TEMA 1.
CONDICIONES DE TRABAJO Y SEGURIDAD
Trabajo y salud
Trabajo: Actividad que realizan las personas trabajadoras con el objeto de satisfacer una serie de
necesidades (básicas u otras).
Salud: Es el estado completo de bienestar físico, mental y social, y no sólo la ausencia de enfermedad
(OMS).
Interacción Trabajo/Salud: El trabajo genera un impacto positivo sobre quien lo realiza (desarrollo
profesional, personal y social) pero en ocasiones provoca alteraciones del estado de la salud que, a su vez,
provocan una disminución de la calidad del trabajo realizado.
Definiciones de seguridad y salud
Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) - Conceptos:
Prevención: Actividades/medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la
empresa con el fin de evitar o disminuir riesgos derivados del trabajo.
Peligro: Fuente o situación capaz de producir daños.
Riesgo laboral: Posibilidad de que una persona trabajadora sufra un determinado daño derivado del
trabajo.
o Se valoran conjuntamente para determinar el riesgo: Probabilidad de que se produzca el
daño Y severidad del mismo.
Daños derivados del trabajo: Enfermedades, patologías o lesiones sufridas por trabajo.
Riesgo laboral grave o inminente: Riesgo probable racionalmente de que se materialice en un
futuro inmediato y pueda suponer daño grave para la salud de los trabajadores.
Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos “POTENCIALMENTE PELIGROSOS”: En
ausencia de medidas preventivas específicas, aquellos que originen riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores que los utilizan.
Equipo de trabajo: Máquina, aparato, instrumento o instalación utiliza en el trabajo.
Equipo de protección individual: Equipo destinado a ser llevado o sujeto por el trabajador para
protegerse de uno o varios riesgos así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
Condición de trabajo: Cualquier característica que pueda tener una influencia significativa en la
generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador.
o Características generales de locales, instalaciones, equipos, productos, etc.
o Naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos (intensidades, concentraciones,
niveles de presencia).
o Procedimientos de utilización de los agentes citados anteriormente que influyan en la
generación de riesgos.
o Otras características, incluido organización y ordenación, que influyan en la magnitud de
riesgos.
Factores de riesgo:
Elementos presentes en las condiciones de trabajo que pueden ocasionar daño a la salud.
De seguridad
o Características de lugares, instalaciones, equipos de trabajo y herramientas.
o Riesgos: caídas, proyección de partículas, atrapamientos, contacto eléctrico, golpes, cortes,
etc.
o Posibles daños: Lesiones traumáticas, heridas, magulladuras, quemaduras, amputaciones,
electrocución.
Medioambientales
o Presencia y concentración de agentes físicos, químicos y biológicos, y microclima laboral.
o Riesgos: Exposición al ruido, vibraciones, inhalación de gases/humo, contagio por
bacterias/virus/hongos, exposición a temperaturas extremas.
o Posibles daños: Enfermedades, sordera, brucelosis, nistagmos, afonías, asbestosis,
neumoconiosis, saturnismo, etc.
Ergonómicos
o Características de los trabajos y procedimientos, y carga física y mental.
o Riesgos: Posturas forzadas, sobreesfuerzos, excesiva concentración y atención,
manipulación de cargas, etc.
o Posibles daños: Fatiga física y mental, sobrecarga muscular, cansancio, falta de reflejos y
atención, depresión, etc.
Psicosociales
o Organización temporal, tareas, estructura organizativa y relaciones humanas.
o Riesgos: jornadas nocturnas/turnos, monotonía, falta de estatus, inadecuado estilo de
dirección.
o Posibles daños: Insatisfacción, estrés, estados depresivos, ansiedad, trastorno del sueño.
Daños Profesionales
Son las enfermedades, lesiones o patologías que las personas trabajadores sufren con motivo del trabajo.
3 tipos:
Accidente de trabajo:
o Punto de vista legal: Toda lesión corporal que el trabajador sufre con motivo del trabajo o del
trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
Cualquier lesión que se produzca en el centro de trabajo o en el trayecto habitual domicilio-
centro de trabajo.
Se incluye:
Accidentes por acciones que se hagan siguiendo órdenes de un superior, aunque no
pertenezcan a su categoría profesional.
Accidentes por actos espontáneos del trabajador en interés del buen
funcionamiento de la empresa.
Accidentes al ir o volver del trabajo -> Accidentes “in itinere”.
Accidentes por desempeño de la labor de representación de los trabajadores, ya sea
en el lugar de ejecución o en el trayecto de casa al trabajo o viceversa.
Accidentes por actos de salvamento en el lugar de trabajo.
Enfermedades no incluidas en el decreto como enfermedades profesionales y que se
hayan contraído con motivo del trabajo.
Problemas de salud que ya padezca el trabajador pero que se agraven por el trabajo,
y las enfermedades y daños que le sobrevengan en el nuevo medio en el que se
encuentre el trabajado mientras se recupera de su lesión.
No se incluye:
Dolo o imprudencia temeraria del trabajador.
Fuerza mayor extraña al trabajo.
o Punto de vista de la prevención: Concepto más amplio. Accidente es un suceso no deseado que se
produce de manera brusca e inesperada interrumpiendo un proceso productivo y que puede causar
daños en las cosas o lesiones en las personas.
Se distingue entre accidentes y lesión.
o Sistema DELTA: Declaración Electrónica de Personas Trabajadoras Accidentadas.
Sistema de declaración de documentos a través de una conexión segura, firmados y que
generar históricos.
Lo habilita el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Presentación/notificación:
Parte de accidente: 5 días hábiles a partir del accidente.
Baja médica y relaciones de accidentes sin baja médica: 5 primeros días hábiles del
mes siguiente.
Cuando el accidente no implique baja laboral, la empresa deberá remitirse a través del S.
DELTA la relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja en el plazo máximo de 5
primeros días hábiles del mes siguiente.
Enfermedad profesional:
o Punto de vista legal: Toda enfermedad contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta
ajena, en las actividades que se especifican en el decreto y que están provocadas por la acción de
sustancias o elementos que se indican en el mismo.
Si la enfermedad no está en el decreto, se considera ACCIDENTE de trabajo.
o Punto de vista preventivo: Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por
exposición crónica a situaciones adversas, ya sea por ambiente de trabajo o por la forma de
organización.
o Factores que determinan la aparición de una enfermedad profesional:
Tiempo de exposición
Dosis del contaminante
Efecto de la exposición a varios contaminantes a la vez
Características personales del trabajador
o Sistema CEPROSS: Comunicación de Enfermedades Profesionales Seguridad Social.
Mutuas que asumen la protección de contingencias profesionales son las obligadas a
elaborar y tramitar el parte de enfermedad profesional.
Deben iniciar la comunicación del parte en el S. CEPROSS en 10 días hábiles siguientes al
diagnóstico de la enfermedad.
La totalidad de la información que conforma el parte de enfermedad profesional debe
transmitirse en el plazo máximo de 5 días hábiles siguientes a la comunicación inicial.
El cierre del parte se comunicará en 5 días hábiles siguientes al hecho que motive el cierre
(alta, incapacidad permanente, cambio de puesto, etc.)
Las empresas deben facilitar la información requerida a las Mutuas para poder cumplir los
plazos. Si no se facilita, se tramitará el parte poniendo el citado incumplimiento de la
autoridad competente.
Otros daños profesionales: Fatiga e insatisfacción laboral. Son patologías que están relacionadas con la
actividad laboral pero es muy difícil probar que se deben exclusivamente al trabajo.
o Daños físicos y psicológicos cada vez más frecuentes:
Fatiga: Disminución de capacidad física/mental como consecuencia del trabajo ejecutado
durante un tiempo.
Fatiga física: esfuerzos extraordinarios, posturas forzadas, movimientos
inadecuados, etc.
Fatiga mental: Exigencia de gran concentración, atención o memoria, tareas que
suponen acumulación de mucha información y que hay que analizar y dar respuesta.
o Actividades de control de datos, tareas administrativas, etc.
Envejecimiento prematuro: Fenómeno inespecífico de desgaste debido a la acumulación de
fatiga crónica que provoca una aceleración del envejecimiento fisiológico.
Insatisfacción laboral: Percepción de la persona trabajadora acerca de su puesto. Las
características personales del trabajador determinan la adaptación al puesto de trabajo y su
satisfacción o no.
Puede influir: seguridad, estabilidad, relaciones sociales, horario, etc.
Estrés: Situación en la que el trabajador se ve desbordado por las tareas y aprecia como
graves las repercusiones de su fracaso. El trabajador está irritable y depresivo.
Burn Out: Síndrome de la persona trabajadora quemada o de inadaptación laboral. El
trabajador ve defraudadas sus expectativas laborales debido a la imposibilidad de poner en
práctica sus ideas. Agotamiento emocional y absentismo.
Acoso moral o Mobbing: Empleo sistemático y prolongado en el tiempo de violencia
psicológica por parte de una o varias personas sobre otras dentro del marco laboral. Las
consecuencias son muy parecidas al estrés.
Derechos y obligaciones de las personas trabajadoras y empresarias en materia preventiva
Derechos de las personas trabajadoras (art.14 LPRL):
Información, consulta y participación
Formación
Paralización de actividad en caso de riesgo grave e inminente
Vigilancia de la Salud
Facilitar medios y equipos de protección
Proporcionar especial protección a los colectivos por sus circunstancias deben ser protegidos (embarazadas,
menores, trabajadores temporales, ETT)
Obligaciones de las personas trabajadoras:
Velar por su seguridad o autoprotección – correcto uso de los equipos de trabajo
Usar adecuadamente los medios y los equipos de protección evitando posibles riesgos
Cuidar y mantener el correcto estado y conservación de los equipos de protección
Utilizar correctamente los dispositivos de seguridad para protegerse a sí mismo y a sus compañeros
Informar sobre riesgos inminentes u otros riesgos de sí mismo o compañeros
Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente
Cooperación con el empresario y para que las condiciones de trabajo sean lo más seguras posibles
Obligaciones de las personas empresarias:
Deber de la persona empresaria de protección de las personas trabajadoras. Se extiende a las Administraciones
Públicas respecto del personal a su servicio.
Deber de Evaluación de Riesgos
Deber de proveer Equipos de Trabajo y Medios de Protección
Deber de Información
o Información sobre riesgos laborales y la gravedad de los mismos.
o Información sobre medidas de protección, prevención y emergencia.
o Se proporciona directamente a la persona trabajadora, de forma verbal o escrita, y de forma
indirecta a través de sus representantes.
Deber de Formación
o Sobre riesgos y medidas que puedan afectar (cambios de trabajo, de tecnología, etc.)
o Formación teórica y práctica – Debe ser suficiente, gratuita y adecuada.
o Se puede impartir dentro de la jornada o fuera, descontando el tiempo de trabajo.
o Se imparte cuando el trabajador se incorpora, cuando se produzcan cambios en sus funciones o
cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.
Obligación de elaborar un plan de emergencia
Deber en caso de riesgo grave o inminente
Deber de Vigilancia y Salud
o Obligación empresarial garantizar la vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores.
o La vigilancia de la salud es VOLUNTARIA para la persona TRABAJADORA.
o Los reconocimientos son obligatorios cuando:
Sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de
los trabajadores.
Para verificar si el estado de salud de un trabajadora puede constituir un peligro.
Cuando lo disponga una disposición legal en relación con la protección de riesgos específicos
y actividades de especial peligrosidad.
o Los gastos corren a cargo de la empresa siempre.
o El tiempo invertido en los reconocimientos se considera tiempo de trabajo tanto si se realiza dentro
de la jornada como fuera. Si se realiza fuera se descontará.
o El acceso a la información médica personal se limitará al médico y autoridades sanitarias. Sin
autorización del empleo la persona empresaria no podrá acceder.
o La persona empresaria sólo será informada de si el empleado es apto o no.
Deber de protección a personas trabajadoras especialmente sensibles a determinados riesgos
o Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos
Diversidad funcional física, mental o sensorial, alergias, enfermedades crónicas, etc.
No deben ser destinados a puestos que no sean compatibles con sus características
personales.
o Protección de la maternidad y la lactancia
Se adaptarán las condiciones de jornada laboral.
Si no fuera posible deberá desempeñar otro puesto o función diferente compatible con su
estado.
Si no existiera, podrá ser destinada a un puesto no correspondiente con su grupo o categoría
equivalente.
Si no fuera posible, se le suspenderá el contrato por riesgo por embarazo o lactancia.
o Protección de menores de 18 años
Se tendrán en cuenta riesgos derivados de su falta de experiencia, inmadurez y de su
desarrollo.
Se informará a los jóvenes y a sus padres de los riesgos y medidas de seguridad y
protección.
Obligaciones en la contratación mediante ETT:
Mismo nivel de protección de la salud que el resto de las personas trabajadoras.
Las obligaciones materia de seguridad se reparten entre la ETT y la empresa usuaria:
o ETT:
Recibe información de la empresa usuaria sobre riesgos laborales del puesto y condiciones que
debe reunir la persona trabajadora.
Informa al trabajador sobre riesgos del puesto y medidas de prevención y protección.
Proporciona al trabajador la formación suficiente y adecuada al puesto de trabajo.
Realizará los reconocimientos médicos.
Comunicará los partes de accidente o enfermedad profesional a la administración competente.
o Empresa usuaria:
Informará a la ETT de los riesgos y condiciones a reunir por la persona trabajadora.
Verificará que la ETT cumplió sus obligaciones.
Se responsabilizará de la prevención y protección de la persona trabajadora al ejecutar su
trabajo.
Comunicará a la ETT los posibles daños que la persona trabajadora pudiera sufrir.
Responsabilidades legales y sanciones
La protección de la seguridad y salud constituye un deber ineludible de las personas empresarias, un correlativo
derecho de los trabajadores y un compromiso de los poderes públicos de velar por ello.
Responsabilidades (administrativa, S.S., civil y penal):
Persona empresaria:
o Administrativa: Por incumplir las normas de seguridad y salud laboral
Sanción: Multa, requerimientos, paralización o cierre del centro de trabajo.
o Seguridad Social: Por falta de medidas preventivas que ocasionan los accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
Sanción: Recargo del 30% o 50% según gravedad en las prestaciones de incapacidad
temporal por contingencias personales.
o Civil: Por daños y perjuicios al trabajador u otras personas por dolo o por negligencia.
Sanción: Sanción económica por daños y perjuicios causados a las personas a través de
indemnizaciones.
o Penal: Por no facilitar medios para trabajar con seguridad y salud adecuadas que pone en grave
peligro la vida, salud o integridad física.
Sanción: De 6 meses a 3 años de prisión y multa de 6 a 12 meses.
Persona trabajadora:
o Vienen recogidas en el convenio colectivo y pueden ser desde amonestaciones, suspensiones de
empleo y sueldo hasta el despido.
Marco Normativo Básico
Garantizar la seguridad y salud laboral de las personas trabajadoras:
Normas Comunitarias -> Directiva Marco 89/391/CEE: Obliga a los estados miembros a regular las medidas
que promuevan la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores.
Constitución Española de 1978: Art. 40.2 (Poderes públicos deben velar por la seguridad e higiene en el
trabajo).
Normas Internacionales –> Convenio 155 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) sobre seguridad y
salud de las personas trabajadoras y el medio ambiente de trabajo.
Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Aplicación en España de las medidas derivadas de la DM
89/391/CEE y del convenio 155.
Reglamento de los Servicios de Prevención: Proceso de evaluación de riesgos laborales, organización de la
actividad preventiva en la empresa y niveles de cualificación técnica que se les exige.
Especialidades de prevención y organización a nivel nacional
Especialidades de prevención:
Seguridad en el trabajo: Técnicas y procedimientos que tienen como objeto eliminar o disminuir el riesgo de
que se produzcan accidentes de trabajo.
Higiene industrial: Técnicas no médicas para prevenir la aparición de enfermedades profesionales. Se
estudia, valora y modifica el medio físico, químico o biológico.
Ergonomía: Técnicas para adecuar el trabajo a la persona, eliminando o disminuyendo la fatiga.
Psicosociología: Estudia los factores psicosociales y organizativos en el trabajo. Su objetivo es luchar contra
la insatisfacción laboral.
Medicina en el trabajo: Técnica médica dedicada a la vigilancia de la salud del trabajador desde la
prevención, asistencia y rehabilitación. Se dedica a realizar reconocimientos preventivos, tratamientos
médicos preventivos y educación sanitaria.
Organización de la prevención a nivel nacional:
La política de la Admin. Pública tiene por objeto la mejora de las condiciones de trabajo, dirigida a elevar el nivel de
protección de la seguridad y salud. Debe hacerse con la participación de los afectados, a través de las organizaciones
empresariales y sindicales.
Escalón superior: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: fija y establece las directrices. Tiene diferentes
organismos relacionados con la salud laboral.
o Organismos más importantes:
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo: Organismo autónomo destinado a la
prevención de riesgos.
Misión: analizar y estudiar las condiciones de salud y seguridad, y promoción y
apoyo a la mejora de las mismas.
Inspección de Trabajo y Seguridad Social: Organismo encargado de vigilar y controlar el
cumplimiento de la normativa.
*Anexo*
Funciones a analizar para determinar los riesgos:
Funciones de nivel básico: Funciones elementales. 30h de formación (50h para actividades peligrosas y 60h
en sector de la construcción), o una formación profesional o académica que les capacite para el desempeño,
o 2 años de experiencia desempeñando funciones equivalentes.
Funciones de nivel intermedio: Más especializadas. Requieren al menos 300h de formación en materia
preventiva.
Funciones de nivel superior: Más complejas. Hay que poseer titulación universitaria, y al menos 600h de
formación en prevención acreditadas por la universidad.