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Denegación de Litigar Sin Gastos

El Tribunal Fiscal de la Nación denegó el beneficio de litigar sin gastos solicitado por Georgina Scelzo. Se intimó a Scelzo a ingresar $21.512,27 en concepto de tasa de actuación en 5 días bajo apercibimiento de librar boleta de deuda. Los honorarios de los profesionales del Fisco Nacional fueron fijados en $1.893 y $4.733 respectivamente.
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Denegación de Litigar Sin Gastos

El Tribunal Fiscal de la Nación denegó el beneficio de litigar sin gastos solicitado por Georgina Scelzo. Se intimó a Scelzo a ingresar $21.512,27 en concepto de tasa de actuación en 5 días bajo apercibimiento de librar boleta de deuda. Los honorarios de los profesionales del Fisco Nacional fueron fijados en $1.893 y $4.733 respectivamente.
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional

Las Malvinas son argentinas

Informe firma conjunta

Número: IF-2022-20570790-APN-VOCX#TFN

CIUDAD DE BUENOS AIRES


Viernes 4 de Marzo de 2022

Referencia: EX-2019-86117893- -APN-TFN#MHA- SCELZO GEORGINA s/ incidente (blsg)- SENTENCIA


(VOCX)

En la fecha se reúnen los miembros de la Sala “D” del Tribunal Fiscal de la Nación, Dres. Edith Viviana Gómez
(Vocal Titular de la 10° Nominación), Agustina O'Donnell (Vocal Titular de la 11° Nominación) y Daniel
Alejandro Martín (Vocal Titular de la 12° Nominación), para resolver el EX-2019-86117893- -APN-TFN#MHA-
, caratulado “SCELZO GEORGINA s/incidente – beneficio de litigar sin gastos”.

La Dra. Gómez dijo:

I- Que mediante IF-2019-86227337-APN-DNTEID#JGM la Sra. Georgina Scelzo solicita se le


conceda el beneficio de litigar sin gastos previsto en el previsto en el Art. 78 CPCCN por no poder cumplir con el
pago de la tasa de actuación que corresponde ingresar por las actuaciones iniciadas, atento señalar que no cuenta
con medios de fortuna ni recursos suficientes como para afrontar los gastos del presente proceso. Aduce que se
desempeña actualmente como dependiente del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires, con un ingreso
mensual que oscila entre los 21.500 y 24.000 pesos aproximadamente y que tiene un único inmueble, sin poseer
automotor ni otros bienes de ningún tipo.

En el archivo al adjunto al PV-2019-111429419-APN-VOCX#TFN, obra contestacióndel Fisco Nacional toma


intervención en los presentes actuados solicitando el rechazo del mentado beneficio, con fundamento en que no
se encuentra demostrada la situación de pobreza alegada por la contraria. Se opone a la producción de la prueba
informativa. Hace reserva del caso federal.

II- Cabe señalar que mediante PV-2021-30918720-APN-VOCX#TFN, se corrió traslado a la incidentista,


para que manifieste si mantenía la solicitud del beneficio de litigar, en virtud de la sentencia de la causa principal
de fecha 13 de octubre de 2020 (EX-2019-59041847-APN-SGAI#TFN), en la que se la tuvo por desistida de la
acción y el derecho, incluso el de repetición. Ello, así la actora mantuvo la petición formulada (IF-2021-
33082145-APN-DTD#JGM)

Sentado ello, mediante PV-2021-54592627-APN-VOCX#TFN se abrió la causa a prueba. A través del


PV-2022-10223944-APN-VOCX#TFN se clausuró el período probatorio. Posteriormente, por PV-2022-
12578776-APN-VOCX#TFN se corrió vista a las partes de la prueba producida, en virtud del art. 81 del CPCCN.
Finalmente según obra en el PV-2022-17455692-APN-VOCX#TFN se elevan los autos conocimiento de la Sala.

III- Que la concesión del beneficio de litigar sin gastos queda librada a la prudente apreciación judicial, en
tanto los medios probatorios incorporados al incidente reúnan los requisitos suficientes para llevar al ánimo del
juzgador la verosimilitud de las condiciones de pobreza alegadas. En cada situación, el Tribunal deberá efectuar
un examen particularizado a fin de determinar la carencia de recursos, o la imposibilidad de obtenerlos, de quien
invoque el beneficio para afrontar las erogaciones que demande el proceso en cuestión (Fallos: 311:1372;
considerando 1° y sus citas; 315:276 y 1025), y con tal propósito, corresponde analizar las probanzas arrimadas
en estos actuados.

Que en el archivo adjunto al IF-2021-83516474-APN-DTD#JGM surge: recibo de sueldo de la


incidentista correspondiente a julio de 2021, respuesta del Banco de la Provincia de Buenos Aires de la que surge
que la Sra. Scelzo “posee un paquete de productos en nuestra sucursal Güemes”, a su vez también consta que no
resulta deudora del sistema financiero y que conforme lo expuesto por el Registro Automotor y Créditos
Prendarios resulta titular de un automotor Citroen Sedan Modelo: 2007, dominio GIL 929 (informe del 6 de
septiembre de 2021).

Por su parte en el anexo al IF-2021-107139033-APN-DTD#JGM se desprende: la respuesta del Registro de


la Propiedad Inmueble de la Provincia de Buenos Aires informando la titularidad de un inmueble a nombre de la
Sra Scelzo, contestación del Banco de Galicia y Buenos Aires S.A.U, precisando que la incidentista posee
cuentas y tarjetas de crédito emitidas por la entidad; finalmente, obra un formulario de denuncia de venta, del 14
de noviembre de 2014, del rodado dominio GIL 929 lo que contrasta con el informe invocado en el párrafo
anterior en que el cual surge la titularidad de la Sra. Scelzo del citado bien.

Que la valoración de los medios probatorios señalados, lejos están de llevar a esta juzgadora a formar
convicción alguna acerca de la necesidad de la incidentista de hacerse de las ventajas propias del beneficio de
litigar sin gastos.

Que por otro lado y a pesar de que la ley de Procedimiento Tributario (art. 160 t.o. vigente) prevé que “en la
instancia ante el Tribunal Fiscal de la Nación los interesados podrán actuar personalmente, por medio de sus
representantes legales, o por mandatario especial...”, en este caso se observa que el incidentista optó por
presentarse ante este Tribunal con la representación de un abogado (vide IF-2019-101337889-APN-DTD#JGM).
Que en tal inteligencia, el rigorismo con que debe ponderarse la declaración de pobreza se maximiza cuando el
peticionante pudo contratar servicios profesionales, lo que demostraría cierta disponibilidad patrimonial, que al
menos, le ha permitido desenvolverse frente a las erogaciones del juicio (conf. “Beprea SA c/Edesur” - CNCom. -
Sala B – 9/5/2006).

Que a todo esto cabe agregarle la escasez argumentativa con la que fue solicitado el presente beneficio,
confirmando aún más su incapacidad a la hora de acreditar una situación de pobreza tal que impida hacer frente a
los gastos del litigio. El incidente de beneficio de litigar sin gastos se trata de un instituto restrictivo y
excepcional, otorgado sólo a quienes demuestren fehacientemente la falta de recursos económicos –ya la
imposibilidad de obtenerlos- para afrontar el pago de los gastos causídicos, situación que definitivamente no
ocurre en autos (cfr. – “Zucco, Carlos Omar s/Benef. de Litigar S/G”, CNACAF, Sala II, sentencia del 20 de
noviembre de 2014, confirmando el criterio de esta Sala mediante decisorio del 29 de mayo de 2014).
Que por lo expuesto, corresponde denegar el beneficio de litigar sin gastos solicitado en autos, con costas.

Ello así corresponde intimar a la incidentista el ingreso de $ 21.512,27 (Pesos veintiún mil quinientos doce con
27/100) en el término de cinco (5) días, ello bajo apercibimiento de librar la correspondiente boleta de deuda.

La Dra. O’Donnell dijo:

Que adhiere al voto de la Vocal Instructora, por lo que corresponde rechazar el beneficio de litigar sin gastos, con
costas, e intimar a la sra. Georgina Scelzo a que en el plazo de 5 días ingrese la tasa de actuación por la suma de
$21.512,27. En caso de incumplimiento se librará la correspondiente boleta de deuda, la que incluirá los intereses
resarcitorios devengados (conf. arts. 7º y 9 y cc., ley 25.964 y sus reglam.)

El Dr. Martín dijo:

Que adhiere al voto de la Dra. O’Donnell

Por ello, SE RESUELVE:

1°) Denegar el beneficio de litigar sin gastos solicitado en autos, con costas; e intimar a la apelante para que en el
término de cinco (5) días ingrese la suma $ 21.512,27 (Pesos veintiún mil quinientos doce con 27/100) en
concepto de tasa de actuación debida por ante este Tribunal; todo ello bajo apercibimiento de librarse la
correspondiente boleta de deuda, la que incluirá los intereses resarcitorios (conf. arts. 7º y 9 y cc., ley 25.964).

2°) Regular en conjunto los honorarios de los profesionales intervinientes por el Fisco Nacional, fijándolos para la
representación procesal en la suma de $1.893 (pesos un mil ochocientos noventa y tres) equivalente a 0,29 (cero
con 29/100) UMA -Unidad de Medida Arancelaria- y por el patrocinio letrado, la suma de $4.733 (pesos cuatro
mil setecientos setenta y tres) equivalente a 0,73 (cero con 73/100) UMA, los que quedan a cargo del incidentista,
teniendo en cuenta a tales fines el monto del litigio, la actividad desarrollada en las etapas procesales cumplidas y
el resultado obtenido, conforme lo dispuesto por Ley 27.423, Acordada N° 28/21 (9/12/2021) de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación y Decreto N° 1077/2017. Se deja constancia que las sumas reguladas no
incluyen el Impuesto al Valor Agregado.

Regístrese, notifíquese a la incidentista y a la AFIP - Dirección General Impositiva -Sección Coordinación


de Impuestos Sellos y Varios y al Departamento Contencioso Judicial.

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Date: 2022.03.04 [Link] -03:00 Date: 2022.03.04 [Link] -03:00

Agustina O'Donnell Daniel Alejandro Martín


Vocal Vocal
Vocalía XI Sala D Competencia Impositiva Vocalía XII Sala D Competencia Impositiva
Tribunal Fiscal de la Nación Tribunal Fiscal de la Nación
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Edith Viviana Gomez


Vocal
Vocalía X Sala D Competencia Impositiva
Tribunal Fiscal de la Nación

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The aligned opinions of multiple judges, as seen in Georgina Scelzo's case, provide a unified and corroborated judicial stance, reinforcing the decision's weight and legitimacy. On such panels, like the one composed of Drs. Gómez, O'Donnell, and Martín, unanimous agreement serves to underscore the decision's robustness, implying thorough consideration and cross-examination of the evidence and conclusions drawn by the adjudicating body .

The court considered several factors against Georgina Scelzo's request, including her ownership of a Citroen Sedan and real estate, her bank holdings, and her ability to hire an attorney. Moreover, the court emphasized that the standard for granting such a benefit is stringent, requiring definitive proof of financial incapacity, which her submissions failed to demonstrate .

The request to litigate without costs is deemed an exceptional judicial measure in Argentina because it is grounded in strict legal standards requiring incontrovertible evidence of financial incapacity. This measure is not meant to be widespread, acting instead as a safeguard for truly indigent litigants unable to afford the expenses related to the legal process. Thus, the principle of exceptionality serves to prevent misuse and ensure equitable judicial access only for those demonstrating genuine need .

The Tribunal suggested that upon denying Georgina Scelzo's appeal to avoid litigation costs, she be promptly intimated to pay the required sum of $21,512.27 within a specified five-day period. If this deadline was not met, the Tribunal would issue a debt certificate, including resarcitory interest for non-compliance, according to specific Argentine legal provisions .

The benefit of litigating without costs is granted based on the prudent judicial appreciation of the veracity of the applicant's claims of poverty. The Tribunal requires sufficient proof showing that the petitioner lacks the resources or the ability to obtain them to cover litigation expenses. This evaluation is an exceptional and restrictive measure only given to those who convincingly demonstrate economic incapacity to meet legal costs .

Technological advancements enhance transparency and accountability in judicial procedures, as demonstrated by the digital documentation of Georgina Scelzo’s case. The electronic signatures and timestamps, such as those by Drs. O'Donnell, Martín, and Gómez, are evident in the digital format, ensuring traceability and authenticity of judgments and judicial actions. This tech-enabled process contributes to a more transparent and accountable legal system, where every procedural move is recorded and verifiable .

The ability to hire legal counsel significantly impacts the judicial perception of claims of financial incapacity, as highlighted by Georgina Scelzo's case. The court perceives hiring legal services as an indicator of access to financial resources, suggesting that the petitioner is not as financially destitute as claimed. This perception undermines the credibility of her poverty claims, thereby influencing the decision against granting cost-litigating benefits .

The significance lies in ensuring judicial decisions are meticulously grounded in verifiable evidence rather than applicant declarations, maintaining the integrity of the legal process. In Georgina Scelzo's case, the Tribunal's decision to assess comprehensive financial evidence and procedural actions reflects a commitment to fairness, demanding incontrovertible proof of financial incapacity before granting cost-relief benefits. This sustains judicial efficiency and accountability, preventing resource misuse and ensuring equitable justice .

The financial evidence presented by Georgina Scelzo did not sufficiently convince the court of her need to litigate without costs. Despite claiming financial incapacity, documents revealed she possessed bank accounts and was the titular owner of a vehicle and real estate. These factors, combined with her ability to hire legal representation, led the court to deny her request because she failed to convincingly demonstrate the stated economic distress .

The implications are multifaceted for Georgina Scelzo’s financial management and legal strategy. Financially, she must allocate resources to cover the required litigation costs and accrued interests. Strategically, this decision pressures her to reassess her asset declarations honesty and potentially regain cost accessibly through negotiation or re-submission with more convincing evidence. The ruling, thereby, obliges a reconsideration of both financial priorities and legal approaches in her ongoing judicial engagements .

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