Ley que regula la contratación de personal altamente calificado en el Sector Público y dicta otras
disposiciones
LEY Nº 29806
(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 008-
2021 , publicado el 28 enero 2021 , se autoriza, de manera excepcional , y en tanto dure la Emergencia
Sanitaria a nivel nacional declarada mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA y sus prórrogas, a las
entidades del Sector Público que cuenten con personal contratado bajo el marco de la presente Ley, durante
el periodo que se encuentre sujeto a descanso médico, por haber contraído la COVID-19. El citado Decreto
de Urgencia tiene vigencia hasta el final de la emergencia sanitaria declarada por el Decreto Supremo Nº
008-2020-SA y sus prórrogas.
CONCORDANCIAS : D.S. Nº 016-2012-EF (REGLAMENTO )
OTRAS CONCORDANCIAS
DIARIO DE LOS DEBATES - PERIODO PARLAMENTARIO 2011-2012
NOTA: Este texto no ha sido publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, a solicitud del Ministerio
de Justicia, ha sido enviado por la Dirección General Parlamentaria del Congreso de la República ,
mediante Oficio Nº 1034-132998-8-2017-2018-DGP/CR, de fecha 16 de julio de 2018.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA ;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE REGULA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL ALTAMENTE CALIFICADO EN EL SECTOR
PÚBLICO Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 1. Finalidad
La presente norma regula la contratación de profesionales altamente calificados para ocupar puestos en
las entidades públicas del Poder Ejecutivo, bajo los principios de mérito y transparencia .
Para ello, los sectores del Poder Ejecutivo deben sustentar su pedido conforme a lo establecido en la
presente Ley y ser autorizados por el Ministerio de Economía y Finanzas.
CONCORDANCIAS : D.S.Nº 016-2012-EF (Reglamento ), nun. 18.1 del Art. 18
Artículo 2. Perfil mínimo de los profesionales altamente calificados
Los profesionales altamente calificados a que se refiere el artículo precedente deberán cumplir como
mínimo los siguientes requisitos:
a) Contar con los requisitos mínimos para el puesto.
b) Contar con experiencia en gestión de la materia requerida y/o con experiencia en la actividad requerida.
c) Contar con título profesional y/o grado académico de maestría o doctorado.
d) No estar inhabilitado para ejercer función pública por decisión administrativa firme o sentencia judicial
con calidad de cosa juzgada.
Corresponde al sector del Poder Ejecutivo que solicite la contratación de los profesionales altamente
calificados verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo, bajo
responsabilidad .(1)(2)
(1) Artículo modificado por el Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1337 , publicado el 06 enero 2017,
cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 2. Del profesional altamente calificado
Los profesionales altamente calificados a que se refiere el artículo precedente deberán cumplir como
mínimo los siguientes requisitos:
a) Contar con los requisitos mínimos para el puesto.
b) Contar con experiencia en gestión de la materia requerida y/o con experiencia en la actividad requerida.
En el caso del numeral ii) del siguiente literal, deben contar con un mínimo de 10 años de experiencia .
c) Contar con: i) título profesional y/o grado académico de maestría o doctorado; o, ii) grado de bachiller.
d) No estar inhabilitado para ejercer función pública por decisión administrativa firme o sentencia judicial
con calidad de cosa juzgada.
Corresponde al sector del Poder Ejecutivo que solicite la contratación de los profesionales altamente
calificados verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo, bajo
responsabilidad ." (*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 30661 , publicada el 29 septiembre 2017 , se deroga el
Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1337, en el extremo que modifica el artículo 2 de la presente Ley.
(2) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 30661 , publicada el 29 septiembre 2017, se restituye
la vigencia del presente artículo a su redacción anterior a su modificación efectuada por el Decreto
Legislativo 1337.
Artículo 3. Identificación de puestos
Las entidades públicas del Poder Ejecutivo deberán identificar los puestos y a los profesionales que
cumplan con los perfiles y requerimientos establecidos en la presente norma, determinando , adicionalmente ,
las metas y/o logros que se pretende alcanzar. Para tal efecto, se tomará en cuenta lo establecido por la Ley
28175, Ley Marco del Empleo Público, en lo que corresponda .(*)
(*) Primer párrafo modificado por el Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1337 , publicado el 06 enero
2017, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 3. Identificación de puestos
Las entidades públicas del Poder Ejecutivo deberán identificar los puestos y a los profesionales que
cumplan con los perfiles y requerimientos establecidos en la presente norma, determinando las actividades
que deberá realizar. Para tal efecto, se tomará en cuenta lo establecido por la Ley 28175, Ley Marco del
Empleo Público, en lo que corresponda ."
Una vez efectuada dicha identificación , los sectores deberán presentar la solicitud correspondiente , con
sujeción a lo establecido en el artículo siguiente.
Artículo 4. Modalidad y criterios para la contratación
4.1 La contratación de los profesionales altamente calificados se efectúa en el marco del Fondo de Apoyo
Gerencial al Sector Público (FAG), creado por Decreto Ley 25650, modificatorias y complementarias .
4.2 Corresponde al administrador del Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público determinar los límites
de contratación y la escala de montos por concepto de contraprestación . Para dicho efecto, deberán tenerse
en cuenta los siguientes criterios:
a) Responsabilidad , según la magnitud de tareas, presupuesto y personal a su cargo.(*)
(*) Literal modificado por el Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1337 , publicado el 06 enero 2017,
cuyo texto es el siguiente:
" a) Responsabilidad , según la magnitud de tareas y/o presupuesto y/o personal a su cargo."
b) Nivel jerárquico, según el nivel de decisión y ubicación del puesto dentro de la entidad.
c) Requisitos del puesto, tales como nivel de especialización , experiencia , habilidades y competencias .
CONCORDANCIAS : D.S.Nº 016-2012-EF (Reglamento ), Art. 17
Artículo 5. Deber de informar
Las entidades públicas del Poder Ejecutivo que cuenten con personal altamente calificado contratado
bajo los alcances de la presente Ley deberán informar trimestralmente al Ministerio de Economía y Finanzas
y al Congreso de la República sobre las metas y/o logros obtenidos por dicho personal, los cuales serán
debidamente difundidos. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1337 , publicado el 06 enero 2017,
cuyo texto es el siguiente:
“ Artículo 5. Deber de informar
Las entidades públicas del Poder Ejecutivo que cuenten con personal altamente calificado contratado
bajo los alcances de la presente Ley deberán informar semestralmente al Ministerio de Economía y Finanzas
y al Congreso de la República sobre las actividades realizadas por dicho personal, los cuales serán
debidamente difundidos.”
CONCORDANCIAS : D.S.Nº 016-2012-EF (Reglamento ), Art. 22
Artículo 6. Excepción
La contratación de profesionales altamente calificados en el marco de la presente norma se encuentra
exceptuada del monto máximo establecido en el artículo 2 del Decreto de Urgencia 038-2006 y el numeral
10.2 del artículo 10 de la Ley 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011.
Asimismo, en los casos que correspondan , déjase en suspenso lo dispuesto en el segundo párrafo del
artículo 3 del Decreto Ley 25650, el primer párrafo del artículo 139 del Reglamento de la Carrera
Administrativa , aprobado mediante Decreto Supremo 005-90-PCM, así como el literal o) del artículo 16 de la
Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público, para la aplicación de la presente norma.
CONCORDANCIAS : D.S.Nº 016-2012-EF (Reglamento ), nun. 18.4 del Art. 18
Artículo 7. Rotación del funcionario o servidor de carrera
En el caso de que los cargos de destino del personal altamente calificado contratado bajo los alcances de
la presente norma se encuentren ocupados por funcionarios o servidores de carrera, corresponde la rotación
de estos a otra unidad dentro de la misma entidad, sin afectar sus ingresos y categoría.
Artículo 8. Financiamiento
El gasto que ocasione la aplicación de la presente norma será financiado con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Economía y Finanzas, con excepción de los ejercicios 2011 y 2012, que serán
con cargo a la Reserva de Contingencia .
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Reglamentación
Dentro de un plazo de treinta días hábiles a partir de la vigencia de la norma, el Poder Ejecutivo
reglamentará las disposiciones contenidas en la presente Ley.
SEGUNDA . Excepciones a la aplicación de la norma
La presente norma no es de aplicación para el caso de viceministros , secretarios generales y gerentes
públicos.
CONCORDANCIAS : D.S.Nº 016-2012-EF (Reglamento ), Art. 2
TERCERA . Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Público
La Dirección General de Gestión de Recursos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas es la
responsable del “Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Público - Aplicativo Informático ”, herramienta operativa de gestión en materia de
recursos humanos del Estado para entidades que se encuentran comprendidas en el ámbito de aplicación
previsto en el artículo 2 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto , en lo que se
refiere al Gobierno Nacional y los gobiernos regionales.
Los datos registrados en el aplicativo sirven de base para las fases de formulación , promulgación ,
ejecución y control del proceso presupuestario , número de plazas, políticas salariales, obligaciones sociales y
previsionales , gastos en personal, contratos administrativos de servicios (CAS) y aquellos que se deriven de
los convenios por administración de recursos.
Es condición necesaria para realizar el pago de remuneraciones , pensiones, bonificaciones , dietas,
asignaciones , estímulos, incentivos, en general retribuciones de naturaleza contraprestativa y beneficios de
toda índole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad , mecanismo y fuente de financiamiento , que los
datos personales de los beneficiarios y las planillas de pago se encuentren expresamente descritos y
registrados mediante los procesos del Aplicativo Informático .
Lo establecido en la presente disposición se implementará en forma progresiva a través de un programa
piloto, para cuyo efecto el Ministerio de Economía y Finanzas aprobará las normas complementarias que
resulten pertinentes .
CUARTA. Prohibición
Prohíbese que un concepto remunerativo o no remunerativo se extienda a supuestos distintos a los
expresamente señalados en la norma de alcance nacional que lo crea, conforme al procedimiento establecido
en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto , siendo nulo de pleno derecho toda
disposición o acto administrativo en contrario.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. Derogatoria
Derógase toda norma que se oponga o contravenga la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la República para su promulgación .
En Lima, a los tres días del mes de noviembre de dos mil once.
DANIEL ABUGATTÁS MAJLUF
Presidente del Congreso de la República
MANUEL ARTURO MERINO DE LAMA
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de noviembre del año dos mil once.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
SALOMÓN LERNER GHITIS
Presidente del Consejo de Ministros
CONCORDANCIAS A LA LEY Nº 29806
R.M. Nº 097-2013-VIVIENDA (Aprueban la “Directiva que regula la Contratación de Personal
Altamente Calificado ”) R.M. Nº 182-2013-PCM (Aprueban la Directiva Nº 003-2013-PCM-SG “Normas y Procedimientos
para la Selección de Candidatos a ser contratados bajo la modalidad de contratación de personal altamente calificado, en el
marco de la Ley Nº 29806 y su Reglamento en la Presidencia del Consejo de Ministros y sus Organismos Públicos Adscritos”)
R. N° 010-2014-SERVIR-PE (Aprueban Directiva para el funcionamiento y consulta del Registro de Títulos, grados o estudios
de posgrado obtenidos en el extranjero)
Ley N° 30175, (Ley para el financiamiento de actividades en materia de salud, educación, trabajo y otros en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2014 y dicta otras disposiciones), Segunda Disposición Complementaria Final
R.M.N° 106-2014-VIVIENDA (Aprueban Directiva “Procedimiento para la aplicación de la Ley Nº 29806, su Reglamento y
modificatorias, que regulan la contratación de Personal Altamente Calificado en el Sector Público, para el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, sus Programas y Organismos Públicos Adscritos”)
R.M. N° 0137-2014-JUS (Aprueban Directiva Nº 003-2014-JUS-OGA, “Directiva que regula el procedimiento para la aplicación
de la Ley Nº 29806 y su Reglamento, en el Sector Justicia y Derechos Humanos”)
R.M. N° 125-2014-PCM (Aprueban Directiva “Normas y Procedimientos para la Contratación de Personal Altamente
Calificado en el Sector Presidencia del Consejo de Ministros, en el Marco de la Ley Nº 29806, Ley que regula
la contratación de personal altamente calificado en el Sector Público y dicta otras disposiciones, y sus Reglamento”)
R.M.N° 221-2014-MC (Aprueban Directiva “Procedimiento para la aplicación , en el Sector Cultura,
del Reglamento de la Ley Nº 29806, Ley que regula la contratación de personal altamente calificado en
el Sector Público y dicta otras disposiciones”)
R.M. N° 309-2014-MIMP (Aprueban Directiva General Nº 007-2014-MIMP, Procedimiento para la aplicación de la Ley Nº 29806
que regula la contratación de personal altamente calificado en el sector público para el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables)
R.M.N° 038-2017-MIDIS (Aprueban la Directiva Nº 002-2017-MIDIS: “Disposiciones para la Contratación de Personal
Altamente Calificado en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”)
R.M. N° 0512-2017-MINAGRI (Aprueban la Directiva Sectorial denominada “Procedimiento para la contratación en el Sector
Agricultura y Riego de personal altamente calificado en aplicación a la Ley Nº 29806 - Ley que regula la contratación de
personal altamente calificado en el sector público”)
D.S.N° 354-2020-EF, Septima Disp. Comp. Final (Afiliación facultativa de personal FAG y PAC)
D.S.N° 412-2020-EF (Aprueban disposiciones para la contratación del/de la Procurador/a General del Estado, del/de la
Procurador/a General Adjunto/a del Estado, del/ de la Gerente/a General de la Procuraduría General del Estado, de los/las
Procuradores/as Públicos/as Especializados/as y sus respectivos/as adjuntos/as, bajo los alcances de la Ley Nº 29806)
D.S.N° 020-2021-EF, ART. 3 (Período del abono de la contraprestación por descanso médico a consecuencia de la COVID-19)