Rioverde
Rioverde
GENERAL
DE ORGANIZACIÓN
INDICE DE CONTENIDO
PRESENTACION ................................................................................................................4
1.0 DESCRIPCION DEL CONTEXTO DEL MUNICIPIO DE RIOVERDE, S.L.P
1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS, FISICOS, GEOGRAFICOS Y SOCIOECONOMICOS .............6
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4.8 DIRECCION DE FOMENTO ECONOMICO............................................................................56
4.8.1 DEPARTAMENTO DE TURISMO............................................................................56
4.8.2 OFICINA DE ENLACE CON LA PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR
(PROFECO)...................................................................................................................... 57
4.9 DIRECCION DE SERVICIOS MUNICIPALES .........................................................................58
4.9.1 DEPARTAMENTO DE ALUMBRADO ......................................................................58
4.9.2 DEPARTAMENTO DE LIMPIA.................................................................................59
4.9.3 DEPARTAMENTO PLAZAS Y JARDINES ...............................................................59
4.9.4 DEPARTAMENTO DE PANTEONES ......................................................................60
4.9.5 DEPARTAMENTO DE RASTRO MUNICIPAL..........................................................60
4.9.6 DEPARTAMENTO DE IMAGEN MUNICIPAL ..........................................................61
4.10DIRECCION DEL MUSEO INTERACTIVO “COLIBRI” ............................................................ 62
4.11DIRECCION DE COMUNICACIÓN SOCIAL ............................................................................63
4.12DIRECCION DE DEPORTES ..................................................................................................63
4.13DIRECCION DE ECOLOGIA ...................................................................................................64
4.14DIRECCION DE EDUCACION.................................................................................................65
4.15DIRECCION DE INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACION (IMPLAN) ................................. 65
4.16DIRECCION DEL INSTITUTO DE LA MUJER .........................................................................67
4.17DEPENDENCIASPARAMUNICIPALES ...................................................................................69
4.17.1 SISTEMA DIF MUNICIPAL .................................................................................69
4.17.2 ORGANISMO OPERADOR PARAMUNICIPAL DE AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DESCENTRALIZADO DE LAS AUTORIDADES DEL
AYUNTAMIENTO DE RIOVERDE, S.L.P. (SASAR ............................................................70
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PRESENTACION
El presente Manual de Organización General es un documento de control administrativo
que muestra el esquema organizacional vigente de la administración pública, el cual
registrará en forma fidedigna y clara, los órganos y las áreas administrativas que integran el
gobierno y la administración publica del municipio.
Tiene como objetivo dar a conocer de una manera clara y objetiva la estructura orgánica
aprobada que conforma este Gobierno Municipal, permite identificar con claridad las
funciones y responsabilidades de cada una de las áreas que la integran y así evitar la
duplicidad de funciones; conocer las líneas de comunicación y de mando, y proporcionar
los elementos para alcanzar la excelencia en el desarrollo de sus funciones, elementos
indispensables que le permitirán la actualización administrativa.
El Manual se ha estructurado en cinco capítulos. Una primera parte es la Presentación del
Manual.
El Capítulo I, Descripción del Contexto del Municipio de Rioverde, el cual se integrará por
tres apartados. El primero, hace una breve referencia a los Antecedentes Históricos,
Físicos, Geográficos y socioeconómicos del Municipio. El segundo apartado, refiere al
Marco Jurídico del Municipio, desde el nivel federal, estatal y municipal. Y el tercer
apartado Filosófico del Municipio.
En el Capítulo II, Estructura Orgánica, mostrará el Organigrama General del Municipio.
El Capítulo III, Descripción de Órganos del Ayuntamiento, hace referencia a cuatro
apartados. El primero que describirá las facultades del Ayuntamiento como órgano
colegiado. El Segundo, detalla el puesto del Presidente Municipal. El tercero al/los Síndicos
y por último, el cuarto, muestra el puesto de Regidores.
En el Capítulo IV, Descripción de Áreas Administrativas, detalla el objetivo, funciones y
estructura de las áreas que integran la administración pública municipal.
El Capítulo V, Políticas de Autorización, Uso, Revisión y Actualización del Manual,
establece los lineamientos que se seguirán los servidores públicos para autorizar,
actualizar el Manual, así como el uso, revisión y actualización del mismo.
Y por último se agrega un apartado con el Directorio del Gobierno y Administración Publica
Municipal 2012 – 2015.
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1. DESCRIPCION DEL CONTEXTO DEL
MUNICIPIO DE RIOVERDE
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1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS, FISICOS, GEOGRAFICOS Y SOCIOECONOMICOS
DEL MUNICIPIO
TOPONÍMIA
Se dice que ya en la época colonial el nombre de Rioverde fue dado a la región por un
personaje llamado Xicachalchimitl, indio descendiente de los reyes de Texcoco. La
fundación de Rioverde fue hecha el día 1º de julio de 1617 por orden de Fr. Juan Bautista
Mollinedo con categoría de Misión. Posteriormente se le llamó “La Pastora”. Finalmente
en el decreto Núm. 60 del 5 de octubre de 1827 se le da la categoría de Ciudad a
Rioverde hasta la fecha.
RESEÑA HISTÓRICA
Según investigaciones del historiador rioverdense Eugenio Verástegui, se cree que el
nombre de Rioverde fue dado a la región por un personaje llamado Xicalchalchimitl, indio
descendiente de los reyes de Texcoco, que en el bautismo recibió el nombre de Juan
Bautista Valerio de la Cruz.
Este pueblo no se fundó dónde está asentado ahora, sino que se fundó en el lugar
llamado Santa Elena, que es el sitio donde está la población de Ciudad Fernández, y esta
primitiva fundación de Rioverde fue solamente hasta el día 1 de julio de 1617 por orden de
fray Juan Bautista Mollinedo. Por causas ignoradas y sin saber tampoco la fecha exacta,
los indios abandonaron su primitivo asiento y se trasladaron a “El Palmar”, lugar donde
ocupa actualmente la ciudad de Rioverde.
El 17 de octubre de 1826 se promulgó la primera Constitución Política del Estado de
San Luis Potosí, y en su artículo No. 230 declaró a Rioverde Cabecera de uno de los
cuatro Departamentos en que estaba dividido el Estado. Posteriormente el 5 de octubre
de 1827, se dictó el decreto No. 60 ordenando que todas las cabeceras de
Departamento serían ciudades.
LOCALIZACIÓN
El municipio se encuentra localizado en la parte este del estado, en la zona media, la
cabecera municipal tiene las siguientes coordenadas: 100º00’ de longitud oeste y
21º56’ de latitud norte, con una altura de 980 metros sobre el nivel del mar. Sus límites
son: al norte, Villa Juárez, al este, Ciudad del Maíz, Alaquines, Cárdenas y Rayón, al
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sureste, San Ciro de Acosta, al sur, el Estado de Guanajuato, al suroeste, Santa María del
Río, al oeste, Ciudad Fernández y San Nicolás Tolentino. Su distancia aproximada a la
capital del estado es de 131 kilómetros.
EXTENSION
Posición
Concepto Dato
Municipal *
Municipal Estatal
Localidades con
256 6,344 4
menos de 500
habitantes
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del
estado.
MEDIO FISICO
Orografía.- Se encuentran las serranías de Xichú y La Garganta de Plazuela hacia el sur;
la Sierra Gorda al poniente, abarcando parte de los estados de Querétaro y Guanajuato y
al oeste el Cordón de la Mesa Larga, con alturas que varían de 1,000 a 2,000 metros
sobre el nivel del mar.
Hidrografía.- Entre sus corrientes fluviales se encuentra el río Verde, que, conforme cruza
el municipio adquiere diferentes nombres, como: Bagres, Vielma y Pastora; hacia el norte
se encuentra la Laguna de Mojarras. Existen también gran cantidad de manantiales como:
La Palma, San Diego Boquilla, Ojo Caliente, Los Anteojitos y el más importante La Media
Luna, ya que su caudal se utiliza para riego, con un gasto de 7,000 l.p.s. y además en él
se practica el buceo.
Clima.- Tiene tres climas importantes: en la parte norte es semi- seco, semi-cálido, en el
centro es seco-semi-cálido y en gran parte del suroeste es templado sub-húmedo, con
lluvias en verano; tiene una temperatura media anual de 21ºC y precipitación pluvial de
479.5 mm.
PRINCIPALES ECOSISTEMAS
Flora.- La vegetación es predominante en matorral desértico, micrófilo como:
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gobernadora, mezquite, huizache, hojasén y granjeno. Al sur existen manchones de
bosque de diversas variedades.
Fauna.- La fauna se caracteriza por las especies dominantes como: coyote, venado cola
blanca, jabalí, tejón, tlacuache, víbora de cascabel, liebre y leoncillo. El municipio cuenta
con “El Potosí”, como área natural protegida, con decreto del año de 1936, como parque
nacional con una superficie de 2,000 has. incluyendo al municipio de Santa María del Río.
Asimismo se encuentra el área natural protegida en la modalidad a parque estatal a Palma
Larga, según decreto del 5 de junio de 1998.
Características de uso del suelo.- Los suelos son derivados de material calizo
sedimentario, rocas calizas, calcilutitas y conglomerados calcáreos; son suelos profundos
de color grisáceo o negro, con textura franco arenosa y arcillo limosa. Su topografía es
plana y ondulada. Su uso potencial es agropecuario, teniendo también actividad minera.
PERFIL SOCIODEMOGRAFICO
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Femenina 7.43
Salud.- La demanda de servicios médicos de la población del municipio, es atendida por
organismos oficiales y privados tanto, en el medio rural como urbano.
Abasto.- El municipio cuenta con un total de 3 centros receptores de productos básicos,
además cuenta con 2 bodega de Boruconsa.
Vivienda.- De acuerdo al Censo de Población y Vivienda efectuado por el INEGI en 2010,
la situación respecto a las viviendas y los servicios de las viviendas ocupadas es la
siguiente:
VÍAS DE COMUNICACIÓN
Es importante señalar que las principales vías de comunicación se dirigen al este a Ciudad
Valles, S.L.P., y al oeste a San Luis Potosí, S.L.P. por la carretera federal número 70.
Existe una nueva carretera de cuota que comunica a Rioverde con Villa Juárez, Cerritos y
la capital del estado; con este nuevo trazo se gana en tiempo y seguridad, ya que evita el
peligroso tramo carretero de la sierra de Álvarez.
Ferrocarril.- Debido a la reestructuración de la empresa de ferrocarriles, el municipio
cuenta con el servicio de carga, habiendo desaparecido el servicio de pasajeros.
Agricultura.- Esta actividad tiene como principales cultivos: maíz, frijol, sorgo, chile,
cacahuate, y elote; como cultivos perennes que tienen importancia en la región están la
naranja y la alfalfa. La comercialización de los productos debido a las necesidades
humanas se destina al autoconsumo y cuando se tienen excedentes se comercializa en
el ámbito local o hacia la misma región. En cuanto a la producción de alfalfa esta se
comercializa en el ámbito estatal y nacional.
Silvicultura.- La actividad forestal de productos maderables se da con unidades de
producción rural. Por otra parte la actividad de recolección se realiza con varias unidades
de producción rural.
Industria Manofacturera.- Las diversas empresas manufactureras dentro del municipio
son establecimientos industriales que dan empleo a varias personas.
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Comercio.- La actividad comercial del municipio se lleva a cabo en establecimientos de
diferentes giros y tamaños, de propiedad privada, empleando a varias personas. El
sector oficial participa con establecimientos comerciales, tanto en la zona rural como
urbana.
Servicios.- La demanda de servicios en el municipio es atendida por varios
establecimientos y la oferta es diversificada para atender necesidades personales,
profesionales, de reparación y mantenimiento, de bienestar social, cultural y de recreación
entre otros. Esta actividad genera empleos entre la población local.
1. ATRACTIVOS
ATRACTIVOS CULTURALES Y TURISTICOS
CENTROS TURÍSTICOS.
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Laguna de La Media Luna.- Esta hermosa laguna, llamada así por su característica forma, es
ideal para la práctica de la natación y del buceo, sus transparentes aguas se originan en
varios veneros de donde brota agua a razón de unos cinco mil litros por segundo, a 30° C.
Mide 300 metros de largo por 70 en su lugar más ancho. La mayor profundidad se localiza
donde está el manantial de mayor, y es de 36 metros, aunque la profundidad promedio es
de 25 metros, si se cuenta con visor y esnórquel, se podrá recorrerla admirando la gran
cantidad de peces, plantas acuáticas y los fosilizados restos de enormes sabinos. Se han
rescatado del fondo piezas arqueológicas, que quizás provengan del periodo clásico, hacia
el año 650 d. C., por su estilo se asocian con El Tajín y Teotihuacán. Los canales de
desagüe resultan una larguísima y estupenda alberca de poca profundidad. Existe una
zona acondicionada para acampar, con sanitarios y asadores. El acceso es por la carretera
70, a 3 kms. de Rioverde hay un camino de 11 kms. que va sobre la margen del canal.
Grutas del Ángel y la Catedral.- Para llegar a estas grutas se toma la carretera 70 hacia
San Luis Potosí, a 11 kms. de Rioverde está la desviación por camino de terracería de 10
kms. a San José de las Flores. De allí son 6 kms. más a Alamitos, en donde es
conveniente tomar un guía a las grutas, que se encuentran a una hora de camino a pie.
La gruta de La Catedral recibe este nombre porque en su interior se ha creado un enorme
salón con formaciones calcáreas parecidas a un púlpito, altar y reclinatorios. A 70 mts.
está la gruta del Ángel, con una estrecha entrada que desemboca en una cámara donde
las estalactitas y estalagmitas han creado una figura en forma de ángel. Se recomienda
llevar linternas y ropa abrigadora-.
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1.2 MARCO JURIDICO
CONSTITUCION
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado de San Luis Potosí
LEYES
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Ley de Desarrollo Rural Sustentable
Ley Federal de Trabajo
Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí
Ley de Auditoría Superior del Estado de San Luis Potosí
Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de San Luis Potosí
Ley para la Administración de las Aportaciones Transferidas al Estado y Municipios de San
Luis Potosí
Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios de San Luis Potosí
Ley de Catastro del Estado y Municipios de San Luis Potosí
Ley de Adquisiciones para el Estado de San Luis Potosí
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí
Ley de Deuda Pública del Estado de San Luis Potosí
Ley de Educación del Estado de San Luis Potosí
Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de San Luis Potosí
Ley que establece las bases para la Emisión de Bandos de Policía y Gobierno, y
Ordenamientos de los Municipios del Estado de San Luis Potosí
Ley de Fraccionamientos y Subdivisión de Inmueble
Ley de Fomento Económico del Estado de San Luis Potosí
Ley de Fomento a la Vivienda del Estado de San Luis Potosí
Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de San Luis Potosí
Ley de Mejora Regulatoria del Estado y Municipios de San Luis Potosí
Ley de Obras Públicas y Servicios Públicos relacionados con la misma para el Estado y
Municipios de San Luis Potosí
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Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de San Luis Potosí
Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luis Potosí
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público de los Municipios del Estado de San Luis
Potosí
Ley de Contabilidad Gubernamental
Ley de Protección Civil del Estado de San Luis Potosí
Ley de Procedimiento Administrativo del Estado y Municipios de San Luis Potosí.
Ley de Protección del Patrimonio Cultural del Estado de San Luis Potosí
Ley del Registro Público de la Propiedad y el Comercio del Estado de San Luis Potosí
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis
Potosí
Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado y Municipios de San Luis Potosí
Ley de Seguridad Pública del Estado de San Luis Potosí
Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis
Potosí
Ley de Tránsito del Estado de San Luis Potosí
Ley de Transparencia Administrativa y Acceso a la Información Pública del Estado de San
Luis Potosí
REGLAMENTOS
Reglamento de Tránsito y Transporte
Reglamento de Limpia
Reglamento Interno del DIF
Reglamento de Comercio, Espectáculos y Anuncios del Municipio de Rioverde S.L.P.
Reglamento de Desarrollo Social
Reglamento Interno de SASAR
Reglamento del Instituto Municipal de Planeación
Reglamento de Construcciones
Reglamento de Protección Civil
Bando de Policía y Gobierno
Reglamento Interno del Consejo Técnico Catastral
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Reglamento del Patronato de la Feria Regional de la Zona Media
Reglamento Interno de Rastro Municipal
Fe de Erratas (Reglamento de Feria Regional y Rastro)
Reglamento Interno del Consejo de Desarrollo Rural Sustentable
Reglamento del Instituto Municipal de Arte y Cultura
Reglamento del Sistema Municipal de Apertura Rápida de Empresas
Reglamento para la Atención a Personas con Capacidades Diferentes
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Reglamento Interno de Ecología
Reglamento Interno de Turismo
Reglamento Interno de Relleno Sanitario
Reglamento Interno de Separos Preventivos
Reglamento Interno de la Dirección de seguridad Pública Municipal
MISION
Gobernar y administrar de forma eficiente, confiable y honesta los recursos con los que
cuenta el Gobierno Municipal, a través de la organización y de un marco regulatorio, para
lograr una mejor calidad de vida en sus habitantes.
VISION
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2.0 ESTRUCTURA ORGANICA
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ORGANIGRAMA GENERAL
AYUNTAMIENTO
DEPENDENCIAS PARA-
MUNICIPALES
-SISTEMA MUNICIPAL DIF
-ORGANISMO OPERADOR PARA-
MUNICIPAL DE AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
DESCENTRALIZADO DE LAS
AUTORIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE
REGIDURIAS PRESIDENCIA SINDICATURA RIOVERDE, S.L.P. (SASAR)
MUNICIPAL
SECRETARIA PARTICULAR
DELEGACION PASTORA
DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO MPAL DIRECCION DE CATASTRO DEPARTAMENTO DE COMPRAS
DIRECCION DE PROTECCION CIVIL DIRECCION DE COMERCIO DEPARTAMENTO DE PERSONAL
DEPARTAMENTO JURIDICO DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE TALLERES
OFICIALIA DE REGISTRO CIVIL DIRECCION DE DESARROLLO URBANO DEPARTAMENTO DE INFORMATICA
OFICINA DE ENLACE CON LA SRE DEPARTAMENTO DE SERVICIO MEDICO
OFICINA DE ATENCION AL MIGRANTE
JUNTA DE RECLUTAMIENTO MILITAR
OFICIALIA DE PARTES
UNIDAD DE INFORMACION PÚBLICA
OFICINA DE ENLACE CON EL INAH
ARCHIVO HISTORICO
DIRECCION DE DIRECCION DE
COORDINACION DE DIRECCION DE DIRECCION DE
FOMENTO ECONOMICO SERVICIOS MUNICIPALES
DESARROLLO SOCIAL OBRAS PÚBLICAS CULTURA
¿QUE ES EL MUNICIPIO?
El Municipio Libre constituye la base de la división territorial y de la
organización política y administrativa del Estado. El Municipio es una entidad de
carácter público, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios; autónomo en
su régimen interior y con libertad para administrar su hacienda conforme a las
disposiciones constitucionales y a esta Ley.
Conforme a lo dispuesto por el artículo 115 y demás relativos de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y las disposiciones
contenidas en la Constitución Política del Estado referentes al Municipio Libre.
¿QUE ES EL AYUNTAMIENTO?
El Ayuntamiento es un órgano de gobierno del Municipio, a través del cual sus
ciudadanos realizan su voluntad política y la autogestión de los intereses de la
comunidad.
El Ayuntamiento es un órgano colegiado de pleno carácter democrático, ya que
todos y cada uno de sus miembros son electos por el pueblo para ejercer las funciones
inherentes al Gobierno Municipal.
El A yuntamiento de Rioverde se integra mediante la aplicación de los
principios de mayoría relativa, y de representación proporcional, de la forma siguiente:
1 Presidente Municipal
1 Regidor de Mayoría Relativa
2 Síndicos de Mayoría Relativa
11 Regidores de Representación Proporcional
¿QUE ES EL H. CABILDO?
Por Cabildo se entiende los miembros del Ayuntamiento, reunidos en sesión y como un
cuerpo colegiado de gobierno; para ejercer sus responsabilidades y para ello funciona a
través de sesiones y comisiones, está conformado de acuerdo a la Ley Orgánica del
Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí por un Presidente Municipal, un Regidor por
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mayoría relativa, dos Síndicos de mayoría relativa y once Regidores de representación
proporcional.
FUNCIONES:
COMISIONES:
I. Hacienda Municipal
II. Gobernación
III. Seguridad y Tránsito Municipal
IV. Salud Pública y Asistencia Social
VI. Obras Públicas
VII. Desarrollo Rural y Asuntos Indígenas
VII. Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
VIII. Servicios Municipales, Alumbrado y Rastro Municipal
IX. Desarrollo y Equipamiento Urbano
X. Comercio, Anuncios y Espectáculos
XI. Educación Pública y Bibliotecas
XII. Actividades Culturales
XIII. Actividades Deportivas
XIV Tianguis, Mercados y Centros de Abastos
XV. Fomento Económico y del Trabajo
XVI. Fomento Ecológico y Protección al Medio Ambiente
XVII. Atención a Grupos Marginados de la 3ra edad y Capacidades
Diferentes
XVIII. Turismo
XIX. Atención a la Juventud
XX. Transparencia e Información Pública
XXI. Derechos Humanos
XXII. Consejo Municipal de Desarrollo Social
XXIII. Asociación de Municipios Conurbados
XXIV. Comisión de Equidad de Genero
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3.1.1 PRESIDENCIA MUNICIPAL
OBJETIVO:
Tener a su cargo la representación política y la gestión administrativa del Gobierno
Municipal y ejecutar los acuerdos que toma el Ayuntamiento en pleno.
FACULTADES Y OBLIGACIONES:
(ARTICULO 70, 71, 72 Y 73 DE LA LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE SAN
LUIS POTOSI)
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007)
I. Cumplir y hacer cumplir la Ley Orgánica del Municipio Libre, el Bando de Policía y
Gobierno, los reglamentos y demás ordenamientos del Municipio, y las resoluciones
del Cabildo que estén apegadas a derecho;
II. Promulgar y ordenar conforme lo establece la presente Ley, la publicación de los
reglamentos y disposiciones de observancia general aprobadas por el Cabildo;
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007).
III. Convocar por conducto del Secretario y presidir las sesiones de Cabildo, teniendo
voz y voto para tomar parte en las discusiones, y voto de calidad en caso de empate;
IV. Celebrar a nombre del Ayuntamiento y por acuerdo de éste, los actos y contratos
necesarios para el despacho de los negocios administrativos y la atención de los
servicios públicos municipales, salvo los convenios cuya celebración corresponda
directamente al Ayuntamiento en los términos de esta Ley;
V. Proponer al Ayuntamiento en la primera sesión de Cabildo, los nombramientos del
Secretario, del Tesorero, del Contralor, y del Oficial Mayor y Delegados en su caso. La
propuesta que presente el Presidente Municipal será sometida a la aprobación del
Cabildo; de no acordarse procedente, el Presidente Municipal presentará en la misma
sesión una terna de candidatos para cada puesto, de entre los cuales el Cabildo hará la
designación respectiva; si dicho cuerpo colegiado no acordare favorablemente o negare
en su caso la propuesta de los candidatos, el Presidente Municipal expedirá
inmediatamente el nombramiento en favor de cualquiera de los integrantes de la terna
propuesta para cada cargo.
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VI. Nombrar a los servidores públicos municipales cuya designación no sea facultad
exclusiva del Cabildo, garantizando que las relaciones laborales entre el Ayuntamiento
y sus trabajadores, se apeguen a lo dispuesto en la Ley de los Trabajadores al Servicio
de las Instituciones Públicas del Estado y Municipios de San Luis Potosí.
Tratándose de directores, subdirectores de área, o jefes de área o departamento, así como
todo servidor público que ejerza funciones de dirección, inspección, vigilancia y
fiscalización, cuando tengan carácter general, así como todas aquellas que por su
naturaleza se definan como tales en los catálogos o tabuladores generales de puestos, a
que se refiere la Ley de los Trabajadores de las Instituciones Públicas del Estado de San
Luis Potosí, el nombramiento será por el periodo de duración de la administración que les
designo; pudiendo removerlos anticipadamente por causa justificada sin que proceda,
reinstalación, o pagos de salarios vencidos, más allá del periodo establecido en el
nombramiento respectivo;
VII. Nombrar al Presidente del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia;
VIII. Vigilar que las dependencias administrativas municipales se integren y funcionen
legalmente, atendiendo las actividades que les están encomendadas con la eficiencia
requerida;
IX. Coordinar las funciones y la prestación de los servicios públicos municipales,
proponiendo al Ayuntamiento la creación de organismos especiales para la prestación o
la concesión de dichos servicios cuando así lo estime conveniente;
X. Cuidar el correcto desempeño de las funciones encomendadas a la policía
preventiva municipal y tránsito;
XI. Vigilar la coordinación y el cumplimiento de los planes nacional, estatal y
municipal de desarrollo;
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007 Y 28 JUNIO DE 2011)
XII. Observar que se lleve a cabo el Plan Municipal de Desarrollo Urbano en
congruencia con los planes estatal y nacional, remitiéndolo al Ejecutivo del Estado para
que emita en su caso observaciones, y ordenar una vez realizadas las correcciones
que el Cabildo considere procedentes, la inscripción del mismo en el
Registro Público de la Propiedad;
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XIII. Vigilar la recaudación en todas las ramas de la hacienda pública municipal,
cuidando que la inversión de los fondos se haga con estricto apego al presupuesto y a
las leyes correspondientes.
XIV. Pasar diariamente a la Tesorería Municipal, en forma directa o a través del
servidor público que prevea el Reglamento Interior, noticias detalladas de las multas
que impusiere y vigilar que, en ningún caso, omita esa dependencia expedir recibos de
los enteros que se efectúen;
XV. Ejercer en materia de lo dispuesto por el artículo 130 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, las facultades y responsabilidades que determine la ley.
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007)
XVI. Solicitar licencia por escrito y por causa justificada al Cabildo, para ausentarse
del Municipio por más de diez días; debiendo formular aviso para ausentarse por un
término menor;
(REFORMADO, P.O. 01 DE NOVIEMBRE DE 2005)
XVII. Rendir ante el Pleno del Ayuntamiento en sesión solemne, durante la segunda
quincena del mes de septiembre de cada año, un informe por escrito en el que
manifieste el estado que guarda la administración pública municipal; y comparecer
posteriormente cuando así lo acuerde con el propio Cabildo, a fin de responder a las
observaciones que el edilicio le formule;
(N. E. DE ACUERDO AL DECRETO 002 DEL 28 DE SEPTIEMBRE DE 2006 POR
UNICA OCASIÓN NO SERÁ APLICABLE A LOS PRESIDENTES MUNICIPALES EN
FUNCIONES HASTA LA PRIMERA QUINCENA DE DICIEMBRE DE 2006)
XVIII. Vigilar la conducta oficial de los empleados del Municipio, corrigiendo
oportunamente las faltas que observe y haciendo del conocimiento de la autoridad
competente aquellas que pudieran ser tipificadas como delito;
XIX. Coadyuvar al funcionamiento del Registro Civil en forma concurrente con la
Dirección del mismo, en los términos de la ley de la materia;
XX. Coordinar y vigilar las actividades de los delegados municipales en sus respectivas
demarcaciones;
XXI. Conceder y expedir en los términos de ley, las licencias para el aprovechamiento
de parte de particulares de las vías públicas, así como las relativas al funcionamiento
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de comercios, espectáculos, cantinas, centros nocturnos, bailes y diversiones públicas
en general, mediante el pago a la Tesorería de los derechos correspondientes;
XXII. Prestar a las autoridades judiciales el auxilio que soliciten para la ejecución de
sus mandatos y cumplimentar en el orden municipal, los acuerdos fundados y
motivados que provengan de autoridades distintas al Ayuntamiento;
XXIII. Autorizar los libros de la administración municipal, firmando y sellando la primera
y última hojas;
XXIV. Autorizar los documentos de compraventa de ganado y las licencias para
degüello;
XXV. Vigilar la exactitud del catastro y padrón municipal, actualizado anualmente,
cuidando que se inscriban en él todos los ciudadanos y asociaciones civiles, del
comercio y la industria, sindicatos, agrupaciones cívicas y partidos políticos, con la
expresión de nombre, edad, estado civil, domicilio, propiedades, profesión, industria o
trabajo de que subsistan los particulares y, en su caso, de los directivos de las
asociaciones intermedias;
XXVI. Determinar el trámite de los asuntos, oficios y solicitudes en general que se
presenten al Ayuntamiento, y hacer que recaiga acuerdo a todas las peticiones que se
presenten siempre que éstas se formulen por escrito, de manera pacífica y respetuosa,
así como ordenar se notifiquen los acuerdos a los interesados;
XXVII. Recibir la protesta de los servidores públicos municipales que ante él deban
rendirla;
XXVIII. Representar al Municipio ante los tribunales en los casos a que se refiere el
artículo 71 de esta Ley, con todas las facultades de un apoderado general para pleitos y
cobranzas; nombrar asesores y representantes, así como otorgar poderes generales y
especiales para pleitos y cobranzas;
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007)
XXIX. Celebrar a nombre del Municipio, en ejercicio de las facultades que la ley le
confiere o en ejecución de los acuerdos del Cabildo o del Congreso del Estado, los
actos y contratos necesarios para el desempeño de los negocios administrativos y la
eficaz prestación de las funciones y los servicios públicos municipales, dando cuenta
al Ayuntamiento o al Congreso del Estado, en su caso, del resultado de las gestiones;
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XXX. Realizar el control y vigilancia en materia de fraccionamientos, sobre construcción
de obras públicas y privadas, de ornato, nomenclatura, numeración oficial, planificación
y alineamiento de edificaciones y calles;
XXXI. Informar al Ejecutivo del Estado o al Congreso del Estado, sobre cualquier asunto
de orden municipal que interfiera o pueda afectar de alguna forma las funciones
encomendadas al Ayuntamiento;
XXXII. Proveer lo relativo al fomento, construcción, mantenimiento, control y vigilancia
de los espacios destinados a prestar al público el servicio de estacionamiento de
vehículos;
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007)
XXXIII. Ordenar la publicación mensual de los estados financieros en la forma que
determine el Cabildo;
XXXIV. Expedir o negar permisos y licencias para la construcción y demoliciones,
debiendo solicitar la autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia
cuando el caso lo requiera;
XXXV. Expedir, previa aprobación del Cabildo en los términos de esta Ley, licencias
de uso de suelo para dividir o subdividir inmuebles y para fraccionar en los términos de
la ley de la materia;
XXXVI. Visitar cuando menos dos veces al año todas las localidades que se
encuentren dentro de la circunscripción municipal, para verificar el estado que guardan
los servicios públicos;
(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2012)
XXXVII. En materia de seguridad pública ejercer las facultades que le confieren
la Ley de Seguridad Pública del Estado, las que le correspondan en los términos del
artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como las
que le confiera la Ley que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, y los convenios que en materia de seguridad pública celebre el
Ayuntamiento;
(ADICIONADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2012)
(REFORMADA P.O. 31 DE JULIO DE 2012)
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XXXVIII. Substanciar los procedimientos administrativos disciplinarios y resarcitorios,
determinando o no la existencia de responsabilidades administrativas, por incumplimiento
de las obligaciones de los servidores públicos municipales no sujetos a responsabilidad por
parte del Congreso del Estado, sólo en los casos en los que no se encuentre en funciones
el contralor interno, cuando por cualquiera de las razones establecidas en el artículo 56
fracción XIII de las Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y
Municipios de San Luis Potosí, el contralor interno se encuentra impedido para conocer o,
cuando sea el propio contralor interno el presunto responsable al que se someterá a
procedimiento administrativo sancionatorio, pudiendo aplicar las sanciones disciplinarias
correspondientes, por acuerdo de Cabildo;
(ADICIONADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2012)
(REFORMADA, P.O. 31 DE JULIO DE 20120)
XXXIX. Asistir a los cursos de capacitación y formación que instrumente e imparta la
Auditoria Superior del Estado, durante el tiempo del ejercicio de la administración para la
cual fue electo, y
XXXVIII. Las demás que se deriven de esta Ley u otros ordenamientos aplicables.
24
3.1.2 REGIDURIAS
OBJETIVO:
Ejercer las funciones que les son propias como miembros del Ayuntamiento, vigilar la
gestión administrativa en las diferentes comisiones asignadas y las demás que les
confiere la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.
FACULTADES Y OBLIGACIONES:
(ARTICULO 74 LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI)
26
3.1.3 SINDICATURA
OBJETIVO:
Representar legalmente al Ayuntamiento en la defensa y promoción de los intereses
municipales y en la gestión de los negocios de la hacienda municipal. Inspeccionar en
coordinación con Contraloría la cuenta pública municipal e intervenir en la formulación y
actualización de los bienes municipales.
FACULTADES Y OBLIGACIONES:
(ARTICULO 75 LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI)
I. La procuración, defensa y promoción de los intereses municipales;
(REFORMADA, P.O. 21 DE DICIEMBRE DE 2010)
II. La representación jurídica del Ayuntamiento en los asuntos en que éste sea
parte, y en la gestión de los negocios de la hacienda municipal, con todas las
facultades de un apoderado general para pleitos y cobranzas, pudiendo además
nombrar ante los tribunales, delegados, representantes legales, apoderados,
coadyuvantes, según sea el caso, ello en los términos que establezca la ley que rija
la materia en cuyo procedimiento comparezca;
III. Vigilar la correcta aplicación del presupuesto municipal;
IV. Asistir en coordinación con el Contralor Interno, a las visitas de inspección que
se hagan a la Tesorería Municipal;
V. Vigilar con la oportunidad necesaria, que se presente al Congreso del Estado en
tiempo y forma la cuenta pública anual; asimismo, cerciorarse de que se ordene la
publicación de los estados financieros mensuales, previo conocimiento del
Ayuntamiento;
VI. Legalizar la propiedad de los bienes municipales e intervenir en la formulación y
actualización de los inventarios de bienes muebles e inmuebles del Municipio, en
coordinación con la Oficialía Mayor o Tesorería, procurando que se establezcan los
registros administrativos necesarios para su control y vigilancia;
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007)
VII. Asistir puntualmente a las sesiones del Cabildo y participar en las discusiones
con voz y voto;
27
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007)
VIII. Refrendar con su firma, conjuntamente con las del Presidente Municipal y del
Secretario, los contratos, concesiones y convenios que autorice el cabildo,
responsabilizándose de que los documentos se apeguen a la ley;
IX. Presidir las comisiones para las cuales fuere designado;
X. Intervenir como asesor en las demás comisiones cuando se trate de dictámenes o
resoluciones que afecten al Municipio;
(REFORMADA, O.P. 31 DE JULIO DE 2012)
XI. Fungir como Agente del Ministerio Público en los casos que determinen las leyes
de la materia;
(REFORMADA, P.O. 31 DE JULIO DE 2012)
XII. Asistir a los cursos de capacitación y formación que instrumente e imparta la
Auditoria Superior del Estado, durante el tiempo ejercido de la administración para la
cual fue electo, y
XIII. Las demás que le concedan o le impongan las leyes, los reglamentos o el
Ayuntamiento.
ARTICULO 76. El Síndico no puede desistirse, transigir o comprometerse en
árbitros, ni hacer cesión de bienes, sin autorización expresa que para cada caso le
otorgue el Ayuntamiento.
28
4.0 DESCRIPCION DE FUNCIONES DE CADA DEPENDENCIA O UNIDAD
ADMINISTRATIVA
FACULTADES Y OBLIGACIONES:
Las facultades y obligaciones del Secretario del Ayuntamiento, se encuentran
reguladas en el Artículo 78 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de
San Luis Potosí
Funciones:
29
Expedir las circulares y comunicados en general, que sean necesarios para el buen
despacho de los asuntos del Municipio.
Controlar la correspondencia y dar cuenta diaria de todos los asuntos al
Presidente(a) Municipal, para acordar el trámite correspondiente.
Enviar al Periódico Oficial del Estado; el Presupuesto de Egresos y el tabulador
municipal para su publicación correspondiente, una vez que es aprobado por el
Ayuntamiento en sesión de cabildo.
Promover las iniciativas de reglamentos municipales en coordinación con el Síndico,
vigilar su elaboración y turnarlas al Ayuntamiento para su revisión, estudio y
dictamen y previo acuerdo con el Presidente Municipal.
Vigilar que oportunamente en los términos de la Ley se den a conocer a quienes
corresponda, los acuerdos del Cabildo y del Presidente(a) Municipal,
autentificándolos con su firma.
Expedir cuando proceda, las copias, credenciales y demás certificaciones que
acuerden el Cabildo y el Presidente(a) Municipal.
Autentificar con su firma las actas y documentos emanados del Cabildo y del
Presidente(a) Municipal.
Cuidar el funcionamiento de la Junta Municipal de Reclutamiento.
En los municipios que no cuenten con Oficial Mayor, atender lo relativo a las
relaciones laborales con los empleados del Ayuntamiento.
Elaborar los planes y programas del área, con sus respectivos indicadores utilizando
los criterios de: eficiencia eficacia, economía y calidad, según sea el caso y alineados
al Plan Municipal de Desarrollo.
Dar respuesta a las solicitudes de información cuando le sean requeridas por la Unidad
de Información Pública.
Elaborar informe de las actividades realizadas de su área y presentarlo al
Presidente(a) Municipal.
Las demás que expresamente le encomiende el Presidente(a) Municipal o le señalen
las Leyes, reglamentos y acuerdos de cabildo.
30
4.1.1 DELEGACION PASTORA
OBJETIVO:
Organizar y controlar la administración de la Delegación coordinadamente con las
dependencias del Gobierno Municipal. Cuidar el orden y seguridad de los habitantes de
la Delegación y ejecutar los acuerdos de cabildo de su respectiva demarcación.
FUNCIONES Y OBLIGACIONES:
(ARTICULO 96 LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI)
(REFORMADA, P.O. 03 DE ABRIL DE 2007)
I.- Ejecutar los acuerdos de Cabildo y los del Presidente Municipal en su demarcación;
II. Vigilar y mantener el orden público de su jurisdicción;
III. Participar en la formulación de planes y programas municipales;
IV. Dar curso o trámite a los asuntos y negocios que conozca;
V. Promover el establecimiento y conservación de los servicios públicos
municipales, así como llevar su administración coordinadamente con las estructuras
del Ayuntamiento conforme a lo previsto en la presente Ley;
VI. Hacer el censo de los contribuyentes municipales;
VII. Actuar como conciliador en los conflictos que se presenten;
VIII. Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el desempeño de
sus atribuciones;
IX. Coadyuvar con el Presidente Municipal y la Dirección del Registro Civil, al
funcionamiento del Registro Civil en términos de la ley de la materia, y
X. Las demás que le señalen las leyes y reglamentos municipales.
31
4.1.2 DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO MUNICIPAL
OBJETIVO:
Garantizar la tranquilidad, seguridad y moralidad pública, así como contribuir a la
prevención de los delitos, sancionando las faltas administrativas e infracciones que lo
contravengan, dentro del ámbito de competencia de la autoridad municipal.
32
4.1.3 DIRECCION DE PROTECCION CIVIL
OBJETIVO:
Atender, proteger y brindar auxilio a la población en caso de desastre; coordinándose
con las diferentes áreas del Gobierno Municipal a través de los programas
implementados para enfrentar el riesgo.
FUNCIONES:
I. Ordenar y coordinar la ejecución de medidas de seguridad o aquellas acciones que se
estimen pertinentes para enfrentar un riesgo o desastre;
II. Realizar visitas de inspección y verificación;
III. Difundir los planes y programas en materia de protección civil, con la finalidad de
crear una cultura de protección civil en la población en general;
IV. Identificar zonas o lugares que se puedan considerar de probable riesgo;
FUNCIONES:
I. Asesorar legalmente a las áreas del H. Ayuntamiento que lo requieran, con el fin de
orientarlas en el ejercicio de atribuciones y facultades señaladas en los ordenamientos
legales correspondientes;
II. Comparecer y representar a la Secretaría General ante autoridades de carácter
administrativo o judicial;
33
4.1.5 OFICIALIA DEL REGISTRO CIVIL
OBJETIVO:
Atender al usuario, inscribir y autentificar lo relativo al Estado Civil de las personas.
FUNCIONES:
I. Autorizar las certificaciones de los actos del estado civil;
II. Administrar las oficialías del municipio;
III. Resolver a petición de la interesada, enmiendas, correcciones y alteraciones de las
actas del estado civil que así lo requieran;
IV. Registrar y mantener el archivo general de los registros de identidad y estado civil
de las personas;
FUNCIONES:
I. Proporcionar información y requisitos necesarios para realizar los servicios que la
Secretaria de Relaciones exteriores proporciona a través de esta oficina de enlace;
II. Apoyar a la Delegación Estatal en la recepción de solicitudes y documentos para la
expedición de pasaportes ordinarios, así como su entrega;
III. Recibir solicitudes de permisos para constitución de sociedades y asociaciones y de
reformas a sus estatutos;
IV. Realizar tareas de protección preventiva y de apoyo a la protección consular para la
defensa de los intereses y derechos de los mexicanos en el exterior;
34
V. Recibir documentos para legalizar firmas, los sellos o unos y otros de los
documentos públicos que deban producir efectos en países que donde no se acepte la
“Apostilla”.
FUNCIONES:
I. Apoyar y orientar en caso de detenciones, fallecimientos, extravíos, reclamaciones de
pensiones alimenticias al extranjero, trámites de doble nacionalidad, orientación en
materia de empleo temporal a los Estados Unidos;
II. Velar por el respeto a los derechos humanos y prerrogativas de los Migrantes y sus
familias;
III. Informar y orientar al público usuario acerca de los derechos, riesgos, obligaciones y
demás circunstancias inherentes a su situación de Migrantes;
IV. Difundir los servicios que presta entre la población del Ayuntamiento y de los
municipios adyacentes los indicadores de prioridad migratoria en la planeación del
desarrollo municipal;
OBJETIVO:
Establece con la Secretaria de la Defensa Nacional un plan de trabajo en coordinación
con el Gobierno Municipal para la incorporación de los jóvenes al servicio militar.
FUNCIONES:
I. Brindar información y orientación sobre el proceso a seguir para obtener la liberación
de la Cartilla Militar;
35
II. Registrar a los jóvenes de Clase, Anticipados y Remisos ante el Servicio Militar
Nacional;
FUNCIONES:
I. Recibir la documentación sustantiva y previo análisis de ésta, asentar en el original y
en la copia el sello de entrada, el cual contiene fecha y hora de recepción, así como, el
número de fojas que integran al documento, y el número de anexos que la acompañan;
distribuyendo en forma oportuna en su caso, las copias que corran agregadas al
original;
II. Requisitar los formatos de correspondencia recabando firmas de recibido e integrar
las carpetas con el consecutivo de éstos;
III. Turnar la documentación recibida de manera oportuna a las áreas correspondiente,
de conformidad con las disposiciones establecidas;
36
FUNCIONES: (Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública)
l. Recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información pública, y a las
relativas al ejercicio de la acción de protección de datos personales;
II. Difundir, en coordinación con las dependencias y unidades administrativas
correspondientes, la información a que se refieren los articulas 18, 19 y 20 de la Ley;
III. Administrar, sistematizar, archivar y resguardar copia certificada de los índices
y catálogos de la información clasificada como reservada y confidencial, con el apoyo
de los Directores y Jefes de Departamento.
IV. Notificar al Comité de Información, acerca de toda la información susceptible de
considerarse como reservada, para que éste resuelva al respecto;
V. Promover en los órganos del municipio la actualización periódica de la información
a que se refiere la Ley;
VI. Orientar y auxiliar a las personas, en la elaboración y entrega de las solicitudes de
acceso a la información;
VII. Realizar los trámites y gestiones dentro de las Áreas del Municipio para entregar
la información solicitada y efectuar las notificaciones correspondientes;
VIII: Promover la capacitación, actualización y habilitación oficial de los servidores
públicos, que se encargarán de recibir y dar trámite a las solicitudes presentadas;
IX. Administrar y actualizar mensualmente el registro de las solicitudes, respuestas,
trámites y costos que implique el cumplimiento de sus funciones; y
X. Las necesarias para facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la información, y
la protección general de datos personales, de acuerdo con los principios y
preceptos establecidos en la Ley.
37
FUNCIONES:
I. Solicitar en los casos que se requiera, el apoyo de las autoridades federales, y
estatales a fin de procurar la protección del patrimonio cultural arqueológico o histórico;
II. Otorgar de acuerdo a la norma vigente, las licencias de obras o permisos y dirigir las
labores de restauración y conservación de los monumentos arqueológicos e históricos
que efectúen las autoridades estatales;
III. Atender las denuncias de robo, saqueo y distribución o cualquier otro ilícito que se
cometa en contra el patrimonio cultural de la región;
IV. Coadyuvar de acuerdo a la norma vigente, los proyectos de exploración y estudio
que realicen en territorio municipal;
OBJETIVO:
Custodiar, ordenar, conservar y resguardar la información documental que integra el
Archivo Histórico Municipal.
FUNCIONES:
I. Recibir, revisar, clasificar, ordenar, cuidar, disponer la consulta;
II. Diseñar, proponer e implantar la organización de sistemas de registro para su
clasificación, ordenación y catalogación de documentos que ingresen al área, a fin de
agilizar el manejo de los acervos;
III. Asesorar en materia de archivos a las distintas oficinas, dependencias y organismos
del Municipio, con el objeto de unificar criterios y facilitar la transparencia de
documentos;
38
4.2 TESORERIA
OBJETIVO:
Recaudar y administrar los recursos financieros pertenecientes al Municipio de manera
eficaz, clara y transparente, con el fin de garantizar el óptimo rendimiento de capitales
en el cumplimiento de los fines del Municipio de Rioverde.
FACULTADES Y OBLIGACIONES:
Las facultades y obligaciones del Tesorero, se encuentran reguladas en el Artículo 81
de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. Además, de dar
cumplimiento con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y a toda la
normatividad emitida por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC)
referente al registro y emisión de información financiera que genere el ente público.
Además, de apegarse al Artículo 134 Constitucional, referente a la administración de
los recursos públicos bajo los preceptos de eficiencia, eficacia, economía, transparencia
y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
FUNCIONES:
Identificar algunas otras que realice en la práctica de su función.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, la
contabilidad, y la administración de la deuda pública y los gastos de las unidades
administrativas que integran la administración pública municipal.
Mantener al día los asuntos económicos relacionados con las finanzas del
Ayuntamiento llevando las estadísticas y cuadros comparativos de los ingresos y
egresos, a fin de prever los arbitrios y regular los gastos.
Definir la política económica y financiera del Ayuntamiento, acorde a las necesidades
de crecimiento del Municipio, de conformidad con el Plan Municipal de Desarrollo y
en correspondencia al marco jurídico de su aplicación.
Realizar los registros contables con base acumulativa y en apego a postulados
básicos de contabilidad gubernamental armonizados en sus respectivos libros de
diario, mayor e inventarios y balances; disponer de catálogos de cuentas y manuales
39
de contabilidad; y emitir información contable, presupuestaria y programática sobre la
base técnica prevista en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Elaborar los planes y programas del área, con sus respectivos indicadores utilizando
algunos de los criterios de: eficiencia eficacia, economía y calidad, según sea el caso y
alineados al Plan Municipal de Desarrollo.
Dar respuesta a las solicitudes de información cuando le sean requeridas por la
Unidad de Información Pública.
Elaborar informe de las actividades realizadas de su área y presentarlo al
Presidente(a) Municipal.
Las demás que expresamente le encomiende el Presidente(a) Municipal o le señalen
las Leyes, reglamentos y acuerdos de cabildo
FUNCIONES:
I. Comprobar físicamente las medidas y colindancias de los predios y la emisión de
constancias de registro en el padrón catastral municipal;
II. Aportar datos para el registro y control de bienes inmuebles considerados patrimonio
municipal, así como aquellos con valor histórico y cultural;
III. Tener bajo su cuidado y responsabilidad la caja para el cobro del predial;
IV. Activar el cobro de las contribuciones con la debida eficacia; cuidando que los
recargos no aumenten;
V. Elaborar y mantener actualizado el padrón de contribuyentes municipales;
VI. Llevar a cabo las operaciones catastrales de identificación, localización, descripción,
deslinde, registro, cartografía, valuación y actualización de los valores catastrales de
40
todos los inmuebles urbanos y rústicos ubicados dentro de su jurisdicción territorial,
observando siempre las disposiciones y ordenamientos aplicables de la Ley de Catastro
del Estado de San Luis Potosí y Municipios de San Luis Potosí;
VII. Otorgar, negar o cancelar el registro catastral de bienes inmuebles;
VIII. Proporcionar los servicios catastrales, a las personas físicas o morales,
instituciones públicas o privadas, que lo soliciten;
41
VII.- Proveer lo conducente para el refrendo de los permisos o licencias a que se
refiere el presente Reglamento;
VIII.- Dirimir las controversias que se susciten entre los comerciantes y estos y las
organizaciones de comerciantes con sus representantes;
IX.- Substanciar el procedimiento legal establecido en lo que corresponda;
X.- Emitir oportunamente las resoluciones en las cuestiones emitidas en este
Reglamento;
XI.- Determinar y vigilar las dimensiones, características, tipos o colocación de un
anuncio o conjunto de anuncios conforme a la superficie que ocupen en una fachada,
estructura, parámetro, edificio, vehículo, tapial, conforme al presente Reglamento;
FUNCIONES:
I. Organizar y llevar la contabilidad del Municipio y las estadísticas financieras del
mismo, atendiendo a lo establecido por la Auditoria Superior del Estado;
II. Codificar presupuestalmente los documentos y comprobantes de ingresos y egresos
de cada mes, así como precisar las cifras del ejercicio del presupuesto;
III. Formular y registrar las pólizas de ingresos y egresos, así como las operaciones
diversas por correcciones contables y demás;
IV. Revisar, integrar y archivar las pólizas de cheque, de diario e ingreso que se
generen durante del periodo;
V. Recibir y verificar los documentos que respaldan los egresos.
VI. Llevar a cabo las actividades relativas a la integración y emisión de los estados
financieros, que den soporte al ejercicio del gasto público.
VII. Coordinar la integración de la documentación del Programa Operativo Anual.
42
VII. Expedir informes mensuales relativos a los estados financieros y el ejercicio del
gasto público y enviarlo a Contraloría para el dictamen de la Cuenta Pública.
FUNCIONES:
I. Vigilar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
II. Proponer las políticas y programas relativos a la conservación y mantenimiento del
Desarrollo Urbano Municipal en coordinación con IMPLAN;
III. Otorgar, vigilar y sancionar en su caso, las licencias o permisos de construcción,
reparación y demolición aplicando los reglamentos y ordenamientos municipales;
IV. Otorgar la autorización de licencias, fraccionamientos y uso de suelo;
V. Asignar y administrar la nomenclatura oficial, elaboración de deslindes y
alineamientos territoriales;
VI. Proporcionar el servicio de numeración oficial y alineamiento de construcciones;
VII. Llevar las estadísticas de la factibilidad de uso de suelo y permisos de construcción
autorizados;
43
4.3 OFICIALIA MAYOR
OBJETIVO:
Proporcionar oportuna y eficientemente el apoyo administrativo, recursos humanos,
materiales, informáticos y financieros a las dependencias, unidades y organismos
municipales para el desempeño de sus funciones; tomando en cuenta el presupuesto
de egresos autorizado.
FACULTADES Y OBLIGACIONES:
Las facultades y obligaciones de la Secretaria del Ayuntamiento, se encuentran
reguladas en el Artículo 84 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San
Luis Potosí.
FUNCIONES:
Identificar algunas otras que realice en la práctica de su función.
Aplicar las disposiciones legales y reglamentarias que rigen las relaciones laborales
entre el gobierno municipal y los trabajadores al servicio del municipio.
Planear, programar y dirigir el proceso de contratación, adquisición y enajenación de
los bienes y servicios requeridos por la administración pública municipal, de acuerdo
con el reglamento correspondiente.
Asesorar y apoyar a los Titulares de las áreas de la administración pública municipal
para la elaboración de manuales administrativos.
Proveer, con base en el programa anual y el Presupuesto de Egresos del Municipio,
las adquisiciones, bienes y servicios requeridos por las áreas administrativas y
órganos.
Controlar y actualizar el inventario general de los bienes muebles e inmuebles
propiedad del Municipio.
Llevar a cabo el programa de conservación y mantenimiento del patrimonio municipal.
Elaborar los planes y programas del área, con sus respectivos indicadores
utilizando algunos de los criterios de: eficiencia eficacia, economía y calidad, según
sea el caso y alineados al Plan Municipal de Desarrollo.
Dar respuesta a las solicitudes de información cuando le sean requeridas por la
Unidad de Información Pública.
44
Elaborar informe de las actividades realizadas de su área y presentarlo a su jefe
inmediato superior.
FUNCIONES:
45
4.3.2 DEPARTAMENTO DE PERSONAL
OBJETIVO:
Planear, dirigir y controlar la ejecución de programas, políticas y acciones que permitan
integrar, mantener y desarrollar un cuerpo de funcionarios capacitados, motivados y
disciplinados para realizar con eficacia las tareas y responsabilidades asignadas a cada
área de la Administración Municipal;
FUNCIONES:
I. Registrar y actualizar los movimientos de personal en lo relativo a altas, bajas, cambios
de adscripción, incapacidades, vacaciones, licencias, incidencias, jubilaciones,
pensiones, cambio del categoría del personal y todos los demás movimientos
relacionados con la administración de los recursos humanos del Municipio; y aquellos
trámites que deriven de las leyes, reglamentos y procedimientos aplicables.
II. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones y normativas que regulan las
relaciones entre las dependencias y los empleados del Municipio.
III. Reclutar, seleccionar, contratar y capacitar al personal que labora en el municipio;
VI. Integrar, resguardar y mantener actualizados los expedientes de todo el personal;
V. Emitir credenciales, constancias de trabajo y hojas de servicio al personal.
VI. Tramitar los pagos por finiquito pagos provisionales;
VII. Establecer y supervisar la operación de los controles de asistencia y puntualidad de
personal;
VIII. Vigilar el cumplimiento de las cláusulas pactadas entre el Sindicato y el Municipio.
IX. Actualizar la plantilla de personal permanentemente;
46
4.3.3 DEPARTAMENTO DE TALLERES
OBJETIVO:
Coordinar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de las unidades asignadas a las
diferentes áreas del Municipio, así como llevar el registro y control de los servicios
realizados a cada vehículo.
FUNCIONES:
FUNCIONES:
I. Atender los servicios de informática solicitados por las dependencias del
Gobierno Municipal;
II. Brindar mantenimiento preventivo, soporte técnico, capacitación general;
47
III. Controlar el inventario de los sistemas y equipos de cómputo del Gobierno
Municipal;
IV. Respaldar bases de datos;
V. Asesorar en la adquisición de equipos de cómputo y las demás actividades que
emanen de los procedimientos aplicables;
VI. Realizar un diagnóstico de necesidades en cada una de las áreas del Ayuntamiento.
48
4.4 CONTRALORIA INTERNA
OBJETIVOS:
Como Órgano de Control Interno vigilar la aplicación y manejo de los recursos públicos de
este principio en estricto apego a la ley; impulsar la implementación de acciones para el
fortalecimiento y la mejora continua del desempeño en los procesos internos y servicios que
se proporcionen, teniendo como principal objetivo entender y atender a la ciudadanía.
FACULTADES Y OBLIGACIONES:
Las facultades y obligaciones de la Contraloría Interna, se encuentran reguladas en el
Artículo 86 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. Apegarse
a lo que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y
Municipios de San Luis Potosí.
FUNCIONES:
Identificar algunas otras que realice en la práctica de su función.
Planear, organizar y coordinar el proceso de control y evaluación municipal.
Vigilar el cumplimiento de normas y disposiciones sobre: registro, armonización contable,
contabilidad gubernamental, contratación y pago de personal, contratación de servicios,
obra pública, adquisiciones, arrendamientos, uso y conservación de bienes muebles
einmuebles, activos y en general de los recursos materiales del municipio.
Auditar con base en las disposiciones legales y administrativas aplicables, el ejercicio del
gasto público y su congruencia con el Presupuesto de Egresos del municipio.
Vigilar el uso correcto de los recursos patrimoniales del municipio, los que la Federación le
transfiera para su ejercicio y administración, y los que el Estado otorgue para el
funcionamiento de los programas municipales correspondientes.
49
Congreso del Estado para el cumplimiento de sus atribuciones.
Diseñar, implementar, controlar y evaluar la gestión pública.
Vigilar y evaluar el cumplimiento de programas, la correcta aplicación de los recursos
públicos, el logro de los objetivos institucionales, la transparencia en la gestión pública y
la rendición de cuentas en las áreas administrativas y organismos.
Elaborar los planes y programas del área, con sus respectivos indicadores utilizando
algunos de los criterios de: eficiencia eficacia, economía y calidad, según sea el caso y
alineados al Plan Municipal de Desarrollo.
Dar respuesta a las solicitudes de información cuando le sean requeridas por la Unidad
de Información Pública.
50
4.5 COORDINACION DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO:
Llevar a cabo los planes y programas de Desarrollo Social de los diversos sectores del
Municipio, en coordinación con las dependencias municipales, Gobierno Estatal y Federal,
aplicando los recursos hacia el desarrollo de proyectos productivos, obras comunitarias de
bienestar social y de infraestructura, así como de superación de pobreza en zonas rurales y
colonias conurbadas de alta marginación.
FUNCIONES:
I. Encabezar el Consejo de Desarrollo Municipal;
II. Analizar y evaluar los procedimientos y resultados de los Comités de Bienestar Social,
con la finalidad de impulsar, proponer y promover las mejores prácticas en aras de lograr
un Desarrollo Social equiparable a nivel municipal;
III. Integrar y aplicar un control al Programa de Obra Pública (POA) y acciones municipales;
IV. Desarrollar y operar sistemas integrales de información, seguimiento y evaluación de
las obras y acciones del Ramo 33 que conforman el POA, a fin de garantizar la
transparencia en la aplicación y manejo de los fondos municipales;
V. Coordinar y supervisar la ejecución, avance físico, liquidación y entrega de la obra
pública que realice H. Ayuntamiento a través de sus dependencias;
VI. Integrar y presentar en tiempo y forma los expedientes unitarios de obras para la
gestión, programación, asignación y comprobación de recursos ante las instancias
competentes, además de resguardarlos;
51
FUNCIONES:
I. Organizar y coordinar la instalación de los Comités de Bienestar Social, Consejo de
Desarrollo Municipal, así como cualquier otro mecanismo de colaboración social, su
designación y remoción;
II. Proponer y participar en programas de atención de necesidades sociales, en colaboración
con sectores y grupos organizados de la sociedad;
III. Motivar el acercamiento y participación directa de la ciudadanía en la resolución de su
problemática, bajo el esquema de responsabilidad compartida;
IV. Otorgar apoyos eventuales de asistencia social a personas de escasos recursos que lo
requieran que se encuentren momentáneamente en condiciones de emergencia;
V. Coordinar el Programa de Seguro Popular;
VI. Coordinar el Programa Oportunidades y 70 y +;
VII. Participar en coordinación con Gobernación y Desarrollo Social, en la programación y
organización de inauguración de obras;
52
IV. Recibir las solicitudes de la sociedad rural y elaborar las resoluciones del Consejo,
remitiéndolas a los solicitantes;
V. Publicar los dictámenes obtenidos de las solicitudes;
VI. Realizar la coordinación operativa de las reuniones de Consejo;
VII. Evaluar resultados de impacto productivos y socioeconómicos en el Municipio; y
VIII. Resguardar expedientes y la documentación de los proyectos aprobados y la
comprobación del recurso ejercido;
FUNCIONES:
I. Proporcionar y promocionar información sobre la educación para el cuidado de la salud
(actividad física, prevención de accidentes y adicciones, etc.);
II. Orientar sobre nutrición (alimentación, prevención, detección y control de sobre peso y
obesidad);
III. Participar en acciones de información de cómo prevenir y controlar enfermedades
IV. Elaborar plan de trabajo para la promoción de la salud;
V. Proponer alternativas de solución de acuerdo a las evaluaciones de las acciones
preventivas;
VI. Impartir pláticas y conferencias sobre salud;
53
4.6 DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS
OBJETIVO:
Coordinar y programar la ejecución, desarrollo y control de los proyectos, obras y acciones
bajo sus diversas modalidades de ejecución desde su inicio hasta la conclusión y entrega -
recepción de los trabajos.
FUNCIONES:
I. Administrar, controlar y ejecutar las obras autorizadas bajo la modalidad de administración
directa, desde su inicio hasta su entrega – recepción;
II. Supervisar y controlar las obras autorizadas bajo la modalidad de contrato, desde su inicio
hasta su entrega – recepción;
III. Planear y ejecutar los proyectos y validaciones de obra para la obtención del presupuesto
y expediente correspondiente;
IV. Formular, proponer y ejecutar los programas de obras que correspondan al municipio;
V. Llevar a cabo y supervisar técnicamente, los proyectos, realización y conservación de las
obras públicas municipales;
54
4.7 DIRECCION DE CULTURA
OBJETIVO:
Establecer las condiciones para desarrollar, promover y fomentar la cultura y las artes de
todos los individuos, coadyuvando en el rescate y la preservación de las tradiciones del
Municipio.
55
4.8 DIRECCION DE FOMENTO ECONOMICO
OBJETIVO:
Impulsar el desarrollo económico, fortalecer a los sectores productivos del Municipio, generar
fuentes de empleo, incrementar la producción y elevar la calidad de vida de las y los
habitantes.
FUNCIONES:
I. Proponer y coordinar las políticas y programas municipales de desarrollo;
II. Servir de intermediario entre el Gobierno Municipal y las dependencias federales y
estatales para fomentar el desarrollo económico, industrial y turismo.
III. Promover y difundir los lugares turísticos del municipio;
IV. Formular y ejecutar planes y programas de promoción y desarrollo de la actividad
industrial, comercial, turística, de infraestructura y servicios;
V. Impulsar el establecimiento y crecimiento de la micro, pequeña y mediana, empresa en el
municipio, en coordinación con las instancias federales y estatales competentes;
VI. Solicitar la firma de convenios con instituciones y organizaciones que otorguen micro-
créditos para canalizar, en condiciones preferentes, a personas de escasos recursos del
Municipio que deseen desarrollar un proyecto productivo;
VII. Vigilar el desarrollo y operación del Módulo del Sistema de Apertura Rápida de
Empresas;
VIII. Orientar y promover a la población vulnerable, para desarrollar proyectos productivos y
oportunidades de autoempleo que le permitan incrementar sus ingresos y el bienestar de sus
familias y acceder a esquemas de ahorro y crédito;
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FUNCIONES:
I. Promover la industria gastronómica y el comercio así como los diferentes tipos de
artesanías;
II. Verificar que se cumplan la normatividad de la actividad turística y comercial;
III. Entregar información de las rutas, así como de las atracciones turísticas del Gobierno
Municipal;
IV. Difundir los atractivos turísticos del Municipio en otras ciudades además de ferias de otras
regiones;
V. Entregar y remitir los ejemplares de los trípticos en los cuales se enuncian los atractivos
turísticos de la región;
OBJETIVOS:
Proteger los derechos del consumidor; Promover los derechos del consumidor; Fomentar una
cultura de consumo inteligente; Procurar la equidad en las relaciones de consumo; Procurar
la seguridad jurídica en las relaciones al de consumo; Eficientizar el desempeño institucional.
FUNCIONES:
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4.9 DIRECCION DE SERVICIOS MUNICIPALES
OBJETIVO:
Atender las necesidades de la ciudadanía, ofreciendo servicios de calidad, coadyuvando a la
generación de un ambiente de confianza y certidumbre entre la sociedad y la administración
municipal.
FUNCIONES:
I. Vigilar que los servicios que proporciona el rastro a los usuarios se hagan en condiciones
que garanticen la higiene en el sacrificio humanitario y transportación de los productos
cárnicos;
II. Supervisar las operaciones, funcionamiento y vigilancia de las inhumaciones,
exhumaciones y reinhumaciones, pudiendo prestarlo en forma directa o por el conducto de
los particulares, de acuerdo a la presente reglamentación;
IV. Regular y supervisar todo el sistema de alumbrado público en vialidades y áreas
públicas municipales;
V. Vigilar y regular el servicio de limpia y recolección de basura, por si o por conducto de
terceras personas a través de concesiones o convenios;
FUNCIONES:
I. Prestar el servicio de alumbrado público;
II. Elaborar y ejecutar los programas de mantenimiento del alumbrado público;
III. Diseñar y ejecutar programas enfocados al ahorro de energía;
IV. Practicar visitas de inspección y verificación;
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V. Mantener el censo de luminarias en el Municipio;
VI. Controlar que las cuotas por consumo de energía eléctrica según facturaciones sean
acordes a las lecturas de los medidores;
OBJETIVO:
Establecer, regular y operar el sistema de recolección, transporte, acopio, tratamiento y
disposición final de basura.
FUNCIONES:
OBJETIVOS:
Impulsar la creación y realizar la forestación, reforestación, conservación y mantenimiento de
los parques y jardines y demás áreas verdes municipales.
FUNCIONES:
I. Diseñar y ejecutar los programas de mantenimiento y conservación de parques, jardines,
boulevard y camellones públicos del Municipio con establecimiento de programas de riego,
poda, abono y reforestación;
II. Modernizar los sistemas de riego de las áreas verdes comunes del municipio;
III. Conservar y mantener las fuentes del Municipio;
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IV. Dar mantenimiento y suministrar agua a las áreas verdes del panteón municipal y edificios
públicos;
V. Administrar, mantener y conservar los parques municipales;
VI. Autorizar las podas y derribos de los árboles que causen riesgos a las y los ciudadanos, a
la infraestructura urbana o a los bienes particulares;
OBJETIVO:
Administrar de manera correcta y oportuna los servicios que presta el cementerio municipal a
la población en general.
FUNCIONES:
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II. Control y verificación sanitaria;
III. Proveer del servicio de decomisos e inhabilitación de las canales;
IV. Realizar el servicio de inspección sanitaria;
V. Proporcionar el servicio de pesaje de canales;
VI. Otorgar y vigilar el servicio de transporte sanitario de carnes;
VII. Promover el servicio de inspección sanitaria ante-mortem, post-mortem;
VIII. Decomisar los productos cárnicos no aptos para el consumo humano y esquilmos,
inutilizarlos y disponer del destino final;
FUNCIONES:
I. Apoyar a las áreas que lo requieran en la elaboración de rótulos;
II. Realizar trabajos de pintura a oficinas y dependencias de este Municipio;
III. Realizar la rotulación de bardas para la difusión de las principales actividades y logros de
la Administración;
V. Efectuar trabajos de carpintería a oficinas y dependencias de este municipio;
61
4.10 MUSEO INTERACTIVO COLIBRI
OBJETIVO:
Promocionar actividades orientadas al conocimiento, difusión e impulso de la ciencia,
tecnología, arte y cultura mediante la educación museística.
FUNCIONES:
I. Promover y realizar exposiciones permanentes y temporales, orientadas al aprendizaje
interactivo que tengan como objetivo central fomentar la ciencia, la tecnología, la cultura, las
artes;
II. Mantener actualizadas de manera permanente las instalaciones y exposiciones del Museo;
III. Impulsar el adiestramiento en la investigación científica, técnica, artística y cultural,
estimulando en los niños y jóvenes el acceso al conocimiento;
IV. Lograr mediante las exposiciones museísticas que los visitantes obtengan un interés
genuino por el conocimiento para contribuir a su educación integral;
V. Organizar, administrar y mantener en óptimas condiciones, las instalaciones del Museo y
salas de exhibición;
VI. Celebrar con organismos públicos o privados, los contratos o convenios necesarios para
el uso temporal de las instalaciones del Museo;
62
4.11 DIRECCION DE COMUNICACIÓN SOCIAL
OBJETIVO:
Difundir, a través de los medios de comunicación al alcance, las acciones, planes y
programas del Gobierno Municipal, así como generar, presentar y mantener hacia el público
una imagen positiva y real de la administración.
FUNCIONES:
I. Mantener comunicación con todas las áreas que conforman el Gobierno Municipal para
asegurar la congruencia operativa en el desarrollo de las relaciones públicas y la imagen
institucional;
II. Cubrir las actividades del Presidente Municipal y aquellos eventos de mayor relevancia
para el Gobierno Municipal, sobro todo los relacionados con áreas prioritarias o sensibles;
III. Llevar un archivo de boletines, fotografías e imágenes de video para apoyar la integración
de informes de trabajo;
IV. Organizar ruedas de prensa;
V. Difundir la agenda del Presidente Municipal;
VI. Fungir como vocero oficial del Gobierno Municipal ante la sociedad y los medios masivos
de comunicación;
FUNCIONES:
I. Promover la rehabilitación y ampliación de unidades e instalaciones deportivas;
II. Organizar eventos, torneos, competencias y festivales deportivos municipales;
III. Apoyar y colaborar con las ligas municipales y clubes deportivos de la ciudad en
programas de orientación y apoyo en sus distintas actividades y eventos, especialmente
63
cuando se propongan desarrollar en el Municipio para participar en competencias en el
ámbito estatal, nacional o internacional;
IV. Estimular y reconocer a deportistas destacados;
V. Administrar las funciones de las instalaciones deportivas;
VI. Fomentar el hábito deportivo como ingrediente de una buena salud, que coadyuve a
prevenir conductas antisociales en la niñez y la juventud;
FUNCIONES:
I. Realizar las inspecciones y/o suspensiones de las Actividades Contaminantes, en los II.
Establecimientos Públicos y Privados, e imponer las sanciones administrativas necesarias;
III. Establecer convenios de colaboración con estancias gubernamentales, sector privado,
clubes, etc. para promover programas de cultura ambiental para la población;
IV. Estar a cargo del vivero municipal;
V. Dar seguimiento a programas de reforestación municipal;
VI. Apoyar en campañas de saneamiento Ponte las Pilas (recolección de pilas), Recolección
de Llantas o Neumáticos, etc;
VII. Vigilar, sanear y sancionar la proliferación de tiraderos clandestinos de basura,
localizados en terrenos baldíos, caminos vecinales, carreteras, ríos y arroyos;
VIII. Reforestar, mantener, regar y fumigar las áreas reforestadas y vigilar que se de
continuidad a estos trabajos;
IX. Establecer, impulsar y operar programas de educación y gestión ambiental ciudadana
para fomentar la protección del ambiente y la restauración del equilibrio ecológico;
X. Elaborar estudios de impacto ambiental;
XI. Impartir pláticas de educación ambiental en escuelas;
64
4.14 DIRECCION DE EDUCACION
OBJETIVO:
Dirigir, supervisar y dar seguimiento a los requerimientos, programas y actividades que
surjan en el área de educación.
FUNCIONES:
I. Planear, organizar, fomentar y evaluar las actividades educativas, que se realicen en el municipio;
II. Coordinar, fomentar y evaluar los eventos y programas educativos del municipio;
III. Coordinar con el sector educativo la realización de actividades cívicas en el municipio;
IV.- Planear, organizar, controlar y evaluar las actividades de las bibliotecas municipales;
V. Organizar de manera coordinada con las instituciones de educación media superior y superior, la
celebración de eventos que permitan la difusión de las diversas opciones educativas del
municipio;
VI. Establecer programas de estímulo a la creatividad, que permitan apoyar e impulsar a
los valores del Municipio;
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III. Promover la planeación participativa, coordinando con el copladem la consulta a la ciudadanía,
dependencias y entidades paramunicipales, con la finalidad de elaborar, actualizar o modificar el
sistema municipal de planeación.
IV. Asesorar técnicamente al Gobierno Municipal y dependencias del gobierno municipal en la
instrumentación y aplicación de las normas que se deriven del sistema municipal de planeación;
V. Diseñar la metodología para la elaboración de los planes, programas y demás instrumentos del
sistema municipal de planeación, así como de los proyectos de investigación y sistemas de
información, que den sustento a los mismos; y,
VI. Difundir el sistema municipal de planeación, los proyectos de investigación y los de información;
ATRIBUCIONES
I. Coordinar e instrumentar la consulta realizada a las diferentes dependencias y entidades
paramunicipales;
II. Establecer los lineamientos para la elaboración del plan de desarrollo municipal;
III. Proponer al ayuntamiento en los planes y programas de desarrollo urbano, los lineamientos para
imponer a la propiedad privada, las modalidades que dicte el interés público;
IV. Proponer Gobierno Municipal medidas para regular el aprovechamiento de los elementos
naturales, con objeto de cuidar su conservación;
V. Elaborar líneas de acción que tiendan a lograr el desarrollo equilibrado del municipio y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población;
VI. Proponer al Gobierno Municipal las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y para establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y
bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población, conforme al Artículo 35 de la Ley General de
Asentamientos Humanos;
VII. Elaborar programas, acciones y metas para preservar y restaurar el equilibrio ecológico;
VIII. Elaborar programas, acciones y metas para el desarrollo de la zona rural del municipio, de
aquellos lugares que cuenten con viabilidad de acuerda a la planeación municipal;
IX. Emitir opiniones para que se procure evitar la destrucción de los elementos naturales y los
daños que la naturaleza pueda sufrir en perjuicio de la sociedad;
66
X. Auxiliar al Ayuntamiento, al presidente municipal, a las dependencias y entidades de la
administración pública municipal, en sus funciones de planeación;
XI. Elaborar los planes y programas del sistema municipal de planeación;
XII. Evaluar y actualizar los planes y programas del sistema municipal de planeación con visión
integral del desarrollo;
XII. Proponer al Gobierno Municipal los programas a seguir a corto, mediano y largo plazo, así
como las medidas que faciliten la concurrencia y coordinación de las acciones, en materia de
planeación;
XIV. Recibir e integrar al diseño de los instrumentos del sistema municipal de planeación, las
propuestas que se generen de la consulta ciudadana a través de:
a) Los documentos que para tal fin elabore copladem.
b) Las comisiones técnicas del instituto, que estén representados los colegios de profesionistas,
sindicatos, uniones, sociedades y asociaciones civiles y en general, todo organismo no
gubernamental o persona física que esté interesada en participar en la planeación integral del
municipio; y
XVI. Las demás atribuciones que el Gobierno Municipal le confiera.
FUNCIONES:
I. Impulsar, diseñar e implementar programas de investigación, capacitación, difusión y
asesoría para incorporar la perspectiva de género como política general en los diferentes
aspectos de la vida;
II. Propiciar la igualdad de oportunidades entre el hombre y la mujer en el ámbito productivo;
67
III. Proveer a las mujeres de los medios necesarios para que puedan enfrentar en igualdad
de condiciones el mercado de trabajo y de esta forma mejoren sus condiciones de vida y las
de su familia;
IV. Fomentar una cultura de respeto a la dignidad de las mujeres en todos los ámbitos,
superando todas las formas de discriminación en contra de las mujeres;
V. Promover la participación activa de las mujeres en el proceso de toma de decisiones que
favorezcan la perspectiva de género en las políticas públicas municipales;
VI. Fomentar la creación de grupos de autoayuda sobre codependencia emocional, casas de
refugio para las mujeres víctimas de la violencia y/o que padezcan enfermedades terminales;
68
4.17 DEPENDENCIAS PARA-MUNICIPALES
69
XI. Celebrar acuerdos y convenios que tiendan a generar el bienestar social de los
grupos vulnerables;
XII. Operar programas de prevención, formación y orientación de padres de famita, de
adolescentes, menores en riesgo, familias de ancianos, discapacitados y enfermos
psiquiátricos;
XIII. Participar en las tareas de protección civil que le correspondan;
XIV. Integrar los grupos de trabajo que sean necesarios para el mejor funcionamiento del
Organismo;
XV. Constituir el Comité Técnico de Adopciones del Sistema Municipal conforme a las
disposiciones que establece el Reglamento de Adopciones de Menores del los Sistemas
para el Desarrollo Integral de la Familia;
XVI. Establecer mediante el acta respectiva, las funciones del Consejo Municipal de
Adopciones, vigilando su fiel cumplimiento por parte de las personas que integran el mismo;
XVII. Vigilar que se cumplan los requisitos administrativos que deberán de llenar las
personas solicitantes de adopción, observando que las mismas cumplan con las
formalidades establecidas en las disposiciones legales aplicables para la adopción de
menores;
XVIII. Asesorar y en los casos que se requiera tramitar juicios de adopción, informando a la
Procuraduría de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia de las solicitudes que reciban
y de las resoluciones que se dicten en los juicios; y
XIX. Apoyar a la población en la canalización a Instituciones Públicas.
OBJETIVO:
El Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento, funciona como un organismo público descentralizado, operador del sistema de
conformidad a la legislación y reglamentación correspondiente, con el objetivo de mantener
el funcionamiento, expansión y eficiencia de los servicios de agua potable y alcantarillado
70
que son un conjunto de planes, obras y acciones que permiten la prestación de servicios
públicos de suministro de agua potable y alcantarillado.
I. Realizar los actos necesarios para la prestación de los servicios públicos en todos los
asentamientos humanos de su circunscripción territorial, atendiendo a la Ley de Aguas
Nacionales y su reglamento, la legislación de equilibrio ecológico y protección al ambiente, y
las normas oficiales mexicanas que se emitan con relación a los mismos;
II. Realizar por sí o a través de terceros, a los que se les concesionen o con quien se
celebre contrato de conformidad con esta ley, las obras de infraestructura hidráulica para la
prestación, operación, conservación y mantenimiento de los servicios públicos de agua
potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
III. Realizar una eficaz y adecuada prestación de los servicios públicos;
IV. Planear y programar la prestación de los servicios públicos a que se refiere el presente
reglamento, elaborando y actualizan- do periódicamente el Proyecto Estratégico de
Desarrollo;
V. Celebrar los contratos y convenios necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones, en
los términos de la legislación aplicable;
VI. Realizar las gestiones que sean necesarias a fin de obtener los financiamientos que se
requieran para la más completa y eficiente prestación de los servicios públicos, en los
términos de la legislación aplicable;
VII. Constituir y manejar fondos de reserva para la rehabilitación, ampliación y mejoramiento
de los sistemas a su cargo, para la reposición de sus activos fijos y para el servicio de su
deuda;
VIII. Pagar oportunamente las contribuciones, derechos, aprovechamientos y productos
federales en materia de agua y bienes nacionales inherentes, que establece la legislación
fiscal aplicable;
IX. Elaborar los programas y presupuestos anuales de ingresos y egresos derivados de la
prestación de los servicios públicos;
X. Previo apercibimiento, ordenar y ejecutar la suspensión de los servicios públicos en los
términos del presente reglamento;
71
XI. Formular y mantener actualizado el padrón de usuarios de los servicios públicos a su
cargo;
XII. Promover la participación de los sectores social y privado en la prestación de los servicios
públicos, con especial interés en las comunidades rurales;
XIII. Promover programas de suministro de agua potable, de uso racional y eficiente del agua
y de desinfección intra domiciliaria;
XIV. Procurar la selección profesional del personal directivo tomando en consideración la
experiencia profesional comprobada en la materia, y desarrollar programas de capacitación y
adiestramiento para su personal;
XV. Solicitar a las autoridades competentes la expropiación, ocupación temporal, total o
parcial, de bienes o la limitación de los derechos de dominio, en los términos de la ley;
XVI. Cobrar los derechos por los servicios públicos que preste, en los términos de la Ley;
XVII. Realizar las visitas de inspección y verificación conforme lo establecido en el Capítulo
Cuarto de Titulo Tercero de la Ley;
XVIII. Resolver los recursos y demás medios de impugnación interpuestos en contra de sus
actos o resoluciones;
XIX. Otorgar los permisos de descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o
alcantarillado, en los términos de la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento, de la
legislación de equilibrio ecológico y protección al ambiente y las normas oficiales mexicanas,
de la Ley, y del presente reglamento.
XX. Aplicar las sanciones por las infracciones que se cometan a la Ley y al presente
reglamento;
XXI. Llevar a cabo campañas continuas de cultura del agua entre la población,
primordialmente para promover el uso racional del agua, evitar su contaminación y colaborar
en el cuidado y preservación de los servicios públicos;
XXII. Rendir anualmente al Ayuntamiento un informe de las labores del Organismo
realizadas durante el ejercicio anterior, así como del estado general del organismo y sobre
las cuentas de su gestión; dicho informe deberá presentarse dentro de los sesenta días
siguientes al término del ejercicio anterior;
XXIII. Elaborar los reglamentos y manuales para el correcto funcionamiento del Organismo,
así como establecer las oficinas y dependencias necesarias dentro de su jurisdicción;
72
XXIV. Formular y mantener actualizado el inventario de bienes y recursos que integran su
patrimonio;
XXV. Elaborar los estados financieros del Organismo;
XXVI. Utilizar todos los ingresos que recaude, obtenga o reciba, exclusivamente en los
servicios públicos que preste, destinándolos en forma prioritaria a hacer eficiente la
administración y operación del organismo y posteriormente a ampliar la infraestructura
hidráulica, ya que en ningún caso podrán ser destina- dos a otros fines;
XXVII. Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios a su objeto, así como realizar
todas las acciones que se requieran, directa o indirectamente, para el cumplimiento de su
objetivo y atribuciones;
XXVIII. Establecer las cuotas y tarifas en términos de la Ley;
XXIX. Determinar y cobrar, a través del procedimiento administrativo de ejecución, los
adeudos que resulten de aplicar las cuotas o tarifas por los servicios que preste;
XXX. Realizar todas las acciones que se requieran directa o indirectamente, para el
cumplimiento de sus objetivos, y
XXXI. Las demás atribuciones que le otorgue la Ley, el presente reglamento y otras
disposiciones legales.
73
5.0 POLITICAS DE
AUTORIZACION, USO Y
REVISION Y AUTORIZACION
DEL MANUAL
POLITICAS DE AUTORIZACION, USO, REVISION Y ACTUALIZACION
El Manual de Organización General del Municipio es un instrumento de consulta que permite
contar con la información veraz de la organización, estructura y funcionamiento del Gobierno
y Administración Publica Municipal, por lo que es esencial mantenerlo actualizado cada año,
por lo que cada una de las áreas que la integran, deberán aportar la información necesaria
para este propósito. Por lo que se proponen las siguientes políticas:
75
REVISION
FECHA NOMBRE FIRMA CARGO
ACTUALIZACION
HOJA(S) QUE SE
FECHA PARTE DEL MANUAL QUE SE ACTUALIZA
MODIFICA(N)
76
6.0 AUTORIZACION
77
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DIRECTORIO DEL GOBIERNO Y ADMINISTRACION PÚBLICA MUNICIPAL
INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO
REGIDOR REGIDOR
C. LUZ ELENA CASTILLO GOVEA C. Ma. GRISELL RAMIREZ VAZQUEZ
REGIDOR REGIDOR
C. RODRIGO CASTILLO GARCIA C. EDMUNDO OVALLE LUCIO
REGIDOR REGIDOR
C. ANGELICA MARIA NAVA PIÑA C. Ma. DE LOURDES RIVERA GUERRA
REGIDOR REGIDORA
C. JAFET DE JESUS DEL CASTILLO MORENO C. FILIPO ISRAEL GALLEGOS RODRIGUEZ
REGIDOR REGIDOR
79
UNIDAD DE INFORMACION LIC. SERGIO ALEJANDRO JUAREZ ORTEGA
80
DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS L.E.A.O. JOSE ANTONIO RIVERA GUERRA
DEPENDENCIAS PARA-MUNICIPALES
81
82