Departamento de Guerra. Confidencial, Headquarters 9 CA, Official Asistant Chief of Staff
MIG 2, Presidio de San Francisco, 10 de septiembre de 1938 y 11 de octubre de 1938. NAW,
WDC, 812.00 Revolutions 455 y 448 Byrnes Mac Donald, Departamento del Tesoro, a Berle,
Departamento de Estado, Washington, 21 de octubre de 1938. AGNM, FLC, 559.1-60. Ramén
Beteta, Subsecretario de Relaciones Exteriores a Salvador Martinez de Alva, México, 20 de
septiembre de 1938.
120 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

A partir del mes de septiembre de 1938 los oficiales estadounidenses

se dedicaron a vigilar a los emptesarios, funcionarios diplomaticos y
ciudadanos alemanes en México. Asimismo, la prensa nacional empez6 a ser
sospechosa porque se dedicéd a publicar gran cantidad de propaganda
alemana.” '
El gobierno mexicano intenté demostrar a Estados Unidos que las
telaciones con Alemania sdlo se limitaban al plano comercial, y que esta
situacién se habia iniciado a partir del bloqueo al petréleo. El secretario
Garcia Téllez se encargé de explicarlé esta situacién a Roosevelt y le asegurd
que el gobierno de su pais no estaba asociado con los nazis, pero reconocié
que los fascistas estaban muy activos y su influencia se notaba en esos
articulos pagados a Ja prensa nacional, particularmente a la de tendencia de
derecha.
Entonces Cordell Hull recibié de un empresario particular, J.C.
McDonald, el informe acerca de la mala situacién econédmica de México, asi
como de la firma de un contrato pata comprar aviones canadienses, de las
negociaciones para adquirir un equipo alemén de refineria que se pagaria con
petréleo por medio de la firma Davis & Co., de otras negociaciones para
comprar maquinaria de imprenta en Alemania, del intercambio de quimicos
pesados por petrdéleo con la compafiia japonesa Mitsui & Co., ademas del
intercambio con Italia de tres buques petroleros por petréleo. Todo ello
hablaba de las relaciones de México con el Eje.”
Por otto lado, Hitler seguia con sus ideas expansionistas y dirigiendo
los movimientos de Franco desde Alemania. El asesinato del cénsul aleman
en Paris fue vengado con una masacre de judios efectuada por funcionarios
del Tercer Reich. La llamada noche de “los cuchillos largos” quedé en la
memoria de quienes la presenciaron como uno de los actos de barbarie
impunes en el transcurrrir de la historia contemporanea.”

7 NAW, SD, WDC, 812.00 N 22. Paul Demile al Secretario de Estado, Nuevo Leén,
14 de septiembre de 1938. Moses a Daniels, reexpedida al Departamento de Estado, Saltillo,
Coahuila, 28 de septiembre de 1938. NAW, SD, WDC, 812.00 N.29 y 800 20210-175 y 812.00
N 31. Informe de actividades de los nazis en México segin Von Seedorg, empleado del
Hotel Geneve, obtenido para la oficina del Agregado Naval de la Embajada. W.M. Dillon,
Attache Naval a la inteligencia Naval, Departamento de Marina, México, 25 de octubre de
1938.
% NAW, SD, WDC, 812.00 B 404. McDonald a Hull, Washington, 10 de septiembre
de 1938. Exetlsior, 27 y 28 de octubre de 1938.
31 NAW, SD, WDC, 812.00 N 30. Stewart al Secretario de Estado, México, 17 de
noviembre de 1938. Ahi se observan las reacciones en México. Exeélior 15 y 17 de
noviembre de 1938.
 PROYECTO CARDENISTA 121

Después de que la invasién a Checoslovaquia se consumé ante el

silencio internacional, en marzo de 1939, Hitler continud sus hostigamientos
en contra de Polonia. De esta manera, Francia, Inglaterra y Estados Unidos
tuvieron que prepararse contra la ofensiva nazi, en medio de un proceso de
dificiles negociaciones con la Unién Soviética.”
Roosevelt hizo publico un plan de defensa de las Américas, que
incluja una alianza especial con México en cuanto a sus reservas petroleras y
se reunié con los paises de América Latina en la Conferencia de Paz en
diciembre de 1938 en la Ciudad de Lima.”
Por lo que respecta a México, el pais estaba sufriendo fuertes
ptesiones, antes de terminar el afio de 1938; las protestas de los empresatios
se volvieron a escuchar debido al aumento de los impuestos. Hubo fuga de
capitales de parte de los dirigentes politicos conservadores y el deterioro del
nivel de vida de las clases bajas se acrecent6, sirviendo de apoyo a todo grupo
que se oponia a Cardenas.
La crisis mundial propicié que las actividades de espionaje en nuestro
pais se incrementaran. La embajada de Estados Unidos seguia de cerca este
hecho, aargumentando que en México se habia infiltrado una “quinta
columna”, en vista de que habia aumentado la propaganda nazi-fascista. De
ahi se supo que mafiosos de Baja California estaban planeando un atentado
contra el presidente y que los Camisas Doradas se preparaban desde Ciudad
Juarez para marchar a la capital.*
Entre los meses de matzo y junio de 1939 la inteligencia militar
estadounidense acumulé gran cantidad de informacidn sobre personas
sospechosas de ser agentes nazis, empresas alemanas y japonesas que tenian

& Exxcélsior, 29 y 31 de marzo, 2 7 y 15 de abril, 22 y 27 de mayo, y 12 y 18 de julio

de 1939.
83 Fixcélsior, 20, 24 y 30 de noviembre de 1938.
% NAW, SD, WDC, 812.00 N 33. Daniels al Departamento de Estado, Document File
Note, México, 3 de marzo de 1939. Pablo Garbinsky, polaco, y Hans Von Holleufer, aleman,
fueron expulsados por érdenes de Ja Secretaria de Gobemacién. Se estaba siguiendo juicio
por espionaje a’Bemnardo, Sonia y Amo Kosak y a Ponzanelli de origen italiano. AGNM, FLC,
la
564.3-14. Agustin Lefiero, Sectetario de la Presidencia, al Procurador General de
transcribe carta del Cénsul en McAllen, Texas, Lauro Izaguirre, México, 7 de
Republica,
marzo de 1939. Ademis, existen en los Archivos de Washington varias notas confidenciales
enviadas desde Mexicali, en junio de 1939, y de Chihuahua el 6 de julio del mismo afio. Cfr.
NAW, SD, WDC, 812.00 Revolution 471.
 122 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

negocios en México, y ciudadanos mexicanos que mantenian vinculos con

Alemania.™
Con especial interés se vigilaba al agregado de prensa de la embajada
alemana, Arthur Dietrich, asociado a los falangistas, ex jefe de la Gestapo en
Espafia y tepresentante del Instituto Hispanoamericano Aleman que presidia
el ex embajador en Espafia, Von Faupel. Esta era una otganizacién nazi que
distribuia propaganda en América Latina y que contaba con la colaboracién
de otros agentes como Luis Vent Salazar, Von Boetticher y Bollard Von
Watzdorf.
De igual manera, la embajada estadounidense se preocupé por vigilar
a las empresas de los paises fascistas. Asi, se supo de los tratos de la empresa
petrolera japonesa Taiheiyo Kaish con el gobierno mexicano, y la posible
construccion de una presa en Salina Cruz y un ducto que cruzara el Istmo de
Tehuantepec, a cargo de un alemén llamado Franz Wagner y de los agentes
nazis Beik Felix y Herman Sommer. Asimismo, se vigilé la Casa Boyer, la
empresa editorial Volkischer Beobachter, que publicaba un periddico de
propaganda nazi también en Estados Unidos, asi como la agencia Mercedes-
Benz. Por otro lado, Estados Unidos actué en contra de aquellas
organizaciones que tenian relaciones directas con —o eran apoyadas
abiertamente por— los nazis, como el caso de los Camisas Doradas y su jefe
Nicolas Rodriguez. Igualmente, la accién se extendié a los Camisas Plateadas
en su tertitorio, cuestidn que se analizaré mds adelante. La misma vigilancia
estadounidense siguiéd los pasos de un profesor de Monterrey, Carlos
Sanchez Navarro, del duefio de una empresa editorial Ilamado Amador
Ledesma y Hevaron a cabo la persecusién a los anticomunistas Iturbe,
Caraveo y Coss. '
También se dio a conocer que la compaiiia petrolera Standard Oil
estaba pasando armas de contrabando por Baja California, y que tenia

85 Se seguian los pasos de ciudadanos vinculados con Alemania, por ejemplo,

Seutter, Hermkes, Lateyf, Schacht, Hasselman y Carlos Steinman que tendrd relacién directa
con Nicolas Rodriguez en la ciudad de Mission Texas. Sobre todo estaban atentos de las
actividades de Arthur Dietrich que también tenia relacién con los Camisas Doradas.
Exzélsior, 9 de marzo, 9 de junio y 15 de julio de 1938. NAW, SD, WDC, 812.00 N 35, N 40 y
812.4061. Daniels al Secretario de Estado, Document File Note, México, 9 de marzo, 11 de
abril, y Cross Reference Note, 7 de junio, 12 de junio, 28 de julio de 1939 y NAW, SD, WDC,
812.00 N 37 y N 38 Dayle McDonough al Secretario de Estado, Estrictamente Confidencial,
Monterrey, 30 de marzo y 5 de abril de 1939. Ademas existen informes de Coahuila, de
Chihuahua, de Nogales, Sonora y otros. NWA, SD, WDC, 812.00 N 47 y N 48, N 50, del mes
de junio de 1939.
 PROYECTO CARDENISTA 123

relacién con el general Amaro para distribuir, mediante barcos pesqueros,

nifles y municiones en Sinaloa, Nayarit, Guerrero y Jalisco. Por su parte, la
Compafiia El Aguila estaba preparando un complot para hacer estallar
diversos pozos petroleros de Azcapotzalco, Poza Rica y Palmasola. De todo
ello también se enterd el presidente Cardenas.
Roosevelt tenia ademas que lidiar con su Congreso para modificar la
Ley de Neutralidad y poder vender armas a Inglaterra y Francia, en caso de
que estallara la guerra. Mientras estos paises estaban ocupados en defender a
Polonia, se supo de un pacto entre Alemania y Rusia de crédito y comercio.
Este se conocié como Pacto Ribentropp-Molotov y significé un golpe muy
fuerte para todos aquellos grupos de socialistas y comunistas, al percatarse
que la URSS habia decidido ubicarse del lado de su antiguo enemigo fascista.”
Los estadounidenses trataron a toda costa-de evitar tomar parte en la
guerra europea que habia estallado en septiembre de 1939, pero cada dia se
volvia mas dificil apegarse a esa decision. En cuanto a la presencia de los
nazis en México, el embajador Daniels mantenia informado a Roosevelt
puntualmente: le comenté de varias estaciones de radio clandestinas —-como
por ejemplo, una en la ciudad de Monterrey y otras radiodifusoras
alemanas—, ademas del posible traslado del Bund germano-americano de
Estados Unidos a México, ya que se encontraba en el pais Eduardo Voigt
una de las cabezas de esa organizacién que tenia relaciones con agencias en
Veracruz, Guadalajara y Tijuana. Seguian vigilando a Diettich, quien se
relacioné con el doctor Garcia Marin y con el periddico Excélior.®
Ademéas de esos agentes nazis, Estados Unidos estaba temeroso de
los refugiados espatioles que Cardenas habia aceptado, porque pensaba que

86 AGNM FLC, 564.3-14. Eduardo Villasefior a Cardenas, México, lo. de agosto de

1939. Parece que algunas de las compafiias petroleras habian adelantado dinero a unos
agentes del general Amaro.
8 Exeélior, 19, 22, 24 de agosto de 1939. El pacto iba a tener una duracién de diez
afios y seria ratificado al afio siguiente de su firma. Stalin lo justificaba como un pacto para
preservar la paz, que no se oponia a una alianza militar con Francia e Inglaterra. Cfr. Jean
Meyer, Rusia y sus..., op. ait., pp. 336-338.
88 NAW, SD, WDC, 812.00 N 57. Daniels al Departamento de Estado, Cross
Reference File, México, 23 de agosto, 21 y 26 de septiembre, 23 y 25 de octubre, y 10, 17, 29
de noviembre de 1939. Véase ademas, NAW, SD, WDC, 812.00 N 88. Cénsul Stafford al
Departamento de Estado, Cross Reference File Note, Guadalajara, Jalisco, 14 de noviembre
de 1939. La embajada estadounidense y otras agencias vigilaban a los agentes nazis como a
Christian Bernstorff, sobrino del conde del mismo nombre, duefio de plantaciones en
Chiapas, Comelio Goertz, Herman Gotstetter, Teodoro y Pablo Beutelspacher y a los
agentes de la Gestapo Walter Westphal, Fursher y Otto Protz, por nombrar a algunos.
 tek
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124 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
ellos podrian influir en la politica nacional y radicalizar al mandatario hacia la
izquierda. El gobierno de Estados Unidos tenia pruebas de que la falange
espafiola y los nazis estaban desplegando gran actividad en la fronteta sur del
territorio estadounidense.”
En su quinto informe de gobierno, Lazaro Cardenas se refitié a dos
elementos que consideraba muy importantes pata el desarrollo de la politica
nacional: uno era la guerra en Europa y el otro la sucesién presidencial.
Gracias a los arreglos con las compafiias petroleras, en noviembre de ese aiio
México suspendid las ventas de petrdleo a Alemania.
El primero de enero de 1940 el mandatario mexicano le envid a
Roosevelt una carta donde le proponia apoyar una gestion de paz de todos
los presidentes de América. El presidente estadounidense aprobé esta
mocién, que se habia presentado desde 1936 en Buenos Aires, aunque por la
presion de Edgar Hoover, entonces director del FBI, le hizo saber su
Preocupacién a Cardenas por la “influencia alemana en México”. Para ello
envié al Secretario Cordell Hull, con el propdsito de convencerse de que el
primer mandatario estaba dispuesto a tomat medidas en contra de la “quinta
columna”.”
Entonces Cardenas expulsé definitivamente del pais a Arthur
Dietrich y a otra agente de nombre Elisa de la Vega Ocampo.” En ese afio
tuvo lugar la Conferencia de Paz en La Habana, en la cual se aprobé que si
alguno de los paises del continente era invadido, podria iniciarse una accién
bélica unilateral que luego era factible de ser sometida a la consulta general.
Se prohibieron las actividades nazifascistas o de otros grupos o “gobiernos
extranjeros” en contra de las instituciones democtraticas de América.”
La lista de agentes nazis que tenia entonces la embajada
estadounidense se relacionaba con la campafia del candidato a la presidencia
Juan Andrew Almazan. Entre ellos estaba el doctor Paul Schmidt en Sonora,
Guido Moebes en Monterrey, duefio de una radiodifusora, Alejandro
Villasefior, José Elias y el juez de apellido Espinoza, mismos que se

% Las actividades de los falangistas eran el espionaje, contrabando de dinero,

propaganda e intervencidn en la politica nacional por medio de la Union de Veteranos de la
Revolucién. NAW, SD, WDC, 812.00 Spanish 2. Carta de Daniels al Secretario de Estado,
México, 22 de septiembre de 1939.
% AGNM, FLC, 550-46. Lazaro Cardenas a Theodore Roosevelt, México, lo. de
enero de 1940, y AGNM, FLC, 532.2-253-9, Ramon Beteta a Cardenas, Washington D.C., 18
de mayo de 1940.
\ El Universal, 10 y 13 de mayo, y 2 de junio de 1940.
92 E/ Universal, 29 y 31 de julio de 1940.
 PROYECTO CARDENISTA 125

dedicaron a promover la campafia antijudia. En total se hablaba de la

presencia de 64 000 personas de origen aleman en el pais. Asimismo, la
embajada tenia informacién sobre las actividades de los agentes soviéticos en
México, especialmente que el general Heriberto Jara y Sanchez Cano eran
quienes manejaban este grupo.”
El cuerpo de inteligencia estadounidense presiond a Cardenas para
que cancelara los permisos de exhibicién de peliculas alemanas, para que
estuviera al pendiente de agentes nazis en Puebla y arrestara al nazi Helmut
Hoffman, y vigilara al barén F.H. Schlebrugge.”*
Casi al final de su sexenio, Cardenas se sentia orgulloso de las
conquistas sociales que habia logrado, sobre todo para los obteros y los
campesinos, respetando Ja libertad sindical. En materia internacional habia
reiterado su apoyo a las resoluciones tomadas en Cuba, para tratar de evitar
las actividades de los extranjeros en las instituciones democraticas. Estaba
dispuesto a establecer las bases para una estrecha cooperacién americana. En
su concepto, la violencia politica que entonces condujo al asesinato de
Trotsky se debia a la intervencién de fuerzas externas y a las acciones
subversivas que habia tenido que enfrentar durante su régimen, las cuales
aprovechaban cualquier coyuntura para desestabilizar al pais. Asi, aparecio en
un atticulo del periddico E/ Nacional el siguiente comentario que hizo el
presidente:

Y precisamente de esta libertad y tolerancia, que ha sido benéfica para el pais,

nace mi conviccién de que no existiendo postulados nuevos en la ultima
contienda electoral que hayan ganado la voluntad popular hoy celosa de sus
conquistas sociales, no puede haber brotes de violencia subversiva que
pongan en peligro la paz de la nacién.

Almazan era, sin duda, uno de los militares con mayor prestigio y
autoridad en el pais. Se formaron diversos comités para apoyar su
candidatura; patece que incluso los Camisas Doradas consideraron la

% NAW MID WDC, 10058 0 131 y 0 131-3 y 5 Roffe MID, al Adjutant General War
Department Headquarters 8 Corps Area, Texas, Fort Sam, Houston, 3 y 23 de octubre de
1940. E/ Universal, 18 de julio de 1940 y Exeélsior, 17, 21, 28 de agosto de 1940, El Nacional,
28 de septiembre de 1940.
% E/ Nacional, 9 de septiembre de 1940; E/ Universal, 16 y 20 de noviembre de 1940.
95 E/ Nacional, 2 de septiembre de 1940.
 to
|
126 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

posibilidad de unitse a ella.’ Ademés, al renunciar Francisco Miigica a la

candidatura presidencial, muchos grupos inconformes se unieron al
almazanismo. Entre ellos el grupo de Diego Rivera y el Partido
Revolucionario Obrero Campesino, asi como el Partido Laborista y la
CROM.”
Desde entonces Cardenas empezé a considerar a Almazan como un
hombre peligroso. El general Rodolfo Higareda se enttevisté con periodistas
de E/ Universal en Guatemala, quienes le informaron que Almazan tenia el
apoyo de la mayor parte del ejército, y que se iba a rebelar si no conseguia el
triunfo. Se sabia que habia pasado contrabando de armas por Baja California,
Sonora, Torreén y Ciudad Juarez y que pata ello tenia la ayuda de los duefios
de la fabrica de carton Titan de Monterrey, de la compafiia Palmolive y de la
Standard Oil Esas mismas denuncias aparecieron en el periddico
estadounidense The Hour, donde se’ afirmaba que Almazdn, aliado con
Yocupicio, estaba apoyado por la Deutsche Haus de Hermosillo, con Arthur
Dietrich y otros jefes nazis, los cuales tenian contactos en San Francisco,
California y en San Antonio, Texas, asi como con barcos alemanes anclados
en México.”
Vicente Lombardo Toledano, a cuya postura se sumaron antiguos
enemigos del gobierno como Antonio Villarreal y José Vasconcelos
desaprobaba la candidatura. A su vez, Almazan buscé también el apoyo de
las compafifas petroleras afectadas y se entrevisté en un lugar cercano a la
ciudad de Monterrey con Lednides, Andrew Almazan, con Jorge Prieto
Laurens, Antonio Diaz Soto y Gama y Eduardo Neri que lo pusieron en
contacto con los petroleros estadounidenses John Anderson Smith y William
Stone; éstos estaban convencidos de que si su candidato ganaba, les serian
devueltas sus empresas expropiadas. Los petroleros le ofrecieron a Almazin
100 millones de dolares, fletar barcos con pertrechos de guerra, bloquear
puertos mexicanos mientras durara el conflicto y presionar a su gobierno

% Excélsior, 29 de julio de 1939. NAW, SD, WDC, 812.00-30768. Entrevista del

Consul William Blocker con Nicolas Rodriguez, Carta al Secretario de Estado, Ciudad
Juarez, Chihuahua, 6 de julio de 1939.
7 NAW, SD, WDC, 812.00 Elections-4, Gordon McCoy al Departamento de Estado,
México, 15 de agosto de 1939, Reporte 91 48. Exzélsior, 10., 14 y 15 de agosto de 1939.
58 AGNM, FLC, 544.4-33. Informe confidencial anénimo a Lazaro Cardenas, México,
Jo. de agosto de 1939. AGNM, FLC, 564.3-14. Ayudante del presidente a Rodolfo Sanchez
Taboada, México, 17 de agosto de 1939. NAW, SD, WCD, 812.00 N 64, y despacho 9126.
Daniels al Departamento de Estado, México, 13 de septiembre de 1939. Cross Reference
File Note. Excéisior, 12 de septiembre de 1939.
 PROYECTO CARDENISTA 127

para que, en caso de vencer el nuevo candidato, fuera reconocido de

inmediato. Marcelo Caraveo fue nombrado jefe de operaciones en Chihuahua
y el general Francisco Coss en Coahuila.” Un alto funcionario del gobierno
mexicano le dijo entonces al embajador Daniels que se sospechaba que esta
combinacién de fuerzas era semejante a la que se habia dado durante la
rebelin cedillista.'”
El periédico Daily News de Nueva York publicé entonces varios
atticulos en donde mencionaba la posibilidad de una nueva rebelién armada
en México. Decia que esto era el resultado del fracaso econdmico del
gobierno cardenista y de la intervencién alemana en el pais. Pero el New York
Herald Tribune decia que esto se debia a que los alemanes deseaban distraer la
atencién de Estados Unidos provocando conflictos internos en el pais
vecino.’
FE] almazanismo actuaba desde tres puntos del pais: en el norte desde
Tamaulipas, Nuevo Ledn, Sonora, Sinaloa y Chihuahua, por donde entraba la
propaganda y armas por la frontera; en el oeste, en Guerrero; funcionaba un
grupo armado que dirigia su hermano Juan, y en el sur, desde Guatemala
hasta Chiapas, contaba con la colaboracién de empresarios alemanes para
pasar las armas y tener el apoyo pata su llamado “Estado Mayor”. Pero la
direccién politica se concentraba en Texas, aunque algunos de sus agentes
vivian en otras ciudades de Estados Unidos.”
Entre los informantes del presidente Cardenas se encontraba el
embajador mexicano en Guatemala, quien le dio datos sobre el
funcionamiento de un centro alternativo de operaciones en la frontera sur.
Confirms la entrada de armas por la zona de Suchiate y la existencia de
relaciones cercanas entre Almazan y los cafetaleros alermanes del sureste. Se
supo de un avidn que hacia vuelos con regularidad entre Tapachula y
Comitan, asi como de la legada de Almazin a Guatemala. El embajador
confirmé el apoyo que algunos agentes alemanes estaban proporcionandole

% AGNM, FLC, 544.1-34-33. Armando Flores, ex mayor, veterano de la revolucién a

Cardenas, Informe Confidencial.
100 NAW, SD, WDC, 812.00-308. Daniels al Secretario de Estado. Conversaci6n con
José Siurob, México, lo. de enero de 1940. Excélsior, 15 de enero de 1940.
101 AGNM, FLC, 432. 2 253-8. Hal Burton, articulos en el Daify News, Nueva York, 5
de junio de 1940. E/ Universal, 9 de junio de 1940.
102 AGNM, FLC, 544.1-34-33. Agente K17, Informe confidencial, El Paso, Texas, 28
de septiembre de 1940; y Cipriano Arreola a C4rdenas, México, 2 de octubre de 1940. En
Mission, Texas, aun permanecia Nicol4s Rodriguez, jefe de los Dorados.
 Pee
128 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
.
al candidato, y la proteccién que le | darian en caso de tener que huir: del
pals.
103 |
Sin embargo, el movimiento de apoyo a Almazan fracasé finalmente,
debido a la red de informantes del presidente y a su oportuna actuacién. En
noviembre de 1940 E/ Universal publicaba lo siguiente:
i
Las frecuentes declaraciones de] General Almazin y sus excitativas de
rebelién desde el extranjero, en donde disfruta de los refinamientos de las
comodidades modernas, sdlo fueron oidas por los pequefios grupos que sin
jefes prestigiados, sin programa ni elementos de guerra se han ido
disolviendo espontaneamente en) Chihuahua, Tamaulipas y Guerrero con
sélo la accién persuasiva de los jefes militares y la amplia amnistia que el
Ejecutivo les ha ofrecido.1+ \

Pero un tema resultaba ain muy conflictivo en el pais: la presencia de

refugiados, principalmente espafioles. Con el triunfo de Franco se hicieron
publicas las actividades de la Falange en México. Los nacionalistas y
anticomunistas se sumaron a ella, pensando que juntos podrian resolver sus
diferencias. Estas personas despertaron inquietud entre la poblacién, por el
peso econdédmico que a la larga implicaria la ayuda a los refugiados; como
puede suponerse, este hecho generé antipatia en su contra, ya que ademds se
decia que dichos refugiados eran los portadores de Ja idea comunista. El
gobierno prohibié sus reuniones y expulsé a los dirigentes de la Falange.’®
Entre junio y julio de 1940 legaton a México 5 000 refugiados
espafioles, hecho que muchos almazanistas en contra de la politica de asilo
aprovecharon para provocar polémica, aunque el gobierno aseguraba que no
se les darian tierras de los mexicands y que no venian a quitarle el pan a
nadie. En esos momentos, nadie apoyaba 2 los socialistas, mucho menos ante
el pacto germano-soviético. '
Vicente Lombardo Toledano no estaba preparado para ese
acontecimiento, y Trotsky se aproveché de ello para anunciar que la Unién
Soviética invadiria también Polonia. Por su parte, Diego Rivera lo utiliz6 para
atacar a la izquierda mexicana diciendo que lo unico que Lombardo estaba
|
103 AGNM, FLC, 544.1-34-32. Salvador Martinez de Alva, embajador de México, a
Cardenas, Guatemala, 26 de julio, 12 de agosto de 1940.
104 E/ Universal, 10. de noviembre de 1940.
105 NAW, SD, WDC, 812.00-30715 y 30717. Daniels al Departamento de Estado,
Document File Note, México, 4 de abril y 12 de abril de 1939. El gobierno ordend la
deportacién de Alejandro Villanueva, José Gelotio y Genaro Riestra. Excélsor, 5, 6, 14 y 24
de abril, 9 de junio y 19 de julio de 1939.
 PROYECTO CARDENISTA 129

haciendo era provocar una guerra contra Alemania reproduciendo aqui lo

que habia sucedido en Espafia."
Diego Rivera empez6 a informar a Estados Unidos por medio de su
embajada en México, a tal grado que le solicitaron que testificara en contra de
Earl Browder quien habia sido aprehendido por sus actividades comunistas.
En una conferencia de prensa, Rivera comentd los nombres de los agentes
soviéticos involucrados en el pais: desde los que participaban dentro del
gobierno hasta los individuos; por ejemplo, del PRM acusé a Narciso Bassols,
Alejandro Carrillo, José Zapata Vela y a particulares, como Silvestre
Revueltas, Hans Mayer, Paul Kirchoff y finalmente a Lombardo Toledano,
Hernan Laborde, José Ricardo Zebada y Harry Block.'”
A partir de ese afio, el bloque anticomunista cont6 con medios
suficientes para publicar articulos en la prensa nacional. La Jlamada Comisién
Dies del Senado de Estados Unidos comenzé una investigacién acerca de las
actividades comunistas en El Paso y Ciudad Juarez, asegurando que, a pesar
de las protestas mexicanas, habia un complot “nazi comunista”, que deseaba
apoderarse del pais. La histeria se apoderé del FBI y del gobierno
estadounidense, a veces exagerando la presencia de alguno de los dos
grupos.’
Los comunistas, al igual que los nazi fascistas, empezaron a ser
vigilados con mayor intensidad. El pais se debatia entre la aceptaci6n de
cualquiera de los dos totalitarismos, o llevar su propio rumbo. El Partido
Comunista tuvo entonces muchos problemas internos: unos a otros se
acusaban del fracaso de su movimiento; de acuerdo con el PC, se habia
creado tanto en Estados Unidos como en México una organizacidn en la que
participaban compafijas petroleras que estaban dispuestas a llevarlos a una
guerra contra la URSS y contra América Latina. Los de la oposicién
aprovecharon esta circunstancia pata acusar al PCM de estar preparando un

106 Exedlsior, 5, 12 y 20 de septiembre de 1939.

107 NAW, SD, WDC, anexo al despacho 9642, Embajada norteamericana al
Departamento de Estado, México, 8 de diciembre de 1939.
108 Ademas de la lista que proporcioné Diego Rivera en Estados Unidos, McCoy
tenia la suya propia en la cual aparecian personajes como Tina Modotti, Tossaint (como
agente) que era pistolero, Carlos Contreras que pertenecia al Komintern y muchos otros. Cfr.
Raquel Sosa Elizaga, Las eddigos..., op. at., pp. 439-482. Ademis, es curioso que en los
archivos de Jiquilpan ——concretamente en el de los Camisas Doradas— también se haya
encontrado un expediente de Diego Rivera.
 |
130 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
atentado contra Cardenas, porque se habia inclinado hacia la derecha e
intentaba que el presidente reinstalara las milicias obreras.'”
Trotsky, como ya comentamos fue asesinado, después de un primer
atentado. El primero lo habia cometido otro gran pintor muralista, David
Alfaro Siquieros, cuyas ideas estaban en contra de las de Rivera.” A Trotsky
lo asesiné un espafiol de apellido Momard que habia sido preparado por el
grupo stalinista.
El sexenio cardenista llegaba a su fin con la votacidn a favor del
candidato de la unidad nacional Manuel Avila Camacho. Cuando Lazaro
Cardenas asumié elPoder en 1934, un'afio antes lo habia hecho Roosevelt en
Estados Unidos,
al igual que Hitler en Alemania. Los tres fueron
personalidades fuertes que dejaron huella en el devenir de la historia del
mundo.
Hitler iniciaba en Europa la pesadilla del nazismo y surgid la
necesidad de los judios de abandonar Alemania y Austria primero, y después
toda la parte conquistada. Estados Unidos representaba la posibilidad de su
salvamento, pero no cambio sus politicas migratorias por la dificultad de
diferenciar entre inmigrante y refugiado. México con Cardenas también dio
un vitaje en su politica migratoria siguiendo, por una parte, las pautas
trazadas por su vecino del norte y pot otra, para apoyar el nacionalismo que
habia surgido a raiz de la Revolucién. Para el mandatario mexicano era
fundamental que aquellos inmigrantes que Hegaran al pais fueran elementos
asimilables a sus costumbres y formas de ser, es decir, a lo mexicano o lo
mestizo.
Cuando el problema de los refugiados empezé a crecer en Europa, el
presidente Roosevelt buscé jugar un papel significativo en los asuntos
europeos y asiaticos; por ello, desatroll6 una posici6n hemisférica como
plataforma, a partir de la cual pudiera influir sobre la diplomacia
internacional. Ademas, consciente de la amenaza que significaba el
acercamiento de México a los mercados del Eje ante el boicot petrolero, el
presidente estadounidense aplicé la politica del “buen vecino” y acepté el
detecho de México a la expropiacién en bien de la nacion, y de ahi llegar a un
acuerdo con las compaiiias petroleras lo antes posible.
A este hecho se sumé el establecimiento en Estados Unidos de un
Comité Intergubernamental el 24 de marzo de 1938, que buscaba una

109 E/ Univerval, 30 de marzo y 26 de abril de 1940.

110 Quiz4 el apoyo que Diego estaba dando a Trotsky lo haya enfrentado con el
grupo de Siqueiros, ademas de que probablemente estuvo involucrado con otros grupos.
 PROYECTO CARDENISTA 131

solucién a la cuestién de los refugiados politicos de Alemania y Austria. De

esta manera, Roosevelt pidié por medio de su embajador Josephus Daniels la
adhesion del gobierno mexicano a este proyecto y su presencia en la
conferencia que se llevé a cabo en la ciudad de Evian, Francia, en julio de ese
mismo afio.””
México acepté inmediatamente la invitacion y su secretario de
Relaciones Exteriores aprobé esto diciendo que el presidente Cardenas
estaba en la mejor disposicién de “acoger a los refugiados de que se trata,
dentro de los limites que nuestras leyes migratorias establecen”, y que estaba
de acuerdo en nombrar a una persona como miembro de dicho comité.'”
Roosevelt dejé claro que el apoyo a estas personas no significaba que
Estados Unidos cambiaria su politica migratoria y que, aunque su
proposicién comprendia a judios, protestantes y catdlicos, asi como a las
minorias perseguidas en Rusia, Italia y Espafia, se sabia que en varios de los
consulados estadounidenses en Europa habia una larga lista de solicitudes
hechas por judios."”
La aceptacién de Cardenas para participar en Evian iba de acuerdo
con su politica antifascista, de la cual habia dado muestra al condenar el
rearme alem4n y la violacién del Tratado de Versalles, la invasion italiana a
Etiopia y la anexién de Austria a Alemania en marzo de 1938." Ademis,
Cardenas conocia suficientemente acerca de los ataques antisemitas en
Europa, porque tenia informacién sobre el nazismo, por medio de la legacién
mexicana en Alemania, misma que le habia hecho saber la urgencia de
encontrar un lugar de asilo para esos refugiados.’”

111 Archivo Historico de la Secretaria de Relaciones Exteriores de México (AHSRE),

30-3-9 (1). Memorandum enviado por el embajador extraordinario y plenipotenciario de
Estados Unidos en México, Josephus Daniels, dirigido al gobierno mexicano, 24 de marzo
de 1938.
112 Td, El sefior Primo Villamichel fue enviado extraordinario plenipotenciatio y
salié en el mes de mayo para participar el 6 de julio de 1938 en Evian, Francia.
13 AHSRE, 30-3-9 (J. Informe enviado por el Encargado de Negocios en la
Embajada de México en Estados Unidos, Luis Quintanilla, Washington, 31 de marzo de
1938. Mensaje Diplomatico nim. 55527 del Departamento Diplomatico de la Secretaria de
Relaciones Exteriores, 30 de mayo de 1938.
14 Cfr. Luis Ignacio Sainz (coord.), “Protesta de Isidro Fabela”, en México frente al
Anschluss, México, Archivo Histérico Diplomitico Mexicano (AHDM), Secretaria de
Relaciones Exteriores, 1988, pp. 83-84.
5 AHSRE, 30-1-3-II, Legacién de México en Alemania, informe econdmico, mayo
de 1938 y AHSRE, Ramo Alemania, Legaciones en Resefias Politicas 34-8-11 (III-510 43-
0/35/s.2). Informe de Francisco Icaza, Segundo Secretario de la Legacién de México en
 132 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Para ambos mandatarios era importante la participacién conjunta en

Evian por sus propios intereses: para México significaba consolidar los
arreglos petroleros, y pata Estados Unidos era evitar que el pais del sur se
adhiriera al grupo nazi-fascista. No obstante, el problema de los refugiados
judios ocupé un espacio muy breve en sus agendas, a pesar de que los
espafioles habian sido aceptados [Link] mandatario mexicano apelando a las
politicas nacionales de silo. Posteriormente, la Comisién
Intergubernamental se reunié en la ciudad de Londres el 3 de agosto del
mismo afio.
Frente a la posicién de Estados Unidos de recibir a 100,000
refugiados en el transcurso de cinco afios, el consul Luder de Negri propuso
que México fijara un mimero determinado de personas que podrian ser
admitidas para asi “cumplir con el presidente Roosevelt en la busqueda de
una solucién al problema de los refugiados”."
México seguia los lineamientos marcados por los estadounidenses,
cuya postura era ambivalente, Roosevelt estaba luchando dentro de su pais
para resolver el problema de la Ley de Neutralidad, al mismo tiempo que lo
hacia en contra de los aislacionistas que no deseaban inmiscuirse en Europa,
pero desatendié por completo el clamor de millones de personas que
buscaban un lugar de refugio. El embajador Castillo Najera informé de toda
la situacién a Cardenas, entre ello [Link] que hizo el American Committee
of Minorities and Refugees a Roosevelt, ya que este ultimo no aproveché la
ocasién para negociar con Hitler la salida de personas con sus bienes, a
cambio del reconocimiento de la anexién de Austria.'”
Evian fue al final una conferencia sin resultados. Entonces la
Secretaria de Gobernacién y la de Relaciones Exteriotes elaboraron el
documento ttulado: La Conferencia de Evian. Razones para convocarla y politica que
México seguird en ella, en el cual se dieron las instrucciones al delegado de
Evian, Primo Villamichel, para que se consideraran las tablas diferenciales
fijadas por la Ley de Emigracién y se aceptara tinicamente a aquellas personas

Alemania, sobre el Congreso del Partido Socialista, 12 de octubre de 1935. Cfr. Legacién de
México en Alemania, informe politico, junio de 1938.
"6 AHSRE, Ramo Refugiados, III 1246-9-1 (342.1 44-10974). Informe sobre el
Comité Intergubernamental de G. Luders,de Negri al Secretatio de Relaciones Exteriores,
Londres, 31 de agosto de 1938.
17 AHSRE, 30-3-9 (II). Informe del Embajador de México en Estados Unidos,
Francisco Castillo Najera, abril y mayo de 1938. Cfr. Judit Bokser Liwerant, “Cardenas y los
judios: entre el exilio y la inmigracion”, Canadian Journal of Latin American and Caribbean
Studies, vol. 20, nims. 39-40, 1995, pp. 13-37.
ow

PROYECTO CARDENISTA 133

que quisieran dedicatse a la agricultura, salvo raras excepciones en casos que

lo ameritaran."®
El representante mexicano comenté posteriormente que los paises de
América Latina se sentian molestos por la insistencia de que recibieran a una
poblacién de la cual Europa se estaba deshaciendo. Esto se acrecentdé cuando
se supo que se trataba de colocar a los judios polacos que habian sido
expulsados en ese afio de 1938,'”
Un afio después, Luder de Negri insistia a Cardenas para que no se
recibiera en el pais a los judios ya que:

...integran grupos que nos son asimilables y que la experiencia de otros

paises ha demostrado a la larga, cuando el mimero de judios es importante,
llegan éstos a constitutirse en una casta exclusiva, dominante y poderosa, que
no tiene ningunos vinculos con el pais donde se establecen y muy a menudo
son la causa de problemas interiores.!20

Ante esto, la justificaci6n que se daba en cuanto a la aceptacién de los

espafioles era la afinidad racial, de costumbres, de lengua, de tradicién y de
cultura, cuestién que no era posible encontrar entre los judios. Asi, durante el
régimen cardenista sdlo ingresaron al pais 1 631 refugiados de este origen y,
de acuerdo con Salvador Novo, fueron 6 304 los que llegaron de Espaifia."”
De acuerdo con Frank Tanenbaum, el presidente Cardenas estimaba
que su misiédn en México era liberar al pueblo. Su postulado implicaba la
destruccién existente del sistema rural y la transformacién del peén en
ciudadano por medio de la propiedad de la tierra. De acuerdo con este autor,
el mandatario consideraba que slo cuando la comunidad o |a villa rural fuera
libre, entonces también el individuo lo seria. Al lado del mandatario se
convencié de que las intenciones de Cardenas eran llevar a cabo las promesas
hechas por la Revolucién en la cual participd por espacio de veinte afios y

118 Diario Oficial, Organo del Gobierno Constitucional de los Estado Unidos Mexicanos, t. CV,
nim. 17, 19 de noviembre de 1937.
19 AHSRE, Ramo Refugiados, II] 1246-9-1. Informe sobre el Comité
Intergubernamental de G. Luders de Negri al Secretario de Relaciones Exteriores, Londres,
27 de febrero de 1939.
120 AHSRE, informe confidencial mim. 000249, sobre la posicién de Peri ante la
politica migratoria enviado por Negri el 25 de enero de 1939, y también informe del 31 de
agosto de 1939.
121 Cfr. el apéndice 1 de Luis Enrique Hemandez, en Gloria Carrefio, Pasaporte a la
esperanza, vol. 1: Generaciones judias en México. La Kebila Ashkenay 1922-1992, coord. Alicia
Gojman de Backal, México, Comunidad Ashkenazi de México, 1993.
 134 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

agregaba lo dicho por el propio Cérdenas “El pueblo es como es por que no
ha tenido oportunidad de mejorarse, porque no ha tenido la oportunidad de
ser libre.”
Los militares fueron quienes! protegieron y acataton las reformas
cardenistas: primero en la defensa del régimen mismo, cuando éste fue
atacado por antiguos dirigentes del aparato politico, opositores armados de
diverso tipo y agentes extranjeros de todas las ideologias politicas, después en
el acompafiamiento del reparto agrario y en la formacién de una defensa
campesina y, por ultimo, en el establecimiento de una transicién pacifica.
Buena parte de la jerarquia militar que siguié al gobierno de Cardenas
no se identificé de forma especifica con sus iniciativas radicales, que fueron
motivo en algin momento de enfrentamientos con la central obrera y sus
dirigentes, y ademas, algunos de sus miembros cayeron en la tentacién de un
protagonismo opositor que terminé con sus carreras. El gasto en la defensa
supetd los presupuestos dedicados a la educacién, la agricultura, las
inversiones y las comunicaciones, debido, quiza, a la busqueda de la defensa
de la soberania y el mantenimiento del equilibtio politico.
Los agentes internacionales |hicieron y deshicieron intrigas pata
influenciar o derrotar las iniciativas del mandatario. Nazis, japoneses,
fascistas, estadounidenses y soviéticos intervinieron en la lucha politica
nacional y sirvieron a la violencia. Buenos o malos vecinos hicieron el
seguimiento de los sucesos cotidianos que movian a los mexicanos y gastaron
millones en agentes, servicios, armas y propaganda para dar fuerza y vigencia
a los lineamientos politicos que representaban. ‘
La convocatoria nacional fue el arma verdadera del ejercicio comun,
el resorte que movid las determinaciones mas extremas, entre ellas las de
enfrentar, limitar o postergar el desarrollo de la reforma social.
Como nacionalistas se autodenominaron algunos de los mas
fervientes seguidores del nazismo, grupos marginados de la cortiente
hegeménica, veteranos de la Revolucién y algunos de los mds importantes
anticomunistas. En el lenguaje de entonces toda violencia era admisible,
excepto la que ponia en riesgo la autodeterminacién: ese fue el limite que
encontraron espias y funcionarios extranjeros.
De todos los que se enfrentaron a Cardenas sélo dos de ellos
acettaton a otganizar un intento de golpe con repercuciones nacionales:
Saturnino Cedillo y Juan Andrew Almazn. Cedillo era un hombre de campo;

12 Frank Tanenbaum, “Lazaro Cardenas, como él es”, Nosotros, México, nams. 9,

10, 1938, p. 67. \
 PROYECTO CARDENISTA 135

Almazan, un capitalista. Ambos recurrieron a apoyos externos pata validar su

fuerza y oponerse militarmente al gobierno. El primero se fue a la sierra,
armado con unos cuantos aviones Howard y apoyado por los nazis. El
segundo se presenté a las umas financiado por sus propias empresas y de
acuetdo con los litigantes del petrdleo. Ambos amenazaron tomar por la
fuerza el gobierno y constituirse en fuente de una nueva legitimidad, pero no
ofrecieron a sus seguidores ninguna seguridad. El sacrificio que exigieron era
mucho mayor que los beneficios que prometieron.
Cedillo se defendid durante ocho meses del embate del ejército.
Almazan ditigié a sus partidarios desde La Habana, Balboa Park o Baltimore.
Lo que uno arriesgd con su propia vida, el otro lo dilapidé en mensajes a
militares e intelectuales sin mando. Ninguno de los dos pudo sobreponerse al
ejército constituido, porque ademas Lazaro Cardenas supo siempre mas de
sus adversarios de lo que ellos jamas entendieron sobre la logica de su
gobernante.'”
Una de las primeras acciones que emprendié el mandatario fue
desprestigiarlos; después impidid que armaran un sistema logistico en el
territorio nacional, aunque finalmente supo combinar los golpes con el
perdén. De esta manera, como se vera mas adelante, lleg6 a perdonar incluso
a Nicolas Rodriguez, Jefe Supremo de los Dorados quien particip6 en ambos
movimientos.
La seguridad nacional y su soberania fueron preceptos basicos para el
régimen, presionado por los petroleros, los nazis o los mismos
estadounidenses. El ciclo se inicid con la Expropiacién Petrolera y terminé
con la toma de posesién de Avila Camacho. Cardenas logré Ja mayor parte de
sus objetivos, entre ellos, agrupar a campesinos, obreros y al ejército
alrededor de su programa politico.
Los favorecidos fueron, ademas, los republicanos espazfioles,
especialmente aquellos que pudieron llegar a las costas mexicanas, a
diferencia de los que, posteriormente, sufririan en Europa los embates del
nazismo.

123 Cfr. Raquel Sosa Elizaga, Los addigos..., op. cit., pp. 511-527.
 CAPITULO 2

INMIGRANTES O DESARRAIGADOS
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO
RESPECTO A LOS EXTRANJEROS

En la época antigua, el extranjero no gozaba de ningun derecho de

ptoteccién pata su persona o sus bienes. Su condicién era ser un extrafio y su
suerte estaba en manos de los habitantes del pais por donde pasaba.
A la caida del Imperio romano y después de las invasiones barbaras el
transito de personas de un lugar a otro fue casi nulo. Hacia finales del siglo
XV con la paulatina extension del feudalismo y la aparicién de un capitalismo
incipiente, los gremios y los burgos dieron cabida a que surgieran corrientes
migratorias en Europa.
Aunque la inseguridad de los caminos y la apertura de la navegacién
transoceanica fueron factores que obligaton a los Estados a controlar los
movimientos de poblacién, éstos de todas formas no eran muy frecuentes. La
emigracion se consideraba como un signo de debilidad de los Estados y
afectaba sobremanera sus recursos financieros. Por ello se aplicaba la pena de
muerte a aquel que se marchara al extranjero sin autorizacién del gobierno; y
se establecieron fuertes controles en las fronteras. Pero asi como la
emigracion estaba prohibida, por otro lado la inmigracién era bien recibida,
sobre todo en paises donde no habia suficientes pobladores en un extenso
territorio.’
En el caso espaziol, en la etapa previa al descubrimiento, la regulacién
de viajeros estuvo controlada desde la aparicién de las Siete Partidas, que
expidié el rey Alfonso X en el afio de 1263.” En ellas aparecen las Cartas de
Encomienda y las Cartas de Guiamento, que fueron unicamente otorgadas
por el rey. En esos documentos se recomendaba al portador ante las

' Aubrey Newman (ed.), Migration and Setilement, Proceedings of the Anglo-American
Jewish Historical Conference, London, July 1970, London, The Jewish Historical Society of
England, 1971, p. 118; Cfr., ademas, Louis Dollot, Las migrasiones humanas, Barcelona, Oikos
Tau, 1971.
2 Gregorio Lopez (ed.), Las siete partidas del sabio rey don Alfonso el Nono, 4 vols.,
Madrid, Oficina de Benito Cano, 1789, vol. 3.
 |
140 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
autonidades administrativas del reino, con el objetivo de que se cuidara a los
viajeros que llevaban la proteccién del!rey de Espafia.” Tiempo después se
establecieron otras disposiciones reales. que incumbian a los vasallos —y a
sus siervos— que desearan cambiar de 'tierras, y decia asi: “[...) y los que asi
pasaren a vivir de los lugares de los tealengos a los lugares de sefiorio, paguen
y pechen pot los bienes, que tuvieren en los realengos, segtin se contiene en
este libro...”*
A raiz del descubrimiento de América se promulgaron las Leyes de
Indias, elaboradas a lo largo del siglo Xvi. Espafia necesitaba de un gran
numero de inmigrantes para poblar sus colonias y a la vez garantizar la
estabilidad de esos territorios. En el Titulo 26, Libro IX, se mencionaba a
“los pasajeros y licencias para ir a las Indias y volver a estos reinos”.> El
credo, la pureza de sangre, el estatus social, la condicién de extranjero, la
nacionalidad, la raza y la profesion determinaban la posibilidad para ingresar
a las Indias y retornar a Europa.®
En la Ley Primera, Titulo IX se decia: “Declaramos y mandamos que
no pueden pasar a las Indias, ni a sus islas adyacentes, ningunos naturales, ni
extranjeros, de cualquier estado y condicién que sean, sin expresa licencia.”
Estas licencias tenfan una dutacién de dos afios, pero para los reconciliados,
herejes o sus hijos y nietos estaba prohibido pasar a hs Indias, asi como para
los “negros ladinos”, mulatos o mujeres solteras.*
La Casa de Contratacién de Sevilla debia mandar a la Corte Real una
relaci6n de todas las personas que enttaran o salieran, e incluso contabilizar el
paso de una provincia a la otra, ya que estaba prohibido el libre transito en la
Peninsula. Y asi se decia entonces: “...Si alguno de otra manera saliere de la
isla o provincia para donde fuere y donde debiere residir, le castiguen y
procedan contra él.” A pesar de todas las disposiciones legales, el transito

3 Ibid., vol. 3, p. 492.

41d.
5 Alfonso Garcia Gallo, Manual de historia del derecho espattol, Madrid, Artes Graficas y
Ediciones, 1975, vol. 1, p. 415.
6 Alicia Gojman de Backal, “La limpieza de sangre”, en catdlogo de la exposicién
Por la Gracia de Dios. El Arte del Manuscrito Ilustrado, México, Museo Franz Mayer,
noviembre de 1995.
7 Leyes de Indias, lib. IX, tit. 26, México, Fondo de Cultura Econémica, 1987. Cér.
ademas, Recopilacion de Leyes de los Reynos de las Indias, 4 vols., Madrid, Antonio Balbas, 1756.
® José Luis Martinez, Pasajeros a Indias, Madrid, Alianza, 1983, p. 33.
9 Antonio de Leén Pinelo, Recopilacién de las Indias, México, Miguel Angel Porria,
1992, p. 762.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 141

para las Indias era abundante, y hoy todavia sorprende la gran afluencia de
personas que llegaban de todo el mundo a la capital de la Nueva Espafia.
A partir del siglo Xvi, hasta principios del XIX se respetaron las
disposiciones legales emanadas de la Corona espafiola. En Europa empezd
entonces a generalizarse el sistema de pasaportes pata impedir, por un lado,
la salida de sus ciudadanos, y por otro, regular el establecimiento de los
extranjetos. Se pagaba por obtener estos documentos, ademas de que las
personas causaban un impuesto. A cambio se le daba a cada uno un
certificado de identidad que le permitia desplazarse de un lugar a otro con
ciertas garantias.
Las condiciones en otros paises europeos no era muy distinta; en
Francia, por ejemplo, la emisién de estos documentos fue modificandose
desde 1623, afio en el que se otorgé por primera vez el documento a los
correos y viajeros extranjeros que llegaban al pais, hasta lograr su forma
definitiva a partir de 1745. Por lo que respecta a los Estados alemanes,
también en el siglo XVII el pasaporte era obligatorio para transitar, situacién
que se extendié a otros reinos europeos como la propia Espafia. Este pais
fomentaba la inmigtacién regulada, y desalentaba la emigracion, debido a la
gran poblacién que habia perdido después de la conquista.
Con la Revolucién francesa todo lo anterior queds atras, ya que en la
Declaracién de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, consagrados en la
Constituci6n de 1791, se establecid como un derecho de todo hombre la
libertad de transito. A partir del Congreso de Viena celebrado en 1815, se
sofocaron las tendencias liberales y el libre transito de personas quedé sujeto
a multiples restricciones.
México nacid como un Estado libre, después de su lucha contra la
dominacién espafiola a mediados del siglo XIx. Para entonces se habia
extendido la idea difundida por Alejandro de Humboldt acerca de que
México era el pais mas rico del mundo por los abundantes recursos de su
suelo. Sin embargo, a ese suefio de riquezas incontables siguid la tragica
realidad de un pais devastado por once afios de lucha (1810-1821). El estado
de la Hacienda Publica era ruinoso, a consecuencia de la crisis y la corrupcion
que prevalecian. Los ingresos al erario nacional eran minimos y la posibilidad
de allegar recursos de otras fuentes era casi inexistente. Este fue el caso de
San Juan de Ula, por ejemplo, fuerte controlado por Veracruz aunque
todavia en poder de los espaiioles, por lo que el pais no pudo captar divisas

10 Carlos Gonzalez Parrondi y Mercedes de la Vega (coords.), La historia del pasaporte

en México, México, Secretaria de Relaciones Exteriores, 1994, p. 21.
 142 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

por la via de los derechos aduanales. LA fortaleza se rindié hasta 1825 y asi
México recupero su principal aduana. Todavia después de finalizada la guerra
de independencia, México enfrenté obstaculos mayores. A mediados de siglo
se acept6 la colonizacién anglosajona de Texas y Santa Anna se pronuncid
entonces en contra de Iturbide proclamando la Republica.""
Semanas antes de que el Imperio se desmoronara, entraron en vigor
la Ley General de Colonizacién (3 dé enero 1823) y el Reglamento de
Admisién de Extranjeros (1 de febrero de 1823). La primera sostenia la
prohibici6n de comprar esclavos y obligaba a la inmediata liberacién de
personas que todavia estuvieran bajo el yugo de algiin amo. Ademis, la ley
estipulaba que los colonos debian profesar la religi6n catdlica,
preferentemente los nativos del pais y los militares que desearan establecerse
en las zonas despobladas del territorio. Asimismo, la ley protegia la libertad,
propiedad y derechos civiles de los extranjeros y establecié que éstos podrian
naturalizarse después de tres afios de residir en el pais, siempre y cuando
contaran con un capital suficiente.
Para Ja admision de estas personas se exigié la identificacidn mediante
un documento auténtico expedido por el gobierno de procedencia, o de
personas conocidas que vivieran en el Imperio.” El extranjero que deseara
establecerse en el pais tenia que obtener un pasaporte en el puerto por donde
entrara. Y todos aquellos que hubieran ingresado después del 27 de
septiembre de 1821 debian ptesentarse ante los jefes politicos para regular su
situacion en el pais.”
La nacién traté de fomentar la colonizacién y de regular el transito de
personas. La necesidad de controlar los posibles riesgos que traia consigo la
presencia de extranjeros era evidente. Después de la caida de Iturbide en
1823, se establecieron los limites frontetizos con Estados Unidos y se logré
la aceptacion de la autonomia politica por parte de Espafia y la Santa Sede en
Roma. De esta manera, Lucas Alaman, entonces ministro de Relaciones
Exteriores, establecid el control de las personas que desearan salir del pais
mediante un pasaporte.
Con la Constitucién de 1824 el pais se divididé en 19 estados, cuatro
tertitorios y un Distrito Federal, y se erifatizé que la religién catélica seguia

" Cfr. Enrique Krauze, Siglo de candillos, México, Tusquets, 1994, y Silvio Zavala,
Apuntes de historia nacional, 1808-1974, México, Secretaria de Educacién Publica, 1975.
12 C. Gonzalez Parrondi y M. de la Vega, La historia..., op. at. , p. 37.
Acervo Histérico Diplomatico Mexicano, Colcain de Leyes y Decretos del Acervo
Histérico Diplomdtico Mexicano, t. 1: 1821-1822 y t. 2: 1823, México, Secretaria de Relaciones
Exteriores. (En adelante, AHDMCLD.) |
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO) 143

siendo la unica religién oficial. A partir de esa fecha se establecieron las

ptimeras misiones diplomaticas y consulados extranjeros en México; por esta
tazon, Alaman considerd que era fundamental regular la emisidn de
pasaportes o salvoconductos. Una de las disposiciones que dicté fue la
siguiente: “Los extranjeros que pertenezcan a naciones con cénsules en la
Republica Mexicana deberan solicitar al Supremo Gobierno, por conducto de
sus respectivos cénsules, los pasaportes para salir del pais. En el caso de los
mexicanos éstos deberan solicitar al Supremo Gobierno el pasaporte
correspondiente”."*
Para tener derecho a salir del pais, cualquier persona debia comprobar
que no tenia adeudos con la hacienda publica. Para el gobierno era muy
importante estar atento de la estancia de los extranjeros, como se expresa en
el siguiente comunicado:

Que los extranjeros que en él residen estan bajo la proteccién de las leyes y
que por consecuencia cualquier persona que no estando revestida de
autoridad pretenda reconvenirla con cualquier titulo o pretexto, seré
severamente castigada. Que lo mismo seran los que insulten, ultrajen o
molesten a dichos extranjeros con cualquier motivo, debiendo en caso de
observar en ellos a las leyes de la nacién acusarlos ante las autoridades a
quienes incumbe su castigo.'5

De igual manera, el gobierno se reservaba la facultad de poder expulsar

del territorio nacional a cualquier extranjero cuando asi lo considerara
oportuno. Esto implicaba la puntual supervisidn de toda persona ajena.
México seguia con fuertes problemas econdmicos y para mitigarlos
tuvo que acudir a préstamos del exterior; Inglaterra fue uno de los primeros
paises con el cual contrajo un fuerte endeudamiento. De ahi la Hegada de
capitalistas ingleses que vieron en la mineria un recurso muy importante en
donde poder invertir.’*
Las leyes para proteger a los extranjeros ayudaron a contrarrestar
también la inconformidad de los espafioles que vivian en el pais; muchos de
ellos ain ocupaban cargos importantes en el gobierno, el ejército y la Iglesia.

4 C. Gonzalez Parrondi y M. de la Vega, La historia... op. cif., p. 38.

8 AHDMCLD, t. 3: 1824.
16 Norman E. Cox, Los primeros cien atios. industria y comercio britanicos en México.1821-
1921, México, Instituto Anglo-Mexicano de Cultura, s.f; y Delia Hidalgo, Representantes de
México en Gran Bretana 1822-1980, México, AHDM, Secretaria de Relaciones Exteriores, 1981,
pp. 11-12.
144 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

A pesar de ello y por el temor a una invasién espajfiola, el 24 de diciembre de

1825 Guadalupe Victoria prohibid la entrada de espafioles al territorio
nacional. Posteriormente, hacia 1827," se decretd la expulsién total de los
espafioles.””
Un afio después se revis6 nuevamente el teglamento referente a los
extranjeros y se agregaron algunos puntos basicos, quedando como sigue:

1) Antes de desembarcar en cualquier puerto, todo extranjero debe exhibir su

pasaporte que acredite su identidad y procedencia, asi como una declaracién
formal sobre el objeto y el destino de su viaje para que se le autorice el
desembarco.
2) Todos los extranjeros estan obligados a presentarse a la autoridad politica
de su lugar de destino, para que ésta les vise el pasaporte y corrobore su
estadia en el pais. Ademas debe demostrar que cuenta con medios de
subsistencia.
3) Los extranjeros deben obtener de sus consulados “la evidencia mis
satisfactoria” de su ciudadania.
4) A los stibditos espafioles que Ileguen a puertos mexicanos no se les
permitira desembarcar, excepto con pasaporte expedido por el gobierno
general.

Con la expulsién de los espaiioles salieron del pais muchas personas

acaudaladas que dejaron un vacio en la economia del pais. Permanecieron los
varones casados con mexicanas, o con hijos ya nacidos aqui, asi como los
ancianos, invalidos o aquellos maestros que no resultaran sospechosos. Se
levé a cabo un empadronamiento de los esparioles en el pais, quienes debian
notificar constantemente a las autoridades sobre cualquier cambio de
domicilio y jurar la lealtad a la independencia y tespeto a la ley y al gobierno
mexicano.
Hacia 1828 se hizo obligatorio que todo extranjero que residiera en el
pais sin pasaporte deberia obtenerlo de inmediato para poder transitar por el

17 Romeo Flores Caballero, La contrarrevolucién de independencia. Los espaitoles en la vida

politica, social y econdmica de México (1808-1838), México, El Colegio de México, 1969, pp. 133-
135, Véanse, ademas, Dieter George Berninger, La inmigracién en México, México, Secretaria
de Educacién Publica, 1974; H. Sims, The Expulsion of the Spaniards from Mexico, 1827-1828,
New Mexico, New Mexico University Press, 1968.
48 AHDMCLD, t. 4: 1825-7827. El gobierno siempre truvo temor de que se levara a
cabo una invasién espafiola con el propdsito de recuperar México. Por ello, en 1829 José
Maria de Bocanegra, Ministro de Relaciones Interiores y Exteriores, ratificé su expulsién.
 POLI{TICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 145

territorio. Se abrid entonces la posibilidad de naturalizacién, siempre y

cuando la persona interesada reuniera ciertos requisitos:

1) Que sea catdlico, apostdlico, romano, o tenga su fe de bautismo que lo

acredite,
2) Que tenga giro, industria util o renta de qué mantenerse, debiendo
expresar los testigos cual era este giro, industria o renta.
3) Que tenga buena conducta.
4) Que haga una renuncia expresa de toda sumisién u obediencia a cualquier
nacién o gobierno extranjero.!9

Estos requisitos continuaron hasta 1852, con la salvedad de que quien

Uegara por barco debia declarar al jefe de la aduana maritima su nombre,
lugar de nacimiento, estado civil, profesién y objetivo de su viaje. Asimismo,
durante el primer mes de estancia en el pais, el extranjero podia solicitar una
“carta de seguridad” al gobierno para poder viajar por la Republica durante
un afio. La ley marcaba que las mismas prerrogativas que tenian los
nacionales las tendrian los extranjeros, y también las mismas obligaciones.
De 1833 a 1855 Santa Anna ocup6 la silla presidencial durante lapsos
que tenian una duracidn variable (por los viajes que realizaba a su hacienda
de Manga del Clavo). Mientras Valentin Gémez Farias estuvo al frente de la
presidencia interina, se emitid un decreto (12 de febrero de 1834) que
establecia el cobro de dos pesos por la expedicién y visado de pasaportes
para los extranjeros. Asimismo, en 1835 el gobierno interino de Miguel
Barragan hizo publicos los requisitos pata ser considerado citudadano
mexicano, en la llamada Ley Constitucional sobre Derechos y Obligaciones
de los Mexicanos, donde se especificaba:

Son mexicanos los nacidos en territorio de la Republica, de padre por

nacimiento o naturalizaci6n, los nacidos en el extranjero de padre mexicano
por nacimiento o naturalizacién, los nacidos en la Republica cuando se
declaré la Independencia y hayan jurado el Acta de la misma; los extranjeros
que hayan jurado el acta y los que hayan radicado en el pais después de la
independencia y que hayan obtenido su carta de naturalizacién. ”

Uno de los derechos de los mexicanos era la libertad para trasladatse a

otro pais. Sin embargo, podia perderse la nacionalidad por varios motivos: si

19 AHDMCLD, t. 5: 7828-1830.

20 AHDMCLD, t. 7: 1834-1835.
146 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

una persona se ausentaba del territorio mexicano por mas de dos aiios y no
acudia durante ese lapso por el pasaporte del gobierno; por “enlistarse” bajo
banderas extranjeras o por aceptar empleos en otto pais sin permiso del
gobierno.
A diferencia de la Constitucién de 1824, en 1836 se establecieron los
“derechos y obligaciones de los mexicanos” y habitantes de la Reptiblica con
base en el derecho de gentes y el internacional.”
Respecto a la reglamentacién pata los extranjeros, ésta fue siempre una
prioridad para los gobiernos mexicanos, El 11 de marzo de 1842 se dio una
ley para regular la colonizacién, la posésidn de bienes inmuebles y derecho
sobre las minas, la cual estuvo vigente hasta 1883 durante el régimen de
Porfirio Diaz.” Su objetivo fundamental era lograr el aumento de la
poblacién y fomentar la agricultura, el comercio y la industria. Entre sus
principales articulos se podia leer lo siguiente:

Articulo 1°: Los extranjeros avecindados y residentes en la Republica, pueden

adquirir, poseer propiedades urbanas y risticas por compra, adjudicacién,
denuncia o cualquier otro titulo establecido por las leyes.
Articulo 2°: Pueden también adquirir en propiedad minas de oro, plata,
cobre, hierro y carbén de piedra de que fueren descubridores, con arregio a la
ordenanza del ramo. 1 .
Articulo 5°: Los extranjeros que en virtud de esta ley adquieran propiedad,
quedan absolutamente sujetos en cuanto a ella, a las leyes vigentes o que rijan
en la Republica sobre traslacién, uso, conservacién y pago de impuestos, sin
que puedan alegar ningtin derecho de extranjeria acerca de esos puntos.
Articulo 6°: En los Departamentos que no son limitrofes o fronterizos y que
tuviesen costas, solamente a cinco leguas de ellas podrin adquirir
propiedades nisticas los extranjeros.#3

Los extranjeros que trabajaban en alguna dependencia del gobierno

podian adquirir bienes raices, ademas de obtener su carta de naturalizacion si
|
1 Felipe Tena Ramirez, Leyes fundamentales de Mé<ico 1808-1986, México, Porria,
1985.
2 Ygnacio I. Vallarta, La propiedad inmueble por extranjeros, México, AHDM, Secretaria
de Relaciones Exteriores, 1986, pp. 17-20 y 29. Cfr. ademas, Josefina Zoraida Vazquez,
Mésaco y el mundo. Historia de las relaciones exteriores de México, México, Senado de la Republica,
1990, pp. 168-169.
2% AHDMCLD, t. 8: 1836-1842. Cfr. Franciso de Paula y Arrangoiz, México desde 1808
hasta 1867, México, Porria, 1976, p. 379, y Josefina Z. Vazquez, Planes en la nacién mexicana,
México, Senado de la Republica/El Colegio de México, 1987, pp. 129-130.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 147

asi lo deseaban. Desde el afio de 1843 se pretendio levar un registro de los

extranjeros que llegaban al pais por medio de padrones elaborados por los
ayuntamientos. Se temia que personas pudieran entrar ilegalmente por la
frontera norte y por ello se dio a conocer uma circular con los siguientes
datos:

Los extranjeros que entren por la frontera norte deberan hacerlo por uno de
los puntos habilitados para el comercio terrestre con los Estados Unidos y
ptesentar su respectivo pasaporte, el cual sera visado por las autoridades
competentes de ese pais. Asimismo el extranjero debera prestar formal
protesta de obediencia a las leyes y autoridades de Ja nacién, mientras resida
en su tertitorio, conforme al derecho de gentes.
Ningtin pasaporte podra servir para dos o mas individuos, excepto los que
otorguen a los padres de familia comprendiendo a su esposa e hijos menores
de 16 afios.
Los extranjeros que antes de la publicacién de este reglamento se hubieran
introducido por las fronteras para promover el comercio y el trafico legal
podran continuar residiendo en el pais siempre que su conducta no
desmerezca y cumplan con las disposiciones relativas para la residencia de
exttanjeros en la Republica.2+

Durante 1846 y a pesar de la invasidn estadounidense, el presidente

provisional José Mariano de Salas expidid un decreto para facilitar la
naturalizacion de extranjeros, con la idea de que se pudieran incorporar a la
defensa del pais. Los unicos requisitos para otorgar la ciudadania eran que el
aspirante tuviera alguna profesién o industria util, o que quisiera dedicarse al
servicio de la nacién, en el ejército o en la armada.” Es importante
mencionar que durante la intervencién participaron algunos extranjeros
apoyando a México, como espatioles, franceses, y por supuesto, el Batallén
de San Patricio que tuvo un tragico fin.”
Postetiormente, en la Constitucién politica de 1857 se determind
quiénes podian acceder a Ja nacionalidad mexicana. Se consideraba mexicano
a quien se naturalizara conforme a las leyes de la federacién, que adquiriera
bienes raices en el territorio mexicano, o que tuviera hijos nacidos en el pais,

24 AHDMCLD, t. 9: 1843-1845.
2 AHDMCLD, t. 10: 1846-1847.
26 Algunos documentos sobre el Tratado de Guadalupe y la situacién de México durante la
invasion norteamericana, prol. Antonio de la Pefia y Reyes, México, Porria/AHDM, pp. 139-142.
148 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

siempre y cuando la persona no manifestara la intencién de conservar su

nacionalidad original.”
Si bien la Constitucion no otorgaba libertad de culto, ya que se
mantenia la exclusividad de la religién catdlica, el 4 de diciembre de 1860, a
raiz de las Leyes de Reforma, se promulgé la Ley de Libertad de Cultos. Esta
establecié en el articulo I que “Las Jeyes protegen el ejercicio del culto
catélico y de los demas que se establezcan en el pais, como la expresién [#4] y
efecto de la libertad religiosa que siendo un derecho natural del hombre, no
tiene, ni puede tener mas limites que él derecho de terceros y las exigencias
del orden piblico.””
Desde entonces se separé la Iglesia del Estado. Después de que
México perdio la mitad del territorio, el pais entré en una grave crisis y de ahi
los problemas que surgieron en las fronteras. Primero en Yucatan con la
guerta de castas y el impetu separatista que logré controlarse, y luego en el
norte, donde se tuvo que reglamentar los traficos fronterizos a raiz del
Tratado de Guadalupe Hidalgo. Muchos mexicanos se quedaron en esa zona
y empezé a gestarse el fenédmeno “chicano”.” Como explica Moisés
Gonzalez Navarro, José Antonio Gamboa y José Maria Luis Mora creian que
la solucién consistia, poco antes de la guerra en Yucatin, en blanquear al
pais, es decir, “equilibrar” los cinco millones de indios, con diez millones de
europeos blancos.”
En esa época, cualquier persona que Ilegaba a la capital tenia la
obligacién de presentarse, en un lapso no mayor a tres dias, a entregar un
papel con su nombre, edad, estado, profesién u oficio, residencia, tiempo de
estancia en la capital y pasaporte en donde se debia anotar que habia
cumplido con los requisitos. Hasta [Link] de hoteles, mesones o fondas
debian revisar los pasaportes de sus huéspedes y dar aviso sobre los pasajeros
que no tuvieran documentos. |
Con la firma del Tratado de la Mesilla, México perdié 76,845
kilometros de su territorio y con él se anulé el de Guadalupe Hidalgo. De
esta manera, Estados Unidos quedo exonerado de impedir las incursiones de
tribus de indios barbaros hacia el sur de su frontera y, ademas, se decididé
pemmitir a sus embarcaciones el libre transito por el Golfo de California y el
Rio Colorado, aprobandose mediante esto el paso de mercancias y personas

2 Felipe Tena Ramirez, Leyes fundameritales..., op. cit., pp. 611-612.

28 Ibid., p. 660.
29 AHDMCLD, t. 11: 1878-1849.
30 E/ biiho, suplemento cultural de Excélsior, 13 de julio de 1997, pp. 1-6.
 POLITICAS MIGRATORLAS DEL ESTADO MEXICANO 149

de ambas naciones por el camino que debia construirse a través del Istmo de
Tehuantepec. En el caso de la frontera sur, Guatemala envid entonces
tropas hacia México para invadir Chiapas y tratar de recuperar la region del
Soconusco que se habia anexado al pais desde 1841. No fue sino hasta 1882
cuando se establecieron platicas para firmar un tratado de limites con
Guatemala.”
Para 1854 fue promulgada la nueva Ley de Extranjeria y Nacionalidad,
mediante la cual el individuo estaba obligado a conseguir una “carta de
seguridad” para poder gozar de sus derechos civiles. Los extranjeros que
llegaran sin pasaporte debian ser detenidos hasta que el Ministerio de
Relaciones dispusiera su libre entrada 0, de lo contrario, se les expulsaria del
pais. Para los visitantes no era muy agradable la llegada a México, sobre todo
si venian de un pais europeo donde estos documentos habian sido
suspendidos y no existia problema alguno para transitar de un lugar a otro.
Con la instauracién posterior de un gobierno de corte liberal, con el
presidente Ignacio Comonfort a la cabeza, se empezaron a solucionar algunas
cuestiones referentes a la llegada de extranjeros, sobre todo para aquellos que
provenian de Europa y Estados Unidos.
La Constitucién de 1857 otorgé igualdad juridica a los ciudadanos,
esto aunado a la desamortizacién de los bienes del clero y la supresion de la
propiedad comunal; las diferencias entre liberales y conservadores se
marcaron mas profundamente. Por ello las fuerzas reaccionarias no tardaron
en conspirar contra la Constitucién que sentian les habia dado un fuerte
golpe.” En ella se hacia referencia a la libertad de transito de la siguiente
forma: “Todo hombre tiene derecho para entrar y salir de la Republica, viajar
por el territorio y mudar de residencia sin necesidad de carta de seguridad,
salvoconducto u otro requisito semejante. El ejercicio de este derecho no
perjudica las legitimas facultades de la autoridad judicial o administrativa, en
los casos de responsabilidad criminal 0 civil”.*

31 Hasta 1937, durante el gobierno del general Lizaro Cardenas, se firmdé la

cancelacién del articulo octavo del Tratado de la Mesilla que contenia esta concesion.
32 Manuel Larrainzar, Noficia histérica de Soconusco y su inconporacién a la Repiblica
mexicana, México, Imprenta de J.M. Lara, 1842, p. 194. Cfr. ademas Maria Elena Tovar, “Los
finqueros extranjeros en el Soconusco durante el porfiriato”, tesis de doctorado, México,
Universidad Nacional Auténoma de México, 1997 (mimeo).
33 Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos (1857), México, Imprenta
del Gobierno Federal, 1905.
#4 Id.
150 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

El registro de extranjeros continué como una medida basica durante la

administraci6n de Juarez, ya que continuaban las reclamaciones de
ciudadanos de otros paises. Por ello se decidié que la Secretaria de Relaciones
Extetiores mantuviera la funcién del control de los extranjeros que
ingtesaron al pais.
El 16 de marzo de 1861 se publicd un Decreto sobre el Registro de
Extranjeros, con el fin de recabar datos sobre la nacionalidad, ocupacion,
migracion y filiacién de cada persona y asi tramitar cualquier reclamacion en
caso necesario. En el articulo 7° de dicho decreto se establecia que ninguna
autoridad reconoceria como extranjero a quien no presentara su certificacién
© matricula; para obtenerla, los extranjeros debian comprobar su
nacionalidad mediante el pasaporte con el que habian ingresado al pais o con
un certificado diplomatico otorgado por su pais de origen.*
Dos afios mas tarde —ante la inminente legada del emperador
Maximiliano de Habsburgo a México—, el presidente Juarez expidid otro
decreto de cinco puntos para que los extranjeros radicados en el pais
pudieran naturalizarse como mexicanos. En el punto inicial se aclaraba que
para que pudiera reconocerse la nacionalidad mexicana, el individuo: “deberia
presentar al gobierno una prueba itrecusable de haber cumplido la condicién
de residencia y demas que Prescriben las leyes concernientes a los
extranjeros”.
Asimismo, en el tercer punto se confirmaban las declaraciones de
nacionalidad espafiola, por consecuencia de actos verificados en el tiempo y
modo prescritos por el decreto del 10 de agosto de 1842. Mas adelante, el
decreto establecia que “se prohibe a los mexicanos el acto y la alegacién de
una naturalizacion irregular, bajo la pena de ser deportados” y, por ultimo, se
especificaba que “los mexicanos que durante la actual guérra extranjera u otra
de la misma clase, renuncien a su nacionalidad, seran castigados como
traidores y sus bienes sometidos a la satisfaccién de la responsabilidad civil
pata los gastos y perjuicios de la guerta”.*®
Con todo lo anterior, se deseaba establecer con certeza quiénes eran
extranjeros para poder ptevenir las reclamaciones internas y por otro lado
evitar que algunos mexicanos se pasaran a las fuerzas extranjeras.
Al igual que con las Leyes de Reforma, el gobierno imperial de
Maximiliano mantuvo los ctiterios para establecer quién podia tener
nacionalidad mexicana, tanto pot nacimiento como por naturalizacién. Por

35 AHDMCLD, t. 14: 1861-1862.

36 AHDMCLD, t. 15: 1863-1876.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 151

ejemplo, los hijos nacidos en México de padres extranjeros que a los 21 afios
de edad no quisieran adoptar la nacionalidad extranjera; los nacidos fuera del
territorio del Imperio, pero que establecidos en él] antes de 1821 juraron el
acta de independencia, o los extranjeros que adquitieran en el Imperio alguna
propiedad territorial de cualquier género, por el “solo hecho de adquirirla”.”
En el Titulo XV, sobre las garantias individuales, el articulo 58
establecié el ejercicio de culto a todos los habitantes del Imperio, asi como la
igualdad ante la ley.*
Desde la perspectiva conservadora, Maximiliano resulté ser demasiado
liberal, ya que en esencia mantuvo las Leyes de Reforma, la libertad de cultos
y la nacionalizacién de los bienes eclesidsticos, la secularizacién de los
cementerios, el registro civil y la exigencia del “pase” oficial para que
pudieran tener vigencia en México los documentos pontificios.”
Entonces la Republica se vio invadida por todo tipo de extranjeros,
especialmente europeos, entre ellos cien judios, como el propio médico del
emperador, Samuel Basch. Pero Maximiliano fue ejecutado en 1867 y con él
mutié la idea de un imperio europeo en México.
Tan pronto como Juarez regres6 al gobierno modificé la ley sobre
Matricula de Extranjeros del 16 de marzo de 1861, y cinco afios después
anuncié un nuevo decreto que contenia, entre otros, los siguientes puntos:

1° Los extranjeros que vengan a la Republica o residan en ella, aunque no se

hayan inscrito en el registro de matricula de extranjeros, ni tengan el
certificado respectivo, podran hacer valer sus derechos en juicio o fuera de él,
otorgar escrituras u otros instrumentos publicos y ocurrir ante cualesquiera
autoridad u oficina, disfrutando de los mismos derechos de los demas
habitantes de la Republica, conforme a las leyes de la misma.
2° Continiian vigentes los articulos y disposiciones de la ley citada sobre los
extranjeros que quieran gozar de los derechos de extranjeria que puedan
corresponderles, deben insctibirse en el registro de matricula y obtener el
certificado respectivo.

37 “Estatuto provisional del Imperio Mexicano, titulo XIII de los Mexicanos, 10 de

abril de 1864”. Apud. Felipe Tena Ramirez, Leyes fundamentales..., op. cit., p. 676.
38 Ibid, p. 678.
39 De Paula y Arrangoiz, Méxtco desde 1808..., op. cit., pp. 873-874 y 881.
 |
152 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

En lo gue se reftere al tiempo ahtecior a la fecha en que se inscriban y no

tengan el certificado de matricula, no podran hacer valer ningin derecho, ni
se debera admitirles ningunas gestiones bajo el caracter de extranjeros.

El 4 de mayo de 1869, México y Estados Unidos firmaron un

convenio sobre la nacionalidad de los emigrantes de uno y otro lado. Ambos
paises acordaron aceptar a aquellas personas que se hubieran naturalizado en
los respectivos territorios, ya fuera como mexicanos o estadounidenses, y que
hubiesen renunciado a su anterior ciudadania. Sin embargo, en caso de que
alguna persona decidiera regresar a residir a su pais de origen, este hecho se
consideraria como una renuncia tacita a la naturalizacién.”
Al morir Juarez en 1872, el presidente interino, Lerdo de Tejada,
continud con la politica de inmigracién, dando grandes facilidades a los
extranjeros por el hecho de que la poblacién era escasa y no cubria los
tequisitos demograficos para el anhelado desarrollo del pais. Sin embargo, el
flujo migratorio era infimo.
También el nimero de ciudadanos de Estados Unidos habia
disminuido notablemente, pues cuando terminéd la Guerra de Secesi6n
muchos asilados politicos prefirieron volver a su pais. Se calcula que entre
1867 y 1876 Negaron a México seis o siete mil personas que venian no tanto a
colonizar como a realizar actividades comerciales.”
E] 28 de noviembre de 1876, Porfirio Diaz fue electo presidente.
Todavia unos afios antes, en 1873, las Leyes de Reforma se elevaron a cuerpo
de Ley Suprema, porque habia muchas cuestiones que no se habian
incorporado atin a la Constitucién. Uno de los aspectos fundamentales fue la
independencia que debia existir entre Estado e iglesia, lo cual se hizo patente
con la aclaracién de que el Congreso no podia dictar leyes estableciendo o
prohibiendo religion alguna. “
El régimen de Diaz dio principio a una nueva politica de fomento a la
inmigracién y de regulacién de la migracién. Después de medio siglo de
convulsiones internas y caos politico y econdémico, de invasiones extranjeras

# G. Parrondi
y M. de la Vega, La historia de los pasaportes..., op. at., p. 85. El
8 de
diciembre de 1867, Benito Judrez fue declarado presidente electo del Pais, por un periodo de
cuatro afios.
41 AHIDMCLD, t 15: 1863-1876.
* Luis Gonzalez y Gonzalez, E/ Aberalismo triunfante, vol. 11: Historia general de
México, México, El Colegio de México, 1986, p. 920.
*® “Adiciones y Reformas introducidas en la Constitucién de 1857”. Apud. F. Tena
Ramirez, Leyes fundamentakes..., op. cit., p. 697.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO) 153

y de dolorosas pérdidas de una gran parte del territorio nacional, México

necesitaba un periodo de paz interna que le permitiera recuperarse en todos
los ambitos, principalmente en el econdmico.
Por ello, el presidente manifestd desde un inicio que daria el apoyo
necesario a la inversién extranjera; se estimulé el comercio exterior y se
fomentd la colonizacién. Empezaron a llegar algunos extranjeros, sobre todo
italianos, que fandaron colonias agricolas en diversas zonas del pais. Aun asi,
el flujo de inmigrantes dispuestos a establecerse en las regiones mas remotas
no fue el esperado. Mas bien, el sentido migratorio era opuesto: mexicanos
de Sinaloa, Sonora y Baja California empezaban a emigrat a Estados Unidos.
Ej 11 de marzo de 1881 el Secretario de Relaciones Exteriores, Ignacio
Mariscal, expidid un comunicado para llevar un registro de extranjeros que
los jueces del Estado Civil debian mantener al dia. Se publicaban en el Diario
Oficial los cambios ocurridos en el estado civil de los extranjeros, pero el
gobierno consideré que esto no era suficiente.
Hacia 1884 el nuevo reglamento de la Secretaria de Relaciones
Exteriores era mas comprehensivo: se actualizé la matricula de mexicanos en
el extranjero y de extranjeros en el pais, la expedicion y registro de cartas de
naturalizacién, la emisién de pasaportes, asi como la identificacién de los
exttanjeros perniciosos sujetos a ser expulsados del pais.“
El 28 de mayo de 1886 se aprobé una nueva Ley de Extranjeria y
Naturalizacion, mediante la cual se establecian los derechos y obligaciones de
los extranjeros. En esa ley se consideraban como basicos cuatro puntos que
son los siguientes:
1) La consideraci6n de quiénes tenjan la calidad de mexicanos y
quiénes de extranjeros.
2 La expattiacion.
3) La naturalizacion.
4) Los derechos y deberes de los ciudadanos.
Por medio de esta ley se buscaba seguir fomentando la inmigracién de
colonos, dandoles exenciones de impuestos y facilidades para que se
naturalizaran. Se establecia que “Los colonos que viniesen al pais mediante
contratos con el gobierno y subvencionados por el mismo, serian
considetados como mexicanos.” Quien Ilegara al pais no como
subvencionado, sino como inmigrante de cualquier clase, podria naturalizarse
conforme a la ley.”

4 AYIDMCLD, t. 17: 1880-1887.

45 AHDMCLD, t. 16: 1877-1879.
 154 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

De igual manera se otorgé un nuevo plazo a los extranjeros que con

anterioridad a esta fecha hubieran adquirido bienes raices o tenido hijos o
ejercido algun empleo piublico, para que manifestaran en esos momentos si
deseaban obtener la nacionalidad mexicana o conservar la extranjera.
Como ya se mencioné, la politica de inmigracién tuvo escasos
resultados. Segun datos del censo nacional de poblacién, el pais tenia en 1900
una cifra total aproximada de 13,508,000 habitantes, de los cuales sdlo 60,000
no habian nacido en la repiblica, y'de éstos, alrededor de 20,000 habian
ingresado como inmigrantes en el ultimo decenio del siglo x1x.“
Los avances cientificos y tecnolégicos que surgieron con el nuevo siglo
xx contribuyeron al fomento del intercambio comercial y al manejo de
inversiones de capital entre las naciones. La diversificacién de las relaciones
exteriores durante el gobierno de Diaz fue fundamental para lograr un
equilibrio entre las inversiones estadounidenses y las europeas. Las relaciones
con los europeos se reanudaron paulatinamente; paises como Gran Bretafia,
Francia, Espafia, Austria y Bélgica demostraron que su interés en proteger y
fomentar los lazos comerciales con, México seguian vigentes, y también
Estados Unidos y Guatemala, cuyos limites por fin se pudieron firmar en el
afio de 1895. Fue asi como nuestro pais mantuvo relaciones diplomaticas con
34 paises del mundo.*”
Sin embargo, la nueva riqueza que se cred durante esos afios de
estabilidad politica se encontraba en manos de unas cuantas familias y
empresarios nacionales y extranjetos! Las ganancias obtenidas gracias a la
politica econdmica no Ilegaron a las capas bajas de la poblacién. Esto se
agravd en la primera década del siglo xx con la patticipacién de otros
factores como la caida del precio del cobre y de la plata en 1907, la baja de la
produccién agricola entre los afios de 1908 y 1909 y una crisis econémica que
sufrié también Estados Unidos.*
Muy acertadamente escribe Moisés Gonzalez Navarro que “la ilusién
porfirista que sostenia la necesidad de una caudalosa inmigracién extranjera
nacié de una doble creencia: los enormes y facilmente aprovechables
recursos naturales del pais y una poblacién nativa insuficiente en numero y

“6 Roberta Lajous, México y e/ mundo. Historia de sus relaciones extertores, México, Senado
de la Republica, t. 4, 1980, p. 38; y Delia Anaya Salazar, La poblacién extranjera en México (1895-
1990). Un recuento con base en los censos generales de poblacién, México, Instituto Nacional de
Antropologia e Historia, 1996, pp. 56-58 (Fuentes).
47 C. Gonzalez Parrondi y M. de la Vega, La historia..., op. cit. p. 101.
48 Moisés Gonzalez Navarro, Los extranjeros en México y los mexicanos en el extranjero
1821-1970, México, El Colegio de México, 1994, vol. 3, p. 9.
 POLfTICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 155

calidad”. Seguin este autor, muchos consideraron a México como la nacién de

mayores recursos naturales, pero las afirmaciones de los “cientificos”
desminitieron la ilusion; la realidad era innegable: faltaban trios navegables, las
costas eran ricas pero insalubres, la topografia dificultaba las comunicaciones
y el régimen pluvial irregular obligaba a acudir a la irrigacién. Por todo esto,
Justo Sierra estaba dispuesto a cambiar la plata mexicana por el petrdéleo
estadounidense y por el carbén y el hierro ingleses. En realidad, México era
un pais miserable.
La gran apertura hacia los extranjeros provocé que a principios de
siglo, el Estado mexicano carteciera de una legislacién adecuada para
enfrentarse a la llegada de inmigrantes. Por ello, en la Ley de Inmigracion de
1908 se pretendid regular los problemas que estaba causando la inmigracién,
especialmente la china y la turca, asi como el hecho de que algunos
extranjeros utilizaran al pais solamente para ingresar a Estados Unidos. Sin
embargo, en dicha ley se reconocia la completa igualdad de todos los paises y
razas y, aunque estaba inspirada en la legislacién estadounidense, era mas
liberal que ésta.”
La idea de una inmigracién 2 México de extranjeros utiles al pais que se
pudieran mezclar con las razas aborigenes fue contemplada desde principios
de siglo por Diaz. De acuerdo con él, los inmigrantes aumentarian el numero
de pobladores, darian mayor vigor fisico, intelectual y moral, lo cual resultaria
en el enriquecimiento de México en todos sentidos.
Algunos historiadores como Bancroft apoyaban esta idea diciendo que
en el pais, sdlo “faltaban brazos para desarrollar y extraer de aquel rico suelo
las inmensas fortunas que encertaba y que habian de proporcionar la felicidad
de muchos millones de seres”.” En 1909 un periodista inglés escribia que
México era un pais con raras posibilidades, cuya politica y enormes recursos
no aprovechados, abria un campo a la iniciativa extranjera y que sdlo faltaba
energia y sobriedad para verlos utiles.”
E] presidente Diaz, al final de su periodo, comentaba que México tenia
un excelente clima, un vasto territorio, grandes riquezas naturales, hermoso
cielo, escasa poblacién, y sdélo hacia falta abrir de par en par las puertas al

4 M. Gonzalez Navarro, Pobsacién y sociedad en México 1900-1970, México,

Universidad Nacional Auténoma de México, 1974, p. 37.
50M. Gonzalez Navarro, Los extranjeros..., op. cit. vol. 2, p. 51.
51 Ibid, p. 52.
156 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

exterior y garantizar la libertad de cultos, para que los inmigrantes acudieran

en masa a poblarlo.”
Estudios profundos y sesios analizaban el porqué de la situacién
mexicana y se contestaban de diversas formas. El gedgrafo Alfonso Velazco,
por ejemplo, aseguraba que los indigenas eran un obsticulo para la
civilizacién. Por otto lado Vicente Riva Palacio, en su libro México a través de
fos sigfos, escribia que la taza indigena se encontraba en un periodo de
perfeccion.
Obviamente, el debate racial se conectaba con los extranjeros. En 1904
se decia que las naciones mas cultas de Europa eran de sangre mezclada y
que éste era un hecho que debia aceptarse, aunque habia que desechar a los
chinos y a judios porque eran dos grupos que no se mezclaban, sobre todo
los primeros que no lograban asimilarse a la civilizacién occidental. Ricardo
Gatcia Granados rechazo entonces la tesis de Gobineau sobre la superioridad
de la raza aria civilizadora de Europa, China y Japon. Dudé del concepto de
taza, diciendo que no habia una superioridad invariable de raza alguna a
través de los siglos, potque las diversidades en primer término no eran
antropolégicas, sino culturales.*
A pesar de los postulados de las mezclas raciales benéficas, en México
se consideraba que la productividad del indigena era pobre en comparacién
con la del trabajador europeo o! estadounidense. “Poblacién escasa y
deficiente” y “tierra abundante fértil y baldia” eran las dos premisas en que se
basaba la necesidad de atraer a la inmigracién extranjera.
La modernizacién de México fue una obsesién permanente de las
elites gobernantes desde que el pais, surgis como nacién independiente. Lo
mas importante era dotar al nuevo Estado, de una estructura econémica,
juridica, administrativa y demogréfica similar a la del vecino del norte.
En el centro de la politica colonizadora, como bien sefiala Gonzalez
Navarro, estaba la participacién de extranjeros, preferentemente europeos,
que constituian un factor indispensable para desarrollar la industria y la
agncultura del pais. En contraposicién, la poblacién indigena y mestiza
significaba un retroceso en el avance modernizador. Por ello era fundamental
fomentar la colonizacién con ciudadanos de aquellos paises que marcaban los
parametros del desarrollo industrial. Segiin los idedlogos de la época, la
colonizacién traeria consigo un beneficio, ya que el mestizaje de estos

52M. Gonzalez Navarro, E/poririate, vida soaal, México, El Colegio de México,

1857, p. 143.
53 M. Gonzalez Navarro, Los extranjero. +» Op. Gt, vol. 3, p. 68.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO) 157

europeos con la poblacién nativa sentaria las bases para acceder a los niveles
propios de una nacién civilizada.*
Los grandes éxitos obtenidos por Estados Unidos y Argentina en la
colonizacién extranjera de sus territorios estimularon a los politicos
mexicanos a abrir de par en par el pais a la inmigracién europea y la de otros
extranjeros en menor medida; la politica colonizadora del porfiriato estuvo
marcada por un profundo espiritu xenofilico que desperté fuertes criticas al
régimen. Ello dio origen a una conciencia mestiza de caracter nacionalista,
que tuvo como demanda principal la repatriacién de los mexicanos que
radicaban en Estados Unidos. Una de sus derivaciones fue un sentimiento
anti extranjero que dio cabida a ataques contra la inmigracién asiatica, sobre
todo la de los chinos.*
Uno de los problemas que enfrentd el Estado mexicano fue el que se
teferia a las modalidades asumidas por su proceso de poblamiento; por un
lado, el lento crecimiento demografico y, por el otro, la irregular distribucién
de sus habitantes en el territorio. Desde sus origenes como Estado nacional,
México se habia propuesto poblar su territorio y con esa intencién inicié el
siglo XX. La idea era poblar al pais para que en esa medida aumentara la
capacidad econdémica, el progreso social y se resolviera el problema de la
defensa del territorio y la soberanja nacional.
En noventa afios del presente siglo, México ha multiplicado seis veces
el numero de sus habitantes; el ultimo censo de 1990 revelé la cifra de
81,200,000 habitantes, con densidad media de 41, es decir, la poblacién
media anual se incrementd a razén de 67,000,000, lo que significa una tasa
media anual de crecimiento de 2%. También ocurrié un cambio cualitativo
de la poblaciéa, o sea, la forma como los habitantes se distribuyen de
acuerdo a su edad. Se calcula que en 1900, 43% estaba en las edades activas,
15 a 64 afios, y en edades avanzadas (65 y mis afios), sélo un poco mas de
2% de la poblacién total. En cambio, en 1990 se revela una transformacién
en la estructura por edad: ahora 39% se concentra en edades de cero a
catorce afios, 57% en edades activas (15 a 64 afios) y4 4% en el grupo de
mayor edad. x

54M. Gonzalez Navarro, La colonizacién en México 1877-1910, México, Talleres de

Impresién de Estampillas y Valores, s.f.
55 Id. y del mismo autor, Poblacion y sociedad... op. cit, p. 36.
56 Conapo, E/ poblamiento de México, Una visidn histérico demogréfica, vol. 4: Méaico en el
siglh XX. Hacia el nuevo milenio; El poblamiento en perspectiva, México, Consejo Nacional de
Poblacién, 1994, p. 13.
158 La ACCION REVOLUCIONARIA MIESICANISTA

Asimismo, se calcula que hacia principios de siglo solamente 10% de la

poblacién vivia en el medio urbano y el resto se encontraba habitando el
medio rural, altamente disperso, en poblados con menos de quince mil
habitantes. En los noventa el panorama es totalmente diferente, ya que 58%
de la poblacién se concentra en el medio urbano y 42% en el rural, también
disperso en pequefias comunidades. Asi, el desarrollo urbano se convirtié en
uno de los acontecimientos mds importantes del siglo XX, que planted
nuevos y relevantes problemas sociales, econdémicos y politicos a la sociedad
mexicana.”
En el siglo XX se presentan dos grandes tiempos demograficos y de
poblamiento, que corresponden a diferentes evoluciones en la dinamica del
crecimiento del pais. En ellos se combinan variados acontecimientos de
naturaleza ideolégica, social y politica relacionados con el fendmeno
demografico. Las dos etapas son las siguientes: la primera se caracteriza por
la frase “México necesita poblarse” y abarca un periodo de cincuenta afios
aproximadamente, en la cual la politica de poblacién cambia segin las
necesidades y las diferentes politicas de los gobiemos. La segunda
comprenderia el periodo de los afios sesenta hasta el dia de hoy, donde el
pensamiento y la actitud del gobierno, asi como las politicas de poblacién se
modificaron radicalmente, ahora con el propdsito concreto de reducirla.
Durante el periodo 1877-1910, la poblacién en México aumenté a un
ritmo menor a 2% anual, aunque la agricultura lo hacia a razén de 4%.
Gracias a la supresién de alcabalas, la red de comunicaciones, los aranceles y
una politica de exencidn de impuestos, la industria crecié con un porcentaje
de 6.4 por ciento.*
Muchas solicitudes se hicieron al presidente Diaz para formar colonias
de extranjeros en diversas tegiones del pais. Entre éstas se encontraban
peticiones de organizaciones judias que nunca se materializaron. A veces
porque los mismos investigadores judios que venian a observar la situacién
de Mexico las desalentaban, 0 porque el propio gobierno no les dio suficiente
apoyo.” No obstante, Diaz vela con buenos ojos las solicitudes de
colonizacién de judios en el pais, y sobre todo alenté las inversiones en el

57 Ibid, p. 14.
58 Enrique Krauze, Biografias del poder, nium. 1: Porfirio Diaz, Mistico de la autoridad,
México, Fondo de Cultura Econémica, 1987, pp. 58-106.
59 Alicia Gojman de Backal, “Colonizaciones fallidas. Los judios en provincia”,
Eslabones. Revista Semestral de Estudios Regionales, nim. 10, 1995, pp. 96-112; véase de la misma
autora, Memorias de un desafio. Los primeros atios de Bnai Brith en México, México, Bnai Brith,
1993.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 159

comercio y la industria. Al referirse a los judios decia que eran un buen

elemento para el pais, muy trabajadores, y que podian ser un ejemplo para el
pueblo mexicano.”
A pesar de las leyes liberales, la tolerancia de cultos y todos los
ptivilegios hacia los inversionistas, la politica del regimen de Porfirio Diaz no
tuvo mucho éxito. La poblacién mexicana era efectivamente escasa y estaba
muy espatcida para poder desarrollar el agro. E] problema no tenia solucién
sin una fuerte inmigracidn. En el caso de los lideres judios, éstos estaban aun
temerosos de enviar a los inmigrantes de Europa a un pais catdlico. En 1891
el banquero Jacobo Schiff y el Baron Maurice de Hirsch trataron de
establecer una colonia de judios rusos en México. Habian fundado una
organizacién lamada Jewish Colonization Association (JCA), y en sus planes
estaba la colonizacién agricola con judios europeos.
Schiff tenia intereses en los ferrocarriles mexicanos y por ello mandé a
dos personas para que analizaran las posibilidades que México ofrecia a los
colonos, pero después de conocer los resultados poco alentadores cancelé el
proyecto en 1892. A su vez, Diaz le hizo una oferta atractiva al Baron de
Hirsch, proponiéndole que si dirigia parte de su proyecto a México, el
gobierno podia ofrecerle tierras fértiles en la regi6n del yaqui al norte del
pais. Lo que el presidente no especificé en su oferta era que los indios yaquis
se resistian con las armas a ese plan y que seria muy dificil desalojarlos de sus
tierras.”
Otra experiencia fue la de los colonos italianos. Esta se inicié con la
idea del general Carlos Pacheco, Secretario de Fomento en 1881, quien traté
de establecer en México una colonizacién europea. Con la anuencia del
presidente en turno, Manuel Gonzalez, entre 1881 y 1884 se trajeron al pais
3,000 inmigrantes italianos, en su mayor parte reclutados en Italia y en los
barrios bajos de Nueva York, lo cual significé una inversién de 2,240,000
pesos. Se fundaron las colonias “Manuel Gonzalez”, en Huatusco, Veracruz,
’ “Porfirio Diaz” en la hacienda de Barreto en Morelos, “Carlos Pacheco” en
Mazatepec, Puebla, “Ojo de Ledn” en San Luis Potosi y “Chipitoc” y
“Tenamuxtla”.” El gobierno pagé a razén de cincuenta pesos por pasaje de
cada inmigrante, mas veinticinco centavos durante un afio, y cedié a titulo

© Gloria Carrefio, Pasaporte a la esperanza, vol. 1: Generaciones Judias en México. La

Kebilé Ashkenaei 1922-1992, coord. Alicia Gojman de Backal, México, Comunidad Ashkenazi
de México, 1993.
61 Haim Avni, Judtos en América, Madrid, Mapfre 1492, 1992, p. 163.
8 Gustavo Durén Gonzilez, Problemas migratorios de México, apuntamientos para su
resoluciin, México, Congreso de la Unién, 1925, pp. 61-62.
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160 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

gtatuito un lote de terreno para cada colono. Pero como éstos no eran
agricultores, ni conocian los arados, las colonias muy pronto quedaron
desiertas con sdlo unos cuantos inmigrantes que significaban para el gobierno
miles de pesos. Ya en 1925 todo habia desaparecido.
Ricardo Garcia Granados es el historiador que pinta con mds sombrios
colores esta aventura y sefiala todos los defectos que tenia y los malos
resultados que dio, diciendo asi:
|
No comprendia o no queria comprender ese hombre [don Carlos Pacheco],
ni mucho menos los especuladores ¢ ilusos que lo rodeaban, que en hs
condiciones en que se hallaban y aun se halla México, seria un absurdo [la
colonizacién]. Para que un hombre trabajador y verdaderamente util se
resuelva a abandonar su patria, se necesita que lo atraigan hacia otra parte
mejores condiciones de existencia, especialmente en cuanto a jomal, el cual
depende de la cantidad de capital disponible, para la explotacién de sus
riquezas de un pais. En donde el jornal es bajo, se puede asegurar que lo que
falta es capital y no brazos, por lo cual debe ser contrario a las leyes
econdmicas, aumentar el numero de éstos. Se decia que 2 los inmigrantes
extranjeros se les haria propietarios de pequefios lotes, pero esto no destruia
el argumento que los precios de los productos de la tierra guardan relaci6n
con el jornal y que las utilidades del propietario tienen que ser menores en
donde todo el jornal es bajo, cuando el mismo propietaio tiene que cultivar
la tierra.

Muchos fueron los intelectuales que se ocuparon de resolver el

problema de esa inmigracién; Durén Gonzilez, por ejemplo, argumentaba
que de nada servian al pais sus recursos naturales, ni las riquezas enormes que
México tenia, si no habia el elemento hombre para ponerlas en explotacién.
La verdadera riqueza de un pais son los hombres que lo pueblan:

Cuando éstos, como en nuestra poblacién, son en casi su_totalidad

analfabetos, el pais es pobre, a pesat del petréleo y de las minas de oro y
plata. La educacién sube el nivel y aumenta por consecuencia la riqueza del
pais, pero obra tan lentamente sobre los indios, que con ella puede decirse
que no tienen esperanza de redencién. La inmigracién en cambio, hace que
violentamente se incorporen a la civilizacién; el indio se mezcla, vive la
existencia del europeo, toma habitos, crea necesidades y aprende lo que no le
podrian ensefiar veinte afios de escuela.

8 Ibid, p. 63.
Ibid, p. 65.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 161

Para este autor la colonizacién solamente debia emprenderse en

terrenos valiosos de primer orden, con genuinos agricultores, y con una
administracién publica honrada. Se oponia rotundamente a una colonizacién
que no lograra un mestizaje con el indigena, porque decia que las colonias de
mormones que existian en Dublin, Judrez, Morelos y Oaxaca, en los estados
de Chihuahua y de Sonora, solamente parecian campos amurallados adonde
nadie podia entrar y en donde se seguian sus ritos, se hablaba su lengua y
donde los colonos seguian manteniendo sus ptopias costumbres, sin conocer
las mexicanas.
Al final del régimen de Diaz, de los 58 448 inmigrantes, tres cuartas
partes eran jévenes que en su mayoria se dedicaban al comercio o a la
agriculmara. También tres cuattas partes eran estadounidenses, una quinta
parte eta europea y el resto eran asiaticos.”
La Revolucién mexicana, al igual que la Primera Guerra Mundial,
detuvo temporalmente las platicas sobre la inmigracién de los grupos judios,
entre otros. Durante la etapa armada, las dificultades econdémicas del pais se
complicaron al surgic problemas de bambre y pobreza extrema de mayor
magnitud. Otro elemento significativo que intervino indudablemente en la
dindmica demografica durante esta época, asi como en los periodos
inmediatos anteriores y posteriores, fue el de las epidemias, sobre todo las de
fiebre amarilla y tifo. Manuel Gamio calculd las pérdidas ocasionadas por la
Revolucién en dos millones de personas: 300,000 emigrantes definitivos,
alrededor de 200,000 a 300,000 muertos en el campo de batalla, 300,000
muettos a consecuencia de la influenza espafiola y un nimeto indefinido de
defunciones ocasionadas por el tifo y la desnutricién. Esto ocasioné que
muchos de los extranjeros que se encontraban radicados en el pais decidieran
volver a Europa, hasta que pasara la “mala temporada”.”
Durante 1921 un gran numero de estadounidenses decidié venir a
México, por el ange petrolero, ademas de que su pais estaba pasando la crisis
de la posguerra. Estados Unidos comenzé entonces a limitar la inmigracién
mediante el establecimiento de cuotas, lo cual provocé que muchos
extranjeros buscaran otras alternativas, entre ellas México. Esa crisis
econémica también repercutid en México; Alfonso Cravioto mencionaba a

6 M. Gonzalez Navarro, Los extranjeros en México..., op. at., vol. 2, p. 270.

6 Manuel Gamio, Quantitative Estimates Sources and Distribution of Mexican Immigration
into the United States, New York, Dover Publications, 1938.
6 Alicia Gojman de Backal, “Entrevista de historia oral realizada al sefior Mauricio
Atn”, México, 1976.
 |
162 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

45,000 hombres sin trabajo que dn consecuencia engrosaban el flujo

migratorio. A manera de paliativo, se presenté en el Senado mexicano la
iniciativa de ley de restringir la inmigracién en tiempos de crisis, mocién que
fue aceptada y agregada como una adicién a la Ley de Inmigracion de 1908.
En general no se aceptaba a la inmigracién proveniente de los paises pobres
de Europa y Asia, sobre todo de la India, porque se decia que era un pais
“constituido por miserables, vagos y enfermos, rebeldes de doctrinas
disolventes y en general gente maleada”.”
En diciembre de 1924 el senador Pedro de Alba propuso ciertas
reformas a la ley para poder facilitar la naturalizacion de los extranjeros. La
propuesta contemplaba a aquellos que hubieran permanecido en el pais dos
afios consecutivos y tuvieran un trabajo honesto para ganarse la vida.
Agricultores ¢ inversionistas, sabios, destacados cientificos y artistas podian
naturalizarse de inmediato.” Un afio antes el presidente Obregén habia
presentado ante la Camara de Diputados un proyecto de Ley de Migracién
que pudiera suplir a la de 1908 y, aunque no llegé a materializarse, sirvid de
base para la posterior Ley de Inmigracién de 1926, aprobada ya en el régimen
de Plutarco Elias Calles. ;
Obregon fue el primero de los presidentes posrevolucionarios que
hizo una invitacién publica a los judios para que vinieran a México.” Durante
su petiodo, los judios provenientes: de Estados Unidos reconsideraron la
posibilidad de establecer en México una colonia de sus correligionarios
provenientes de Europa. La peticién fue hecha por Paul Rothenberg de la
llamada Asociacién Mexicana para la Colonizacion Judia, y la respuesta del
mandatario fue que el pais podia aceptar colonos judios, siempre y cuando no
se asentaran en una zona marcada con cien kilémetros cerca de la frontera y
que éstos se naturalizaran mexicanos.”
La invitacién que formuld el general Obregén empezé a fomentar la
Hegada individual de judios europeos, aunque no Ilegé a conctetarse ninguna
colonizacién, ya que el gobierno preferia impulsar el desarrollo del comercio
y la industria y por ello no estaba dando facilidades en el agro, asi que las
organizaciones judias no convencidas plenamente de la bondad de los

88 M. Gonzélez Navarzo, Poblaciin y sociedad... op. ot, p. 37.

© Ibid. p. 38.
7 Anita Brenner, “Article for the Jewish Telegraphic Agency”, diciembre 17, 1924,
Apud. Sergio Lan, “La inmigracién judia a México durante la segunda década del siglo XX”,
Jerusalén, Universidad Hebrea de Jerusalén, 1990, p. 65 (mimeo).
71 AGNM, Fondo Obregén-Calles (FOC), 823-J-I.
72 AGNM, FOC, 823-J-I.
 POLETICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 163

proyectos y conscientes de su elevado costo decidieron buscar otras

alternativas.” Por ejemplo, la posibilidad de una colonizacién en el estado de
Chihuahua en 5,000 acres de terreno se quedé trunca. A pesar de ello,
Gunther Lessing, promotor de la inmigracion judia a México, comenté que
los judios que habian sufrido persecuciones: Ri matanzas desde tiempo
inmemorial estaban deseosos de venir a México.”
Antes de que concluyera el régimen de Alvaro Obregon, Plutatco Elias
Calles habia manifestado ya su interés hacia la inmigracién judia. La
invitacién que hizo Calles no condicionaba a los inmigrantes a incorporartse a
colonias agricolas, sino que dejaba margen para elegir otro tipo de actividades
econémicas.”
En 1925, siendo ya presidente, Calles se referia al beneficio para la
economia nacional que traeria consigo la inmigracién, ya que el pais tenia
campos de accién, sobte todo si estas personas venian con 4nimo de
desarrollar una labor ecudnime, sin pretender explotar al mexicano, ni llevarse
su tiqueza, y si estaban dispuestas a cumplir y tespetar sus leyes, es decir,
convivir con los mexicanos.” Pero en su informe a la nacién en septiembre
de ese mismo aio, su politica respecto a Ja inmigracién dio un giro radical; su
discurso dio la impresién que deseaba empezar a limitarla. Dijo lo siguiente:

A consecuencia de las condiciones mundiales creadas por la gran guerra

europea, una poderosa corriente inmigratoria se ha dirigido hacia el
continente americano y en particular hacia los Estados Unidos de
Norteamérica. Pero a causa de las severisimas leyes de inmigracién no
pueden entrar en él por vias maritimas y resuelven venix a México, no con
animo de establecerse aportando su contingente de energias, sino para fijar su
base de operaciones a fin de internarse en el pais vecino del norte, burlando
sus leyes y consumiendo en el intento sus escasos recursos pecuniarios, de tal
manera que si fracasan en su empresa vienen a convertirse en una carga y en
una amenaza para la sociedad. Importante pues es defenderse de una
cortiente inmigratoria que s6lo dificultades y prejuicios origina a la Republica.

® Alicia Gojman de Backal y Gloria Carrefio, Parte de Méxaco..., op. cit., p. 72.
74 AGNM, FOC, 823-J-23. Memorindum de Gunter Lessing a Roberto Pesqueira, 22
diciembre de 1922,
75 “México dard facilidades para que se establezca una fuerte corriente de
inmigtacion judia, declaré el general Calles al embarcarse para Europa”, E/ Universal, México,
11 de agosto de 1924.
76 “Una de fandtico en la riqueza nacional”, en Plutarco Eas Calles. Pensansiento politico
y social. Antologia 1913-1936, México, Patria, 1939, pp. 183-184.
164 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
Por otra parte el ejecutivo estima igualmente necesario evitar, hasta donde
sea posible, la inmigracién de individuos que vienen a hacer una competencia
ruinosa a nuestros trabajadores y a invadir las ramas de actividades
suplantando a los nacionales que tienen que abandonar el territorio y se
dirigen a los Estados Unidos, en busca de trabajo.”

Asi, el presidente demostraba un gran conocimiento del problema que

tenian algunos inmigrantes y a su vez la dificultad que se estaba gestando en
el pais con el paso de tantos indocumentados mexicanos hacia el norte, por
falta de oportunidades.
El 13 de marzo de 1926 se promulgé por fin la nueva Ley de
Inmigracién que suplié a la de 1908. En ella se excluia a personas iletradas y
débiles y se alargaba la lista de enfermedades por las cuales los inmigrantes
podian ser rechazados. Esta ley prohibia la entrada a mayores de 25 afios que
no supieran leer, ni escribir por lo menos un idioma, y restringia la entrada
cuando habia escasez de trabajo. Ademas se cteé la tarjeta de identificacién y
el registro de entrada y salida de mexicanos y extranjeros. Se establecieron las
bases para reglamentar la inmigracion por via aérea y se dio prioridad a
cuestiones de salud.”
En su informe ante la Camara de Diputados ese mismo afio, el
presidente Calles expres6 que la inmigracién no se distribuia
convenientemente, sino que se venia concentrando en los municipios
urbanos y no en 4reas eminentemente agricolas.” En 1928 el Departamento
del Distrito Federal explicé que era preciso mejorar la raza mediante el
mestizaje y que éste no se podia lograr “ayuntando (a los mexicanos) con
individuos de insignificante linaje”.” El siguiente afio fue, como ya se dijo, un
afio fatal para la economia estadounidense, cuestién que no sdélo repercutid
en México, sino en el mundo entero.'En primer término se dio una expulsion
masiva de trabajadores mexicanos, acelerando el movimiento migratorio
hacia el sur. Esto obligé al gobierno a imponer restricciones atin mas severas
a los inmigrantes para intentar trazar una nueva ruta para su economia.
Las limitaciones a la inmigracion
1 se incrementaron ese afio de 1929,
producto de la politica gubernamental y de la ptesidn de Ja sociedad ante la

77 “Informe del Presidente Plutarco Elias Calles ante los ciudadanos diputados el 1°
de septiembre de 1925”, en Los presidentes ante la nacién 1821-1966, vol. 3, México, Camara de
Diputados, 1966, p. 921.
78 M. Gonzalez Navarro, Poblacén_y | sociedad... -» Op. cit, p. 39.
® “Tnforme de 1° de septiembre de 1927”, en Los presidentes..., op. at, p. 946.
8M. Gonzalez Navarro, Poblacién y sociedad..., op. cit., p. 42.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 165

cusis. En su informe de gobierno, Pascual Ortiz Rubio, menciond

trascendentales reformas a la ley de inmigracion. Enfatizé la creacién del
Registro para Extranjeros, pata poder precisar quiénes se encontraban
internados legal o ilegalmente en el pais. Anunciéd que en ese afio se
encontraban 30,116 extranjeros en el Distrito Federal.”
E] acuerdo del 27 de abril de ese afio de la Secretaria de Gobernacién,
publicado en el Diario Ofiaal, consideraba que debido al desempleo imperante
y en tanto no se obtuvieran resultados de los esfuerzos del gobierno por
hacer resurgir la industria, se prohibia temporalmente la entrada al pais de
extranjeros que “vengan a dedicarse a trabajos corporales mediante salario o
jornal”.”
Hacia finales de 1929, las secretarias de Gobernacion y de Relaciones
Exteriores emitieron un acuerdo por medio del cual se restringia la
inmigracion de trabajadores de origen sirio, libanés, armenio, palestino, arabe,
chino, turco, ruso y polaco, pues se considerd que se habia llegado al limite
en el cual su presencia era desapercibida y que en adelante, su influencia seria
desfavorable ya que la competencia se dejaba sentix en la economia nacional.
Durante la negociacién entre ambas secretarias se hablé de la posibilidad de
establecer un sistema de cuotas como en Estado Unidos, pero se llegé a la
conclusién de que ello no bastaria pata restringit severamente la inmigracidn,
ni las actividades a las que los inmigrantes se dedicaban, ya que no eran:

un factor econdémico util al desarrollo de Ja riqueza publica, ni pueden

considerarse como contingente de produccién, puesto que las industrias
caracteristicas de la inmigracién a estudio, son el comercio infimo y el agio, el
primero ejercido en forma ambulante, con capitales raquiticos o créditos
precarios, sistema que lejos de ayudar al progreso mercantil, ha venido

81 Durante el afio fiscal 1929-1930 entraron al pais 33 329 extranjeros. Cfr. Los
presidentes..., op. cit. p. Y71.
© Diario Oficial de la Federacién, sabado 27 de abrit de 1929. En el punto II se aclara:
“Jos trabajadores extranjeros que en cualquier forma contraviniesen al presente acuerdo, los
patrones donde Iegaren a prestar sus servicios y las empresas de navegacién que los
condujeren al pais, seran castigados con una multa de cien a mil pesos o en su defecto con el
arresto correspondiente sin prejuicio de ser expulsado del pais el trabajador extranjero en el
buque que lo hayan conducido o en otro de la misma empresa”. La secretaria tenia el
derecho de dictar las excepciones que juzgara convenientes. Dado el 20 de abril de 1929,
Subsecretario de Gobemacién Felipe Canales.
 166 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

produciendo un notorio desequilibrio en el comercio fuerte, desalojando del

pequefio a nuestros co-nacionales”.8
|
Mientras que en el acuerdo de la Secretaria de Gobernacién se dijo
que: “Considerando que la seleccién basada en las profesiones de estos
inmigrantes no produciria resultados satisfactorios, porque la mayor parte de
ellos tiene anotada en sus pasaportes y tarjetas de identidad, la profesion u
ocupacién de campesino y al llegar a,la Republica ninguno se dedica a las
labores de campo”.
La Secretaria de Gobernacién, como se aprecia en el acuerdo citado,
dispuso suspender la expedicidn de permisos de entrada a partir del primero
de enero de 1930 a uma serie de inmigrantes de diversos origenes, excepto a
aquellos que vinieran a reunirse con familiares directos naturalizados en
México. El 5 de agosto de ese afio, por ejemplo, se prohibié la inmigracién
polaca tomando en cuenta que parte de la que ya estaba radicada en México
se ocupaba exclusivamente del comercio ambulante y otra agitaba a los
trabajadores.”” De igual manera, el articulo 65 de la Ley de Migracion
especificé la prohibicién del ingreso de trabajadores extranjeros, so pena de
multa para el propio trabajador, su patron y la empresa que los internara en el
pais. '
Todavia en esos afios algunas personas pensaban que a pesar de todo
era urgente colonizar tierras para mejorar la economia nacional. Pot ello
Durén insistia en su libro que:

si la Direccién de Tierras y Colonizacién, girara una circular a los

hacendados, manifestando que el Gobierno, decidido a impulsar la
inmigracion, solicita datos sobre las tierras que pudieran vender o rentar para
hacer con estos datos una intensa campafia de propaganda en Europa, muy
pronto tendriamos un registro de terras que ofrecer, porque la colonizacién
significa mejoramiento y prosperidad para los hacendados.®

Para él la propaganda era basica para atraer a los buenos inmigrantes,

ya que si no las compaiiias estadounidenses iban a ser las unicas que harian la
difusi6n buscando sdlo atraer a los mormones y a los menonitas. Y daba
|
%3 AGNM, Fondo Direccién General de Gobiemo (FDGG), Generalidades,
Extranjeros, 2/360, caja 9, exp. 70. |
.
% Id.
& M. Gonzalez Navarro, La poblacién en México..., Op. cit., p. 44.
8 Gustavo Durén Gonzilez, Problemas migratorios..., Op. Git., p. 73.
 POL{TICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 167

como ejemplo un anuncio en ese pais que decia: “Hagase independiente,

realice el suefio de su vida, compre su hacienda en México, donde las tierras
son més baratas y de una fertilidad asombrosa. Vea a fulano.”®”
Del 20 al 25 de julio de 1921 se habia Nevado a cabo en Roma una
conferencia para la emigracion, en la cual participaron paises como Austria,
Bulgaria, Checoslovaquia, Italia, Polonia, Reino Unido de Servia, Croacia y
Eslovenia, Rumania y Hungria. Llamé la atencién que no hubieran
participado naciones como Espafia y Portugal que eran los que mas
exportaban mano de obra. Las resoluciones que se tomaron fueron las
siguientes:

1) Ejercer estricta y efectiva vigilancia sobre los agentes de emigracién y

sobre todas las informaciones que deban darse a los emigrantes, a fin de
evitar propagandas ilicitas.
2) Hacer obligatoria la visita sanitaria en los paises de origen y transito de los
emigrantes, prohibiendo que salgan éstos de las regiones azotadas por
epidemias y a efecto de que no sean rechazados en los paises de destino.
3) Hacer obligatoria la visita a los puertos de embarque, con objeto de
cerciorarse de que los emigrantes han satisfecho todas las condiciones
establecidas por la ley y sobre todo las que se refieren a su admisi6n en el pais
que se dirigen.
4) Obligar a las compafiias navieras a que en los pasajes vendidos a los
emigrantes, quede incluido el premio de seguro o péliza para los riesgos de
viaje, extendiéndose este seguro también a los equipajes de los emigrantes.
5) Reglamentacién cuidadosa del reclutamiento colectivo, a efecto de que
éste no dafie a las industrias del pais de oxigen ni las del pais de destino.
Cuidar asimismo, que se llenen todos los requisitos de salida y admisién en
los respectivos paises.
6) Intervencién del Gobierno en los contratos que se celebren con los
emigrantes, a efecto de cuidar que no se les haga descuento alguno en los
salarios con que vayan conttatados, en provecho de las empresas, agentes de
transporte o de reclutamiento o de cualquiera persona de su dependencia, asi
como reglamentar los casos en que este descuento pueda hacerse
excepcionalmente y la forma de reembolso.
7) Procurar, por medio de los convenios internacionales y de las uniones de
trabajadores, la igualdad en el tratamiento y el salario de los operarios
extranjeros.

81 Ibid, p. 74.
 168 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
I

8) Prohibir la salida de los emigrantes para los paises en cuyos puertos de

desembarque no se hayan tomado las providencias necesarias para recibirlos,
alojarlos y enviarlos a los puntos de destino.88

En esta reunion se constaté que, lejos de poner trabas a la emigracién,

estos paises la facilitaban y hacian una propaganda mas completa, solamente
cuidando que los emigrantes no suftieran contratiempos y que no se vieran
expuestos a ser rechazados en los Estados a los que se dirigian.
Por ejemplo, en Italia se emitid un decreto el 18 de enero de 1923 que
se extendia a los territorios anexados como consecuencia de la Primera
Guerra Mundial, que gozaban de las facilidades de la Ley de Emigracién y se
declaraba a la ciudad de Trieste puerto de embarque de los emigrantes
transoceanicos para efectos de la ley. Ademis, se establecié una oficina
Inspectora de Emigracion.”
México, a su vez, empezé6 la restriccion a los inmigrantes y se buscé la
forma de seleccionarla o quiz4 ponerle cuotas como lo que habian hecho en
Estados Unidos. Se argumentaba que en el caso de la inmigracién espafiola 0
‘portuguesa éstas eran mas deseadas que por ejemplo la germanica, porque
“aunque el teutén suele mezclarse con los nativos del pais, su asimilacién es
mucho mis lenta”.”
En 1925 la prensa mexicana se ocupé en muchas ocasiones de resaltar
“la inundacién que ha estado sufriendo nuestro pais de judios”. E/ Universal
asegurd que no menos de diez mil inmigrantes de esta raza habian llegado a
la Republica. Decia que ya existia una sociedad de beneficencia, establecida
en la capital, que se dedicaba a dat ayuda y proporcionar facilidades a los
judios, los cuales iban a establecer colonias agricolas en tierras de buena
calidad, que el gobierno les iba a proporcionar en sitios disponibles, con
condiciones accesibles de pago, por un periodo de varios afios. Ademas que
esos colonos ayudados con herramientas y equipos necesarios para la
explotacién agricola, tendrian apoyo por parte del gobierno para traer a sus
familias.
En el Excélsior se afirmaba la llegada de cieni mil judios a nuestro pais,
quiza agregando a un buen numero de menonitas de la region rusa del
Caucaso que también estaban emigrarido en esos momentos.”

8 Ibid, p. 48.
9 Id.
% Ibid, p. 51.
% Ibid., pp. 52-53.
 POL{TICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO) 169

Los argumentos de México respecto a la inmigracién judia coincidian

en buena parte con los de Estados Unidos: se decia que los judios no eran
agricultores y que por ello no reunian las condiciones primordiales del buen
inmigrante. Por otra parte, no se casaban mds que con miembros de su
misma raza y religion, y muy rara vez abandonaban su fe y su creencia,
circuntancias que dificutarian mucho su asimilacién al pais.
En su estudio sobre la migracién en la década de los afios veinte,
Durén Gonzalez hacia ademas la aclaraci6n que entre los judios habia dos
grupos muy diferenciados entre si; los establecidos en las partes media y
norte de Europa (principalmente Alemania y sus tegiones del sureste y
occidente), que se conocen como ashenazitas, y los que descienden de los
judios expulsados de Espatia y Portugal, que se llaman a si mismos
sefaraditas. Estos ultimos conservaban las tradiciones, lengua y costumbres
ibéricas y, a pesar de que a ambos grupos antagénicos se les encontraba en el
ghetto de las grandes ciudades, su asimilacién al pais no representaria
caracteristicas tan irreducibles.
Gonzalez Casanova, en un atticulo publicado en E/ Universal con
motivo de la supuesta inundacion de israelitas, conchuja asi su andlisis sobre
estas dos grandes ramas del pueblo de Sem:

Con su amor tradicional a Espafia y a la lengua espafiola, con sus maneras

corteses, con su industria e ingenio, su aplicacién a las artes y a la agricultura
y habituado como est4 a condiciones climdticas casi idénticas a las que
prevalecen en el Sur de nuestra Republica, el judio ‘espafio? de Turquia y del
Occidente de Asia, seria un colono bienvenido en nuestro pais, donde su
situacién moral y social no tardaria en elevarse disfrutando, como disfrutaria,
de mas libertad, y aunque en contacto, indirecto con una cultura superior que
fue la de sus mayores, quienes dieron a Espafia hombres de elevada talla en
las letras, en las ciencias y en todos los ramos de Ja actividad humana. Mas
cercanos a nosotros psicologicamente, no tardarian también en identificarse
racial y socialmente, con beneficio para ambos pueblos. Y asi dio Espafia con
su expulsion, dandoles en cambio una patria que pronto acabarian por
identificar con la de sus mayores, confundiendo sus tradiciones con las
nuestras y haciéndolas suyas. En menos de diez afios, ya no serian colonos,
sino mexicanos.22

De acuerdo con estos investigadores, México estaria dispuesto, en caso

de tener que recibir una gran emigracién judia, a aceptar a los de origen

% Ibid, p. 54-55.
 a
170 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

sefaradita, antes que a los ashkenazitas, pues éstos no se mezclarian tan

facilmente. Sin embargo, durante la década de los afios veinte el mayor
numero de emigrantes procedian de| Europa central y oriental, o sea eran
ashkenzitas.”
La enonme cortiente migratoria que se cred en Europa desde finales
del siglo XIX se embarcaba sobre todo hacia Estados Unidos. Desde 1882 el
Congreso de ese pais trat6 de impedir, mediante leyes especiales, el
establecimiento de los chinos y empezo a restringir también la llegada de
europeos.”* |
En junio de 1921 se puso en vigor la Ley Johnson, llamada también
Percentum Limit Act o Quota Law, por la cual sdlo podia admitirse en
Estados Unidos durante cada afio fiscal a 3% de los miembros de una
nacionalidad dada, residentes en el pais. Para fijar el numero de residentes se
tomaron como base las cifras del censo de 1910. Asi, durante 1922 sdlo
pudieron ser admitidos legalmente 375,803 inmigrantes en lugar del millén
que ingres6 el afio anterior conforme a la inmigracién libre. Esta ley expedida
en medio del panico financiero y de la terrible crisis que trajo consigo la
Primera Guerra Mundial, tuvo indudablemente su razén de ser: combatir
sobre todo la falta de trabajo y evitar asi que millones de hombres se
rebelaran.”
Hubo al respecto muchas protestas ya que se decia que en Estados
Unidos seguia habiendo escasez de mano de obra y que en Europa habia un
gran numero de trabajadores ansiosos por venir. Ademas se comentd que la
seleccién de los inmigrantes ayudaba a que llegaran los mejores hombres con
caracteristicas diversas a las de aquellos que habian legado de Europa
oriental.”
El asunto fue tan importante que figuré en la plataforma de la
campafia presidencial estadounidense de 1924, esperando que la ley fuera

%3 Cfr. el apéndice 1 en Gloria Carrefio, Pasaporte a la esperanza..., op. cit.

% Desde 1820 el gobierno estadounidense inicié la estadistica de inmigrantes
Uegados ai pais. En 1822 se dio la primera legislacién contra la inmigracién de chinos e
individuos mentalmente incapaces. En 1889, 1893 y 1903 se dieron enmiendas a la ley de
1822 con los requisitos que debian llenar los|inmigrantes. En 1908 se firmé el llamado Pacto
de Caballeros con el gobierno japonés, para restringir el ntimero de pasaportes. En 1917 se
adopté la Ley Barnett o Ley General de Inmigracién, que regulaba las condiciones fisicas,
mentales, morales y educativas que deben llenar los inmigrantes. Cfr. James Stuart Olson,
The Ethnic Dimension in American History, New York, St. Martin’s Press, 1979.
% G. Duron Gonzalez, Problemas migratorios..., op. cit., p. 80.
9% Quien mas se oponia a esa inmigracién de Europa Oriental era el sefior Gompers
de la Federacién de Txabajadores (Federation of Labor).
 POLLTICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 171

derogada. Sin embargo, las Camaras unidas votaron para que entrara en vigor
en la misma fecha de caducidad de la Ley Johnson, disposiciones mas severas
que favorecian solamente la inmigracién del norte de Europa y casi suprimia
la italiana y en general la de los pueblos del sur y oriente de Europa, que eran
los lugares de donde emigraba una gran cantidad de judios.
Esta legislacién establecié, durante el periodo 1925-1927, que el
numero de extranjeros que podian ser admitidos en Estados Unidos seria de
tan sdlo 2% de los residentes, y para determinar la cifra se tomé como base el
censo de 1890.”
Para el Congteso era muy importante excluir a los pueblos latinos,
eslavos y judios ya que en 1890 la proporcién de estas razas en relaci6n con
el nimero total de extranjeros residentes en Estados Unidos era muy
pequefia. A partir del 1° de julio de 1927, sdlo se aceptarian 150,000
inmigrantes utlizando Ja formula llamada “de origenes nacionales” para
calcular los porcentajes correspondientes a los diferentes paises.
Por ella se acept6 a las personas de una nacionalidad dada, ya no
conforme al nimero de compatriotas residentes en Estados Unidos en tal o
cual afio, sino el origen de los estadounidenses y de acuerdo con las cifras de
1920. Por ejemplo, si se consideraba que 30% de la poblacién blanca de! pais
tenia raices en Alemania (los departamentos de Comercio y Trabajo debian
calcularlo), a partir de 1927 se aceptarian 45,000 alemanes, o sea, treinta por
ciento de 150,000.
Quedaban excluidos de estas restricciones los inmigrantes
provenientes de Canada, México, Cuba, Haiti y las naciones de Centro y
Sudamérica, siempre y cuando Ilenaran los requisitos generales. Los chinos,
como ya se menciond, habian quedado fuera desde la legislaci6n de 1882 y se
dieron restricciones para los japoneses. De igual manera, sdlo las cuotas
asignadas a ingleses, suecos, alemanes y holandeses, como pueblos del norte
de Europa, permanecian iguales a las que figuraban en la Ley Johnson. °F]
senador Reed, defensor del proyecto en el Senado, declaré al aprobarse ha ley
lo siguiente:

37 De acuerdo con el Censo de 1890, la poblacién de Estados Unidos era de

62,947,714 habitantes, y en 1910 de 91,972,266; para 1920 habia 105,710,620. En 1810,
México tenia, de acuerdo con el barén de Humboldt, la misma poblacién que Estados
Unidos: 7,239,881. Hacia 1920, ésta s6lo se habia duphicado. Cf. G. Durén Gonzalez,
Problemas migratorios..., op. cit., p. 82.
98 Podian pasar 50,000 ingleses y alemanes por afio, y 10,000 suecos. Los
inmigrantes provenientes de Europa oriental legaban solamente a 1,000 al afio.
172 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
Los Estados Unidos han comprendido que los hombres de diferentes razas
que han estado llegando en los ultimos afios, son completamente distintos de
los americanos de nacimiento, y que son incapaces de gobernarse por si
solos; facultad que sdlo con los siglos han podido adquirir los pueblos del
Noroeste de Europa.
Estamos convencidos que es mejor pata América [Estados Unidos] que los
inmigrantes que se establezcan en el pais sean en adelante, de las mismas
razas que nosotros, los que estamos ya aqui; de tal manera que la inmigracion
de cada afio represente, hasta donde sea posible, una América en miniatura
paxecida por sus origenes a las personas que ya se han establecido en nuestro
ais.
Pen verdad que por esta ley el 75% de nuestra inmigracién, provendra en lo
adelante del Noroeste de Europa, pero esto es justo que sea asi, ya que el
75% de los que aqui estamos ¥% debemos nuestro origen a inmigrantes de
esos paises.” |

El mismo Albert Johnson en un discurso en la Camara de

Representantes decia: “La ley de inmigracién esta dando magnificos
resultados [...] estamos deportando a mas del doble del mimero de
extranjeros inaceptables que deportamos el afio anterior”. Esas pautas
establecidas por Estados Unidos desde la década de los veinte fueron un
ejemplo que posteriormente seguirian muchos paises latinoamericanos que,
aunque a principios de siglo habian resuelto que era muy importante abrir las
puertas a la inmigraci6n extranjera, al pasar de los afios fueron
restringiéndola, como fue el caso mexicano. En ambos paises, como se ha
podido observar, la conclusion fue que las mezclas entre personas de razas
que no fueran afines a su raza serian muy complicadas y sdélo conducirian a
crear mas problemas.
En el caso de México, el 30 de agosto de 1930 se aprobé una nueva ley
de inmigtacién, mediante la cual se decidié distribuir a los inmigrantes de
acuerdo a las necesidades nacionales y se cred el Consejo Consultivo de
Migracion. Se agrego a la clasificacion de inmigrantes y turistas la de visitante

99 G. Durén Gonzalez, Problemas miggatorios. . + Op. cit., pp. 86-87.

190 “Congresional Record”, 11 de febrero de 1925, Apud. G. Durén Gonzilez,
Problemas migratorios..., op. cit., p. 88. Desde 1929 los estadounidenses revisaron las solicitudes
de visas, requiriendo a las autoridades consulares que asentaran el momento en el que los
inmigrantes fueran susceptibles de convertirse en una carga para el Estado, lo cual se
conocié como la clausula LPC (Likely to Become a Public Charge). Véase Michael R. Marrus,
The Unwanted European Refugees in the Twentieth Century, New York, Oxford University Press,
1985, p. 45.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 173

local o de fronteras y litorales; se declaré de beneficio publico la inmigracion

individual o colectiva de extranjeros sanos, de buena conducta, con capacidad
para trabajar y pertenecientes a:

razas asimilables al medio ambiente mexicano, cuya naturalizaciédn se

estimularia. Los ayuntamientos quedarian a cargo del registro de extranjeros;
por Ultimo, se dispuso proteger la emigracién de extranjeros y facilitar su
repatriacion. A partir de ese afio se puso especial cuidado en la inmigracién
de mujeres solteras pata evitar entrada de prostitutas o trata de blancas.1

En 1931, la Secretaria de Gobernacién dio a conocer por medio del

Departamento de Migracién que a partir del 1° de marzo, la inmigracion de
extranjeros y de manera especial la de rusos, polacos, turcos y judios en
general habia quedado restringida a su ultima posibilidad."” También se
prohibié que llegaran al pais los hingaros (gitanos) porque eran “una plaga
de cartomancios que raptan nifios”."* Asimismo, la secretaria hizo fijar en
todos los lugares publicos unos avisos, en los que se prevenia a todos los
extranjeros residentes en nuestro pais que deberian llevar consigo los
documentos probatorios de su estancia legal en el pais porque “los
inspectores de migracién tienen instrucciones de exigir la exhibicién en
cualquier momento y cualquier lugar”.
Se establecié, ademas, el registro temporal a la entrada de inmigrantes
trabajadores, es decir, quienes no tenian el capital minimo de diez mil pesos
que exigia la ley para ser considerado inversionista. Se aprobé la Ley Federal
del Trabajo el 17 de julio de 1931, en la cual en su articulo 9° se estipulaba
que el patrén tenia la obligacién de emplear cuando menos el 90% de
mexicanos por nacimiento o de extranjeros de raza blanca, que se hubieran
nacionalizado mexicanos.'®
En 1932 se establecié otro reglamento de migracién el cual limitaba el
derecho absoluto de entrada y salida del territorio nacional por causa de
conveniencia publica, en particular se sujetd la entrada de extranjeros a su
mayor o menor facilidad de asimilacion a nuestro medio y le dio facultades a
la Secretaria de Gobernacién para prohibir el cambio de radicacién, y
condicioné la presunta admisién de trabajadores a la presentacién de un

101 M. Gonzalez Navarro, La poblacién..., op. cit., p. 47.

102 B/ Nacional Revolucionario, México, 11 de marzo de 1931.
103 M. Gonzalez Navarro, La poblacién..., op. ait., p. 45.
104 F'/ Universal, 30 de mayo de 1931.
105 Excélior, 5 de agosto de 1931.
174 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

contrato de trabajo, siempre y cuando no hubiera abundancia de mano de

obra nacional para cubrir su giro. Se eximia de ciertos requisitos migratorios a
colonos contratados oficialmente y que justificara haber adquirido un terreno
apropiado y suficiente para dedicarse a la agricultura. En noviembre de ese
afio la Secretaria de Hacienda dispuso que para “hacer mas eficaces las
medidas tomadas por la Secretaria de Gobernacién para que se registraran los
extranjeros, se ha tenido a bien que todo extranjero que se presente a tratar
algun asunto oficial con alguna de estas dependencias debia comprobar haber
cumplido con el requisito sefialado”.'

tn
La actitud xendfoba estaba latente entre la poblacién no sélo de la
capital, sino también en la provincia donde Comités anti-extranjeros y
Camaras de comerciantes luchaban por imponer un boicot a los judios y a los
chinos sobre todo.” |
Esas campaifias llamaron constantemente la atencidn de las autoridades
especialmente aquellas que se desataron en contra de los polacos, alemanes,
huingaros, | rusos, atmenios, checoslovacos, sitios, libaneses, chinos e
israelitas.’”
En 1932 Gilberto Loyo hizo hincapié en el hecho de que:

Con ocho habitantes por kildmetro cuadrado no es posible explotar bien la

tierra, tener una industria moderna, hacer instituciones politicas y sociales
modernas y alcanzar un tenor medio de vida y una cultura media
correspondiente a una sociedad verdaderamente moderna. Con ocho
habitantes por kilémetro cuadrado no es posible, aunque los habitantes sean
de Ja raza mas progresista, organizar una sociedad de tipo moderno.
Si queremos ser una nacién moderna organizada en un Estado moderno,
debemos pugnar con sinceridad, con la conviccién del peligro, por alcanzar
una poblacién absoluta y una densidad demografica suficiente para construir
un pueblo moderno en un Estado moderno.'”

106 “Oficio Circular 55-26920, 16 de noviembre de 1932”, Boletin de Impuestos de

Hazvienda, 10 de diciembre de 1932. |
107 E/ Regional, Culiacan, Sinaloa, 17 de agosto de 1933. E/ Universal, 11 de
noviembre de 1933. Cfr. Alicia Gojman de Backal, “Minorias, Estado y movimientos
nacionalistas de 1a clase media en México. La Liga Antichina y Antijudia”, en Judaica
Latinoamericana, Amnilat, Jerusalén, Universitaria Magnes, 1988, pp. 174-192.
108 Excélsior, 23 de noviembre de 1933.
109 Gilberto Loyo, Lar defiaencias cuantitativas de la poblaciin de México y una politica
demografica nacional, Roma, Tipografia del Senato, 1932, p. 6.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 175

Segtin Loyo, las soluciones que Estados Unidos habia propuesto para
el problema de la inmigracién no debian aplicarse en México, pais pobre que
requeria de un numero mayor de poblacién. Sin mayor densidad migratoria,
el pais no tenia ninguna posiblidad de seguir adelante. Su andlisis se centr en
los censos de poblacién, principalmente los mexicanos, aunque conocia bien
la realidad demografica de Estados Unidos y la de algunos paises de América
Latina, asi como algunos europeos.
Sin embargo, en nuestro pais las disposiciones cada vez fueron mas
severas pata permitir la legada de extranjeros. A través de circulares,
acuerdos y practicas de control, como las disposiciones dictadas en dos
documentos, el primero el 17 de octubre de 1933, la llamada Circular 250 del
Departamento de Migracién (documento confidencial y cifrado), y el
segundo, las adiciones a esta circular de fecha 27 de abril de 1934.
La circular 250 sefialaba lo siguiente:

Como continta siendo indeseable [...] por la clase actividades a que se

dedican dentro del pais, no podran inmigrar al mismo, ni como
inversionistas, ni como agentes viajeros, directores, gerentes o representantes
de negociaciones establecidas en la Republica, empleados de confianza,
tentistas y estudiantes, los siguientes extranjeros:
Primero: por razones étnicas, las razas negra, amarilla (con excepcién de los
japoneses, mientras subsista el tratado internacional respectivo), malaya e
hindues.
Segundo: por razones politicas los nacionales de las Republicas Soviéticas
Socialistas. De estos quedan exceptuados los rusos de origen nacidos en otro
pais, los naturalizados nacionales de otros estados y los emigrados de Rusia
con anterioridad al afio de 1917.
Tercero: Por sus malas costumbres y actividades notoriamente
inconvenientes, los individuos designados por el vulgo con la clasificacién
genérica de Gitanos,
Cuarto: por ser gente aventutera y generalmente sin recursos econdmicos, los
andarines extranjeros.

Suprimia también el ingreso para algunas profesiones como

eclesiasticos y médicos, mientras permanecia el convenio celebrado entre la
Secretaria de Gobernaci6n con el Departamento de Salubridad y los
profesores.
Las adiciones a la circular 250 reiteraban la prohibicién en cualquier
categoria a los individuos de raza negra, afticana o australiana, asiaticos
(excepto los japoneses y coreanos, de acuerdo con el segundo punto, en los
 176 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
términos de la circular 115 de fecha del corriente mes y a filipinos y
hawaianos que politicamente se consideran como estadounidenses). Las
excepciones volvian a estar constituidas por cientificos, artistas deportistas y
politicos destacados, pagando una fianza de repatriacién.
En el quinto punto, se destacd que las personas consideradas como
indeseables, por “la clase de actividades a las que se dedican”, serian los
“polacos, sitios, libaneses, estuanos, letones, checoslovacos, libaneses,
palestinos, armenios, arabes, turcos, bulgaros, rumanos, petsas, yugoslavos,
gtiegos.” |
*#*E] sexto punto se referia 2 otro grupo con restricciones semejantes
como: “aquellos cuya mezcla de sangre, indice de cultura, habitos,
costumbres etc., los hacen ser exdticos pata nuestra psicologia, como
albaneses, afganos, abisinios, argelinos, egipcios y marroquies”.
En el siguiente punto se restringia la llegada a los soviéticos y en el
décimo punto se limitaba la entrada a eclesiasticos y religiosos extranjeros.
En el decimoprimero, se hablaba nuevamente de los polacos y ptofesores
extranjeros.
En cuanto a los judios, la Secretaria de Gobernacién quiso precisar ain
mis el asunto; el décimosegundo punto de la circular estipuléd que:

Esta Secretaria ha creido conveniente atacar el problema creado con la

inmigracién judia, que mas que ninguna otra, por sus caracteristicas
psicologicas y morales, por la clase de actividades a las que se dedica y
procedimientos que sigue en; los negocios de indole comercial que
invariablemente emprende, resulta indeseable y en consecuencia no podra
inmigrar al pais, ni como inversionista en los términos del Acuerdo de fecha
16 de febrero anterior, ni como agentes viajeros, directores, gerentes o
representantes de negociaciones'establecidas en la Republica, empleados de
confianza, rentistas, estudiantes, los individuos de raza semitica.119

Se iba a permitir la Ilegada jal pais solamente a profesionistas o a

maestros, cuyo ingreso hubiera sido solicitado por la Universidad Nacional o
por algun drgano oficial, para que pudieran pasar artistas, deportistas
|
0 AGNM, FDGG, 2.360(29) 8144. Circulares de la Secretaria de Relaciones
Exteriores: circular 250 del 17 de octubre de 1933 y adiciones a la circular 250 del 27 de abril
de 1934. (Consta de 12 paginas con especificaciones para cada nacionalidad. Decifrado por
Angel Lépez Gémez.) El acuerdo por el cual se prohibié la inmigracién de trabajadores.
Secretaria de Gobemacién, México, 16 de febrero 1934. Diario Oficial de la Federacién, 17 de
febrero de 1934. i
eas

POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO (177

profesionales y trabajadores técnicos en alguna especialidad desconocida en

el pais. Ademas podia Hegar turistas pero lenando los requisitos especiales.
Se dieron cuatro afios de excepcidn dentro de los cuales era
indispensable la autorizacién de la Secretaria de Gobernacién y el depdsito de
una fianza de repatriacion. Cuando se trataba de judios estadounidenses, por
razones de reciprocidad y vecindad, los cénsules mexicanos aceptaban
documentarlos como turistas bajo su mas estricta responsabilidad y
admitirlos sin previa consulta y sin la fianza de repatriacidn. Ademias el
documento decia que:

Como la identificacién fisica de un judio, no obstante sus catacteristicas

raciales, resulta dificil por el hecho de que habiéndose extendido por todo el
mundo, aunque sin romper su unidad étnica, pertenecen en la actualidad a
diversas nacionalidades, la Secretaria ha creido que el medio mas viable para
establecer la identidad de un judio, es el de exigirle a todas las personas que
soliciten permiso para internarse al pais, como requisito indispensable, para
dar curso a esa solicitud, declaren cual es su raza, subraza y religién, ya que el
judio profesa casi sin excepcién, como religion la hebrea, judia, israelita o
mosaica... si se descubre que es de origen judio, no obstante la nacionalidad a
que pertenezca debera prohibirsele su entrada dando aviso inmediato por la
via telegrafica a esta propia Secretaria.!1

Mas alla de las prohibiciones a la inmigracién como elemento para

proteger a los trabajadores mexicanos y ayudar a la economia nacional, los
argumentos utilizados en estas circulates son realmente racistas y sobre todo
se aplicaron a tres grupos étnicos, El primero lo formaban los albaneses,
afganos, abisinios, egipcios y marroquies debido a que “su mezcla de sangte,
indice de cultura, habitos y costumbres [...] los hacen ser exdticos pata
nuestta psicologia”. El segundo se referia a aquellos conocidos como gitanos
los cuales no podian llegar al pais bajo ninguna calidad migratonia, “por sus
malas costumbres y actividades notoriamente inconvenientes”."” Y por
ultimo, los judios quienes, por un lado, como ya se dijo, se consideraban
poco asimilables a la poblacién nativa y, por el otro, porque significaban una

11 AGNM, FDGG, 2.360(29) 8144. Ademas, estas circulares ya decifradas también se

localizaron en el Archivo de la Secretaria de Relaciones Exteriores donde se encuentra el
expediente 111-2334-12, en la entrada a México de judios americanos. La circular nim. 157,
fechada el 27 de abril de 1934, fue enviada por la Secretaria de Gobemacion a la de
Relaciones Exteriores (México D.F., 11 de agosto de 1934). Archivo Histérico “Genaro
Estrada” (AHSRE) de la Secretaria de Relaciones Extertores.
12 Circular confidencial, nim. 157, arts. VI y VII.
178 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

competencia desleal para los mexicanos (no se sabe con certeza si realmente
se hacia una excepcidén con los judios sefaraditas).
Hacia 1935 Gilberto Loyo tuvo que presentar un informe de su
investigaci6n sobre el tema de la expulsidn de extranjeros evada a cabo
entre 1921 y 1934, que le encomendé el Instituto de Estudios Sociales,
Politicos y Econémicos del Partido Nacional Revolucionario. En él sugeria
no aumentar el caracter restrictivo de la politica migratoria, ya que si bien
estuvo justificando durante aiios ha inmigracién por razones econdmicas,
ahora proponia que se manejara con mayor cautela diciendo:

...Uf programa que impulse la inmigracién seleccionada con criterios sanos,

econdémicos demogréficos, culturales y sociales, a fin de que el chorro escaso
y turbio de la inmigracién que hasta ahora no ha sido en realidad benéfica
para el pais, sino en grado infimo, y en cambio ha producido serios y graves
problemas, pueda ser sustituida por una corriente modesta, pero sana, de
buenos elementos que puedan ser puestos en condiciones favorables de
trabajo, en vista de sus costumbres, capacidades y caracteristicas raciales, etc.,
en las zonas que escojan, donde la presencia del extranjero no perjudique,
sino sdlo beneficie.13 |

Loyo seguia pensando en una inmigracién que fuera favorable para el

pais ya que éste requeria de personas con ciertas capacidades y habilidades
que ayudaran a su desarrollo econémico, para lograr un progreso semejante
al que habia conseguido el vecino del norte. No obstante, estaba de acuerdo
en que era necesario seleccionarla. |
El gobierno traté de explicar que esas medidas no eran xendfobas y
que no se trataba de una campafia anti-extranjera, aunque en realidad la
actitud generalizada, tanto del sectot popular como del oficial, tendia cada
vez mas en ese sentido. Adolfo Ruiz Cortines, jefe de la oficina de estadistica
social de la Direccién General de Estadistica, declaré entonces que

muchos elementos [extranjeros] cuando vienen a la Repitblica sdlo

permanecen el tiempo indispensable para enriquecerse y marchan después a
sus lugares de origen como lo demuestran las estadisticas, pues no obstante el
intenso movimiento migratorio que se registré hacia México después de la
guerra europea, la poblacién extranjera es casi la misma a la fecha, de la que

113 Gilberto Loyo, “Investigacién sobre la expulsién de extranjeros 1921-1934”,

realizada para el Instituto de Estudios Sociales, Politicos y Econémicos del Partido Nacional
Revolucionario, México, 1935. Véase, ademas, AGNM, FDGG, Expulsién de Extranjeros,
2.360 (29) 8143, caja 11, exp. 14.
i
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 179

habia en 1910. Se ha observado asimismo que los extranjeros que alcanzan la

situacién de patrones enriquecidos sdlo ceden su lugar a paisanos que vienen
en pos del mismo logro.14

A finales de 1934 asumid el poder el general Lazaro Cardenas. Con él

dio inicio una nueva politica demografica en el pais. Desde ese momento se
decidié confiar mas en el crecimiento natural de la poblacién que en la
inmigracién extranjera. Durante su régimen se emitid la Ley General de
Poblacién en el afio de 1936. En esta ley se ofrecié resolver los problemas
demogrificos m4s importantes, sobte todo el aumento de la poblacién
mediante el crecimiento natural y la proteccién a la infancia, pensandose en
hacer una distribucién racional de los extranjeros dentro del territorio,
fomentando ademas el mestizaje con los que ya se encontraban avecindados
en el pais. Se prohibié a los extranjeros el ejercicio de profesiones liberales y
se introdujeron cuotas de inmigracién basadas en tablas diferenciales que se
autorizaban cada afio segun el interés y las necesidades del pais, asi como
septin el grado de asimilacién racial, cultural y conveniencia de su admision y
se advertia que una vez cubierta la cuota por nacionalidad se tendrian
certados los puertos fronterizos y maritimos hasta el afio siguiente.”
Dicha ley establecia que los inmigrantes sdlo podrian trabajar en la
agricultura, la industria y el comercio de exportacién, dando facilidades a los
Hamados extranjeros asimilables, es decir, aquellos que, segun el criterio del
gobierno, al llegar al pais podrian fusionarse convenientemente con las razas
del pais; facilitaba, por lo tanto, el establecimiento de los extranjeros que
desearan contraer matrimonio con mexicanas por nacimiento, poniendo
especial énfasis en el mejoramiento de las razas por medio del mestizaje,
inclinandose por el inmigrante europeo occidental y el latinoamericano."*
Las estrategias prioritarias de la politica migratoria que adoptd el
presidente Cardenas iban encaminadas a aumentar la poblacién de forma
natural y por otro lado a tratar de repatnar a miles de mexicanos que se
encontraban sin trabajo en Estados Unidos.
La Ley de Poblacién fue emitida el 29 de agosto de ese afio de 1936 y
tenia sus bases en el Iamado Plan Sexenal que habia sido aprobado tres afios
antes por Plutarco Elias Calles. En él se puntualizaba que el Partido Nacional

114 E/ Universal Grafico, 31 de marzo de 1934.

115 “Manual de extranjeros”, E/ Universal, 9 de septiembre de 1936.
16 Alicia Gojman de Backal, “Inmigracién de judios a México. Intentos de
colonizacién”, trabajo presentado en el 46° Congreso de Ameticanistas, Amsterdam,
Holanda, 1988 (mimeo).
180 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
Revolucionario tenia como politica demografica el aumento, la mejoria y la
adecuada distribucién de la poblicién, estimulando preferentemente la
inmigracion de:
1) Extranjeros facilmente asimilables a nuestro medio, con preferencia
de la cultura latina;
2) Extranjeros agricultores dotados de cierta preparacién cultural y
conocimientos especiales en materia, que ayuden al cultivo de nuestros
campos, y
3) Extranjeros técnicos en determinadas ramas industriales, que con
sus servicios contribuyan al desarrollo y perfeccionamiento de las industrias
nacionales."”
El Plan seguia considerando la idea planteada por Loyo de no
suspender por completo la inmigracin,
i sino aceptarla de manera selectiva.
Lo que result6 ser una idea novedosa en la Ley de 1936 fue el
establecimiento de tablas diferenciales para inmigrantes, las cuales
determinarian cada afio el numero maximo de extranjeros que podria
admitirse de cada pais. Estas se elaboraron “teniendo en cuenta el interés
nacional, el grado de asimilabilidad ‘racial y cultural [de los extranjeros] y la
conveniencia de su admisidn, a fin de que no constituyan factores de
desequilibrio”. Por ese motivo se decidié “dar facilidades a los extranjeros
asimilables y cuya funcién sea mds conveniente para las razas del pais”, y se
prohibié el ejercicio de las profesiones liberales a los extranjeros, salvo en
casos excepcionales.’”
Esta legislaci6n marcé un cambio definitivo respecto a las politicas
migratorias dentro del pais. El articulo cuarto establecia que la poblacién
deberia crecer de forma natural, que era fundamental decidir la forma de
repatriacion de los mexicanos y en tercer lugar quedaba la posible
inmigracion de extranjeros."” Para el gobierno era muy importante que estos
ultimos se adaptaran al pais, pero sobre todo que se mezclaran con la
poblacién existente. Asi, en los articulos 32 y 34 de la ley se decia: “La
Secretaria de Gobermacién patrocinara las medidas adecuadas para conseguir
la asimilacién de extranjeros a Ja vida cultural del pais; pudiendo imponerles

I
"7 Lazaro Cardenas, Plax’ sexenal, México, Partido Revolucionario
Institucional /Comisién Nacional Editorial, s.£, pp. 38-39.
8 “Ley General de Poblacién, México, Secretaria de Gobemacién, 29 de agosto de
1936”, en Diario Oficial de la Federacién, septiembre de 1936, t. XCVII, mim. 52, arts. 1, 3, y 7
(inciso IX) y 31.
"9 Diario Oficial de la Federactén, art: 4.
i
i
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 181

la obligacién de naturalizatse en breve plazo, de adquitir el idioma oficial, o

de inscribirse en centros docentes nacionales.”"”
La inspeccién de los documentos migratorios se empez6 a ver como
una practica cotidiana y normal. En este periodo se agudizaron los brotes
xen6fobos y antisemitas; asi, los periddicos como E/ Hombre Libre, Omega, La
Prensa y \a revista Témén, atacaton a los judios influenciados ya por las ideas
de la Alemania de Hitler. Sus articulos demostraban que la legada de
inmigtantes judios “disfrazados de cientificos” era nociva para el pais ya que
éstos sdlo venian con la idea de propagar el comunismo. Se decia que
encabezaban una confabulacién mundial, inspirada en el libro Los protocolos de
los Sabios de Sion.
Algunos grupos surgidos de los sectores populares de la sociedad
presionaban al gobierno para que pusiera fin a la admisién de refugiados,
especialmente si se trataba de judios provenientes de Alemania, Austria y
Polonia, argumentando que “éstos se habian desparramado por el territorio y
el Distrito Federal y es una lacra que nos esta desplazando del trabajo”.’”
Por acuerdo prtesidencial el 30 de junio de 1937 se ordeno una revision
genera] de la condicién migratoria y actividades de los extranjeros, por la
presién que sobre el presidente habian ejercido ciertas organizaciones
nacionalistas, como por ejemplo el Comité Pro Raza que insistia en que el
trabajador mexicano necesitaba proteccién y por ello habia que expulsar a los
extranjeros, sobre todo a los chinos y a los judios."”
Algunos meses mas tatde el Diario Oficial publicé las primeras tablas
diferenciales, que tegitian la admisidn de extranjeros, en calidad de
inmigrantes, durante el afio de 1938. En éstas no hubo restriccién de ingreso
pata las personas procedentes de paises americanos y de Espafia, pero se
restringi6 a cinco mil por pais la entrada de individuos de Alemania, Austria,
Bélgica, Checoslovaquia, Dinamatca, Francia, Holanda, Hungria, Inglaterra,
Italia, Japén, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza, y se establecié que el numero

120 Ibid. arts. 32 y 34.

121 Alicia Gojman Goldberg, “La xenofobia de la prensa de derecha en México.
1930-1945”, Revista de la Universidad, México, Universidad Nacional Auténoma de México,
num. 434, 1987, p. 27.
122 Excélsor, 27 de enero de 1937.
123 AGNM, Fondo Lazaro Cardenas (FLC), exp. 546 2/48. Camara Nacional de
Comercio, Industria de Leén Guanajuato al Presidente Cardenas, “Que tiene conocimiento
de que préximamente expediri la Ley de Poblacién y megan tome en cuenta los graves
dafios que ha causado la inmigracién judia, arabe, etc., por el gran numero de quiebras
fraudulentas y falta de ética en los negocios”.
182 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

maximo de extranjeros que podrian admitirse, procedentes de paises no

comprendidos en esos articulos, seria de cien.*
En el siguiente afio (1939), las tablas diferenciales se redujeron en
numero de inmigrantes de Europa y de Japon, de 5,000 a 1,000 y se suprimid
a Austria de la lista. Y por acuerdo del presidente Cardenas, las secretarias de
Hacienda, de Economia Nacional del Trabajo y el Departamento del Distrito
Federal, asi como la Confederaci6n de Camaras de Comercio, debian
cooperar con la Secretaria de Gobernacién para denunciar los casos en que
elementos extranjetos se dedicaran a actividades distintas de aquellas que les
fueron autorizadas a su entrada en el pais.
La Secretaria de Gobernacién informé que para ese afio se habian
perfeccionado los sistemas de control y registro de extranjeros residentes en
México. En una memoria presentada por el ministro Garcia Teéllez se
establecio lo siguiente:

Y se ha seleccionado mejor la nueva inmigracién hasta el punto de que por el

grave y alarmante desarrollo de los acontecimientos mundiales, se han tenido
que tomar serias medidas para 'admitir solamente elementos utiles y de
solvencia econdédmica que puedan ser factores de un verdadero progreso
industrial y espiritual de nuestra Patria.125

Las tablas diferenciales para 1940 se mantuvieron iguales a las de 1939,

“en virtud de que la practica no ha aconsejado su alteracién”."* La Secretaria
aclaraba que no se habian modificado, ya que habian funcionado como “la
salvaguarda de los intereses generales del pais, la proteccién de los
trabajadores mexicanos, el estimulo a la inmigracién util y la seleccion de
inmigrantes en razén de su asimilabilidad, actividades, capacidades
econémicas, afinidad, etcétera”.77 |
En la bisqueda de una identidad nacional homogénea el gobierno
habia legado a la conclusion de que Unicamente a través del mestizaje se
lograria ésta, y que la unificacién racial era el sinnimo de la nacionalidad y
|

124 Secretaria de Gobernacién, México, 19 de noviembre de 1937. Acuerdo por el

cual se fijan las tablas diferenciales que regirin la admisiGn de extranjeros en calidad de
inmigrantes durante el afio de 1938. Drarto Oficial de la Federacién, 19 de noviembre de 1937.
125 Secretaria de Gobemacién, Memoria de la Secretaria de Gobernaciin, septiembre de
1939 a agosto de 1940, presentada al H. Congreso de la Unita por el kicenciado Garcia Télleg, Secretario
del Ramo, México, s.e., 1940, p. 8.
126 Thid., p. 222.
127 Tid, p. 221.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO) = 183

mediante ella se conseguiria para el pais la mejoria social y econdmica que

tanto deseaba.
En 1937 el presidente Lazaro Cardenas habia recibido una solicitud
para que ingresaran al pais 15,000 judios polacos, Ja cual fue rechazada por la
Secretaria de Relaciones Exteriores, argumentando que eran elementos
nocivos para el pais.'*
Debido a la politica adoptada por Hitler en Europa en contra de los
judios, muchas organizaciones empezaron a buscar la posibilidad de
encontrar refugio para los perseguidos. En nuestro pais la actitud de rechazo
a los refugiados no fue compartida por la totalidad de la poblacién; hubo
estratos integrados por intelectuales y comunistas que apoyaron la causa
judia, aunque por otro lado existia un gran sector de la poblacién indiferente
a los acontecimientos mundiales.
Se plantearon entonces vatios proyectos pata establecer colonias
agricolas judias en México, entre los cuales se encontraba uno en Baja
California, otro en Huimanguillo, Tabasco, otro en Coscapa, Veracruz, otro
en Texcoco y otro mas en San Gregorio, Coahuila, que en realidad nunca se
materializaton. Esto se debié a una fuerte oposicién tanto del gobierno como
de los grupos de derecha nacionalistas que enviaban sus enérgicas protestas al
presidente diciéndole que seria la perdicidn del pais. Por su parte Ignacio
Garcia Téllez decia que: “México no abriga prejuicios raciales, pero ttene el
deber de proteger a su clase trabajadora, evitando elementos de competencia.
El gobierno debe observar suma escrupulosidad en la admisién del extranjero
que por lo general no se mezcla espiritual, econémica, ni consanguineamente
con nuestra raza, ni con su movimiento revolucionario”.’”
Con el objeto de controlar las labores a las que se dedicaban los
extranjeros, la Secretaria de Gobernacion dicté un acuerdo en 1938 para que
los cuerpos edilicios de los estados y del Distrito Federal le proporcionaran
los censos de comerciantes e industriales extranjeros establecidos en su
jurisdiccién, con el propdésito de confrontatlos con los archivos del
Departamento de Migracién y de esa manera verificar si desempefiaban una
actividad licita. En la publicacién del acuerdo se determind también la
posibilidad de que cualquier ciudadano proporcionara a Gobernacién los

128 AGNM, FLC, 546.6/97. Solicitud para una colonizacién polaca en México. Fue
rechazada por el secretario de Relaciones Exteriores, Eduardo Hay.
129 AGNM, FLC, 546.2/18. Memorandum de Ignacio Garcia Téllez al Presidente de la
Republica. Cfr., ademas, Alicia Gojman de Backal, “Colonizaciones fallidas...”, op. at, p. 115.
 |
184 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

datos de extranjeros que hubiesen permanecido en el pais contraviniendo las

leyes.’
En abril de ese mismo afio se gird una circular en la cual se instruia a
magistrados y jueces de la Republica sobre la obligacién de exigir que todos
los extranjeros con algin negocio pendiente en los tribunales hicieran la
comprobacién de su caracter migratotio.”?
Las noticias que Hegaban de México despertaron el interés de la
opinién publica en Estados Unidos. El corresponsal del New York Times en
esa ciudad se enterdé de la solicitud que hizo la legislamra mexicana para
obtener una lista de judios en México, informacién que llegd a los opositores
de Roosevelt y Cardenas, ademas que desperté interés entre los liberales de
Estados Unidos.””
En un informe al Jextsh Frontier en febrero de 1938, el periodista Ben
Edin comentaba preocupado que el presidente Cardenas habia anunciado
unos dias antes de la celebraci6n del aniversario de la revolucién de
noviembre (de 1937), que el gobierno habia impuesto nuevas cuotas para la
inmigracién. Ademas de comentar sobre los movimientos antisemitas, decia
que los decretos presidenciales no eran hostiles a los judios, pero que éstos
iban a sufrir por esas cuotas, en vista de que practicamente se cancelaba la
posibilidad de emigrar a México. Agregaba el articulista que el diputado
Ismael Falcén habia presentado un proyecto de no aceptar a ningin
extranjero y de revisar a todos aquellos que residian en el pais, con un plan
llamado Regeneracién Econémica de México. Dentro de ese proyecto se
solicitaba un periodo de diez afios, en lugar de cinco, antes de permitir la
naturalizacién de un extranjero. El periodista terminaba su articulo diciendo
que los brotes de antisemitismo tenian muy preocupados a los miembros de
la comunidad judia en México y a los judios de Estados Unidos, y agregaba
que E/ Naconal, organo del gobiertio, establecia que México no tenia una
legislacién en contra de los judios.*”
La realidad era que el gobierno mexicano no estaba dispuesto a recibir
refugiados, y asi lo manifesté en la reunion de Evian, Francia, convocada por
el presidente Roosevelt. En un memorindum del 22 de julio de 1938, México
dio a conocer el procedimiento de a la admisién de refugiados politicos

130 “Completo control de extranjeros”, E/ Universal, enero 18 de 1938.

131 “Circular nim. 28, Secretaria de Gobemacién”, Excélsor, 6 de abril de 1938.
132 Haim Avni, “The Role of Latin America in Immigration and Rescue during the
Nazi Era 1933-1945”, Jerusalén, Woodrow Wilson Center, junio 1986, p. 20 (mimeo).
133 Ben Edin, “A Letter from Mexico”, Jewish Frontier, vol. 5, mim. 2, 1938, pp. 18-
21. !
we

POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 185

provenientes de Alemania y Austria. Se establecia en él que esto se regia por

la Ley General de Poblacién del 24 de agosto de 1936 y que se aceptarian
personas que quisieran dedicarse a las labores agricolas, asi como a
profesionistas destacados."*
El mayor logré de la Conferencia fue la organizacidn de un Comité
Internacional de Refugiados (IGCR) integrado por los paises que fueron a
Evian. La politica para recibir refugiados en realidad estaba fijada por
Estados Unidos y de los 22 paises latinoamericanos que participaron, sdélo la
Republica Dominicana dijo que los aceptaria.
En una segunda reunién en Londres, México mantuvo su posicién de
no comprometerse a recibir una inmigtacién numerosa, sobre todo si ésta era
judia. En respuesta a la solicitud de Roseevelt, el gobierno mexicano propuso
que quiza se podrian recibir unos mil refugiados al afio durante los siguientes
cinco afios. En ese informe manifestd que:

Haciendo a un lado los sentimientos humanitarios y generosos que

impulsaran a nuestro pais a dar asilo a los perseguidos de los regimenes
totalitarios, es necesario que se tenga en cuenta el interés nacional. Es bien
sabido que los elementos que buscan refugio integran grupos que no son
asimilables y que la experiencia de otros paises ha demostrado que a la larga,
cuando el nimero de judios es importante, llegan estos a constituirse en una
casta exclusiva, dominante y poderosa, que no tiene ningin vinculo con el
pais donde se establecen y muy a menudo son la causa de problemas
interiores. Si hemos de admitirlos, que sea en el menor numero posible,
seleccionados con el mayor cuidado, y siempre que econdémica y étnicamente
no vayan a constituir un problema para el pais.135

En estas reuniones, el criterio manifestado, tanto por la Secretaria de

Gobernacién como por la de Relaciones Exteriores, reflejaba sin duda alguna
la politica cardenista respecto a la inmigracién y a los refugiados. Se sostenia
que las puertas de México estaban abiertas a todos los extranjeros que sin
complejos de superioridad humillante, “ni codiciosos privilegios antisociales,

134 AHSRE, III, 1246-9 (1p.). Respuesta de Ignacio Garcia Téllez, Secretario de
Relaciones Exteriores, al Secretario de la Direcci6n General de Poblacién en relacién con la
participacién de México en Evian, Francia, sobre los refugiados politicos, 20 de junio de
1938.
138 aHSRE, III, 342.1 (44) 10974. Informe de G. Luders de Negri, delegado
mexicano a la Reunion Intergubernamental de Londres, 15 de agosto de 1938.
 tn,
186 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
vengan a nuestro pais a impulsar la agricultura, la industria, las ciencias y las
artes 29 136 | ;
Se dio apoyo especialmente a los refugiados espafioles, de los que
siempte se pensd que “siguiendo una tradicién secular, son pata México los
mas afines”.’”” Asi se enfatizaba este hecho:

.-S¢ trata de una aportacién de fuerza humana y de raza afin a la nuestra en

espiritu y sangre, que fundida cori los aborigenes contribuyé a la formacién
de nuestra nacionalidad. Considerandose ademas que... se llegaran a estimar
en todo el pais los beneficios que recibe México con Ia aportacién de esas
energias humanas que vienen a, México con su capacidad y esfuerzo al
desarrollo y progreso de la Naci6n.48

En el caso concreto de los judios, México habia recibido solicitudes

para aceptar refugiados que huian de Alemania y Austria desde 1933. El
problema fue que no se hizo ninguna diferencia entre la calidad de
inmigrante y refugiado, por lo cual siempre se aplicaron las cuotas
diferenciales, al igual que en Estados Unidos, lo que provocé que en ambos
paises se aceptaran muy pocos tefugiados con ese pretexto; ademas, estaba
esa otta circunstancia que las autoridades consideraron como definitiva: la
aparente dificultad —tantas veces mencionada— que tendrian los judios para
radicar en el pais, dado que sus caracteristicas los hacia un grupo poco
asimilable a la poblacién nativa. Esto dio como resultado que la politica
humanitaria del presidente Cardenas no se pudiera adaptar a los judios por
los lugares de donde provenian, sobre todo en el caso de los alemanes que
quedaron como apatridas y por lo mismo no podian considerarse en los
calculos de las “cuotas” pata extranjeros contempladas por las tablas
diferenciales.

136 Exxcélsior, 15 de mayo de 1938. |

137 Femando Benitez, Lazaro Cardenas y la revoluciin mexicana, México, Fondo de
Cultura Econémica, 1984, p. 184.
88 “General Lazaro Cardenas, en la apertura de las sesiones ordinarias del
Congreso, 1° de septiembre de 1939”, en Los presidentes..., op. cit., t. 4, p. 112. Ademas de
Estados Unidos, los paises que asistieron a la Conferencia de Evian fueron Argentina,
Austria, Bélgica, Bolivia, Brasil, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica. Cuba, Dinamarca,
Ecuador, Francia, Inglaterra, Guatemala, Haiti, Honduras, México, Paises Bajos, Nueva
Zelandia, Nicaragua, Noruega, Panama, Paraguay, Peri, Suiza. Suecia, Uruguay y
Venezuela. Véase “Se dara ayuda a los judios segtin el acuerdo tomado en la Conferencia de
Evian”, E/ Universal, 10 de julio de 1938.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 187

El 22 de julio de 1938, el penddico The Reform Advocate, que se

distribuia en Estados Unidos, Canada, Europa y Palestina, decidié enviar a
dos cortesponsales a México para entrevistatse con el presidente con el
objeto de conocer:

{...] por boca del Presidente de México, cual es la actitud de su gobierno con
respecto al establecimiento de los refugiados hebreos, si el gobierno ve con
buenos © malos ojos la residencia del judio en México y favorece también el
que adquieran la nacionalidad mexicana, a la vez, la actitud del gobierno de
México hacia la proposicién de que los judios hagan arreglos para comprar
en firme la Baja California u otro lugar en donde el hebreo pueda
establecerse y formar una Republica auténoma.'°

A estos petiodistas les interesaba sobre todo conocer el estatus de los

judios en México y saber si en realidad se habia despertado un gran odio al
judio, dada la aceptacién de las politicas alemanas. Por ello, los diplomaticos
en Estados Unidos advirtieron al gobierno sobre las campaiias de
desprestigio contra México y las acusaciones que se hacian en contra del
ptesidente por aceptar una politica migratoria basada en actitudes antisemitas
la
y prejuicios raciales. Fisa fue la causa de que en este afio —el mismo de
expropiacion de las compafiias petroleras—, se intentara cuidar al maximo la
imagen de México en el exterior, sobre todo en Estados Unidos.
C4rdenas protesté enérgicamente, por medio de Isidro Fabela, contra
la anexién de Austria hecha por los alemanes y una semana mas tarde aceptdo
de
la invitacién que le hizo Roosevelt para participar en la Conferencia
Evian.”
Se puede decir que la expropiacion petrolera constituyé uno de los
mexicana, a
puntos culminantes del nacionalismo producto de la Revolucion
la vez que constituyé la clausura de un ciclo historico. A partir de entonces,
México desafio a los grandes consorcios petroleros y a sus gobiernos, lo que
en cierta medida significaba también desafiar el orden econdémico
on
internacional. A pesar de ello, el pais no tuvo que cambiar su legislaci
la pauta para
migtatoria vigente, ya que fue precisamente Roosevelt quien dio
manejar el problema de los refugiados europeos.

Carta que
139 AHSRE, Entrada a México de Judios Americanos, exp. 111-2334-12.
de México en
envia Don L. Davis del periédico norteamericano The Reform Advocate al consul
Estados Unidos, Héctor M. Escalona, 22 de julio de 1938.
de la Embajada
140 AHSRE, Conferencia de Evian, exp. III-1246-9-1. Memorandum
de Estados Unidos de América, México, 24 de marzo de 1938.
 |
188 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

A pesar de las propuestas mexicanas para aceptar a los refugiados

judios, éstos no Hegaron al pais en un niimero significativo, ni tampoco se
realiz6 alguna de las propuestas de colonizacién en el pais. En general, el
problema de los refugiados judios durante la Segunda Guerra Mundial se
quedé circunscrito mds en las intenciones gubernamentales para
contemplarse en las agendas de discusién, que para buscar una solucin real.
En septiembre de 1939, al desatarse la Segunda Guerra Mundial y que
Hitler comenzara a recluir a los judios en campos de concentracién, el
gobierno estadounidense se distancié del Holocausto. Cuando se dio cuenta
del significado cabal de la Hamada “solucién final” levada a cabo por los
nazis, los oficiales del Departamento de Estado muy relacionados al “asunto
judio”, trataron de suprimir informacién relacionada con el exterminio,
utilizando una esttategia pata posponer o hacer mas dificiles las medidas
migratorias. Ni Estados Unidos ni algin otro gobierno aliado propuso
medidas 0 acciones militares para rescatar judios o refugiados politicos,
cuando en realidad, el gobierno estadounidense pudo haber sentado bases
firmes para aceptar refugiados en su territorio, o para que otros paises de
América Latina lo hicieran, si no hubiera interpuesto su politica aislacionista.
El presidente Cardenas recibid una nota de la Confederacién de
Campesinos y Obreros de México donde se comentaba la Conferencia
Panamericana celebrada ese afio en Lima, Peri, en la cual donde se hizo una
clara mencién sobre las democracias americanas y se decia que éstas
brindaban su proteccién a la “raza hebrea”. Nada se hizo al respecto."* Para
Roosevelt lo mas importante era la unién Panamericana ante la posibilidad de
una amenaza de parte de los nazis.
En realidad los estadounidenses pensaron en el “rescate a través de la
victoria”, y muchos barcos de refugiados fueron rechazados en los puertos
estadounidenses y mexicanos. Ambos paises argumentaban que todos los
inmigrantes debian someterse a las leyes de migracion.'®
ee |

4 Max Tocks y Franz Muller escribieron a Cardenas en nombre de cincuenta

trabajadores antinazis que escaparon de Alemania, pero la Ley de Poblacion en su articulo 84
Prohibia la inmigracién de trabajadores extranjeros. Véase AGNM, FLC, 5214. Atanasio
Nufiez a Lazaro Cardenas, 23 de enero de 1939.
142 Brutman y Kraut, “American Refugee Policy” pp. 126-127. Apud. John Lépez,
“Why America Slept”, en Welebacthan Journal of History, Fullerton, California State University
Press, 1994, pp. 41-67.
1 Un ejemplo fue el barco portugués con 80 pasajeros judios que no pudo
desembarcar en septiembre de 1940 en Norfolk, Virginia, o el barco Orinoco en Veracruz
del 22 de octubre de 1938. Cfr. Archivo Comité Central Israelita de México (ACCIM), Libro
de Actas, nim. 1, octubre de 1938.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 189

En 1939, Salomon de la Selva visité Estados Unidos tratando de

interesar a diversos sectores de ese pais sobre la inmigracién de judios a
México. Luis Quintanilla, de la embajada de México en Washington informé
de este hecho al presidente Cardenas. En el informe confidencial se hablaba
acerca de la dificil situaci6n mexicana a partir de la expropiacion y la deuda
adquirida con las compafiias estadounidenses e inglesas. Por otro lado, estaba
la necesidad de repatriar a dos millones de mexicanos y para ello se sugeria la
posibilidad de una colonizacién en Baja California donde habia grandes
extensiones de tierra despobladas en las que quiza los refugiados judios y los
tepatriados mexicanos pudieran convivir. Pero nada se logré tampoco. “
Hacia 1940 dio inicio el régimen de Miguel Avila Camacho. El grupo
hegeménico se establecié en el poder para gobernar el siguiente sexenio. La
Segunda Guerra Mundial propicié en cierta medida el crecimiento de la
industria mexicana. Se conciliaron entonces los viejos problemas existentes
entre México y Estados Unidos.”
En cuanto a politicas migratorias, no se dieron fuertes cambios. Las
formas de Registros Nacional de Extranjeros se ampliaron a una cobertura
local con la creacién de la forma F.23 de registro regional, que se pretendia
cubriera las deficiencias en el control federal, y con la F.14 y la F.5, ya que se
decia que muchos extranjeros establecidos en provincia habian ingresado con
carécter de turistas y se habian quedado en el pais. “La implantacién de
tarjetas locales se justifica no sdélo por reciprocidad con respecto a
pedimentos de las autoridades americanas de migracién, sino por ser
oportuna e indispensable, frente a la necesidad de controlar la entrada,
estancia y actividades de los extranjeros, especialmente con telacién al estado
de guerra”.”*
La aplicacién de esta nueva forma de control hizo necesaria la
instalacidn de una oficina de registro de exttanjeros en cada municipio. Un
afio mAs tarde, la Secretaria de Gobernacién emitié otra circular, del 1° de
matzo de 1941, para que todos los extranjeros se presentaran con la F.14 y la
F.5, sobre todo los estadounidenses que intentaban tefugiarse en México para
evadir el servicio militar.”

144 Las propuestas fueron rechazadas por el presidente Cardenas dadas las fuertes
presiones de la sociedad. Véase AGNM, FLC, 546.6.616, Washington, 23 de diciembre de
1938.
145 Cfr. Lorenzo Meyer, La encrucijada, vol. 13: Historia general de México, México, El
Colegio de México, 1978, p. 1248.
146 Excé/sior, 23 de abril de 1940.
147 EJ Nacional, 10. de marzo de 1946.
 {

190 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

La tabla diferencia] valida de 1941 a 1944 autorizaba la inmigracion sin

limites de latinoamericanos y espajfioles, en menor proporcidn a franceses e
italianos y muy limitado para ottas nacionalidades, “de origen racial
distinto”."" En esa tabla se agregé un articulo transitorio en el cual se
establecid que por razon de guerra, la Secretaria de Gobernacién podria
discrecionalmente negar la entrada de extranjeros, cancelar autorizaciones
dadas y sefialar lugares de territorio para la residencia de inmigrantes que se
admitan.?™
En marzo de 1941 Gobernacion hizo uso de esta facultad discrecional
suspendiendo autorizaciones para extranjetos procedentes de Europa, aun
cuando fueran de origen espafiol. Asimismo, se creaton dos zonas de
concentracién de extranjeros: aquellos cuya estancia en el pais fuera irregular
y que provinieran de paises enemigos, o aquellos 2 quienes se les hubiera
expulsado del pais pero, en vista del estado de guerra, no pudieran ser
enviados nuevamente a Europa. Estos campos se establecieron en la Isla
Magdalena y en Perote, Veracruz.*”
Tras el ataque a Pearl Harbor y el hundimiento de dos buques tanque
mexicanos por submarinos alemanes, elgobierno de Avila Camacho declaré
la guerra a las potencias del Eje y el 14 de junio de 1942 México firmé el
pacto de las Naciones Unidas.
El 18 de diciembre de ese mismo afio se anuncié en la prensa la visita
del general Wladislaw Sikorski y se hablaba ya de que venia a agradecer a
México la recepcién de inmigrantes. Para la comunidad de judios de México
esto fue un motivo de jubilo. Sikorski llegd el 27 de diciembre de 1942 como
primer ministro del gobierno polaco en el exilio. Después de su reunién con
el presidente Avila Camacho, se fifmé un acuerdo entre ambos para que
nuestro pais pudiera recibir un mamero de refugiados polacos, quienes para
entonces se encontraban concentrados en la India e Iran después de haber
pasado por la Rusia soviética. A su regreso, Sikorski pasd por Estados
Unidos donde se entrevist6 con el presidente Roosevelt. De esa teunién
surgié un fondo de tres millones de'délares pata apoyar algobierno polaco.
EI dinero se utilizaria para el mantenimiento en México de tres a cinco mil
personas durante 1943.
El 19 de abril de ese aiio Avila Camacho acepté una oferta de
establecer a los refugiados en la Hacienda de Santa Rosa, a diez kilémetros de

148 E/ Universal, 23 de septiembre de 1940.

149 EJ Universal, 17 de octubre de 1940.
150 [bid., 7 de julio de 1941. '
wn

POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 191

Leén, Guanajuato. Se destinaban para ello catorce hectdreas de terreno. El

ptimer grupo se reunié en Bombay donde 706 personas abordaron el barco
Hermitage, que después de una azarosa travesia llegS a El Paso Texas y de
ahi a México. El segundo grupo de 750 petsonas se reunié en Karachi y en
Bombay, entre ellos muchos nifios huérfanos, que Ilegaron por la misma ruta
a México. En 1944, otros 487 fueron destinados a Santa Rosa pero nunca
legaron. La contribucién de México para colocar a esos polacos habia sido
de 1910 personas, de las cuales en realidad solamente llegaron 1432; de ellos,
31 eran judios."*
México habia aceptado desde julio de 1940 una decisi6n tomada por
los Estados americanos para detener la inmigracién de una posible “quinta
columna”. En una reunién en Rio de Janeiro en enero de 1942 se recomendd
el registro y la eventual detencién de cualquier persona que perteneciera a
algun pais del Eje.
El Departamento de Estado estadounidense tuvo pleno conocimiento
de los campos de concentracién a mediados de 1942; poco antes de entrar a
la guerra, Summer Welles, secretario de esa dependencia, pidiéd que la prensa
no fuera informada sobre el asunto hasta que el departamento de Estado
tuviera oportunidad de confirmar la informacion. Asi, durante tres meses se
guard6 silencio. El secretario de Estado Breckendridge Long se opuso a
cualquier incremento en el numero de inmigrantes hacia Estados Unidos y
por ende a hacer cualquier esfuerzo por rescatar a los refugiados europeos. Se
promulgé el decreto Bloom Van Nuys Bill, mediante el cual se enfatizé que
los cénsules estadounidenses tenian que vigilar la expedicién de visas para
que se extendieran Unicamente 2 personas que no pusieran en peligro la
seguridad nacional.
En abril de 1943 se organizé otra conferencia para hablar del problema
de los refugiados en Bermuda, y a la que no se permitid la asistencia de
organizaciones privadas ni de observadores. Los judios, sin embargo,
elaboraron un desplegado donde pedian a Inglaterra que suprimiera el Libro
blanco y permitiera la inmigracion a Palestina. En dicha reunién poco se habl6é
de los judios. El sefior O"Donoju, representante de México, dijo solamente

151 Haim Avni, “The Role...”, op. at, pp. 52-56, Gloria Carrefio y Celia Zack de
Zukerman, E/ convenio ilusorio. Los polacos en la Hacienda de Santa Rosa en Guanajuato (1943-
1946), México, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologia (Conacyt), 1998; “La venida de los
polacos”, E/ Universal, 31 de diciembre de 1942 y 31 de diciembre de 1943. Cfr. Secretaria de
Relaciones Exteriores, “Relaciones México-Polonia 1921-1989. Cronologia y documentos”,
México, AHDM, doc. 33, pp. 187-194.
192 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

que se observarian las normas dictadas por el gobierno de Estados Unidos en

combinacion con la embajada de Polonia.”
México seguiria ofreciendo concesiones a refugiados que se dedicaran
a la agricultura, ofreciendo eximirlos del pago de impuestos. Las tablas
diferenciales de la Secretaria de Gobernacién siguieron aplicandose. En 1945
siendo secretario de Gobernacién Primo Villa Michel, quien también habia
sido delegado en la Conferencia de Evian, se reforzé la idea de que el
gobierno mexicano aceptaria la inmigracion, “de acuerdo a las posibilidades
del pais y previo estudio de los antecedentes personales, elementos con que
cuenten y actividades a las que piensen dedicarse, ademas de llenar los
tequisitos que la Secretaria de Gobernacién determine para su
internamiento”. A juzgar por este enunciado parecia que se hablaba de un
inmigrante regular y no de un refugiado de guerra."*
El presidente Avila Camacho y ottos presidentes latinoamericanos
patrocinaron la publicacién de E/ Zbro negro del terror nazi en Europa, el cual
presentaba testimonios de escritores y artistas de 16 paises que hablaban
sobre las persecuciones y matanzas perpetradas por los nazis." Esa
informacion, sin embargo, no logré modificar los criterios de aceptacién de
refugiados inmigrantes por patte del gobierno.
Avila Camacho presenté en diciembre de 1945 un proyecto de Ley
General de Poblacidn para reformar la de 1936, en el cual se explicaba que la
politica migratoria no era discriminatoria desde el punto de vista racial, sino
selectiva. La ley fue aprobada en 1947 y en ella se encomends a la Secretaria
de Gobernacién la soluci6n a los problemas demograficos nacionales.
Respecto a la inmigracién extranjera se propuso fomentarla en forma
colectiva con “extranjeros sanos, de buen comportamiento y que sean
facilmente asimilables a nuestro medio. Con beneficio para la especie y para
la economia del pais”. Por otro lado, se buscaria la restriccidn de la
emigracién y se fomentaria la tepatriacion de mexicanos viviendo en el
extranjero.
Durante el tiempo transcurrido entre esta propuesta de reforma a la ley
de 1936 y su aprobacion, se implementaron medidas provisionales entre las
que destaca la formacién de una comisién integrada por el Director General
de Poblacién y los jefes de los departamentos demograficos y de migracién

152 Excelsior, 2 de julio de 1943.

153 AHsRE, IIT 1247-1 (2p.). :
154 E/ kbro negro del terror nazi en Exropa. Testimonio de escritores y artistas de 16 naciones,
México, El Libro Libre, México, 1943, pp. 232-233.
 POLITICAS MIGRATORIAS DEL ESTADO MEXICANO 193

de la Secretaria de Gobernacién, la cual tenia por objeto estudiar las

solicitudes de inmigracién al pais y cuya resolucién apareceria en el Diario
Oficial de la Federacién. En casos de urgencia, el Secretario de Gobemacién
tendria la facultad de tomar cualquier resolucién.’®
Desde la década de los afios cincuenta la politica migratoria del Estado
mexicano estaba enfocada a restringir la inmigracién y solamente aceptarla en
casos muy excepcionales. El crecimiento de la poblacién estaba marcando
pautas diferentes y el deseo gubernamental era que el desarrollo econdémico,
politico y social se diera de manera natural con los habitantes de la repiiblica
mexicana. Como se comenté anteriormente, la segunda parte del siglo xX fue
totalmente diferente en cuanto a politicas migratorias se refiere.

155 Excéhior, 2 de agosto de 1946,

 PROCESO DE DESARRAIGO. DESCONTENTO Y ESPERANZA

La civilizacién judia nacid6 como una religion. Ella implica un aspecto

distintivo y un estilo de vida particular, basado en un reconocimiento
especifico de Dios y del lugar que ocupa el hombre en la sociedad y en el
universo. Es el hombre en su relaci6n con lo divino, uno solo, o sea, el
monoteismo.
Martin Buber, en un ensayo titulado “La fe del judaismo”, decia que
la actitud fundamental de los judios se caracteriza por la idea de la
“unificacién” (yijud), que implicaba la renovada confirmacion de la unidad de
lo divino en la naturaleza multiple de sus manifestaciones, entendida de una
manera practica.’
En el judaismo la vida ética entré en la vida religiosa y con ella se
identificé6. “No hay responsabilidad si no hay UNO ante quien se es
responsable”. Por ello, el judaismo es a tal punto inseparable de la nocién de
judeidad, que normalmente se utiliza de manera comprensiva el primer
término para expresar también el concepto que corresponde al segundo.
Buber definia al pueblo judio como “una unidad de personas que eran, son y
seran”, una comunidad de muertos, de vivientes y aun de no nacidos, que
juntos constituyen una unidad”. La certeza inmediata que se tiene es el hecho
de la presencia de Dios y la necesidad de cumplir sus mandamientos.
El principal medio para transmitir las tradiciones judias fue el hogar.
Ser judio era, y sigue siendo, sobre todo un asunto familiar. En el periodo
biblico (Patriarcas y Jueces), la unidad social era la familia extendida, el clan,
Yamado mishpajd en hebreo. El jefe de familia tenia completa autoridad sobre
sus miembros, incluso hasta la tercera o cuatta generacion. Los miembros de
estas familias extendidas eran responsables unos de los otros, en lo referente

1 Véase Leén Dujovne, Martin Buber. Sus ideas religiosas, filosdficas y sociales, Buenos
Aures, Bibliografica Omeba, 1966, p. 100.
2 Ibid, p. 103.
 196 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

a su proteccién y a su progreso econdémico; ademis, el jefe de cada grupo

familiar formaba parte del grupo de los Ancianos o los Sabios. En épocas
mis recientes, la unidad familiar ampliada continuo siendo un nicleo sdlido,
sobre todo en las comunidades que se establecieron en lo que fue el Imperio
Otomano
Las caracteristicas propias de la didspora reforzaron el papel de la
familia como basttén para conservar los valores y las costumbres de los
judios. De ahi que los lazos sentimentales y la leaitad se estrecharan en un
circulo de relaciones sanguineas internas consolidado fundamentalmente a
partir de los casamientos. La actitud judia hacia el matrimonio siempre fue un
aspecto central, pues se concebia como el unico camino para el desarrollo
personal, y la procreacién se consideré un deber sagrado.
A lo largo de siglos de diaspora, en condiciones de persecucién o de
migracion, la mayor carga para preservar el hogar y. la familia recayo en la
mujer. Ella fue responsable de vigilar las regulaciones alimenticias y de
celebrar las fiestas judias, y sobre todo, de cuidar de la santificacién del dia
mas sagrado: el sbado. Igualmente, con frecuencia apoyé a su esposo en el
sostenimiento del hogar para que él continuara con sus estudios religiosos.
Esta situacién prevalecia en todas las comunidades: podia ser en un pequefio
pueblo de Europa oriental (shtet), en Londres, Turquia, Alepo, o en América,
postetiormente. |
La sinagoga y la casa de estudios eran dominios masculinos: los
lideres comunitarios y los oficiales de la religidn, como el rabino, el cantor
(jazan), el matarife (shojet) y el circuncidador (mobel eran hombres, al igual que
los maestros y los alumnos en los seminarios talmidicos. Sdlo a ellos se les
consideraba aptos para formar el minyan (diez hombres) para tezar.*
Actualmente, los judios ortodoxos mantienen esa tradicién, y solamente los
miembros del movimiento conservador o reformista han pugnado por
modificarla.*
Hasta tiempos recientes, el judio habia vivido en comunidades
diversas e independientes que ejercian su autonomia en cuestiones internas,
aunque mantenian el contacto entre si. Estas comunidades sirvieron como
marco para la preservacion de la fe judia y de la forma de vida. Cada una de
ellas fue influida por la cultura, la economia y las actitudes de la sociedad
local particular. A pesar de estas variantes, los preceptos esenciales de la

3 BernardJ. Bamberg, The Story of. Jeans New York, Union of American Hebrew
Congregations, 1966, p. 272.
4 Ibid, p. 274.
 PROCESO DE DESARRAIGO 197

comunidad judia se mantuvieron a lo largo del tiempo, por medio de sus

ptopias instituciones religiosas, educativas, legales y de beneficencia; no
obstante, esa autonomia por lo general no interfirid con las leyes del pais
donde vivian.
Después de la Revolucion francesa, el mundo occidental empezé a
experimentar una nueva condicion de emancipacién a partir del siglo XIX, y la
comunidad judia, como una unidad auténoma, es decir, “un Estado dentro
de otro Estado”, decliné en importancia.
Como individuos, los judios se convirtieron en ciudadanos de los
Estados liberales democraticos, gozando libertad religiosa, derechos civiles e
igualdad frente a la ley garantizada por la Constitucién. En algunos paises la
Iglesia y el Estado eran instituciones independientes y la vida nacional se
regia por un marco secular. Algunos judios consideraron que esa libertad
podia erosionar la fuerza de la comunidad y causar su total asimilacién a la
sociedad circundante. Pero con el devenir del siglo, se demostré que la
emancipacién no eta una respuesta en si misma a la cuesti6n judia. Esa nueva
libertad de los judios en el mundo occidental desperté en la sociedad un
fuerte antisemitismo.’
Los judios empezaron a emigrar de la Europa del este hacia las
comunidades occidentales; como reaccién ante los nacientes movimientos
nacionalistas europeos, se organizé el Movimiento Sionista, simbolo del
retorno al hogar original. Todos estos factores, tanto positivos como
negativos, reforzaron su identidad y las comunidades judias de occidente se
afianzaron y crecieron.
Después de la Primera Guerra Mundial, el concepto de minoria
contenido en las leyes internacionales fue promovido como restriccién a la
soberania nacional. En el Tratado de Paz de Versalles de 1919, el Comité de
las Delegaciones Judias se encargd de vigilar las cuestiones relativas a las
minorias tanto en los paises vencidos como Austda, Hungria, Bulgaria y
Turquia y los sucesores como Polonia, Checoslovaquia, Rumania, Yugoslavia
y Grecia.
Las etnias religiosas nacionales, culturales y lingiiisticas en esos paises,
que incluian a las comunidades judias, obtuvieron garantias colectivas bajo la
supervisi6n internacional de la Liga de las Naciones. Esas clausulas
contempladas en el Tratado fueron la base ideoldgica para que el gran
historiador judeo-ruso Simén Dubnow, desarrollara el concepto del

5 Joan Comay, The Diaspora Story, Tel Aviv, Steimatzky, 1988, p. 210.
 198 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

“Nacionalismo de la didspora”, también Hamado autonomismo.® De acuerdo

con este autor, las comunidades de| la diaspora se habian convertido en
entidades nacionales permanentes, y su lengua, el idish (muy similar al
aleman), fungia como piedra angular. Sin embargo, en el periodo entre las
guertas mundiales, los tratados sobre minorias se instrumentaron
pobremente y al desaparecer la Liga de las Naciones se esfumaton.
Después de la Revolucién bolchevique de 1917, la enorme
comunidad judia habitante en la Rusia soviética fue sepatada abruptamente
del testo del judaismo mundial. Se suprimid cualquier sentimiento de

Sm
identidad de grupo, religién, lengua y cultura con otras comunidades judias
del mundo. De igual manera, al desatarse la Segunda Guerra Mundial en
1939, con el inctemento del antisemitismo en Alemania y las politicas de
exterminio de Hitler, cientos de pequefias comunidades judias de Europa
central y oriental desaparecieron por completo.

MEXICO

Una de las caracteristicas de la colectividad judia de México es su estructura

diferenciada segin comunidades, congregaciones y centros comunitarios.
Esta estructura, fuertemente pluralista, es consecuencia de los diversos
origenes geograficos de las familias judias, asi como de sus transformaciones
en el tiempo y del grado de cohesién interna que mantuvieron en el lugar de
destino. A su vez, esta diferencia representa un elemento significativo para la
comprensi6n de las diferentes actitudes, valores y comportamientos
demograficos, socioculturales, asi como las vatiadas otientaciones ideolégicas
y teligiosas de la poblacién que conforina a cada comunidad.
En el caso particular de los judios establecidos en México, es comin
utilizar tres conceptos que penmiten identificar a los diversos grupos étnico-
teligiosos conforme a su procedencia: |
1) El sector ashkenazi, que comprende a los judfos provenientes de
Europa central y del este, que hablan el idish.
2) El sector sefaradi, que corresponde a los provenientes de la
peninsula Ibérica, Turquia, los paises’ Balcénicos y algunos de Africa, que
conservan como lengua el ladino.

§ Simon Dubnow, Nationaksm and History; Essays in Old and New Judaism, New York,
Koppel S. Pinson/Atheneum, 1970.
 PROCESO DE DESARRAIGO 199

3) El sector que alude a un grupo menos usual, o sea, a los nativos de

Ontente o hablantes del arabe, que corresponde fundamentalmente a los
judios cuya procedencia se localiza en los paises o ciudades del Medio
Oriente, entre los que destacan Libano y las ciudades de Alepo y Damasco.
Estos conceptos se mantienen como criterios de pertenencia
comunitaria y de identidad, aun en las generaciones de personas nacidas en
México y que contintan vinculando sus raices a las regiones o paises de
donde proceden sus antepasados.’
La comunidad judia en México cuenta actualmente’ con una
poblacién aproximada de 38 500 personas, distribuidas en el Distrito Federal
y la ciudades de Cuernavaca, Monterrey y Tijuana.
Por lo que se refiere a las congregaciones religiosas, estan registradas
ante el gobierno mexicano cinco en el Distrito Federal:
7) La comunidad ashkenzi (provenientes de Polonia, Rusia, Hungria,
Checoslovaquia, Rumania, Alemania, etcétera).
2) La comunidad sefaradi (originarios de Esparia, Turquia, Grecia,
Bulgaria, etcétera).
3) La comunidad Maguén David (de Alepo).
4) La comunidad Monte Sinai (de Damasco).
4) La comunidad Bet El (constituida mayoritariamente por
ashkenazitas, con pequefios grupos de Alepo, Damasco, y personas de origen
sefaradi).
Ademias se encuentra una pequefia congregacién de judios originarios
de Estados Unidos llamada Beth Israel.
Segun el estudio demogrdfico realizado por Susana Lerner y Sergio
Della Pérgola, 27.2% de la poblacién judia de México pertenece a la
comunidad ashkenazi; 13% a la sefaradi; 22.3% al sector de Alepo o Maguén
David; 19.4% a Monte Sinai o Damasco, y 18.1% corresponde a la
comunidad Bet El y a la Congregacién Beth Israel.

La comunidad ashkenazi

7 Sergio Della Pérgola y Susana Lemer, La poblacién judia de México: perfil demografico,
social y cultural, México, Universidad Hebrea de Jerusalén/El Colegio de México/Asociacién
Mexicana de Amigos de la Universidad Hebrea de Jerusalén, 1995, p. 39.
8 Ibid, p. 33.
200 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

El término ashkenaz tiene su raiz en la Biblia, en la que se menciona a

Ashkenz como un lugar situado en el centro de Europa. En el Pentateuco se
cita a uno de los bisnietos de Noé lHamado Ashkenaz; en Jeremias se refiere a
un lugar colindante con el Monte Ararat. Posteriormente, el nombre
comenzé a utilizarse en la literatura rabinica para hacer referencia a Alemania.
De esta manera, ashkenazita es una designacién medieval dada a los
judios de Alemania y del norte de Francia, quienes emigraron hacia Europa
oriental por persecuciones religiosas, asentandose sobre todo en Polonia y en

tm,
Rusia, y cuya lengua comun era el idish. A partir de la expulsidn de los judios
de los paises de Europa central en el siglo XIII esa zona se convirtié en el
centro religioso, politico y social de la vida judia en general.’
La delimitacién de las diferentes tradiciones se dio en Ashkenaz, al
norte del Rhin y de Francia. Ahi, al filo de la Europa cristiana, los exilarcas y
gaonim de Babilonia se encontraban muy lejos; aunque existia cierta
comunicacion entre ambos bloques, hacia falta un liderazgo que estimulara la
cohesién. Este surgié en la ciudad de Mainz, donde personajes como el
rabino Gershom de Mainz (960-1028) y sus contempordneos establecieron
las bases de la rama ashkenazi del judaismo. A ellos se sumé posteriormente
Rabi Shlomo Itzhaki conocido como Rashi, quien se dedicé a interpretar la
Biblia.”
Los migrantes ashkenazitas se llevaron consigo su cultura cuando
partieron a Europa central. De ahi fueron invitados a Polonia para colonizar
las tierras del este. Fue ahi donde gozaron de una Edad de Oro propia, entre
los siglos XII y XVII, misma que posteriormente se extendio a Rusia y después
a América.
La diferencia entre sefaraditas y ashkenazitas data de las famosas leyes
de Abba Arika (175-247), conocido como el Rab que establecié que “La ley
del pais es la Ley”, es decir, que los judios estaban obligados a obedecer las
leyes del pais adonde residieran.” |
Como ya se mencion6, los judios comenzaron a formar comunidades
en Europa oriental. Como invitados de los polacos, después de las invasiones
de los mongoles y los tartaros en el siglo XII, consolidaron una clase media
junto con los alemanes que también Jegaton a Polonia. Estas comunidades

° Joan Comay, The Diaspora..., op. cit, p. 124.

10 Thid., p. 102.
1 Lucien Gubbay y Abraham Levy, The Sephardim. Their Glorious Tradition from the
Babylonian Exile to the Present Day, London, Carnell Limited, 1992, p. 22.
a

PROCESO DE DESARRAIGO 201

eran auténomas, estaban regidas por la ley judia, y su vida giraba en torno de
la religion y el estudio de ésta.
Hacia el siglo XV1 Polonia fue el centro de la vida y cultura ashkenazi,
con cierta estabilidad y gran desarrollo econdmico. Esto cambié a partir de
1648 cuando un gran nimero de comunidades fue destruido y masacrado por
una revuelta cosaca ditigida por Bogdam Chmelnitsky.” El reino polaco se
fue desintegrando hasta que a finales del siglo XVIII su territorio se repartid
entre las naciones vecinas.
De ahi surgié un movimiento mesianico encabezado por Shabetat
Zvi, que desembocé en el surgimiento del jasidismo. Segun Martin Buber las
ideas de los profetas fueron el antecedente de varios movimientos religiosos,
y el jasidismo fue el mas moderno; la ideologia que lo estructuraba se referia a
la existencia de hombres capaces de realizar maravillas mediante el uso del
nombre de Dios. El pueblo los Ilamé Baal Shem, que significa “conocedor
del nombre o maestro”.
Durante los siglos XVII y XVIII se desarrollaron movimientos de este
tipo en Alemania e Inglaterra, pero en su mayoria aparecieron y tuvieron
influencia sobre todo en el este de Europa: Polonia, Volinia, Podolia,
Bukovina, Rusia Blanca y Lituania. El jasidismo fue un movimiento popular
que consideraba importante el canto y la danza; ambos constituian una
especie de tito propio de la devocién jasidica. La pobreza y el sufrimiento no
impedian a los jasidistas tener una visién optimista de la vida. Era un estilo de
vida, relato de actos maravillosos, leyendas y parabolas.
En la historia de los judios de Europa oriental, el jasidismo es un
capitulo importante, por sus caractetisticas propias y por la resistencia que
despertd entre los mitnagdim o adversarios quienes, en nombre del judaismo
rabinico, criticaban su falta de apego al formalismo legalista y de entrega al
estudio, sobre todo del Talmud, ya la reflexion de orden intelectual.
Era el pleito entre el jasidismo y la Ilustracién o Haskalé. Los
ilustrados y los métnagdim en mds de una ocasién dirigieron burlas a los
adeptos a este movimiento e intentaron excomulgarlos de la judeidad. Por
razones diversas el movimiento se fue debilitando, aunque no desaparecié del
todo y atin hoy en dia cuenta con adeptos. Muchos de los inmigrantes que
legaron a México trajeron consigo esas ideas arraigadas en el shie// 0 pequeio
pueblo.

12 HLH. Ben Sasson (ed.), A History of the Jewish People, Cambridge, Mass., Harvard
University Press, 1976, p. 647.
202 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Cuando la Rusia zarista se anex6 gran parte de Polonia a finales del

siglo XVII, también absorbié a un millon de judios polacos, que nunca antes
habia querido aceptar. Esto provocé que Catalina la Grande los haya
confinado en 1793 a vivir en un sector Iamado “Zona de Residencia
Forzada”.”
Durante los siglos XIX y XX los judios de Rusia fueron presa de dos
luchas ideoldgicas: el liberalismo y la reaccidn. Los zares siempre temieron el
surgimiento de una revolucién del pueblo, azuzado desde la invasion

fan
napoleénica; la Iglesia ortodoxa rusa fungid entonces como un instrumento
para detener cualquier levantamiento y para provocar al pueblo en contra de
los judios.
El siglo XIX vio el surgimiento de un nacionalismo eslavo que
idealizaba el pasado ruso y que Ilevd los conceptos liberales y democraticos
hacia Europa occidental; a pesar de que se intent la integracién de los judios
a la sociedad rusa, el espiritu nacionalista detuvo la verdadera emancipacién
de los judios. Estos fueron concentrados en pequefios pueblos y villas para
trabajar el campo. Sin embargo, el judio no eta campesino y no deseaba
tampoco perder su religién, ni mandar a sus hijos a escuelas rusas. De
acuerdo con la politica zarista la unica forma de alejar a los judios de su
religibn y del Talmud era dar educacién laica a los jévenes.
En 1881 Alejandro II fue asesinado por un grupo revolucionario
clandestino. Esta fecha marc6 el inicid de la gran emigracidn judia hacia
América, sobre todo a Estados Unidos. Desde entonces hasta 1914 se
desplazaron dos y medio millones de personas de un continente a otro.*
En 1905 apareci6 en Rusia un panfleto antisemita, titulado Los
protocolos de los Sabios de Sién, distribuido por las autoridades que trataban de
“probat” que los lideres de la juderia internacional estaban comprometidos
en una conspiracién para conquistar el mundo cristiano. Aunque se luché
por confirmar la falsedad de este libelo, Los protocolos... ha citculado por todo
el mundo, traducido a varias lenguas, y ha sido la base de los ataques
antisemitas que culminaron con la politica de Hitler en la década de los afios
treinta.
Los judios que habian vivido en esos pequefios pueblos, adonde
mantenian sus sinagogas, casas de estudio y cementerios, decidieron buscar
alternativas de vida. En la Zona de Residencia Forzada donde vivia casi 90%
de los judios ashkenazitas, la vida habia transcurrido inmersa en la

8 Ibid, p. 735.
4 Thid., p. 853.
 PROCESO DE DESARRAIGO § 203

experiencia religiosa y la alegria formaba parte de ella. Casi no habia

analfabetismo ya que el estudio era la meta de todos, pero éste era siempre de
indole religiosa. El conocimiento del Talmud estaba considerado como un
logro supremo para cada persona y esto agudizaba la mente y ensefiaba a los
jOvenes métodos de razonamiento y argumentacidn, los cuales les servirian
posteriormente para pasar de la educacién religiosa a Ja secular.
Este énfasis en el humanismo prepardé a los estudiantes de las yeshivor,
o escuelas religiosas, para ser grandes idealistas, al grado de que algunos de
ellos participarian en el movimiento revolucionario, aceptando al socialismo
como una solucién a los problemas que aquejaban al mundo o apoyando la
idea de que en manos de los obreros estaba el cambio (bundistas). Por otro
lado, se encontraba el grupo que se aferraba a la idea de volver a Sion, a
Palestina, la tierra de sus antepasados, y que apoyaba firmemente al sionismo.
Este mosaico diverso de maneras de pensar acompafié a los
diferentes emigrantes judios desde la primera década de este siglo a nuestro
pais. Las nuevas ideologias habian debilitado a las organizaciones religiosas y
comunales, pero no lograron destruirlas. El shfet/, como forma de vida de las
masas judias de Europa oriental comenzé a extinguirse debido a diversos
procesos sociales, econdmicos y politicos. Pogroms, persecuciones, crisis
econémicas y politicas fueron los detonantes de la emigracién en gran escala
de estos judios, quienes buscaron en América una alternativa de desarrollo
donde se respetara la libertad de cultos.
Con la caida del régimen zarista en 1917 la vida judia se modificé por
completo. A pesar de la tolerancia religiosa en los primeros dos ajios, los
bolcheviques acabaron con los ideales judios. La mayor transformacién se
dio respecto a la religidn. De las miles de sinagogas y casas de rezo sdlo
sobrevivieron algunas decenas, ademas de que se redujo el nimero de
rabinos y se prohibid por completo la educacién religiosa de los jévenes. Los
objetos rituales y los libros religiosos fueron confiscados, y el hebreo se
catalogé como una lengua reaccionatia y por lo tanto quedé fuera de la ley.
A lo largo de la Historia, los judios habian conservado una
patticularidad exclusiva que los hacia inasimilables a la sociedad. Las
soluciones a la particularidad judia que surgieron a partir del siglo XIX
incluian, en primer lugar, la asimilacién civil por medio de una franquicia
politica; en segundo, la asimilacién social por medio de la reorganizacién
revolucionaria de la sociedad civil y en tercer lugar la proletarizacién de la
comunidad judia, combinada con una reubicacién territorial del pueblo judio.
Las tres sohaciones correspondieron, en términos generales, al liberalismo, al
marxismo y al sionismo. De igual manera, estas propuestas incluian en algin
 204 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
aspecto la disminucidn o abandono de la creencia religiosa, asi como un
movimiento a la inversa, encaminado al apartamiento de la ortodoxia hacia el
judaismo reformado. La posibilidad de la asimilacién civil de la poblacién
judia en Europa occidental representé una amenaza a los valores teligiosos
tradicionales. Los dirigentes religiosos se preocuparon al pensar en la
aceptacién de los judios en las instituciones politicas de la sociedad civil, que
entrafiaria la pérdida de una identidad judia especifica, y con ella, el abandono
de la fe y la practica religiosa."®
Como se vio en la primera parte del presente capitulo, México fue un
lugar de refugio pata estos inmigrantes que salieron de Europa oriental a raiz
de Jas persecuciones religiosas e ideolégicas. Fue a partir de los regimenes de
Alvaro Obregon y Plutarco Elias Calles que artibd a nuestro pais el mayor
numero de judios europeos.* Su inmigracién originalmente fue individual,
pero en el corto plazo empezaton a traer a sus familias. La idea de “hacer la
América” vibraba en cada uno de ellos, sobre todo en los que pensaton que
aan podian llegar a Estados Unidos; mas tarde vendria el desencanto al
conocer las leyes de migracién y las cuotas establecidas en ese pais a partir de
1924.” Asi, la apertura de Méxicoy la posibilidad de incorporarse a una
incipiente clase media hizo que estos inmigrantes tomaran la decisién de
establecer su residencia permanente en este pais.
Estos judios encontraron una sociedad cuyas normas legales no
entraban en conflicto con la existencia de una comunidad judia organizada.
Por ello, el segundo paso que dicron fue la creacién de instituciones propias
que pudieran conservar su identidad judia. Las primeras asociaciones fueron
ptincipalmente religiosas; se desarrollaban en totno a la sinagoga, que ademas
fangia como centro social y de ayuda para los inmigrantes que compartian un
mismo lugar de origen. A su vez, se fundaron paulatinamente organizaciones
seculares ya que este grupo, aunque todavia muy tradicionalista, ya traia las
semillas de las nuevas ideologias imperantes en los paises que dejaron atras.
A medida que aumentaba ;el numero de inmigrantes, se fueron
creando congregaciones religiosas que agrupaban a personas que provenian
de la misma region. Desde 1904 un pequefio grupo de ashkenazitas realizaba
sus servicios religiosos en un templo masénico en donde se reunian

'S Bryan S. Turner, La religién y Ja teorla social. Una perspectiva materialista, México,
Fondo de Cultura Econémica, 1997, p. 284.
*6 Véase Gloria Carrefio, Pasaporte'a la esperanza, vol. 1: Generaciones judias en México.
La Kehilé Ashkenazi, 1922-1992, coord. Alicia Gojman de Backal, México, Comunidad
Ashkenazi de México, 1993, p. 111.
" Thid., p. 54. 1
 PROCESO DE DESARRAIGO 205

corteligionarios de diversas partes del mundo. Un afio después trataron de

constituirse como comunidad, aunque el intento fracasé. Hacia 1908, y a raiz
de la visita del rabino estadonidense Martin Zielonka, los judios que residian
en la capital hicieron un nuevo intento de organizacién, que tal vez por la
Situacion interna del pais no logré tampoco concretarse. Fue hasta 1912
cuando se fundé la Namada Alianza Monte Sinai con miembros de todos los
sectores judios que entonces habitaban en la capital. Se le dio ese nombre en
recuerdo de la congregacién que encabezaba el rabino Zielonka en E] Paso,
Texas..*
La Alianza Monte Sinai fue sobre todo una sociedad de ayuda mutua
y una congregacién religiosa que se preocupd desde un principio por
comprar un terreno para fundar un pantedn judio. Podria decirse que la
necesidad de tener un lugar en donde sepultar a sus muertos fue el germen de
la organizacion comunal.”
En 1917 legs a México un grupo de judios procedentes de las
Estados Unidos que pretendia evitar el enlistamiento para la guerra, y
muchos de ellos posteriormente se quedaron en el pais. Su interés por la
cultura mas que por la cuestién religiosa dio como fruto la creacién de un
centro llamado Young Men’s Hebrew Association, semejante a otros centros
que ya existian en Estados Unidos. En un local alquilado en la calle de
Tacuba num. 15 se impartieron las primeras clases de espafiol a los
inmigrantes y se abrié la primera biblioteca judia.”
Durante la década siguiente los judios ashkenazitas vivieron un
periodo de organizacién y busqueda pata crear instituciones que sustentaran
su vida comunitaria. La mayoria deseaba fundar ante todo una sinagoga y un
Beth Midrash, o casa de estudio, al estilo de las que dejaron en Europa
oriental. Lugares donde pudieran reunirse diatiamente, rezar al estilo
tradicional y donde pudieran leer la Biblia los lunes, jueves y sbados, ademas
de decir el Aadish (oracién por sus muertos). Para ellos era fundamental
encontrar la forma de mantener el ritual alimenticio, el Aashrt, conseguir un
matarife, un rabino, un circuncidador y abrir un local adonde impartir la
educacién judia a sus descendientes.”

18 Alicia Gojman de Backal, Memorias de un desafio. Los primeros anos de Bnai Brith en
México, México, Bnai Brith, 1993, p. 18.
19 Véase Bertha Zack de Govezensky, Redgién: kegado de vida judta, vol. 4: Generaciones
judias en México..., op. cit., p. 29.
2 Véase Alicia Gojman de Backal, De un minyan a una comunidad, vol. 2: Generaciones
Jjudias en México..., op. cit. p. 35.
21 Bertha Z. de Govezensky, Redgidn: legado..., op. cit., p. 30.
 206 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Este grupo contaba, hacia finales de los afios veinte, con alrededor de
cuatro mil personas. Ya tenian formada una jevra kedishd, o sea, un grupo de
voluntarios que llevaban a cabo los rituales mortuorios. De ahi surgié, en
1922, su congregaci6n llamada Nidjei Israel, que significaba “los
desatraigados de Israel”.”
Las necesidades cotidianas de un espacio mas amplio, que pudiera
servir como lugar de reunién y de celebracién de las fiestas mayores, impuls6
a los lideres ashkenazitas a fundar una sinagoga propia. Las cuotas de los
miembros, asi como los pequefios donativos que ocasionalmente se recibian,
formaron Ja base para la adquisicién de un terreno para edificarla. Pero antes
se cted un pequefio Talmud Tord o escuela religiosa, que abrio sus puertas en
diciembre de 1922 con nueve nifios, la cual sentaria las bases para la apertura
en 1924 del primer colegio judio del sector ashkenazi: El Colegio Israelita de
México.”
Hacia 1935 los judios ashkenazitas habian logrado sensibles mejoras
en su economia, que les permitié comprar unos terrenos en la calle de Justo
Sierra en el centro de la capital, donde vivia la mayoria de ellos. De esta
manera, en 1941 y a pesar de la gtan preocupacién por lo que estaba
sucediendo con sus hermanos en la Europa de Hitler, la sinagoga de Nidjei
Israel fue inaugurada. Esta se encontraba situada en la misma calle donde
estaban las oficinas de los Camisas Doradas.
Después de las restricciones impuestas a la inmigracion a partir de la
década de los afios treinta pocos judios llegaron al pais. Aquellos que
arribaban eran generalmente familiares de los que ya estaban establecidos en
Mézico..* Al igual que en Europa, los judios que llegaron a México traian
diversas ideologias y, sobre todo en la cuestidn religiosa, hubo discrepancias.
Desde 1927 los mismos judios ortodoxos que conservaton como ideal el
jasidismo, no aceptaron las ideas de Nidjei Israel y por tal motivo crearon su
propia sinagoga en la calle de Guatemala nim. 161, de ahi se mudaron a
Moneda num. 36 y cuando el local fue insuficiente se pasaron a la calle de
Academia 9.
En 1932 se creé otro espacio teligioso con judios de Polonia quienes
se sintieron desplazados por sus hermanos de origen ruso que formaron la
Nidjei Israel. Su congregacién se llamé Tiferet Israel y estaba localizada en la
calle de Belisario Dominguez. Esta asociacién fue creciendo hasta tener, en

2 Ibid, p. 32. |
3 Ibid, p. 33. 1
24 Cfr. el apéndice 1 en Gloria Carrefio, Pasaporte a la..., op. ait., p. 133.
 PROCESO DE DESARRAIGO 207

los primeros afios de la década de los cincuenta, 120 miembros. La

imposibilidad de adquirir un cementerio propio junto con el grupo de Agudat
Ajim, hizo mas dificiles las relaciones entre estas instituciones, al grado de
que en la siguiente década sus socios terminaron siendo miembros de la
sinagoga Nidjei Israel.
En octubre de 1954 un grupo de 150 judios estadounidenses de
tendencia conservadora solicité a la comunidad ashkenazi que les permitiera
efectuar sus servicios independientemente. Esta institucién cuenta con 300
familias, en su mayoria de habla inglesa, tanto residentes permanentes en
México, como petsonas que se encuentran transitoriamente en el pais.”*
Como ya se mencioné, muchos judios perdieron la religiosidad que
traian de Europa. Su vida ya no giraba, como en el pueblo original, alrededor
de la sinagoga y de la “preparacién para recibir el sabado”. Se habian
secularizado, sobre todo aquellos que venian con ideologias socialistas,
bundistas o sionistas que fueron transmitiendo a sus hijos; las ideas politicas y
sociales permearon su religiosidad, y aunque en términos generales
continuaron su tradicién —guardando las fiestas judias, por ejemplo—, no
todos asistian a los templos regularmente. Estos judios ashkenazitas, sobre
todo los de la segunda generacién, empezaron a cuestionatse si ser ortodoxos
o buscar una flexibilidad en la religin que les permitiera Hevar a cabo los
ritos aunque refuncionalizados conforme a la modernidad del siglo Xx. Asi,
un pequefio grupo de diez familias se acercé al movimiento conservador, que
ya se habia iniciado en Alemania en el siglo pasado y que habia fructificado
en Estados Unidos, y fundaron otra comunidad como una congregacién
conservadora.””
Pata el ashkenazita la modernidad implicé una necesidad de
encontrar el sentido de la vida; una explicacién racional de la existencia
humana que permitiera saber hacia dénde iba la historia para vislumbrar la
posibilidad de una sociedad humana libre y racional. Secularizacién, es decir,
lo mundano, lo que va con el siglo. Y en ella Dios, la religién y lo sacro
aparecieron cada vez menos necesatios. Asi, las diversas actividades humanas
como la politica, la ciencia, el arte etc., se fueron emancipando de la tutela de
la religion. Esta perdié importancia frente a la politica, la economia o la
ciencia y la falta de relevancia social de las instituciones religiosas se vio
acentuada por una preocupacién por la supervivencia.

25 Bertha Z. de Govezensky, Religién: kegado..., op. cit. p. 46.

26 Ibid, p. 65.
2 Ibid., p. 66.
208 LA ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA
|
En México el judio ashkenazita fue aceptado como ciudadano con
libertad de culto y gracias a eso se fue integrando cada vez mds a una
sociedad receptora que le abrié multiples oportunidades en todas las dteas del
conocimiento humano. Su permanencia en el pais leva ya casi un siglo, y a lo
largo de este tiempo ha vivido penas y alegrias ademas de momentos de
angustia ante la posibilidad de que pudiera desatarse un antisemitismo tan
acendrado como en Alemania. Su adaptacién al pais fue quizd més dificil que
la de sus correligionarios de origen' sefaradita o del Oriente, tal vez por su
lengua y costumbres diferentes. Lo cierto es que la ambivalencia entre seguir
una normatividad religiosa o una laica prevalece en el grupo, con la salvedad
de que, pata ambos, religiosos 0 laicos, la identidad judia es compatible con
su condicién de mexicanos.

La comunidad sefaradi |

La comunidad judia sefaradi en México es tal vez la més antigua, ya que su

presencia en nuestro pais data de hace mds de quinientos afios. Los judios de
origen sefaradita estuvieron ligados al descubrimiento de América. Fueron
conocidos entonces como “convetsos o judaizantes” y participaron en la
conquista y colonizacion de la Nueva Espafia, en una proporcién hasta hoy
poco conocida.*
Aquellos que entonces Hegaron al Nuevo Mundo, lo hicieron en
forma clandestina y con grandes dificultades para sobrevivir, ya que la
Inquisicién les seguia los pasos. Este Tribunal funcioné tanto en Espafia
como en la Nueva Espafia hasta mediados del siglo pasado y su objetivo fue
vigilar el cumplimiento de la fe cristiana, sobre todo entre los conversos
judaizantes.
La intolerancia religiosa, aunada al sentimiento de perseguido y la
ejecucion de los grandes Autos de Fe, fueron disminuyendo la presencia de
estos grupos dentro del territorio mexicano. En el siglo XVIH las pequefias
congregaciones que alin permanecian en el pais vivian con el constante temor
de ser descubiertos, y por ello se vieron obligados a mantener su judaismo en
la clandestinidad; otros nicleos, en cambio, fueron asimilandose a la sociedad
cristiana hasta olvidar sus usos y costumbres. Sdlo algunos objetos heredados
de generacién en generacién les recordaban ocasionalmente su origen.

% Véase Alicia Gojman Goldberg, Los conversos en la Nueva Espana, México,

Universidad Nacional Auténoma de México-Acatlan, 1984.
 PROCESO DEDESARRAIGO 209

Como se mencioné en la primera parte de este capitulo, fue hasta

1860 que el presidente Benito Juarez establecid la tolerancia religiosa en
México, misma que fue ratificada por Maximiliano de Habsburgo. Asi,
algunos judios empezaron a llegar al pais, no sin cierto recelo por la conocida
intolerancia. Durante la segunda mitad del siglo xXIx, después de que el
presidente Porfirio Diaz estabilizara el pais y diera concesiones a los
capitalistas extranjeros, llegaron al pais algunos judios procedentes de
Francia, Bélgica, Dinamarca y Alemania como representantes de casas
comerciales. Ellos procuraron pasar inadvertidos y nunca fundaron una
comunidad. Otros fueron perdiendo su nacionalidad y caracteristicas étnicas
mezclandose con el resto de la poblacién.” .
Fue hasta principios de este siglo, a raiz de la difusién en algunos
petiddicos de Turquia sobre la bondad de estas tierras, que algunos judios
empezaron a pensar en la posibilidad de emigrar hacia América. De esto se
encargé el entonces ptofesor universitario y judio sefaradita Francisco Rivas
Puigeerver, editor del periédico E/ Sdbado o El Sabado Secreto en e} cual
manifestaba la importancia de una inmigracién judia a México en esos
tiempos de oportunidades. Rivas se encargaba también de presentar en sus
periddicos un proceso inquisitorial, con el fin de que las penurias sufridas por
sus correligionarios durante los tres siglos de época colonial no se olvidaran.”

Quiénes se consideran sefaraditas

Personas que llegaron a la peninsula Ibérica desde el siglo I de la era cristiana.

Vinieron con los romanos y muchos de ellos decian ser descendientes de los
cautivos que Tito se llevé desde Jerusalén en el afio 70. Otros mencionaban
haber Iegado antes de la era cristiana y junto con los pobladores habian
recibido a los visigodos y mas tarde a los musulmanes. Eran sefaraditas
porque vivieron en Espana, conocida en la Biblia como Sefarad.
La comunidad judia bajo el régimen islamico se destacd por su
participacién y desarrollo intelectual. Sus lideres contribuyeron a la
prosperidad del Estado y sus eruditos y sabios tomaron el liderazgo del
mundo judio. Fue la llamada Epoca de Oro. Con h reconquista del territorio
espafiol, los judios fueron integrandose a los reinos cristianos. Sus
comunidades, o ahamas, eran manejadas en forma auténoma y estaban

2 Jacob Levitz, Jewish Education in México. Background and Educational Patten, New
York, s.e., 1956, p. 35.
30 Haim Beinart, Los judios en Espatia, Madsid, Mapfre, 1492, 1992, p. 48.
210 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

precedidas por un rabino en jefe quien fungia como contacto con la realeza.
Asimismo, la posibilidad de tener un Poder Judicial independiente de la
Corona —con la excepcién de que los jueces eran designados por los reyes—
les permitié dedicarse a desarrollar su cultura y su religin. No obstante,
también participaron de la vida secular: fueron administradores,
diplomaticos, funcionarios y médicos de los reyes.
Los judios de la clase media vivian del producto de la terta, del
comercio y la manufactura y los de la clase baja tenian ciertos oficios
artesanales. Su contribucién al saber, fue notable, sobre todo manejando
primero la lengua 4rabe y posteriormente el espafiol. Como traductores de los
clisicos gtiegos y arabes contribuyeron a la transmisién del pensamiento
antiguo en la Europa cristiana del siglo Xi.
El desarrollo filosdfico y su acercamiento a la codificacion de la ley y
practica judias, ayndaron a una mejor comprensién del judaismo entre sus
correligionarios. También trataron de resumir los contenidos del Talmud
pata usos pricticos, eliminando todos los argumentos y opiniones para
apegarse a la ley. A raiz de las persecuciones y matanzas que se originaron a
finales del siglo XIV, surgié en Espafia el misticismo judio, que fue el logro
mas profundo de la Cabala. E/ hbro del esplendor o Zohar es e] texto mas
importante que tetine las interpretaciones cabalisticas en torno a temas como
la maravilla de la creaci6n, la vida del alma, los abismos de la fe, el amor,
humano y divino, el sufrimiento y la muerte, el exilio y la redencion, en fin, el
significado oculto de la Tora. El Zohar constituyé, por encima de otros
textos, la expresi6n misma de los ms recnditos lugares del alma judia y
desempefid el enorme papel de un texto sagrado, suplantando, en un nuevo
nivel de conciencia religiosa, a la Biblia y al Talmud.
En Espajia, por primera vez en su historia, los judios lograron
desarrollar una verdadera sintesis entre su propia religiosidad y su cultura con
el mundo externo que los rodeaba. Esa sintesis fue unica en la historia de la
didspora. Paraddjicamente, fue el jéxito de haber compaginado ambos
mundos el que sembré la semilla de su destruccién. E] hecho de mantener
por separado su identidad como habitantes extranjeros y gozar de los frutos
de la vida secular espafiola, bajo sus propias leyes, despertaron la envidia de
algunos cristianos menos afortunados; la paz y prosperidad fueron
disminuyendo paulatinamente hasta extinguirse por completo con la
expulsion de 1492. |

31 Ibid, p. 78.
% Ibid, p. 232.
 PROCESO DE DESARRAIGO 211

La mayoria de estos expulsados encontré asilo en Portugal, pero

cinco afios después fueron obligados a convertirse al cristianismo. Los que
salieron de Espafia formaron comunidades sefaraditas en Napoles, Venecia,
Marruecos y otras partes del norte de Africa, Creta, Chipre y, sobre todo, en
Turquia. Al salir se evaron consigo su amor a Espaiia y tanto ellos como sus
descendientes continuaron con sus costumbtes, su forma de ser y su lengua,
el espafiol arcaico o ladino. Orgullosamente continuaron con sus apellidos
espafioles o portugueses y sobre todo fueron recibidos por los turcos
otomanos con los brazos abiertos.
Sin embargo, cuando Turquia empezé su decadencia en el siglo XVI, a
raiz de la gran inflacién y la competencia europea, sobre todo en el Area textil,
los judios también fueron perdiendo su poder econdémico y su posicién
preeminente en la educacién y la cultura. Posteriormente, con la caida del
sultan en 1826 cayeron también las familias judias mds prominentes y su
condicién social en el Imperio se deterioré; este hecho traté de aliviarse con
la creacién en Paris de la Alliance Israelitte Universelle en 1860. Estas
fueron una serie de escuelas que se establecieron el Cercano Oriente y en las
cuales los judios pudieron obtener una rudimentaria educacién secular, asi
como conocimientos elementales de francés e inglés. Fue el momento de
voltear la mirada hacia occidente, simbolo de la posibilidad de sobrevivir y
progresar. A pesar del esfuerzo, los colegios israelitas fueron muy criticados
por los religiosos porque alejaban a los jévenes judios de sus raices, ya que al
ver hacia occidente su respeto por la religién disminuia y abria un océano
entre los nifios educados de manera laica y sus padres religiosos.
Después del declive del Imperio Otomano, Inglaterra comenzé a
recibir a los judios turcos. Algunos propusieron su repatriaci6n hacia
Palestina bajo la proteccién britanica. Ellos mismos empezaron a viajar hacia
occidente como comerciantes y se establecieron en algun pais europeo,
obteniendo la nacionalidad inglesa, o bien se dirigieron hacia Egipto e India.
Otros decidieron emigrar a raiz de la guerra de los jévenes turcos a principios
de siglo y llegaron a América. Los que ya tenian parientes en alguna parte los
seguian, otros, en cambio, fueron los iniciadores de la emigracién familiar
tomando un boleto de barco que los condujera a algin lugar de Norte,
Centro o Sudamérica.
Desgraciadamente, los judios que permanecieron en la parte de
Europa que pertenecia al antiguo Imperio Otomano, sobre todo Salénica,
Rodas y los Balcanes, sufrieron fuertes vejaciones durante la Segunda Guerra

% Lucien Gubbay y Abraham Levy, The Sephardim..., op. cit., p. 54.

 lm
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212 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

Mundial, entre 1943 y 1945. Algunos, gracias a sus pasaportes donde se

sefialaba su origen sefaradita, tuvieron Ja facilidad de salvarse mediante un
salvoconducto otorgado por el gobierno de Franco para pasar a través de
Espajia hacia América. Algunos pudieron emigrar a México.
En 1912 ya habia algunas familias sefaraditas en México. Cuando se
constituy6 Ja Alianza Monte Sinaf participaron en ella con gran entusiasmo.
Entre sus fundadores se encontraban varios sefaraditas como Jacobo Granat,
(quien estuvo muy cerca de Francisco Madero), Isaac Capén y Alejandro
Nyssen. Ademas de apoyar la compra del panteén —gracias a la donacién
hecha por Granat de un terreno en Tacuba—, los sefaraditas consideraron
que era fundamental ayudar a los inmigrantes mediante el establecimiento de
una clinica y un dispensario. Mas tarde, en 1924, constituyeron su primera
congregacion llamada La Fraternidad. Su ptincipal propésito fue ofrecer
servicios religiosos propios, ya que los sefaraditas acostumbraban rezar de
manera diferente a los ashkenazitas.
Al lado de La Fraternidad se agrupé una sociedad de damas a la que
flamaron la Buena Voluntad; ésta posteriormente se constituyé como el Bikur
Jolim, es decir, la asociacién que daba ayuda a los enfermos o necesitados, de
la misma manera que sus antepasados lo habian hecho en Espafia, mediante
la distribucién de alcancias en los hogares para allegarse asi de fondos para
continuar con su labor humanitaria. Al igual que en la comunidad ashkenazi,
se establecié una caja de préstamos. j (guermile ‘jasadim), pata apoyar a aquellos
que querian establecer un negocio, 6 pata ayudar a que se casara una novia
sin recursos.”*
En los afios cuarenta, a partir de la construccién de su sinagoga,
llamada Yehuda Halevi, y de la adquisicidn de un cementerio propio, este
grupo de judios logré constituirse como una comunidad independiente a la
cual designaron comunidad sefaradi. Poco después fundaron también su
propio colegio.
Cuando los sefaraditas legaron al pais se integraron de manera mas
eficaz y menos penosa que los ashkenazitas, principalmente por la facilidad
de la lengua; ademas, el hecho de haber mantenido muchas de las costumbres
y formas de vida que tuvieron en Espafia les permitié adaptarse con mayor

% Cf. Maria Antonia del Bravo et al, Didspora sefaradi, Madsid, Mapfre, 1492, 1992,
p. 279, y Haim Avni, Esparia, Franco y los judios, Madrid, Altalena, 1982.
35 Entrevistas de historia oral realizadas entre los afios de 1987 y 1990, cordinadas
por Alicia Gojman de Backal, Universidad Hebrea de Jerusalén/Asociacién Mexicana de
Amigos de la Universidad Hebrea de Jerusalén.
aw

PROCESO DEDESARRAIGO 213

facilidad a su nueva vida. De los tres sectores de la comunidad judia, los

sefataditas constituyen el grupo que mas se ha mezclado con los otros dos.
Muchos de sus hijos contrajeron mattimonio con miembros de la comunidad
ashkenazita, asi como con personas del grupo originario de Oriente.
Su forma de vida ha sido més secular, sin dejar de mantener sus
costumbtes y tradiciones. Su religiosidad ha sido m4s ortodoxa, aunque ha
establecido con mayor facilidad relaciones con el resto de la sociedad. El
apego a sus costumbres espafiolas los identifica plenamente como
descendientes de aquellos expulsados de Espafia en 1492. Al igual que los
ashkenazitas, su identidad judia es firme y nunca ha conflictuado su ser
mexicano.

Las comunidades de Damasco_y Alepo

La Iegada de los judios de Alepo y Damasco a México se sitia entre 1904 y

1908, y eran alrededor de 80 hombres entonces,” algunos casados que traian
a sus familias, pero la mayoria solteros que venian buscando mejorar su
calidad de vida y su posicién econémica. Pese a que la modernidad ya habia
comenzado a incidir en la vida de las comunidades judias en Alepo y
Damasco, por medio de los efectos del nacionalismo arabe sobre los millets
(agrupaciones religiosas), o por la introduccién de la red escolar francesa”
que transmitié ideas propias de la civilizacién occidental en el mundo
tradicional comunitario, la religiosidad ortodoxa seguia siendo el eje de la
identidad del grupo. La mayoria de los inmigrantes compartié un marco legal
ortodoxo que modelé su conducta cotidiana y fundamenté la estructura
institucional.
Los judios de Alepo y Damasco se conformaron en comunidades
sepatadas. Una posible explicacién de este hecho derivaria del andlisis de la
estructura social del Imperio Otomano, la cual consistia en que las provincias
arabes estaban organizadas en millets, profesionales o hécticas, que podian
autogobernarse a cambio de un impvesto a las autoridades. De acuerdo con
el islam, los judios y cristianos eran considerados dbimmis o de segunda clase,

36 Isaac Dabbah, Esperanza y realidad. Ratces de la comunidad judia de Alepo en México,

México, Fundacién de la Sociedad de Beneficencia Sedaka y Marpé/Libros de México, 1982,
pp. 103-104.
37 Bernard Lewis, The Jews of Islam, Princeton, Princeton University Press, 1984, pp.
177-179.
 |
214 La AccION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

lo que limitaba sus actividades en muchos aspectos; sin embargo, eran

respetados y tolerados por ser “la gente del libro” refiriéndose a la Biblia.*
No habia conciencia nacional y la reafirmacion de la identidad se daba
en tomo al “otro”, semejante y a la vez distinto al “nosotros”. La relacién
entte las comunidades judias de Alepo y Damasco también estuvo marcada
por su ubicacién geogtafica: Damasco era la capital de la provincia y por
estar cetca del Mediterraneo era mis cosmopolita y moderna, con mayor
influencia europea. Por su parte, Alepo se encontraba al este de la cordillera
montafiosa, apartada del mar y mas bien formaba parte de la region desértica,
por ello su cultura era mas conservadora y cercana a la tradicidn beduina. En
México, los shams (otiginarios de Sham, Damasco en arabe) mantuvieron esta
distincién y se organizaron en forma diversa.
Después de la creacién de la Alianza Monte Sinai en 1912, que en ese
momento aglutinaba a todos los judios residentes en México ——europeos,
turcos, alepinos, damasqueiios, etc—, la prioridad comunitaria fue la compra
de un cementerio judio. Esto reflej6 el anhelo de arraigarse en tierras
mexicanas donde habitarian no sdlo los vivos. De igual manera, la Alianza
también adquirié un templo en la calle de Justo Sierra nim. 83, debidamente
registrado ante las autoridades mexicanas en 1918 y aprobada por Venustiano
Carranza. En esos afios, después de la Primera Guerra Mundial, el
contingente migratorio se reactivé y llegé a México una buena cantidad de
judios que fueron recibidos por los pioneros. Con la creacién de instituciones
ashkenazitas y sefaraditas, la Alianza Monte Sinai quedé en manos de los
damasquefios y alepinos que, aunque formalmente la componian,
participaban poco en las decisiones de la misma. De esa manera, los judios de
Alepo crearon una organizacién independiente; los primeros rabinos legaron
desde 1908 y se encargaban de los servicios religiosos requeridos por los
hakebis (circuncisiones, provision de carne kosher, rezos diarios, sabatinos y en
dias festivos, bar-mitzvas, bodas, defunciones, etc.). Su asociacién en la
Alianza Monte Sinai respondié al interés de utilizar el panteén. Mas que las
instituciones formales, lo que mantuvo la cohesién grupal fueron las redes de
parentesco, gracias a la procedencia, de una ciudad comin y al alto grado de
endogamia. Todos conocian las relaciones familiates de cada persona desde
su lugar de origen. Lo mismo sucedia con los judios de Damasco. Esta

38 Alicia Hamui Sutton, “Antecedentes y causas de la emigracién de los judios de

Alepo a México”, tesis de licenciatura, México, Universidad Iberoamericana, 1990, pp. 187-
188.
a

PROCESO DE DESARRAIGO 215

solidaridad social podria explicar también la posterior institucionalizacién

diferenciada de ambos grupos.
En 1929 se planted la posibilidad de construir un templo al estilo
oriental, pues los rezos hasta entonces se Hevaban a cabo en casas
particulares. Para entonces, muchos de los alepinos y damasquefios se habian
ttasladado del centro de la capital a la colonia Roma, lo cual fue un indicio
del rapido progreso econdémico que habian logrado. En 1931 se inauguré el
Templo Rodfe Sedek en la calle de Cordoba, marcando con este hecho la
separacion entre shamis y halebis. La necesidad de mantener el templo, de
agilizar la ayuda a los mas necesitados y las crecientes tensiones con la
Alianza Monte Sinai por el uso del pantedn, llevaron a la formacién de una
organizaci6n autorizada interna y externamente para manejar los servicios
comunitarios y la representacién colectiva ante otras instituciones. Asi, se
fund6é en 1938 la Sociedad de Beneficencia Sedaka y Marpé (Ayuda y Salud)
registrada ante la Secretaria de Salubridad y Asistencia, que en los afios
ochenta cambiaria su nombre por el de comunidad Maguén David.”
Por su parte, la Alianza Monte Sinai cambié sus estatutos en 1935
destinandola para uso exclusivo de los judios de Damasco y Libano. Una vez
separados, las relaciones se intensificaton aunque cada agrupacion desarrollo
sus propias instituciones. Las labores que estas comunidades llevan a cabo
han estado enfocadas a dos cuestiones fundamentales: mantener la cohesion
social y reproducir las tradiciones religiosas y culturales de los primeros
inmigrantes, aunque adaptandolas segun las posibilidades y limitaciones de la
realidad mexicana contemporanea.
Tanto Maguén David como Monte Sinai siguieron creciendo
demograficamente de manera notable; entre ambas suman actualmente mas
de cuatro mil familias, y con ellas la complejidad de las cuestiones colectivas
también ha aumentado. La modernizacién de sus estructuras administrativas
y la diversificacién de agrupaciones que operan en su interior son muestra de
ello.”

39 Liz Hamui de Halabe (coord.), Los judios de Alepo en México, México, Maguén
David, 1989, p. 243.
# Ambas comunidades cuentan con una mesa directiva formada por miembros que
ofrecen sus servicios voluntariamente. Cfr. Liz Hamui de Halabe, Identidad colectiva, México,
JGH Editores, 1997; y Alicia Gojman de Backal y Liz Hamui de Halabe, “Judaismo en
México”, Eslabones. Revista Semestral de Estudios Regionales, nim. 14 (Diversided Religiosa), 1997,
pp. 62-88.
A all

INMIGRACION JUDIA. TRAMITES Y ADAPTACION

A partir del siglo XIX se suscit6 en Europa y Asia un gran niamero de

movimientos migratorios. Mas de sesenta millones de europeos abandonaron
sus hogares para viajar a América y Australia. El mayor flujo de migracién de
un continente a otto se registré entre 1881 y 1914, y el grupo de migrantes
judios que se desplazaron en ese periodo sumo dos millones y medio de
personas.’ Para la mayoria de ellos, el hecho de dirigirse hacia Estados
Unidos significaba, como ya se menciond, “hacer la América”, de hecho,
cerca de 800,000 emigrantes decidieron dirigirse a ese pais. Otros tomaron la
ruta de Palestina, otros partieron hacia Argentina y, como se vio en las
anteriores secciones del presente capitulo, muy pocos llegaron a México.”
Gran Bretafia impuso en 1903 las primeras restricciones a la
emigracién y algunos afios después se promulgé en Estados Unidos el primer
sistema de cuotas mencionado anteriormente. Las limitaciones derivaron, en
una parte, de la gran cantidad de judios que llegaron desde 1890 procedentes
del este y sur de Europa, numero que se increment dramaticamente a partir
de la Primera Guerra Mundial, al grado de que en 1914 arribaron a ese pais
1,250,000 inmigrantes.’
El enorme flujo desperté la preocupacién de aquellos que ya se
consideraban ciudadanos con ciertos derechos, por la “mala” influencia que
estas personas podrian representar. La vieja guardia acusé a los nuevos
habitantes de ostentar ideologias peligrosas, como el socialismo y el
anarquismo, de ser iletrados y empobrecidos, y de tener extrafias costumbres
sociales y culturales que degenerarian en una dificil integracion a la sociedad
que los recibia. No es de extrafiar, por tanto, que uno de los resultados de

1 Cfr. Haim Avni, Judios en América, Madtid, Mapfre, 1492, 1992.

2 Véase, ademéas, “Las ligas en contra de los extranjeros indeseables”, en el tercer
capitulo del presente trabajo.
3 John Lépez, “Why America Slept: The Congress in the Holocaust and its Effects
upon the Development of U.S. Refugee Policy”, en Welebaethean Journal of History, 1994, pp.
41-67.
218 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

esos sentimientos haya sido la imposicién de una politica mas restrictiva

hacia la inmigracién. |
Durante los afios veinte, el Congreso estadounidense sesioné en
varias ocasiones con el propésito de tomar medidas sobre esta cuestion; asi,
en 1921 se propuso por primera vez seguir el sistema de cuotas, las cuales se
aplicaban segiin el “lugar de origen”.* Una nueva modificacién a la ley, hecha
en 1929, redujo todavia més las cuotas de extranjeros que podian ingresar al
pais, ya que el calculo se hacia con base en los “antepasados étmicos” que
residieran en territorio estadounidense, tomando como punto de partida el
censo de 1920. Este hecho repercutid en la inmigracién de europeos
provenientes del este y Sur, en su mayoria conformada por judios, misma que
disminuy6’ 87 por ciento.” Durante cuatro décadas (1920-1960), la politica
migratoria estadounidense se rigid por este principio, apoyado fuertemente
por el ala republicana en ambas Camaras.
El acta aprobatoria de las politicas migratorias fue firmada por tres
presidentes: Warren G. Harding, Calvin Coolidge y Herbert Hoover. Pero la
Nnegativa a aceptar mas inmigtantesjno era Gnicamente de los circulos del
partido, el pueblo también la respaldaba, sobre todo a partir de la Gran
Depresién de 1929 que dejé sin trabajo a cerca de 15 millones de personas
hasta 1933.° De esta manera, Estados Unidos dejé de ser una esperanza para
los refugiados y desvalidos judios —sobre todo los de Europa oriental, que
huian de los pogroms y el hostigamiento—, para convertirse en un lugar que
no aceptdé més que a algunos elegidos.
Los grupos contrarios a la| emigracién sefialaron a los europeos
—principalmente judios— como los causantes del desempleo, y solian
desfilar por las calles de Nueva York con letretos que decian “los refugiados
consiguen trabajo en este pais, pero el estadounidense no”.’ A partir de
entonces surgié en Estados Unidos un fiierte antisemitismo; los hebreos que
ya vivian alli se encontraban divididos: por un lado, algunos residentes mas
antiguos, que eran normalmente de origen aleman o sefaradita, temian que la
legada de sus correligionarios de Rusia, Polonia, Hungria o Checoslovaquia,

4 Immigration Act, 43 U.S. Statutes-at-Large, §11-153 (1924). Apud. Hutchinson,

The Legislative History of American Immigration Policy, 1798-1965, Philadelphia, University of
Pennsylvania Press, 1981, p. 484.
5 Roger Daniels, Coming to America: A History of Immigration and Ethnicity in American
Life, New York, Harper and Collins, 1990, pp. 280-284 y 294.
6 Ibid, p. 46.
7 David Wyman, Paper Walls: America and the Refugee Crisis 1938-1941, Amherst,
Mass., University of Massachusetts Press, 1984, pp. 6-7 y 9.
aT

INMIGRACION JUDIA 219

pudiera causarles problemas por ser personas poco civilizadas y con ideas
socialistas 0 comunistas; por otto lado, estaban las organizaciones judias que
trataban de salvar a sus paisanos de las matanzas y persecuciones en el viejo
continente tratando de encontrarles lugares de asilo.
De ahi que estas instituciones hayan puesto la mirada en México, por
considerarlo un lugar viable que podria recibir a los inmigrantes; decidieron
realizar toda clase de investigaciones para determinar la posible colonizacién
en el caso concreto de algunos grupos. Ya desde 1905 habia legado a nuestro
pais un periodista del Bra: Brith Messenger de Los Angeles, Victor Harris,
quien venia decidido a recorrer el pais para elaborat un informe detallado
acerca de las condiciones que éste ofrecia a los inmigrantes, ademas de hacer
la relacién de los judios que encontrara a su paso. El hombre permanecid
cerca de un afio estudiando la situacién y en su informe final comenté que
consideraba viable una inmigraci6n urbana que se dedicara al pequefio
comercio 0 a la industria, porque el campo presentaba muchos problemas e
inconvenientes por la falta de vias de comunicacién y el elevado costo de los
ptoyectos.*
Tres afios después (1908), llegd a México el rabino Martin Zielonka,
enviado por el Comité de rabinos de Estados Unidos, con el propésito de
Hevar a cabo un estudio de la situaci6n econdmica, politica y social del pais
para informar sobre la posibilidad de fundar una comunidad judia aqui. Su
mayor preocupacion al término de su investigacién fue darse cuenta de que
no existia en el pais una comunidad judia formal que tuviera legitimidad ante
el gobierno.
De acuerdo con Zielonka, la explicacién de este hecho se reducia a
que los judios, temerosos de las petsecusiones en su contra, no deseaban que
se supiera de su existencia, y por lo tanto, habian optado por no reunirse
oficialmente, ademas de que su situacién econdmica no era nada halagiefia y
la mayoria deseaba conseguir una visa para pasar al lado estadounidense.
Al volver a Estados Unidos, Zielonka, propuso en su informe que se
estableciera una organizacién judia en México, la cual pudiera dar auxilio a
los inmigrantes que llegaban a los puertos mexicanos (sobre todo Veracruz y
Tampico), y que se encargara de convencerlos para establecerse de forma
permanente en la Republica, sin intentar cruzar “al otro lado”. El rabino
pensaba que habia tres puntos fundamentales a los cuales atender:

8 Victor Harris, “The Jews in Mexico”, Los Angeles Messenger, noviembre de 1906.
 |
220 La ACCION REVOLUCIONARIA MEXICANISTA

1) Ayudar a quienes se encontraban en México para que consolidaran una

base econdémica y formatan un hogar en él
2) Evitar el paso ilegal por la frontera hacia Estados Unidos, ya que ademas
de causarles problemas personales por los arrestos, estas personas serian
deportadas a sus paises de origen.
3) Convencer a una organizacion judia (que en este caso fue la Bnai Brith), en
Estados Unidos o en Europa, para que considerara la importancia de apoyar
la emigracién hacia México? — |

Asimismo, sefialaba en su informe que en ese afio (1908), los judios

de origen sefaradita eran mas numerosos que los ashkenazitas y que después
de varios intentos para fundar una comunidad que los amalgamara a todos,
ésta habia desaparecido. Agregaba que se habia reunido en vatias ocasiones
con diversos grupos, que después de la disolucién de la asociacién en 1905
no lograban aceptar la importancia que esto tenia y se habian mantenido
renuentes a volver a hacer un intento.’® Cudnta no habri sido su alegria al
enterarse de que en 1912 por fin se habia reunido un grupo de judios de
diversos origenes pata fundar una institucién de beneficencia la cual levé por
nombre Alianza Monte Sinai, en honor a su congregacién de El Paso,
Texas.”
En enero de 1921 cuatro inmigrantes legaron a la oficina de Zielonka
en Estados Unidos que habian cruzado ilegalmente por la frontera de Ciudad
Juarez. El hecho alarmé al rabino, ya que éstos eran los portavoces de miles
de personas que aguardaban en los puertos europeos pata conseguir u