II: Índice

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II: Índice 1
III: Introducción 2
IV: Descripción de la Empresa/Institución 3
4.1 Origen y Evolución 3
4.2 Misión y Visión 4
4.3 Objetivos 5
4.4 Actividades que desarrolla 6
4.5 Organigrama de la Empresa o Institución 10
4.6 Descripción del Departamento de Unidad de Desarrollo 11
4.7 Organigrama de la Sección o Unidad de Desarrollo 29
4.8 Descripción de las tareas específicas de la Unidad de 30
Desarrollo
4.9 Integrantes, Cargos, Responsabilidades y Dinámica del 31
Funcionamiento de la Sección
4.10 FODA 32
V: Descripción de Funciones Desarrolladas 34
VI: Marco Teórico 35
VII: Marco Metodológico 49
VIII Evaluación Crítica 50
:
IX: Conclusiones 53
X: Propuestas 54
XI: Bibliografía y Webgrafía 56
XII: Información Personal 57

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 III: Introducción

El presente informe es desarrollado en la localidad de Malloa, y está enfocado

en describir los distintos aspectos administrativos de la organización en la cual de
desarrolla la práctica profesional.

La Ilustre Municipalidad de Malloa, se encarga de la administración local de

esta comuna, la cual lo determina la ley que rige la creación y administración de las
municipalidades en el país (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades 18.695).
Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades
de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y
cultural de las respectivas comunas.

Dentro de las actividades que se desarrollan al interior de la Ilustre

Municipalidad de Malloa está la elaboración aprobación y modificación de los planes
de desarrollo comunal cuya aplicación deberá armonizar con los planes regionales y
nacionales; planificar y regular la comuna y confección del plan regulador comunal, de
acuerdo a las normas vigentes; promoción activa del desarrollo comunitario; aplicación
de las disposiciones sobre transporte y tránsito públicos, dentro de la comuna, en la
forma que determinen las leyes y las normas técnicas de carácter general que dicte el
ministerio respectivo; aplicación de las disposiciones sobre construcción y
urbanización, en la forma que determinen las leyes, sujetándose a las normas técnicas
de carácter general que dicte el ministerio respectivo, y proteger el aseo y ornato de la
comuna.

De las áreas que integran la Ilustre Municipalidad, mi gestión se desarrolla

principalmente en área de Administración y Finanzas, en la cual me desempeño como
alumno en práctica de la carrera Ingeniería en Administración de Empresas,
desempeñándome en las siguientes funciones en el departamento de Administración y

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Finanzas de la Ilustre Municipalidad de Malloa, por lo tanto, ejercí funciones relativas
al área comercial, administrativa, transporte y relativas a organización de existencias.

IV: Descripción de la Empresa/Institución

4.1.- Origen y Evolución

Malloa, que en mapudungun es "Mallohue" y significa "Greda Blanca", es una de

las comunas rurales, que integran el valle de Cachapoal y se impone con sus
atractivos turísticos, y religiosos, sus artesanías en piedra rosada y madera, conocidos
en chile y el mundo.

La primera información histórica de nuestro pueblo, surge por allá en el año 1461,
con la primera invasión Incaica al territorio chileno, del cual nos queda un importante
vestigio, como son los 7 soles pintados, que se encuentran al costado sur oriente del
cerro con el mismo nombre. Posteriormente bajo la conquista española se sucedió una
dinastía de gobernantes, que, según la teoría de algunos estudiosos, eran de origen
inca. Durante el tiempo de la conquista, cuando ocurrió el reparto de tierras de Malloa,
fue cuando el gobierno español redujo los dominios del cacique de Malloa, a un pueblo
de indios, con extensas tierras de labranza y pastoreo.

Según la historia en el periodo de la independencia, Juan de la Fuente, aparece

con 500 cuadras en Apalta y 600 en Malloa. El capitán Simón Román de Tamayo,
reunió estancias en Pelequén, Malloa y Rigolemu, comenzando a poblarse los
diversos sectores de la comuna, que hoy son más de 20, y mantienen su estilo
agrario. El día 17 de febrero de 1873, se otorgó el título de villa a la aldea de Malloa.
El texto de dicho decreto supremo dice:

“Valparaíso, febrero 17 de 1873:

Vista la nota precedente y lo informado acerca de ella por el gobernador de
Caupolicán, Decreto: concédase el título de villa a la aldea de Malloa. Tómese razón y

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comuníquese. Siendo presidente de Chile, don Federico Errázuriz Zañartu y ministro
del interior, don Eulogio Altamirano.”

La comuna de Malloa se creó por Decreto Supremo el 22 de diciembre de 1891.

"Malloa. -Villa del departamento de Caupolicán situada por los 34° 28' Lat. y 71°
00' Lon. y a unos 15 kilómetros hacia el SO. De su capital, la ciudad de Rengo; queda
como nueve kilómetros hacia el O. de la estación de Pelequén en el ferrocarril del sur.
Tiene una población de 1,182 habitantes, iglesia parroquial desde 4 de julio de 1845,
habiendo sido antes anejo de la ciudad de San Fernando, de la que dista 16
kilómetros al N., tres escuelas gratuitas, oficinas de registro civil y de correo, molinos
harineros, fábricas de destilación, &c. Sus contornos son de buenos cultivos, y en los
cerros inmediatos al O. se trabajaron algunas minas de oro. Fue primitivamente
asiento de población indígena, que existía á la llegada de los primeros españoles a
Chile, estableciéndose éstos allí algún tiempo después. En él se expidió por el
Presidente Manso de Velasco en mayo de 1742 el auto de fundación de San
Fernando. Se le confirió el título de villa el 17 de febrero de 1873.
La Ilustre Municipalidad de Malloa es dirigida actualmente por el alcalde Don
Arturo Campos Astete (PI).

Razón Social: Ilustre Municipalidad de Malloa.

Logotipo:

4.2.- Misión y Visión

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 La visión de la Municipalidad de Malloa es la declaración fundamental de nuestros
sueños en relación al desarrollo de nuestra organización y nuestra comuna. El
conocimiento, la cultura, historia y tradiciones acogen e integran a todos sus
habitantes y visitantes. Se desarrolla promoviendo la calidad de vida e igualdad de
oportunidades para todos; personas, empresas, organizaciones.

Cumpliremos nuestra visión:

 Con una alta vocación de servicio publico

 Respetando y cuidando del medio ambiente
 Valorando nuestra historia, tradiciones y cultura
 Integrando y aceptando la diversidad
 Desarrollando nuestras funciones con profesionalismo, eficiencia y eficacia
 Logrando altos niveles de calidad de servicio y procesos
 Promoviendo la pro actividad e innovación
 Siendo transparentes y honestos en nuestro actuar
 Promoviendo el trabajo en equipo y la comunicación

La misión de la Municipalidad de Malloa es la descripción de la razón de ser de la

organización, establece nuestro “quehacer” institucional en los servicios que
entregamos, las funciones principales que nos distinguen y nos hacen diferente de
otras instituciones y justifican nuestra existencia.

Nuestra misión es la promoción y el mejoramiento de la calidad de vida de nuestra

comunidad y visitantes, potenciando el desarrollo local, a través de una gestión
moderna y eficiente, enfocada a la excelencia y el servicio. Sustentaremos nuestras
acciones protegiendo nuestro medio ambiente, el patrimonio, las tradiciones, la cultura
y promoviendo la participación e identidad local.

4.3.- Objetivos

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Dentro de los objetivos de la municipalidad se pretende dar respuesta a las
necesidades comunitarias, avocándose a servicios como:

 Recolección de basura - limpieza

 Alumbrado público
 Pavimentación y bacheo
 Mantenimiento y operación de panteones municipales
 Mantenimiento de parques y jardines
 Mantenimiento y operación del rastro municipal
 Mantenimiento del vivero municipal
 Asesoría jurídica
 Protección civil (en caso de desastres y/o Contingencias de emergencia)
 Oficina de reclutamiento para el trámite de las Cartillas del servicio militar
nacional.
 Otorgamiento de permisos: alcoholes, comercio, Circular sin placas,
organización de eventos sociales.
 Utilización de suelo, cambios de uso de suelo, talas y podas, licencias de
construcción.
 Reuniones Informativas sobre la prevención de problemas sociales
 Asesoramiento jurídico y atención médica y psicológica a la mujer maltratada
 Capacitación laboral
 Capacitación productiva en el medio rural y zona urbana
 Ferias de empleo canalizando a personas en busca de ocupación.
 Transparencia y acceso a la información pública.
 Entre otros.

4.4.- Actividades que desarrolla

En el sentido de la máxima jerarquía dentro de la municipalidad, varias funciones

están ligadas intrínsicamente a las actividades del alcalde (Arturo Campos Astete)
como:

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 Representar judicial y extrajudicialmente a la Municipalidad;
 Proponer al concejo la organización interna de la municipalidad;
 Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia de acuerdo con las
normas estatutarias que los rijan.
 Velar por la observancia del principio de la probidad administrativa dentro del
municipio y aplicar medidas disciplinarias al personal de su dependencia, en
conformidad con las normas estatutarias que lo rijan.
 Administrar los recursos financieros de la municipalidad, de acuerdo con las
normas sobre administración financiera del Estado.
 Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público de la comuna
que correspondan en conformidad a esta ley.
 Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales.
 Adquirir y enajenar bienes muebles.
 Dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular.
 Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones exclusivas en funcionarios de
su dependencia o en los delegados que designe. Igualmente podrá delegar la
facultad para firmar, bajo la fórmula "por orden del alcalde", sobre materias
específicas.
 Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los órganos de la
Administración del Estado que corresponda.
 Coordinar con los servicios públicos la acción de éstos en el territorio de la
comuna.
 Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios para el adecuado
cumplimiento de las funciones de la municipalidad y de lo dispuesto en el
artículo 34 de la Ley Nº 18.575.
 Convocar y presidir, con derecho a voto, el concejo; como asimismo, convocar
y presidir el COSOC.
 Someter a plebiscito las materias de administración local, de acuerdo a lo
establecido en los artículos 99 y siguientes.
 Ejercer las demás atribuciones y funciones que le asignen otras leyes

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 Autorizar la circulación de los vehículos municipales fuera de los días y horas
de trabajo, para el cumplimiento de las funciones inherentes a la municipalidad.
 Remitir oportunamente a la Contraloría General de la República un ejemplar de
la declaración de intereses, exigida por el artículo 61 de la ley N° 18.575.
 Aprobar el plan comunal de desarrollo y el presupuesto municipal, y sus
modificaciones, como asimismo los presupuestos de salud y educación, los
programas de inversión correspondientes y las políticas de recursos humanos,
de prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y
licitaciones, con acuerdo del Concejo municipal.
 Aprobar el plan regulador comunal, los planes seccionales y el proyecto de plan
regulador comunal o de plan seccional en los casos a que se refiere la letra k)
del artículo 5º con acuerdo del Concejo municipal
 Establecer derechos por los servicios municipales y por los permisos y
concesiones.
 Aplicar, dentro de los marcos que indique la ley, los tributos que graven
actividades o bienes que tengan una clara identificación local y estén
destinados a obras de desarrollo comunal.
 Adquirir, enajenar, gravar, arrendar por un plazo superior a cuatro años o
traspasar a cualquier título, el dominio o mera tenencia de bienes inmuebles
municipales o donar bienes muebles.
 Expropiar bienes inmuebles para dar cumplimiento al plan regulador comunal.
 Otorgar subvenciones y aportes, para financiar actividades comprendidas entre
las funciones de las municipalidades, a personas jurídicas de carácter público o
privado, sin fines de lucro, y ponerles término.
 Transigir judicial y extrajudicialmente.
 Otorgar concesiones municipales, renovarlas y ponerles término. En todo caso,
las renovaciones sólo podrán acordarse dentro de los seis meses que precedan
a su expiración, aun cuando se trate de concesiones reguladas en leyes
especiales.
 Dictar ordenanzas municipales y el reglamento a que se refiere el artículo 31.

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 Omitir el trámite de licitación pública en los casos de imprevistos urgentes u
otras circunstancias debidamente calificadas, en conformidad con lo dispuesto
en el artículo 8º de esta ley.
 Convocar, de propia iniciativa, a plebiscito comunal, en conformidad con lo
dispuesto en el Título IV.
 Redistribuir o redestinar a otras unidades al personal municipal que se
desempeñe en la unidad de control.
 Otorgar, renovar, caducar y trasladar patentes de alcoholes. El otorgamiento, la
renovación o el traslado de estas patentes se practicará previa consulta a las
juntas de vecinos respectivas.
 Fijar el horario de funcionamiento de los establecimientos de expendio de
bebidas alcohólicas existentes en la comuna, dentro de los márgenes
establecidos en el artículo 21 de la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas
Alcohólicas. En la ordenanza respectiva se podrán fijar horarios diferenciados
de acuerdo a las características y necesidades de las distintas zonas de la
correspondiente comuna o agrupación de comunas. Estos acuerdos del concejo
deberán ser fundados.
 Otorgar patentes a las salas de cine destinadas a la exhibición de producciones
cinematográficas de contenido pornográfico. En este caso, el acuerdo deberá
adoptarse por la mayoría simple de los miembros del concejo. El alcalde oirá
previamente a la junta de vecinos correspondiente.
 Las materias que requieren el acuerdo del concejo serán de iniciativa del
alcalde. Sin perjuicio de lo anterior, si el alcalde incurriere en incumplimiento
reiterado y negligente de las obligaciones señaladas en el inciso segundo del
artículo 56, podrá ser requerido por el concejo para que presente el o los
proyectos que correspondan dentro de un tiempo prudencial. En caso de que el
alcalde persista en la omisión, su conducta podrá ser considerada como causal
de notable abandono de deberes, para los efectos de lo previsto en la letra c)
del artículo 60.
 Al aprobar el presupuesto, el concejo velará porque en él se indiquen los
ingresos estimados y los montos de los recursos suficientes para atender los

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gastos previstos. El concejo no podrá aumentar el presupuesto de gastos
presentado por el alcalde, sino sólo disminuirlo, y modificar su distribución,
salvo respecto de gastos establecidos por ley o por convenios celebrados por el
municipio. Con todo, el presupuesto deberá reflejar las estrategias, políticas,
planes, programas y metas aprobados por el concejo a proposición del alcalde.

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4.5.- Organigrama de la Empresa o Institución

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4.6.- Descripción del Departamento de Unidad de Desarrollo

La práctica profesional fue realizada principalmente en el departamento de

Administración y Finanzas, en donde se ejecutaron funciones de atención al público y
gestión de diversos procesos administrativos y comerciales. Corresponde a la
Dirección de Administración y Finanzas, efectuar la gestión necesaria para el
cumplimiento de los siguientes objetivos:

 Asesorar al alcalde en la administración del personal de la municipalidad y en la

administración financiera de los bienes municipales;
 Colaborar con la SECPLAN en la preparación de los proyectos de plan
financiero y de los presupuestos de la municipalidad;
 Proveer los recursos materiales necesarios para la adecuada gestión municipal;
 Participar de la Misión municipal, desarrollando anualmente planes y programas
de trabajo de su unidad y presentando su evaluación al alcalde y Concejo.

Algunos tópicos relacionados a este departamento son:

 Operaciones de conversión monetaria.

 Operaciones matemáticas.
 Manejo computacional nivel usuario.
 Manejo de Internet.
 Conceptos avanzados de contabilidad gubernamental.
 Vocabulario técnico y nomenclatura contable.
 Índice de reajustabilidad
 Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
 Ley de Presupuesto.
 Ley de probidad de administrativa.
 Ley de procedimientos contables.
 Ley de Renta.
 Instrucciones, reglamentos y leyes vinculadas.

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  Registros de controles.
 Cálculos porcentuales y proporciones.
 Registro de colaboradores del Estado y municipalidades.
 Dictamen de Contraloría General de la República, Servicio de Impuestos
Internos y Tesorería General de la República.
 Ley de Estatutos Administrativos.
 Conocimientos generales de Economía nacional e internacional.

Las secciones dependientes de esta Unidad, son las siguientes:

 Contabilidad y Presupuestos
 Recursos Humanos
 Secretaria
 Rentas y Patentes
 Adquisiciones
 Informática
 Aseo y Bodega

FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS

 Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades inherentes a la

Unidad, respondiendo de ello a su superior directo y velando por la coherencia de la
acción de ésta con las demás unidades del municipio.
 Administrar los recursos humanos de su unidad encuadrándose en la normativa
legal, en las instrucciones jerárquicas de su Jefatura y en las normas y planes de
acción que al respecto se apliquen.
 Velar por el oportuno cumplimiento en los plazos de información solicitada por las
unidades funcionales del Municipio.
 Asesorar al alcalde en la administración del personal de la Municipalidad, aplicando
técnicas de selección, descripción, especificación y evaluación de cargos,
calificaciones, adiestramiento, capacitación y otras que le son propias.

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 Estudiar y proponer la estructura de la organización, en cuanto al número de
unidades que la componen, distribución de funciones, centralización de decisión,
delegación, etc.
 Asesorar en la puesta en marcha de cualquier nueva función que se establezca, así
como de cualquier cambio o modificación de la organización de la municipalidad o
de su funcionamiento.
 Asesorar al alcalde en las materias relacionadas con la organización,
dependencias, delegaciones, funciones, atribuciones y responsabilidades
vinculadas con el diseño estructural que se aplica en el Municipio, así como con el
contenido de funciones, atribuciones y responsabilidades de los cargos, del Manual
que los describe y de los procedimientos con que opera la Municipalidad.
 Mantener registros actualizados del personal, en los cuales se consignen materias
relacionadas con nombramientos, calificaciones, promociones, escalafones,
medidas disciplinarias, permisos administrativos, devoluciones de tiempo, etc.
 Velar por la adecuada designación y distribución del personal en las diferentes
unidades municipales.
 Adquirir, distribuir y mantener bienes debidamente inventariados para el
funcionamiento de la municipalidad, a través de las unidades correspondientes.
 Programar y controlar los sistemas de seguridad industrial destinados a prevenir
riesgos y contingencias a que se pudieran ver expuestas la infraestructura, los
recursos materiales y los funcionarios que laboran en el municipio.
 Asesorar al Alcalde en la administración financiera de los bienes municipales, para
lo cual le corresponderá específicamente:

- Estudiar, calcular, proponer y regular la percepción de cualquier tipo de

ingresos municipales.
- Colaborar con la Secretaría Comunal de Planificación y Coordinación en la
elaboración del plan financiero y del presupuesto municipal y de los
presupuestos de salud y educación municipal.
- Visar los decretos de pago.

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 - Llevar la contabilidad municipal en conformidad con las normas de la
contabilidad nacional y con las instrucciones que la Contraloría General de la
República imparta al respecto.
- Controlar la gestión financiera de las empresas municipales que
eventualmente se creen, así como de las unidades municipales.
- Efectuar los pagos municipales, manejar la cuenta bancaria respectiva y
rendir cuentas a la Contraloría General de la República.
- Recaudar y percibir los ingresos municipales y fiscales que correspondan.
 Dar curso a solicitudes sobre otorgamiento y caducidad, según corresponda de
las patentes municipales, comerciales, industriales, de alcoholes y
profesionales, manteniendo registro de ellas.
 Analizar las instrucciones, reglamentos, manuales de organización,
procedimientos y descripción de cargos, con el fin de comprobar su utilidad y
actualización, en caso de no contar con estos elementos, deberá elaborarlos.
 Mantener actualizada la información financiera, presupuestaria y contable,
poniéndolo en conocimiento de la Alcalde y demás autoridades que
correspondan.
 Administrar el presupuesto municipal.
 Planificar la administración de los ingresos de acuerdo a lo establecido por la
Ley de Rentas Municipales.
 Planificar y controlar la gestión financiera de las diversas unidades municipales.
 Presentar al alcalde mensualmente, los estados de caja (Marco Presupuestario)
de las necesidades de las diferentes unidades de la municipalidad.
 Presentar al alcalde y someter a consideración del Concejo Municipal las
modificaciones pertinentes del movimiento de los fondos.
 Efectuar los trámites para la obtención de los recursos financieros que se
asignan a la municipalidad.
 Controlar las cuentas corrientes bancarias según instrucciones emanadas por la
Contraloría General de la República y organismos pertinentes para la
administración de fondos especiales.
 Dar Vº Bº a los pagos municipales.

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 Remitir las rendiciones de cuenta a las entidades por fondos entregados y
destinados a fines específicos.
 Controlar y supervisar el ítem de inversiones, según las pautas y normas
entregadas por el Alcalde.
 Presentar al Alcalde informes periódicos en materia de inversiones,
coordinando su acción con SECPLAN para las modificaciones, ajustes,
reducciones y nuevos programas y/o proyectos que correspondan.
 Desarrollar programas de cobranza de impuestos y derechos municipales
morosos.
 Coordinar con el Departamento de Relaciones Públicas la información a los
contribuyentes sobre los nuevos sistemas de pagos de tributos fiscales y
municipales.
 Remitir, diariamente, al Alcalde, el Estado de Movimiento de Fondos.
 Autorizar las patentes de todas las actividades desarrolladas en la Comuna,
cuando cumplan con los requisitos legales exigidos.
 Programar y organizar los sistemas de control aplicable a la industria, al
comercio establecido y ambulante que opere dentro de los límites comunales.
 Desarrollar las políticas y planes de capacitación y presentarlos para
aprobación del Alcalde.
 Procurar el mantenimiento de registros actualizados del personal de todas las
dependencias, en los cuales se incluyan materias relacionadas con datos
personales, nombramientos, calificaciones, medidas disciplinarias y otros.
 Realizar estudios relacionados con el ingreso, desarrollo y egreso del personal
y presentarlos al Director de Administración y Finanzas
 Preparar y evaluar la ejecución de los programas referentes a adquisiciones,
stocks, sistemas de distribución y transporte.
 Mantener registros de proveedores y efectuar una pre-calificación de ellos.
 Procurar el mantenimiento actualizado de los registros de bienes de la
municipalidad y los inventarlos valorados de los mismos.
 Diseñar sistemas de registro y control de inventarlos;

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  Mantener control de los bienes inmuebles que son arrendados por la
municipalidad.
 Medir la eficiencia en las labores del personal de su unidad;
firmar los actos administrativos que le haya delegado el Alcalde mediante
Decreto Alcaldicio.
 Emitir los informes técnicos que le sean requeridos.
 Participar en el Comité de Políticas, Planes y Desarrollo Sustentable,
PLADECO.
 Participar en reuniones de Cotea.
 Participar en el Comité de Administración Interna.
 Emisión mensual entre el día 1 al 8, de los informes financiero contables a la
Contraloría General de la República
 Cumplir las demás funciones que la Ley o el Alcalde le encomiende.

Dentro de mi pasantía en la Ilustre Municipalidad de Malloa, también desempeñé

funciones en el área Contabilidad y Presupuesto. El objetivo de esta sección es apoyar
la gestión financiera municipal, mediante la ejecución y control de la actividad contable
y presupuestaria de la Municipalidad de Malloa; además de elaborar y registrar
oportunamente la información respectiva. También debe colaborar en la elaboración
anual del Presupuesto Municipal.

FUNCIONES:

1. Confeccionar los Decretos de Pago.

2. Mantener el registro de los Decretos de Pago.
3. Validar las formalidades legales y procedimientos establecidos para la
generación y tramitación de los decretos de pagos, además de verificar que
éstos se encuentren acompañados de todos los documentos que respalden el
pago.
4. Colaborar con el Director de Finanzas en la elaboración del Presupuesto
Municipal.

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 5. Controlar la recepción o generación de cualquier tipo de ingreso y/o egreso de
los fondos municipales; su conformidad a las normas presupuestarias vigentes
y el respectivo registro y control de su documentación de respaldo.
6. Mantener actualizado el presupuesto anual de ingresos y gastos, tramitando
sus ampliaciones, ajustes y traspasos en conformidad a las normas vigentes y
refrendar internamente, imputando a los ítems presupuestarios que
corresponda, todo ingreso o egreso municipal a fin de mantener actualizado los
registros de ejecución presupuestaria.
7. Refrendar internamente todo egreso municipal, imputando a los ítems
presupuestarios que corresponda, ordenado mediante Decretos Alcaldicios,
orden de compra o servicio, según corresponda.
8. Mantener el registro y control de todos los documentos que den origen a
obligaciones de carácter financiero de la Municipalidad con terceros.
9. Mantener registros actualizados de las subvenciones autorizadas indicando los
montos.
10. Mantener y registrar todos los documentos que originen imputaciones contables
y que constituyen el respaldo de la información.
11. Otras funciones que su Jefe directo le asigne y/o la ley le encomiende.

PROCEDIMIENTOS:

CONFECCION Y PAGO DECRETO DE PAGO A PROVEEDORES

 Se recepciona la factura del proveedor verificando que esta sea fidedigna y
cuente con su original, triplicado control tributario y cuadruplicado para cobro
ejecutivo; cuan esta es manual. Cuando es electrónica solo se solicita la original.
 Se verifican los respaldos de cada factura, esto es: orden de compra (manual
cuando son compras menores a 3 UTM y las emitidas por el mercado público
cuando son compras mayores a 3 UTM), solicitud de compra emitida por el
departamento solicitante, cotizaciones de los proveedores (una cotización por
compras inferiores a 3 UTM y tres cotizaciones por compras superiores a 3 UTM),
recepción de compra emitida por el departamento solicitante.

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  Se verificará que exista disponibilidad presupuestaria y financiera para su
cancelación.
 Se emite el decreto de pago imputando el gasto a la cuenta presupuestaria
correspondiente del presupuesto municipal vigente.
 Se solicita visto bueno del Director de Administración y Finanzas, directora de
control (cuando son pagos superiores a 100 UTM) y secretario municipal como
ministro de fe.
 Elaboración de cheque de pago al proveedor con sus dos firmas autorizadas
por el municipio.
 Se registra el número de cheque, monto y datos del proveedor en el libro banco.
 Se despacha a la secretaria del departamento de finanzas para su
correspondiente entrega al proveedor o depósito bancario.
 Archivo correspondiente por parte de la secretaria del Departamento de
Finanzas.

PAGO DE SUBVENCIONES MUNICIPALES

 Se recepciona la solicitud de subvención de las instituciones visada por el

Director de Administración y Finanzas.
 Se verifica que la institución solicitante no tenga rendiciones pendientes con el
municipio.
 Se verifica que el monto solicitado por la institución esté aprobado por el
concejo municipal y contablemente disponible en el presupuesto municipal.
 Se emite el decreto de pago imputando el gasto a la cuenta presupuestaria
correspondiente del presupuesto municipal vigente.
 Se solicita visto bueno del Director de Administración y Finanzas, Directora de
Control (cuando son pagos superiores a 100 UTM) y Secretario Municipal como
ministro de fe.
 Elaboración de cheque de pago a la institución solicitante de subvención con
sus dos firmas autorizadas por el Municipio.
 Se registra el número de cheque, monto y datos del proveedor en el libro banco.

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  Se despacha a la secretaria del Departamento de Finanzas para su
correspondiente entrega a la institución beneficiaria.

REVISION DE RENDICIONES DE SUBVENCIONES MUNICIPALES

 Se recibe la rendición de la institución beneficiada, ingresada por oficina de

partes y registrada por la Secretaria de Administración y Finanzas.
 Se verifica que dicha rendición cumpla con los documentos tributarios
fidedignos y sean equivalentes a la subvención entregada por el Municipio. Si la
rendición es mayor al monto entregado la institución asume la diferencia y si es
menor la institución deben hacer reintegro de la diferencia al municipio.
 Se contabiliza la subvención en el sistema contable y se procede a su
correspondiente archivo.

CONFECCION Y PAGO DECRETO PAGO PROVEEDORES POR PROYECTOS

ADJUDICADOS POR EL MUNICIPIO

 Se recepciona la factura del proveedor verificando que esta sea fidedigna y

cuente con su original, triplicado control tributario y cuadruplicado para cobro
ejecutivo; cuando esta es manual. Cuando es electrónica solo se solicita la
original.
 Se verifican los respaldos de la factura, de acuerdo a la licitación de
adjudicación del proyecto, esto es, de acuerdo a las bases administrativas y
especiales del proyecto, Ejemplo: Estados de avances visados por el Inspector
Técnico de Obras, carátulas del estado de pago, set de fotografías digitales del
proyecto, certificado de antecedentes laborales y previsionales, copias de
liquidaciones de sueldo y planillas de pago de imposiciones, entre otras.
 Se verificara que exista disponibilidad presupuestaria y financiera para su
cancelación.
 Se emite el decreto de pago imputando el gasto a la cuenta presupuestaria
correspondiente del presupuesto municipal vigente.

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  Se solicita visto bueno del Director de Administración y Finanzas, Directora de
Control (cuando son pagos superiores a 100 UTM) y Secretario Municipal
como ministro de fe.
 Elaboración de cheque de pago al proveedor con sus dos firmas autorizadas
por el municipio.
 Se registra el número de cheque, monto y datos del proveedor en el libro
banco.
 Se despacha a la Secretaria del Departamento de Finanzas para su
correspondiente entrega al proveedor o depósito bancario.
 Archivo correspondiente por parte de la Secretaria del Departamento de
Finanzas.

PAGO HONORARIOS PERSONAL PROGRAMAS SOCIALES (PRODESAL,

HABITABILIDAD, AUTOCONSUMO, VÍNCULO, ETC)

 Se recepciona la boleta de honorarios junto al certificado emitido por el

responsable del programa.
 Se verificará que exista disponibilidad presupuestaria y financiera para su
cancelación.
 Se emite el decreto de pago imputando el gasto a la cuenta correspondiente,
reteniendo el 10% sobre el honorario bruto.
 Se solicita visto bueno del Director de Administración y Finanzas, Directora de
Control (cuando son pagos superiores a 100 UTM) y Secretario Municipal como
ministro de fe.
 Elaboración de cheque de pago al beneficiario con sus dos firmas autorizadas
por el municipio.
 Se registra el número de cheque, monto y datos del beneficiario en el libro
banco.
 Se despacha a la Secretaria del Departamento de Finanzas para su
correspondiente entrega al proveedor o depósito bancario.

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  Archivo correspondiente por parte de la Secretaria del Departamento de
Finanzas.

Además de los demás estamentos mencionados, durante mi pasantía estuve a cargo

de realizar funciones administrativas y de atención de público en la Unidad de Rentas
y Patentes. La misión de la Unidad de Rentas, es velar por el cumplimiento de las
leyes y normas que las regulan. Además, nuestra unidad es la encargada de la
emisión de Permisos de Circulación, Patentes Municipales (Comerciales, Industriales,
Alcohol, Profesionales e Inversiones) y Permisos e Ingresos varios.

PERMISOS DE CIRCULACIÓN

Para la cancelación de Permiso de Circulación, Patentes Comerciales y

Derechos Municipales, la unidad de Rentas debe generar el giro correspondiente y los
contribuyentes deberán pagar los derechos en Tesorería Municipal.

La Ley 3.063 de Rentas Municipales faculta a las municipalidades para efectuar

el pago de la renovación de permiso de Circulación este puede ser en 2 cuotas, siendo
obligación del contribuyente pagar la segunda cuota en la misma municipalidad en
donde pago la primera cuota. El monto de la segunda cuota, corresponde al valor
cuota reajustado por el IPC.

FECHAS DE PAGO DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN

TIPO DE VEHÍCULO TOTAL O 1° CUOTA 2° CUOTA

Vehículos Particulares Hasta el 31 de Marzo Hasta el 31 de Agosto

Vehículo de Alquiler de Hasta el 31 de Marzo Hasta el 31 de Agosto

Lujo y Turismo

Vehículos de Alquiler y Hasta el 31 de Mayo Hasta el 30 de Junio

Locomoción Colectiva

22
 Vehículos de Carga Hasta el 30 de Hasta el 31 de Octubre
septiembre

Los artículos 12º y siguientes de la Ley de Rentas Municipales establecen que

los Vehículos que transiten por las calles, caminos y vías públicas en general, estarán
gravados con un impuesto anual por permiso de circulación. Este es un trámite que
debe realizarse todos los años en las fechas de vencimiento indicadas anteriormente.
El primer permiso de circulación se cobra en forma proporcional dependiendo
del valor neto de factura, desde el mes de emisión de ésta hasta el mes de diciembre
del año en curso. La validez de este permiso es hasta el vencimiento del año
siguiente, dependiendo del tipo de vehículo. No cancelan permiso de circulación los
vehículos que en uno o más años completos ha estado fuera de circulación y ello se
acredita mediante declaración jurada simple que deberá entregarse a la municipalidad
donde obtuvo el último permiso de circulación, hasta el 30 de noviembre del año al
que corresponda pagar el impuesto según articulo 16 Ley 3.063.

Para aquellos vehículos cuyo permiso de circulación anterior fue pagado en

comunas pertenecientes a la Provincia de Cachapoal, tienen plazo para realizar este
trámite hasta el 31 de Marzo de cada año, para otras Provincias no existe vencimiento.
No requieren permiso de circulación los siguientes vehículos.

 Los pertenecientes a las fuerzas de Armadas y Orden (uso exclusivo militar o

policial)
 Los pertenecientes al cuerpo de Bomberos
 Los de propiedad de las misiones diplomáticas y consulares extranjeras
acreditadas en el país (acreditadas por Ministerio del Interior).

TRAMITES QUE SE PUEDEN REALIZAR:

 Obtención y Renovación de Permiso de Circulación
 Permiso de Circulación Vehículos Importados y otros

23
  Duplicado de Permiso de Circulación
 Registro comunal de Carros de Arrastre y Remolques
 Revisión Ocular
 Duplicado de Sellos de Circulación
 Certificados
 Permisos de Traslado.

DUPLICADO DE PERMISO DE CIRCULACIÓN

Este trámite se realiza cuando el permiso de circulación se extravía o destruye

en forma total o parcial.

REQUISITOS:
 Pertenecer al Registro Comunal – Acreditar dominio del vehículo – Valor
permiso 10 % UTM

REGISTRO COMUNAL DE CARROS DE ARRASTRE Y REMOLQUES

Este trámite consiste en inscribir en el registro comunal los carros de arrastre y

remolques, con entrega de Padrón, y Placa Patente Única. Documentación requerida:

 Factura o Declaración Jurada Notarial con características de propietario y del

Carro de Arrastre o Remolque, con carga hasta 3.860 Kg.

Los vehículos de esta naturaleza y cuyo peso superen los 3.860 kg. Deben
inscribirse en el Registro Nacional de Vehículos Motorizados del Servicio de Registro
Civil.

REVISIÓN OCULAR

24
 Este Trámite se debe realizar para verificar en forma ocular el número de motor,
color, transformaciones y otros, con la entrega de un Certificado para presentar en
Registro Civil. Documentación Requerida:

 Factura o padrón
 Pertenecer al Registro Comunal de Malloa Permiso de Circulación anterior.

DUPLICADO DE SELLOS DE CIRCULACIÓN

Este trámite se debe realizar cuando el sello se destruye en forma total o

parcial, en la Municipalidad en donde pagó el último permiso de circulación.

Contribuyentes que no pertenecen a nuestro Registro Comunal, pero que

obtuvieron el sello en una comuna que se encuentre a una distancia superior a 150
kilómetros de Malloa, podrán solicitar el duplicado presentando la Declaración Jurada
simple.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA:

 Permiso de Circulación anterior pagado en Malloa

 Declaración Jurada simple por daño total o parcial del sello
 Revisión técnica y Análisis de Gases

CERTIFICADOS O INFORMES

Se elaboran certificados o informes relacionados con permiso de Circulación

correspondiente:

 Certificados Oculares
 Certificados de Cambio de Tipo de Vehículo

25
PERMISO DE TRASLADOS:

De conformidad a lo previsto en el artículo 48º de la Ley de Tránsito, en

concordancia con el artículo 14ª de la Ley de Rentas Municipales, la municipalidad
está facultada para otorgar permisos especiales de circulación.

PERMISOS ESPECIALES:

Permiso que autoriza a transitar a los vehículos de prueba de casas

comerciales con un máximo de 10 días

REQUISITOS:
 Carta de solicitud del representante legal aprobado

Permisos de Traslado diario: Permite transitar por un lapso máximo de 3 días al

mes a un vehículo que carece de permiso de Circulación, para los efectos de traslados
para reparación y obtención de revisión técnica.

REQUISITOS:
 Acreditar dominio del vehículo (Padrón o Inscripción en el registro Civil)

VALOR PERMISO:

 10 % UTM primer permiso

 20 % UTM segundo permiso y
 30 % UTM tercer permiso.

PATENTES MUNICIPALES

26
 El ejercicio de toda profesión, oficio, industrial, comercio, arte o cualquier
actividad lucrativa requiere de una patente Municipal.
Para ello debe informarse en la Unidad de Rentas para los requisitos y
procedimientos, la cual se otorgará con arreglo a la norma del D. L. Nº 3.063/79, sobre
Rentas Municipales

Si se trata de actividades nuevas, la patente se paga en el momento de su

aprobación, una vez realizado el giro por la unidad de rentas, en la Tesorería
Municipal.

TIPOS DE PATENTES:

 Patente Industrial y Comercial

 Patente de inversión
 Patente de Alcohol
 Patente Profesional
 Patentes Temporales
 Patentes Provisorias
 Transferencia de Patentes Municipales
 Traslado o Cambio de Local de Patentes Municipales.

INGRESOS VARIOS:

Los trámites generados por los departamentos Municipales, son ingresados

para posterior recaudo en dirección de administración y Finanzas. Correspondiendo a
esta unidad generar el ingreso en el sistema computacional.

Los valores de Los permiso y derechos son según lo contemplado en la

ordenanza Municipal.

 Dirección de Desarrollo Comunitario

27
  Dirección de Obras
 Tránsito y Transporte Público
 Tesorería
 Juzgado de policía Local
 Secretaria Municipal
 Rentas

Además, esta Unidad en esta comuna tiene la función de organizar y cobrar

permisos por dos ferias religiosas que se realizan durante los meses de agosto (Santa
Rosa de Pelequén) y octubre (San Judas Tadeo) cobrando un impuesto por permiso
de ventas y funcionamiento de acuerdo a valores estipulados en Ordenanza Municipal.

Por último, también desarrollé funciones de atención de público en el área de

Adquisiciones Mercado Público. Esta área principalmente se relaciona con
contratación y/ o compra de bienes y servicios para el desarrollo de las funciones de la
Ilustre Municipalidad de Malloa, es decir todas las adquisiciones y contrataciones
reguladas por la Ley de Compras Públicas 19.886.

PROCEDIMIENTO DE COMPRA

Para realizar un proceso de compra de un bien o servicio, se deben considerar los

siguientes pasos:

 Envío de la solicitud de compra firmada desde el Departamento solicitante al

Departamento de Finanzas, donde se autoriza la compra o contratación del bien
o servicio.
 Una vez autorizada y firmada la solicitud de compra por parte del Departamento
de Finanzas, se deriva al encargado de Mercado Público para proceder a la
compra o contratación del servicio requerido.

28
  El Encargado de Mercado Público recepciona la solicitud autorizada y evalúa el
mecanismo para comprar el bien o contratar el servicio. Las alternativas para
comprar o contratar el servicio son compra directa o licitación Pública.
 Seleccionado el mecanismo para comprar o contratar, el encargado de
Mercado Público confecciona el Decreto Alcaldicio de trato directo (cuando
corresponda) bien fundamentado o el decreto para llamado a licitación y se
envía a la Directora de Control para que lo vise y posteriormente el Sr. Alcalde
autoriza y firma dicho decreto.
 Teniendo el Decreto Alcaldicio, se procede a confeccionar la orden de compra o
licitación pública.
 Se realiza la compra o licitación a través del sistema de mercado.
 Se envía la orden de compra al proveedor o se publica la licitación,
dependiendo de cada caso.
 El proveedor acepta o rechaza la oferta. Si se rechaza debe fundamentar
claramente el motivo del rechazo.
 Proveedor envía los productos adquiridos.
 Encargado Mercado Público recepciona los productos y realiza la recepción
conforme física y por el sistema mercado público. Actualmente se puede
realizar una evaluación al proveedor contratado.
 Encargado de Mercado Público avisa al departamento solicitante de la
recepción de los productos, para su posterior almacenaje.
 Se recopila toda la información que respalde la factura respectiva, para luego
enviarla al departamento de finanzas para su cancelación.

TRABAJO DE FUNCIONARIO ENCARGADO DE MERCADO PÚBLICO:

La labor que desempeña el funcionario Encargado de Mercado Público, tiene estricta

relación al procedimiento de compra. Destacándose las siguientes actividades.

 Encargado de Mercado Público recepciona las solicitudes autorizadas desde el

Departamento de Finanzas.

29
  Encargado de Mercado Público es el responsable de determinar el
procedimiento a emplear (compra directa con o sin tres cotizaciones o publicar
el llamado a propuesta Pública. Dependiendo de cada solicitud, el Encargado
de Mercado Público debe recopilar las cotizaciones o confeccionar licitación
pública.
 Encargado de Mercado Público, confecciona el decreto de compra o
contracción de servicio respectivo, se envía a la Directora de Control para su
visado y posteriormente al alcalde y secretario municipal para su autorización.
 Encargado de Mercado Público confecciona y envía la orden de compra al
proveedor. Una vez aceptada se procede al despacho respectivo.
 Una vez que el Encargado Mercado Público, recepciona los productos o
servicios, éste se encarga de avisar al departamento solicitante para la
recepción conforme mediante formulario.
 Encargado de Mercado Público, envía la factura al departamento de
Administración y Finanzas, con todo el respaldo respectivo (Factura, Orden de
Compra, Decreto Alcaldicio si corresponde y Solicitud de Compra). Para su
cancelación al proveedor.

4.7.- Organigrama de la Sección o Unidad de Desarrollo

30
4.8.- Descripción de las tareas específicas de la Unidad de Desarrollo

Las tareas específicas de la Unidad (Departamento) de Administración y Finanzas

son:
a) Asesorar al Alcalde en la administración de los recursos financieros del municipio
y en materias de Recursos Humanos.

b) Colaborar en la confección del Presupuesto Municipal de Ingresos y Gastos.

c) Llevar la contabilidad y control de estados financieros y Presupuestarios.

d) Administración de las Cuentas Corrientes Bancarias.

e) Pago de remuneraciones y declaración y pago de cotizaciones provisionales.

f) Recepción de pagos en Tesorería Municipal de tributos y servicios, tales como

Patentes Municipales, Permisos de Circulación, Derechos de Construcción entre
otros.

g) Pago a Proveedores por adquisiciones del área de Gestión Municipal y de los

31
 servicios traspasados de Educación, Salud y Jardines Infantiles de la Comuna.

h) Pago de servicios comunitarios como son el alumbrado público, mantención de

áreas verdes y jardines y servicio de aseo domiciliario.

i) Control de Inventarios.

j) Encargado del área de adquisiciones y forma parte activa del sistema de compras
públicas “Mercado Publico”.

k) Pago de Becas de estudios, Subvenciones y en general de todos los Programas

Sociales.

l) Formar parte activa del Comité Técnico Administrativo y del Comité de

Emergencia.

m) Elaborar informes financieros mensuales, trimestrales y anuales correspondientes

a las tres áreas: Gestión Municipal, Educación y Salud.

n) Pagos a contratistas por la ejecución de estudios y proyectos de inversión.

ñ) Custodia de bienes y especies valoradas.

4.9.- Integrantes, Cargos, Responsabilidades y Dinámica del Funcionamiento de

la Sección
La Práctica Profesional la desarrolle en la Dirección de Administración y
Finanzas bajo el mando de don Juan Ramón Callejas Maldonado.

Como área de Administración y Finanzas su principal labor es cuidar, administrar,

recaudar y velar por recursos municipales, cada funcionario de esta unidad tiene
funciones específicas que suman un todo al final de cada proceso.

El Departamento de Finanzas es uno de los más importantes de la estructura

municipal; ya que sin esta área no sería posible el correcto funcionamiento y se pierde
la esencia de esta Institución. Cabe destacar que nuestro municipio cuenta con una
contabilidad sana, no registra deudas vencidas con proveedores y mantiene al día
sus compromisos financieros y provisionales, destacándose entre los pares locales.

32
Los principales objetivos del departamento de Administración y Finanzas son:

1. Elaborar, revisar y controlar los procesos de gestión y administración financiera

de la Municipalidad, contribuyendo así a la consecución de los objetivos
estratégicos propuestos.
2. Asesorar a las áreas del servicio en relación a la gestión y administración de los
recursos financieros y materiales de la institución para el cumplimiento de sus
objetivos.
3. Proveer a la institución de los recursos materiales y financieros necesarios con
el objeto de asegurar el normal funcionamiento de la Institución.

Para el cumplimiento de los objetivos propuestos, los procesos estratégicos que lleva
a cabo el Departamento de Administración y Finanzas son:

1. Formulación y ejecución presupuestaria: Formulación, distribución,

administración y control de presupuesto Institucional, gestionar las
modificaciones presupuestarias que correspondan para asegurar el normal
funcionamiento del Servicio, además debe llevar el control contable a través del
sistema dispuesto para ello.

2. Administración de Contratos: Gestionar, monitorear el cumplimiento de hitos,

plazos y recepción conforme de bienes / servicios, y sus respectivos pagos.

3. Procesos de licitaciones y ejecución de la Ley 19.886: Gestiona la provisión de

bienes y servicios que la Institución requiere con estándares de calidad,
oportunidad y precios convenientes, regidos por la Ley Nº 19.886, sobre
compras y contrataciones públicas, de 2003 con sus posteriores modificaciones
y el Reglamento contenido en el Decreto (H) Nº 250, de 2004 y sus posteriores
modificaciones.

4. Atención a usuarios internos y externos: Instancia que permite dar asistencia y

soporte a usuarios y funcionarios a través de los medios dispuesto para ello.

4.10.- FODA
33
Fortalezas:

 Adaptación rápida a los cambios

 Buen Clima Laboral
 Respeto hacia los trabajadores
 Cumplimiento en los plazos y objetivos establecidos

Oportunidades:

 Plazos de cumplimiento cortos

 Excelente satisfacción usuaria
 Aplicación de tecnologías más eficaces
 Mejoras medioambientales
 Buena imagen a nivel comunitario
 Aceptación política y social

Debilidades:

 Recursos financieros limitados

 Elevados costos en Adquisiciones
 Baja rotación de las personas subcontratadas
 Elevada dependencia de recursos humanos
 Baja operacionalización en procedimientos estandarizados
 Poco control de las existencias

Amenazas:

 Poca capacidad de inversión

 Políticas de concentración
 Saturación de las infraestructuras
 Encarecimiento de los precios del mercado

34
V: Descripción de Funciones Desarrolladas

 Gestión de permisos de Circulación en el Departamento de Rentas y Patentes

 Administración de Consolidaciones en Departamento de Administración y
Finanzas
 Asesoría y gestión en procesos de Bodega
 Atención al Público en General
 Entrega y recepción de cheques en sistema
 Recepción de licencias medicas
 Verificación y entrega de materiales
 Gestión y búsqueda de decretos de pago
 Asignación de Remuneraciones
 Ingreso de Viáticos y Sueldos
 Gestión de Existencias

35
VI: Marco Teórico

ENFOQUE NEOCLASICO DE LA ADMINISTRACIÓN

El enfoque neoclásico se basa en los siguientes fundamentos (Koontz & O´Donnell,

1976):

1. La administración es un proceso operacional compuesto de funciones como

planeación, organización, dirección y control.
2. Dado que la administración abarca diversas situaciones empresariales, requiere
fundamentarse en principio de valor predictivo.
3. La administración es una ciencia que, como la medicina o la ingeniería, debe
apoyarse en principios universales.
4. Los principios de administración son verdaderos, al igual que los de las ciencias
lógicas y físicas.
5. La cultura y el universo físico y biológico afectan el ambiente del administrador.

36
Las principales características de la teoría neoclásica son:

1. El énfasis en la práctica de la administración

2. La reafirmación de los postulados clásicos
3. El énfasis en los principios generales de administración
4. El énfasis en los objetivos y en los resultados
5. Trabaja un eclecticismo abierto que se basa en múltiples teorías.

También pretende conciliar las diversas teorías y corrientes existentes. Los autores
neoclásicos se preocuparon por establecer los principios generales de la
administración, donde los principios cumplen un papel equivalente al de las leyes en
las ciencias físicas, porque buscan demostrar una relación causa-efecto.

Autores precursores de esta teoría son:

 Daniel Katz - Robert L. Kahn, precursores de la aplicación de la TGS a la

Administración y la psicología social de las organizaciones.
 Freemont E. Kast y James E. Rosenzweig, aplicación de la Teoría general de
sistemas aplicada a la administración.
 Herbert Simon, El límite entre los aspectos racionales y no racionales del
comportamiento social humano.
 James Brian Quinn, Estrategias para el cambio ¿Cómo diseñar decisiones
estratégicas?
 Henry Mintzberg, Las cinco ‘P’ de la estrategia ¿Cuál es la naturaleza de la
Estrategia?

Al darse el crecimiento de las organizaciones surge la necesidad de trabajar en la

descentralización, así como en las ventajas y desventajas que está produce. Esta
necesidad abre la puerta para la definición de tipos de organización, el énfasis en la
estructura, es decir en la organización formal en función de lograrla máxima eficiencia.

Los elementos de la estructura:

 Autoridad: es el número de subordinados quienes reportan directamente a un

ejecutivo o supervisor.
37
  Especialización: Grado en que las tareas en la organización se subdividen en
puestos separados
 Departamentalización: especifica las siguientes características:

- Identificación y clasificación de las actividades.

- Agrupación de dichas actividades para cumplir los objetivos de la

organización.

- Asignación de las actividades a administradores con autoridad para

supervisarla.

- Establecimiento de la coordinación horizontal y vertical.

Características de departamentalización

• Cadena de Mando: es la línea ininterrumpida que conecta a todos los miembros de la

organización y que indica la relación jerárquica entre ellos (dirección y subordinación).

• Tramo de Control: Es la respuesta a: ¿Cuántos subordinados tiene un jefe? Se

refiere al número de trabajadores que un gerente dirige de manera eficaz y eficiente.

• Centralización y Descentralización: Hablamos de Centralización o Descentralización

cuando vemos si la toma de decisiones está concentrada o es dispersa.

- Centralización: Es la concentración de autoridad, desarrollada de manera

sistemática y consistente, en un determinado nivel jerárquico, con la finalidad de reunir
en una sola persona o determinado puesto, el poder de tomar decisiones y coordinar
las acciones orientadas a un determinado objetivo o a los objetivos de la organización,
dentro de su respectiva área de acción.

- Descentralización: Para este caso se refiere al esfuerzo desarrollado de

manera sistemática, de delegar a los niveles más bajos de la organización todo el
poder, desarrollando la que solo puede ser ejercida de los puntos centrales. Se puede
delegar muchas funciones, pero lo que no se puede delegar es la responsabilidad
sobre las acciones y los resultados.

38
 • Estructuración de un Puesto: Un puesto está estructurado cuando podemos
describir un conjunto finito y claro de actividades rutinarias. Ejemplo: Un trabajador en
línea de ensamblaje. Un puesto con tendencia in estructurado es aquel que es diverso
y que no puede ser descrito en términos de rutinas claramente definidas. Ejemplo: un
investigador

• Formalización De acuerdo a (Chiavenato, 2007) “Cada organización tiene una

estructura organizacional en función de sus objetivos, de su tamaño, de la coyuntura
que atraviesa y de la naturaleza de los productos que fabrica o de los servicios que
presta. A pesar de todas las diferencias, los autores clásicos y neoclásicos definieron
tres tipos tradicionales de organización, que son: organización lineal, organización
funcional y organización línea-staff”.

Organización lineal

Es considerada más simple y antigua, tiene sus orígenes en los antiguos ejércitos y
organizaciones eclesiásticas. Esta organización de tipo lineal se constituye de la forma
estructural más simple y más antigua. Tiene su origen en la organización de los
antiguos ejércitos y en la organización eclesiástica de los tiempos medievales. En su
investigación sobre las formas más antiguas de organización James D. Mooney
concluyo que en principio de la autoridad lineal, también llamado principio escalar: hay
una jerarquización de la autoridad, en la cual los superiores reciben obediencia de sus
respectivos subordinados. El autor Mooney escasa vez es nombrado en los textos de
administración, pero en 1926 concibió y encontró que todas las empresas están
soportadas en una estructura organizacional donde se identifica el superior y el
subordinado.

39
 Organización Lineal

La denominación lineal se debe al hecho de que entre el superior existen directas y

únicas de la autoridad y responsabilidad. Es una organización simple y de
conformación piramidal donde cada jefe recibe y transmite lo que pasa en su área.

Características de la organización lineal:

• Autoridad lineal o única: se deriva de la unidad de mando, típica de organizaciones

militares. La autoridad lineal se basa en nivel jerárquico y se delimita a los
subordinados. Cada subordinado se reporta sólo a su jefe inmediato. La autoridad
lineal es una autoridad de mando.

• Líneas formales de comunicación: la comunicación entre los órganos o cargos son

conducidas únicamente a través de las líneas existentes en el organigrama. Todo
cargo (con excepto de aquellos situados en la cúspide y de aquellos situados en la
base de organigrama) posee dos terminales de comunicación: uno orientado a su
superior y otro exclusivamente al cargo de los subordinados.

• Centralización de las decisiones: la toma de decisiones se centraliza en la cima del

organigrama.

• Aspecto piramidal: a medida que sube en la escala jerárquica disminuye en número

de cargo u órganos de cierta manera y de forma ascendente en la aumenta los cargos
de la base.

40
 Aspecto Piramidal

Ventajas de la organización lineal:

 Estructura simple y clara

 No hay conflicto de autoridad ni fugas de responsabilidad
 Se facilita la rapidez de acción y toma de decisiones
 Se crea una firme, disciplina cada jefe adquiere toda la autoridad ya que para
sus subordinados es el único que posee el poder de tomar decisiones.
 Es indicada para la pequeña empresa

Desventajas del sistema:

 Se carece de especialización
 Estabilidad y constancia de las relaciones formales
 No hay flexibilidad para futuras expansiones y se le dificulta ascender al
personal operativo
 La comunicación es lenta.
 Se puede propiciar la arbitrariedad del jefe por poder

El sistema de organización lineal da origen a:

 Sistema de organización lineal con STAFF asesoramiento

41
  Sistema de organización lineal de departamento de servicio
 Sistema de organización de línea o servicio de comités o consejos
 Sistema de organización funcional o departamental o de Taylor
 Sistema de organización mixto ósea la integral

Cada empresa establece su organización lineal de acuerdo a sus necesidades,

objetivos y clientes.

La organización lineal es aplicable específicamente en los siguientes casos:

• Cuando la organización es pequeña y no requiere de ejecutivos especialistas

en las tareas altamente en las técnicas.

• Cuando la organización está en las etapas iniciales de su historia.

• Cuando las tareas desarrolladas por la organización son estandarizadas,

rutinarias y con las raras alteraciones o modificaciones

• Cuando la organización tiene corta vida y la rapidez en la ejecución del trabajo

se hace más importante que la calidad del trabajo

Organización funcional

Es el tipo de organización que aplica el principio de funcional o de especialización de

las funciones. El principio separa, distingue y especializa por tareas. La organización
por funciones reúne, en un departamento, a todos los que se dedican a una actividad
o a varias relacionadas, que se denominan funciones.

Características de la organización funcional:

• Autoridad funcional o dividida. Es una autoridad que se sustenta en la

especialización o en el conocimiento de un área específica. Los subordinados
se reportan a varios superiores dependiendo del área a fin.

• Línea directa de comunicación: la comunicación no tiene intermediarios y por

ende es rápida.

42
 • Descentralización de las decisiones: las decisiones se delegan a los cargos
especializados.

• Énfasis en la especialización: existen una asignación de las funciones o

cargos de acuerdo con la especialidad del empleado.

Ventajas de la organización funcional:

• Máxima especialización

• Mejor supervisión técnica.

• Comunicación directa y más rápida.

• Cada órgano realiza únicamente su actividad específica buscando la calidad.

Desventajas de la organización funcional:

• Pérdida de la autoridad en el mando.

• Subordinación múltiple, el subordinado en algunos casos les reporta a varios

jefes.

• Facilita la competencia entre especialistas y lucha de poder

• Facilita los conflictos debido a la rivalidad a la hora de tomar decisiones

fundamentos generales de administración

La organización funcional es aplicable en los siguientes casos:

• Cuando la organización es pequeña y está orientada a objetivos comunes con

equipo compenetrado y especialista en los procesos aplicados.

• Cuando la organización requiera delegar el control, por un periodo

determinado o temporal a un órgano especializado.

TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS APLICADA A LA ADMINISTRACIÓN

Un enfoque sistémico representa la idea de que las organizaciones se componen de

partes y esas partes interactúan entre sí para alcanzar las metas. Enfoque de
43
Sistemas y de Contingencia por Fremont E. Kast James E. Rosenzweig, filósofo
alemán Hegel (1770-1831), visualiza la organización total en interacción con su
ambiente y conceptualizar las relaciones entre los componentes internos.

Existen dos enfoques para el estudio de la Teoría de Sistemas (TGS), el primer

enfoque es observar al universo empírico y escoger ciertos fenómenos generales que
se encuentran en las diferentes disciplinas y tratar de construir un modelo teórico que
sea relevante para estos fenómenos. Este método considera un conjunto de todos los
sistemas concebibles y busca reducirlo a un tamaño más razonable. (Bertoglio, 1987).

Un segundo enfoque es ordenar los campos empíricos en una jerarquía de acuerdo

con la complejidad de la organización de sus individuos básicos o unidades de
conducta. Este enfoque es también llamado “un sistema de sistemas”. (Bertoglio,
1987).

El enfoque de sistemas puede describirse como:

1. Una metodología de diseño.

2. Un marco de trabajo conceptual común.

3. Una nueva clase de método científico.

4. Una teoría de organizaciones.

5. Dirección por sistemas.

6. Un método relacionado a la ingeniería de sistemas, investigación de

operaciones, eficiencia de costos, etc.

Teoría general de sistemas aplicada

Las propiedades de los sistemas y pueden estudiarse en el contexto de una

taxonomía que considera a la teoría general de sistemas como una ciencia general a
la par de las matemáticas y la filosofía.

44
 Taxonomía de Ciencias y Sistemas

Existen cuatro áreas importantes en la aplicación del enfoque de sistema en

organizaciones:

• Definir los límites del sistema total y del medio: cuales son las entradas (elementos
sobre los cuales se aplican los recursos) y salidas (resultados del proceso de
conversión del sistema). A pesar de donde se implantan los límites del sistema, no
puede ignorarse las interacciones con el medio o con otros sistemas.

45
• Establecer los objetivos del sistema

• Determinar la estructura del programa y las relaciones de programas –agentes: se

organiza el proceso alrededor de un objetivo definido.

• Describir la administración de sistemas: Las acciones y decisiones se asignan a

administradores, agentes y autores de decisiones cuya responsabilidad es el
cumplimiento del objetivo.

Sistemas cerrados y sistemas abiertos

Sistemas cerrados: se perpetúan así mismos y no reciben energía ni recurso externos,

por lo tanto, no necesitan interactuar con su entorno.

Sistemas abiertos: requieren energía de sus entornos externos, como es el caso de

las organizaciones permanentemente intentan gestionar las relaciones con sus
entornos. Los administradores seleccionan estructuras organizacionales para
responder a las condiciones específicas se encuentran en una organización y la
relación con el entorno. Estas estructuras deben ser flexibles para que permita a la
organización una adaptabilidad al entorno en que se desenvuelve.

Para concluir este enfoque remite a la elección de la estructura organizacional como

una contingencia. Contingencia significa que una cosa depende de otra. El enfoque de
contingencia afirma que no existe la mejor manera ni más apropiada de estructurar y
organizar a todas las organizaciones. La estructura mejor adaptada depende del
contexto con el que se encuentra la organización. (Hodge, Anthony, & Gales, 2003)

Sistema abierto de las organizaciones

46
Sistema abierto de las organizaciones

Herbert Simon (1916-2001) USA, recibió el Premio Nobel de Economía 1978, se

preocupa por resolver el siguiente problema mediante el método análisis crítico.
Problema de estudio: El límite entre los aspectos racionales y no racionales del
comportamiento social humano. En la toma de decisiones está inmersa la
incertidumbre ya que no hay nada que garantice que las condiciones en las que se
tomó la decisión sigan siendo las mismas, debido a que estamos en un medio
cambiante; Sin embargo, las decisiones que se toman sin previo análisis, están más
expuestas que aquellas que siguen el proceso adecuado.

Simon dijo: “constantemente optaremos por el curso de acción que consideremos lo

“suficientemente bueno” a la luz de las circunstancias dadas en ese momento.

1. Definición del término decisión por algunos autores

• FREEMONT E. KAST: Decidir significa adoptar una posición. Implica dos o

más alternativas bajo consideración y la persona que decide tendrá que elegir
entre ellas.

• MOODY: Es una acción que debe tomarse cuando ya no hay más tiempo para
recoger información.

• LEON BLANK BURIS: Se puede decir que una decisión es una elección que
se hace entre varias alternativas.

47
 • HAROLD KOONTS: Decisión es la elección de un curso de acción entre
alternativas, se encuentra entre el núcleo de planeación.

• STEPHEN P. ROBBINS: Forma como el hombre se comporta y actúa

conforme a maximizar u optimizar cierto resultado, las decisiones se toman
como reacción ante un problema. Existe una discrepancia entre el estado
corriente de las cosas y el estado deseado la cual requiere que se considere
otros cursos de acción.

Definiciones de toma de decisiones

• FREMONT E KAST: La toma de decisiones es fundamental para el organismo y la

conducta de la organización. La toma de decisión suministra los medios para el control
y permite la coherencia en los sistemas.

• IDALBERTO CHIAVENATO: La toma de decisiones es el proceso de análisis y

escogencia entre diversas alternativas, para determinar un curso a seguir.

• SAMUEL C. CERTO: La toma de las decisiones es la mejor elección de la mejor

alternativa con el fin de alcanzar unos objetivos, basándose en la probabilidad.

• FREEMAN GILBERT Jr: La toma de las decisiones es el proceso para identificar y

seleccionar un curso de acción, está enfocada bajo los parámetros de la teoría de
juegos y la del caos.

La ética en la toma de decisiones:

Un individuo a la hora de tomar decisiones éticas puede aplicar tres criterios en:

• El utilitarismo: Busca proporcionar el mayor bien para la mayoría, en el cual las

decisiones son tomadas solamente con base en sus resultados. Esta posición tiende a
dominar las decisiones en los negocios, pues es consistente con las metas como la
eficiencia, la productividad y las grandes ganancias.

• Los derechos: Esto hace que los individuos tomen decisiones consistentes con las
libertades fundamentales y los privilegios manifiestos en documentos como la ley de

48
derechos. El derecho en la toma de decisiones significa respetar y proteger los
derechos básicos de los individuos, como lo son la intimidad, la libertad de la palabra
un proceso legal.

• La justicia: Esto requiere que los individuos impongan y cumplan las reglas justa e
imparcialmente para que exista una distribución equitativa de los beneficios y los
costos.

Cada uno de estos tres criterios tiene sus ventajas y desventajas. Un enfoque en el
utilitarismo promueve la eficiencia y la productividad, pero puede ignorar los derechos
de algunos individuos en particular, de aquellos con representación minoritaria en la
organización. El uso de los derechos como criterio protege a los individuos del
perjuicio y es consistente con la libertad y la intimidad, pero puede crear un ambiente
de trabajo demasiado legal que obstruya la productividad y la eficiencia. (Moody,
1991).

La racionalidad en el comportamiento administrativo:

Una decisión administrativa es correcta si se eligen los medios apropiados para

alcanzar los fines o meta propuestas organizacionales, corresponde al administrador
racional seleccionar estos medios eficaces. Además, es preciso para la construcción
de una teoría administrativa, examinar la noción de racionalidad y en particular, aclarar
perfectamente lo que se entiende por “selección de medios eficaces”.

Un análisis racional debe tener en cuenta que:

• El ambiente objetivo de la decisión y de las consecuencias que se derivan de

la elección.

• En el proceso de decisión se deben establecer los medios y los fines.

En este proceso resultan elegidas las alternativas que se consideran medios

adecuados para alcanzar los fines que se desean, aunque a veces ellos mismos son
con frecuencia simples instrumentos para conseguir los objetivos más definitivos. El
análisis del comportamiento racional con relación a una jerarquía de medios a fin

49
puede llevar conclusiones inexactas a menos que se observen determinadas
precauciones. En situaciones reales es generalmente imposible conseguir una
separación completa de los medios y los fines, porque los medios alternativos no son
habitualmente neutrales en su valor.

De esa dificultad es que surgen argumentos como “el fin justifica los medios”. Cuando
un fin resulta ser una condición o una situación a realizar, esta solo puede ejecutarse
en un determinado momento, aunque estas muchas situaciones puedan lograrse a lo
largo de un periodo de tiempo. La elección está influida no solo por los fines
especiales sino también por las expectativas de ellos que pueden ser realizados en
distintos momentos.

Esta elección impone dos problemas:

a) Si un fin determinado ha de realizarse en un momento dado ¿a qué fines

alternativos habrá que renunciar para dicho momento?

b) Si un fin determinado ha de realizarse en un momento dado ¿de qué manera limita

esto los fines que podrían realizarse en otros momentos?

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 VII: Marco Metodológico

Desde la metodología que se aplicó en la práctica profesional, lo que describe mejor la

forma de abarcar la administración y su forma de aplicarla es el “aprender haciendo”.
Los aprendizajes basados en la experimentación generan conocimientos más
profundos. Este es el punto de partida de la metodología Aprender haciendo o
Learning by Doing que favorece la creatividad, el espíritu crítico y la motivación en el
alumno.

La metodología Aprender haciendo o Learning By Doing es un aprendizaje

caracterizado por estar presente en muchas de las técnicas y metodologías activas
que están transformando las aulas: es el caso del Aprendizaje Basado en Proyectos y
en Problemas, la cultura maker o la Clase al revés. En este sentido, es compatible con
aquellas que parten de una situación, una pregunta o un problema que ‘obliga’ al
alumno a dominar determinados contenidos para proporcionar una respuesta
adecuada y aprender mejor. El aprendizaje por experimentación genera un
aprendizaje más profundo. También es el camino para llegar a dos de los indicadores
de calidad del mismo. Por un lado, definir y abstraer conceptos. Por otro, transferirlos y
ponerlos en práctica en otros campos para descubrir su versatilidad.

Su puesta en práctica no sólo rompe con las estructuras tradicionales, genera

conocimiento en cada momento y ayuda a enfrentarse a retos (tanto individuales o
grupales) para que el estudiante despliegue y avive su espíritu por aprender, su
curiosidad, su afán por superarse, su creatividad, etc. El Learning by Doing aporta
valor al conocimiento. Parte de la pregunta y de la curiosidad, por lo que genera
motivación y un vínculo de interés.

En este sentido, sus beneficios promueven que el alumno se muestre más receptivo a
las explicaciones e indicaciones, conozcan las áreas que mejor dominan (y las que

51
menos), estimulen determinadas capacidades o sientan que el tiempo que pasan en la
escuela es verdaderamente provechoso.

VIII: Evaluación Crítica

Como todos los procesos formativos, poniendo especial énfasis en el proceso

de aprendizaje y entrenamiento laboral posteriormente a los conocimientos adquiridos
durante el transcurso de los años de formación académica, resalto como logros
adquiridos, el buen manejo de las habilidades técnicas en cuanto a la evaluación
inicial de cualquier proyecto o sección de él a la que me dejen a cargo, mejor manejo
de un pensamiento lógico para crear una análisis de las situaciones, que vinculado
con el conocimiento teórico adquirido ayuda a plantear mejor una solución especifica.
También uno de los logros adquiridos es la capacidad de poder adaptarme a un
entorno nuevo e insertarme en un equipo de trabajo ya definido con roles establecidos.

Una dificultad que me surgió, al insertarme en la Dirección de Administración y

Finanzas, fue el poco conocimiento de términos financieros y contables en
comparación al manejo de ellos, pero de igual forma al ir realizando las actividades
asignadas en conjuntos con mis supervisores adquirí algunos conocimientos en el
ejercicio.

El clima laboral en esta práctica profesional, abarcando el total de gente que me he

relacionado desde el Alcalde del municipio a los auxiliares de patio, ha sido muy
buena, ya que han valorado mi conocimiento referente a mi campo de estudio y las
soluciones que he planteado. Desde el principio el supervisor asignado para mi
práctica ha sido muy empático, siempre disponible para realizar las consultas
correspondientes a las labores encomendadas y a resolver problemas.

Los compañeros del Departamento de Finanzas y de otras áreas siempre están

con disponibilidad de trabajar en conjunto y ayudarse mutuamente frente a diversos
problemas que surgen a diario.

52
 El trabajo se realiza bajo un ambiente de respeto y tolerancia, ya que lo que
favorece a esta organización es que sea un municipio pequeño y todos se relacionan
de buena manera entre sí. Los jefes de las diferentes direcciones se preocupan de
que el trabajo se realice en un ambiente grato, limpio e iluminado.

Como en otras oportunidades he mencionado el tema tanto con profesores o

compañeros creo que la experiencia es un buen método de aprendizaje “el aprender
haciendo”, es más que una simple frase que debe quedar sujeta a la sala de clases, a
mí en lo personal me hubiera gustado que el Instituto hubiera impartido más talleres
prácticos tanto como parte de la clase o fuera del horario.

Al evaluar las diferentes áreas en que desarrollé mi práctica profesional, puedo

decir que ha sido una parte fundamental en mi desarrollo como profesional, ya que me
han dado las herramientas y los tiempos adecuados para poder desarrollar las
actividades que me encomendaron en dicho transcurso. También cabe destacar que
se ha desarrollado un muy buen clima laboral y lazos de amistad, en el sentido que me
han hecho sentir que las labores que me han encomendado han facilitado las tareas
diarias de los funcionarios y también en esa misma proyección que se ha podido
mejorar el tiempo de espera hacia los usuarios.

También valoro el proceso, ya que me ha dado las herramientas para poder

discernir cuales son mis conocimientos y como ponerlos en práctica y mejorar las
deficiencias que pudiera tener. Además, estos procesos también nos ayudan a
mejorar nuestras habilidades blandas y las relaciones interpersonales con personas de
diferentes caracteres y opiniones.

Dentro de lo que me concierne señalar con respecto al proceso formativo, es

que encuentro que a nosotros como alumnos de una carrera, nos falta apoyo en los
que nos espera fuera de las aulas de clases, nadie nos explica que podemos esperar
o que es lo relativamente normal después de que egresamos, las clases son
orientadas al proceso formativo y de aptitud que debemos obtener al final de la
carrera, pero no nos orientan por ejemplo a cuales podrían ser el tipo de trabajos que
podemos postular como recién egresados, cuanto podemos pedir como rentas sin

53
poseer experiencia o cuales podrían ser nuestro parámetros de cobro cuando
realizamos un trabajo, ya que afuera vemos que hay precios excesivamente altos o
bien que el nuestro no se acerca ni siquiera a su valor original, y bajo que
herramientas podemos hacernos frente si no poseemos la experiencia necesaria o no
contamos como otros compañeros con la experiencia de estar trabajando en el área e
ir realizando los ensayos previos antes de salir egresados en clases.

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 IX: Conclusiones

Como conclusión final de este informe puedo señalar que las prácticas
profesionales son la oportunidad que tenemos los estudiantes para adquirir las
competencias profesionales básica para desempeñarnos en un entorno profesional
complejo, como es el área Municipal, aplicando los conocimientos y habilidades
adquiridas a lo largo de la carrera cursada.

Por medio del cumplimiento responsable y diligente de estas actividades se logra la

adquisición de competencias y habilidades imprescindibles para un desempeño
exitoso en el campo profesional.

La buena relación jefe del departamento y los funcionarios merece mención especial
por cuanto es de vital importancia para el proceso de aprendizaje, así también la
disposición que tenga el estudiante para aprender y llevar a cabo con dedicación y
empeño las tareas que se le asignan para beneficio de su propia formación y de los
usuarios de la Ilustre Municipalidad de Malloa que reciben la atención final.

Esta práctica profesional me dio la oportunidad de adquirir diversas competencias,

como la capacidad de actuar autónomamente, actuar con responsabilidad y ética
profesional, considerar el contexto económico y social de la organización, capacidad
de comunicación efectiva (en expresión y comprensión) oral y escrita, con especial
énfasis en la redacción de documentación técnica, capacidad de comunicación
efectiva con el usuario en un lenguaje no técnico y de comprender sus necesidades,
capacidad de integrarse rápidamente y trabajar eficientemente en equipos
unidisciplinarios y de colaborar en un entorno multidisciplinario. capacidad de tomar
decisiones basadas en criterios objetivos, planificación y organización del trabajo
personal, tener motivación por el logro profesional y para afrontar nuevos retos, así

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como una visión amplia de las posibilidades de la carrera profesional en el ámbito de
la Administración y por último la capacidad de adaptarme a los cambios organizativos
o tecnológicos.

X: Propuestas

Durante mi proceso de práctica, desarrolle funciones en distintos departamentos

ligados al área de la administración y finanzas. Me percaté que existían una serie de
falencias sistemáticas asociadas al proceso de organización bodega y existencias, La
Municipalidad de Malloa en ciertos sectores no ha actualizado procesos ni sistemas de
gestión, por lo que trabajan con métodos antiguos y poco efectivos en cuanto a la
organización y distribución para existencias (Cardex). Como alumno en práctica, no
tenía el poder de resolver estas situaciones en su base, pero si de poder aportar de
forma en que aplicara los conocimientos adquiridos, por lo cuál creé una tabla
dinámica para estandarizar el proceso de entrada y salida de materiales y otros en
bodega, aumentando así el control de estos mismos y pudiendo tener datos
estadísticos de fácil acceso para la toma de decisiones y el mejoramiento continuo de
los procesos.

Tabla dinámica bodega:

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Posterior a esto también se trabajó en los movimientos de las existencias, ya que no
existía una determinación clara respecto a este tipo de procesos, por tanto, se procede
a organizar la información mediante a tablas en el programa Excel. La justificación de
establecer esta otra propuesta es el mal registro que existe en bodega en relación a
los proveedores.

Tabla de movimientos: Ingresos y Egresos

Y para finalizar, como sugerencia para el mejoramiento del proceso de práctica en

general, sería generar una rotación periódica con el alumno con el objetivo de no
establecer monotonía en las actividades que se realizan en algunos estamentos, esto
solo a modo de sugerencia.

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 XI: Bibliografía y Webgrafía

 Castrillón Ortega, A. M. (2014). Fundamentos generales de Administración.

Administración General; Centro Editorial Esumer.

 Educación 3.0 (2019). Portal informativo. Aprender haciendo, la metodología

que aporta valor al conocimiento. Disponible en:

https://www.educaciontrespuntocero.com/noticias/aprender-haciendo/101450.html

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 XII: Información Personal

 Nombre: José Luis Rojas Fernández

 Teléfono: +569 54421883
 Mail: [email protected]

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