PROCEDIMIENTO

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL

DE RIESGOS

1. PROPÓSITO Y ALCANCE

Identificar los peligros y evaluar el nivel de significancia de los riesgos a los

que está expuesto el personal como parte del desarrollo de sus actividades
dentro del lugar de trabajo. Establecer los controles operacionales
correspondientes a fin de mantener los riesgos dentro de un nivel
aceptable.

2. NORMATIVA ASOCIADA

Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Reglamento de la Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
RM N° 050-2013-TR

3. DEFINICIONES

Control de riesgos. Es el proceso de toma de decisiones basadas en la

información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los
riesgos a través de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su
cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.

Evaluación de riesgos. Es el proceso posterior a la identificación de los

peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
proporcionando la información necesaria para que el empleador se
encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.

Identificación de peligros. Proceso mediante el cual se localiza y

reconoce que existe un peligro y se definen sus características.

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IPERC. Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.

Lugar de trabajo. Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y

desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo.

Peligro. Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar

daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.

Riesgo. Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas

condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.

Riesgo Laboral. Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso

peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.

4. DESARROLLO

La identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

controles (IPERC) se realizará según las siguientes etapas:

4.1. Grupo de trabajo

a. El grupo de trabajo para la identificación de los peligros y riesgos del

lugar de trabajo deberá estar conformado por personal de la empresa,
incluyendo al Responsable del área, al Supervisor de seguridad y a
personal que pertenece al área. Los participantes deben tener
conocimiento sobre el desarrollo de los procesos, subprocesos,
actividades y/o tarea a evaluar.

b. La identificación de peligros y riesgos inicial se realizará tomando como

guía al Diagnóstico IPERC.

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4.2. Identificación de peligros y riesgos

a. Dentro de reuniones programadas, el grupo de trabajo debe proceder a

identificar los peligros y riesgos de las actividades o tareas que se
realizan dentro del área de trabajo. Se podrán tomar como fuente de
información:

 Observaciones del comportamiento y de las prácticas de trabajo.

 Entrevistas con el personal.
 Visitas a las zonas de trabajo
 Inspecciones de seguridad.
 Revisión de incidentes/accidentes pasados.
 Análisis de procedimientos de trabajo que pudieran dar paso a
comportamientos no seguros.
 Entre otros.

Debe tomarse en cuenta la protección de los trabajadores que, por su

situación de discapacidad, sean especialmente sensibles a los riesgos
derivados del trabajo. Se consideran también los factores de riesgo que
puedan incidir en las funciones de procreación de los trabajadores,
deben implementarse las medidas necesarias para evitar la exposición
de las trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores
peligrosas.

b. Luego, el equipo de trabajo debe proceder a registrar los peligros

identificados con sus riesgos asociados en el Diagnóstico IPERC.
Adicionalmente deberá registrar las medidas de control existentes.

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4.3. Evaluación de riesgos

a. En esta etapa se determinará el nivel de probabilidad de la ocurrencia

del daño y la severidad de las consecuencias:

El Nivel de probabilidad (NP), está compuesto por los antecedentes de

ocurrencia (AO), la frecuencia con la que se desarrolla la actividad (FA)
y el número de personas expuestas en la fuente de peligro (PE).

Nivel de severidad (S), indica el grado de severidad en caso ocurra el

daño.

4.4. Valoración del riesgo y toma de acción

a. La valoración del riesgo se determina a partir de la combinación entre el

nivel de probabilidad (NP) de ocurrencia con el nivel de severidad (NS)
previsible del daño. Con el valor del riesgo obtenido se emite un juicio
sobre la tolerabilidad del riesgo.

CRITERIO DE
SIGNIFICANCIA
(5) (4) (3) (2) (1)

La actividad se Si la actividad Si la actividad no Si la actividad

La actividad es realiza con una no es rutinaria es rutinaria o se se realiza por
Frecuencia de la
rutinaria y se frecuencia o se realiza con realiza con una emergencia o a
Actividad (FA)
realiza diariamente semanal una frecuencia frecuencia mayor causa de un
aproximadamente mensual a la mensual hecho fortuito

En el año anterior Ocurrió más de 1 En el año anterior Nunca ocurrió

Antecedentes de Ocurrió más de 15
ocurrió más de 30 vez dentro del solo ocurrió 1 sola dentro del año
Ocurrencia (AO) veces el año anterior
veces año anterior vez anterior

Personas Mayor a 40 Entre 25 y 39 Entre 11 y 24 1 sola persona

Entre 2 y 10
expuestas (PE) trabajadores trabajadores trabajadores expuesta

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CRITERIO DE
SIGNIFICANCIA
(5) (4) (3) (2) (1)

Lesión Menor:
Lesión Lesión cortes, golpes
incapacitante incapacitante leves, quemaduras Lesión
permanente: temporal: leves. Superficial:
amputación, fracturas, Solo requiere (Golpes leves,
Lesión Fatal:
Severidad (NS) invalidez esguinces, tratamiento contusiones),
Muerte
permanente, psicosociales, médico no amerita de
quemadura grave, lesiones ambulatorio descanso
sordera, ceguera, musculo- (no amerita médico
etc. esqueléticas descanso médico
mayor a 24 horas)

b. De acuerdo a los resultados obtenidos de probabilidad y severidad debe

definirse el Índice de Riesgo Ocupacional (IRO), según lo indicado
líneas abajo. El resultado obtenido debe registrarse en la Matriz IPERC.

IRO = NP x NS

NIVEL DE
IRO ACCIÓN REQUERIDA
RIESGO

Riesgo intolerable, requiere implementar controles

Intolerable 61 - 75 inmediatos. No se realizarán labores hasta que se
haya controlado el peligro

Requiere la implementación de controles

operacionales dentro de plazos establecidos.
Se debe tener un especial cuidado con estas
Importante 46 - 70 actividades y monitorear permanentemente para no
alcanzar el nivel INTOLERABLE y con el tiempo
reducirlo a MODERADO

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NIVEL DE
IRO ACCIÓN REQUERIDA
RIESGO

Requiere realizar esfuerzos para reducir el riesgo,

determinando las necesidades de inversiones y los
plazos de ejecución.
Cuando el riesgo moderado está asociado con
Moderado 31 - 45 consecuencias extremadamente dañinas (mortal o
muy graves), se precisará una acción posterior para
establecer, con más precisión, la probabilidad de
daño como base para determinar la necesidad de
mejora de las medidas de control

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin

embargo se deben considerar soluciones más
rentables o mejoras que no supongan una carga
Tolerable 15 - 30 económica importante. Se requieren comprobaciones
periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control

Trivial 3 - 14 No requiere que se tomen acciones

c. La Matriz IPERC, en su versión final debe estar publicada en las áreas

de trabajo respectivas.

4.5. Control y seguimiento de los riesgos

a. Una vez terminada la evaluación de riesgos, el equipo de trabajo debe

determinar las medidas de control a implementar, teniendo en cuenta la
siguiente jerarquía de controles:

 Eliminación (E), suprime el peligro de forma definitiva

 Sustitución (S), consiste en cambiar algún elemento o
procedimiento por uno de menor riesgo

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 Controles de ingeniería (CI): tales como instalación de protección

de máquinas, barandas de contención, etc. Se modifican
estructuras o diseños para separar al trabajador del peligro
 Señalización, advertencias y/o controles administrativos (CA): tales
como señales de seguridad, delimitación de área, sirenas/ luces de
alarma, procedimientos de seguridad u otros utilizados para reducir
la exposición del trabajador al peligro
 Equipos de protección personal (EPP): tales como cascos, zapatos
de seguridad, mascarillas, lentes, guantes, uniforme, etc.

b. El control y seguimiento de los riesgos se llevará a cabo de la siguiente

manera:

 Los riesgos de nivel trivial y tolerable deben ser atendidos como

parte de la mejora continua del sistema. Su control y seguimiento
está a cargo del Responsable del área a fin de verificar que siguen
controlados.
 Para los riesgos de nivel moderado, importante e intolerable, se
debe elaborar el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional; el
cual incluye las acciones de control a implementar, plazos y
responsables de la ejecución.

4.6. Actualización de la Matriz IPERC

a. La Matriz IPERC debe ser actualizada una vez al año o cuando:

 Realicen cambios a las instalaciones o lugares de trabajo

 Como toma de acción frente a incumplimientos detectados en
controles periódicos, accidentes, incidentes o inspecciones

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 Como requerimiento legal u otro aplicable a la organización

 Cambie la forma de desarrollar las actividades
 Se adquieran nuevos equipos o materiales
 Cuando el personal identifique algún peligro o riesgo no considerado

b. De identificarse nuevos peligros o riesgos asociados, el equipo de

trabajo deberá proceder conforme lo mencionado en el 4.2.

c. Las matrices actualizadas deben ser difundidas en los respectivos

lugares de trabajo.

5. REGISTROS RELACIONADOS / ANEXOS

Diagnóstico IPERC
Matriz IPERC
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

CONTROL DE CAMBIOS
Versión 2: Se incluye en el punto 4.2. a) la consideración para personal discapacitado,
en periodo de embarazo o lactancia, al momento de evaluar los riesgos del puesto.

Actualizado: Lima, 13 de Julio de 2016

REVISADO Y APROBADO POR:

René Gallardo Wilder Saucedo

Gerente General Supervisor de SST

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