GRUPO 2
Hallazgo de auditoría sobre la capacidad de gestión de cada una de las Áreas
Protegidas de carácter Nacional respecto a la reducción de riesgos y la atención de
desastres y emergencias.
Condición sobre la capacidad de gestión de cada una de las Áreas Protegidas de
carácter Nacional respecto a la reducción de riesgos y la atención de desastres y
emergencias
Para evaluar la situación respecto de la reducción de riesgos y la atención de desastres y
emergencias en las Áreas Protegidas Nacionales, se revisó el PSDI de Medio Ambiente y
Agua, el PEI del MMAyA y el PEI del SERNAP.
Efecto del hallazgo sobre la capacidad de gestión de cada una de las Áreas
Protegidas de carácter Nacional respecto a la reducción de riesgos y la atención de
desastres y emergencias
El efecto resulta de comparar la situación conocida a través de la evidencia con el criterio,
el cual señala lo siguiente: «La gestión ambiental a cargo de las APN tendrá capacidad
para lograr sus objetivos, si cada Área Protegida incorporó la reducción de riesgos y la
atención de desastres y emergencias en los instrumentos de planificación de mediano
plazo, de corto plazo, considerando los recursos y las acciones
Consecuencia real sobre la capacidad de gestión de cada una de las Áreas
Protegidas de carácter Nacional respecto a la reducción de riesgos y la atención de
desastres y emergencias
La condición expuesta anteriormente mostró que el Plan Sectorial de Desarrollo Integral de
Medio Ambiente y Agua del periodo 2016-2020, el Plan Estratégico Institucional del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua y el Plan Estratégico Institucional del Servicio
Nacional de Áreas Protegidas, mencionaban a los riesgos y cambio climático de manera
general sin ser específicos respecto de las Áreas Protegidas Nacionales.
Con relación a los instrumentos de planificación de corto plazo en cada AP respecto de la
reducción de riesgos y la atención de desastres y emergencias en las Áreas Protegidas
Nacionales, se verificó que en ninguno de los Planes Operativos Anuales de cada una de las
22 AP de las gestiones 2018 y 2019 incluyen actividades relacionadas con el tema
evaluado.
En cuanto a los recursos en las Áreas Protegidas para la reducción de riesgos y la atención
de desastres y emergencias, en el POA y Presupuesto de las gestiones 2018 y 2019 no
destinaron recursos para realizar actividades para reducir los riesgos y la atención de
desastres y emergencias.
Causa y recomendación sobre la capacidad de gestión de cada una de las Áreas
Protegidas de carácter Nacional respecto a la reducción de riesgos y la atención de
desastres y emergencias
La causa, es la razón o motivo por el cual ocurrió el problema reflejado en la condición y
por consiguiente, de lo establecido en el efecto. Las recomendaciones son formuladas para
minimizar o eliminar la (s) causa (s). A continuación se expone la causa identificada:
No planificaron acciones ni destinaron recursos específicos para la reducción de
riesgos y la atención de desastres y emergencias.
Es importante señalar que la Ley N° 602, de Gestión de Riesgos, aprobada de 14 de
noviembre de 2014, en su artículo 1 tiene por objeto regular el marco institucional y
competencial para la gestión de riesgos que incluye la reducción del riesgo a través de la
prevención, mitigación y recuperación y; la atención de desastres y/o emergencias a través
de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por
amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como
vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.
