PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD PRIVADA

MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

REPÚBLICA DEL ECUADOR

CURSO PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD

MODALIDAD MÓVIL
II - NIVEL

70 HORAS ACADÉMICAS

PROGRAMA VÁLIDO PARA EL REGISTRO EN EL MINISTERIO DEL

INTERIOR

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

(ACTUALIZACIÓN – NOVIEMBRE 2023)

CURSO PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD

MODALIDAD MÓVIL
II - NIVEL

CONTENIDO DEL MANUAL

MÓDULOS UNIDADES PÁGINA
1. MARCO DE REFERENCIA. 3
2. OBJETIVOS: 4
3. PERFIL PROFESIONAL DEL GUARDIA DE SEGURIDAD MÓVIL 4
DESCRIPCIÓN Y GENERALIDAD DEL CURSO 4. PERFIL DE EGRESO BASADO EN COMPETENCIAS 5
5. MALLA CURRICULAR 6
6. METODOLOGÍA 7
7. SISTEMA DE EVALUACIÓN 8
MÓDULO I: CONOCIMIENTO DE EQUIPOS DE UNIDAD I: Conocimiento del equipo básico del guardia móvil 13
PROTECCIÓN
UNIDAD II: Vehículos blindados 22
UNIDAD I: Generalidades de las operaciones de seguridad móvil 32
UNIDAD II: Perfiles delictivos en las operaciones de seguridad móvil 33
MÓDULO II: OPERACIONES DE PROTECCIÓN
UNIDAD III: Vigilancia y contravigilancia 42
UNIDAD IV: Análisis de rutas 44

MÓDULO III: SEGURIDAD PRIVADA APLICADA A UNIDAD I: Rol del guardia móvil en la seguridad ciudadana 51
LA SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD II: Modelo de gestión de la seguridad ciudadana 56
UNIDAD I: Legislación aplicada a la seguridad privada 67
MÓDULO IV: NORMATIVA VIGENTE EN
SEGURIDAD Y TRÁNSITO UNIDAD II: Ley de Tránsito 76
UNIDAD I: Operaciones de Protección VIP 85
MÓDULO V: PROTECCIÓN A EJECUTIVOS,
CARGA CRÍTICA, ESPECIES MONETARIAS Y UNIDAD II: Operaciones de seguridad en transporte de valores 102
VALORES
UNIDAD III: Operaciones de custodia de carga crítica en ruta 118
UNIDAD I: Seguridad de la información 131
MÓDULO VI: SEGURIDAD DE LAS
COMUNICACIONES Y DE LA INFORMACIÓN UNIDAD II: Seguridad en las comunicaciones 133

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UNIDAD III: Gestión de Información en Vigilancia Movil 138

MÓDULO VII: MANEJO DE CRISIS Y CONTROL DE UNIDAD I: Generalidades sobre crisis 146
EMERGENCIAS
UNIDAD II: Situación de Crisis 149
UNIDAD I: Conocimiento básico de armas de fuego y normas de seguridad 153

MÓDULO VIII: PRÁCTICA DE TIRO REAL UNIDAD II: Fundamentos de tiro 159
UNIDAD III: Práctica de Tiro en polígono real con munición letal 165

DESCRIPCIÓN Y GENERALIDADES DEL CURSO

1. MARCO DE REFERENCIA
La Ley de Vigilancia y Seguridad Privada y
su Reglamento expresa que la prestación
de los servicios de vigilancia y seguridad
privada se orienta a
disminuir las amenazas que
puedan afectar la vida, la integridad
personal y el pleno ejercicio de los
legítimos derechos sobre la propiedad y
los bienes de las personas que reciban
tales servicios, sin invadir los ámbitos de competencia
del Estado asignadas a la Policía Nacional.
El guardia de vigilancia y seguridad privada es la persona encargada de precautelar la
protección a las personas, propiedades (entorno) de la organización donde labora, teniendo
a su disposición recursos, físicos, organizativos y tecnológicos.
En este contexto constitucional y legal el Ministerio del Interior se propone corregir la
debilidad existente en los ámbitos de la formación, capacitación, especialización, gestión
control y evaluación tanto de los guardias como de las empresas de seguridad privada,
orientando sus esfuerzos a la institucionalización y cumplimiento efectivo de su misión y la
certificación como entes competentes para el ejercicio de su labor.
El Ministerio del Interior, a través de sus analistas, personal de la Policía Nacional y con el
apoyo técnico académico de la Cámara Nacional de Centros de Capacitación y la
Asociación Centro Unidos, ha actualizado la presente Malla Curricular, sobre la cual se
basarán los Centros de Formación y Capacitación para el desarrollo del curso de vigilancia
móvil para personal de seguridad privada, la misma que deberá enfocarse a su
participación proactiva como un contingente efectivo en beneficio de la seguridad
ciudadana enmarcados a la normativa vigente.

Los requerimientos mínimos de los participantes son:

• Aprobar el curso de Formación de Guardias de Vigilancia y Seguridad Privada, Nivel I.
• Título de Bachiller.
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Los requerimientos mínimos del (los) instructor (es) son:

• Profesional con título de tercer nivel o técnicos debidamente acreditados en la temática
a dictar, registrados en la SENESCYT o Ministerio de Trabajo
• Acreditar al menos 1 año de experiencia en enseñanza y en actividades relacionadas
con la seguridad.
• Registrado como capacitador en la Dirección de Regulación y Monitoreo de Seguridad
Privada.
2. OBJETIVOS:

2.1. Objetivo General

Formar al personal de vigilancia y seguridad privada para que cumpla de manera
eficiente funciones de vigilancia móvil en operaciones de protección V.I.P., traslado de
valores y custodio de carga crítica, con criterios de: calidad, seguridad, salud;
respetando la normativa vigente.

2.2. Objetivos Específicos

• Proporcionar al personal de Seguridad Privada conocimientos y herramientas
técnicas, que les permita identificar, detectar, prevenir, actuar y comunicar para
minimizar riesgos de inseguridad.
• Promover el cambio de conducta del Guardia de Seguridad Privada, para mejorar el
servicio y la imagen que proyecta hacia la ciudadanía.
• Mejorar la calidad de servicio que ofertan las compañías de seguridad en beneficio
de la Seguridad Ciudadana
• Articular los conocimientos, los procedimientos y valores de los guardias de
seguridad privada y de las empresas a la política pública de seguridad.

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3. PERFIL PROFESIONAL DEL GUARDIA DE SEGURIDAD MODALIDAD MOVIL

El perfil del profesional de un
guardia de seguridad privada
modalidad móvil, articula el
conjunto de acciones
profesionales que puede
demostrar en las actividades de
trabajo propias de su área
ocupacional, una vez que ha
completado el proceso
de capacitación.

Con estas ejecutorias el guardia

pondrá de manifiesto
su competencia para
ejercer su
función en la seguridad privada, que se encarga de vigilar, proteger, atender al público de
manera oportuna y confiable, recopilando información para la prevención del cometimiento
de un evento de riesgo siendo un aporte para la seguridad ciudadana.

3.1. Modelo de competencias profesionales de la función de guardia de seguridad

privada
Propósito: Diseñar un marco de referencia sobre las competencias profesionales
(habilidades, saberes y actitudes) que debe reunir el guardia de seguridad privada. El
guardia de seguridad privada debe aportar a la seguridad ciudadana, disminuyendo
los niveles de riesgo, mediante el uso de las herramientas metodológicas que se
utilicen para la prevención.

3.2. Áreas de competencia

• Manejar eficientemente los equipos de protección.
• Conocer y aplicar los protocolos de vigilancia y seguridad.
• Conocer el rol de guardia de seguridad y vigilancia privada modalidad móvil en el
contexto de la seguridad ciudadana.
• Conocer las infracciones y sanciones de tránsito.
• Poseer conocimientos básicos de protección a personas.
• Conocer de manera general el traslado de especies monetarias y valores. • Manejar
procedimientos básicos ante un evento crítico o una emergencia.
• Conocer y practicar el manejo básico de armas de fuego autorizadas para este nivel
de estudio, con las medidas de seguridad respectivas, utilizando como herramienta
el polígono virtual de tiro.

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4. PERFIL DE EGRESO BASADO EN COMPETENCIAS

• Conoce el manejo de
equipos de protección.
• Posee conocimientos de
protocolos de vigilancia y
seguridad móvil.
• Aplica los conocimientos
de seguridad ciudadana
en la seguridad y
vigilancia privada
modalidad móvil.
• Posee conocimientos
sobre las infracciones de
tránsito y sus sanciones.
• Implementa estrategias
para la protección a personas
• Identifica elementos de manera general en el traslado de especies monetarias y
valores.
• Aplica conocimientos sobre el monitoreo y activación de sistemas de alarma.
• Aplica procedimientos básicos ante un evento crítico o emergencia.
• Conoce y maneja las armas de fuego con las medidas de seguridad respectivas.

5. MALLA CURRICULAR

MALLA CURRICULAR
CARGA HORA /
MÓDULOS HORARIA UNIDADES
UNIDAD

2 UNIDAD I: Conocimiento del equipo básico del guardia móvil

MÓDULO I: CONOCIMIENTO DE
4
EQUIPOS DE PROTECCIÓN 2 UNIDAD II: Vehículos blindados

1 UNIDAD I: Generalidades de las operaciones de seguridad

móvil
2 UNIDAD II: Perfiles delictivos en las operaciones de
MÓDULO II: OPERACIONES DE seguridad móvil
6
SEGURIDAD 1 UNIDAD III: Vigilancia y contravigilancia

2 UNIDAD IV: Análisis de rutas

MÓDULO III: SEGURIDAD 3 UNIDAD I: Rol del guardia móvil en la seguridad ciudadana
PRIVADA 6
3 UNIDAD II: Modelo de gestión de la seguridad ciudadana

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APLICADA A LA SEGURIDAD
CIUDADANA

MÓDULO IV: NORMATIVA 3 UNIDAD I: Legislación aplicada a la seguridad privada

VIGENTE EN SEGURIDAD Y 6
TRÁNSITO 3 UNIDAD II: Ley de Tránsito

8 UNIDAD I: Operaciones de Protección VIP

MÓDULO V: PROTECCIÓN A
EJECUTIVOS, CARGA CRÍTICA, UNIDAD II: Operaciones de seguridad en transporte de
24 8
ESPECIES MONETARIAS Y valores
VALORES
8 UNIDAD III: Operaciones de custodia de carga crítica en ruta

2 UNIDAD I: Seguridad de la información

MÓDULO VI: SEGURIDAD DE
LAS
6 2 UNIDAD II: Seguridad en las comunicaciones
COMUNICACIONES Y DE LA
INFORMACIÓN
2 UNIDAD III: Gestión de Información en Vigilancia Movil

3 UNIDAD I: Generalidades sobre crisis

MÓDULO VII: MANEJO DE CRISIS
6
Y CONTROL DE EMERGENCIAS 3 UNIDAD II: Situación de Crisis

UNIDAD I: Conocimiento básico de armas de fuego y

4
normas de seguridad
MÓDULO VIII: PRÁCTICA DE
TIRO 12 2 UNIDAD II: Fundamentos de tiro
REAL
UNIDAD III: Práctica de Tiro en polígono real con munición
6
letal
TOTAL HORAS 70 70

6. METODOLOGÍA
La metodología para aplicarse será de
proyección sociocrítica donde los y las
estudiantes serán protagonistas de su
aprendizaje, en función de lograr las
competencias profesionales
requeridas. Los aprendizajes
se dinamizarán
fundamentalmente a través de
estrategias cognitivistas y
constructivistas, donde la
comprensión, la formación
de estructuras lógicas de los
conocimientos y la construcción de nuevas propuestas, desempeñan el accionar educativo,
con actividades teórico-prácticas que permitan poner a prueba los conocimientos
adquiridos, aplicándolos en ejercicios diseñados para el efecto.

Estrategias:

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• Aprendizaje basado en problemas: La técnica consiste en la resolución de un

problema bajo la guía del facilitador, técnica que se utiliza una vez que el participante ya
tiene el conocimiento previo, le apoya a aplicar el conocimiento recibido reflejado en una
problemática creada por el facilitador. (construcción del conocimiento)
• Análisis de casos: El facilitador entrega un caso de la vida cotidiana a ser resuelto bajo
los parámetros del conocimiento adquirido.
• Aprendizaje basado en proyectos: Los participantes y el facilitador eligen una temática
real sobre la cual investigar y el participante dará una solución creativa frente a un
problema encontrado.
• Estudio de casos: Es una técnica que permite la investigación y puesta en marcha de
todos los conocimientos adquiridos, utilizada especialmente para evaluación cualitativa,
y permite constatar el nivel de manejo de las competencias.
• Conferencias: La exposición sobre un tema determinado enfocado al debate y
discusión.
• Actividades grupales prácticas: La dinámica de todo grupo pasa por fases, el objetivo
es llegar a confluir en un equipo de trabajo que apoye a la actividad, y en conjunto
encuentren soluciones a la problemática planteada.
Además, al aplicar el constructivismo como base pedagógica, los participantes se sentirán
motivados continuamente, a través de las diversas dinámicas que como metodología
emplearán las vivenciales, de animación, grupales, de ambientación para agilitar el
desarrollo del pensamiento, dramatizaciones, trabajos prácticos que promuevan el trabajo
de equipo, entre otras.

7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
Los métodos de evaluación a aplicarse una vez finalizado cada nivel, estará a cargo del
Ministerio del Interior a través del Departamento correspondiente. La evaluación, tiene por
finalidad comprobar, de modo sistemático en qué medida se han logrado los resultados
previstos en los objetivos. Finalizado el estudio de la unidad, los participantes lograrán
motivarse por el conocimiento de la evaluación, a través de los temas tratados.
Al finalizar cada módulo se considerarán los ejercicios prácticos, los trabajos en grupo, la
participación en clase que se ha desarrollado en cada uno de los módulos en estudio.

Los conceptos de la evaluación se describen en el cuadro siguiente:

CONCEPTO PUNTUACIÓN DESCRIPCIÓN

Excelente 9,0 – 10 Domina los conocimientos

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Muy bueno 8,0 – 8,9 Supera los conocimientos

Bueno 7,0 – 7,9 Conocimientos mínimos aprendidos
Bajo nivel de aprendizaje, pérdida del
Suficiente 6,0 – 6,9
módulo
No refleja nivel de aprendizaje,
Insuficiente - 5,9
pérdida del módulo

Se deberá lograr una calificación mínima de 7 puntos sobre 10 (7/10) para la aprobación del
curso, con una asistencia superior al 80%.
Tomando en cuenta la estructura modular, se utilizará la evaluación formativa o de proceso
aplicando instrumentos como:
• Exámenes parciales que aportan a la nota final.
• Lecciones escritas o de seguimiento para monitorear el avance de conocimientos.
• Resolución de casos elaboración de proyectos para determinar los puntos débiles que
deben reforzar.

Se utilizará la evaluación sumativa como parte final del proceso con un EXAMEN FINAL,
que será una evaluación objetiva a través de un examen de selección múltiple que le
permitirá razonar y llegar a conclusiones precisas, y de esta manera evidenciar el proceso
de enseñanza aprendizaje, dando el aval final al curso.

Quienes aprueben el examen final, tendrán la acreditación y el registro en el sistema

SICOSEP del Ministerio del Interior.

7.1 Modelo de Gestión para la Evaluación del curso

La evaluación la realizará cada centro de capacitación en el que se esté desarrollando el

curso, en base a la planificación académica enviada al Ministerio del Interior.

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Diariamente se llevará un control a través del registro de asistencia y un reporte de

novedades a cargo de los capacitadores, guías o supervisores de los centros de
capacitación.
El COSP realizará el seguimiento y evaluación de la gestión educativa a nivel nacional,
convirtiéndose en apoyo para garantizar el buen funcionamiento de los centros de
capacitación, emitiendo informes de cada visita a la Dirección de Regulación y Monitoreo
de Seguridad Privada en cuanto a funcionamiento y administración de los centros.
Los centros de capacitación deberán desarrollar también, un informe por cada grupo
capacitado, el mismo que servirá para fundamentar el trabajo realizado y se deberá enviar
a la Dirección de Regulación y Monitoreo de Seguridad Privada, para validación del curso.
El proceso será validado y aprobado por la Dirección de Regulación y Monitoreo de
Seguridad Privada, se mantendrá doble evaluación, la primera por los Centros de
Capacitación y la segunda la ejecutará el Ministerio del Interior, con un examen final.
El material didáctico, material de consumo, uso de talleres y/o aula tecnológica, uso de
equipos máquinas y herramientas, será acorde a la planificación académica para su
ejecución.
El módulo “Práctica de Tiro Real” será evaluado por la Dirección de Regulación y
Monitoreo de Seguridad Privada.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

MÓDULO I CONOCIMIENTO DE
EQUIPOS DE PROTECCIÓN

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1. Introducción
Este módulo presenta aspectos básicos relacionados con el uniforme, identificaciones,
artículos de protección (chaleco, cinto etc.), tipos de vehículos blindados que debe manejar y
emplear el guardia de seguridad para el ejercicio de sus funciones. Es importante reconocer que
la observación y aplicación de las normas y sobre todo de la aplicación correcta de las
recomendaciones hechas aquí, son de vital importancia para el buen funcionamiento del guardia
de seguridad y de la empresa a la que representa como empleado.

2. Competencia
Utilizar y mantener en correcto estado los equipos de protección personal asignados como
parte de su dotación personal.
Describir las características de los EPP y las ventajas de su uso en el ejercicio de sus
funciones.
Realizar mantenimiento preventivo de los EPP, de acuerdo a los procedimientos vigentes.
Reconoce y aplica normas básicas de uso del uniforme, identificaciones, protocolos de
utilización, en situaciones simuladas y reales.

3. Contenidos generales del Módulo

UNIDAD I. Conocimiento del equipo básico del guardia de seguridad privada UNIDAD II.
Vehículos blindados

4. Orientaciones Metodológicas
El facilitador debe enmarcarse en una orientación dual de aprendizaje enseñanza; esto
significa que sea teórico-práctico pero fundamentalmente aplicativo sobre todo en las tareas
concernientes a tácticas, procedimientos, protocolos, etc., que debe hacer el guardia de
seguridad móvil. Los contenidos han sido condensados al máximo sin embargo son explicativos
y abarcadores, para que no solamente sirvan como un instrumento pedagógico sino también
como fuente de consulta para el guardia de seguridad móvil.
La metodología debe ser orientada al aprendizaje teórico-práctico y explicativo.
Desarrollar los temas en forma interactiva, individual, en pares y en grupos Para el
aprendizaje puede utilizarse la resolución de problemas y/o casos.
La información otorgada en este módulo sirve de guía y consulta para el estudiante.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

5. Actividades Recomendadas
Se recomienda que las actividades que se realicen en el proceso aprendizaje- enseñanza
se apliquen en un contenido real o simulado, en un programa continuo de capacitación,
seminario, talleres de entrenamiento, dónde se determinen adecuadamente: teoría-práctica,
evaluación y retroalimentación. Además, se recomienda que se tengan en cuenta las
observaciones de los recuadros de cada módulo como una referencia de aprendizaje diario a
manera de consejos útiles, los cuales estén presentes a cada instante en las labores. Por tanto,
este módulo sirve como guía orientativa en el quehacer del guardia de seguridad móvil.

6. Tiempo: 4 horas

7. Referencias
• Arsenal Industries. Chaleco IIA. http://www.arsenalinndustries.net
• Blintech. Gráficos de la Estructura de un vehículo blindado, transportador de valores: Blintech
– México.
• Definiciones-de.com
• Google images.com
• Muy interesante. Preguntas y Respuestas. http://www.muyinteresante.es/ curiosidades/
preguntas-respuestas/ique-es-el-kevlar
• Norma INEN 2939. Chaleco antibalas. Requisitos. Instituto Ecuatoriano de Normalización–
INEN- Quito. Ecuador.
• Reglamento a la Ley de vigilancia y seguridad privada 17-07-08. Decreto No. 1181. 2011.
Quito, Ecuador.
• Renar.gov.ar. Trajes de protección. https://www.renar.gov.ar/pdf/NormaRenar MA01A1A-
NEXO.pdf
• Repository.unimilitar.edu.co. http://repository.unimilitar.edu.co
• Texas Armoring. Materiales de Blindaje de Vehículos blindados.
http://www.texasarmoing.com/20ona20n20/materiales
_de_blindaje_de_vehiculos_blindados.html
• Tu Otro Médico.com. Gases tóxicos.
• http://www.tuotromedico.com.

Generalidades.-
Este módulo presenta aspectos básicos relacionados con el uniforme, identificación, artículos de
protección (chaleco, casco, cinto etc.), tipos de vehículos blindados que debe manejar y emplear
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el guardia de seguridad para el ejercicio de sus funciones. Es importante reconocer que la

observación y aplicación de las normas y sobre todo de la aplicación correcta de las
recomendaciones hechas aquí, son de vital importancia para el buen funcionamiento del guardia
de seguridad y de la empresa a la que representa como empleado.

UNIDAD I
CONOCIMIENTO DEL EQUIPO BÁSICO DEL GUARDIA MÓVIL

1.1 Definición de equipo de protección personal (EPP)

Los equipos de protección personal constituyen un importante recurso para el control de
riesgos profesionales dentro del ámbito laboral, no obstante, es necesario tener plena
información sobre la protección real que ofrecen, además su eficacia depende de una buena
selección y de la forma correcta en que sean utilizados, por tal razón, es necesario que sean
homologados y/o certificados por una entidad idónea que garantice la protección que ofrece.
Lo primero que se debe entender que los EPPs en ninguna forma evitarán un accidente o una
situación de riesgo, su aporte consisten en evitar o disminuir las lesiones que puedan sufrir los
trabajadores.
De forma práctica los EPPs se pueden clasificar según la defensa que brinden a las distintas
zonas del cuerpo de pies a cabeza

1.2 Accesorios del equipo de protección personal

a) Uniforme
El Guardia de Seguridad utilizará correctamente el uniforme. El uniforme debe tener distintivos
de la organización a la que pertenece. Este uniforme debe ser autorizado y registrado por el
Ministerio del Interior a través de la Unidad de Policía de Control de Seguridad Privada y Control
de Armas Letales y No letales-COSP.

Es importante conocer que: Los colores y distintivos

del personal de guardias no podrán ser similares a los
de la fuerza pública (Policías y Militares) y no puede
cambiar el uniforme autorizado por el COSP (color,
insignias, o utilizar otras prendas)

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

b) Credencial de identificación
El personal de las compañías de vigilancia y seguridad privada tendrá la obligación de portar su
credencial de identificación personal otorgada por la respectiva compañía de seguridad privada
a la que pertenece, la credencial deberá contener los datos que menciona el Art. 11 del
reglamento de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada.
a. Nombre y logotipo de la organización a la que pertenece;
b. Nombres y apellidos completos del portador;
c. Número de cédula del portador;
d. El número de registro del centro de capacitación correspondiente;
e. Tipo de sangre del portador;
f. Lugar y fecha de emisión y caducidad (validez, mientras esté activo en la compañía);
g. Fotografía de frente a color del portador;
h. Firmas del representante legal y del portador; y,

i. En el reverso de la tarjeta en letras destacadas contendrá la siguiente leyenda: “ESTA

TARJETA ES PROPIEDAD DE LA COMPAÑIA........................................ CON NÚMERO
DE PERMISO DE FUNCIONAMIENTO ...................................................
Ejemplo:

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Es importante conocer que: El

Guardia de Seguridad debe portar
su credencial cuando está
realizando sus labores.

c) Carné de acreditación emitido por el Ministerio del Interior

Este documento será emitido y entregado de forma personal exclusivamente por el Ministerio de
Gobierno, a través de la Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada.
El mismo contiene los siguientes datos y seguridades:
Imagen de seguridad:
1. Fotografía con mica hilo gráficas (grabado el planeta) Visibles:
2. Logotipo del ministerio de Gobierno
3. Fotografía fantasma
4. Código de barras no visibles:
5. Mica hilo gráficas (grabado el planeta)

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d) Casco de protección (anti fragmentos/antibalas)

Son cascos que ofrecen protección contra una variedad de amenazas, incluidas el impacto de
proyectiles de alto calibre y los fragmentos ocasionados por una explosión. El casco tradicional
utilizado antiguamente era el de acero o llamado de armadura personal. Actualmente el material
más utilizado para la confección del casco es el kevlar 1, ya que absorbe un 20% de la energía
cinética de un proyectil en el disparo.

Se caracterizan por ser más livianos, cómodos, permiten una mejor ventilación, movilidad y
protección. Es importante conocer que el casco protege zonas frágiles del cerebro

e) Protección Respiratoria
Se considera como un dispositivo de protección de las vías respiratoria y digestiva contra
vapores, gases asfixiantes y gases venenosos. Generalmente está fabricado de un material
flexible que se ajusta a la cara, tiene un visor que permite mantener la visión en circunstancias
peligrosas o adversas. “Las máscaras antigás cuentan con un sistema que provee aire filtrado
directamente del exterior o podrían tener tanques de oxígeno conectados” (Definiciones-de.com,
2016).
Ejemplos de algunos tipos de máscaras:

Máscara de protección israelí Modelo ucraniano gp-7 de uso civil y militar

1Soporta altas temperaturas con la que se puede construir equipos ligeros, resistentes -5 veces más fuerte que el acero.
Tomado de: http://www.muyinteresante.es/curiosidades/preguntas-respuestas/ique-es-el-kevlar
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f) Chaleco de protección balístico

Es una prenda protectora que absorbe el impacto de proyectiles disparados con armas de fuego,
los chalecos son fabricados con fibras de Polietileno, Aramida, Dyneema o Kevlar, Los chalecos
protegen el torso humano, pero no protegen el resto del cuerpo.

Parámetros para controlar en chaleco antibala

Paneles.- Cada panel debe contener una etiqueta cosida de fábrica según los requerimientos
que establece la Norma NIJ-STD 0101.XX y NIJ/2005 INTERIM REQUIREMENTS conteniendo
como mínimo la siguiente información en letra con tamaño legible

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Forros.- la funda del chaleco debe contener una etiqueta cosida de fábrica conteniendo como
mínimo la siguiente información en letra con tamaño legible

Es importante conocer que: hay chalecos antibalas que pueden:

1. Ser usados bajo la ropa
2. Ser fabricados específicamente para mujeres Además, el chaleco:
1. Debe ser cuidado adecuadamente para
permitir su funcionamiento y durabilidad
2. No protegen de lesiones con objetos
cortopunzantes (hay otro tipo de chaleco que
cumplen esta función)
3. Es obligación del guardia de seguridad utilizar el
chaleco durante su jornada. (Ver disposición
general sexta del Reglamento de Disposición
General a la Ley Vigilancia de Seguridad Privada)

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Niveles de blindaje de los chalecos de protección balística (NIJ)

Ejemplo del nivel de blindaje:

Fuente: ARMAS DE FUEGO AUTORIZADAS

CHALECO III CHALECO III A POR COMANDO CONJUNTO FF.A.A.
Chaleco

Antibalas VISM Nivel IIIA y Google images.com

Es importante conocer que:

1. El chaleco debe ser apropiado para el calibre del arma utilizada.
2. El chaleco III y III A son apropiados en el traslado de especies
monetarias y valores.
3. Se prevea del equipo adecuado, dependiendo de las circunstancias
y la actividad.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

g) Cinturón de servicio (cinto)

El cinto es una herramienta profesional multipropósito y adecuada
a la realidad Física y Laboral del guardia de seguridad, el mismo
que debe ser portado durante todo el servicio. Elementos de
dotación que se debe portar en el cinturón de servicio: a. Radio de
comunicación
b. Linterna
c. Aerosol pimienta (O.C)
d. Arma de fuego (Calibres permitidos y tipos de permisos)

Es importante conocer que: El cinto:

1. Puede tener muchos compartimentos, pero debe contener lo citado en
los elementos de dotación.

h) Calzado (protección de los pies)

La protección para los pies consiste en botas zapatos y su función
es proporcionar protección frente a atrapamientos, caída de
objetos pesados, punzonamientos y disparos accidentales de
armas de fuego
El calzado debe proporcionar adecuada estabilidad en tránsito por
pisos lisos, húmedos o en declive, por consiguiente, además de la
capacidad protectora ante golpes y para no deslizarse sobre el piso
se requiere que los materiales del calzado sean resistentes al
riesgo que se quiere proteger sean estos de origen mecánico,
físico o químico. Se lo utiliza de acuerdo al artículo 6 del Reglamento de Uniformes de los
Guardias de Seguridad.

i) Protección de los ojos

Al dotar de protección visual o facial al trabajador se debe comprobar que los protectores sean
ópticamente neutros, es necesario elegir elementos que tengan variedad de tallas y modelos,

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

también se debe comprobar que las válvulas o sistemas de ventilación sean eficientes para que
no se empañen durante el trabajo.
La protección visual depende del proceso al que esté expuesto el trabajador, los diferentes
factores que pueden terminar afectando los ojos son:
• Partículas en el ambiente o despedidas al aire que pueden penetrar o cortar.
• Sustancias peligrosas que pueden quemar y cicatrizar.
• Contacto con objetos que pueden causar daños internos o externos
• Herramientas afiladas o puntiagudas que pueden perforar o rasgar los tejidos
• Exposición a la radiación solar que pueden generar daños como quemaduras oculares,
pterigión, cataratas, oftalmia, tumores.

j) Protección auditiva
Los elementos de protección auditiva son
utilizados para reducir el nivel de presión
sonora que percibe una persona expuesta a
un ambiente ruidoso, es indispensable
emplearlos cuando se está sometido a
niveles que superan las intensidades y
tiempos de exposición permitidos por
normativa. Entre los EPPs de protección
auditiva se destacan los siguientes:
• Elementos de protección de inserción en espuma de alto nivel de reducción de ruido en
promedio 33 dBA
• Elementos de inserción en silicona
• Elementos de protección de copa (orejeras)

k) Protección para las manos

Estos elementos de protección son tan variados debido a
que existen para todos los usos y necesidades
Los parámetros para seleccionar un guante son
• Resistencia química en presencia incluso del agua, un
guante húmedo puede generar proceso de dermatitis en
manos
• Resistencia mecánica a la abrasión, punción, rasgadura
y corte
• Tallas o características ergonómicas dependiendo del
trabajador

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

UNIDAD II
VEHÍCULOS BLINDADOS2
Un vehículo blindado está equipado con una armadura resistente a los impactos de proyectiles
de armas de fuego para proteger a los guardias de seguridad, bienes y/o valores.

2.1. Características
Componentes (dispositivos
mecánicos, sistemas electrónicos,
sistemas de comunicación, sistemas
de lucha contra incendios).
Troneras distribuidas en las partes
laterales y posteriores del vehículo.
Dispositivo que permita la
localización permanente del vehículo
(tipo GPS) desde las sedes de la
compañía de seguridad, mediante
sistema de comunicación vía radio y
por telefonía celular, que permita la
conexión de los guardias de seguridad de la tripulación con la compañía.
Antena exterior, para transmitir y recibir cualquier comunicación por medio del equipo de
telefonía celular
Cerraduras electrónicas o mecánicas en puertas, depósito de combustible, acceso al motor, y
que sólo se pueda accionar desde el interior del vehículo.
Sistema de alarma con dispositivo acústico, que se pueda activar en caso de asalto o ingreso
de personas extrañas al vehículo.
Protección para el tanque de combustible para impedir que se produzca una explosión, en el
caso de que sufriera el impacto de un proyectil o fragmento de explosión.
Protección contra la obstrucción en el extremo de salida del tubo de escape.
Sistemas de aire acondicionado.
Sistema de detección y extinción de incendios.
Sistema de trabas de las puertas.
Máscaras antigás

2Referencia al Reglamento para el Control y Supervisión del Servicio de Seguridad Móvil en la transportación de especies
monetarias y valores, las disposiciones técnicas de seguridad; y, blindaje
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Estructura de un vehículo blindado, transportador de valores.-

Un vehículo blindado tiene tres secciones: compartimento delantero, central y posterior.

• Compartimento delantero: En el que se situará únicamente el conductor, con la puerta

izquierda para su acceso, y la derecha que sólo podrá abrirse desde el interior, y separado
del compartimento central por una mampara blindada sin acceso.

• Compartimento central: En el que viajarán los guardias de seguridad, con una puerta a cada
lado. Estará separado del compartimento posterior por una mampara blindada que dispondrá
de una puerta blindada de acceso a la Zona de Carga de reparto, con sistema de apertura
esclusa, con las laterales del vehículo, de forma que no puedan estar abiertas
simultáneamente.

En la zona de la mampara central, que delimita el compartimento donde viajan los guardias
de seguridad con el área de almacenamiento, se instalará un sistema o mecanismo que
permita la introducción de objetos e impida su sustracción, dotándole de un blindaje que sólo
se podrá abrir en la base de la Empresa de Seguridad.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

• Compartimento posterior: Destinado a la carga, estará a su vez dividido en dos Zonas, la

de Reparto y la de Recepción, separadas por una mampara blindada. El compartimento
posterior podrá disponer de una puerta exterior en la parte trasera del vehículo, con una o dos
hojas blindadas y con cerradura de seguridad, que se abrirá solamente en las Zonas de
Esclusas de máxima seguridad donde pueda acceder el vehículo (normalmente sólo en la
Empresa de Custodia)

Fuente: Blintech – México

Niveles de blindaje de un vehículo blindado Normas CEN (Comité Europeo de

Normalización)
Fuente: http://repository.unimilitar.edu.co

Blindaje transparente
El blindaje transparente en un vehículo blindado está conformado por el conjunto de vidrios,
estos son una composición de láminas de vidrio y películas de plástico fundidos en un proceso
denominado laminación, de este proceso sale una pieza única cuyo espesor varía de 15 a 66
mm de acuerdo con el nivel de protección que se requiera.
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Características de un vidrio blindado:

• Libre de distorsión visual.
• Diseñado para lucir como un cristal convencional automovilístico.
• No estar afectado por las fluctuaciones de temperatura. (burbujas o cámaras de aire)

Fuente: Texas Armoring

Blindaje opaco
Blindaje opaco, es aquel que no permite ver. Está compuesto por aceros balísticos, fibras
sintéticas, aluminio, cerámicas, protegen las puertas, compuertas, guardafangos, parales y
pisos.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Fuente: Texas Armoring

Pared cortafuego
La Pared cortafuegos se encuentra entre los guardias de seguridad y el compartimento del motor
del vehículo, esta evita el ingreso de proyectiles a la cabina. Originalmente, esta pieza fue
diseñada para proteger a los ocupantes de un vehículo en caso de colisión, si existe algún
derrame de gasolina, el fuego podría propagarse causando graves consecuencias.
Hoy en día esta pieza tiene otras funciones además de la protección de los ocupantes, tienen
un papel importante en la estructuración del cuerpo y también sirve como apoyo a otros
componentes del vehículo, tales como, mangueras y aislamiento contra el ruido.

Protección de los depósitos de combustible

Esta protección en el tanque de combustible impide que se produzca una explosión, en el caso
de que sufriera el impacto de un proyectil o fragmento de explosión; es parte del blindaje opaco.

Neumáticos (tipos de protección)

Los hay de diversos materiales entre los que principalmente se encuentran, el caucho, aluminio,
nylon y algunos polímeros. El aro va instalado sobre la cámara interna del rin, perfectamente
moldeado y está sujeto de tal manera que no pueda girar sobre el rin, la superficie de rodado del
aro sobresale del ras del rin entre 1 y 5 cm, dependiendo de la aplicación, de tal manera que al
quedar sin aire los neumáticos, el vehículo rueda sobre la llanta apoyada en la cara de rodado

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de los aros, evitando que el rin corte las caras de las llantas y ofreciendo un mejor agarre del
neumático al piso y una mayor durabilidad del mismo. Permiten al vehículo viajar entre 80 y 100
Km. A un máximo de 70 km/h, en operaciones óptimas.

Fuente: Texas Armoring

Ejemplo de un blindaje: Tipo 1- Flota nueva

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Ejemplo de un blindaje: Tipo 2- Modificados

Ejemplo de un blindaje: Tipo 3- Modificados

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MÓDULO II

OPERACIONES DE SEGURIDAD
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

1. Introducción
Este módulo presenta aspectos básicos relacionados con protocolos de seguridad de un
blindado en la custodia de personas, valores y bienes que los guardias de seguridad
privada deben realizar en sus distintos roles. Así también se determinan técnicas de
protección, evasión, ejecución que puede y debe hacer el guardia. Este módulo procura la
descripción real de sus funciones, pero es el docente quien deberá tratar en lo posible que
los ejercicios y la aplicación sean lo más cercanos a la realidad. Es importante reconocer
que la observación y aplicación de las normas y sobre todo de la aplicación correcta de las
recomendaciones hechas aquí, son de vital importancia para el buen funcionamiento del
guardia de seguridad y de la empresa a la que representa como empleado.

2. Competencia
Aplicar los protocolos de vigilancia y seguridad privada en un contexto real y/o simulado
Reconocer los perfiles delictivos en operaciones de seguridad privada con el fin de
desarrollar sus actividades con el máximo nivel de seguridad.
Activar en forma permanente protocolos de vigilancia y seguridad privada para mitigar los
riesgos a las operaciones de protección.

3. Contenidos generales del Módulo

UNIDAD I. Generalidades de las Operaciones de Seguridad Móvil
UNIDAD II. Perfiles delictivos en operaciones de seguridad móvil
UNIDAD III Vigilancia y contravigilancia
UNIDAD IV. Análisis de patrón de rutas

4. Orientaciones Metodológicas
El facilitador debe enmarcarse en una orientación dual de aprendizaje enseñanza; esto
significa que sea teórico-práctico, pero fundamentalmente aplicativo sobre todo en las
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

tareas concernientes a tácticas, procedimientos, protocolos, etc., que debe hacer el guardia
de seguridad móvil. Los contenidos han sido condensados al máximo sin embargo son
explicativos y abarcadores, para que no solamente sirvan como un instrumento pedagógico
sino también como fuente de consulta para el guardia de seguridad móvil.

La metodología debe ser orientada al aprendizaje teórico-práctico y explicativo.

Desarrollar los temas en forma interactiva, individual, en pares y en grupos.
Para el aprendizaje puede utilizarse la resolución de problemas y/o casos.
La información otorgada en este módulo sirve de guía y consulta para el estudiante.

5. Actividades Recomendadas

Se recomienda que las actividades que se

realicen en el proceso aprendizaje-enseñanza se
apliquen en un contenido real o simulado, en un
programa continuo de capacitación, seminario,
talleres de entrenamiento, dónde se determinen
adecuadamente: teoría-práctica, evaluación y
retroalimentación. Además, se recomienda que
se tengan en cuenta las observaciones de los
recuadros de cada módulo como una referencia
de aprendizaje diario a manera de consejos
útiles, los cuales estén presentes a cada instante
en las labores. Por tanto, este módulo sirve como guía orientativa en el quehacer del
guardia de seguridad móvil.

6. Tiempo: 6 horas

7. Bibliografía
• Reglamento a la Ley de vigilancia y seguridad privada 17-07-08. Decreto No. 1181.
2011. Quito, Ecuador.
• Ley de Vigilancia y Seguridad Privada del Ecuador
• La Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del Ecuador
Manual de protección de fondos, valores y objetos valiosos.

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 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD PRIVADA
MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

• Securitas. Recuperado de https://directorseguridadintegral.files.wordpress.com/

2011/01/c3 a1rea-tc3a9cnico-profesional-proteccion-de-fondos-valores-y-
objetosvaliosos1.pdf. 1 Junio 2016.
• Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada del Ecuador
• Bonilla Lescano Ángel: Análisis de riesgos del proceso de transporte de los valores de
las cooperativas de ahorro y crédito del distrito metropolitano de Quito por parte de los
vehículos blindados en el año 2014. Trabajo de titulación. Repositorio digital en: http://
repositorio.ISTPN.edu.ec/bitstream/ 123456789/183/1/T-S- 2015-03-23-02.pdf.
Recuperado el 1 de Julio 2016.

UNIDAD I
GENERALIDADES DE LAS OPERACIONES DE SEGURIDAD MÓVIL

Seguridad Móvil:
Es el servicio de seguridad que se presta
utilizando personal, material y equipo móvil,
con el objeto de brindar protección a
personas, bienes y valores
en sus desplazamientos,
utilizando diferentes elementos de
seguridad, de acuerdo con el nivel de
riesgo.

Seguridad Protectiva.-
Es el servicio de seguridad que se presta por parte de las compañías de seguridad privada,
con personal capacitado en acompañamientos o movilización, para la defensa y protección de
personalidades.

Seguridad en Transporte de Fondos y Valores.-

Es el servicio que las compañías de seguridad especializadas lo prestan con vehículos
blindados, armamento y equipo adecuado en transporte de valores, sea por vía terrestre,
marítima o aérea.

Seguridad en Custodia de Carga Crítica.-

Es el servicio prestado por las compañías de seguridad con personal capacitado en custodia de
carga crítica para transporte de bienes, mercadería y otros artículos que requieran protección y
se lo puede proporcionar con personal en cabina y/o con vehículo de apoyo armado.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Protección de personas importantes (PMI o VIP)

Se trata de proteger y salvaguardar la vida e integridad física del protegido, su misión es la
protección a la vida como derecho fundamental. Para cumplir la actividad de protector de
personas importantes se debe estar preparado física y psicológicamente para afrontar
situaciones adversas. Es importante que sepa como tomar decisiones y asuma bien sus
responsabilidades.

Traslado de valores
El transporte de valores es una actividad del sector financiero, entendida como el
desplazamiento de especies monetarias y valores de un lugar a otro en un vehículo blindado
que brinde protección a sus tripulantes y la carga, esta actividad utiliza una determinada
infraestructura que incluye: una compañía de seguridad legalmente constituida, guardias
acreditados, flota de vehículos blindados, transportadores de especies monetarias y valores
autorizados por el Ministerio de Gobierno y el armamento autorizado por el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas.

Es importante conocer que:

1. VIP son siglas que significa “Persona muy importante” (PMI)
2. Un PMI se refiere a un personaje de la política, empresas, la farándula u otros.
3. Un PMI es propenso a ser vulnerable justamente por ser un personaje público.

Por tanto, la planificación en la anticipación y la respuesta son indispensables. 4.

Se debe reconocer que hay 2 tipos de violencia: física (uso de armas u otros) y
psicológica (insultos, injurias etc.)
5. Es necesario que el protector de personas sepa cómo asegurar el perímetro del
PMI y sepa las rutas de evacuación para guiar al PMI.
6. El guardia protector del PMI debe entender que no debe ser un héroe de película.

UNIDAD II
PERFILES DELICTIVOS EN OPERACIONES DE SEGURIDAD MÓVIL

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

2.1. En Operaciones de protección V.I.P.

El secuestro
El secuestro constituye una violación a los derechos humanos, que atenta contra la libertad,
integridad y tranquilidad de las familias víctimas del delito. Igualmente, es una violación a los
artículos 1, 3, 5 y 9, de la Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada y
proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 217ª (III) del 10
de diciembre de 1948 que rige actualmente. Por lo tanto, el secuestro no solo afecta a la víctima
sino a la familia en general; ya que éstos son sometidos a lo que los psicólogos, que trabajan el
duelo, conocen como el proceso de la "muerte suspendida", que es la angustia que caracteriza
al secuestro, y que se suma a lo que los juristas llaman la pérdida de libertad.

Definición de Secuestro
El secuestro es el acto por el que se priva de libertad de forma ilegal a una persona o grupo de
personas, normalmente durante un tiempo determinado y con el objetivo de conseguir un rescate
u obtener cualquier tipo de rédito político o mediático para su puesta en libertad. Junto con los
delitos de detención ilegal, amenazas y coacciones, el secuestro integra el grupo genérico de
delitos contra la libertad.
Definición Etimológica
La etimología de la palabra secuestro
proviene del vocablo latino "sequestrare"
que significa apoderarse de una persona
para exigir rescate o encerrar ilegalmente a
una persona sin su consentimiento.

Tipos de Secuestros
• El Secuestro Extorsivo.- Es el tipo de
secuestro que se caracteriza por sustraer,
retener u ocultar a una persona, con el fin
de exigir por su libertad réditos económicos, publicitarios o de carácter político.
• El Secuestro Simple.- Es aquél en el que se arrebata, sustrae, retiene u oculta a una persona
con fines o propósitos diferentes a la exigencia de un rescate. Esta modalidad arroja a su vez
el rapto y tiene como particularidad problemas de índole familiar, persona, venganza e incluso
trastornos mentales.
• El Secuestro Express.- Es aquel tipo de secuestro en donde se retiene a la víctima por
periodos de tiempo cortos y la finalidad única es sacarle todo el efectivo, artículos personales
y retirar de las tarjetas de crédito o débito la mayor cantidad de dinero posible. Una vez
cumplido el hecho, dejan en libertad a la víctima. En algunos países latinoamericanos se lo
conoce con el nombre de “Paseo Millonario”. Regularmente lo que buscan es una ganancia
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

rápida, aunque no se lleven un monto importante. Sin embargo, el daño moral para la víctima
es igual de frustrante.

Modalidades de Secuestros
• Secuestro Profesional.- Es aquél que se lleva a cabo por grupos entrenados y bien
organizados. Se trabaja bajo un plan diseñado. La víctima igualmente ha sido bien
seleccionada por reunir ciertos factores. Estos casos se presentan en áreas urbanas y
semiurbanas, aun cuando la víctima pueda ser trasladada de inmediato a una zona rural.
Normalmente el secuestro extorsivo cae en esta figura.
• Secuestro Improvisado.- Se realiza por delincuentes sin experiencia y sin mucha educación,
poco organizados, quienes llevados por la ambición e ignorancia creen que las acciones son
fáciles para el logro de sus objetivos. Los criminales de esta categoría son muy variados y se
encuentran desde campesinos a menores de edad. El Secuestro Express es el ejemplo claro.
• Secuestro de Aviones.- En esta modalidad delictiva se expone al peligro a un número mayor
de personas. Su ejecución siempre ha estado bajo la autoría de grupos extremistas, que con
sus acciones han puesto al mundo a la expectativa.
• Auto secuestro.- Es aquél en el que un individuo pide cierta cantidad de dinero por su propio
rescate, en complicidad con allegados.
• Traspaso de Víctima.- Otra característica nueva es la aparición de grupos especializados en
ejecutar el secuestro, que traspasan a la víctima a un grupo de mayor infraestructura.
Comparten esta característica Colombia, Brasil y Argentina, donde la compartimentación de
labores entre delincuentes comunes que se pasaron del asalto al secuestro muestra un alto
grado de sofisticación. Este negocio se concentra principalmente en actividades como la
explotación petrolera en Colombia, el sector de servicios y terratenientes en Brasil, y
empresarios exitosos en Argentina. Junto a esta industria ha surgido una paralela dedicada a
la protección y a los seguros.

Motivaciones del Secuestro

Existen varias motivaciones por las cuales se comente el delito del secuestro en las sociedades
modernas:
• Motivaciones Políticas.- Grupos extremistas o terroristas motivados por convicciones o
reivindicaciones ideológicas o políticas que desean alcanzar notoriedad y protagonismo en
sociedades, generalmente, convulsionadas por la violencia social.
• Motivaciones Religiosas.- Grupos fundamentalistas y fanáticos religiosos que, a cuenta de
sus convicciones, llevan adelante actos terroristas o secuestros para “reivindicar” su ideología
y principios religiosos.
• Motivaciones Económicas.- Son los más comunes. El fácil acceso a fuertes cantidades de
dinero, motivan a los delincuentes comunes o a bandas organizadas a planificar y ejecutar el
delito. Hoy la "industria del secuestro", ha llegado a instancias tales que se han dado casos
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

en donde se han creado verdaderas empresas donde trabajan tres grupos: los que
secuestran, los que mantienen al secuestrado y lo ponen al remate del mejor postor y los que,
comprado el secuestrado, negocian con sus familiares.
• Motivaciones Personales.- Delitos cometidos por particulares, quienes guiados
principalmente por la rivalidad, por asuntos pasionales, resentimientos, ajustes de cuentas,
problemas económicos, etc., llevan a cabo secuestros para causar daño psicológico o
emocional, antes que obtener réditos económicos.

El sicariato
El origen de la palabra "sicario" se remonta a la
ocupación romana en Palestina. La secta judía de
los "sicarios" también conocidos como "Celotas"
fueron los primeros en utilizarlo durante la
ocupación romana a Palestina, el Sicarii era la
persona que escondía un puñal llamado "sica"
entre sus ropas y apuñalaba a romanos o
simpatizantes de los mismos durante las
asambleas públicas. Aunque, bien es sabido, ese vocablo ha perdurado a lo largo del tiempo y
hoy tiene un significado distinto, que es el de denominar a asesinos a sueldo, simples
mercenarios, que pueden actuar en solitario o en grupo logrando sembrar el miedo entre sus
enemigos.
Definición de Sicario
Se entiende por Sicario, al asesino que mata por encargo, a cambio de una compensación
económica. En el delito del Sicariato es muy complicado establecer la relación que tiene la
víctima con el victimario. Si la policía no encuentra al sicario, no puede establecer relación entre
la víctima y quién lo manda a matar, por lo tanto, el crimen quedará en la impunidad.
Es difícil establecer la figura criminal de Sicariato; para determinarlo debe existir una autoría
intelectual, es decir quién contrata a alguien para matar a otro. Es difícil hacer el nexo, la mayoría
de los casos son por venganza, pasionales, robos o problemas domésticos.

Etimología
La palabra sicariato proviene del vocablo “Sicarii”, que significa “hombre-daga” y del plural latino
“Sicarius" que significa “que usa daga, asesino por contrato o encargo”.

Generalidades sobre el Sicariato

Debido a que los sicarios tienen un trabajo muy arriesgado, suelen trabajar solos. Aquellos que
disponen de sus servicios solo los llaman cuando tienen que darles un blanco a eliminar y
siempre usan un léxico muy diferente que solo ellos entienden para evitar que alguien ajeno a la

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

conversación los entienda. Los “sicarios profesionales” evitan incluso ser visto por sus clientes,
como método de prevención ante cualquier chantaje o traición por parte de quien le fuera a pagar.
Los sicarios (dependiendo de su nivel) trabajan para todo tipo de gente, desde gente de bajos
recursos económicos, hasta con el crimen organizado. La cantidad de dinero que reciben los
sicarios por sus servicios varía dependiendo de su nivel y de quién sea la persona. Si se tratara
de una persona ordinaria, la cantidad de dinero difiere mucho a la de un político, empresario o
miembro importante de alguna institución.

2.2. Perfiles delictivos en operaciones de transporte de valores

El transporte de especies
monetarias y valores comprende de
manera general, el empleo de medios
terrestres, marítimos, fluviales y
aéreos para el traslado de un bien
valorado o producto desde un punto a
uno o varios destinos; para efectos
de estudio, nos
centraremos en el
transporte efectuado por vías
terrestres ya que este tipo de
transporte es un blanco apetecido
por bandas delincuenciales organizadas o comunes, y en ocasiones por parte de
personal interno.

La seguridad del transporte de especies

monetarias y valores es vital para la
economía del país. Las millonarias pérdidas
atribuibles a la inseguridad en el transporte
tienen efectos nocivos en la industria y el
comercio debido a la imposibilidad de
cumplir con las entregas y a la competencia
o mercado negro, resultante de la oferta de
las mercancías robadas.
Es necesario como punto de partida, el
establecer sistemas de
inventario
correctos, así como el seguimiento de todo el proceso del valorado/producto, desde que sale
del punto de origen hasta su destino final. Si un sistema de control adecuado no ha sido
establecido, cualquiera puede robar: los tripulantes, los conductores, el bodeguero.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Debe existir un control documental del proceso con una numeración consecutiva de
documentos de despacho/entrega, firmas de responsabilidad y estado de sellos físicos; el
control de documentos es tan importante como la verificación del bien o conteo del efectivo.
Todo despacho o embarque debe ser controlado por medio de verificaciones de producto y
documentación, de forma tal que en cada punto del proceso debe existir una firma de
responsabilidad, siendo altamente deseable el contar con sistemas tecnológicos de respaldo
en el proceso.
Cada ente involucrado en el proceso debe trabajar por separado, enfocado en su
responsabilidad dentro del mismo, con esto se puede evitar la confabulación entre los actores
de la cadena de control, con el fin de romper el proceso y posibilitar el delito.
Se debe entender de forma clara que principalmente los valores (dinero contante y sonante),
las mercancías o productos de fácil manipulación y venta, son blanco apetecido de la
delincuencia y que la misma actuará en base a información recopilada y en los puntos más
vulnerables del traslado, dentro o preferiblemente fuera de las ciudades, en carreteras y/o
aéreas que les permitan una rápida y efectiva neutralización de sus custodios, la sustracción
del bien y escape, generando para ellos el menor riesgo de detección posible.
Las intenciones pueden ser varias, la principal el ingreso fácil de dinero en efectivo o por la
venta de la mercadería o bienes sustraídos, no pudiéndose descartar el accionar delictivo
con el fin de generar un atentado a una operación especifica al sustraerse equipos necesarios
para una operación critica que por más pequeños que sean, su valor es sumamente alto o su
reposición demorada. Un ladrón robará lo que sea si se le presenta la oportunidad, todo lo
que tenga fácil salida será siempre blanco atractivo para el accionar delincuencial.

Los controles deben iniciar desde la selección del personal, ya que en muchas ocasiones se
presenta el ingreso de delincuentes a la organización con el fin de levantar la información
necesaria para efectuar sustracciones y robos en menor o mayor escala.
La selección del personal de seguridad debe estar basada en conceptos de honestidad, lealtad
e integridad por medio de pruebas psicológicas y técnicas poligráficas de preempleo y rutina,
con el fin de evitar las tentaciones que pueden presentarse en el día a día del transporte de
valores o carga crítica; de igual manera debe mantenerse un entrenamiento constante y
programado del personal de conductores y tripulantes en conducción defensiva, evasiva, uso y
manejo seguro de armas de fuego así como simulacros de emergencias y respuestas a las
mismas.
Las interceptaciones en las carreteras es la táctica favorita de los grupos delictivos para realizar
sus actividades ilegales, considerando:
- El botín es elevado
- Pueden escoger el lugar y el momento adecuado para proceder al asalto
- Facilidad de observación generando mínimas sospechas para adelantar su planificación
- Sorpresa en la acción.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Los mismos parámetros se aplican al accionar delictivo en áreas urbanas, bajo la premisa de que
un vehículo parado es un blanco fácil, los momentos de entrega/recepción de valores son los
momentos más críticos en transporte de valorados, durante los mismos existe la vulnerabilidad
latente de que el personal de tripulaciones descuide la alerta y vigilancia aprovechándose la
amenaza para cometer el delito.
Esta realidad crea la necesidad de efectuar análisis profundos con el fin de minimizar el riesgo
de pérdida o sustracción de los bienes valorados tanto en zonas urbanas cuanto, en rurales,
durante su entrega/recepción.

Asalto.-
Preste especial atención a las condiciones abajo
detalladas a fin de estar alerta ante posibilidades
de ataque al camión blindado:
▪ Cuando el camión esté ocupado solo por el
conductor, ya que el resto de la tripulación
está ejecutando la misión de entregar o recibir
v alores. Algunas veces por descuido del
conductor en identificar apropiadamente ha
abierto la puerta del camión sin mirar al
suponer que la persona de afuera era un
miembro de su tripulación.
▪ Cuando terceras personas causan un accidente de forma premeditada para lograr que los
miembros o la mayoría de la tripulación salgan del camión blindado. La tripulación debe ser
muy cuidadosa al atender accidentes o supuestos accidentes de tránsito. Al tener un
accidente de tránsito llame inmediatamente a la base dando su posición exacta y
describiendo lo que está sucediendo. No salga del camión hasta que llegue el tránsito. Si
usted ve algo sospechoso retírese del lugar e informe a la base para que avisen a la policía.
▪ Cuando personas vistiendo uniformes de personal perteneciente a autoridades y/o agencias
gubernamentales de seguridad pública, inclusive exhibiendo vehículos supuestamente
pertenecientes a esas instituciones. Por lo tanto, si una tripulación es detenida por una
autoridad policial, la tripulación debe quedarse dentro del camión blindado con las puertas
con pasador de seguridad indicándole a la autoridad a través de la tronera que lo
acompañarán a la estación de Policía más cercana.

Personas sospechosas.-
Al observar automóviles sospechosos a su alrededor usted debe informar inmediatamente a la
base de la compañía de seguridad. No tome acción de detenerlos o interrogarlos. En caso de
que el portavalor y el escolta se encuentren dentro del establecimiento del cliente realizando una
entrega o recogida, el conductor debe tocar la bocina para indicarles de la situación sospechosa.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Si un miembro de la tripulación es seguido cuando se acerca al camión por algún sospechoso,

inmediatamente toque la bocina o active la sirena.

Contacto con la prensa.-

Si ocurriera un asalto u otras acciones de igual trascendencia, las tripulaciones no podrán ofrecer
declaración alguna sobre el hecho. En todo caso referirán a los miembros de la prensa a las
oficinas administrativas de la compañía de seguridad.

2.3. En Operaciones de Custodia de Carga Crítica

Asalto y robo en ruta

La principal amenaza que enfrentan las operaciones
de custodia de carga crítica son los asaltos en
carretera por parte de bandas organizadas y
especializadas en este tipo de delito.
Dependiente del valor de la mercadería o carga que
se transporta, será el nivel de riesgo, así como el
esfuerzo que pongan los delincuentes para poder
concretar el hecho delictivo.

Modus Operandi de los Asaltantes de Ruta

• Obtienen información de la carga que se
transporta
• Identifican las rutas y definen lugares para
emboscada y asalto
• Tienen informantes entre los
despachadores de bodegas, guardias de
seguridad física o entre los mismos
conductores o ayudantes.
• Establecen puntos de visualización en ruta
para confirmar avances de los camiones.
• Los lugares del asalto son siempre alejados de los centros poblados, obscuros y con poca
presencia de policía.
• Buscan caminos de segundo orden para escapar
• Operan mínimo en tres vehículos
• Estas bandas son integradas con un mínimo de 15 personas

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

• Ubican personas con motos a cierta distancia del lugar del asalto para que les alerten sobre
la presencia policial.
• Siempre tratan de neutralizar al personal de custodia y a los conductores de los camiones de
carga
• Toman el control del camión y lo introducen en guarda rayas o caminos vecinales.
• Traspasan la mercadería robada hacia otros vehículos, normalmente más pequeños para que
sea más rápida la fuga.
• Amarran y amordazan a los conductores.
• Hacen tiros de advertencia para amedrentar a los conductores
• Pueden disparar a las llantas para neutralizar y controlar el vehículo de carga.
• Normalmente su intención no es matar a personas solo el robo de la mercadería o carga.
• Una vez que ejecutan el robo de desarticula y toman direcciones diferentes para evitar la
persecución.

Asalto y robo en zonas de descanso

Otra de las modalidades delictivas a las cuales se enfrentan las operaciones de custodia de
carga crítica en ruta es el robo de carga mientras los camiones permanecen paralizados en
zonas de descanso. Será importante que los custodios no descuiden la seguridad física
cuando los vehículos estén parados.
Modus Operandi de los Robos a Camiones de Carga en Zonas de Descanso
• Los delincuentes ubican los vehículos de
carga estacionados que no tienen
ningún tipo de seguridad.
• Confirman que el conductor
esté dormido o los custodios
distraídos o alejados del sector donde
descansan los camiones.
• Con sigilo violan las seguridades del
camión y sustraen la carga
• Con frecuencia suelen utilizar
distractores para los conductores como mujeres para entretenerlo mientras roban.
• En estos casos los robos son menores por cuanto no disponen de otros vehículos.
• Son bandas de delincuentes pequeñas y poco organizadas.
• No hay planificación, solo se ubican en los sectores de descanso de los camiones y esperan
al descuido de los conductores y la seguridad.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Vulnerabilidades en la custodia de carga crítica en ruta

En las Operaciones de Custodia de Carga Crítica en Ruta, se presentan condiciones de
vulnerabilidad que son deficiencias, debilidades o incapacidades propias de los esquemas de
protección. A continuación, presentamos algunas de las más comunes Vulnerabilidades que se
pueden presentar en las operaciones de custodia de carga en ruta:
• Exceso de Confianza por parte de los Custodios
• Los Custodios se duermen en el vehículo de Patrulla
• El conductor de la patrulla se duerme por cansancio, generando accidentes de tránsito.
• Falta de coordinación y colaboración por parte de los Conductores Exceso de velocidad que
genera peligro de accidentes de tránsito.
• Los conductores paran en lugares no autorizados
• Los conductores llevan o recogen en el camión a personas extrañas o ajenas a la operación.
• Los vehículos de carga se dañan por falta de mantenimiento
• Se bajan las llantas de un camión y todos tienen que parar, lo que retrasa la operación.
• Los sistemas de comunicación no tienen total cobertura en la ruta, por lo que en caso de
emergencia no podrían comunicarse para pedir auxilio.
• Falta de preparación y entrenamiento de los custodios
• Impericia e imprudencia al conducir por parte de los choferes de los camiones.

TALLER: Análisis de los indicadores de inseguridad en el Ecuador, teniendo como

referencia los datos publicados por el Ministerio de Gobierno en el

link:http://cifras.ministeriodegobierno.gob.ec/comisioncifras/

UNIDAD III VIGILANCIA Y CONTRAVIGILANCIA

El guardia de seguridad móvil debe estar preparado para ejecutar técnicas de vigilancia y contra
vigilancia durante las operaciones de protección

Definición de Vigilancia
Consiste en mantener bajo observación a personas, objetos o lugares, para obtener información
con un propósito garantizar la seguridad del activo que se protege, así como identificar
condiciones de riesgos y amenazas que podrían afectar a nuestra operación de protección

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Elementos de la Vigilancia
El Vigilante.- Es la persona que ejerce la vigilancia.
El Vigilar.- Es el acto o aplicación de la técnica de
la vigilancia.
El Objetivo.- Es la persona, objeto o cosa, que está
sujeta a vigilancia.

Importancia de la Vigilancia
La vigilancia es una antigua manera de obtener datos, con el objeto de conocer hasta donde sea
posible, las actividades de potenciales amenazas para la seguridad de nuestro protegido, esta
técnica sirve para:
Proteger a las personas.
Obtener pruebas o evidencias de un delito.
Determinar actividades sospechosas
Descubrir la identidad de potenciales agresores

La Contravigilancia
La Contravigilancia es una técnica que consiste en que un guardia de seguridad, que sea objeto
de vigilancia por parte de potenciales agresores, adopte una serie de acciones a fin de poner al
descubierto una vigilancia. Hay que tener en cuenta que los criminales de profesión actúan
siempre conscientes de que están siendo vigilados. Los sujetos cuando se percatan que los
vigilan, reaccionan de diferentes modos contra el vigilante; así tenemos:
Lo más grave, atentar contra su integridad física.
Amenazarlo, acosarlo o denunciarlo por hostigamiento ante un policía.
Actúan normalmente al preferir un vigilante conocido antes que desconocido.
Tácticas de Contravigilancia
1. En Vigilancia Fija
El sujeto observa abiertamente los alrededores y simula haberse percatado de la vigilancia,
a fin de provocar que los vigilantes se pongan en evidencia.
Aparenta esperar a alguien en la puerta de ingreso a fin de verificar, si es observado.
Mientras el sujeto actúa con naturalidad, la campana se encarga de descubrir la vigilancia,
apostando gente de contra observación en los puntos estratégicos de la zona bajo
vigilancia o efectuando indagaciones entre el vecindario, sobre personas extrañas que
hayan visto últimamente por los alrededores.
2. En Vigilancia a Pie
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

El sujeto se para repentinamente y aparenta amarrarse los zapatos.

El sujeto al doblar la esquina se para repentinamente.
Arroja un papel y se vuelve para ver si alguien lo recoge.
Camina mirando las vitrinas y observa por el reflejo de las lunas.
retrocede una o más veces para ver quien hace lo mismo.
Entra en una calle sin salida.
Camina por calles desoladas y mira hacia atrás.
Sube y baja de un vehículo público.
Utiliza varios transportes, cambiando de uno a otro.
El sujeto repentinamente puede interceptar al vigilante para inquirirle sobre la razón de su
presencia en dicho lugar.

3. En la Vigilancia con Automóvil

El sujeto infringe el reglamento de

tránsito, es decir, se pasa la luz roja o va
en sentido contrario al tráfico, para ver
quien lo sigue.
Avanza a una velocidad excesiva o muy
lentamente, o alternativamente las dos
cosas.
Se detiene de un momento a otro.
Vira repentinamente en “U”.
Da vuelta en una manzana.
Desaparece después de una subida y luego espera al que lo sigue.

UNIDAD IV ANÁLISIS DE RUTAS

4.1. Análisis de rutas en operaciones de Protección VIP

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Reconocimientos de Rutas y Escenarios

El reconocimiento de las rutas por donde se van a
realizar los desplazamientos es una tarea clave en
las operaciones, especialmente cuando
se tiene sospecha o información de
escenarios, personas o actividades hostiles para el
V.I.P, durante el itinerario y que podrían poner en
riesgo su vida.

Criterios al seleccionar rutas de desplazamiento

Es precisamente en los desplazamientos donde
existe mayor vulnerabilidad, por lo que se considera
tomar en cuenta los siguientes aspectos:
En la elección de las rutas deberán considerarse vías que presenten las mínimas posibilidades
de acción de la amenaza.
La elección de las rutas de desplazamiento se debe basar en rutas con la menor cantidad
posible de puntos críticos.
Las rutas deberán facilitar acciones de evacuación, retirada y rescate.
Escoger rutas anchas que permitan un movimiento rápido y fluido, pocos semáforos y
obstáculos.
La posibilidad de pasar lo más rápido posible desde las rutas principales hacia las rutas
secundarias.
Considerar que las rutas más cortas no siempre serán las rutas más seguras. No siempre
utilizar las rutas cortas o más directas, es aconsejable y oportuno variar rutas, patrón de horas
de llegada y salida.
El tiempo requerido para el desplazamiento, en función de la urgencia del desplazamiento que
tiene el protegido.
Evitar las calles solitarias, vías estrechas, curvas muy cerradas y difíciles, pendientes, puentes
estrechos, cruces muy demorados, sectores de construcciones, desvíos u obstáculos.
Tener en cuenta las avenidas rápidas, con bastante tránsito por lo general son más seguras y
poseen muchos carriles lo que le brinda mayor maniobrabilidad.
Toda ruta después de las 9 p.m. se torna peligrosa, se debe tener mucha más precaución
Reconocimiento de las Rutas
Para realizar un reconocimiento de rutas es importante llevar un plano o mapa del sector donde
se va a realizar la operación. Se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Tránsito normal de vehículos, sin embotellamiento ni congestionamientos

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Rutas sin muchas curvas cerradas o ciegas (Punto Crítico)

Que la ruta pase por lugares protegidos, policía, ejército, gobierno.
Que exista población simpatizante en la ruta Ruta iluminada durante la noche.
Registrar las direcciones detalladamente, empezando desde el sitio de origen, hasta el sitio
de destino.
Número de cruces que va a atravesar.
Carros parqueados o abandonados.
Recolectores de basura ubicados en la ruta.
Número de puentes por los que hay que pasar, longitud, capacidad, ancho.
Parques o bosques, arboledas en la ruta.
Ubicación de Puntos Seguros o sitio donde se pueda conducir a la persona protegida en busca
de refugio en caso de peligro.
Ubicación de clínicas y hospitales en caso de que la persona sea herida para que reciba
atención inmediata.
Sitios estratégicos de la ruta alterna que lo lleve al mismo destino o rutas de escape en caso
de atentados.
Ubicar casas, lotes desocupados o abandonados.

4.2. Análisis de rutas en operaciones de transporte de valores

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Análisis de riesgos en la ruta

El objetivo de este análisis es
minimizar el riesgo de asalto armado
durante los movimientos de especies
monetarias y valores; para ello los
medios de comunicación disponibles
deben ser óptimos: Radios bases y
portátiles de comunicación radial,
teléfonos celulares con cobertura
permanente, teléfonos
satelitales, equipos de rastreo
vehicular con botones de pánico, etc.

El primer paso es efectuar la consolidación y análisis de la información operacional

elaborando de manera inicial el mapa consolidado de rutas (mapa físico del área de
operación) en donde establecerá las rutas principales y alternas codificando las mismas
con un nominativo, se identificará de igual manera con círculo de colores los puntos críticos
de paso obligado, los puntos críticos se definen de acuerdo a ventajas en el terreno para
los delincuentes, Ej.: obstáculos (semáforos, redondeles, etc.), áreas de observación,
áreas de cierre (ventaja para emboscadas), demora (ancho, condición de la vía, flujo
vehicular) y vías de escape, se considerarán siempre dentro de los puntos críticos con
calificación de riesgo crítico, todas las zonas de carga y descarga de valorados; se definirán
de igual manera, los puntos seguros (presencia de Policía); toda la información de
contactos de apoyo (Teléfonos convencionales, celulares, fax, direcciones, etc.) deberá ser
registrada y actualizada permanentemente para conocimiento de tripulantes y operadores
de los Centros Monitoreo y Control.
El segundo paso es actualizar la información de manera periódica por medio de
levantamientos directos o con la asistencia del personal operativo; con dicha información
se actualizará de forma constante el mapa consolidado de rutas, la hoja de operaciones,
respuestas a emergencias y directorio de contactos de emergencia.

Evaluación de los Riesgos

Con la información previa recopilada se deberá generar el correspondiente análisis por
cada riesgo identificado: Asaltos, daños mecánicos en rutas, emergencias médicas en
rutas, accidentes, etc.; estableciéndose la matriz de riesgo respectiva en cuanto al impacto
y probabilidad manejando los conceptos de vulnerabilidad y amenaza, estableciendo los
planes de respuesta respectivo a cada evento analizado.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

4.3. Análisis de rutas en operaciones de custodia de carga crítica

El análisis y conocimiento de la
ruta es clave en las operaciones
de custodia de carga crítica en
ruta, por cuanto este es el
escenario donde se producen la
mayor cantidad de asaltos y
robos de mercadería.

Factores a Considerar en las

Rutas
Los Custodios deben considerar los siguientes aspectos durante el desplazamiento por las
diferentes rutas del país:
• Distancias
• Tiempo promedio hasta llegar al destino
• Principales ciudades o poblaciones que pasarán
• Puntos de descanso
• Puntos críticos en la ruta
• Áreas para abastecimiento de combustible
• Áreas para descanso y sueño
• Ubicación de las unidades de Policía en la ruta
• Puntos de control de tránsito
• Ambulancias en la ruta
• Áreas o punto de comida, baños y demás abastecimientos
• Características de la carretera: (1 vía, dos carriles, curvas, etc.)
• Señalética vertical y horizontal en las vías
• Iluminación en la vía
• Climas o microclimas
• Tramos dañados o en reparación de la ruta

Todos estos aspectos deben ser considerados por los custodios a la hora de iniciar el
desplazamiento por las rutas, puesto que este tipo de condiciones pueden afectar a la
operación y poner en riesgo a las personas y mercadería que ser transporta.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

MÓDULO III SEGURIDAD PRIVADA

APLICADA A LA SEGURIDAD
CIUDADANA

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

1. Introducción
En el Ecuador, de acuerdo al Art. 23 de la
Ley de Seguridad Pública y del Estado, la
Seguridad Ciudadana “es una política de
Estado, destinada a fortalecer y modernizar
los mecanismos necesarios para garantizar
los derechos humanos, en especial el
derecho a una vida libre de violencia y
criminalidad, la disminución de los niveles
de delincuencia, la protección de víctimas y
el mejoramiento de la calidad de vida de
todos los habitantes del Ecuador”.
En consecuencia, en una tarea de todos, que compromete, no solamente a los organismos
del Estado, sino también a la empresa privada, especialmente a las compañías de vigilancia
y seguridad privada; y, en general a todos los ciudadanos.
Este módulo pretende que el guardia profesional de vigilancia móvil aporte al mejoramiento
de las condiciones para la seguridad ciudadana, mediante del cumplimiento de técnicas y
tácticas de protección, en coordinación con las entidades relacionadas con la seguridad y
los organismos de emergencia; de esta manera se logrará la solidaridad y la reconstitución
del tejido social mediante adecuadas condiciones de prevención y control de la
delincuencia; del crimen organizado; del secuestro; del contrabando; del narcotráfico,
tráfico de armas y de cualquier otro tipo de delito; de la violencia social; y de la violación a
los derechos humanos.

2. Competencias
Aportar al mejoramiento de las condiciones para la seguridad ciudadana, mediante del
cumplimiento de técnicas y tácticas de protección, en coordinación con las entidades
relacionadas con la seguridad pública y los organismos de emergencia.
Colaborar con la seguridad ciudadana, mediante el trabajo coordinado con las entidades
relacionadas a la seguridad y los organismos de emergencia.
Apoyar los procesos de prevención, disuasión, control de la violencia, de la delincuencia
en el sector de su responsabilidad en apoyo a la seguridad de los ciudadanos.

3. Contenidos generales del Módulo

UNIDAD I. Rol del guardia de seguridad privada, modalidad vigilancia móvil en el contexto
de la seguridad ciudadana
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

UNIDAD II. Modelo de Gestión para la Seguridad Ciudadana

4. Orientaciones Metodológicas
El facilitador debe enmarcarse en una orientación dual
de aprendizaje enseñanza; esto significa que sea
teórico-práctico pero fundamentalmente aplicativo
sobre todo en las tareas concernientes a tácticas,
procedimientos, protocolos, etc., que debe hacer el
guardia de seguridad móvil. Los contenidos han sido
condensados al máximo sin embargo son explicativos y
abarcadores, para que no solamente sirvan como un
instrumento pedagógico sino también como fuente de
consulta para el guardia de seguridad móvil.
• La metodología debe ser orientado al aprendizaje
teórico-práctico y explicativo.
• Desarrollar los temas en forma interactiva, individual, en pares y en grupos.
• Para el aprendizaje puede utilizarse la resolución de problemas y/o casos.
• La información otorgada en este módulo sirve de guía y consulta para el estudiante.

5. Actividades Recomendadas
Se recomienda que las actividades que se realicen en el proceso aprendizaje- enseñanza
se apliquen en un contenido real o simulado, en un programa continuo de capacitación,
seminario, talleres de entrenamiento, dónde se determinen adecuadamente: teoríapráctica,
evaluación y retroalimentación. Además, se recomienda que se tengan en cuenta las
observaciones de los recuadros de cada módulo como una referencia de aprendizaje diario
a manera de consejos útiles, los cuales estén presentes a cada instante en las labores. Por
tanto, este módulo sirve como guía orientativa en el quehacer del guardia de seguridad
móvil.

6. Tiempo: 6 horas

7. Bibliografía
• Ministerio de Gobierno del Ecuador. 2014. Guía de Seguridad Ciudadana y Solidaria.
Parte II. Ministerio de Gobierno. Quito-Ecuador.
• Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada 17-07-08. Decreto No. 1181.
2011. Quito, Ecuador.
UNIDAD I.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

ROL DEL GUARDIA MÓVIL EN LA SEGURIDAD CIUDADANA

1.1. Definiciones

Seguridad
Es la garantía de tranquilidad, orden y paz; es un
sistema combinado de métodos, procedimientos,
técnicas y elementos para proporcionar al individuo,
un estado de confianza y bienestar; y, generar
medidas preventivas y activas, para impedir que se
concrete una amenaza.

Protección
Es el conjunto de acciones, cuya finalidad es
precautelar y mantener el bien/activo fuera del alcance
de cualquier peligro o agente dañino.

Vigilancia
Estado de alerta que se consigue mediante la activación de los cinco sentidos del ser humano,
con el fin de percibir estímulos negativos que permitan controlar el entorno e identificar
condiciones de riesgo.

Seguridad Humana
La Comisión sobre Seguridad Humana de las Naciones Unidas señala que: Seguridad Humana
consiste en proteger la esencia vital de todas las vidas humanas de una forma que realce las
libertades y la plena realización del ser humano. Seguridad humana significa proteger las
libertades fundamentales: libertades que constituyen la esencia de la vida. Significa proteger al
ser humano contra las situaciones y las amenazas críticas (graves) y omnipresentes
(generalizadas). Significa utilizar procesos que se basan en la fortaleza y las aspiraciones del
ser humano. Significa la creación de sistemas políticos, sociales, medioambientales,
económicos, militares y culturales que en su conjunto brinden al ser humano las piedras
angulares de la supervivencia, los medios de vida y la dignidad (PNUD, 2011, pág. 18).
La Constitución de la República del Ecuador en el Artículo 393 dispone que: El Estado
garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones integradas, para asegurar la
convivencia pacífica de las personas, promover una cultura de paz y prevenir las formas de
violencia y discriminación y la comisión de infracciones y delitos. La planificación y aplicación de
estas políticas se encargará a órganos especializados en los diferentes niveles de gobierno.
(C.R.E, 2008, pág. 139).

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Seguridad Ciudadana
La Ley de Seguridad Pública y del Estado en detalla en el Artículo 23 que “La seguridad
ciudadana es una política de Estado, destinada a fortalecer y modernizar los mecanismos
necesarios para garantizar los derechos humanos en especial el derecho a una vida libre de
violencia y criminalidad, la disminución de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas
y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador”. (L.S.P.E, 2012,
pág. 13).

Seguridad privada
Es el conjunto de actividades, servicios, modalidades y medidas de seguridad contratados por
personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, prestados por empresas legalmente
constituidas y autorizadas, para proteger activos tangibles e intangibles y velar por el normal
desarrollo de las actividades de los usuarios.

Compañías de seguridad privada

Son personas jurídicas de derecho privado, constituidas como compañías de responsabilidad
limitada, al amparo de la Ley de Compañías y reguladas por las entidades competentes del
Estado para prestar servicios de seguridad privada.

Orden Público
El Manual para Operaciones de Mantenimiento del Orden Público lo define: […] Situación de
paz, tranquilidad y disciplina social habitual en un determinado pueblo, nación, Estado o país
mediante la observancia del derecho propio y de los demás para beneficio colectivo. Este
derecho se encuentra constituido por un conjunto de principios y normas legales, e incluso
morales y consuetudinarias de general aceptación interna y de excepcional aplicación como
límite a ciertos derechos de libertad contemplados en el derecho internacional (Flores &
Rodríguez, 2014).

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Riesgo
La Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas lo define
como “la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias
negativas”. Los factores que lo componen son la amenaza y la vulnerabilidad. Conceptualizando
los dos términos: amenaza es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa
que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la
propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o
daños ambientales; y, vulnerabilidad son las características y las circunstancias de una
comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza
(UNISDR, 2009, pág. 33).

Violencia
La Organización Mundial de la Salud define a la violencia
como “El uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya
sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo,
otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga
muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños
psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones”.
(OMS, 2002, pág. 3).

Tipos de Violencia
La Organización Mundial de la Salud divide a la violencia en tres grandes categorías según el
autor del acto violento:
Violencia dirigida contra uno mismo
Constituye la violencia que una persona se inflige a sí misma. Se subdivide en:
comportamiento suicida y autolesiones.

Violencia Interpersonal
Consiste en la violencia infligida por otro individuo o grupo pequeño de individuos. Se
subdividen en: Violencia intrafamiliar o de pareja y violencia comunitaria. Violencia
Colectiva
Trata de la violencia infligida por grupos más grandes, como los Estados, grupos políticos
organizados, milicias u organizaciones terroristas. Busca lograr objetivos políticos,
económicos o sociales. Adopta diversas formas: conflictos armados dentro de los Estados
o entre ellos; genocidio, represión y otras violaciones de los derechos humanos;
terrorismo; crimen organizado.
Se detalla además que la clasificación tiene también en cuenta la naturaleza de los actos
violentos, que pueden ser físicos, sexuales o psíquicos, o basados en las privaciones o el
abandono (OMS, 2002: 4-6).
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 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD PRIVADA
MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Delito
“Acción típica, antijurídica, imputable, culpable sometida a una sanción penal (Enciclopedia
Jurídica, 2017); la cual es considera como la infracción penal sancionada con pena privativa de
libertad mayor a treinta días” (C.O.I.P, 2012, pág. 10).

Contravención
“Infracción penal sancionada con pena no privativa de libertad o privativa de libertad de hasta
treinta días” (C.O.I.P, 2012, pág. 10).
1.2. Participantes en la seguridad ciudadana3

Fuente: Google images.com

Ciudadanía
• Hombres, mujeres, niños, niñas, adolescentes y adultos mayores
• Barrios o comunidades
• Vecinos y vecinas
• Instituciones educativas
• Locales comerciales (microempresas)

1. Ministerio de Gobierno del Ecuador. 2014. Guía de Seguridad Ciudadana y Solidaria. Parte II. MINISTERIO DE GOBIERNO. Quito-Ecuador.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Empresas privadas •
ONGs.

Ministerio del Interior

• Ejes Policiales: Preventivo, Investigativo y de inteligencia

Otras instituciones del Estado

• Ministerios
• Direcciones zonales
• Direcciones distritales
• Municipios
• Intendencias
• Juntas parroquiales
• Tenencias políticas

Servicio Integrado de Seguridad ECU911- Ecuador- SISECU-911

El SIS ECU-911 tiene como misión gestionar en todo el territorio ecuatoriano, la atención de las
situaciones de emergencia de la ciudadanía, reportadas a través del número 911, y las que se
generen por video vigilancia y monitoreo de alarmas, mediante el despacho de recursos de
respuesta especializados pertenecientes a organismos públicos y privados articulados al
sistema, con la finalidad de contribuir a la seguridad integral ciudadana.

Coordinación y comunicación de la seguridad móvil

Considerando que la misión del SIS ECU-911 es la de gestionar en todo el territorio ecuatoriano,
la atención de las situaciones de emergencia de la ciudadanía, reportadas a través del número
911, y las que se generen por video vigilancia y monitoreo de alarmas, mediante el despacho de
recursos de respuesta especializados pertenecientes a organismos públicos y privados
articulados al sistema, con la finalidad de contribuir, de manera permanente, a la consecución
y mantenimiento de la seguridad ciudadana, durante el proceso de vigilancia móvil se debe
ejecutar las siguientes coordinaciones:
Las compañías de seguridad privada que realizan el servicio de transportador especies
monetarias y valores, deben coordinar con el SIS ECU-911, en el caso de ser necesario el
apoyo de la seguridad pública o que tenga que ver con bienes públicos o privados.
Considerar la ruta de la transportación de especies monetarias y valores, con la finalidad de
que los operadores realicen el seguimiento del vehículo mediante las video cámaras de este
sistema, alertando a los Distritos, Circuitos y Subcircuitos de Policía Nacional de acuerdo al
territorio de responsabilidad la presencia del vehículo blindado para que las unidades
policiales estén alertas en el patrullaje por el sector que realiza sus operaciones.
Cuando un vehículo blindado que se desplace por las diferentes vías del país e ingrese a una
zona oscura (sin señal de celular, internet, radio y GPS), los operadores del SISE- CU911
previa coordinación realizada por la compañía de seguridad, deberán asignar una unidad
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

policial para que lo escolte únicamente hasta salir de la zona oscura, esta asignación la
realizará de acuerdo al territorio de responsabilidad y a la capacidad operativa, sin descuidar
la seguridad de las personas y sus bienes.
1.3. Medidas que se privilegian en la seguridad ciudadana.-
Dentro de la seguridad ciudadana se privilegian:
• Medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía,
• Registro y acceso a información,
• La ejecución de programas ciudadanos de prevención del delito y de erradicación de
violencia de cualquier tipo,
• Mejora de la relación entre la Policía y la comunidad

La provisión y medición de la calidad en cada uno de los servicios, mecanismos de

vigilancia, auxilio y respuesta, equipamiento tecnológico que permita a las instituciones
vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan la
seguridad de la ciudadanía (Asamblea Nacional, 2009)

UNIDAD II
MODELO DE GESTIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

2.1. Plan Nacional de Desarrollo

El máximo documento de planificación del
Gobierno es el Plan Nacional de Desarrollo, de
acuerdo con lo que estipula la Constitución, en
la cual con respecto a la seguridad integral
indica que: “La Seguridad Integral se puede
analizar desde dos grandes dimensiones: la
seguridad ciudadana y la seguridad del
Estado.

Se busca garantizar y proteger los derechos

humanos y las libertades de las personas, la
gobernabilidad, el acceso a la justicia, la prevención integral de la venta y consumo de
drogas, el ejercicio de la democracia, la reducción de vulnerabilidades a través de la
prevención de riesgos, así como la protección, respuesta y remediación ante emergencias
y desastres.”

Este plan esta formulado para ser ejecutado en el espacio temporal comprendido entre
los años 2017-2021. En este documento, el gobierno nacional alinea las políticas públicas
con la gestión y la inversión pública, cuenta tres ejes de intervención, nueve objetivos
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

estratégicos y más de una decena de políticas y metas a alcanzar durante este período
de gestión.

El primer eje del Plan: “Derechos para todos durante toda la vida”, establece la protección
de las personas más vulnerables, afirma la plurinacionalidad e interculturalidad, plantea
el combate a la pobreza en todas sus dimensiones y todo tipo de discriminación y
violencia, y garantiza los derechos de la naturaleza.

El segundo eje: “Economía al servicio de la sociedad”, plantea consolidar el sistema

económico social y solidario, ampliar la productividad y competitividad, generar empleo
digno, defender la dolarización, y redistribuir equitativamente la riqueza; además busca
garantizar la soberanía alimentaria y el desarrollo rural integral.

Finalmente, el tercer eje: “Más sociedad, mejor Estado”, promueve la participación

ciudadana y la construcción de una nueva ética social basada en la transparencia y la
solidaridad, un Estado cercano con servicios de calidad y calidez, abierto al diálogo social
permanente, así como la soberanía y la paz, posicionando estratégicamente al Ecuador
en el mundo.

Particularmente, interesa para la actividad policial los siguientes ejes:

Eje Objetivo Política Meta
1.12.- Asegurar el Mejorar el tiempo de
1.- Garantizar una acceso a la justicia, la respuesta en atención
Derechos vida digna con seguridad integral, la integral de emergencias:
lucha contra la mejorar el tiempo de
para todos iguales
impunidad y la respuesta en emergencias
durante toda oportunidades
para todas las reparación integral a las para seguridad ciudadana
la vida
personas víctimas, bajo el desde 0:13:27 a 0:10:53
principio de igualdad y minutos a 2021.
no discriminación.

60

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 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD PRIVADA
MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Aumentar de 6,6 a 8 el índice

7.7.- Democratizar la de percepción de calidad de
prestación de servicios los servicios públicos a 2021.
públicos Aumentar la cobertura,
territorializados, calidad y acceso a servicios
sostenibles y efectivos, de justicia y seguridad
7.- Incentivar una de manera equitativa e integral: incrementar la
Más sociedad confianza en la Policía
incluyente, con énfasis
sociedad, participativa, con Nacional de 6,5 a 6,64 hasta
en los grupos de 2021.
mejor un Estado atención prioritaria y
Estado cercano al poblaciones en Aumentar el índice de
servicio de la situación de percepción de atención y
ciudadanía vulnerabilidad, en calidad en el servicio público
corresponsabilidad al ciudadano a 2021.
entre el Estado y la
sociedad.
Aumentar el grado de
consolidación
institucional de las entidades
de la
función Ejecutiva a 2021.
8.4.- Luchar contra la
8.-Promover la impunidad,
transparencia y la fortaleciendo la
corresponsabilida coordinación
Más interinstitucional y la
d para una nueva
sociedad, eficacia de los procesos
ética social
mejor para la detección,
Estado investigación,
juzgamiento, sanción y
ejecución de penas.

9.1.- Promover la paz

sostenible y garantizar
servicios eficientes de
9.- Garantizar la seguridad integral. Incrementar las atenciones a
Más soberanía y la paz, las personas en movilidad
sociedad, y posicionar 9.6 Proteger y humana para la protección de
mejor estratégicamente promover los derechos sus derechos, de 699 631 a
Estado el país en la de las personas en 750 000, en 2021.
región y el mundo situación de movilidad
humana en el territorio
nacional y en el
exterior.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

2.2. Modelo de Gestión Policial

El Modelo de Gestión Desconcentrado de los servicios de la Policía en territorio, busca en
función de los tres sistemas agregadores de valor (Preventivo, Investigativo y de
Inteligencia), desplegar de manera integral los servicios de la Policía Nacional en cada uno
de los niveles territoriales (Nacional, Zonal, Subzonal, Distrito, Circuito y Subcircuito)
asegurando la presencia de la institución y por su intermedio del Estado, ante la demanda
de la sociedad en materia de seguridad.
Comando del servicio de la Policía Nacional para la Zona de Planificación. - Cuya
jurisdicción y territorio será el equivalente al establecido para las Zonas Administrativas de
Planificación del Estado, estructurado de la siguiente forma:
Zona 1: Provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos.
Zona 2: Provincias de Pichincha (excepto el cantón Quito), Napo y Orellana.
Zona 3: Provincias de Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo.
Zona 4: Provincias de Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas.
Zona 5: Provincias de Guayas (excepto los cantones de Guayaquil, Duran y Zamborondón),
Los Ríos, Península de Santa Elena, Bolívar y Galápagos.
Zona 6: Provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago. Zona 7:
Provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.
Zona 8: Cantones de Guayaquil, Duran y Samborondón. Zona
9: Distrito Metropolitano de Quito.

Las zonas están conformadas por provincias, de acuerdo

a una proximidad geográfica, cultural y económica.
Tenemos 9 zonas administrativas de planificación en
Ecuador. Cada zona está constituida por distritos y estos a
su vez por circuitos. Desde este nivel se coordina
estratégicamente las entidades del sector público, a través
de la gestión, de la planificación para el diseño de políticas.
El distrito es la unidad básica de planificación y prestación
de servicios públicos. Coincide con el cantón o unión de
cantones. Se han conformado 140 distritos en el país.
Cada distrito tiene un aproximado de 90.000 habitantes.
Sin embargo, para cantones cuya población es muy alta como Quito, Guayaquil, Cuenca,
Ambato y Santo Domingo de los Tsáchilas se establecen distritos dentro de ellos.
El circuito es la localidad donde el conjunto de servicios públicos de calidad está al alcance
de la ciudadanía, está conformada por la presencia de varios establecimientos en un
territorio dentro de un distrito. Corresponde a una parroquia o conjunto de parroquias,
existen 1.134 circuitos con un aproximado de 11.000 habitantes (Secretaria Nacional de
Planificación y Desarrollo, 2012).
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El subcircuito es una estructura operativa, que resulta de la subdivisión de un circuito de

Policía, y contiene:
• Población hasta 10.000 habitantes Extensión hasta 1 km2.
• Desarrollo urbano
Los sub circuitos albergan UPC de tipos A o B; pueden ser estas simples o compuestas.

Procesos comunitarios
La Policía Comunitaria está encargada de trabajar en procesos comunitarios y desarrollar
acciones proactivas, preventivas y educativas, para la solución de los problemas de
inseguridad y convivencia ciudadana.
Las UPC con la finalidad de fortalecer los procesos comunitarios se convierte en el punto de
encuentro y a través de las Asambleas Comunitarias se identifican los problemas de
inseguridad de los barrios o comunidades y se planifican acciones para reducirlas.
Programas para la prevención del delito y la mejora de la convivencia Entre
los programas tenemos a:
• Comunidad Segura o barrio seguro
• Contacto ciudadano
• Local seguro
• Alerta comunitaria
• Escuela segura
• Espacios públicos seguros

Coordinaciones con los subcircuitos, circuitos de la PP.NN.

Siendo el Circuito y el Sub Circuito de la Policía Nacional,
las instancias operativas de más bajo nivel y cercanía a la
ciudadanía, Los Guardias de Seguridad privada que
cumplen funciones de Seguridad Móvil, deben conocer y
mantener el contacto permanente con aquellas unidades
de Policía que se encuentren en la jurisdicción geográfica
en donde se localiza su puesto de servicio y en especial
de aquellas unidades de Policía ubicadas en el trayecto de
su desplazamiento motorizado (sea cuando desarrollen
seguridad a personalidades, seguridad en el transporte de
valores y en la protección de carga critica en las diferentes
rutas, por las que se desplacen.
Del mismo modo y acorde a lo que establecen las

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Regulaciones de la Junta Monetaria No. JB-211-1581 de la Junta Bancaria del Ecuador, para el
Transporte de Valores, establece que el Personal de transporte de Valores, que se desplaza por
las diferentes vías de comunicación del país, coordine en forma permanente y efectiva con las
Unidades de la Policía Nacional, para que aquella brinde el apoyo en los casos y situaciones
establecidas, en especial en aquellas zonas geográficas en las que se dificulta las
comunicaciones por varios factores.
Del mismo modo el Acuerdo Ministerial No. 5499 del MDG, para el control y supervisión del
servicio de seguridad Móvil, detalla las características técnicas de los vehículos blindados para
el transporte de valores, así como los procedimientos de trasportación, cuyas regulaciones
principales son las siguientes:
• Solo los vehículos blindados que cuenten con el certificado de registro y autorización
otorgado por el Ministerio de Gobierno podrán prestar el servicio de transporte de valores.
• Las empresas que efectúen trasporte de valores deberán colocar en sus tulas (saco o
maleta), un chip o candado satelital, G.P.S., que indique su localización, durante su
transporte o cuando sea sustraída.
• El botón de seguridad deber ser instalado en uno o varios lugares accesible para que los
tripulantes del vehículo, durante el transporte de especies monetarias, en caso de una
emergencia lo acciones in dificultad.
• El sistema de CC.T.V. del vehículo blindado debe captar, grabar, emitir y transmitir en
forma simultánea, todos los eventos que se lleven durante el traslado de valores, así como
las señales de alarma de los botones de seguridad, como las imágenes (audio/video), de
hechos delictivos o amenazas en proceso, para lo cual se debe tener una conexión a
internet satelital u otra similar que garantice la cobertura de señal en todo el país o en las
rutas para su traslado.
• Para el caso de hechos delictivos, el sistema debe estar en la capacidad de poder
enlazarse directamente con un Centro de monitoreo, que el MDI., determinará, para que
se pueda dar la ayuda a la emergencia en curso.

2.3. Conocimiento y funciones de los organismos de emergencia en apoyo a las

operaciones de seguridad móvil.-
La Policía Nacional, a través de sus unidades
especializadas en cada área, hará uso de los libros
de registro y cuadernos de notas de los guardias de
seguridad, donde encontrará información
importante para el esclarecimiento de un hecho
delictivo; he ahí la importancia por la que el guardia
de seguridad debe llevar adecuadamente sus
instrumentos de registro.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Cuando se haya suscitado el cometimiento de una actividad que transgreda la normativa

legal en el lugar que está bajo la responsabilidad del guardia de seguridad privada, éste, en
primera instancia, deberá informar, a través del número de emergencia ECU-911, la
situación actual y evitar que se contamine la escena del delito por personas ajenas a las
entidades autorizadas legalmente para la iniciación de una investigación.
Los Organismos básicos que conforman el Sistema Integrado de Seguridad Nacional: S.I.S.
ECU 911, son los siguientes:
• Policía Nacional con sus Unidades
• Fuerzas Armadas (según el tipo de emergencia)
• Cuerpo de Bomberos de las localidades
• Cruz Roja
• Ministerio De Salud Pública y sus dependencias en el territorio nacional
• Dirección de Gestión de Riesgos
• Ministerio de Inclusión Económica y Social (M.I.E.S)
Conocimiento y funciones de los Organismos de Emergencia del Sistema Integrado
de Seguridad: S.I.S. ECU 911, en apoyo a las operaciones de Seguridad Móvil.-
• Policía Nacional.- Es la institución
básica de los organismos de
emergencia y debe atender los
requerimientos de seguridad
ciudadano, para prever las acciones
delictivas en el desplazamiento de las
actividades de seguridad móvil,
especial atención y coordinación debe
darse entre el personal operativo que
ejecuta desplazamientos con valores y/o protege carga critica en las vías de
comunicación.
Los desplazamientos de vehículos blindados que transportan valores deberán
ejecutarse en estrecha y reservada coordinación con los elementos de la PP.NN., en
especial en aquellas áreas geográficas en que los medios de comunicación de la
empresa de seguridad móvil no tengan la cobertura necesaria.

• Fuerzas Armadas.- Esta Institución podrá colaborar en las actividades de seguridad

móvil, en casos excepcionales y a pedido del Sistema Integrado de Emergencia ECU
911.

• Cuerpo de Bomberos locales.- Su accionar principal está en el combata a incendios,

actividades que podría requerirse en las operaciones de seguridad móvil.
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• Cruz Roja.- Del mismo modo en las acciones de seguridad móvil, podría requieres el
apoyo de elementos de la Cruz Roja, cuya acción siempre será solicitada y coordinada
por el ECU 911.

• Dirección de Gestión de Riesgos.- En ocasiones especiales y ante la existencia de

situaciones de emergencia, como inundaciones, deslaves y otras, elementos de la
Dirección de Riesgos podrán ejecutar acciones en beneficio de las acciones d seguridad
móvil, en esencial en el desplazamientos terrestres.

• Dependencias del Ministerio de Salud Pública y del M.I.E.S.- Estas dependencias

Estales que también forman parte del sistema de emergencias, podrán apoyar a las
acciones de seguridad móvil, siempre y cuando sean canalizando su apoyo a través del
ECU 911.
Las solicitudes de atención en emergencias al Sistema Integrado de Seguridad S.I.S. ECU
911, serán siempre canalizadas por el ECU 911, que es el ente coordinador del despacho
de las unidades e instituciones que se requieren para la atención de emergencia, actividad
que la hace desplazando y atendiendo las emergencias con las unidades competentes para
la emergencia y las que están más cerca en su localización geográfica a la emergencia en
desarrollo.
Trilogía de la Policía Comunitaria

LOCAL

POLICIA COMUNIDAD

Fuente: (DNPC, 2016).

La Policía Comunitaria, es una modalidad de servicio de la Policía Nacional del Ecuador,

creado para construir una cultura de convivencia pacífica y de seguridad ciudadana, en el
barrio, mediante acciones de carácter preventivo, proactivo y educativo; con la finalidad de
fomentar la participación solidaria cívica y patriótica de las autoridades, organizaciones
sociales y la comunidad.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

2.4. Coordinación y comunicación de la transportación de especies monetarias y

valores
Los responsables de las compañías de seguridad privada que se dedican a transportación
de especies monetarias y valores deberán coordinar con las unidades policiales de acuerdo
al territorio de responsabilidad (Circuito o Subcircuito) de la presencia de un vehículo
blindado en su sector para que las unidades policiales incrementen el patrullaje, para
prevenir y disuadir el posible cometimiento de actividades ilícitas en contra de la actividad.

2.5. Fiscalía y Policía Judicial

Su función es: Proporcionar información de actividades antisociales, que afecten la
seguridad ciudadana.

Las compañías de seguridad privada transportadoras de valores cuando posean in-

formación relacionada a la existencia de bandas del crimen organizado y posibilidad de que
se cometan atentados contra la seguridad de los vehículos blindados deberán informar in-
mediatamente a la Fiscalía juntamente con la Policía Judicial, instituciones que por derecho
son las encargadas de realizar las investigaciones correspondientes para determinar la
veracidad de la información proporcionada.

Procedimiento a seguir para realizar una denuncia.

Pasos a
seguir
Institución ¿Cómo nos puede ayudar?
Este es nuestro primer punto de contacto con el
Estado. Ahí, la Policía Comunitaria nos puede guiar
y asesorar para que sepamos qué hacer en función
POLICÍA de nuestros requerimientos, ya sean para
1
NACIONAL denunciar un delito o solucionar un problema de
convivencia.

Podemos acercarnos a la Fiscalía para denunciar

2 FISCALÍA casos todo tipo de delito, especialmente violencia
intrafamiliar

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Los trámites para presentar las quejas en estas entidades no necesitan la presencia de un
abogado y son gratuitos.
Para los casos de violencia sexual, verbal, psicológica o patrimonial en el que el afectado
y el agresor sean miembros de una familia, se puede acudir a las unidades especializadas
de violencia contra la mujer y la familia. En este lugar también se emiten boletas de auxilio
y se tramitan demandas por alimentos. Además, existen centros de mediación para
resolver conflictos familiares.
Cuando la víctima es un niño o adolescente se puede ir a la Dirección Nacional de Policía
Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes (Dinapen). Los agentes investigan esos
casos.
Para las denuncias de delitos de extorsión, desapariciones, secuestros y muertes violentas
se creó la Dirección Nacional de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas,
Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased). Allí se pueden denunciar todos los
delitos relacionados a estos casos, porque trabajan agentes especializados que brindan
asesoría sobre cómo actuar ante cada situación.
Las unidades judiciales, principalmente de la Policía Judicial, la Fiscalía y la Unidad de
Flagrancias, atienden los trámites y permite agilizar la presentación de las quejas cuando
suceden percances que ameritan atención inmediata y urgente.
Los otros delitos, no tan comunes, como la explotación sexual (trata de personas), la
usura, estafa, extorsión y los delitos informáticos también se los puede denunciar en la
Fiscalía, que luego envía los casos a las respectivas dependencias especializadas para
que avance con las investigaciones.
Para casos de usura (chulco), por ejemplo, se recomienda, presentar la denuncia
adjuntando los recibos o documentos de transacciones que sustenten la queja. Asimismo,
cuando existen extorsiones, los perjudicados deben otorgar los datos como el número de
teléfono o correo electrónico de quién realiza las amenazas, esta información es necesaria
para avanzar en las investigaciones y en futuros juicios.

Es importante conocer que:

1. La clave está en comunicar a tiempo

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

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MÓDULO IV

NORMATIVA VIGENTE EN
SEGURIDAD Y TRÁNSITO

1. Introducción
El país ocupa el segundo lugar en mortalidad por accidentes de tránsito en América Latina,
por lo tanto, el Estado Ecuatoriano, lo considera un problema de salud pública. Existe un
alto porcentaje de personas que sufren traumatismos no mortales provocados por un

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accidente de tránsito, siendo esa una causa de discapacidad en los conductores pasajeros
y peatones creando repercusiones sociales, sanitarias y económicas devastadoras para el
Estado.
El accidente de tránsito se lo puede prevenir con educación y siendo este un pilar
fundamental para el ser humano. El Departamento de Accidentes de Tránsito, ha visto la
necesidad de crear conciencia en seguridad vial y conducción a la defensiva, orientadas a
afrontar los principales factores de riesgo en la conducción.
Luego de haber analizado la problemática de los siniestros de tránsito, es necesario que el
usuario vial conozca prácticas adecuadas sobre la conducción a la defensiva de un vehículo
sea este particular o de trabajo, reduciendo los principales factores de riesgo y las medidas
correctivas eficaces para prevenir un siniestro vial.
Esto nos permitirá reducir víctimas mortales tomando en consideración la vulnerabilidad de
las personas, asegurándonos no causar lesiones humanas graves que pudieran limitar su
vivir, armonizando la trilogía vial hombre-vehículo y vía.

UNIDAD I
LEGISLACIÓN APLICADA A LA SEGURIDAD PRIVADA

1.1. Código Orgánico Integral Penal

Art. 33.- Legítima defensa.- Existe legítima defensa cuando la persona actúa en defensa de
cualquier derecho, propio o ajeno, siempre y cuando concurran los siguientes requisitos:
1. Agresión actual e ilegítima.
2. Necesidad racional de la defensa.
3. Falta de provocación suficiente por parte de quien actúa en defensa del derecho.

Artículo 41.- Participación.- Las personas participan en la infracción como autores o cómplices.
Las circunstancias o condiciones que limitan o agravan la responsabilidad penal de una autora,
de un autor o cómplice no influyen en la situación jurídica de los demás partícipes en la infracción
penal.

Artículo 42.- Autores.- Responderán como autoras las personas que incurran en alguna de las
siguientes modalidades:
1. Autoría directa:
a) Quienes cometan la infracción de una manera directa e inmediata.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

b) Quienes no impidan o procuren impedir que se evite su ejecución teniendo el deber

jurídico de hacerlo.
2. Autoría mediata:
a) Quienes instiguen o aconsejen a otra persona para que cometa una infracción, cuando
se demuestre que tal acción ha determinado su comisión.
b) Quienes ordenen la comisión de la infracción valiéndose de otra u otras personas,
imputables o no, mediante precio, dádiva, promesa, ofrecimiento, orden o cualquier otro
medio fraudulento, directo o indirecto.
c) Quienes, por violencia física, abuso de autoridad, amenaza u otro medio coercitivo,
obliguen a un tercero a cometer la infracción, aunque no pueda calificarse como
irresistible la fuerza empleada con dicho fin.
d) Quienes ejerzan un poder de mando en la organización delictiva.
3. Coautoría: Quienes coadyuven a la ejecución, de un modo principal, practicando deliberada
e intencionalmente algún acto sin el cual no habría podido perpetrarse la infracción.

Artículo 43.- Cómplices.- Responderán como cómplices las personas que, en forma dolosa,
faciliten o cooperen con actos secundarios, anteriores o simultáneos a la ejecución de una
infracción penal, de tal forma que aun sin esos actos, la infracción se habría cometido.
No cabe complicidad en las infracciones culposas.
Si de las circunstancias de la infracción resulta que la persona acusada de complicidad coopera
en un acto menos grave que el cometido por la autora o el autor, la pena se aplicará solamente
en razón del acto que pretendió ejecutar. El cómplice será sancionado con una pena equivalente
de un tercio a la mitad de aquella prevista para la o el autor.

Artículo 359.- Abuso de arma de fuego.- La persona que dispare arma de fuego contra otra,
sin herirla, siempre que el acto no constituya tentativa, será sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.

Art. 360.- Tenencia y porte de armas.- La tenencia consiste en el derecho a la propiedad legal
de un arma que puede estar en determinado lugar, dirección particular, domiciliaria o lugar de
trabajo, para lo cual se requiere autorización de la autoridad competente del Estado. La persona
que tenga armas de fuego sin autorización será sancionada con pena privativa de libertad de
seis meses a un año.
El porte consiste en llevar consigo o a su alcance un arma permanentemente dentro de una
jurisdicción definida, para lo cual se requiere autorización de la autoridad competente del Estado.
La persona que porte armas de fuego sin autorización será sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Artículo 361.- Armas de fuego, municiones y explosivos no autorizados. - La persona que

fabrique, suministre, adquiera, comercialice o transporte, sin la autorización correspondiente,
armas de fuego, sus partes o piezas, municiones, explosivos, accesorios o materias destinadas
a su fabricación, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Artículo 362.- Tráfico ilícito de armas de fuego, armas químicas, nucleares o biológicas. -
La persona que dentro del territorio ecuatoriano desarrolle, produzca, fabrique, emplee,
adquiera, posea, distribuya, almacene, conserve, transporte, transite, importe, exporte,
reexporte, comercialice armas de fuego, sus piezas y componentes, municiones y explosivos,
sin autorización de la autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a siete años.
La persona u organización delictiva que, patrocine, financie, administre, organice o dirija
actividades destinadas a la producción o distribución ilícita de armas, municiones o explosivos,
será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años. En el caso de que estas
sean químicas, biológicas, tóxicas, nucleares o contaminantes para la vida, la salud o el
ambiente, la pena privativa de libertad, será de diez a trece años. Si las actividades descritas
son destinadas o empleadas para conflicto bélico, se sancionará con pena privativa de libertad
de diez a trece años.

Art. 527.- Flagrancia.- Se entiende que se encuentra en situación de flagrancia, la persona que
comete el delito en presencia de una o más personas o cuando se la descubre inmediatamente
después de su supuesta comisión, siempre que exista una persecución ininterrumpida desde el
momento de la supuesta comisión hasta la aprehensión, asimismo cuando se encuentre con
armas, instrumentos, el producto del ilícito, huellas o documentos relativos a la infracción recién
cometida.
No se podrá alegar persecución ininterrumpida si han transcurrido más de veinticuatro horas entre
la comisión de la infracción y la aprehensión.

Artículo 528.- Agentes de aprehensión.- Nadie podrá ser aprehendido sino por los agentes a
quienes la ley impone el deber de hacerlo, salvo el caso de flagrancia, de conformidad con las
disposiciones de este Código.
Sin embargo y además del caso de delito flagrante, cualquier persona podrá aprehender:
3. Al que fugue del establecimiento de rehabilitación social en el que se halle cumpliendo su
condena, detenido o con prisión preventiva.
4. A la persona procesada o acusada, en contra de quien se ha dictado orden de prisión
preventiva o al condenado que está prófugo. Si el aprehensor es una persona particular,
deberá poner inmediatamente al aprehendido a órdenes de un agente policial.

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Artículo 529.- Audiencia de calificación de flagrancia.- En los casos de infracción flagrante,

dentro de las veinticuatro horas desde que tuvo lugar la aprehensión, se realizará la
correspondiente audiencia oral ante la o el juzgador, en la que se calificará la legalidad de la
aprehensión. La o el fiscal, de considerarlo necesario, formulará cargos y de ser pertinente
solicitará las medidas cautelares y de protección que el caso amerite y se determinará el proceso
correspondiente.

1.2. Ley de Vigilancia y Seguridad Privada y su Reglamento

La Ley de Vigilancia y Seguridad Privada (LVSP), en el Capítulo I: De los servicios de Vigilancia
y Seguridad Privada, establece en el Art. 1 que es objeto de la Ley regular las actividades
relacionadas con la prestación de servicios de vigilancia y seguridad a favor de personas
naturales y jurídicas, bienes muebles e inmuebles y valores, por parte de compañías de vigilancia
y seguridad privada, legalmente reconocidas. Se entiende por prestación de dichos servicios la
que sea proporcionada, dentro del marco de libre competencia y concurrencia, a cambio de una
remuneración.
Según el Art. 2 numeral 2 de la LVSP, los servicios de vigilancia y seguridad podrán prestarse en
la modalidad vigilancia móvil, que es la que se presta a través de puestos de seguridad móviles
o guardias, con el objeto de brindar protección a personas, bienes y valores en sus
desplazamientos.
El personal de las compañías de seguridad y vigilancia privada será denominado como guardias
o investigadores privados, según la clase de actividad que realicen, y, su calidad será acreditada.
Según el Art. 6 de la LVSP, los representantes
legales y administradores de las compañías de
vigilancia y seguridad privada serán los
responsables del proceso de calificación y
selección del personal que labore bajo sus
órdenes y dependencia, estando obligados
a capacitarlo mediante cursos
y seminarios dictados por profesionales
especializados.
El Art. 2 del Reglamento a la Ley de Vigilancia y
Seguridad Privada (RLVSP) prohíbe la prestación
de servicios de vigilancia, seguridad e investigación privada bajo cualquier forma o denominación
a toda persona natural o jurídica que no esté legalmente autorizada. El incumplimiento a esta
disposición dará lugar a la sanción administrativa establecida en la disposición general octava
de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada (decomiso), sin perjuicio de las acciones legales
correspondientes.
Según el Art. 5 del RLVSP el servicio de seguridad privada se puede prestar a través de puestos
móviles, sistemas de monitoreo de central para recepción, verificación y transmisión de señales
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de alarmas o escoltas, con el objeto de brindar protección a personas y bienes en sus

desplazamientos, cumpliendo con lo siguiente:

• Los desplazamientos deben cumplir con las regulaciones de la Ley de Tránsito y de la Ley de
Armas, cuando corresponda;
• Las empresas seguridad deben identificar plenamente a sus vehículos;
• Los vehículos blindados deben cumplir con las normas técnicas internacionales;
• Los vehículos de seguridad no deben utilizar balizas u otros accesorios de uso exclusivo de
la fuerza pública (militares, policiales).
El Art. 11 del RLVSP determina que el personal de las compañías de vigilancia y seguridad
privada tendrá la obligación de portar su credencial de identificación personal otorgada por la
respectiva compañía, durante su jornada de trabajo, la misma que será intransferible.
De acuerdo al Art. 18 del RLVSP corresponde a la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones
(actual ARCOTEL) otorgar la autorización del uso de frecuencias y de comunicaciones a
compañías de seguridad privada; mientras que el Art. 19 prohíbe a las compañías de vigilancia
y seguridad privada y su personal el uso de frecuencias destinadas a la fuerza pública.
De acuerdo al inciso segundo del Art. 26 del RLVSP, las compañías de transporte de dinero y
valores, al momento de suscribir un contrato, deberán justificar que cuentan con una póliza de
transporte para asegurar los valores entregados a su cuidado, por un valor no menor a un millón
de dólares y una póliza de responsabilidad civil contra terceros por un valor de cien mil dólares.
El Art. 27 del RLVSP se refiere a la Póliza de Seguros de Vida y Accidentes.- Para salvaguardar
la integridad física del personal operativo, que se deriven de su actividad de vigilancia, las
empresas de seguridad privada contratarán una póliza de seguro de vida y accidentes que tenga
una cobertura por muerte accidental, incapacidad total y permanente, con un valor asegurado
mínimo de cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América; y, gastos médicos, con un
valor asegurado mínimo de veinte mil dólares de los Estados Unidos de América por evento.
Conforme lo establece la Disposición General Tercera del RLVSP, para el control y supervisión
de las compañías de vigilancia y seguridad privada la Policía Nacional creará unidades
provinciales de acuerdo al orgánico funcional; y, para el cumplimiento de las funciones
constantes en la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, el Ministerio de Gobierno coordinará con
el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Superintendencia de Telecomunicaciones,
Superintendencia de Compañías y demás instituciones relacionadas con el ámbito de la
vigilancia y seguridad privada.
La Disposición General Novena del RLVSP determina que las compañías de vigilancia y
seguridad privada no podrán interferir en las funciones que, de acuerdo con la Constitución y la
ley, corresponden a la Policía Nacional; tampoco podrán obstaculizar o impedir el paso en las
vías o espacio de uso y tránsito públicos.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

PORTE Y TENENCIA DE ARMAS PARA SEGURIDAD PRIVADA

El Art. 14 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada determina que el Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas, registrará y extenderá los permisos para tener y portar armas,
determinando las características, calibre y más especificaciones técnicas de las armas de fuego,
que podrán ser utilizadas por las compañías de vigilancia y seguridad privada. La dotación del
armamento se autorizará en estricta proporción a la capacidad de cobertura de dichas
compañías.
El Art. 16 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada se refiere a la utilización, almacenamiento
y registro de armas y equipos. Las compañías de vigilancia y seguridad privada utilizarán su
armamento y equipo autorizado, de uso exclusivo para el personal de vigilancia y seguridad, en
los lugares y horas de prestación de servicios establecidos en los respectivos contratos.
El almacenamiento del armamento y equipo autorizado se sujetará a las disposiciones de la Ley
de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones,
Explosivos y Accesorios.
Según la Disposición General Séptima de la LVSP, el personal de las compañías de vigilancia y
seguridad privada desempeñará sus funciones dentro del área correspondiente a cada empresa,
industria, edificio, conjunto habitacional, local comercial o establecimiento, con los que se haya
suscrito el correspondiente contrato de prestación de servicios, con excepción de aquellos
contratos que involucren la custodia de personas, bienes y valores fuera de tales áreas.
De acuerdo al Art. 17 del RLVSP, las armas que las compañías de vigilancia y seguridad privada
no utilicen por estar inhabilitadas, falta de puestos de servicio o falta de personal para cubrir los
puestos de servicios, deberán permanecer en sus respectivos rastrillos.

1.3. Ley de Armas

Según el Art. 5 de la Ley de Armas, quedan
sometidos a este control las armas de fuego de
todo calibre; las municiones de todo tipo; los
explosivos y las materias primas para su
fabricación; las substancias químicas inflamables,
asfixiantes, tóxicas o corrosivas; y, las instalaciones
destinadas a la fabricación, almacenamiento y
comercialización de estos elementos.
El Art. 6 de la Ley de Armas determina que está
prohibida la posesión de armas destinadas al uso y
empleo de las Fuerzas Armadas y Policía nacional,
a personas ajenas a estas Instituciones.
Igualmente está prohibida la posesión de artefactos fabricados a base de gases asfixiantes,
lacrimógenos, venenosos o paralizantes; de substancias corrosivas, incendiarias, explosivas o
de artefactos metálicos que por explosión producen esquirlas, así como los implementos para
su lanzamiento o fabricación.
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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Conforme lo establece el Art. 9 de la Ley de Armas, las armas de fuego, municiones, explosivos
y accesorios, para uso del Estado, Instituciones bancarias, empresas de seguridad privada, se
adquirirán previa autorización otorgada por el Ministerio de Defensa Nacional, de acuerdo con
el informe expedido por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Según el Art. 19 de la Ley de Armas, ninguna persona natural o jurídica podrá, sin la autorización
respectiva, tener o portar cualquier tipo de arma de fuego, se exceptúa a esta prohibición a
personal de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Policía Militar Aduanera y demás
organismos estatales cuyos miembros podrán utilizarlas en la forma que señalan las Leyes y
Reglamentos de la materia.

De acuerdo al Art. 23 de la Ley de Armas, está prohibido a las personas naturales, aun cuando
tuviesen autorización para tener y portar armas de fuego, municiones y explosivos, asistir
armados a manifestaciones, reuniones, asambleas, juntas y más actos públicos de cualquier
orden.

1.4. Reglamento a la Ley de Armas

Organismos de control del porte y tenencia de armas:

Art. 3.- Son Organismos de Control para los efectos de la Ley y de este Reglamento, los
siguientes:
a) El Ministerio de Defensa Nacional;
b) El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;
c) Los Centros y Subcentros de Control de Armas;
d) Los Comandos de Distritos y Provinciales de la Policía Nacional, en sus respectivas
jurisdicciones;
e) El Servicio de Vigilancia Aduanera;
f) La Comisión de Tránsito del Guayas; y,
g) Los demás Organismos de Control que determine el Comando Conjunto.

Según el Art. 87, los Organismos de Control previstos en el artículo 3 del presente Reglamento,
en cumplimiento de sus funciones específicas, están facultados para exigir en cualquier
momento a los ciudadanos que porten armas, la presentación del permiso respectivo; y, de no
presentarlo, el arma será retenida y enviada con el informe correspondiente a la Dirección de
Logística del Comando Conjunto.
Las armas para las que no se hubiere obtenido el permiso para portarlas, serán decomisadas.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

La retención de Armas, Municiones,

Explosivos y Accesorios obligará a la
persona que ejecuta, emitir el recibo
pertinente, que será entregado al
poseedor de las especies, quien podrá
formular su reclamo al organismo de
control que retuvo el arma, dentro de los
plazos previstos en los artículos 6, 7, 8 y
9 Reglamento a la Ley de Armas según
corresponda. Si el reclamo se formula
después de dichos plazos, se lo dirigirá a
la Dirección de Logística del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, dentro de los 60 días posteriores al decomiso.
Según el Art. 4 del Reglamento a la Ley de Armas, la máxima autoridad de control de las
actividades y especies contempladas en la Ley y en Reglamento a la Ley sobre Armas es el
Ministro de Defensa Nacional, a quien corresponde las atribuciones de decidir la política en
aspectos de la materia.
De acuerdo con el inciso cuarto del Art. 76, las armas para las que se otorgue el permiso
individual de tenencia de armas, en el caso que requieran ser transportadas deberán hacerlo
descargadas, en fundas o cajas con las seguridades necesarias, debiendo encontrarse las
armas y proyectiles por separado. Los coleccionistas de armas podrán transportar las mismas
con el mecanismo de cierre o disparo desactivados.
Artículos innumerados posteriores al Art. 20:
Art. ... .- Las armas de seguridad móvil son las destinadas a la protección de personalidades que
ocupen puestos políticos o empresariales, públicos o privados, bienes y valores en sus
desplazamientos, con las características que se detallarán en el acuerdo que expida el Ministro
de Defensa Nacional.
Art. ... .- Las armas de seguridad fija son aquellas destinadas para la vigilancia armada, que
previa autorización se otorgan a las compañías de vigilancia y seguridad privada, instituciones
públicas y de derecho privado, con las características que se detallen en el acuerdo
correspondiente, del Ministro de Defensa Nacional.

1.5. Acuerdo Ministerial No. 270. Ministerio de Defensa.

La Disposición General Tercera faculta a los Centros de Control de Armas para emitir
autorizaciones, permisos y demás trámites administrativos que contempla la normativa vigente
sobre la materia y el presente Acuerdo. Los permisos para portar o tener armas de fuego, así
como su renovación, tendrán una vigencia de cinco años; a su vez las autorizaciones y su
renovación tendrá una vigencia de dos años, a excepción de la autorización de tenencia de
armas, que tienen una vigencia de cinco años; y la de comerciantes temporales de juegos
pirotécnicos, que tendrá una vigencia de dos meses.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

La Disposición General Cuarta del Acuerdo No. 270, determina que las armas autorizadas en
seguridad privada se encuentran contempladas en el Anexo C de dicho Acuerdo, y son las
siguientes:

ARMAS PARA VIGILANCIA FIJA a.

Armas de fuego
1. Revólveres de calibres iguales o inferiores a .38 2.
Pistolas de calibres iguales o inferiores a 9mm.
3. Escopetas de calibre iguales o inferiores a 12 GA.

b. Armas No Letales Neumáticas

1. Rifles calibre .68/ .50/ .43 /6mm / 4.5mm (.177) / 5.5mm (.22)
2. Fusiles calibre .68/ .50/ .43 /6mm / 4.5mm (.177) / 5.5mm (.22)
3. Pistolas calibre .68/ .50/ .43 /6mm / 4.5mm (.177) / 5.5mm (.22)
4. Revólveres 6mm / 4.5mm (.177) / 5.5mm (.22)

c. Fogueo:
1. Pistolas calibre 9mm
2. Revólveres calibre 9mm / .38
3. Subametralladoras calibre 9mm

d. Eléctricas:
1. Pistola
2. Taser
3. Bastón

ARMAS PARA VIGILANCIA MÓVIL

Armas de fuego
1. Revólveres de calibres iguales o inferiores
a .38
2. Pistolas de calibres iguales o inferiores a
9mm.
3. Escopetas de calibre iguales o inferiores a
12 GA
4. Subametralladoras semiautomáticas hasta
el calibre 9mm.

UNIDAD II
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LEY DE TRÁNSITO

DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR

Art. 92 (LOTTTSV).- La licencia constituye el título habilitante para
conducir vehículos a motor, maquinaria agrícola, equipo caminero
o pesado. El documento lo entregará la Agencia Nacional de
Regulación y Control. La capacitación y formación estará a cargo
de las Escuelas de Conducción, Institutos Técnicos de Educación
Superior, Escuelas Politécnicas Nacionales y Universidades
autorizadas en el país por el Organismo Nacional Coordinador del
Sistema de Educación Superior a través de convenios celebrados con la Agencia Nacional de
Regulación y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
Para el caso de los choferes profesionales los listados de los participantes de los centros de
capacitación deberán remitirse a la Agencia Nacional de Regulación y Control de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial máximo treinta días después de iniciado el ciclo académico,
la Agencia Nacional verificará la continuidad y asistencia permanente de los aspirantes,
solamente los que concluyan y aprueben el curso podrán obtener la licencia de conducir.

Art. 95 (LOTTTSV).- Las categorías de licencias para conductores profesionales y no

profesionales serán definidas en el reglamento correspondiente.

Art. 129 (RALOTTTSV).- Las licencias de conducir para conductores profesionales y no

profesionales sin excepción tendrán una vigencia de cinco años, contados a partir de la fecha
de su expedición.

DE LAS CATEGORIAS Y TIPOS DE LICENCIAS

Art. 132 (RALOTTTSV).- Las licencias para conducir serán de las siguientes categorías: No
profesionales, Profesionales y Especiales: A. No profesionales:
1. Tipo A: Para conducción de vehículos motorizados como: ciclomotores, motocicletas, tricicar,
cuadrones
2. Tipo B: Para automóviles y camionetas con acoplados de hasta 1,75 toneladas de carga útil
o casas rodantes.
Excepcionalmente, los automóviles y camionetas de hasta 1.75 toneladas de carga útil de
propiedad del Estado, podrán ser conducidos por los funcionarios y servidores públicos que
posean licencia tipo B en las circunstancias y cumpliendo con los requisitos determinados
en la normativa aplicable expedida por la Contraloría General del Estado.

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3. Tipo F: Para personas con discapacidad y automotores especiales adaptados de acuerdo a

la discapacidad del conductor.

B. Profesionales:
1. Tipo A1: Para conducir vehículos automotores de menos de 4 ruedas destinados al transporte
público y comercial, tales como mototaxis o tricimotos y los del tipo A.
2. Tipo C1: Para vehículos policiales, ambulancias militares, municipales y en general todo
vehículo público o particular de emergencia y control de seguridad.
Excepcionalmente, los automóviles y camionetas de hasta 1.75 toneladas de carga útil de
propiedad del Estado, podrán ser conducidos por los funcionarios y servidores públicos que
posean licencia tipo B en las circunstancias y cumpliendo con los requisitos determinados
en la normativa aplicable expedida por la Contraloría General del Estado.
3. Tipo C:
Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el
transporte comercial o del estado con una capacidad máxima
de 26 asientos incluido el conductor de la unidad y los
vehículos comprendidos en el tipo B.
Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el
transporte comercial o del estado con una capacidad de
carga de hasta 3,5 Toneladas.
4. Tipo D: Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el
transporte público o del Estado con una capacidad de más de 26 asientos.
5. Tipo E: Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el transporte comercial o del estado
con una capacidad de carga desde 3.6 toneladas, incluye vehículos de uso especial,
vehículos para transportar mercancías o substancias peligrosas y vehículos especiales de
transporte férreo como: ferrocarriles, auto ferros, tranvías, etc.
6. Tipo G: Para maquinaria agrícola, maquinaria pesada, equipos camineros (tractores, motos
niveladoras, retroexcavadoras, montacargas, palas mecánicas y otros).
Las licencias comprendidas en la categoría profesional habilitan también conducir los
vehículos especificados en el tipo B.

C. Especiales:
1. Permiso internacional de conducir.
La prestación del servicio de transporte público y comercial será realizada por conductores que
posean licencia correspondiente a la categoría tipo "C" o de clase superior, según sea el caso;
a excepción de mototaxis o tricimotos de servicio comercial, para cual se requerirá categoría A1.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Art. 97 (LOTTTSV).- Se instituye el sistema de puntaje aplicado a las licencias de conducir, para
los casos de comisión de infracciones de tránsito, de conformidad con esta Ley y el Reglamento
respectivo. Las licencias de conducir se otorgarán bajo el sistema de puntaje; al momento de su
emisión, el documento tendrá puntos de calificación para todas las categorías de licencias de
conducir aplicables para quienes la obtengan por primera vez, procedan a renovarla o cambiar
de categoría. Las licencias de conducir serán otorgadas con treinta puntos para su plazo regular
de vigencia de cinco años, y se utilizará un sistema de reducción de puntos por cada infracción
cometida.

Art. 98 (LOTTTSV).- Perdidos los primeros 30 puntos, la licencia será

suspendida por 60 días y será obligatorio tomar un curso en las
Escuelas de Conducción de Choferes No Profesionales, Escuelas de
Conducción de Choferes Profesionales, los Institutos Técnicos de
Educación Superior, las Escuelas Politécnicas y las Universidades
legalmente autorizados por la Agencia Nacional para brindar dichos
cursos, que de aprobarse se recuperarán sólo 20 puntos.
Si se perdiesen nuevamente los 20 puntos, se sancionará con 120
días de suspensión de la licencia y se tomará otro curso en las
mencionadas instituciones, que de aprobarse sólo se recuperarán 15
puntos a la licencia de conducir. A partir de la tercera oportunidad que se pierdan los 15 puntos,
de ahí en adelante se suspenderá cada vez la licencia por un año y se deberá tomar un nuevo
curso para la recuperación de los 15 puntos.
La aprobación del curso no significará el cese de la suspensión de la licencia de conducir
determinada para cada caso, y el cumplimiento del plazo de la suspensión no releva de la
aprobación del curso como requisito para la recuperación de los puntos. La realización del curso
para recuperación de puntos incluirá una evaluación psicológica y deberá aprobarse en una
escuela distinta a la que emitió el Título de Conductor. En los casos de renovación de licencia,
la misma se emitirá con los puntos que correspondan según lo establecido en este inciso. En
ningún caso la renovación extinguirá los puntos perdidos previamente.
El conductor al que le hubieren suspendido la licencia por más de cuatro ocasiones según lo
dispuesto en el inciso precedente, perderá el derecho a renovarla. El conductor que no haya sido
sancionado en al menos un año, contabilizado desde la última infracción sancionada, gozará de
dos puntos extras que se incrementarán automáticamente a su licencia de conducir para el
siguiente año.
De manera excepcional, la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial podrá autorizar la recuperación de dos puntos a la licencia de conducir
que no se encuentre suspendida, revocada o anulada, siempre que el conductor justifique
documentadamente haber sido capacitado en temas inherentes al transporte terrestre, tránsito
y seguridad vial por el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP), en la forma y

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bajo el cumplimiento de los requisitos y condiciones que se establezca para el efecto en la

presente Ley y su Reglamento.
La recuperación de puntos prevista en los incisos precedentes se efectuará una vez al año,
siempre y cuando el conductor mantenga en su licencia de conducir puntos vigentes, por lo tanto,
la extinción total de los mismos acarrea la obligatoriedad de tomar el curso de recuperación de
puntos dispuesto en el primer inciso del presente artículo.
En cualquiera de los casos, la recuperación de puntos será hasta un máximo de 30 y los puntos
extras que no hayan sido incrementados no son acumulables para las siguientes renovaciones.

Artículo 371 COIP- Infracciones de Tránsito

Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones culposas producidas en el ámbito del
transporte y seguridad vial. Se entiende por infracción de manera general; según el tratadista
Guillermo Cabanellas en su diccionario jurídico de que consiste en: “Infracción es trasgresión,
quebrantamiento, violación, incumplimiento de una Ley, pacto o tratado. Denominación genérica
de todo lo punible, sea delito o falta” (Cabanellas, 2007, p. 205). Esta definición del tratadista
nos habla en definitiva que la infracción es una violación a la norma jurídica, por parte del agente
que actúa fuera de la Ley que rige para todos los ciudadanos.

Clasificación de las infracciones

Las infracciones se clasifican en delitos y contravenciones”. Por lo que las infracciones de
tránsito también se dividen en delitos y contravenciones, los delitos de tránsito están
determinados en los Arts. 376 al 382 del COIP y en cambio las contravenciones de tránsito están
determinadas en los Arts. 383 al 392 del mencionado cuerpo legal.

Delitos de Tránsito
Delito con carácter de agravante
Artículo 376 COIP.- Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos
de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan. La persona que
conduzca un vehículo a motor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan y ocasione un accidente de
tránsito del que resulten muertas una o más personas, será sancionada con pena privativa de
libertad de diez a doce años, revocatoria definitiva de la licencia para conducir vehículos.

Delito Culposo Artículo 377 COIP.- Muerte culposa.-

La persona que ocasione un accidente de tránsito del que resulte la muerte de una o más
personas por infringir un deber objetivo de cuidado, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años, suspensión de la licencia de conducir por seis meses una vez

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cumplida la pena privativa de libertad. Serán sancionados de tres a cinco años, cuando el
resultado dañoso es producto de acciones innecesarias, riesgosas e ilegítimas, tales como:

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Análisis de la normativa – Deber objetivo de cuidado

Al poner especial atención a la violación del deber objetivo de cuidado y a la naturaleza de los
delitos de tránsito o contravenciones, resulta insuficiente individualizar la conducta prohibida.

La Acción prohibida, no se individualiza en el tipo culposo por el fin en sí mismo (pues de ser así
no habría culpa sino dolo), pero se individualiza por la forma de seleccionar mentalmente los
medios y de dirigir la causalidad para la obtención de ese fin, por lo que resulta indispensable
tomarlo en cuenta para conocer la conducta de que se trata, a efectos de determinar si esa
conducta fue programada ajustándose al deber de cuidado o en forma violatoria del mismo.
Frecuentemente los deberes de cuidado se hallan establecidos en la ley, como sucede en las
actividades reglamentadas, tales como conducir vehículos motorizados.

En esos casos, la violación de los preceptos reglamentarios será un indicio de violación al deber
de cuidado, pero será preciso tener siempre presente que una infracción administrativa no es un
delito, dado que no siempre la infracción del reglamento agota todas las posibles formas de
violación al deber de cuidado que pueden darse en la actividad que reglamenta, y siempre se
acude a alguna fórmula general. Por lo que es importante considerar que el Reglamento a la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (RLOTTTSV) seguirá en vigencia ya
que el COIP no lo afecta, será donde se establece la forma de violación del deber de cuidado.

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MÓDULO V

PROTECCIÓN A EJECUTIVOS,
CARGA CRÍTICA, ESPECIES
MONETARIAS Y VALORES

1. Introducción
La labor de los guardias de seguridad privada móvil es de especial trascendencia en la
medida en que sus resultados hacen la diferencia entre la seguridad y protección de las
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personas y bienes que le son confiados o por el contrario van a determinar la

vulnerabilidad de la vida o de la integridad en el ejercicio de los derechos fundamentales
de cada habitante de esta sociedad.

El ámbito de la Protección y Seguridad Privada “básico”, desarrolla una serie de tareas

que deben de cumplirse con un alto grado de profesionalismo y espíritu de servicio. Sus
acciones y normas colectivas, conlleva a las personas a cumplir una misión aún en
ausencia de sus supervisores. De ahí la importancia de fortalecer este tipo de aspectos
durante la acción educativa que se persigue.

2. Competencia
Ejecuta acciones que mitiguen cualquier posibilidad de riesgo, disuadan la amenaza
de ataque a ejecutivos, vehículos de transporte de valores o custodia de carga crítica
y apoye a todo un sistema integrado de personas y medios que se moverán en base
a información fidedigna y confiable.
Mantiene lo más alejados posible o hacerles muy difícil a los delincuentes o grupos
armados ilegales, la aproximación al ejecutivo, a sus familiares o al bien sensible
calificado como carga crítica, especies monetarias y valores.
Emplea las técnicas y tácticas propias de una cultura integral de la seguridad
personal en la reducción de los factores de riesgo e incremento de las estrategias
de protección.
Conciencia sobre los riesgos existentes en las áreas de operaciones y las medidas
de seguridad que se deben ejecutar de manera corporativa y en especial cada
empleado individualmente, para proteger su integridad y la de sus allegados.
Determina los requerimientos para la implementación del plan de protección
aplicable para cada caso en particular, dependiendo de las condiciones de cada
traslado de valorados, bienes comerciales o productos considerados por su
importancia para una operación específica o costo como carga crítica.
Genera análisis por cada riesgo identificado: Asaltos, daños mecánicos en rutas,
emergencias médicas en rutas, accidentes, etc.; estableciéndose la matriz de riesgo
respectiva en cuanto al impacto y probabilidad manejando los conceptos de
vulnerabilidad y amenaza, estableciendo planes de respuesta.

3. Contenidos generales del Módulo

UNIDAD I. Operaciones de Protección VIP
UNIDAD II. Operaciones de seguridad en transporte de valores
UNIDAD III. Operaciones de custodia de carga crítica en ruta

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4. Orientaciones Metodológicas
• Las unidades descritas podrán servir de guía para los capacitadores a fin de
desarrollar el módulo de una manera sistematizada yendo de los conocimientos
básicos a los más complejos
• Cada tema será desarrollado de manera interactiva.
• El capacitador se transformará en un facilitador o guía en los aprendizajes ya que
éstos se lograrán de forma constructiva con la participación de todos los elementos.
• El capacitador puede acudir al aprendizaje basado en problemas, que los
participantes deben resolver, para la profundización de los conocimientos.
• Análisis de videos, con escenarios de ejemplificación de las diferentes situaciones
a las que se pueden enfrentar en sus labores.

5. Actividades Recomendadas
• El módulo será desarrollado en un 70 % de manera práctica y un 30% teórico, para
permitir a los participantes asimilar los conocimientos necesarios.
• Utilizar los medios tecnológicos específicos, como ayudas didácticas, según la
temática.

6. Tiempo: 24 horas

7. Bibliografía
• ATA TRM 1.1 INTRODUCCION AL PROGRAMA DE AYUDA CONTRA EL
TERRORISMO 1994.
• Vademécum del Grupo de Operaciones Especiales (Manual de Protección y seguridad
de personas)
• Recopilación de diferentes cursos de Seguridad y Protección de Personalidades (SPP)
realizados por Cbop. Diego Jarrín Instructor SPP del GOE-ECUADOR.
• Cápsula de seguridad sobre vehículos, recuperado el 13/06/2016 de: http://www.elvi-
gilantedeseguridad.com/index.php/10-special/573- tecnicas-de-seguridad-en-vehicu-
los-caracteristicas-del-vehiculo-y-de-los- conductores-capsulas-de-seguridad-sobreve-
hiculos-conduccion-evasiva- defensiva-y-ofensiva-contramedidas-electronicasinhibido-
res-de- frecuencias-y-perturbadores
• Técnicas y tácticas de protección y seguridad de dignatarios y ejecutivos, recuperado
el 13/06/2016 de https://es.scribd.com/doc/18349076/Proteccion-VIP
• Teoría de los círculos de protección, recuperado el 13/06/2016 de: http://es.slideshare.
Net/aghconsultoria/tema2-escoltas-privada

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UNIDAD I
OPERACIONES DE PROTECCIÓN VIP

1.1. Introducción a las operaciones de protección

El personal de seguridad privada que cumple funciones de protección V.I.P., debe estar
preparado para enfrentar un sinnúmero de situaciones y condiciones de riesgos que se
presentan en las operaciones. Esta especialidad de seguridad móvil requiere de un
entrenamiento específico y de personal altamente calificado y confiable para asumir la
delicada responsabilidad de proteger la vida de personas.

1.2. Definiciones generales

Presentamos a continuación una serie de
conceptos relacionados con
las Operaciones de Protección V.I.P.,
que deben ser de conocimiento de los
elementos de seguridad que prestan este
servicio de protección móvil.
Definición Etimológica de Protección.-
Podemos definir la protección, como la
acción de “proteger”, del latín
“protegere”, cuyo término se describe
genéricamente como “Resguardar a una
persona, animal o cosa de un perjuicio o
peligro”.
Protección Personal o Protección V.I.P.- Conjunto de estrategias y tácticas operativas
ejecutadas por Escoltas Profesionales, que están encaminadas a brindar protección a una
persona que, por su estatus, perfil o funciones requiere de seguridad personal.
Escolta.- Elemento profesional seleccionado y entrenado para brindar protección a una
persona que, por su condición, perfil o nivel de exposición al riesgo, lo requiera.
V.I.P. (Very Important Person).- Por sus siglas en inglés, es toda aquella persona que,
por su perfil o exposición al riesgo, necesita protección: personas con dinero, artistas,
empresarios, familiares de ejecutivos, autoridades, etc.
Rutina.- La Rutina es un comportamiento reiterativo y constate de una actividad específica
que ejecuta una persona en sus actividades cotidianas con mucha frecuencia, casi
sistemáticamente. La rutina está ligada a tres variables fundamentales: rutas, horarios y
sitios. Si una persona sale a una misma hora, toma una misma ruta y se dirige a un mismo
lugar todos los días, es una persona rutinaria y con altas probabilidades de ser atacada.
Área de Operaciones.- Toda aquella área que existe en torno a la persona objeto de la
protección: domicilio particular, residencias de familiares cercanos, lugar de trabajo,

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iglesias, clubes privados, centros comerciales o lugares que con frecuencia visita el
protegido y su familia. El área de operaciones incluye las rutas de traslado.
Servicio de Escoltas.- Se refiere al servicio que prestan las empresas de vigilancia a
través de Escolta Profesionales, para proteger la integridad física y la vida de personas
con altos niveles de exposición a riesgos, y que implica el empleo técnico de recursos de
carácter logístico, tecnológico, económico, humano, así como una adecuada planeación y
dirección de dichas operaciones.
Operaciones de Protección V.I.P.- Una Operación de Protección V.I.P. se define como el
conjunto de estrategias y tácticas de protección, perfectamente articuladas por una
planeación técnica y ejecutada mediante el empleo de recursos humanos profesionales,
logísticos, tecnológicos y económicos para brindar protección a una persona o grupos de
personas específicas.

1.3. Perfil, funciones y responsabilidades del escolta Perfil

del escolta
Un Escolta debe reunir ciertas cualidades
especiales, debido a su gran responsabilidad de
proteger la vida e integridad de personas.
Presentamos las más importantes:
Confiable.- Un Escolta debe ser un íntegro, honesto,
responsable, respetuoso y leal. Todas estas características le
permitirán ganarse la confianza de las personas o empresas
para las cuales presta servicios.
Reservado y Discreto.- El Escolta, por su
trabajo, tendrá acceso a información sobre la
vida privada o laboral del V.I.P. El carácter de
su función exige la más absoluta reserva sobre
cualquier información que pudiera afectar a la
seguridad e integridad de la persona protegida
y su entorno.
Responsable.- La propia naturaleza de su misión hace que el Escolta deba
desempeñar su trabajo lejos de sus superiores y de todo control directo, lo que
exige un gran sentido de la responsabilidad y profesionalismo.
Educado.- La constante preparación y superación personal y profesional del
Escolta le permite mejorar su relación con el protegido, logrando ganarse su
respeto y su consideración. Mientras más educado y preparado sea un Escolta,
mejor condición de trabajo tendrá.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Decidido.- El Escolta tiene como función única y permanente la de proteger a su

V.I.P. o Ejecutivo e intervenir ante la inminencia de un riesgo; de ahí que el éxito
o fracaso dependa de su decisión ante situaciones de riesgo.
Físicamente Apto.- Una buena apariencia y condición física son importantes para el
desempeño laboral de un Escolta, sin embargo, por sobre esta cualidad siempre estarán la
práctica de unas buenas relaciones humanas, la proactividad, la honestidad, el profesionalismo
y la eficiencia.
Disciplinado.- Un Escolta debe demostrar un comportamiento disciplinado en
todos los actos de su vida. Mantener puntualidad, seriedad, hacer valer su
palabra y cumplir con las normales legales, empresariales, ciudadanas y
sociales. Un buen Escolta es ante todo un Buen Ciudadano.
Paciente.- Un Escolta deberá enfrentar prolongados periodos de espera, ya sea
en el domicilio del ejecutivo, en su trabajo en sus reuniones, cenas o
simplemente en actividades personales o familiares. Deberá tener la paciencia
debida para tolerar esta condición laboral muy propia de su profesión.
Observador.- Parte de las tareas básicas y diarias de un Escolta está la de estar
alerta ante cualquier tipo de amenaza que pudiera atentar contra su protegido.
Debe desarrollar el hábito de la observación y de la memoria retentiva. De la
observación e identificación a tiempo de las amenazas, dependerá la vida del
Escolta y su protegido.
Honesto.- Un Escolta debe ser un legado de virtudes y principios éticos y
morales que le permitan cumplir sus funciones con seriedad y rectitud.
Leal.- La Lealtad es la más importante virtud en un Escolta. Ser leal a quien se
sirve y protege debe ser el principal referente de trabajo. Todos sus actos y
acciones deben reflejar permanentemente lealtad y respeto para sus protegidos.

Cuidado Personal del Escolta

Por el tipo de trabajo que realice un Escolta,
éste debe tener una presentación impecable y
pulcra, por cuanto en el día a día mantiene
contacto cercano con el protegido, sus
colaboradores, familiares, clientes, etc. Un
Escolta debe tener presente siempre que su
aspecto personal será determinante en la
relación con su protegido y en su estabilidad
laboral. Se recomienda lo siguiente:
Mantener una imagen limpia y sus implementos de aseo personal a la mano.
Presentarse correctamente vestido con los trajes acordes a la ocasión
No usar prendas llamativas o desaseadas
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Si usa loción, que no tenga una fragancia fuerte que moleste

No fumar cerca del protegido, peor aún en el interior del vehículo
Cuidar su aliento y olor de axila
Bien rasurado. Si usa bigote, éste deberá estar bien cortado y delineado
Corte de pelo rebajado y cortarse los pelos de la nariz y orejas
Uñas limpias y bien cortadas
Zapatos lustrados

Mal Desempeño de un Escolta

Muchos Escoltas por falta de formación y capacitación, poca cultura y criterio
profesional, falta de roce social y tino en la relación con su protegido, pueden caer en
prácticas de mal desempeño como las siguientes:
Intimar con su Protegido.- Un Escolta no debe intimar con su protegido, esto tiene su
lado negativo. Por muy amigos que sean, no puede beber, ni divertirse con su
protegido, ya que estos actos de relajación y desconcentración ponen en peligro la vida
de ambos.
Vicios.- Un Escolta Profesional no debe ser vicioso, consumir alcohol, narcóticos o
drogas. Tener algunos de estos vicios lo descalifica, ya que la mente de un Hombre de
Seguridad Profesional debe siempre estar alerta y preparado ante cualquier
emergencia.
Manipulación del Arma de Dotación.- Un Escolta nunca debe manipular su arma de
dotación dentro del vehículo, frente a su protegido o durante desplazamientos. Esta
condición pone en riesgo a su V.I.P. y refleja falta de profesionalismo y responsabilidad.
Las armas deben ser manipuladas y mantenidas en lugares seguros previamente
destinados para tal efecto.
Abuso de Confianza.- La permanente y continua relación del Escolta con su protegido
puede llevarlo a realizar pedidos fuera de contexto como incrementos de sueldo,
préstamos de dinero y solicitud de permisos. Muchos Escoltas poco profesionales e
imprudentes incluso se atreven a meterse en conversaciones privadas o personales y
dar sus puntos de vistas. Si alguna vez es requerido para dar sus puntos de vista sea
muy prudente y analice bien lo que le va a contestar. Nunca debe tomarse el nombre
de su protegido para gestionar trámites o beneficios personales. Debe ocupar las áreas
que le han designado tales como baños, comedores, salas de descanso, dormitorios,
etc.
Desconocimiento de Responsabilidades. - Uno de los principales problemas que
presenta el personal de Escoltas en su desempeño profesional es el desconocimiento
de las normas y procedimientos a cumplir, así como de sus funciones y
responsabilidades. Esta condición le puede traer graves problemas y poner en peligro
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la vida de su protegido. Es fundamental que los Escoltas tengan muy claro cuáles son
sus responsabilidades y sus límites.
FUNCIONES DEL ESCOLTA
Los Escoltas deben estar preparados para cumplir algunas de estas funciones generales:
Protección.- El Escolta
deberá conocer todas las
tácticas de protección para
garantizar la integridad de su
protegido ya sea en su domicilio,
trabajo, desplazamientos a pie,
desplazamientos vehiculares o
cualquier evento social,
académico o de trabajo que
cumpla el V.I.P.

Análisis de Riesgos.- El Escolta debe estar en la capacidad de identificar los

diferentes riesgos que podría enfrentar su protegido de acuerdo al tipo de actividades
que realiza y escenarios que frecuenta. Solo identificando los riesgos a tiempo, se
podrá tomar medidas preventivas para evitar que los riesgos se materialicen y afecten
a la integridad y vida del V.I.P.

Observación y Vigilancia.- Un Escolta cumple funciones permanentes de

Observación y Vigilancia para poder identificar a tiempo las diferentes amenazas que
podrían afectar la seguridad de su protegido. Debe mantener un control visual total y
permanente de lo que sucede en los 360° a su alrededor.

Planificación de Rutas.- Los Escoltas, como parte de sus funciones debe realizar
siempre un estudio de las rutas de mayor tránsito con el V.I.P., e identificar puntos
críticos, puntos seguros, tiempos de desplazamientos y posibles rutas alternas en caso
de ser necesario una variación del itinerario.

Coordinación.- Una de las funciones especiales de que debe cumplir un Escolta, es

la de realizar coordinaciones con diferentes personas y en diferentes lugares, esto con
el fin de que las operaciones de protección se ejecuten de manera eficiente y sin
contratiempos. Podrá coordinar con personas de servicio o mantenimiento de la
residencia del V.I.P., con el personal de seguridad física de la empresa, con otros
equipos de escoltas de otros V.I.P., con autoridades, con meseros de un restaurant,
etc.

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Mantenimiento.- Si es responsable de la conducción de un vehículo, deberá

mantenerlo en óptimas condiciones de empleo, con el combustible lleno. Si tiene a su
cargo algún equipo de dotación, sea esto armas de fuego, sistemas de
comunicaciones, material blindado, equipos tecnológicos, etc., deberá preocuparse por
su correcto y oportuno mantenimiento.
RESPONSABILIDADES DEL ESCOLTA
El trabajo de un Escolta es muy complejo y riesgoso. Demanda de mucha madurez,
profesionalismo y responsabilidad, por cuanto está de por medio la vida de una o varias
personas.
Responsabilidades Operativas
Las operaciones son quizá la parte más
crítica del trabajo de un Escolta. Tenga
siempre presente que su misión es proteger
una vida y si le tocó emplear la violencia
quiere decir que fallo en prevenir, anticipar y
decidir, por lo tanto, se deben tomar en
cuenta las siguientes consideraciones:
Evite tomar riesgos innecesarios, sea
prudente.
Consulte la agenda diaria de su protegido
y planifique.
Programe posibles rutas de ingreso y salida.
Ubique el centro médico más cercano a su área de operaciones.
Preocúpese de la forma de manejar del conductor y del vehículo.
Si usted conduce evite el uso del celular.
Siempre que le sea posible haga un reconocimiento del área donde va actuar.
Cuando lleguen a cualquier lugar, debe conocer dónde están los baños, entradas y
salidas de emergencia, así como las rutas de evacuación.
Tenga presente que la rutina será la mejora aliada de los delincuentes.
Su equipo de protección (arma, radio, linterna, chaleco, paraguas, etc..) debe
mantenerlos siempre con usted y en las mejores condiciones.
Observe a las personas que lo rodean, mire sus ojos, sus actitudes, sus ojos son una
herramienta importante en su trabajo, no se distraigan, menos aún deje que lo
distraigan.
Siempre mantengan contacto de vista con su Protegido.

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Mantenga siempre las dos manos libres, cuando esté haciendo su trabajo, no cargue
nada que le impida cumplir con su labor.
En lo posible, periódicamente haga o solicite un estudio de seguridad del personal de
Servicio, Mantenimiento que trabaja directamente para su protegido
Esté siempre preparado para prevenir y reaccionar ante cualquier peligro.

Responsabilidades Logísticas
Algunas coordinaciones logísticas son
importantes a ser consideradas por los Escoltas,
para ejecutar sus operaciones de protección sin
contratiempos:
Siempre esté listo a viajar, en lo posible
mantenga ropa para varios días. No deje que
lo sorprendan.
Tenga un kit de primeros auxilios básico con
las medicinas que usted y su protegido usan
comúnmente, incluya antiácidos, protector solar y repelente de mosquitos.
Cuide su alimentación en lo posible trate de comer a la misma hora, es siempre difícil,
el desayuno es la comida más importante del día, en la noche no coma cosas pesadas.
Si sabe las preferencias de su Protegido cuando asista a comidas, oriente a la persona
que sirve, sobre las preferencias y sobre las cantidades.
Trate de mantenerse hidratado y cuide que su Protegido se mantenga de igual manera.
En lo posible mantenga algo de ropa de su Protegido en el vehículo, hilo, agujas,
botones, etc.
Si su protegido usa lentes, trate de tener un par de repuesto con usted.
Mantenga a la mano los teléfonos de las personas más cercanas a su protegido, incluya
al médico de cabecera y a su abogado.

1.4. Procedimientos generales en operaciones de protección V.I.P.

La esencia misma de la Protección V.I.P., la constituyen las Operaciones, llevadas a cabo
por profesionales técnica, mental y académicamente preparados para cumplir de manera
eficiente con las delicadas funciones de protección de vidas humanas.

Procedimientos generales antes de salir del domicilio

Si se hacen planes para días festivos, es preferible que sea a última hora de la víspera
y, en caso contrario, impedir que la familia o algún empleado pueda divulgarlo.

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La salida de la casa, el entorno urbano que la rodea y los posibles observatorios que
podría utilizar nuestra amenaza deben ser perfectamente estudiados y situados.
Antes de salir del portal y, si es posible desde una ventana, observamos el entorno
desde la perspectiva de detección de vigilancia.
Pasar revista a los automóviles que estén aparcados en nuestras inmediaciones.

Procedimientos generales en la calle

Observar a las personas que
caminan despreocupadas detrás de
nosotros.
Desconfiar de ese tipo de personas
que, en cualquier momento, tratan
de iniciar conversaciones, evitando
entrar en el tema y contestar a
preguntas que evidencien el deseo
de establecer conversación.
No acercarse a los vehículos desde
los que nos hagan señales.
Si va usted de paseo, el atacante se
tendrá que acercar demasiado e ir provisto del arma en la mano desde unos cinco
metros ante de llegar a usted. Desde que saca el arma hasta que la dispara
transcurren muy pocos segundos, que pueden ser suficientes para que usted trate de
esconderse en un portal, parapetarse en algún vehículo o lanzarse al suelo. Cualquier
moviendo brusco que realice, mermara el ímpetu del agresor, le pondrá nervioso y la
acción ya no la consumara tal y como tenía planeado. Su pronta reacción puede
salvarle la vida.

Procedimientos generales al subir al vehículo

Antes de subir hay que hacer una revisión para cerciorarse de que no existen objetos
extraños al interior, debajo o junto a él.
Desconfiar si se encuentra la puerta abierta y, aunque pueda tratarse de un descuido
propio, es necesario hacer una revisión.
Los momentos más críticos son las salidas del garaje con poca visibilidad hacia la calle
exterior. Para lo cual se debe estudiar al detalle la forma de reacción que se llevará a
cabo en caso de un ataque.
Al subir al vehículo, ponerlo en marcha y recorrer los primeros metros, no se
recomienda quedarse sentado sin movimiento en el vehículo.

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Si el ataque se intenta producir cuando usted esta arrancando su automóvil, verá llegar a los
agresores empuñando armas; sólo le queda una solución: intentar huir con las puertas y
ventanas cerradas agachando la cabeza hacia el volante y haciendo sonar insistentemente el
pito del vehículo. Todo depende de su capacidad de reacción. Los agresores actúan siempre
por sorpresa y tardan escasos segundos en realizar su acción. Si usted le gana esos
segundos, el atacante se sentirá desconcertado y de esta forma rápida y decidida puede salvar
su vida.
Procedimientos generales durante desplazamientos en vehículo

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No tener horarios fijos, variar

los recorridos y no viajar solo
No pegar adhesivos o etiquetas
que lo identifiquen o que delaten
alguna actividad que realiza o
empresa a la que pertenece.
Llevar puesto en todo momento
el cinturón de
seguridad, mantener un bajo
nivel de ruido dentro del coche y
el cristal subido hasta unos
centímetros del final. Todas las
puertas deben ir cerradas con el seguro. Asimismo, dejar el coche cerrado cuando
quede solo, aunque sea por poco tiempo.
Permanecer alerta y tener siempre previstos itinerarios de huida, mantenerse enterados de lo
que sucede en las dos o tres cuadras o calles que están delante y sospechar de cambios
repentinos en la vecindad, zonas comerciales, etc.
Circular por calles o avenidas que no ofrezcan frecuentes atascos y por la vía más
próxima al centro de la calzada para evitar quedar encerrado.
Dejar distancia con el vehículo de delante y poner la primera velocidad para, en caso
necesario, poder efectuar una maniobra rápida de huida.
En paradas de semáforos, poner la primera para poder arrancar dé inmediato.
Conocer el lugar y acceso a zonas que puedan servir de refugio, como estaciones de servicio,
comisarías, cuarteles, etc.
Mantener un control periódico a través de los retrovisores laterales y el espejo interior
del vehículo.
Si algún vehículo intenta interceptar el suyo, embista contra él, procurando colisionarle
en la zona tercia de su longitud total. Así, inutilizará el vehículo de sus atacantes que,
probablemente, no piensen en otra cosa que en huir a pie.
En cualquier caso, trate de evadirse de sus atacantes virando a un lado o a otro para
que no puedan cortarle el paso. Los atacantes utilizan normalmente puntos de
intersección de varias calles con el fin de facilitar la huida. Utilice esta ventaja y procure
perder al vehículo que le siga en la intensidad del tránsito.
Si no lo consigue, conduzca hasta la unidad de policía más cercano o a cualquier punto
seguro en su ruta de desplazamiento.

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1.5. Protección en desplazamientos a pie Los desplazamientos a pie deben ser los
mínimos imprescindibles y siempre en recorridos muy
cortos. Ya que al no poder disponer de un vehículo de
seguridad. La probabilidad de una agresión y las
situaciones de riesgo son considerablemente mayores.

Protección en desplazamientos a pie La

protección en desplazamientos a pie consiste en el
empleo de todos los recursos humanos, logísticos y
tecnológicos disponibles, para garantizar la seguridad
del protegido durante sus desplazamientos a pie.

Cápsula de protección a pie

En los desplazamientos se utilizan Cápsula de Protección, la misma que deberá estar
estructurada en función de los siguientes factores básicos: Nivel de amenaza, escenario
geográfico y recursos disponibles.

Formaciones a pie
Durante los desplazamientos a pie con el protegido las cápsulas pueden adoptar varios
tipos de formaciones dependiendo de los escenarios, nivel de riesgo y número de escoltas
disponibles.

Pautas para la formación:

La formación se adaptará al ambiente: Un sitio con mucho tumulto de personas,
requiere una formación, estrecha y cerrada, mientras que un área despejada una
formación más holgada o suelta.
El Escolta principal debe siempre considerar la regla del brazo de distancia
Los Escoltas siempre permanecen en las proximidades inmediatas al V.I.P.
Cada Escolta tendrá asignado un sector de responsabilidad físico y visual.
Los Escoltas deberán estar en buenas condiciones físicas.
Los Escoltas deben estar preparados para no perder la concentración con las acciones
de la muchedumbre.
Los Escoltas debe tener presente cuáles serán sus reacciones ante una situación de
crisis (que haré si…….!!!!!).
La formación deberá ser flexible y lista para adoptar otros esquema o cambio de
dirección

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Los miembros de la cápsula siempre deberán observar las manos de las personas en
las muchedumbres.
El trabajo en equipo es sumamente importante en una formación
En el caso de un ataque mientras se está en formación, el papel de los escoltas de la
cápsula consiste en: ¡ALERTAR, CUBRIR Y EVACUAR!

Normas generales en las formaciones a pie

Los movimientos a pie no deben ser una práctica regular, no se debe establecer ningún
patrón o ruta o tiempo, y no se debe ser objeto de ninguna publicidad.
El V.I.P. debe caminar por el centro de la formación, evitando no pasar cerca de
puertas, escaleras, corredores u otros lugares donde sea posible que alguien se oculte.
El protegido no debe atravesar ninguna puerta delante de los Escoltas. El Escolta debe
pasar primero para determinar sino existe amenaza antes de que el protegido entre.
Un vehículo de escoltas debe estar siempre en la cercanía, mientras se encuentre
caminando. El vehículo debe poseer medio de comunicación, debe ser utilizado para
realizar acciones de bloqueo o en el evento de un ataque, sacar rápidamente al
protegido. Este vehículo debe seguir al protegido a media cuadra atrás.

FORMACIÓN SIMPLE (Cápsula con 1 Escolta)

El Escolta se colocará preferentemente retrasado y
a la derecha de la personalidad, pudiendo 360
trasladarse de un lado a otro por detrás del V.I.P,
de acuerdo al peligro presentado, teniendo en todo
momento bajo su campo visual al V.I.P y todo lo
que sucede a su alrededor, procurando
proporcionar una cobertura de 360 grados, sin
olvidar realizar frecuentes miradas hacia atrás.

Características de la Cápsula
La cobertura es incompleta, en aglomeraciones
es inefectiva tanto para multitudes amistosas
como hostiles, la cobertura y evacuación es mínima ya que su capacidad de cubrir es
demasiado limitada.
En este caso debe realizarse la formación sencilla, en la cual el Escolta debe
mantenerse a la espalda del protegido, un poco inclinado a la derecha con respecto al
protegido.

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FORMACIÓN DOBLE (Cápsulas con 2 Escoltas)

Los dos integrantes del personal de seguridad se colocarán ligeramente retrasados con
respecto a la personalidad, uno a la derecha y otro a la izquierda, debiendo estar en contacto
a través de la visión y proporcionar una cobertura de 360 grados, sin olvidar mirar
frecuentemente hacia atrás.

Características de la Cápsula
La cobertura también es incompleta, en aglomeraciones es inefectiva tanto para
multitudes amistosas como hostiles, además no proporciona bastante cobertura, pero
posee una capacidad mínima para la evacuación y neutralización.
La formación básica es la de lado a lado para que los dos integrantes del equipo estén
en contacto a través de su visión periférica. Cualquiera de los dos agentes deberá
estar preparado para ponerse entre el protegido y un peligro potencial. Ambos deben
estar preparados para evacuar al V.I.P.
Cada integrante cubre un área de 180 grados por su lado, o el agente en el lado de
menos peligro potencial (es decir donde no hay gente presente). Cubre la retaguardia.

FORMACIÓN EN “V” INVERTIDA (Cápsula con 3 Escoltas)

La formación básica que se debe de adoptar es la de un triángulo (“V” Invertida) hacia
delante con dos Escoltas ligeramente atrasados con respecto al protegido, en tanto que

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el tercero se colocara delante del mismo, con objeto de abrirle camino en caso de
necesidad y prevenir posibles ataques por la parte frontal.
Características de la Cápsula
La cobertura es adecuada hacia delante
y a los flancos, pero débil hacia la
retaguardia; el pasaje es regular y en
aglomeraciones inefectivo en 120 120
una situación de una multitud hostil,
pero regular en una amistosa.
En cuanto a evacuación proporciona una
capacidad adecuada para neutralizar y
evacuar, pero le falta la capacidad de una
cobertura adecuada.
120
Cada miembro de la cápsula tiene un
área de responsabilidad de 120 grados.

FORMACIÓN EN CUÑA (Cápsula con 4 Escoltas)

En situación normal, el cuarto escolta (Jefe
de Grupo) se colocará ligeramente
retrasado y a la derecha del V.I.P., ubicado
al interior de la cápsula. Su función principal
será la de dar protección inmediata y
evacuar al protegido en caso de ser
necesario. Aunque también se le asigna un
sector de responsabilidad, que es hacia la
retaguardia del dispositivo, tendrá
sus funciones limitadas, por cuanto
su tarea primordial es encargarse de la
seguridad del V.I.P.

Características de la Cápsula
La cobertura es regular, el pasaje bueno y proporciona, en aglomeraciones, una
protección mínima en multitud hostil, de una protección adecuada en una multitud
amistosa, al igual que una adecuada cobertura y evacuación.

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Aunque teóricamente esta formación proporciona la cobertura de 360 grados, hay que
recordar que el jefe de equipo tiene una capacidad reducida para observar su sector
de responsabilidad.
La Cuña es empleada para mejores resultados en una multitud o en áreas bastante
estrechas.

FORMACIÓN EN DIAMANTE (Cápsula con 5 Escoltas)

Es la formación más fácil de maniobrar y la más
completa, ya que proporciona la mejor cobertura de los
360 grados. La formación básica es el DIAMANTE o
ROMBO, donde el jefe del equipo ya se dedica
fundamentalmente a supervisar la formación y la
evacuación de la personalidad, y los componentes del
equipo tienen asignado su correspondiente sector de
seguridad.
Características de la Cápsula
La cobertura es buena, el pasaje es bueno y la protección en multitud hostil es regular
y es buena en la amistosa, del mismo modo que la cobertura y evacuación, ya que hay
más posibilidad de neutralizar, cubrir y evacuar al protegido en caso de atentado.
Cada Escolta tiene bien definido su sector de responsabilidad que es los 90 grados de
su ubicación.
Demanda de mucha coordinación y el empleo de un sistema de comunicación interno
mediante señales o palabras claves.

1.6. Protección en desplazamientos vehiculares

Importancia de las Técnicas de Protección Vehicular
La mayor parte de atentados ocurren cuando el protegido, se encuentra en sus
desplazamientos vehiculares ya sea a su lugar de trabajo, domicilio, viajes, etc. Es durante
esta actividad móvil cuando suele ser observado para estudiar su rutina y a su equipo de
protección con el fin de planificar el posible atentado.

Técnicas de Seguridad en Vehículos

Presentaremos a continuación algunas recomendaciones a ser consideradas para
garantizar la seguridad del vehículo V.I.P.

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Durante Estacionamientos
El vehículo V.I.P. debe permanecer en lugares seguros y controlados todo el tiempo.
Nunca deberá quedar solo.
Si el conductor o los escoltas, por motivos operacionales, abandonan el vehículo por
periodos de tiempo considerables (a partir de 1 hora), al regresar deberán hacer la
inspección de rigor.
Durante operaciones de protección, cuando el dispositivo se encuentre a la espera del
protegido que se halla en alguna reunión o actividad de negocios o personal, el
conductor deberá permanecer cerca del vehículo y no perder de vista su contacto
visual.
En el vehículo no se debe dejar ningún tipo de
documentos ni papel donde aparezcan datos
personales del V.I.P., actividad empresarial,
personal de seguridad que pueda acampanarle,
etc.
Al dirigirse hacia el vehículo o dejarlo en el
parqueo, se deberá observar,
mediante contravigilancia, si se es observado
por alguien y, en su caso, poner en práctica
técnicas para intentar descubrir presuntos observadores.
Al finalizar el servicio diario de protección, el vehículo quedará bien asegurado y
cerrado.

Durante Desplazamientos
Una vez en el interior del vehículo, y antes de comenzar la marcha, se deben de cerrar
todas las puertas y ventanas durante todo el trayecto.
Durante el desplazamiento, los escoltas deberán permanecer atentos a los otros
vehículos, especialmente a las motocicletas si van ocupadas por dos personas, sobre
todo.
Especial atención con las detenciones provocadas por terceros, podrían consistir en
una trampa o emboscada.
Dejar siempre el espacio suficiente delante del vehículo (3 metros) como para poder
salir o moverse y evadir cualquier emboscada.
Desconfiar de las personas que en la carretera soliciten ayuda, puede ser origen de
un atentado, en ello entra también la prevención respecto a los que hacen auto stop.

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Caravana de Protección Vehicular

Es aquel dispositivo que se establece en función de la seguridad del protegido y en el que
se utiliza como herramienta principal de desplazamiento, los vehículos.

Factores que Afectan la Composición de una Caravana

El Tamaño y configuración de la caravana dependerán de lo siguiente:
El nivel de amenaza contra el protegido (resultante de la situación actual).
Deseos del protegido y/ o sus consideraciones personales o institucionales (Proyectar
un perfil alto o bajo, permitir paso expedito de la caravana).
Disponibilidad de recursos (Escoltas, vehículos, medios especiales, etc.).

Configuración de Caravanas.
Un Solo Vehículo (Vehículo V.I.P.)
Utilizada por protegidos que desean proyectar un perfil bajo o en casos de una
amenaza reducida o remota.
Está conformada únicamente por el vehículo principal (VIP).
La responsabilidad de la protección está a cargo del Escolta Inmediato y del conductor
entrenado en manejo defensivo-evasivo.

C
V.I.P.

VIP J

Dos Vehículos (V.I.P. – Seguridad)

Constituye el tipo estándar de configuración de una caravana.
Empleada por los grupos de protección en caso de una amenaza baja o de menor
intensidad.
Está compuesta de la siguiente manera:
- Vehículo V.I.P.

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- Vehículo de Seguridad utilizado por el grupo de escoltas

- Conductor de seguridad capacitado en manejo defensivo-evasivo - Tres o
cuatro agentes en el vehículo de seguridad

E4 C
E3
E1 C
E2

VIP J

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Tres Vehículos (V.I.P – Seguridad 1 – Seguridad 2)

Este tipo de caravana es empleada por los grupos de protección, cuando quieren
proyectar un perfil elevado y existe una amenaza de alta intensidad. Comprende los
siguientes elementos:
- Vehículo V.I.P.
- Vehículo de seguridad frontal o VIP alterno.
- Vehículo de seguridad posterior o de seguimiento.
- Todos los conductores capacitados en conducción defensiva - evasiva
- Un agente de protección en el vehículo frontal generalmente del equipo de
seguridad adelantada.
- Tres o cuatro agentes de protección en el vehículo de seguimiento.
- Indispensable que exista un Líder de Escoltas de la caravana, para que se
encargue de adoptar las decisiones operativas de acuerdo a las circunstancias.
SEG. 1

E3 C

E1 C C

SEG. 2
E2
V.I.P.

VIP J E5 E4

1.7. Técnicas de reacción

En esta Unidad, el docente deberá realizar las siguientes prácticas:

Práctica 1
Se deberán desarrollar ejercicios con los alumnos de formaciones a pie con 1, 2 y 3
escoltas.
Se deberá simular un atentado al V.I.P. para que los alumnos reaccionen y puedan
evacuar el V.I.P.

Práctica 2
Se deberá realizar la ubicación del V.I.P. y el Escolta dentro del vehículo y realizar
prácticas de Embarques y Desembarques, aperturas de puertas y sectores de
responsabilidad visual, con 1, 2 y 3 escoltas en un vehículo parado.

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UNIDAD II
OPERACIONES DE SEGURIDAD EN TRANSPORTE DE VALORES
Introducción a las operaciones de transporte de valores
En las operaciones de transporte de
valores, todos sus procesos tienen como
piedra angular la seguridad, así como
estrictos controles y excesiva supervisión.
Se utiliza vehículos blindados y personal
armado propio de las empresas de
traslado de valores. Las operaciones son
de carácter preventivo, es decir tienen
que ver con todas las normas, políticas y
procedimientos de la empresa, así como
las disposiciones legales de las diferentes
autoridades con las que se interactúa;
disuasivos, en los que el equipo de seguridad con el que cuenta el personal de la empresa
(armamento, chaleco balístico, radiotransmisor, fornitura, uniforme, vehículo blindado,
actitud del personal al momento de realizar los servicios, etc.); y de reacción, donde el
personal está debidamente coordinado y capacitado para detectar y repeler en su caso
cualquier tipo de agresión, incluso para coordinar e implementar de manera inmediata un
dispositivo con la intervención de rutas circunvecinas.

Definiciones generales
Transporte de valores.- Es un servicio que permite a los bancos, comercios y empresas
transferir los riesgos inherentes a esta actividad, que tiene como finalidad el trasladar de
manera eficiente y segura su dinero y objetos de valor, mediante mecanismos
especializados que involucran a personas, dispositivos tecnológicos y procedimientos
específicos, debidamente coordinados entre sí con el propósito de disminuir la
probabilidad de siniestros, no sólo durante la realización del servicio, sino antes y después
del mismo. El transporte de especies monetarias y valores comprende de manera general,
el empleo de medios terrestres, marítimos, fluviales y aéreos para el traslado de un bien
valorado o producto desde un punto a uno o varios destinos.
Seguridad de Valores.- Seguridad de valores es la parte de la seguridad física que se
encarga de la protección del dinero, título, valores, joyas, metales preciosos, obras de
arte, y otra clase de valores, durante el transporte, almacenamiento o exposición al
público.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

El Transporte de Efectivo.- El transporte de efectivo se utiliza con más frecuencia por

parte del sector bancario, de grandes sumas y en forma intensa: por esta razón requiere
de seguridades especiales, empleando los vehículos adecuados. Esta actividad la llevan
a cabo compañías especializadas, que requieren un permiso especial de las autoridades
y de ciertas garantías de idoneidad y responsabilidad.
Tripulación.- Conjunto de hombres entrenados y capacitados, que operan al interior de
un vehículo blindado, encargados de transportar los valores encomendados por el usuario.
Tripulante.- Es un agente de seguridad que integra la tripulación de un vehículo blindado
y que tiene la formación, habilidades, destrezas y equipo necesarios para la protección de
todos los valores de los clientes que se trasladan a través de este tipo de servicios de
seguridad especializados.

Perfil, funciones y responsabilidades de los tripulantes

Perfil del Tripulante para transporte de valores.-
El tripulante para transporte de valores debe
reunir un conjunto de valores y actitudes que lo
hacen especial. Entre las más importantes
destacan las siguientes:
▪ Disciplina: El Tripulante debe ser honesto,
estar siempre alerta cuando el blindado
esté con valores en su interior, por ningún
concepto debe usar o estar en posesión de
bebidas alcohólicas o cualquier droga
prohibida mientras esté en servicio, no
debe manejar inapropiadamente armas de
fuego, no debe dormir mientras está en servicio, no debe falsificar o alterar
deliberadamente cualquier documento de la empresa.
▪ Vigilancia y buen juicio: Debido a la naturaleza del servicio y al hecho de que
emplean armas de fuego, resulta necesario que se mantengan alertas y con los 5
sentidos. Es necesario y de estricto cumplimiento que ningún Tripulante se presente a
realizar sus labores con aliento alcohólico y/o habiendo ingerido cualquier otra droga o
medicamento que pueda inhabilitarlo causarle sueño. Los supervisores no permitirán
que un tripulante inicie su trabajo bajo estas condiciones.
▪ Eficiencia: Debido a la naturaleza y a la alta competencia de su profesión, se espera
que los tripulantes lleven a cabo sus funciones con precisión y diligencia. Es
imprescindible reducir la exposición y riesgo de los valores entre el local del negocio,
el camión blindado, las instalaciones de la compañía y su destino final. Por lo tanto,
resulta esencial, que el tripulante realice su trabajo con una actitud decidida de
completar los servicios asignados a su ruta de forma diligente y segura.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

▪ Confidencialidad de su trabajo: Por la naturaleza confidencial de la actividad, el

tripulante no podrá discutir con nadie, así como tampoco revelar ninguna información
sobre el trabajo que realiza. Esto aplica de igual forma, a cualquier información que
pueda recibir sobre el negocio de los clientes. Información que pueda parecerle que no
tiene importancia puede ser pasada en una conversación inocente a varias personas
hasta que llegue a oídos de alguien con intención criminal. La información que maneje
debido a las funciones tiene que mantenerse en absoluto secreto.
▪ Conducta personal fuera del trabajo: El Tripulante deberá observar y reflejar un
comportamiento acorde con las más elevadas normas de integridad. En el trabajo: Los
Tripulantes deberán ser corteses sin entrar en confianza con las personas con las
cuales tienen contacto. Esto implica no solo a los clientes de la empresa, sino también
al público en general. En algunas ocasiones, al seguir al pie de la letra las normas de
la empresa, puede ocasionar controversia con clientes, público en general, e inclusive
con compañeros de trabajo. No se debe usar vocabulario y lenguaje amenazador.
▪ Uniformes y apariencia: Los uniformes deben siempre estar en perfectas condiciones
físicas. El Tripulante deberá estar aseado, limpio y adecuadamente uniformado
mientras esté en servicio. Su cabello deberá estar corto. Su cara deberá siempre estar
bien afeitada.

Funciones y responsabilidades de la tripulación

Presentamos a
continuación algunas de las
responsabilidades generales
que asumen los
Tripulantes que integran los
equipos de transporte de valores:
Despachador de
Servicio/ Encargado de
Bóvedas
• Es un empleado de la empresa
prestadora de servicios
de transporte de valores.
• Coordina con el cliente los servicios requeridos.
• Realiza la coordinación de las diferentes tripulaciones
• Supervisa el cumplimiento estricto de los procedimientos establecidos
• Mantiene comunicación permanente con la tripulación durante toda la operación.
• Aprueba y valida rutas y autoriza cambios de itinerarios y tripulaciones
• Es responsable de las bóvedas de tránsito que se encuentran en la base.

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Tripulante Portavalor
• Estará bajo la supervisión del despachador de servicio/encargado de bóveda y en
distintos momentos, recibirá instrucciones de estos.
• Velará por que los miembros de la tripulación
desempeñen sus respectivos deberes en forma
adecuada con especial énfasis en la seguridad y
eficiencia.
• Operará desde el compartimiento trasero del
vehículo cuando se encuentre trabajando en un
camión con dos o tres compartimientos. No
permitirá a nadie que no sea conductor que ocupe
el compartimiento delantero del vehículo cuando
esté operando con una tripulación que consista de
dos o tres empleados, a no ser que la gerencia se
lo haya autorizado por escrito.
• El deber primordial del Tripulante Portavalor es
firmar recibos por todos los embarques que reciba y emplear las facilidades previstas
para la custodia y seguridad de todos los embarques hasta que no reciba el recibo
correspondiente.
• El Tripulante Portavalor no puede autorizar o designar a ningún otro miembro de su
tripulación para que asuma la custodia o responsabilidad de un embarque. Solamente
el Tripulante designado como Portavalor por la oficina podrá actuar en esa capacidad,
aunque algún otro empleado en la tripulación, asignado como conductor o tripulante,
pueda estar capacitado para actuar como portavalor.
• No se recogerá ningún embarque excepto en presencia del cliente. El Tripulante
Portavalor no entrarán a cubículos de pagadores-receptores, oficinas o salones
desocupados donde se mantengan depósitos o dinero. Cualquier excepción a esta
regla deberá constar por escrito. Debe evitarse entrar a los cubículos de
pagadoresreceptores o cajeros si es posible.
• Cuando el Tripulante Portavalor recibe un embarque de valores, tiene que ver que esté
sellado en forma segura. También velará por que el contenido marcado en el embarque
corresponda con la cantidad anotada por el cliente en los formularios o recibos que la
empresa le suministra.
• El Tripulante Portavalor solicitará a los clientes que detalle en el recibo el número de
paquetes sellados; esto es, “uno, “dos”, etc., para protegerse a sí mismos y al
portavalor contra la responsabilidad de alteración.

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• Cada recibo debe reflejar el valor en moneda local del paquete o paquetes. La oficina
de la empresa de seguridad puede hacer algunas excepciones donde pueda reflejarse
el embarque como un “saco sellado”, “paquete sellado” o “sobre sellado”. Si esto
procede, así se le informará por su jefe inmediato. En caso de duda, confírmelo con su
jefe inmediato.
• En algunos casos sólo habrá una cantidad dada para varios paquetes; sin embargo,
nunca debe haber dos cantidades para un solo paquete.

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Los registros en los documentos de custodia en bóveda o de entrega siempre deberán

corresponder exactamente con aquéllas en el recibo dado por el cliente.
• Cuando el embarque consista de
un sobre grande sellado
conteniendo varios sobres
pequeños sellados, el Tripulante
Portavalor firmará por el número
de sobres grandes recibidos, no
por el número de sobres
pequeños que se aleguen están
dentro.
• El recibo dado al cliente deberá
indicar la fecha y hora en que se
recogió el embarque.
• Si no se recoge nada porque el
establecimiento está cerrado, el depósito no está listo, la persona de quien se ha de
recibir el depósito está ausente, etc., deberá registrarse la visita al establecimiento de
todos modos.
• Se hará una anotación de la hora y la razón por la cual no se recogió y, donde sea
posible, se obtendrá la firma de un representante del cliente confirmando la anotación.
• Los embarques se transportarán hacia y desde los camiones blindados en envases
suministrados para ese fin. No se transportará ningún cheque, dinero u otro embarque
en el bolsillo de un Tripulante o en ninguna otra parte de su cuerpo.
• Con la excepción de sacos que sólo contengan monedas, los embarques de valores
tienen que encerrarse en la caja de seguridad del camión tan pronto como sea posible
luego de estar en el vehículo.
• La caja se mantendrá cerrada cuando no se estén colocando o sacando embarques
de su interior.
• El Tripulante Portavalor tiene que mantener una de las llaves de la caja del camión en
su posesión en todo momento. La otra llave se dejará en la cerradura excepto cuando
el portavalor esté solo en el camión, en cuyo momento se sacará la llave y la llevará el
conductor o guardia sobre su persona.
• Todos los Tripulantes Portavalores cargarán y usarán un transmisor bidireccional para
el desempeño de sus funciones. Este transmisor se utilizará para comunicarse en
simple con el conductor de su tripulación, con el propósito de este último pueda
comunicarle al portavalor las novedades que ocurren en el exterior del local del cliente,
para que se puedan tomar las medidas de seguridad que correspondan.

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Tripulante Escolta
• Dependiendo de la operación
puede haber uno o varios
Tripulantes Escoltas.
• El deber primordial de un
Tripulante Escolta es mantenerse
alerta y preparado en
todo momento.
• Los miembros de la tripulación en
la calle deben mantenerse lo más
separado posible con un mínimo
de quince pies a no ser que las
condiciones físicas lo impidan. El caminar hombro con hombro es una condición de
vulnerabilidad.
• Cargará o ayudará a cargar hacia o desde establecimientos servidos cuando así se lo
instruya el Tripulante Portavalor.
• El Tripulante Escolta generalmente acompañará al Tripulante Portavalor hacia y desde
puntos donde se entrega o recoge. Puede ser, sin embargo, que se le instruya
permanecer en una posición dada y no podrá abandonar esa posición sin permiso
excepto en caso de emergencia.
• Cuando se realice una entrega, el Tripulante Escolta será el primero en salir del camión
y se apostará en una posición estratégica cercana donde pueda observar al Tripulante
Portavalor saliendo del camión. Su mano permanecerá sobre la culata del arma.
Deberá mantener la mano sobre su culata, hasta y desde el edificio del cliente a no ser
que el trabajo que realizan requiera el uso simultáneo de ambas manos.
• Luego de que se recoja un embarque de un cliente, el Tripulante Escolta será el primero
en salir del establecimiento del cliente y se apostará nuevamente en un punto
estratégico donde pueda observar al Escolta Portavalor siguiéndolo desde el edificio.

Conductor de Camión Blindado

• El conductor está bajo la supervisión del despachador de servicio/encargado de
bóveda.
• En distintos momentos podrá recibir instrucciones del despachador, encargado de
bóveda.
• El deber principal del conductor es operar segura y cortésmente el camión blindado u
otro vehículo de motor al cual sea asignado, proteger y asistir al Tripulante Portavalor

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según se le instruya y estar atento a captar el transmisor portátil del Tripulante

Portavalor mientras este se encuentre alejado del camión.
El conductor no permitirá que nadie
viaje en el compartimiento delantero
en un recorrido que consista de tres
empleados a no ser que la gerencia
se lo autorice. El portavalor no
puede concederle este permiso.
• El conductor deberá tener licencia
de conducir y operar el vehículo y
también mantendrá un récord como
conductor razonablemente
precavido.
• Un conductor precavido no tan sólo obedece las reglas y reglamentos de tránsito, sino
que ha de operar el vehículo a la defensiva, evitando accidentes debidos a actos
peligrosos o descuidos de otros conductores o peatones.
• El conductor recibirá ayuda al retroceder su vehículo de uno de los Tripulantes del
camión blindado.
• El conductor también es responsable de la limpieza y aseo del compartimiento
delantero de su vehículo.
• El conductor deberá obedecer todas las normas establecidas en la legislación de
tránsito.
• Todos los días antes de abandonar la base de la empresa en su recorrido asignado, el
conductor inspeccionará y revisará su vehículo, según se indica en el informe Diario
del Conductor. Es muy importante que el conductor examine las cerraduras en las
puertas y otro equipo de seguridad para determinar cualquier desperfecto antes de
abandonar la base.
• El conductor observará el funcionamiento de su vehículo durante su recorrido del día.
Continuará vigilando de cerca todos los marcadores, probará sus frenos
periódicamente, observará cualquier cambio en la forma en que se comporte el
vehículo, y estará atento a cualquier ruido extraño o funcionamiento anormal. Al
regresar a la base debe reportar las fallas detectadas, al Jefe de Operaciones, en el
formulario provisto para tal fin.

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Procedimientos de seguridad en transporte de valores

Procedimientos Generales durante la Operación
• La empresa de seguridad expedirá normas y reglamentos los mismos que serán
de estricto cumplimiento por los tripulantes

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MOVIL – II NIVEL

Solo el personal asignado por la empresa podrá viajar como pasajero en vehículos
blindados. Cualquier desviación o violación de esta norma resultará en acciones
disciplinarias con aquellos que la quebranten.
• Ningún miembro de la tripulación puede viajar en la parte delantera (cabina del
conductor) de un vehículo o camión blindado, excepto cuando por el número de
tripulantes los procedimientos establezcan lo contrario.
• Las tripulaciones no se desviarán de sus rutas e itinerarios establecidos para tomar
períodos de almuerzo, etc., sin autorización de la sucursal.
• En el momento en que se detenga el camión blindado para recoger o entregar valores,
deberán cerrarse las puertas del mismo y pasarse el cerrojo a cualquier
compartimiento ocupado.
• Está prohibido a los miembros de la tripulación el abrir las puertas del vehículo
blindado, excepto para permitir a otro miembro de la tripulación entrar o salir de este.
• Bajo ningún concepto se mantendrán abiertas las puertas con la finalidad de realizar
conversación con el público en general, compañeros de tripulación, clientes, oficiales
de la policía y cualquier otra persona.
• E Tripulante debe asegurarse siempre y de forma visual antes de abrir la puerta del
camión blindado, que se trata de un miembro de la tripulación. Un maleante puede
llegar a obtener una vestimenta similar a la que se utiliza en la empresa como uniforme.
• Antes de abrir la puerta, el tripulante tiene que ver la cara de la persona a quién le dará
entrada al camión, asegurándose que en efecto se trata de un miembro de la
tripulación.

Procedimientos en Tierra
• Todo valor puesto bajo
responsabilidad de la compañía
especializada en vigilancia móvil
debe ser transportado en camión
blindado.
• Toda remesa por
recoger o entregar debe
transportarse dentro del
compartimiento de valores
(compartimiento o “Cofre”).

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• Durante su movimiento (a pie o motorizado) la tripulación no puede distraerse en otra

actividad y su responsabilidad finaliza cuando la remesa queda en poder del cliente
(cajero) o en Bóveda.
Ningún camión blindado con
valores o en servicio (así esté
desocupado) puede ser dejado
sin protección interna (vacío), ni
parar en puntos diferentes a los
expresamente anotados para la
ruta o dictados vía radio por los
despachadores de servicio.
• Los camiones blindados sólo
pueden ser conducidos por los
conductores asignados y
abordados por el
personal orgánico de la
empresa autorizado, con el uniforme reglamentario.
• Tripulaciones: Para efectos de seguridad en toda operación, el Tripulante Portavalor
debe mantener una mano libre para uso de su arma. El o los Tripulantes Escoltas
deben tener las dos manos libres para uso de su arma y el conductor se considera un
Tripulante estacionario a bordo del vehículo.
• Las cañoneras de los Camiones Blindados deben permanecer cerradas excepto para
propósitos de defensa.
• Las luces internas del vehículo deben estar apagadas cuando la tripulación embarca
o desembarca.
• Dentro del Camión Blindado, toda remesa debe estar en el compartimiento de valores,
la puerta debe estar cerrada con llave.
• Cuando una tripulación abastece un punto, la puerta del compartimiento de valores
debe quedar cerrada antes de abrir la puerta de salida a pavimento. En operaciones
de moneda se baja sólo la carga transportable y se vuelve a cerrar todo el
compartimiento.
• Será obligación del conductor observar que los procedimientos anteriores se cumplan.
• En la calle. La operación del Camión Blindado en pavimento se debe ejecutar como
está considerada en el manual de tripulaciones en camiones blindados.
• Las tripulaciones no pueden desviarse de sus rutas y horarios calculados para paradas
de almuerzo o descanso sin autorización del Gerente de Operaciones.

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• Por ningún motivo mientras un Camión Blindado está en ruta se pueden abrir puertas
para atender requerimientos de personas extrañas, así se identifiquen como autoridad;
en este caso se debe informar a la empresa y esperar instrucciones.

Procedimientos Terrestres para Operaciones Inter Urbanas

• El servicio interurbano terrestre se
inicia con la solicitud por parte del
cliente y se ingresa
en la programación de
operaciones; considerando
como interurbano todo servicio
por fuera de los cascos urbanos o
metropolitanos.
• El responsable de las operaciones
debe coordinar con seguridad para
hacer los alistamientos de
personal, material y vehículos, así
como iniciar todas las actividades
de inteligencia antes, durante y después de la operación.
• Una vez conocidos todos los datos del servicio se inicia el alistamiento y se activa la
red de inteligencia externa y se establecen las condiciones de seguridad del punto
de destino, así como la del área por la que debe desplazarse; de ella busca la
información básica que debe contener:
o Estado de la vía o Puntos críticos y/o de control o Vías alternas o Condiciones
atmosféricas

• Al interior de la empresa tener presente: o Selección de la Tripulación o Selección

de los escoltas de apoyo
o Estado mecánico de los vehículos (Luces-rotativa – sirena) o Nivel de Blindaje del
Camión (No se pueden utilizar vans o pick up blindados en rutas inter urbanas)
o Estado de las comunicaciones (cobertura – alcance – puntos muertos)

• El vehículo blindado: Recibe la remesa en la sede o en las instalaciones del cliente,

la coloca en el vehículo (cofre o compartimiento especial). Asegurará las puertas;
inicia el desplazamiento por la ruta establecida y recomendada por el Gerente de
seguridad, reportando los puntos de control en el momento en que los sobrepase,

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sea de ida o regreso, lleve valores o no. Una vez llegue al punto de destino efectúa
la entrega de los valores de acuerdo con los procedimientos de la empresa.

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Procedimiento para Carga de Cajeros Automáticos – ATM

▪ Se deben cumplir cabalmente las normas de seguridad en la operación en pavimento
(Reconocimiento – Seguridad). El Tripulante no debe ingresar al cubículo y en lo
posible debe ubicarse a prudente distancia y con la espalda protegida.
▪ La operación en cajeros (islas) sin cubículo, se harán en horas de no servicio público
o con la puerta del establecimiento cerrada, dentro de las posibilidades, previamente
coordinadas con el cliente.
▪ El funcionario del cliente no debe abordar el Camión Blindado ni se podrán cargar las
gavetas dentro de él.
▪ En los cajeros no puede quedar efectivo fuera de las gavetas, únicamente los sobres
de purga debidamente sellados e identificados y las bolsas se manejarán según
normas de la Gerencia de Operaciones.
▪ Cuando se presta un servicio de mantenimiento y tarde más de 30 minutos, se debe
empacar y sellar el efectivo y retirarse del lugar.

Vehículo blindado: características y condiciones de empleo

El nivel de blindaje se encuentra regulado por el Ministerio del Interior y es controlado por
el COSP y la Dirección de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada .
La Asamblea Nacional, mediante Ley publicada en el Registro Oficio No. 332 de 12 de
septiembre de 2014 expide el Código Orgánico Monetario y Financiero. que establece los
servicios auxiliares del sistema financiero serán entre otros el transporte de especies
monetarias y valores, por lo que el Ministerio del Interior generó un Reglamento para el
Control y Supervisión del Servicio de Seguridad Móvil en la Transportación de Especies
Monetarias y Valores, las Disposiciones Técnicas de Seguridad y Blindaje, de fecha 26 de
marzo de 2015.
Se sujetarán a las disposiciones de este reglamento las personas jurídicas autorizadas
que presten el servicio de transporte de especies monetarias y valores a nivel nacional y
tiene por objeto garantizar de manera efectiva la prestación de servicios en la modalidad

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de seguridad móvil, establecida en la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada y su

Reglamento General.
Es finalidad:
a) Precautelar la integridad física de la ciudadanía durante la operación de la
transportación de especies monetarias y valores;
b) Proteger la vida e integridad física del personal responsable del transporte, custodio y
otros sujetos del proceso involucrados con este servicio;
c) Controlar las medidas de seguridad que permitan prestar un eficiente servicio en la
transportación de especies monetarias y valores;
d) Cumplir a cabalidad las normas técnicas de blindaje establecido por el Comité
Europeo de Normalización CEN 1063 y similares de origen nacional; y,
e) Minimizar la acción delictiva.

El Art. 4 del citado marco normativo establece que el registro, control y sanción de las
personas jurídicas que
presten el servicio de
transporte de especies
monetarias y valores que
cuenten con vehículos
blindados destinados para
este servicio son de
competencia del
Ministerio del Interior con
el control y supervisión del
COSP y la Dirección de
Regulación y Control de
Servicios de Seguridad
Privada.
Todos los vehículos blindados para prestar el servicio de transporte de especies
monetarias y valores de manera obligatoria deberán registrarse en la Dirección de
Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada y contar con el certificado de
autorización de operación del vehículo.
Los vehículos blindados obligatoriamente contarán con instalación de cámaras de alta
resolución con capacidad de grabación debidamente respaldada y disponible por el lapso
mínimo de 30 días contados a partir de la captura de las respectivas imágenes que cubran
los espacios visualizados de las áreas: perimetral, periférica, volumétrica y puntual; los
mismos que deberán captar imágenes del lugar de apertura de la puerta de acceso de
tripulantes para la carga y descarga de especies monetarias y valores; además visualizará

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

todas las actividades que se realizaren en esta área desde el inicio y final de la carga y
descarga respectiva, así como de imágenes panorámicas que incluyan las placas de
vehículos que se encuentren alrededor. El vehículo blindado contendrá un grabador digital
MDVR que estará ubicado en la parte interna del mismo.
Para la operación efectiva del transporte de especies monetarias y valores se deberá
sujetar a los siguientes procedimientos:
• El CCTV de un vehículo blindado garantizará la grabación de imágenes respaldando
por un lapso mínimo de 60 días contados a partir de la captura de las respectivas
imágenes, información que deberá ser remitida por pedido de la autoridad
• El CCTV, se activará en el momento que se inicia la operación del transporte de fondos
y valores por parte de la tripulación del vehículo blindado; es decir, desde el momento
que sale de la base hasta su retorno a la misma.

• Los respaldos de audio y vídeo deberán procesarse después de cada operación de

transporte de fondos, valores y especies monetarias, al retorno el sistema de CCTV
deberá ser monitoreado por parte de la misma compañía de vigilancia y seguridad
privada que presta servicio de transporte de fondos, valores y especies monetarias,
desde su consola central, lugar desde el cual se deberá verificar el funcionamiento
normal u obstrucción de las cámaras y velar inmediatamente por la subsanación del
inconveniente registrado.
• Los vehículos de transporte de valores deberán contar con un Sistema de
Posicionamiento Global el cual debe ser integrado al Sistema de Monitoreo para que
el operador pueda desplazar unidades especiales para atender una emergencia en
caso de ser alertado por este sistema (botón de seguridad)
• Los dispositivos del sistema de CCTV serán instalados únicamente por personal
técnico capacitado.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

• Con fines de supervisión y control. la compañía que presta servicios de transporte de

fondos y valores facilitará la documentación necesaria al Departamento de Control y
Supervisión de Organizaciones de Seguridad Privada de la Policía Nacional que
sustenta la instalación, funcionamiento y mantenimiento de los dispositivos instalados
en el vehículo blindado.
• Los equipos y sistemas de seguridad deberán cumplir las especificaciones técnicas
establecidas en la normativa.
• El sistema de CCTV del vehículo
blindado debe captar, grabar,
emitir y transmitir en tiempo real y
en forma simultánea. todos los
eventos que se lleven durante el
traslado de valores, así como las
señales de alarma de los botones
de seguridad como las imágenes
(audio/video) de hechos delictivos
o amenazas en proceso, para lo
cual se debe garantizar tener una conexión a internet satelital u otra similar que
garantice la cobertura de señal en todo el país o las rutas para el traslado.
• Para el caso de hechos delictivos el sistema debe estar en la capacidad de poder
enlazarse directamente con un centro de monitoreo que el Ministerio del interior
determinará, para que se pueda proceder a dar la ayuda a la emergencia en curso y
valores la actividad de transporte de especies monetarias y valores. se regirá conforme
a lo siguiente:
- Solo los vehículos blindados que cuenten con el certificado de registro y
autorización otorgado por el Ministerio del interior podrán prestar el servicio
- Las transportadoras de valores deberán colocar en sus tulas (saco o maleta) un
chip o candado satelital GPS que indique su localización durante su transporte o
cuando sea sustraída.
- El botón de seguridad deberá ser instalado en uno o varios lugares accesibles para
que los tripulantes, durante la transportación de especies monetarias y valores en
caso de que se presentare una emergencia lo accionen.
- El sistema de CCTV del vehículo blindado debe captar, grabar, emitir y transmitir
en tiempo real y en forma simultánea todos los eventos que se lleven durante el
traslado de valores, así como las señales de alarma de los botones de seguridad
como las imágenes (audio/video) de hechos delictivos o amenazas en proceso,
para lo cual se debe garantizar tener una conexión a internet satelital u otra similar
que garantice la cobertura de señal en todo el país o las rutas para el traslado

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- Para el caso de hechos delictivos el sistema debe estar en la capacidad de poder

enlazarse directamente con un centro de monitoreo que el Ministerio del Interior
determinará para que se puede proceder a dar la ayuda a la emergencia en curso.
Se prohíbe a las personas jurídicas prestar el servicio de transporte de especies
monetarias y valores con vehículos que no poseen el respectivo registro y la certificación
de autorización otorgados por el Ministerio del interior a través de la Dirección de
Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada
Documentos habilitantes
Los documentos habilitantes para el transporte de valores deben manejarse con extremo
sigilo para contar con un adecuado control de la operación de entrega – recepción de
valores (dinero en efectivo, cheques y documentos valorados) entre el personal designado
por parte del CLIENTE, como el personal de tripulantes para cumplir los siguientes
objetivos:
• Normar los trámites de transporte de valores con el fin de eliminar problemas en la
entrega y/o recepción de valores.
• Asegurar a las partes contratantes, que la entrega recepción se realice únicamente por
el personal autorizado de la compañía de seguridad y del cliente.
• Asegurar a las partes contratantes que manejando adecuadamente la documentación
habilitante estarán bajo la cobertura de la Póliza de Seguros.
Los documentos que se utilicen van a depender de los procedimientos establecidos por la
compañía de seguridad y el cliente, y pueden ser, entre otros: sellos de seguridad seriados,
pre-numerados con código de barras, formularios de recibos de remesa, prenumerados,
tarjetas de identificación con código de barras, etc.

Equipos tecnológicos
Las operaciones de seguridad con equipos
tecnológicos son criterios y normas que se
fijan a manera de niveles mínimos de uso
obligatorio para realizar análisis de riesgos,
tanto en estaciones se seguridad fija como
en desplazamientos de unidades de
seguridad móvil e impone normas precisas
para la ejecución de operaciones en
general.
Estos procedimientos son los niveles mínimos de seguridad para cada tipo de
instalaciones y unidades de vigilancia móvil y deben incrementarse de acuerdo con las
situaciones particulares de cada una, nunca deben tomarse como freno a las necesidades.

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• El valorado en una unidad móvil en transporte de valores determinará la proyección de

seguridad que amerita, de acuerdo a la normativa vigente en el Ecuador.
• Los procedimientos de seguridad son regulaciones de estricto cumplimiento (los
mandamientos de seguridad) que deben tenerse en cuenta en vigilancia móvil.
• La clasificación está dada por la autorización de almacenamiento o transporte de
valores, según la póliza de robo y proyecciones operativas, todo en cumplimiento de
las regulaciones emitidas por los organismos de control del Estado.

Interlock peatonal
• Los interlocks deben ser eléctricos, con alarma sonora y/o luminosa (led)
• La puerta de entrada de la esclusa de los camiones blindados debe tener una barra de
cierre (“tranca”) que se opere manualmente por el vigilante de la garita con control de
candado.

Sistema de esclusas para vehículos blindados

• Cuando el sistema de esclusas esté operando para los vehículos, se suspende todo
tránsito peatonal y la prioridad de vigilancia se da a esa zona, hasta cuando la alarma
deje de funcionar y el Portón esté debidamente cerrado.
• La zona de esclusas debe tener control visual total desde la garita.

Control de Accesos
Los accesos especiales a la Bóveda, centros de monitoreo y las oficinas, deben
registrarse por escrito.

Bóveda
Las puertas de ingreso a centros de efectivo y centros de monitoreo deben ser de
apertura manual interna con llave y pasador manual, blindadas con ojo mágico o
ventana blindada y abrir hacia fuera.

Técnicas de reacción
En esta Unidad, el docente deberá realizar las siguientes prácticas:

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Práctica 1
Se deberán desarrollar ejercicios con los alumnos de posiciones al interior y exterior
del vehículo blindado (Se puede utilizar un vehículo estándar tipo camioneta o
similares).
Se deberá realizar prácticas de Embarques y Desembarques, aperturas de puertas y
sectores de responsabilidad visual, con 1, 2 y 3 Tripulantes en un vehículo parado.
Práctica 2
Se deberá realizar prácticas ejercicios de ingreso y salida al sitio donde los tripulantes
van a retirar o depositar valores.

UNIDAD III OPERACIONES DE CUSTODIA DE CARGA CRÍTICA EN RUTA

Introducción a las operaciones de custodia de carga crítica

El personal de seguridad privada que
cumple funciones móviles de
custodia de carga crítica en
carreteras o zonas urbanas, debe
estar preparado para enfrentar un
sinnúmero de situaciones y
condiciones de riesgos que se
presentan en las operaciones. Esta
especialidad de seguridad móvil
requiere de un entrenamiento
específico y de personal altamente
calificado y confiable para asumir la
delicada responsabilidad de proteger bienes y carga durante traslados.

Definiciones generales
Presentamos a continuación algunas definiciones relacionadas con las Operaciones de
Seguridad en Carga Crítica en Ruta que deben ser de conocimiento de los elementos de
seguridad que prestan este servicio de protección móvil.
Custodio.- Elemento de Seguridad seleccionado y entrenado para brindar protección al
traslado de bienes, cargar, productos o artículos materiales que, por sus características,
importancia y valor requieren ser custodiados.
Custodia de Carga en Ruta.- Conjunto de estrategias y tácticas operativas ejecutadas
por Custodios entrenados, que están encaminadas a brindar protección al traslado de

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bienes, carga, productos o artículos materiales de un alto valor para la organización

propietaria.
Patrulla Vehicular de Custodia.- Equipo táctico de custodia conformado por un vehículo
de seguimiento, un conductor y el personal de custodios, entrenados para brindar el
servicio de seguridad móvil a la carga que se traslada por rutas.
Ruta.- Se constituye en el itinerario que sigue la carga custodiada ya sea un zonas
urbanas, en zonas rurales o en carreteras.
Convoy.- Formación de desplazamiento que adoptan los camiones que trasladan la carga
hacia un destino específico y que deben cumplir ciertos procedimientos operativos como:
Distancias entre camiones, paradas, puntos de comunicación, velocidad, señales visuales,
etc.
Disciplina de Convoy.- Regulaciones que deben cumplir los integrantes del convoy para
garantizar un desplazamiento seguro durante la operación de custodia de carga en ruta:
Horas de salida y llegada, horas de reporte, sitios de parada, sitios de descanso y comida,
abastecimiento de combustible, imprevistos mecánicos, etc.
Velocidad de Convoy.- La velocidad que adopte un convoy estará un función del tipo de
vehículos, la carga que llevan, el peso de la carga y también de la normativa legal en
tránsito de su país. Tener siempre presente que a mayor velocidad, mayo riesgo de
accidente de tránsito.

1.1. Perfil, funciones y responsabilidades del custodio

Perfil del custodio

Un Custodio debe reunir ciertas
cualidades especiales, debido a su
gran responsabilidad de proteger
cargas de alto valor económico y
estratégico para los negocios de
las empresas u organizaciones:
Confiable.- Un Custodio debe ser
altamente confiable para lograr que las
empresas a las cuales presta servicios
tengan la tranquilidad de que su carga y bienes que transporta
lleguen a su destino sin ningún inconveniente.
Reservado y Discreto.- El Custodio es altamente discreto y reservado. No puede estar
divulgando información de su trabajo a ninguna persona extraña, por cuanto podría
estar proporcionando datos a delincuentes que podrían aprovecharse para asaltar los
camiones y robar las cargas que se transportan.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Responsable.- La propia naturaleza de la operación y las delicadas funciones que

asume el Custodio, requieren que sea una persona muy responsable con su trabajo
para garantizar la vida suya, la del resto de los integrantes del convoy y la protección
de la carga que se transporta.
Decidido.- El Custodio debe estar preparado para reaccionar frete a cualquier situación
de riesgos que enfrente, tales como asaltos, emboscadas, accidentes de tránsito, etc.
Para esto se necesita de mucha decisión y coraje.
Físicamente Apto.- El Custodio debe mantener un estado físico bueno por cuanto la operación
y funciones que realiza, así lo requieren. En ciertos casos su trabajo le podrá demandar de
esfuerzo físico para reaccionar y proteger. Deberá estar preparado. La preparación física es
parte de un Profesional de la Seguridad.
Disciplinado.- La Disciplina es un principio de vida en todo Custodio. Nuestro
comportamiento siempre debe estar adaptado a la normativa establecida, siempre
preparados para acatar y cumplir órdenes, estar a tiempo en el trabajo, conocer las
funciones y respetar a sus superiores.
Resistencia al Sueño.- Un Custodio debe permanecer siempre alerta durante el
traslado y protección de los bienes. Debe estar en la capacidad de identificar a otros
vehículos que los siguen, así como condiciones de riesgo. No puede dormirse durante
la operación porque puede ser sorprendido por la delincuencia.
Observador.- Un custodio es una persona muy observadora. Controla permanente su
entorno, identifica personas y vehículos sospechosos durante el desplazamiento. De
la observación e identificación a tiempo de las amenazas, dependerá la vida de los
Custodios, Conductores y la seguridad de la carga que se transporta.
Honesto.- Un Custodio, como todo buen hombre de seguridad, tiene una de las virtudes
más importantes, la honestidad, que es la base de nuestra profesión. El Custodio es
íntegro, ético, moral en todos sus actos de vida y más aún en su trabajo. Recuerde que
el éxito de su trabajo será que sus superiores y clientes vean en usted una persona
íntegra y honesta.

Funciones del custodio

Los Custodios deben estar preparados para
cumplir algunas de estas funciones generales:
Custodia.- El Custodio deberá conocer
todas las tácticas de custodia que se
aplican en los convoyes para garantizar la
integridad del personal que lo integran y la
mercadería que se transporta desde el origen hasta el destino final.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Análisis de Riesgos.- El Custodio debe estar en la capacidad de identificar los

diferentes riesgos que podría enfrentar el convoy durante el y transporte de la carga en
las diferentes rutas. Solo identificando los riesgos a tiempo, se podrá tomar medidas
preventivas para evitar ser asaltados y robada la carga custodiada.
Observación y Vigilancia.- Durante la operación custodio de carga crítica en ruta, el
Custodio cumplirá funciones permanentes de Observación y Vigilancia para poder
identificar a tiempo las diferentes amenazas que podrían afectar la seguridad del
convoy, las personas y la carga. Debe mantener un control visual total y permanente
de lo que sucede en los 360° a su alrededor ya sea en desplazamiento y en paradas.
Mantenimiento.- Si es responsable de la conducción de un vehículo, deberá
mantenerlo en óptimas condiciones de empleo, con el combustible lleno. Si tiene a su
cargo algún equipo de dotación, sea esto armas de fuego, sistemas de
comunicaciones, material blindado, equipos tecnológicos, etc., deberá preocuparse por
su correcto y oportuno mantenimiento.
Responsabilidades del custodio
El trabajo de un Custodio de Carga Crítica es muy
riesgoso. Demanda de mucha
madurez, profesionalismo y responsabilidad,
por cuanto está de por medio la su vida y la seguridad
de la carga que se protege.

Responsabilidades Operativas
Las operaciones son quizá la parte más crítica del
trabajo de un Custodio. Tenga siempre presente que su
misión es proteger cargas de alto valor monetario y que
son de vital importancia para las empresas u
organizaciones que contratan este tipo de servicios. Se
recomienda tomar en cuenta las siguientes
consideraciones:
Consulte las rutas de tránsito y planifique los desplazamientos seguros.
Identifique en la ruta puntos seguros de parada, comida, descanso.
Tenga identificado los teléfonos y ubicación de los destacamentos de policía que se
encuentran en la ruta de desplazamiento.
Tenga a la mano el plan de comunicación para la ruta, utilice los códigos y nominativos
establecidos y tenga identificados los sectores donde no hay cobertura de
comunicación y establezca medios alternos de comunicación.
Manténgase alerta e identifique vehículos que lo sigan durante los desplazamientos.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Mantenga comunicación con los conductores de los camiones de carga.

Mantenga comunicación permanente con la central de operaciones de la empresa.
Coordine con los conductores las paradas que se realicen en la ruta.
Brinde seguridad física a los camiones de carga mientras estén parados por cualquier
motivo. No permita que gente extraña se aproxime a los camiones.
Las puertas de los camiones de carga o contenedores deben permanecer cerradas y
con los cintos y candados de seguridad correspondiente.
El vehículo de custodia que sigue a los camiones del convoy debe mantener la
distancia adecuada para mantener contacto visual con todos los camiones que
custodia y para reaccionar en caso de cualquier situación de riesgos como asaltos,
emboscadas o accidentes de tránsito.
Si usted observa algún comportamiento de los conductores de los camiones de carga,
debe reportar de inmediato a sus superiores y permanecer alerta.

Responsabilidades Logísticas
Algunas
coordinaciones
logísticas son importantes
a ser consideradas por los
Custodios, para ejecutar
sus operaciones de
custodia en ruta
sin contratiempos:
Su equipo de protección
(arma, radio, linterna,
chaleco, paraguas,
etc..) debe mantenerlos
siempre con usted y en
las mejores condiciones.
Disponga de dinero de denominación baja para pagar peajes, comidas, agua,
combustible etc. La compra y pago de estos artículos no puede retrasarlo del convoy.
Verifique que los vehículos de carga estén con el tanque de combustible lleno y tenga
identificadas la estación de gasolina donde se abastecerá el camión y el vehículo de
custodia.
Verifique que las llantas de los camiones de carga estén en buenas condiciones, si no
lo están reporte de inmediato a sus superiores.
Verifique el que vehículo de custodia, tenga el combustible necesario para la operación.

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Durante las horas de comida, los custodios de deben turnar para que los camiones de
carga nunca se queden sin seguridad física.

Procedimientos generales en operaciones de custodia de carga crítica en ruta

Las Operaciones de Seguridad de Carga Crítica en Ruta, requieren contar con personal
especializado y debidamente entrenado y que conozca todos los procedimientos
operativos que debe cumplir para garantizar su vida, la de los demás miembros del convoy,
así como la seguridad e integridad de la carga protegida.

Procedimientos generales antes de salir a la ruta

Verifique que los camiones de carga o contenedores que va a custodiar estén
debidamente sellados y asegurados.
Verifique que existan las guías de despacho de la carga con las firmas y sellos
correspondientes.
Conozca a los conductores y obtenga el número celular de cada uno de ellos para
establecer una comunicación fluida durante la ruta.
Coordine con los conductores de los camiones las señales de comunicación visual y
auditivas (pitos) en caso de imprevistos o emergencias.
Compruebe el funcionamiento de los sistemas de comunicación Radio y Celular.
Familiarícese con la ruta que va a seguir para el traslado de la mercadería, así como
el destino.
El custodio debe conocer el nombre y dirección de él o los clientes a los cuales va
destinada la carga.
Deberán programarse las paradas para abastecimiento de combustible, comida, etc.

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Procedimientos generales en la ruta

El custodio es responsable de la
Disciplina del Convoy.
La velocidad de convoy será la
permitida por la Ley de Tránsito
vigente.
La distancia entre vehículos será la
necesaria para mantener contacto
visual con todos los vehículos del
convoy.
En la medida de las posibilidades no
permitir que ingresen vehículos
extraños al interior del convoy o que
se intercalen por largas distancias
entre camiones.
Debe existir comunicación permanente comunicación con la central de operaciones
de su base.
Debe haber comunicación permanente entre los custodios y los conductores de los
camiones.
Deberán coordinar la seguridad de la carga durante las paradas programadas como
ser comidas, uso de baños, combustible.
Si el conductor de vehículo de cargar realiza una parada programada para descansar,
el personal de custodios permanecerá en alerta y brindando protección física a la
carga.
Si los vehículos de carga entran a cargar combustible a una gasolinera, los custodios
deberán bajar de la patrulla y brindar la seguridad al camión a una distancia prudente
que le permita reaccionar.
Si se requieren realizar paradas no programadas, se deberá realizar coordinaciones
previas por radio o celular para que los custodios aseguren el área y la carga.
Los conductores no podrán parar en lugares no programados, salvo algún imprevisto
mecánico.
Los conductores no se podrán salir de la ruta programada.
Los Custodios y Conductores siempre llevarán puestos el cinturón de seguridad.
Durante el desplazamiento en la ruta, los custodios deberán permanecer siempre
alertas para identificar vehículos que los siguen o posibles zonas de riesgo.

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Durante el desplazamiento, el vehículo de custodia podrá adelantarse y ubicarse a la

cabeza o entre los camiones del convoy con el objetivo de verificar novedades durante
el avance de la ruta o realizar algún tipo de coordinaciones como ser el bajar la
velocidad, coordinar una parada no programada, etc.

Procedimientos generales al llegar a destino

Los Custodios no podrán retirarse hasta que la carga haya sido entregada al cliente y
éste la haya recibido a satisfacción.
Una vez que hagan firma su documento de entrega o guía de recepción podrán
levantar la custodia.

Seguridad en convoyes
Es muy importante que los Custodios
conozcan cómo se conforma un convoy
y cuál es la operación que se emplea
para la seguridad de la carga en ruta.
Debemos nuevamente recordad en
este tema, la definición de convoy.

Definición Convoy.- Formación de

desplazamiento que adoptan
los camiones que trasladan la
carga hacia un destino específico y
que deben cumplir ciertos
procedimientos operativos como:
Distancias entre camiones,
paradas, puntos de
comunicación, velocidad, señales visuales, etc.
Conformación de Convoyes
Toda operación de seguridad para la custodia de carga crítica requiere de la conformación
de un Convoy. Dependiendo del número de camiones o contenedores a custodiar,
dependerá la conformación del convoy.

Límite en la Estructuración de Patrullas de Custodia

Por operatividad, una patrulla vehicular de custodia puede garantizar la protección física
entre 1 y máximo 3 camiones de carga. Pasado este número se deberá asignar otra
patrulla de custodia.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Procedimientos Operativos para Convoyes

• Todo convoy deberá tener una
Patrulla vehicular de Custodia
con personal
entrenado y armado.
• Todo el recorrido en ruta que
incluye avances, paradas e
imprevistos debe ser
monitoreado por personal de
operadores o centralistas en la
base.
• La distancia entre vehículos
será la necesaria para que
exista contacto visual entre los
vehículos del convoy y además con la patrulla vehicular de custodia.
• No se debe permitir a vehículos extraños ingresar al dispositivo de custodia.
• La patrulla vehicular de custodia siempre se ubicará al final del convoy y
periódicamente realizará saltos para ubicarse frente del convoy o también intercalarse
entre los camiones de carga.
• La patrulla vehicular de custodia, si la vía lo permite, deberá siempre estar un poco
salida hacia el centro de la ruta, de tal manera que pueda observar a los camiones del
convoy.
• Si se excede el límite de velocidad, la patrulla vehicular de custodio deberá pedir por
radio a los conductores de los cambiones que reduzcan la velocidad y si no hay
respuesta al pedido, deberán adelantarse a la punta del convoy y reducir la velocidad.
Se deberá reportar esta novedad a sus jefes.

Estructuración de Convoy con una Patrulla y 1 vehículo de carga

Estructuración de Convoy con una Patrulla y 2 vehículos de carga

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Estructuración de Convoy con una Patrulla y 3 Vehículos de Carga

Técnica de Sobre pasamiento y Control de Convoy

TÉCNICAS DE REACCIÓN
En esta Unidad, el docente deberá realizar las siguientes prácticas:

Práctica 1
Se deberán desarrollar ejercicios con conformación de la patrulla de custodio en un
vehículo tipo sedán, camioneta o Jeep.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Práctica 2
Se deberá realizar la práctica de ubicación del custodio cuando un camión está parado
en la ruta. El custodio debe saber dónde ubicarse para mantener el control visual de
los camiones que custodia.

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MÓDULO VI SEGURIDAD DE LAS

COMUNICACIONES Y DE LA
INFORMACIÓN

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

1. Introducción
La seguridad de la información y de las comunicaciones hoy en día es un requisito
indispensable para todas las empresas. Proteger los sistemas de información, desde el más
poderoso de los servidores, hasta la más pequeña portátil, es esencial para la persona que
almacena su información personal, laboral y otros ámbitos.
La información tiene un gran valor para las personas, organismos, empresas, ya que son
susceptibles de pérdida, alteraciones o divulgación no autorizada. Para evitar que esto
ocurra, y conlleve efectos adversos a una organización, es necesario gestionar la seguridad
de la información.
2. Competencia

• Aplicar las políticas de seguridad de la información en su puesto de trabajo buscando

mantener la confidencialidad, integridad, y disponibilidad de la misma.

• Emplear los protocolos de control de accesos para proteger la integridad de las personas
y activos asignados a la custodia de la seguridad privad

• Aplicar protocolos de seguridad en las comunicaciones y sistemas tecnológicos en las

operaciones de seguridad Móvil.

• Emplear en el desempeño de sus funciones los procedimientos de comunicaciones

propios del servicio de transporte de valores.

3. Contenidos generales del Módulo

• UNIDAD I. Seguridad de la información
• UNIDAD II. Seguridad de las Comunicaciones

3 Orientaciones Metodológicas
• Las unidades descritas podrán servir de guía para los capacitadores a fin de desarrollar
el módulo de una manera sistematizada, partiendo de los conocimientos básicos a los
más complejos.
• La temática será desarrollada, con la utilización de diferentes procesos interactivos de
educación.
• El capacitador se transformará en un facilitador o guía en los aprendizajes, ya que éstos
se lograrán de forma constructiva con la participación de todos los elementos.
• El capacitador puede acudir al aprendizaje basado en la casuística, que los participantes
deben resolver, para la profundización de los conocimientos.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

• Análisis de videos, con escenarios de ejemplificación de las diferentes situaciones a las

que se pueden enfrentar en sus labores diarias.
4. Actividades Recomendadas
• El módulo será desarrollado en un 70 % de manera práctica y un 30% teórica, para
permitir a los participantes asimilar los conocimientos necesarios.
• Utilizar los medios tecnológicos específicos, como ayudas didácticas, según la temática
estudiada

5. Tiempo: 6 horas

6. Bibliografía
• Astudillo, J., & Delgado, E. (Abril de 2012). Sistema de localización, monitoreo y control vehi-
cual basado en los protocolos GPS/GSM/GPRS. (U. P. Salesiana, Ed.) Cuenca, Ecuador.
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• Magnani, C. (2012). Codificación y Decodificación. Recuperado el 10 de junio de 2016, de
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• Silva, C. (2008). Normas para el manejo de la información confidencial. Recuperado el10
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lainfomacion-confidencial
• Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. (s.f.). Protocolo de operación de
servicios de vigilancia electrónica. Recuperado el 10 de junio de
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OPERACION-SER- VICIOS-DE-VIGILANCIAELECTRONICA.pdf

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

UNIDAD I
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
“Una Política de Seguridad es un conjunto
de requisitos definidos por los responsables
de un sistema, que indica en términos
generales que está y que no está permitido
en el área de seguridad durante la operación
general del sistema.”

La seguridad de la información es el
conjunto de medidas preventivas y
reactivas de las organizaciones y de los
sistemas tecnológicos que permiten
resguardar y proteger la información
buscando mantener la confidencialidad,
integridad, y disponibilidad de la
misma. IS0 27001.
Confidencialidad.- es la propiedad de la información, por la que se garantiza que está
accesible únicamente a personal autorizado a acceder a dicha información
Integridad.- es mantener con exactitud la información tal cual fue generada, sin ser
manipulada ni alterada por personas o procesos no autorizados.
Disponibilidad.- es la característica, cualidad o condición de la información de encontrarse
a disposición de quienes deben acceder a ella, ya sean personas, procesos o aplicaciones

En la seguridad de la información es importante señalar que su manejo está basado en la

tecnología y debemos de saber que puede ser confidencial: la información está centralizada y
puede tener un alto valor. Puede ser divulgada, mal utilizada, ser robada, borrada o saboteada,
esto afecta su disponibilidad y la pone en riesgo.

Además, la seguridad de la información involucra la implementación de estrategias que cubran

los procesos en donde la información es el activo primordial. Estas estrategias deben tener como
punto primordial el establecimiento de políticas, controles de seguridad, tecnologías,
procedimientos para detectar amenazas que puedan explotar vulnerabilidades y que pongan en
riesgo dicho activo, es decir, que ayuden a proteger y salvaguardar tanto información como los
sistemas que la almacenan y administran.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

La correcta Gestión de la Seguridad de la Información busca establecer y mantener programas,

controles y políticas, que tengan como finalidad conservar la confidencialidad, integridad y
disponibilidad de la información, si alguna de estas características falla no estamos ante nada
seguro.
Una vez conocidos todos estos puntos se sugiere que el personal de seguridad tenga
conocimiento de:

Los medios de transmisión:

• Descripción de equipos de comunicación
como son: radio frecuencia, celular, internet.
• Descripción general de los
tipos de comunicación: GPS, GSM,
GPRS, infrarrojo, bluetooth, email.
• Uso adecuado de los
sistemas de comunicación: Radios
(frecuencia, claves), celular (apps, mensajes
escritos, llamadas telefónicas), email y redes
sociales.
• Descripción de dispositivos especiales de
comunicación en bancos y
vehículos blindados (botón de pánico,
alarma).
• Realizar permanentes capacitaciones
y concientización a los guardias
enfocados al buen uso de la comunicación a través de las radio frecuencia, teléfonos
convencionales y celulares, telefax, y manejo de la información.
• Se realizará prácticas de vocabulario a fin de que puedan realizar un informe o un detalle de
las novedades suscitadas durante las horas de trabajo de forma clara y concisa, evitando así
la pérdida de información por una mala comprensión o entendimiento.
• Conocer e identificar claramente las amenazas y riesgos que podrían afectar al equipo de
comunicación y vulnerar la información.
• Un guardia de seguridad privado como requisito importante deberá poseer un curso básico
en el manejo de las Herramientas Básicas de Microsoft Office, Excel, Word, Power Point a
fin de conocer la importancia de la seguridad en la informática, los tipos de seguridad
existentes y los riesgos que aparecen debido a la falta de seguridad informática.
• Capacitación en la recepción y entrega de documentos.
• Conocer la legislación, normativa y reglamentos vigentes.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

• Conocimientos en manejo y archivo de documentación.

• Conocer e identificar a personas o grupo de personas que representan una amenaza Real –
Potencial ante una fuga de información.

UNIDAD II
SEGURIDAD EN LAS COMUNICACIONES
La Radiocomunicación es una
forma de telecomunicación que se
realiza a través de ondas de radio u ondas
hertzianas, la que a su vez está
caracterizada por el movimiento de los
campos eléctricos y campos
magnéticos, la comunicación vía
radio se realiza a través del espectro
radioeléctrico, cuyas
propiedades son diversas dependiendo de
su bandas de frecuencia, así tenemos
bandas conocidas como baja
frecuencia, media frecuencia, alta
frecuencia, muy alta frecuencia, ultra alta
frecuencia, etc., en cada una de ellas, el
comportamiento de las ondas es diferente,
en este tipo de comunicación, debemos
tener presente lo siguiente:
Aunque se emplea la palabra radio, las transmisiones de televisión, radio y telefonía
móvil están incluidos en esta clase de emisiones de radiofrecuencia, que se emplean
en las operaciones de seguridad Móvil.
La comunicación, ya sea efectuada por medios radio eléctricos o digitales, facilita el
intercambio de información puntual e inmediata, en el lugar y el momento en que es
necesario, en el ámbito de la seguridad privada las comunicaciones por el medio radio
son un recurso y un complemento fundamental en instantes en que deseamos verificar
la eficacia del sistema que se haya establecido.
Las pautas claves para utilizar medios de comunicación para responder de forma
rápida y eficiente a cualquier tipo de incidencia son las siguientes:
▪ Asegurar el correcto funcionamiento y mantenimiento de los equipos disponibles
▪ Entrenar en forma permanente al personal en la o

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

▪ Operación de medios de comunicación, con la finalidad de aprovechar al máximo

las capacidades del equipo disponible
▪ Concientizar en los operadores, acerca de la verdadera importancia de las
comunicaciones
▪ Verificar que los operadores cumplan las normas operativas y de seguridad
establecidas

Los radioteléfonos.- La telecomunicación es el proceso de transmisión, emisión y

recepción de signos y señales escritas, imágenes, sonidos e información a través de las
redes de comunicación (redes de radio, medios ópticos, etc.); en el la seguridad privada,
las comunicaciones constituyen un elemento muy importante, ya que una comunicación
rápida, segura y eficaz, puede evitar y/o neutralizar el acometimiento de actos delictivos,
o pueden también resolver situaciones difíciles; en conclusión las comunicaciones
aplicadas en la seguridad privada busca alcanzar los siguientes objetivos:
• Transmitir y compartir información
• Permitir una reacción, rápida, eficaz y oportuna
• Coordinar y enlazar a los diferentes elementos del sistema de seguridad entre sí, para
que cada uno de ellos ejecute sus tareas de modo coordinado.
Los radioteléfonos son emisores y receptores (combinados), con capacidad de recibir
señales de comunicación y transmitirlas, el medio radio en la seguridad es el que más se
utiliza, por su sencillez, eficacia, rapidez y privacidad, en estos equipos existen 3 tipos que
son:
• Radios portátiles.- Son equipos
pequeños, prácticos y confiables, su
tamaño es reducido y su uso es
personal, utilizan baterías recargables y
son ampliamente utilizados por los
guardias de seguridad fija.
• Radios móviles.- Son equipos de
radio instalados o montados en
vehículos, que se alimentan de energía
a través de la batería del vehículo, este
tipo de radio se utiliza con frecuencia en actividades de investigación , escolta,
transporte, servicios de patrulla móvil, etc. (se instalan en los vehículos blindaos y en
los transportes de custodia en las vías d comunicación)
• Radios estaciones fijas.- Son equipos de radio instalados en un local de forma
permanente, son de uso común en las centrales de control o centros de operaciones

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

de las empresas y dirigen toda una red de usuarios, para coordinar todas las
actividades

Las radios portátiles son de uso muy general en la seguridad privada, esto se debe a que
es un equipo muy útil y eficiente, con condiciones de peso adecuado, resistencia a las
inclemencias del tiempo (lluvia, temperatura baja, etc.), un radio de comunicación portátil
debemos verificar que cumpla las siguientes condiciones:
• Tamaño y peso reducido (incluida la batería)
• Diseño resistente a los agentes externos (humedad, frio, calor, etc.)
• Simplicidad en sus funciones
Quienes vayan a operar este equipo, deberán conocer las especificaciones técnicas de
los siguientes aspectos:
• Alcance.- Distancia a la que el equipo puede llegar a una comunicación clara y efectiva
• Tipo de bandas (en megaherz), de comunicación que utiliza.- Esta dadas por la
frecuencia que utiliza para la operación y de reserva.
• Tipo de modulación que utiliza.- Si es V.H.F. (muy alta frecuencia) o U.H.F., (ultra
alta frecuencia)
• Canales de memoria.- Cuantos canales operativos dispone
• Fuente de alimentación.- Tipo de carga, de batería (deberá ser recargable).
• Tiempo de duración de la carga.- Que tiempo el equipo de radio alcanza a funcionar
con una carga completa

Normas a verificar por el Operador del

equipo antes de usarlo: Antes de que el
equipo de radio sea utilizado el operador
deberá verificar lo siguiente:
• Confirmar que la antena esté conectada
bien
• Comprobar la conexión de la batería: (con
el equipo desconectado)
• Seleccionar el canal respectivo
• Accionar el interruptor de encendido
(perilla de volumen), hasta alcanzar el
nivel de audición adecuado
• El momento de transmitir, pulsar el interruptor o tecla de transmisión

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• Antes de ejecutar el contacto oficial, efectuar una llamada de comprobación

• Verificar el consumo de la batería (se consume más en la transmisión, que en la
recepción).

Procedimientos operativos en las comunicaciones:

La llamada es una conexión, entre una o varias estaciones, con la finalidad de establecer
una comunicación, existen algunas normas de referencia que se deben tener presentes
para garantizar la seguridad y eficiencia en la comunicación, en la ejecución de una
comunicación para que sea eficiente debemos evitar los siguientes:
• Mantener conversaciones sobre temas personales u otros que no se relacionen con
nuestra tarea
• Transmitir el nombre y más datos personales del operador
• Utilizar el equipo de radio, para ejecutar transmisiones no autorizadas
• Cambiar de frecuencia o de canal sin autorización
• Hacer declaraciones sobre temas que comprometan la seguridad de la empresa o de
los operadores
• Utilizar lenguaje indecente, irreverente o vulgar
• Emplear tiempo excesivo en ajustes, pruebas y sintonías
• Transmitir a una velocidad superior a la capacidad de recepción de los operadores

Cuando vamos a transmitir un mensaje, debemos tener en cuenta los siguientes

elementos importantes:
• El uso de indicativos: Son un conjunto de códigos: palabras y números que tienen el
objetivo de identificar a las diferentes estaciones de radio y/o operadores, este código
o distintivo de llamada se utilizaran siempre para la transmisión, así como para la
recepción.
• El uso de contraseñas: Son combinaciones que pueden realizarse mediante el uso
de letras, colores y números.
• Las características básicas requeridas para una comunicación correcta y fluida:
El uso del radio debe tener presente que pueden requerir comunicarse varios usuarios
al mismo tiempo, por lo que será necesario que en caso de una llamada general o
circular (para todas estaciones), éstas respondan en el orden de llamada, para no
causar caos en la comunicación, para que la comunicación sea correcta y fluida deberá
cumplirse con las siguientes características:
o Precisión.- Decir en forma exclusiva, lo que deseamos, sin adornos, ni
rodeos (la pepa)

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

o Brevedad.- Evitar utilizar preposiciones y oraciones largas, el mensaje debe

ser tipo telegrama, usar frases cortas
o Claridad.- El mensaje no debe prestares para dobles significados, ser
breves y sintetizar los temas, no anteponer la brevedad a la claridad (siendo
clara, no debe ser confusa la comunicación)

En resumen, las comunicaciones deben ser: Precisas, concretas y cortas, solo así
se tendrá el éxito requerido

El alfabeto radiofónico y las claves en las comunicaciones por radio:

El alfabeto radiofónico es un
lenguaje sencillo que se utiliza
en forma internacional en las
comunicaciones de radio, en
especial en las
Fuerzas
Armadas de los países, a este
alfabeto, también se lo denomina
alfabeto fonético, el uso de este
alfabeto ayuda a mejorar la
seguridad y la comprensión en la
comunicación; cada empresa de
seguridad privada también ha
implementado sus códigos para
el uso del radio y el guardia de
seguridad deberá utilizarlas de
buena forma.

Ejercicio práctico uso del medio radio.

Uso de señales convencionales y de emergencia:
Las empresas de seguridad han adoptado algunas señales de tipo convencional, para
poder comunicase en distancias cortas, además pueden utilizar otras señales
complementarias; como:
• Señales de brazo y mano
• Señales acústicas (con pito)
• Señales de circunstancia (acorde a la situación)

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Ejercicio práctico uso de señales convencionales

El riesgo en las comunicaciones.- Debido a la forma de ejecutarse la comunicación y el

medio que utiliza el operador debe tener presentes las siguientes recomendaciones de
seguridad:
• Verificar las conexiones
• Verificar los voltajes y puestas a tierra
• Evitar utilizar el radio, con las manos mojadas
• No sobrecargar los enchufes y extensiones

Uso de sistemas y equipos tecnológicos en las operaciones de seguridad Móvil.-

En la actualidad existe un sinnúmero y modernos sistemas y equipos tecnológicos para
el uso en las acciones de seguridad privada móvil y son los siguientes:
• Telefonía satelital
• Telefonía Móvil
• Equipos de radio comunicación inalámbrica (usado en acciones de
seguridad V.I.P.) Sistemas De posicionamiento satelital (G.P.S.)

Los Guardias de seguridad privada que participen en acciones de seguridad móvil, debe
conocer y utilizar en forma adecuada estos sistemas, ya que así se optimizara la seguridad
en sus acciones.

UNIDAD III GESTIÓN DE INFORMACIÓN EN OPERACIONES DE

VIGILANCIA MOVIL
Los momentos más críticos en el traslado de especies monetarias, se da cuando la información
no es compartimentada (dividir), ni debidamente asegurada, canalizada por los medios y
protocolos adecuados, que fortalezcan las operaciones en cada uno de los traslados que se
deben realizar. Por lo que es de vital importancia manejar los siguientes conceptos:
Toda información debe siempre garantizar:

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Confidencialidad y sigilo en el manejo de la información

Una fuente de información puede ser un hecho o una persona, también una entidad desde donde
se origina directamente la información.
El principio de confidencialidad en la información consiste en que todas las personas naturales o
jurídicas que intervengan en la administración de datos personales que no tengan carácter
público, están obligadas en todo tiempo a garantizar la reserva de la información, inclusive
después de finalizada su relación con alguna de las labores que comprende la administración de
datos, pudiendo sólo realizar el suministro o comunicación de datos cuando ello corresponda al
desarrollo de las actividades autorizadas. (Industria y Comercio. Superintendencia, 2016)
Se deben plantear ciertos criterios o procedimientos aplicables al resguardo de la
información: Características y recomendaciones de manejo (Silva, 2008)
El acceso debe ser exclusivamente permitido a personas autorizadas, con la firma de
compromiso de no revelarla y debe ser vista y comprobada con una autorización por
escrito.

Método de distribución
Solo se permite con entrega
directa, debido a que quien recibe
debe firmar la cláusula
de privacidad y de
confidencialidad y adicionalmente
las consecuencias por su
divulgación.

Restricciones de distribución
Solamente se deben realizar por
medios que garanticen totalmente su naturaleza, se debe hacer preferiblemente de
manera encriptada (ocultar) y por canales seguros.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Almacenamiento
Su almacenamiento debe hacerse de tal manera que el acceso a ella sea
prácticamente imposible para quienes no trabajan directamente con ella. Por ello
debe estar en un equipo donde las condiciones de seguridad sean altas y este a la
vista de quien está encargada de su protección.

Disposición/Destrucción
Se deben guardar todas las condiciones para que se garantice su efectiva destrucción
es importante que si se trata de papel este sea rasgado de tal manera que no exista
el riesgo de que sea recuperable, que sea destruida en su totalidad en caso de
medios magnéticos.
Antes de iniciar la prestación del servicio de monitoreo, el servicio de vigilancia y
seguridad privada realizará una visita a su contratante, con el fin de efectuar el
levantamiento de la información confidencial, esto es el listado de funcionarios a
quienes se les designa alguna responsabilidad dentro de la operación del sistema de
alarma (usuarios, contactos o administrativos), relacionando los números telefónicos
para su contacto, sus direcciones de correo electrónico y las claves y contraclaves si
a ello hubiere lugar para su identificación telefónica.
Adicionalmente, se debe relacionar la información de la operación del cliente que
afecta la prestación del servicio de monitoreo como: horarios de activación (cierre) y
desactivación (apertura) del sistema de alarma, dirección del predio, correos
electrónicos para el envío de reportes y la periodicidad con la que el cliente los
requiere.
También, el servicio de vigilancia y seguridad privada deberá indicar la forma de
notificar cualquier retiro o inclusión de personas registradas en la información
confidencial como contacto para emergencias o como administrativo, así como el
reporte de cualquier cambio en la información de contacto de estas.
(Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, s.f.).
Si en la función de su cargo, tenga acceso a la información confidencial, deberá
guardar estricta reserva y no podrá utilizarla en beneficio propio o ajeno, no adquirirla
para terceros directa o indirectamente. La información será utilizada estrictamente
para fines establecidos.
No podrá valerse de información confidencial para obtener beneficios o evitar pérdidas
mediante cualquier tipo de operación.

Señales de alarma y códigos

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Señal de alarma
Transmisión realizada por el sistema de alarma que
alerta a una central de monitoreo acerca de la
activación de alguno o algunos de los sensores o
comandos de teclado del sistema de alarma
indicando la ocurrencia de un posible evento de
riesgo en el inmueble.

Señal de verificación
Se refiere a las señales emitidas por el sistema de
alarma monitoreado que generan como respuesta
por parte de una central de monitoreo el establecer comunicación con el lugar donde
está instalado el sistema o con alguna de las personas del listado de contactos de
emergencia con el fin de verificar la condición presentada que originó dicha señal.
Señal sin operativo
Se refiere a aquellas señales que no generan una respuesta por parte de la Central
de monitoreo en el momento de ser recibidas, debido a que se reconocen como
señales producidas dentro del normal funcionamiento del sistema y de la operación
del cliente.

Códigos
Son palabras y frases establecidas
usadas en comunicaciones para
reemplazar nombres de usuarios,
localidades, acciones, entre otros. Se
usa con propósitos de identificación y
seguridad. Ejemplo: supervisor de
seguridad (Delta22),
Motorizado (Lima), Hotel
(Guayaquil).
Protocolos de Seguridad en los
procesos ordinarios del Servicio, que
manejan información y utilizan medios
de comunicación:
• Los operativos de traslados de los valores se ejecuten con apoyo de una Unidad
especial de la fuerza pública. Para lo cual el encargado de seguridad debe
coordinar el trabajo con la Policía Nacional.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

• Concientizar a cada uno de los miembros de la organización sobre la importancia

y sensibilidad de la información, personas, bienes muebles e inmuebles.
• Planificar seminarios de reentrenamiento para el personal de seguridad, en
seguridad de instalaciones, análisis de riesgo, prácticas de tiro.
• Planificar y ejecutar simulacros de actuación del servicio de vigilancia y transporte
de valores en casos prácticos sobre emergencias que podrían suscitarse.
• Capacitación periódica del personal de seguridad en materias referente a
seguridad de instalaciones y seguridad bancaria.
• Salvaguardar información confidencial relativa al banco y no darla a ninguna
persona, a fin de no poner en riesgo a la institución financiera.
• El personal especializado en el transporte de valores debe de tener conocimiento
pleno de las rutas de movilización por lo que la identificación y ubicación de las
unidades de auxilio existentes en las mismas (Policía Nacional, Cuerpo de
Bomberos y demás unidades de auxilio), es de mucha importancia para una
oportuna actuación en caso de que sean objeto de asalto y robo.
• Contratación de personal con los parámetros y perfiles personales que se
requieren para esta función, ya que por la necesidad de servicio y falta de personal
se da esta designación a personas con falta de conocimiento en lo que engloba a
la seguridad.

Plan de Comunicaciones para las Operaciones de Seguridad Móvil.- Es vital y

preponderante que todas las personas que ejecutan acciones de seguridad privada móvil,
ejecuten con sigilo y absoluta discreción y seguridad el Plan de Comunicaciones
establecido por el Departamento de Operaciones de la empresa que ejecuta acciones de
seguridad móvil. Este Plan de Comunicaciones tiene los siguientes componentes:

PLAN DE COMUNICACIONES PARA OPERACIONES DE SEGURIDAD MOVIL

1. SITUACION.
2. MISION.
3. EJECUCION.
4. ADMINSTRATIVAS
5. ENLACE Y MANDO

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Ejercicio de desarrollo de un Plan de Comunicaciones para Operaciones de Seguridad

Móvil.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

MÓDULO VII

MANEJO DE CRISIS Y CONTROL

DE EMERGENCIAS

1. Introducción

El profesional de seguridad conoce qué es el manejo crisis y el control de emergencias, lo

que le permitirá manejar de manera ordenada y sistemática cualquier tipo de crisis que
deba enfrentar.

2. Competencia

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Minimizar el potencial de que los incidentes se conviertan en crisis y mitigar el impacto

de cualquier crisis que pueda ocurrir.
Garantizar que las situaciones de crisis se manejen en forma rápida, eficiente y
profesional
Aplicar procedimientos básicos ante un evento crítico o una emergencia.

3. Contenidos generales del Módulo

UNIDAD I. Generalidades sobre crisis

UNIDAD II. Situación de Crisis

4. Orientaciones Metodológicas

El Docente utilizará todos los recursos didácticos que sea posible para que los estudiantes
obtengan un aprendizaje integral, buscando en todo momento alcanzar la excelencia
académica.
El módulo MANEJO DE CRISIS Y CONTROL DE EMERGENCIAS, está acompañadas con
la ejecución de ejercicios prácticos en el terreno, lo que permitirá a los participantes poner
en práctica todos los conocimientos teóricos adquiridos en el aula, en base a escenarios
simulados que se aproximen a la realidad.

En el aula y el terreno de todas las actividades planificadas en el plan de clase tendientes

a la articulación de las competencias, son de exclusiva responsabilidad del docente bajo la
supervisión de los Departamentos de Capacitación y jefes de curso.

Las ayudas didácticas y medios audiovisuales se utilizarán de acuerdo a la asignatura y a

lo que dispone el Centro, para conseguir que los participantes asimilen los conocimientos
impartidos por sus docentes, para lo cual los docentes se encuentran en la libertad de
elaborar sus propias ayudas didácticas que le permitan desarrollar las competencias
necesarias para el ejercicio profesional una vez egresados del Centro.
5. Actividades Recomendadas

Medio con el que el docente obtendrá la información.

TÉCNICAS INSTRUMENTOS

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Interrogatorio El cuestionario
Resolución de problemas La entrevista
Solicitud de productos La auto evaluación
Observación Pruebas objetivas
Simuladores escritos
Simuladores prácticos
Pruebas estandarizadas
Talleres pedagógicos
Casuística
Ensayos
Reportes
Mapas conceptuales
Portafolio
Organizadores gráficos
Participación
Exposición oral
Demostraciones
Lista de verificación (de cotejo)
Registros anecdóticos
Escalas de evaluación
Debates

6. Tiempo: 6 horas

7. Bibliografía

• Comparex.org.mx
• Roberto Carrera Comunicación y RRPP http//robertocarrera.es UNIDAD I
GENERALIDADES SOBRE CRISIS
Para poder hablar de un manejo de crisis, es indispensable entender el significado de este
concepto tan amplio. Se habla de crisis emocionales, de crisis laborales, de crisis ambientales,
y desde hace un tiempo, este concepto de crisis es aplicado de manera persistente en las
organizaciones, especialmente a las compañías de seguridad, transporte de bienes y valores.
Entenderemos una crisis como: “Cualquier situación natural o provocada, previsible o súbita,
propia o ajena, declarada o latente que amenace la integridad del guardia de seguridad, ponga
en riesgo sus actuaciones futuras o amenace con alterar las relaciones internas o externas y que
necesita que se ejecuten estrategias para evitar el impacto sobre las relaciones y las actuaciones

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

del guardia de seguridad o, de producirse, minimizar el daño e intentar revertirlo como un activo
positivo”.

1.1 ¿Qué es una crisis?

Situación compleja y decisiva, producida por
sorpresa, que afecta al guardia de seguridad, en la
que se acusa una notoria escasez de información y
en donde el guardia se convierte en centro de
atención mediática pudiendo llegar a comprometer
su imagen, su credibilidad, su producción y pudiendo
interferir en el desarrollo rutinario de su actividad.
(Pauchant y Mitroff, 1992)
En otras palabras, una crisis se entiende como una ruptura de la regularidad, de lo cotidiano.
Provocada por un suceso evitable o no, y que requiere de medidas inmediatas y efectivas para
evitar o mitigar los daños que puede traer.

1.2 Las crisis provocan gran presión mental al guardia de seguridad

• Producen amenazas.
• Generan conductas asociadas a factores patológicos (ineficiencia, recriminación).
• Producen sobrecargas de información o ambigüedad.
• Provocan tensiones en los grupos y en las personas

En función del tiempo del que disponemos para actuar, las crisis pueden ser: Inmediatas: No hay
tiempo para la investigación Desarrollo: Todavía disponemos de tiempo para investigar y
planificar.
Permanentes o crónicas: Las continuas apariciones en los medios de comunicación mantienen
viva la crisis.
Para una mejor actuación profesional se puede clasificar:
Crisis evitable: Situaciones que podrían ahorrarse mediante una actuación eficaz del guardia
de seguridad y cuyo origen se encuentra normalmente en acciones humanas (huelgas, boicots,
acoso, asaltos a blindados, asaltos o secuestro a PMI/VIP, etc.)
Crisis no evitable: También podemos denominarlas accidentales, ya que el origen muchas
veces se encuentra en la naturaleza o en la fatalidad (desastres naturales o accidentes).

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

1.3 ¿Cómo prepararnos?

¿Por qué podemos sufrir una crisis?
• Vulnerabilidad del guardia de seguridad, porque opera en el sector de protección de
personas importantes (PMI/VIP), transporte de valores y custodio de carga critica.
• Adversidad y hostilidad que supera el ámbito de actuación del guardia de seguridad
(competencia, clientes, oportunistas, ciberdelincuentes, etc.)
• Atención permanente de la opinión pública y prioridad informativa por parte de los medios
de comunicación.

1.4 Generadores de una posible crisis

• Sector bancario
• Medios de comunicación
• Ubicación del lugar de trabajo
• Eventos adversos
• Trabajadores y otros grupos relacionados con la compañía de seguridad

Fases de una crisis

• Detección de señales. Sondear, escuchar y examinar de forma permanente.
• Preparación y prevención. Hacer todo lo posible para evitarla y estar preparados para
cuando llegue.
• Gestión (comunicación).
• Tratar la crisis por el Comité de Crisis de la compañía de seguridad.
• Contención o control. Intentar que la crisis no afecte al entorno laboral.
• Recuperación. Aplicar programas de reanudación de la actividad en las nuevas
circunstancias.
• Aprendizaje. Examen de las lecciones criticas aprendidas de las experiencias vividas por el
guardia de seguridad.
Elementos generadores de la vulnerabilidad
• Denuncias, acusaciones, extorsión, sabotaje, chantaje, robo, etc.
• Derivados del proceso de Marketing (publicidad, marketing directo, etc.) • Derivados de la
prestación de los servicios o de los productores en sí mismos
• Derivados del nuevo escenario competitivo.

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1.5 ¿Cómo podemos prepararnos?

• Vigilancia del entorno y control de rumores (foros, blogs, empleados, etc.)
• Recolectar y analizar posibles conflictos, así como sus posibles soluciones.
• Analizar la relación con los públicos y actuar (atención especial a los medios de
comunicación).
• Elaborar plan de contingencia (con estrategia, táctica, sistema de alarma, materiales de
comunicación, cámaras de video)
• Designación del Comité de Crisis de la compañía de seguridad. Nombramiento y
preparación del posible portavoz.
• Entrenamientos y simulaciones.

¿A quién afecta una crisis?

• Guardia de seguridad (posible daño físico, fraude, salud pública)
• Productos (seguridad, manipulación)
• Distribución y transporte de bienes y valores.
• Seguridad (extorsión, chantaje, robo)
• Empleados (rumores, especulaciones, accidentes).

UNIDAD II SITUACIÓN DE CRISIS

Técnicamente se puede considerar una Situación de Crisis a una condición de
emergencia que se sale de control y amenaza gravemente la vida de los guardias de seguridad
o integridad de las instalaciones o procesos de determinada empresa u compañía de seguridad.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Durante una Situación de Crisis, necesariamente deben intervenir Organismos y Ase- sores
Externos. A continuación, presentamos algunas Situaciones de Emergencia que pueden derivar
en Situaciones de Crisis si supera la capacidad de reacción de los organismos de intervención
básicos.

SITUACIONES DE CRISIS
NATURALES CAUSADAS LABORALES PERSONALES FORTUITAS
Inundación Terrorismo Huelgas Secuestros Accidentes
Incendio
Incendio Disturbios Extorsión Averías
provocado
Derrames
Avalancha Daño Equipos Paros Atentado
Químicos
Terremoto Sabotaje Mítines Asalto Fugas de gas
Actos
Tsunami Sindicatos Chantaje Contaminación
Premeditados

2.1 El manejo de crisis

El manejo de crisis obedece a un tratamiento especial, y requiere “la activación” de un comité de

crisis empresarial, (CCE), el mismo que deberá analizar y evaluar las condiciones de la crisis y
tomar decisiones en función de la realidad y hechos enfrentados. No existe un patrón
preestablecido para actuación en caso de una crisis, muchas de las respuestas pueden salir
de la misma aplicación del Plan de Emergencia. Sin embargo, es importante indicar que una
situación de Crisis obedece a un tratamiento muy especial, técnico y estratégico del cuerpo
colegiado reunido para el efecto.

Factores para el Manejo de una Crisis

Como no se puede solucionar o manejar una crisis en su totalidad de manera global, es
conveniente establecer prioridades. La manera de hacerlo es considerando tres factores que
inciden sobre cualquier decisión: Importancia, Urgencia y Tendencia.
La importancia.- La importancia gravedad o seriedad de la situación de crisis se mide por el
impacto o severidad que tiene o puede tener sobre el guardia de seguridad. Otra consideración
es la posibilidad de que el hecho crítico pueda generar una reacción en cadena empeorando la
situación hacia el futuro.
La urgencia.- la urgencia determina la necesidad de actuar bajo consideraciones de tiempo
disponibles para solucionar la crisis, tiempo necesario para iniciar la acción preventiva o

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reparadora, consideraciones de los efectos adversos a las personas, en caso de no adoptar una
solución oportuna.
La tendencia.- la tendencia se mide en el término de crecimiento: ¿Cómo fue ayer? ¿Cómo fue
hoy? ¿Cómo será mañana?; en términos de cambio: ¿permanecerá igual? ¿Crecerá?
¿Desaparecerá? O ¿cambiará por si sola?; o en términos de gravedad futura: en caso de no
actuar de inmediato se convertirá en algo catastrófico.

Acciones Según el Tipo de Crisis

Entre las acciones que puede realizar el guardia de seguridad según el tipo de situación están
las siguientes:
• Acción Provisional.- Es una acción que
se toma cuando no hay información
suficiente sobre lo sucedido. En una
acción para salir del paso, que pueden
resultar muy costosa, pero que debe
tomarse para no agravar la crisis.
Ejemplo: Amenaza telefónica de bomba
en un edificio. La acción es ordenar la
evacuación total de la
instalación mientras se verifica el
hecho.
• Acción Preventiva.- Es una acción que
se toma con el tiempo necesario para
evitar que suceda la tragedia, o que se
agrave los hechos cuando ésta ya ha
comenzado. Ejemplo: ordenar tumbar el
puente cuando sus apoyos ya han cedido
totalmente.
• Acción Adaptativa.- Es la que se toma cuando nada se puede hacer. Consiste en aprender
a vivir con la crisis como sucede con los desastres naturales. Esta acción por lo general es
más económica que la correctiva. Ejemplo: proceso eruptivo del volcán Tungurahua. (17
años).
• Acción Contingente.- Es la que proporciona medios de reserva para neutralizar o mitigar
los efectos de la situación de crisis o emergencia. Se denomina así porque se trata de una
acción temporal o pasajera que no va a remediar o prevenir la ocurrencia de nuevas crisis.
• Acción Correctiva.- Es la que elimina las causas de raíz. Es la más efectiva en teoría, pero
se requiere conocer el fondo causal de la crisis o disponer de los medios para reparar sus
efectos cuando ya ha sucedido.

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2.2 Las comunicaciones en Situaciones de Crisis

La central telefónica o de radio, debe mantener canales libres para la adecuada comunicación
durante la crisis. Se debe asignar un canal específico y un operador, se instalará en la central
para atender y coordinar todas las comunicaciones. En caso de amenaza de bomba o
identificación de artefacto explosivo, se deben suspender las comunicaciones por radio o por
celular, pues el artefacto explosivo puede ser accionado por radiofrecuencia. El Comité de Crisis
Empresarial debe tener permanente contacto y acceso a este sistema de comunicación.

La adecuada comunicación en situaciones de crisis nos permite:

• Prevenir posibles problemas.
• Responder de forma adecuada y responsable.
• Contribuir a la recuperación de la confianza de los públicos objetivos.
• Gestionar, no minimizar los problemas.
• Trabajar con los medios.

2.3 Características de una Crisis

Lo primero que se produce es:

Falta de información
• Insuficiente información
Sorpresa para:
• Suele ocurrir cuando Aumento de Notoriedad
• Atender las necesidades
menos se espera Opiniones confusas
internas
• Responder las demandas
externas.

….. y como consecuencia de ello:

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Precipitación de
acontecimientos. Pérdida de perspectivaPresión en la Dirección de la
Aumento de presión • Abandono decompañía
la de seguridad.
Fechas límites planificación para • Sensación de que cada
impuestas externamente paso
atender las necesidades está siendo
inmediatas analizado, cuestionado y
Necesidades de tomar
criticado en el exterior
decisiones complejas

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MÓDULO VIII
PRÁCTICA EN POLÍGONO
REAL

Generalidades.
Un Guardia Profesional de Seguridad graduado en INCASI, debe estar técnica y
psicológicamente preparado para el porte y uso de su arma de fuego en dotación. Sr.
Vigilante, tenga siempre presente que “Todas las armas tienen seguro, pero el mejor seguro
lo da usted”

UNIDAD I CONOCIMIENTO BÁSICO DE ARMAS DE FUEGO Y NORMAS DE

SEGURIDAD

Responsabilidad Al Portar Un Arma De Fuego

Sr. Guardia de Seguridad tenga siempre presente que usted es totalmente responsable del porte,
manejo y uso del arma como instrumento letal. Para el manejo de las armas se requiere
inteligencia y madurez.

Responsabilidades del Guardia de Seguridad

– Nunca olvide que un arma tiene suficiente potencia como para causar lesiones graves o
muertes en un instante de descuido.
– Cree un hábito y un reflejo condicionado en el manejo seguro de las armas.
– Cuando reciba un arma, asegúrese personalmente que esté descargada
– Maneje toda arma como si estuviera cargada, así esté seguro de que no lo está.
– Por ningún motivo apunte con el arma a una persona, aún con la absoluta certeza de que
está descargada.
– Jamás juegue con el arma o haga bromas, menos aún amenace a alguien, constituye delito
de acuerdo a las leyes ecuatorianas. Recuerde que el arma no es un juguete.
– Evite el manejo del arma cuando esté distraído, alicorado o enfurecido

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 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA GUARDIAS DE SEGURIDAD PRIVADA
MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

– Durante el relevo de guardia nunca entregue el arma sin antes haberla descargado en
presencia del otro Guardia.
– No está autorizado para portar el arma fuera del puesto de servicio.
– No puede llevarse el arma a su domicilio.
– Tenga presente que el arma es muy apetecida por los antisociales.
– No permita que una persona sin entrenamiento manipule su arma de fuego.
– Mantenga en regla su permiso de portar el arma.
– Nunca deje abandonada su arma en el puesto de servicio, algún inexperto puede tomarla y
causar un accidente.
– Si no conoce el funcionamiento del arma, no la manipule evite la curiosidad.
– No intervenga en ningún problema ajeno a su puesto de trabajo.
– El empleo del arma será siempre su última opción en la solución de un problema.

Seguridad con las Armas de Fuego

– Nunca compruebe que su arma está descargada accionando el rabillo disparador.
– Siempre que cargue o descargue su arma, hágalo en un lugar seguro.
– Realice el mantenimiento de su arma en un lugar seguro.
– Revise la munición, debe estar en buen estado, limpia y seca.
– Nunca mantenga el arma con cartucho en la recámara (pistolas)
– No inspeccione su arma por la boca de fuego, siempre por detrás.
– Las armas deben guardarse descargadas y con el seguro colocado en un lugar sin riesgos y
que no sea accesible para niños o adultos inexpertos.
– No guarde nunca armas y munición juntas.
Nunca utilice Armas de Fuego si ha Tomado Drogas o Ingerido Alcohol
El manejo y uso de un arma de fuego exige toda su atención, agudeza mental y buen juicio.
– Evite manipularla mientras esté tomando medicinas que puedan producir sueño, disminuir los
reflejos y alterar los sentidos o el juicio.
– Nunca utilice armas de fuego si ha tomado drogas o ingerido alcohol disminuyen totalmente
su capacidad para manejar armas.

Manipule todas las Armas como si Estuvieran Cargadas

– Jamás olvide que un arma tiene suficiente potencia como para ocasionar lesiones graves o
muertes en un instante de descuido.
– Tras reconocer que un arma está descargada, proceda como si estuviera cargada.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Procedimiento para Despejar un Arma de Fuego –

Trate el arma como si estuviera cargada.
– Nunca apunte con el arma.
– No meta el dedo en el gatillo.
– Apunte el arma a una zona muerta.
– Revise el tambor del arma (revolver)
– Rastrille tres veces, con el tacto, con la vista. (Si es
pistola)
– Quite el seguro.
– Realice un disparo en seco.
– Coloque el seguro.
– Deje recámara abierta.
– Mantenga el cañón en una dirección segura, para usted y toda persona al alcance de la
trayectoria del proyectil.

Cuando emplear el arma de fuego

Antes de utilizar un arma analice las consecuencias derivadas de la acción, ya que un cartucho
escapado o disparado podría significar para el autor un delito, para la victima la muerte, para la
ley un crimen y para la sociedad un asesinato. Recuerde que la seguridad en el manejo de armas
depende de Usted. “Sr. Guardia, tenga presente que el único caso en el cual podrá utilizar su
arma es para salvar su vida, o la de la gente que protege”.

Implicaciones Legales para el Uso del Arma de Fuego

– El Código Penal, al respecto de la Legítima Defensa dice lo siguiente: “Art. 19 – Causa
de Justificación: Legítima Defensa. No comete infracción de ninguna clase el que obra en
defensa necesaria de su persona, con tal que concurran las siguientes circunstancias: actual
agresión ilegítima; necesidad racional del medio empleado para repeler dicha agresión y falta
de provocación suficiente de parte del que se defiende”.

– El Código Penal, al respecto del empleo de armas dice lo siguiente: “Art. 488 – Abuso
de Armas. Será reprimido con prisión de dos a cinco años el que disparare arma de fuego
contra una persona o la agrediere con cualquier otra arma, sin herirle, siempre que el acto no
constituya tentativa”.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Consideraciones para el Empleo del Arma de Fuego

– Antes de utilizar un arma y como rutina,
debe asegurarse de que la misma este en
perfectas condiciones de funcionamiento y
que el cañón este limpio por completo.
– Todo obstáculo que evite que el proyectil se
desplace sin dificultad a través del tubo
cañón puede generar más presión en el
mecanismo del arma, hasta el punto de
deformarse o abrirse el cañón al disparar, lo
que ocasionaría daños en el arma y serias
lesiones corporales al tirador y a las personas que lo rodean.
– Al elegir una dirección segura, también debe tener en cuenta que el proyectil recorre
distancias largas y puede desviarse contra cualquier objeto y puede penetrar paredes, techos,
pisos y ventanas.
– Cerciórese de lo que hay detrás de su línea de vista antes de disparar. Reflexione sobre la
trayectoria, el impacto, los rebotes, las secuelas y consecuencias.
– Mantenga el dedo fuera del rabillo disparador hasta haber alineado la mira con su blanco y
estar seguro de disparar. Al mantener el dedo completamente fuera del disparador, usted
garantiza que todos los disparos que realice serán en dirección a su blanco.
– Siempre, antes de disparar, asegúrese de apuntar al blanco elegido y que el mismo y el área
que lo rodea sean seguros.

Los Disparos al Aire

Sr. Guardia si decide realizar disparos al aire, considere que los proyectiles de un revólver
abandonan el cañón, a una velocidad de 290 m/s (varía de acuerdo al tipo de revólver) y se
desplaza siguiendo una trayectoria curva. Luego de alcanzar la altura máxima, su velocidad de
caída se incrementa, siendo al instante de precipitarse a tierra, suficiente para lastimar o matar
un ser humano. Se recomienda disparar hacia una zona segura donde el proyectil sea absorbido.

El arma de dotación del guardia de seguridad

Considerando que las funciones actuales de un Guardia de Seguridad son altamente
PREVENTIVAS, el arma debe ser considerada como una herramienta o instrumento de
disuasión, teniendo siempre presente que su empleo será el último recurso. El arma es tan sólo
un elemento mecánico que debe ser utilizada con la seriedad y los conocimientos básicos de
seguridad para hacer de ella un sistema operativo hombre/arma tal que no genere la posibilidad
de un accidente.

El Arma de Dotación
El arma de fuego técnicamente recomendada para las operaciones de vigilancia y seguridad
privada de instalaciones es el Revólver Calibre 38 mm. Es considerada una de las armas más

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

seguras y adaptables a la manipulación del Guardia de Seguridad, por sus funciones de

protección que desempeña. En la actualidad es muy utilizada por las fuerzas policiales y los
cuerpos de vigilancia privada, pues es sumamente apta para la defensa a corta distancia. Sin
embargo, existen posiciones de seguridad que requieren armas de mayor calibre y potencia de
fuego como pistolas 9 mm. Y escopetas de repetición calibre 12 mm.
El Cuidado del Arma de Dotación
Sr. Guardia Profesional, usted debe tener siempre presente que el portar un arma de fuego
demanda de mucha responsabilidad, criterio y madurez. Le recomendamos seguir las siguientes
acciones:
– Por ningún motivo apunte con el arma a una persona.
– No intervenga en ningún problema ajeno a su puesto de trabajo.
– El único caso para utilizar su arma es para salvar su vida.
– No está autorizado para portar el arma fuera del puesto.
– No puede llevarse el arma para la casa.
– El arma es muy apetecida por los antisociales.
– Si al puesto llega una persona desconocida para pedirle su arma, manténgala a distancia y
pida ayuda.

El Revólver
Es un arma corta, de puño, con cañón de anima estriada y que posee un “tambor” o “cilindro”
giratorio con varias recamaras (comúnmente seis) dependiendo de la marca, modelo y calibre
del arma, las cuales se alinean sucesivamente con el cañón por medio de un accionamiento
mecánico al oprimir la cola del disparador (doble acción) o al montar manualmente el martillo
hacia atrás (simple acción).

Características del Revólver

– Arma corta
– Confiable y segura
– Fácil de manejar
– Fácil de cargar
– Capacidad de fuego rápido y controlado
– Ligera
– Empleo en distancias cortas
– Alcance efectivo hasta 25 metros

Posiciones Mecánicas de Disparo

- Doble Acción.- Para que se produzca el disparo, es necesario apretar sólo el disparador y el
martillo poco a poco va hacia atrás. Al seguir apretando llega un momento en que el martillo
percutor se suelta de levante del disparador, avanza con violencia y golpea a la aguja

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

percutora, que a su vez golpea la cápsula iniciadora del cartucho, produciéndose el disparo.
En esta modalidad la presión que se debe ejercer al rabillo disparador es fuerte, ya que el
martillo tiene que retroceder mecánicamente con el accionar del disparador.

- Simple Acción.- Para que se pueda efectuar el disparo en simple acción, se debe llevar el
martillo percutor hacia atrás con la mano. Con este movimiento se hace girar el tambor y se
alinea la recámara con el cañón, luego se presiona el rabillo disparador y se produce el tiro.
En esta modalidad, el disparador se encuentra mucho más sensible y la presión que se
requiere ejercer con el dedo es mínima.

Pistolas Semiautomáticas 9 mm.

Se llama pistola semiautomática porque dispone
de un mecanismo que coloca de manera
automática un nuevo cartucho en la recámara
después de cada disparo.

La diferencia con un arma automática es que, las

pistolas hacen un solo disparo cada vez que se
aprieta el gatillo, a diferencia de las armas
automáticas que al apretar el gatillo se puede
dispar varios tiros en ráfaga.

Las pistolas semiautomáticas tienen un armazón

fijo donde va montado el disparador (y su gatillo), percutor, cañón y una parte móvil, llamada
corredera, que encaja sobre el armazón y lleva montado un muelle recuperador y una aguja
percutora, así como una ventana de expulsión del casquillo.

Ventajas en Relación a un Revólver

La ventaja de las pistolas semiautomáticas respecto a los revólveres radica en su cargador, que
le permite alojar mayor cantidad de munición y una recarga, potencialmente, más rápida. Sin
embargo, la mayor complejidad del mecanismo aumenta su costo de fabricación y las hace más
susceptibles a las averías.

Funcionamiento de las Pistolas Semiautomáticas Cuando

el interior de la pistola no tiene munición:

1. Se inserta un cargador lleno de munición o balas.

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2. Se retrae la corredera hasta insertar un cartucho útil en la recámara (parte posterior del tubo
cañón).

3. Al mismo tiempo, el martillo percutor se ha enganchado en el diente de escape; a este hecho

se le llama martillamiento (acción sencilla o acción doble).

4. Al apretar el gatillo con el dedo índice se libera el diente de escape, el percusor retorna
abruptamente a su posición original y golpea una aguja retráctil, llamada aguja percutora, que
golpea violentamente el fulminante del culote, provocando la ignición del combustible
impulsante y el disparo.

5. La reacción provocada por el disparo hace retroceder la corredera y expulsa el casquillo del
interior de la pistola (con la misma fuente de energía que dispara la bala), permitiendo
inmediatamente el acceso de un nuevo cartucho a la parte posterior del cañón (recámara).

6. El muelle recuperador vuelve a colocar la corredera en su posición original.

7. Se puede disparar otra vez hasta acabar la munición.

Escopetas de Repetición Calibre 12 mm.
Las más comúnmente utilizadas en el mercado ecuatoriano son las escopetas Mossberg o las
escopetas Maverick calibre 12mm.

Empleo de las Escopetas de Repetición.

Las escopetas de repetición técnicamente solo deben ser utilizadas en áreas abiertas y dónde
no exista presencia masiva de personas, por cuanto el efecto del disparo genera una proyección
cónica de esquirlas que abarca un ángulo inicial de 45 grados y que confirme vaya alcanzando
mayor distancia, el cono de proyección y destrucción se hará mucho mayor.

Este tipo de armas no son recomendadas para bancos, centros comerciales, parques, comercio,
tiendas, etc. Su uso está exclusivamente destinado para haciendas, camaroneras, estadios,
terrenos baldíos, etc.

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Características de las Escopetas de Repetición

- Tipo de accionamiento: manual (acción de bomba)

- Calibre: 12 mm (recámara de 76 mm)

- Largo del cañón: 450 y 500 mm son los más comunes, otros largos disponibles.

- Capacidad: Cargador de tubo debajo del cañón 8-9 cartuchos en versiones de cañón de más
de 500 mm, 7 cartuchos o menos en versiones de cañón más corto.

- Largo total: varía con diversos modelos

- Ánima lisa

- Dispone de culata alargada o plegable

- Miras convencionales tipo fusil o carabina

UNIDAD II FUNDAMENTOS DE TIRO

Generalidades
En el presente capítulo, el Guardia de Seguridad Privada, formado en INCASI, aprenderá de
manera real como realizar tiro con su arma de fuego y fundamentalmente desarrollará buenos
hábitos de seguridad con su arma de dotación.

I TEMA POSICIÓN DE TIRO

Posición de Tiro Isósceles

En El Centro de Formación y Capacitación del Personal de Vigilancia y Seguridad Privada,
enseñamos la posición de tiro Isósceles, por cuanto consideramos, desde nuestra experiencia,
que es la posición más recomendad para el empleo en operaciones de seguridad privada. Existe
también la posición Semi Weeber y otras.

Características de la Posición de Isósceles

- Los 2 pies a la altura de los hombres
- Rodillas semi flexionadas
- Cuerpo ligeramente hacia adelante
- Nalgas un poco salidas hacia atrás

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- Brazos estirados ligera recogidos

- Enfoque con los dos ojos de frente al blanco

Ventajas de la Posición Isósceles

- Te permite una fácil reacción y enfoque del blanco
- Te permito un ángulo de giro en reacción de 270 grados
- Te permito reaccionar rápidamente hacia los costados o retaguardia - No deja ángulos
muertos de cobertura en los 270 grados - Permite mejor trabajo y empleo en equipo.

Posición Isósceles

II TEMA FUNDAMENTOS DE PUNTERÍA

Fundamentos de Puntería
Son 6 los fundamentos de puntería que todo guardia debe conocer para realizar un correcto tiro
con su arma de fuego: 1. Posición del cuerpo
2. Sujeción del arma
3. Respiración
4. Alineación de miras
5. Presión del rabillo disparador
6. Realineación del arma

PRIMER FUNDAMENTO DE PUNTERÍA POSICIÓN DEL CUERPO

Posición Correcta

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Posición Incorrecta

SEGUNDO FUNDAMENTO DE PUNTERÍA

SUJECIÓN DEL ARMA

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Agarre Correcto del Arma

Agarre Incorrecto del Arma

Posición Correcta de los Brazos

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Errores en la Posición de los Brazos

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TERCER FUNDAMENTO DE PUNTERÍA

RESPIRACIÓN

CUARTO FUNDAMENTO DE PUNTERÍA ALINEACIÓN DE MIRAS

Posición Alza – Guión - Blanco

ERROR ARRIBA ERROR

DERECHA
CORECTO

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ERROR ABAJO ERROR IZQUIERDA

Enfoque

QUINTO FUNDAMENTO DE PUNTERÍA

PRESIÓN DEL RABILLO DISPARADOR

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SEXTO FUNDAMENTO DE PUNTERÍA REALINEACIÓN DE MIRAS

UNIDAD III PRÁCTICA DE TIRO

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Para el curso de II NIVEL – VIGILANCIA MÓVIL, todas las escuelas de seguridad deben realizar.
Con el CARÁCTER DE OBLIGATORIO, una práctica de tiro en polígono real con MUNICIÓN
LETAL de acuerdo con la siguiente ficha técnica de tiro:

CURSO DE II NIVEL - VIGILANCIA MÓVIL

FICHA TÉCNICA PRÁCTICA DE TIRO EN POLÍGONO REAL

NÚMERO DE Pistola o Revólver /
20 HORAS 6 TIPO DE ARMA
MUNICIONES Escopeta
Alumnos deberán portar caleco antibalas Nivel III-A y protección visual y
EQUIPO DE PROTECCIÓN:
auditiva para la práctica.
No.
EJERCICIO OBJETIVO DESCRIPCIÓN
Munciones

Introducir al estudiante
La práctica consistirá en realizar 3 disparos de
en un entorno de tiro con
pistola o revólver con cadencia tiro a tiro, con
Tiro de arma de fuego y
orden del instructor y con el arma rastrillada 3
familiarización familiarizarlo con el
(pistola), cumpliendo con los fundamentos de
polígono, armas,
punteria.
munciones y ruido.

Desarrollar destrezas
La práctica se desarrollará con 3 tiros a 5
mediante el empleo de
metros, con revólver o pistola
Tiro de precisión a 5 los aparatos del puntería
(rastrillada)cumpliendo con los fundamentos 3
metros y enfoque de miras
de punteria y con orden del instructor cada
sobre el blanco para
tiro.
disparar con precisión.

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MODALIDAD MOVIL – II NIVEL

Desarrollar destrezas para

Tiro con 2 manos desenfundar y La práctica se desarrollará con revólver o
con desenfunde realizar tiro con un arma pistola (rastrillada) desde la funda, tiro a tiro 3
del arma que se encuentra y con orden del instructor
enfundada.

El alumno en cada disparo (3), desde la

Desarrollar destrezas
posición de arma enfundada y rastrillada
para que el estudiante
Tiro de reacción a (pistola), realizará el desenfunde y ejecutará
pueda realizar tiro de 3
una amenaza un tiro de reacción frente a un estìmulo, previo
reacción frente a una
a discriminar la amenaza que le señale el
amenza.
instructor.

Desarrollar destrezas
Con el arma rastrillada y desde la posición de
para que el estudiante
Tiro con escopeta agarre de cintura, el alumno realizará 3 tiros de 3
pueda realizar tiro con
escopeta, con orden del instructor.
escopeta.

Evaluar la seguridad en
el manejo del arma y las Con el arma desenfundada, empuñada a dos
EVALUACIÓN:
destrezas aquiridas por manos, el alumno disparará sobre un blanco
(Pistola o 5
el alumno en el tiro con fijo (Diana o silueta de 10 puntos) para calificar
Revólver)
armas de fuego letales su precisión sobre 50 puntos.
tipo pistola o revólver.

NÚMERO DE MUNICIONES 20

COLABORADORES PARA REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE MANUAL (OCTUBRE – 2023)

Técnicos de la Dirección de Regulación y Monitoreo de Seguridad Privada

Ing. Seg. Capt. (SP) Marco V. Heredia R.

COLABORADORES PARA ELABORACIÓN DEL MANUAL (ENERO – 2020)

Módulo Conocimiento de Equipos de Protección: Sgop.

Tlgo. Rubén Rodríguez Hidalgo (COSP)
Mgtr. Iván Mauricio Freire Cuesta (Docente ISTPN)
MSc. Richard Coba (Docente ISTPN)

Módulo Operaciones de Seguridad:

Sgop. Tlgo. Rubén Rodríguez Hidalgo (COSP)
MSc. Richard Coba (Docente ISTPN)

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Mgtr. Iván Mauricio Freire Cuesta (Docente ISTPN)

Módulo Seguridad Privada Aplicada a la Seguridad Ciudadana:

Tlgo. Rubén Rodríguez Hidalgo Sgtop. (COSP)
Mgtr. Iván Mauricio Freire Cuesta (Docente ISTPN)
MSc. Richard Coba (Docente ISTPN)

Módulo Normativa Vigente en Seguridad y Tránsito:

Ing. Gustavo López (Docente ISTPN)
Cptn. Luis Espinoza (DIAT)

Módulo Protección a Ejecutivos, Carga Crítica, Especies Monetarias y Valores:

Dra. María Teresita Jaramillo (Docente ISTPN)
Tnte. Jorge Coello (GOE)

Módulo Seguridad de las Comunicaciones y de la Información:

Tnte. Freddy Sarzosa Méndez (Jefe Operativo COSP)
Mgtr. Karina Carrión (Docente ISTPN)

Módulo Manejo de Crisis y Control de Emergencias:

Ing. Santiago Valarezo (Docente ISTPN)
Tnte. Jorge Coello (GOE)

Módulo Conocimiento de Armas y Práctica de Tiro:

Lic. Luis Martínez Pinto (Docente ISTPN)
Tnte. Juan Carlos Torres (GIR)

Colaboración y Revisión: COSP-IGPN

Myr. Patricio Vargas Cruz (Jefe COSP)
Tnte. Freddy Sarzosa Méndez (Jefe Operativo COSP)
Sgop. Tlgo. Rubén Rodríguez (Técnico COSP)

Coordinación General: MSc.

Lorena Peralta
MSc. Alexandra Orozco
Gral. S.P. MSc. Fabián Machado
Abg. Ana Romero

Diseño Gráfico y Diagramación:

Ing. Rafael Narváez Ponce

REVISION Y ACTUALIZACION CAPITAN DE POLICIA MILTON ORTIZ MOPOSITA

JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL COSP-IGPN

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CAPITAN DE POLICIA MARCELO BARRENO MASABANDA

ANALISTA DE LA DGO

CAPITAN DE POLICIA JORGE COELLO ROSAS

OPERACIONES GOE

TENIENTE DE POLICIA RODNEY IZA VILLENA

OFICIAL OPERATIVO GIR

SARGENTO PRIMERO DE POLICIA DIEGO

VASQUEZ GORDON
INSTRUCTOR DE EDUCACION VIAL

SARGENTO SEGUNDO DE POLICIA RICARDO CHICAIZA VILLALBA

INSTRUCTOR DE EDUCACION VIAL

SARGENTO SEGUNDO DE POLICIA EDWIN PALLASCO QUINAUCHO

AGENTE SUPERVISOR DEL COSP-IGPN

CABO PRIMERO DE POLICIA FRANCISCO MINDA MINDA

AGENTE SUPERVISOR DEL COSP-IGPN

AB. RICARDO ORRICO

ACESOR JURIDICO DEL COSP-IGPN

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