GERENCIA NACIONAL JURIDICA
CIRCULAR No, 19712002
LaPaz, 28 de agosto de 2002
REF: RESOLUCION DE DIRECTORIO No RD 01-025-02 DE 22-
08-2002, QUE APRUEBA EL NUEVO PROCEDMIENTO
PARA EL REGW DE TRANSITO ADUANERO Y DEJA
SIN EFECTO LA RJZSOLUCION DE DIRECTORIO No RD
Ol-044=01 DE 14/11/2001.
Para su conocimiento y difhión, se remite la Resolucibn de Directorio No RD 01-025-02 de
22-08-2002, que aprueba el nuevo Procedimiento para el Régimen de Trhnsito Aduanero y
deja sin efecto la Resolución de Directorio No RD-01-044-01 de 14/11/2001.
*
ADUAtdA NACIONAL
AlVrlc
Aduana Nacional de Bolivia
ejíciencia y hnnsparencia
RESOLUCIONN” RD()l-02!j-02
La paz, 2 2 AG0 2002
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que la Ley General de Aduanas, en el artículo 102, establece que el Tránsito Aduanero
Internacional es el régimen aduanero que permite el transporte de mercancías, bajo control
aduanero, desde una Aduana de Partida hasta una Aduana de Destino, en una misma
operación en el curso de la cual se cruzan una o más fronteras internacionales, y que estas
operaciones se regirán por las normas y procedimientos establecidos en los Acuerdos o
Convenios Internacionales suscritos por Bolivia y ratificados por el Congreso Nacional.
Que el Reglamento a la Ley General de Aduanas, en el artículo 78, define al transporte
multimodal como el porte de mercancías por dos modos diferentes de transporte por lo
menos, en virtud de un único contrato de transporte multimodal desde un lugar situado en
un país en que el operador de transporte multimodal (OTM) toma las mercancías bajo su
custodia hasta otro lugar diferente designado para su entrega situado en un país diferente.
Que mediante la Resolución de Directorio No RD-01-044-01 de fecha 14/11/200 1, se
aprueba el procedimiento para el Régimen de Transito Aduanero.
Que es necesario efectuar ajustes, modificaciones y complementaciones al Procedimiento
para el Régimen de Tránsito Aduanero, conforme a las normas de la Ley General de
Aduanas y su Reglamento.
Que la Ley General de Aduanas, en el artículo 37 inciso e), establece que el Directorio de la
Aduana Nacional tiene la atribución de dictar resoluciones para facilitar y simplificar las
operaciones aduaneras, estableciendo los procedimientos que se requieran para tal efecto.
POR TANTO:
El Directorio de la Aduana Nacional, en uso de sus atribuciones conferidas por Ley,
RESUELVE:
PRIMERO. Aprobar el nuevo Procedimiento para el Régimen Tránsito Aduanero, que en
anexo forma parte de la presente Resolución
SEGUNDO. Se deja sin efecto la Resolución de Directorio No RD-01-044-01 de
TERCERO. La Gerencia Nacional de Normas y la Gerencia Nacional de Sistemas con el
apoyo del Proyecto de Reforma en la Implantación de los Sistemas Informáticos
Aduana Nacional de Bolivia
ejicimiag transparencia
(PRISMA), serán las encargadas de realizar la implantación gradual del procedimiento
aduanero aprobado por la presente Resolución.
Las Gerencias Regionales y Administraciones de aduana quedan encargadas de la ejecución
y cumplimiento de la presente Resolución.
Adoana Nadmal de Bolivia
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Coordiu$dm Internacional PROMA
‘Gerenciq’Na&qal Juhica
Rqmae~tante Comité Naviero
Representante Asociación de Agentes de
Represexpante C$nara:Nacioml de
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La;Paz - Bolivia
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
INDICE 01
1. OBJETIVO 03
II. ALCANCE 03
III. RESPONSABILIDAD 03
IV. BASE LEGAL 03
V. PROCEDIMIENTO 05
A. ASPECTOS GENERALES 05
1. Consideraciones Generales 05
2. Formalidades previas al régimen de tránsito aduanero 05
3. Formalidades en el tránsito aduanero 06
4. Formalidades para el transbordo de mercancías 07
5. Tarjeta Chip 07
6. Transporte multimodal 09
7. Contenedores 10
8. Precintos ll
9. Registro manual de información 11
B. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 13
1. Aduana de Partida 13
1.1. Elaboración de la DTA en el sistema informático 13
1.2. Presentación de documentos 14
1.3. Verificación documental 14
1.4. Registro de la DTA en el sistema informático 15
1.5. Registro de la DTA en la tarjeta chip 16
1.6. Desglose de documentación 17
2. Aduana de Destino 18
2.1. Presentación de documentos 18
2.2. Verificación documental 18
2.3. Cierre de la DTA en el sistema informático 19
2.4. Registro del manifiesto de carga de llegada en el sistema informático 20
2.5. Recepción de carga y emisión del Parte de Recepción 21
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PBgioa 1 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
3. Aduana de Paso 22
3.1. Presentación de documentos 22
3.2. Verificación de precintos y unidades de medios de transporte 22
4. Transbordo 23
4.1. Tránsito aduanero iniciado en una aduana de partida extranjera 23
4.2. Tránsito aduanero iniciado en una aduana de partida boliviana 23
5. Transporte Multimodal 24
5.1. Emisión de documentación para transporte multimodal 24
5.2. Emisión de la Declaración de Tránsito Aduanero 24
5.3. Memorización y registro de la Declaración de Tránsito Aduanero
en aduana de partida 24
5.4. Transbordo de mercancías a otros medios de transporte 25
5.5. Cierre de la Declaración de Tránsito Aduanero en la aduana
de destino final 25
6. Procedimiento Manual 26
6.1. Aduana de Partida 26
6.1.1. Registro manual de la Declaración de Tránsito Aduanero 26
6.1.2. Numeración de la Declaración de Tránsito Aduanero 26
6.1.3. Remisión de información sobre tránsitos 27
6.2. Aduana de Destino 27
6.2.1. Registro manual de la Declaración de Tránsito Aduanero 27
6.2.2. Numeración de la Declaración de Tránsito Aduanero 27
6.3. Registro diferido de Libros de Control Manual 28
VI. ESQUEMA
VII. ANEXOS
Anexo 1 - Terminología para este procedimiento 1
Anexo 2 - Presentación y desglose de la Declaración de Tránsito Aduanero I-v
Anexo 3 - Libros de Control Manual VI
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Página 2 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
1. OBJETIVO
Establecer los mecanismos y formalidades para aplicar el régimen de transito aduanero y
para facilitar los tramites a los operadores que intervienen en este régimen aduanero.
II. ALCANCE
Este procedimiento se aplica en todas las administraciones de aduana habilitadas, incluidas
las Agencias de la Aduana Nacional de Bolivia en el exterior, las que podrán actuar como
aduanas de partida de un transito aduanero (inicio) o como aduanas de destino
(finalización)
III. RESPONSABILIDAD
Su cumplimiento es responsabilidad de:
a) Funcionarios de aduana
b) Transportadores internacionales autorizados por la Aduana Nacional.
c) Concesionarios de depósitos aduaneros y de zonas francas.
d) Responsables de depósitos transitorios.
IV. BASE LEGAL
l Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre de los Países signatarios del Cono
Sur, ratificado mediante Ley No 1158 de 30-05-90.
l Decisión No 399 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, Transporte Internacional
por Carretera y su Reglamento (Resolución No 300 de la CAN).
l Decisión No 477 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, Transito Aduanero
Internacional.
l Acuerdo sobre Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay - Paraná (Puerto de Cáceres
- Puerto de Nueva Palmira) y sus seis protocolos adicionales, vigencia dispuesta
mediante Decreto Supremo No 23484 de 29-04-93.
l Convenio de la Organización de Aviación Civil Internacional - OACI de 04.97.
l Tratado de Paz, Amistad y Comercio suscrito entre Bolivia y Chile el 20-10-1904.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pbgina 3 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
Convención sobre Transito suscrito entre Bolivia y Chile el 16-08-1937.
Ley No 1990 de 28-07-99 - Ley General de Aduanas.
Ley No 1008 de 19-07-88 - Ley del Régimen de la coca y sustancias controladas.
Decreto Supremo No 25870 de 1 l-08-2000 - Reglamento a la Ley General de Aduanas.
Decreto Supremo No 25672 de 1 l-02-2000 - Reglamento Uso de Contenedores.
Decreto Supremo No 25947 de 20-10-2000 - Carga de Ultramar en transito a Bolivia
bajo el Sistema Integrado de Transito (SIT).
. Resolución de Directorio R.D. 01-001-02 de lo-01 -02 - Aprueba el Texto Ordenado del
Anexo de Clasificación de Contravenciones Aduaneras y Graduación de Sanciones.
Resolución de Directorio R.D. 01-020-01 de 09-l l-00 - tratamiento para los casos en
que se detecten diferencias en cantidad, peso o volumen de las mercancías.
. Resolución de Directorio R.D. 01-023-01 de 26-09-01 - Aprueba modificaciones al
Manual de Vías, Rutas y Plazos autorizados para transito aduanero.
. Resolución de Directorio R.D. 01-017-01 de 24/05/01 - sobre presentación del
manifiesto internacional de carga autorizado por la aduana de frontera del país limítrofe
del cual procede el medio de transporte.
. R.D. 02-019-01 de 30-08-2001 - sobre decisiones de carácter operativo en casos no
contemplados en los procedimientos aprobados por el Directorio de la Aduana
Nacional.
-1
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Página 4 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
V. PROCEDIMIENTO
A. ASPECTOS GENERALES
1. Consideraciones Generales
1.1. La terminología aplicada y las definiciones utilizadas se hallan detalladas en
Anexo 1 - Terminología - de este mismo documento.
1.2. Es transportador internacional de carga uno de los siguientes operadores de
comercio exterior autorizados y registrados por la Aduana Nacional:
a) Empresas y cooperativas de transporte de carga por carretera.
b) Empresas ferroviarias de transporte de carga.
c) Líneas aéreas de transporte de carga.
d) Empresas autorizadas para transporte fluvial o lacustre de carga.
e) Empresas autorizadas para transporte de mercancías por duetos, tuberías,
cables u otros medios similares
f) Operador de Transporte Multimodal (OTM) autorizado.
1.3. Para efectos del transito aduanero, las Aduanas pueden ser:
a) De partida, cuando en ella se inicia un transito aduanero.
b) De destino, cuando en ella concluye un transito aduanero.
c) De paso, cuando por ella se presenta una mercancía que inició el transito
en otra aduana.
2. Formalidades previas al régimen de trhnsito aduanero
2.1. Cumplir las formalidades establecidas en el Procedimiento para Gestión de
Manifiestos.
2.2. El transportador debe portar la autorización emitida por el organismo nacional
competente para el inicio del transito aduanero de mercancías consideradas
como sustancias controladas por la Ley N” 1008, de explosivos, armas y
municiones, así como aquellas mercancías que conforme a Ley requieren
autorizaciones previas.
2.3. Para el ingreso de vehículos por sus propios medios destinados al régimen de
importación para el consumo, permitidos en el artículo 86 del DS 25870, la
información del transito se registrará en una tarjeta chip de cortesía que
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PBgina 5 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
permitirá el tránsito aduanero desde una aduana de partida hasta una aduana de
destino.
3. Formalidades en el tránsito aduanero
3.1. El tránsito aduanero debe realizarse al amparo de una Declaración de Tránsito
Aduanero.
3.2. El tránsito aduanero concluye según lo siguiente:
a) En aduanas de destino: con la emisión del Parte de Recepción y la
habilitación de la tarjeta chip (para transporte carretero)
b) En aduanas de frontera de salida: con la habilitación de la tarjeta chip (para
transporte carretero) y la emisión del Certificado de Salida.
3.3. El régimen de tránsito aduanero debe ser solicitado por el transportador o por
su representante acreditado ante la Aduana Nacional, denominados en adelante
como “Declarante”.
3.4. La mercancía transportada podrá ser destinada a:
3.4.1. Régimen de Depósito de Aduana en sus diferentes modalidades
3.4.2. Régimen de Importación para el consumo en sus diferentes
modalidades
3.4.3. Proseguir tránsito a un tercer país. En este caso, el Declarante debe
registrar esta situación en la Declaración de Tránsito Aduanero.
3.5. Para tránsitos aduaneros donde los medios de transporte no tengan carga, el
transportador debe presentar el manifiesto internacional de carga declarando
tal situación. La aduana de ingreso o salida, según corresponda, procederá a su
registro y control.
3.6. Si el medio de transporte y la carga son susceptibles de ser pesados y se cuenta
con la infraestructura necesaria, el concesionario de depósito aduanero
procederá al pesaje en balanza, peso que será considerado como información
referencia1 en la recepción de la carga, debiendo ser registrado en la
Declaración de Tránsito Aduanero y en el sistema informático.
3.7. En el tránsito aduanero deben cumplirse las disposiciones sobre uso de tarjetas
chip, contenedores, precintos y toda otra disposición que tenga que ver con
éste régimen
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Plgina 6 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGÍMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
4. Formalidades para el transbordo de mercancías
4.1. El transbordo de mercancías debe ser autorizado por la administración
aduanera donde sea solicitado, debiendo ser realizado entre unidades de
medios de transporte registrados y autorizados por la Aduana Nacional, en los
siguientes casos:
a) Cuando la operación de transbordo haya sido expresamente declarada en el
manifiesto internacional de carga y declaración de transito aduanero con el
que se inició el transito aduanero en territorio extranjero.
b) Cuando existan circunstancias de fuerza mayor o casos fortuitos atribuibles
a accidentes o desperfectos en los medios de transporte, debidamente
justificados, que impidan la continuación del transito.
4.2. Para el transbordo de mercancías que ingresan a territorio aduanero nacional
por vía aérea con destino a una aduana diferente a la aduana aeroportuaria de
ingreso, la continuación del transito aduanero se sujeta a lo establecido a
continuación:
a) Cuando el transito aduanero continúe por vía aérea, en una nave de la
misma empresa o en una nave de otra empresa, la línea aérea debe
consignar la carga a la Aduana de destino que corresponda registrando el
manifiesto.
b) Cuando el transito aduanero continúe por vía terrestre, debe realizarse por
transportador autorizado o en un medio de transporte registrado, al amparo
de una Declaración de Transito Aduanero emitida con base a la guía aérea
que ampara carga destinada a otra aduana.
c) El transbordo indirecto será tratado con el cierre de un transito aduanero y
la apertura de un nuevo transito, debiendo realizarse conforme a los
procedimientos correspondientes
5. Tarjeta chip.
5.1. La tarjeta chip constituye un dispositivo de almacenamiento de información,
que contiene datos del medio de transporte y de la operación de transito
aduanero por carretera, no sustituye al manifiesto internacional de carga -
declaración de transito aduanero.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pbgina 7 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
5.2. El procesamiento de la tarjeta chip se realizará a través del Sistema de Control
de Tránsitos (SCT).
5.3. El transportador debe presentar la tarjeta chip en la aduana de partida, en la
que se graba la información del transito aduanero, y en la aduana de destino o
en la aduana de frontera de salida, en la que se cierra el transito y se habilita la
tarjeta chip para otra operación de transito aduanero.
5.4. Para el control de paso en aduanas de íi-ontera, la tarjeta chip deberá ser
presentada cuando un medio de transporte ingrese o salga del país con o sin
carga.
5.5. Para el cierre de tarjetas chip, deben considerarse los siguientes casos:
a) Cierre final. Aplicable a tránsitos aduaneros que arribaron a la aduana de
destino prevista.
b) Cierre parcial. Aplicable a tránsitos aduaneros que tienen más de una
aduana de destino.
c) Cierre para transbordos. Aplicable a tránsitos aduaneros sujetos a
transbordo.
d) Cierre forzado. Aplicable a tránsitos aduaneros cuyas tarjetas chip no
fueron procesadas en la aduana de destino, previo informe escrito de la
misma.
e) Cierre manual. Aplicable a tránsitos aduaneros que arriban a una aduana de
destino sin la tarjeta chip o cuando ésta se halle inutilizada.
Todos los cierres mencionados, necesitan la confirmación de registro del Parte
de Recepción o del Certificado de Salida para la liberación de la tarjeta chip.
5.6. En caso de tarjetas chip extraviadas o inutilizadas, el transportador
internacional debe solicitar a la Unidad de Servicio a Operadores (USO) la
emisión y entrega de una nueva tarjeta chip de acuerdo a procedimiento
específico.
5.7. Los transportadores tienen la obligación de portar la tarjeta chip y sujetarse a
los controles en ruta ejercidos por parte del Control Operativo Aduanero
(COA) en zona secundaria.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PBgina 8 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
5.8. Existen tarjetas chip de cortesía que podrán ser autorizadas por las
administraciones de aduana de partida en los siguientes casos
a) Para transportadores autorizados que reporten el extravío de su tarjeta chip
o esta se halle inutilizada.
b) Para internación de vehículos por propios medios.
En todos estos casos, la administración de aduana de partida personalizará una
tarjeta chip de cortesía para amparar la operación de transito aduanero hasta la
aduana de destino en la cual, una vez finalizada la operación, se procederá a
retener la misma para su entrega a la Unidad de Servicio a Operadores (USO).
5.9. Para el transbordo entre medios de transporte carreteros, se deberá presentar en
la administración aduanera que autoriza el mismo, tanto la tarjeta chip del
primer transportador como la del transportador sustituto, para que se realicen
los registros respectivos.
6. Transporte Multimodal
6.1. El transporte multimodal será realizado por un Operador de Transporte
Multimodal, en adelante denominado OTM, autorizado por la autoridad
nacional competente y registrado ante la Aduana Nacional, cumpliendo los
requisitos y formalidades establecidas en la Ley General de Aduanas y su
Reglamento.
6.2. El contrato de transporte multimodal constituye el documento por el cual el
OTM se compromete por escrito, a transportar o hacer transportar mercancías
desde el lugar de embarque hasta la aduana de destino final.
6.3. Esta operación se ejecutará al amparo de un solo documento de transporte
multimodal emitido por el OTM declarando el destino final de las mercancías.
El OTM asume plena responsabilidad ante la Aduana por la entrega de las
mercancías en la administración aduanera de destino, y es responsable no solo
por los actos u omisiones en los que incurra, sino también por los de las
personas naturales o jurídicas subcontratadas por cuenta propia para la
ejecución del contrato de transporte multimodal
6.4. El documento de transporte multimodal como mínimo debe incluir los
siguientes datos:
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Phgina 9 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
a) Numero del Documento de Transporte Multimodal
b) Razón social y domicilio legal del OTM
c) RUC del OTM
d) Datos del remitente
e) Datos del destinatario
f) Datos del consignatario (de corresponder)
g) Descripción y estado de las mercancías
h) Lugar y fecha de embarque
i) Lugar de entrega de las mercancías
j) Lugar y fecha de emisión del documento de transporte multimodal
k) Firma y sello representante del OTM.
1) Importe del flete (total o por tipo de transporte, según lo acordado entre
v-W
7. Contenedores
7.1. Los transportadores internacionales están obligados a declarar en el manifiesto
internacional de carga - declaración de transito aduanero y en el sistema
informático, los datos de la cantidad de bultos que transportan y los datos
(placas, números, precintos) de las unidades de transporte (contenedores,
semirremolques y remolques) que ingresan o salen del país, ya sean con
mercancías 0 vacíos.
7.2. La carga consolidada en un contenedor, consignada a una empresa
consolidadora - desconsolidadora autorizada, destinada a varias aduanas en
territorio aduanero nacional, incluso para diferentes importadores, deberá ser
declarada en un documento de embarque madre que amparará el transporte del
contenedor hasta la primera aduana de destino donde se efectuará la
desconsolidación de la carga.
Una vez desconsolidada la carga, respetando cada uno de los destinos fínales
de las mercancías según lo declarado en los documentos de embarque hijos, se
elaboraran la Declaraciones de Transito Aduanero para cada uno de los
diferentes destinos y/o importadores, la primera aduana de destino procederá
de la siguiente manera:
a) Recepción de la carga destinada a esa aduana, según Procedimiento para ‘
Depósitos de Aduana.
~~
b) Autorización de las Declaraciones de Transito Aduanero que amparen el
transporte de la carga hasta las aduanas de destino declaradas en los
documentos de embarque hijos. ~
:
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PPgina 10 de 28 Fecha: 21-08-2002
b
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
El transito aduanero de esta carga deberá realizarse obligatoriamente a
través de un transportador autorizado debidamente registrado en la Aduana
Nacional.
8. Precintos
8.1. Las administraciones de aduana de ingreso deben verificar que los medios y
unidades de transporte que realizan transito aduanero de mercancías estén
debidamente precintados, excepto aquellas mercancías de gran volumen y fácil
identificación.
8.2. Las mercancías en transito aduanero se aseguraran en las aduanas de partida
por medio de precintos excepto cuando:
8.2.1. La unidad de carga no sea susceptible de ser precintada
8.2.2. Por la naturaleza de las mercancías o de sus embalajes, los bultos no
puedan ser precintados
8.2.3. Se mantengan intactos los precintos de origen y ofrezcan las
condiciones de seguridad requeridas.
8.3. Las mercancías en transito aduanero cuya unidad de carga no sea cerrada,
siempre y cuando la naturaleza de las mismas o sus embalajes lo permitan,
deberán venir con una cubierta sobre la carga, la misma que será asegurada
utilizando un cable acerado, cerrado con el precinto correspondiente.
8.4. La colocación de precintos será responsabilidad de la administración aduanera
de partida.
8.5. En caso de carga consignada a más de una aduana de destino, concluida la
descarga parcial, para la continuación del transito aduanero deberá colocarse
un nuevo precinto a la unidad de transporte, registrando su numeración en la
documentación, en el sistema informático y en la tarjeta chip, cuando
corresponda a transporte carretero.
Si el transito aduanero continúa en otro medio de transporte, éste deberá estar
autorizado por la aduana nacional.
9. Registro manual de información
9.1. El registro manual de operaciones de transito aduanero será aplicado en
administraciones de aduana donde el sistema informático no esté
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PPgina ll de 28 Fecha: 21-08-2002 w
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
implementado o en aquellas que se interrumpa temporalmente, debido a
diferentes factores. El administrador de aduana es responsable de tomar la
decisión del registro manual según el problema suscitado.
9.2. Los datos para el registro de la operación de transito aduanero deben ser
incorporados en libros de control manuales mediante los cuales se numeraran
las Declaraciones de Transito Aduanero. Este registro podrá realizarse
mediante listados impresos o en hojas electrónicas, según formatos contenidos
en Anexo 3.
9.3. La utilización de libros de control manuales debe ser realizada en coordinación
con las Gerencias Nacionales de Sistemas y de Normas.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pftgina 12 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
B. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1. ADUANA DE PARTIDA
1.1. Elaboración de la DTA en el sistema informático
La elaboración de la DTA se realiza en un equipo computarizado del
Declarante o en equipos instalados en Centros Públicos autorizados
Declarante
Ingresa información del documento de embarque generando una DTA en
el sistema informático.
Asigna a cada DTA un número de referencia interno (*), ingresando entre
otros datos el número del manifiesto asociado, el número del documento
de embarque y la aduana de destino de la mercancía.
Verifica la información ingresada y memoriza la DTA en el sistema
informático, el cual asigna un número de memorización con las siguientes
características:
GGGG AAA -CCCCCCCC
Donde:
GGGG : Gestión o Año.
Código de la aduana de partida
RUC del Declarante
cccccccc (*) : No de referencia interno del
Declarante
Imprime la DTA SIDUNEA memorizada, adjuntándola a la
documentación a ser presentada a la administración de aduana de partida.
Cuando un mismo medio de transporte ampare carga declarada en más de
un documento de embarque (carta de porte, conocimiento de embarque
marítimo o guía aérea), el Declarante memoriza en el sistema informático
una DTA por cada documento de embarque.
u
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PBgina 13 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
Para operaciones de tránsito aduanero de carga manifestada a más de una
aduana de destino, el llenado de la Declaración de Tránsito Aduanero y la
memorización de las DTA, debe realizarse respetando el orden en el cual
las mercancías serán descargadas en las aduanas de destino declaradas.
1.2. Presentación de documentos.
Declarante
Presenta ante la administración de aduana de partida lo siguiente:
l Declaración de Tránsito Aduanero en los ejemplares descritos en
Anexo 2.
l Una copia del documento de embarque (carta de porte, conocimiento
de embarque marítimo o guía aérea)
l Autorizaciones previas, cuando corresponda.
l El ejemplar impreso de la DTA SIDUNEA memorizada en el sistema
informático.
l Tarjeta chip del medio de transporte, para transporte carretero.
1.3. Veriiicación documental.
Funcionario de aduana
Revisa la documentación presentada por el Declarante verificando:
l Que esté debidamente y correctamente llenada.
l Que los datos de la documentación soporte correspondan a los
declarados en la Declaración de Tránsito Aduanero.
l En el caso de aduanas de frontera que actúan como aduanas de
partida, que la Declaración de Tránsito Aduanero esté debidamente
numerada, h-nada y sellada por la aduana extranjera donde se generó
el tránsito.
l En caso de mercancías que requieren autorizaciones previas, su
validez y vigencia.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pbgina 14 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
1.4. Registro de la DTA en el sistema informático
Funcionario de aduana
Para transporte carretero, verifica que la tarjeta chip corresponda al medio
de transporte y que no consigne un transito abierto pendiente. En caso de
establecerse irregularidades, retiene la documentación y la tarjeta chip,
hasta que las observaciones sean subsanadas o se inicien las acciones
administrativas pertinentes.
Con el numero de memorización, recupera la información de la DTA y
verifica que ésta coincida con los datos de la documentación soporte.
Cuando la aduana de destino corresponda a una zona franca nacional,
verifica que las mercancías estén consignadas a un usuario de dicha zona
franca, de no ser usuario de zona franca, se solicitará una nueva DTA con
destino a la aduana interior mas próxima a la zona franca, procediendo a
modificar los datos anteriormente memorizados en el sistema informático.
Sin observaciones.
Mediante el sistema informático procede a asignar ruta y plazo y genera
el numero de registro asignado a cada una de las DTA, el que está
compuesto de la siguiente manera:
AAA D CCCCCCCC DD/MM/GGGG
Donde:
: Código de la aduana de partida.
D : Letra que identifica el inicio de una
DTA en partida
cccccccc : Numero correlativo por aduana
DD/MM/GGGG : Fecha (día/mes/año)
Este número de registro de cada DTA debe ser anotado en la casilla de
“Documentos Adjuntos” de la Declaración de Transito Aduanero.
Con observaciones - Inspección ocular
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pigina 15 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
En caso de detectarse errores de trascripción en los datos memorizados
por el Declarante, instruye a éste realizar las correcciones necesarias
como requisito previo al registro de la DTA.
De existir diferencias en la documentación revisada, que no corresponda a
errores de trascripción, procede a la inspección ocular del medio de
transporte (y de ser posible de la carga) efectuando una revisión externa
de:
l La carga transportada en el medio de transporte
l Numeración y estado de los precintos.
l Número de placa y marca del medio de transporte.
l Número de acople, si corresponde.
De evidenciarse precintos rotos o que no garantizan la operación de
transito aduanero, el funcionario de aduana verifica la colocación de
nuevos precintos aduaneros
Mediante el sistema informático procede a asignar ruta y plazo y genera
el número de registro asignado a la DTA (de acuerdo a párrafos
precedentes)
El resultado de las observaciones y de corresponder, los nuevos números
de precintos, serán anotados en la Declaración de Transito Aduanero y
registrados en el sistema informático, recomendando el reconocimiento
fisico en la aduana de destino.
Concluido el registro y numeración de las DTA, firma y sella la
Declaración de Transito Aduanero como aduana de partida.
1.5. Registro de la DTA en la tarjeta Chip
Para tránsitos carreteros concluido el registro de las DTA, mediante el
1
sistema informático genera un código para posibilitar el registro de la
información de las DTA en la tarjeta chip, conformado según el siguiente
formato: ~
AAAX GGGG CCCCCC
Donde:
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PBgina 16 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
AAA : Código de la aduana de partida.
X Letra que identifica al numero generado
para la grabación de la tarjeta chip.
GGGG : Gestión o año.
cccccc : Numero correlativo por aduana.
En función a éste numero, procede a grabar la información en la
tarjeta chip. Este numero será anotado en todos los ejemplares de
Manifiesto Internacional de Carga, en la parte superior del mismo.
1.6. Desglose de documentación
Funcionario de aduana.
Procede al desglose de la Declaración de Transito Aduanero y la
documentación soporte, según lo siguiente:
l Retiene el ejemplar de la DTA correspondiente a la aduana de partida
para su archivo.
l Entrega al transportador los restantes ejemplares de la DTA y la
documentación soporte.
l Para transporte carretero, además de lo anterior, devuelve al
transportador la tarjeta chip con la información del transito aduanero
iniciado registrada.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pbgina 17 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
bJuuoaKtid&BuKiia~
ce,““. yn*ar””
2. ADUANA DE DESTINO
2.1. Presentación de documentos
Declarante
Presenta a la administración de aduana los siguientes documentos:
l Declaración de Transito Aduanero en los ejemplares descritos en
Anexo 2.
l Una copia del documento de embarque.
l Tarjeta chip, para transporte carretero.
2.2. Verificación documental
Funcionario de aduana
Para transporte carretero, mediante el Sistema de Control de Tránsitos
(SCT), efectúa la lectura de los datos de la tarjeta chip, controla los plazos
asignados a la operación de transito aduanero y contirma el arribo del
medio de transporte.
Con base al número de registro de las DTA, recupera la información en el
sistema informático y verifica documentalmente:
l Que los datos recuperados coincidan con los datos declarados en la
documentación presentada por el Declarante
l Que la carga se encuentre declarada a esa aduana de destino.
l El cumplimiento de los plazos otorgados en la aduana de partida.
Sin observaciones.
Procede con el punto 2.3 del presente procedimiento
Con observaciones.
Si se detectan discrepancias en la documentación, cambios de destino
incumplimiento de plazos, anota éstas en la Declaración de Transito
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pcigina 18 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
Aduanero para su registro en el sistema informático, aplicando lo
siguiente:
l Discrepancias sin alteraciones en la documentación presentada: exige
al transportador que en el plazo máximo de cinco (5) días presente las
justificaciones o descargos que correspondan.
Estos descargos serán evaluados por la administración de aduana para
que dé su conformidad, aplique sanciones por contravención aduanera
o inicie las acciones previstas en el artículo 210 y siguientes de la Ley
General de Aduanas, según el caso.
l Entrega de mercancías en una aduana de destino diferente a la
declarada en la DTA: la administración de aduana impondrá multa por
contravención aduanera.
l Incumplimiento de plazos no justificados: la administración de aduana
impondrá multa por contravención aduanera.
l Las multas deben ser pagadas mediante el Recibo Único de Pago como
requisito para la entrega del Parte de Recepción, cierre del transito y
devolución de la tarjeta chip (cuando corresponda). El cobro de multas
por contravenciones aduaneras no debe detener el proceso de
recepción de la carga
l Si existen observaciones registradas por la aduana de partida, aduana
de paso o controles móviles en ruta, éstas deben comunicarse al
funcionario de aduana designado para realizar la supervisión en la
recepción de la carga.
2.3. Cierre de la DTA en el sistema informático
Funcionario de aduana.
De no existir irregularidades o subsanadas las mismas, valida la DTA en
el sistema informático, ingresando el número de cada DTA, la fecha de
arribo del medio de transporte y las observaciones realizadas, si
corresponden.
\
Genera un número de validación por cada DTA, compuesto de la
siguiente manera:
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Página 19 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
AAA R CCCCCCCC DD/MM/GGGG
Donde:
: Código de la aduana de destino
R : Letra que identifica el cierre de una
DTA en destino
cccccccc : Número correlativo por aduana
DD/MM/GGGG : Fecha (día/mes/año)
Anota el número de validación en la casilla correspondiente a
“Documentos Adjuntos” de la Declaración de Transito Aduanero.
Si un medio de transporte tiene carga declarada en mas de un documento
de embarque (carta de porte, conocimiento de embarque marítimo o guía
aérea), el funcionario de aduana valida cada una de las DTA que amparan
la carga destinada a esa aduana.
2.4. Registro del manifiesto de carga de llegada en el sistema informático
Funcionario de aduana.
Concluida la validación de las DTA, genera el manifiesto de carga de
llegada en el sistema informático, como constancia de que la mercancía se
encuentra en destino, bajo control aduanero. La numeración del
manifiesto de carga de llegada se sujeta al siguiente formato:
GGGG CCCC DD/MM/GGGG
Donde:
GGGG : Gestión o Año
cccc : Número de registro consecutivo
nacional
DDfMMEGGG : Día / Mes / Gestión
Anota este numero en la parte inferior de la Declaración de Transito
Aduanero, firma y sella la misma como aduana de destino.
Para el transporte carretero, devuelve la tarjeta chip al Declarante.
w
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PPgina 20 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
2.5. Recepción de la carga y emisión del Parte de Recepción.
Concesionario de depósito aduanero, de zona franca o funcionario de
aduana
La recepción y descarga de las mercancías, la emisión del Parte de
Recepción, así como las acciones por diferencias en cantidad y peso, se
sujetan a lo establecido en el Procedimiento para el Régimen de Depósito
de Aduana.
Como constancia de la mercancía recibida, se entrega el ejemplar del
Parte de Recepción destinado al Declarante.
Para fines de fiscalización, el transportador debe contar con el ejemplar
del Parte de Recepción que acredite la descarga de la mercancía.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PBgina 21 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
3. ADUANA DE PASO
3.1. Presentación de documentos
Declarante
Presenta a la administración de aduana los siguientes documentos:
l Declaración de Transito Aduanero
l Tarjeta chip, para transporte carretero.
3.2. Verificación de precintos y unidades de medios de transporte
Funcionario de Aduana
a) Para transporte carretero, mediante un lector móvil, recupera la
información contenida en la tarjeta chip y verifica que los datos de la
Declaración de Transito Aduanero coincidan con los desplegados en
el lector móvil.
Adicionalmente, verifica las características del medio de transporte y,
de corresponder, las características de la unidad de transporte y la
numeración de los precintos, aplicando lo siguiente:
l En caso de determinar inconsistencias, registra las observaciones
en el lector móvil y en la Declaración de Transito Aduanero.
l De existir diferencias entre lo declarado y lo inspeccionado, hace
constar este hecho en la Declaración de Transito Aduanero, firma
y sella ésta, autorizando la prosecución del transito aduanero bajo
escolta aduanera hasta la aduana de destino.
l De no existir observaciones, registra en el lector móvil la leyenda
“Sin observaciones”.
b) Para transporte férreo, procede a la revisión de la documentación
presentada por el transportador internacional, verificando la
numeración y el estado de los precintos aduaneros.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PPgina 22 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
4. TRANSBORDO
4.1. Tránsito aduanero iniciado en una aduana de partida extranjera.
Declarante
Solicita el registro del manifiesto internacional de carga en el sistema
informático, de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento para
Gestión de Manifiestos.
Concluido lo anterior, solicita a la administración de aduana la
autorización del transbordo de las mercancías, el cual debe efectuarse
bajo control y supervisión aduanera.
Registrado el manifiesto internacional de carga en el sistema informático,
éste será cancelado una vez que se elaboren, procesen y autoricen las
DTA que ampararan el transporte de la mercancía transbordada hasta la
aduana de destino tina1 (ya sea por vía aérea, terrestre o fluvial),
conforme a lo establecido en el procedimiento para Aduana de Partida
que forma parte de este documento.
De efectuarse el transbordo carretero de un medio de transporte a otro de
la totalidad de la carga, se autoriza dicha operación con el llenado de los
datos del camión sustituto en la Declaración de Transito Aduanero.
4.2. Tránsito aduanero iniciado en una aduana de partida boliviana.
Declarante
En la aduana donde presenta la solicitud de transbordo, solicita el cierre
de las DTA según numerales 2.1. a 2.4. del procedimiento para Aduana
de Destino, generando el manifiesto de carga de llegada en el sistema
informático.
Concluido lo anterior, la administración de aduana autoriza el transbordo
de las mercancías, que se efectúa bajo control y supervisión aduanera.
El manifiesto de carga de llegada, generado en el sistema informático,
será cancelado una vez que se elaboren, procesen y autoricen las DTA
que ampararan el transporte de la mercancía transbordada hasta la aduana
de destino final.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pggina 23 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARAEL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
5. TRANSPORTE MULTIMODAL
5.1. Emisión de documentación para transporte multimodal
Operador de Transporte Multimodal - OTM
Suscribe el contrato de transporte multimodal con base al cual se emitirá
el documento de embarque multimodal.
El documento de embarque multimodal debe ser emitido por el OTM
señalando el lugar de partida y el destino final para la entrega de la
mercancía.
5.2. Emisión de la Declaración de Tránsito Aduanero
La DTA debe ser emitida con base al documento de embarque
multimodal, conforme a lo siguiente:
a) Cuando el OTM cuenta con medios de transporte en los que se
realiza parte del transporte multimodal, emite y suscribe la
Declaración de Transito Aduanero que corresponda según la
modalidad de transporte, asumiendo responsabilidad por la custodia y
transporte de las mercancías desde la aduana de partida hasta su
entrega en la aduana de destino final, incluida la responsabilidad por
el transbordo realizado a otros medios de transporte.
b) Cuando el OTM no cuenta con medios de transporte propios, el
transportador internacional subcontratado por éste, emite y suscribe
la Declaración de Transito Aduanero que corresponda según la
modalidad de transporte, asumiendo responsabilidad por la custodia y
transporte de las mercancías por el tramo que le corresponde, según
lo estipulado en el documento de embarque multimodal.
5.3. Memorización y registro de la Declaración de Tránsito Aduanero
enaduanadepartida
La memorización de la DTA en el sistema informático, la presentación de
documentación a la aduana de partida, así como el registro y numeración
de la DTA en el sistema informático se realizará conforme a lo
establecido en el numeral para Aduana de Partida, considerando lo
siguiente:
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pbgina 24 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
a) Si el transporte multimodal se inicia al amparo de una DTA emitida
por un OTM, la administración de aduana debe verificar que la
aduana de destino declarada corresponda a la aduana de destino final
consignada en el documento de embarque multimodal.
El transito aduanero se realizará al amparo de la DTA emitida por el
OTM.
b) Si el transporte multimodal se inicia al amparo de una DTA emitida
por un transportador internacional subcontratado por el OTM, la
administración de aduana debe verificar que la aduana de destino
declarada corresponda a la aduana donde se realizará el transbordo de
las mercancías a otros medios de transporte.
El transito aduanero que corresponde a dicho tramo se realizará al
amparo de la DTA emitida por el transportador internacional
contratado por el OTM.
5.4. Transbordo de mercancías a otros medios de transporte
El transbordo de mercancías sujetas a la modalidad de transporte
multimodal se realizará bajo control aduanero conforme a lo establecido
en el numeral para Transbordos, considerando lo siguiente:
a) Si el transporte multimodal se realiza al amparo de una DTA emitida
por un OTM, el transito aduanero continuará al amparo de dicha
DTA mas la documentación soporte en la que la aduana autoriza el
transbordo de las mercancías a otros medios de transporte.
b) Si el transporte multimodal se realiza al amparo de una DTA emitida
por un transportador internacional subcontratado por el OTM, la
administración de aduana donde se solicita el transbordo debe
efectuar el cierre del transito aduanero iniciado por dicho
transportador y la autorización de la DTA que amparará la
continuación del transito aduanero en otros medios de transporte
hasta la aduana de destino final.
5.5. Cierre de la Declaración de Tránsito Aduanero en la aduana de
destino final
Procederá el cierre de la DTA en aduanas de destino cuando
totalidad de la carga correspondiente a dicha DTA.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pggina 25 de 28 Fecha: 21-08-2002
.
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
6. PROCEDIMIENTO MANUAL
6.1. Aduana de Partida
Se aplica lo establecido en los numerales 1.3. a 1.6. de este
procedimiento, excepto el numeral 1.4. relativo al registro de la DTA en
sistema, que para este caso se sustituye por:
6.1.1. Registro manual de la Declaración de Tránsito Aduanero.
Funcionario de aduana.
Con base a la información contenida en la Declaración de Transito
Aduanero presentada por el Declarante, registra los datos del
transito aduanero en el libro de control manual para Aduanas de
Partida, según formato e instrucciones de llenado que se describen
en Anexo 3.
6.1.2. Numeración de Declaración de Trhsito Aduanero.
Funcionario de aduana.
Asigna a cada Declaración de Transito Aduanero un número de
registro compuesto de la siguiente manera:
AAA D CCCCCCCC DD/MM/GGGG
Donde:
: Código de la aduana de partida.
D : Letra que identifica a una DTA en
partida
cccccccc : Número correlativo por aduana
DD/MM./GGGG : Fecha (día/mes/año)
!
Dando conformidad, anota en la Declaración de Transito Aduanero
el numero de registro asignado manualmente y procede a la
asignación de ruta y plazo, conforme al Manual de Rutas y Plazos
vigente. P \s
i
Firma y sella la Declaración de Transito Aduanero como adu zdv e
partida y procede al desglose de documentación.
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm PAgina 26 de 28 Fecha: 21-08-2002
A
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
6.1.3. Remisión de información sobre tránsitos.
Administración de aduana.
Para efectos de control de tránsitos, al final del día, la
administración de aduana de partida remite a cada aduana de
destino la información de los tránsitos aduaneros registrados
manualmente.
6.2. Aduana de Destino
Se aplica lo establecido en los numerales 2.1. y 2.2. de este
procedimiento, debiendo procederse al registro y numeración manual de
la Declaración de Transito Aduanero conforme a lo siguiente:
6.2.1. Registro manual de la Declaración de Tránsito Aduanero
Funcionario de aduana
L
Con base a la información contenida en la Declaración de Transito
Aduanero presentada por el Declarante, registra los datos requeridos
del transito aduanero en el libro de control manual para Aduanas de
Destino, según formato e instrucciones de llenado que se describen
en Anexo 3.
6.2.2. Numeración de la Declaración de Tránsito Aduanero
Funcionario de aduana.
Asigna a cada Declaración de Transito Aduanero un número de
registro compuesto de la siguiente manera:
AAA R CCCCCCCC DD/MM/GGGG
Donde:
: Código de la aduana de destino.
R : Letra que identifica a una DTA en
destino
cccccccc : Número correlativo por aduana
DD/MM/GGGG : Fecha (día/mes/aÍIo)
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Plgina 21 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
Dando conformidad, anota en el documento de embarque el numero
de registro asignado manualmente a la Declaración de Transito
Aduanero, firma y sella la documentación como aduana de destino.
6.3. Registro diferido de Libros de Control Manual.
El tratamiento de la información contenida en los libros de control manual
se sujeta a lo siguiente:
a) Las administraciones de aduana que no cuentan con el sistema
informático instalado, deben remitir semanalmente a la Gerencia
Regional de la cual dependen, una copia o un reporte impreso de
las hojas del Libro de Control Manual utilizado.
Recibidos dichos Libros, la Gerencia Regional procede a registrar
en el sistema informático los tránsitos aduaneros procesados de
forma manual.
b) En administraciones de aduana donde el sistema informático estuvo
temporalmente inhabilitado, una vez reestablecido el mismo, el
funcionario de aduana encargado procede al registro de los tránsitos
aduaneros procesados de forma manual, consignando en el libro de
control manual la fecha de regularización en el sistema informático.
VI. ESQUEMAS
Elaborado por: GNNGC-DNPNC-mfm Pbgina 28 de 28 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
ANEXO 1
TERMINOLOGÍA
1. Aduana de Partida: Oficina aduanera bajo cuya jurisdicción el transportador
internacional inicia una operación de transito aduanero y en la cual la aduana registra la
Declaración de Transito Aduanero @TA).
2. Aduana de Destino: Oficina aduanera bajo cuya jurisdicción el transportador
internacional concluye una operación de transito aduanero.
3. Aduana de Paso: Oficina aduanera ubicada en frontera, constituida como una
aduana intermedia entre una aduana de partida (Agencia de la Aduana Nacional de
Bolivia en el exterior) y una aduana de destino diferente a la aduana de frontera por la
que ingresa la carga.
4. Aduana de Frontera: Oficina aduanera por la que un medio de transporte ingresa o
sale de territorio aduanero nacional, en el curso de una operación de transito aduanero.
5. Carga de ultramar en tránsito a Bolivia por puertos en el exterior: Carga proveniente
de países de ultramar, en transito por puertos ubicados en el exterior y declarada con
destino final Bolivia. La aduana de partida se halla constituida por una Agencia de la
Aduana Nacional de Bolivia en el exterior.
6. Carta de Porte Internacional por Carretera (CPIC): Documento aprobado por la
Comunidad Andina de Naciones que prueba que el transportador internacional ha tomado
las mercancías bajo su responsabilidad y se halla obligado a transportarlas y entregarlas
de conformidad con las condiciones establecidas en ella o en el contrato correspondiente.
7. Conocimiento - Carta de Porte Internacional / Declaración de Tránsito Aduanero
(TIF/DTA): Documento aduanero aprobado en el marco del Acuerdo Parcial sobre
Transporte Internacional Terrestre de los Países del Cono Sur para operaciones de
transito aduanero realizado por vía férrea.
8. Control aduanero: Conjunto de medidas asumidas para asegurar el cumplimiento
de las Leyes y Reglamentos que la Aduana Nacional está encargada de aplicar. 1
9. Declarante: Persona autorizada que solicita el inicio de una operación de transito t/
aduanero en los términos del presente procedimiento, presentando ante la aduana de
partida la Declaración de Transito Aduanero y respondiendo frente a las autoridades
aduaneras por la exactitud de su declaración.
Elaborado por:GNNGC-DNPNC-mfm PPgina 1 Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
10. Declaración de Tránsito Aduanero: La manifestación de las mercancías sujetas al
régimen de transito aduanero por parte del Declarante ante la Aduana Nacional.
ll. Declaración de Tránsito Aduanero Internacional (DTAI): Documento aduanero
único de los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones en el que constan
todos los datos e informaciones requeridos para una operación de transito aduanero
internacional.
12. Documento de embarque: Documento que respalda la emisión del manifiesto
internacional de carga y declaración de transito aduanero utilizado según la modalidad de
transporte, pudiendo tratarse de cartas de porte, conocimientos de embarque marítimos o
guías aéreas.
13. Documentación soporte: Documentación adicional exigida por la legislación
nacional para el transito aduanero de determinadas mercancías, pudiendo tratarse de
autorizaciones previas para sustancias controladas, explosivos, armas y municiones,
resoluciones administrativas para internación de vehículos por propios medios,
solicitudes de reexpedición autorizadas por la aduana de zona franca, autorizaciones de
reembarque u otros.
14. Manifiesto internacional de carga: Documento que detalla la relación de toda la carga
transportada por el medio de transporte así como las características de éste, emitido según
cada modalidad de transporte: carretera, férrea, aérea, fluvial o lacustre.
15. Maniiiesto aéreo de carga: Documento aduanero aprobado en el marco del Acuerdo
sobre Aviación Civil Internacional (OACI) para operaciones de transito aduanero
realizado por vía aérea.
16. Manifiesto de Carga Internacional (MCI): Documento aduanero único de los
países miembros de la Comunidad Andina de Naciones en el que constan todos los datos
e información requeridos para la operación de transito aduanero internacional.
17. Manifiesto Internacional de Carga / Declaración de Tránsito Aduanero
(MIWDTA): Documento aduanero aprobado en el marco del Acuerdo Parcial
sobre Transporte Internacional Terrestre de los Países del Cono Sur para operaciones de
transito aduanero realizadas por carretera.
18. Manifiesto Internacional de Carga / Declaración de Tránsito Aduanero Fluvial
(MIC/DTA fluvial): Documento aduanero aprobado en el marco del Acuerdo sobre P
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay - Paraná para operaciones de transito
aduanero realizado por vía fluvial.
Elaborado por:GNNGC-DNPNC-mfm Pggina II Fecha: 21-08-2002
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
19. Memorización en el sistema informático: Proceso de transcripción y almacenamiento
temporal de los datos de la Declaración de Transito Aduanero en el sistema informático
de la Aduana Nacional, de entera responsabilidad del Declarante.
20. Registro en el sistema informático: Proceso por el cual la aduana de partida acepta y
numera una Declaración de Transito Aduanero.
2 1. Sistema informático: Sistema informático oficial de la Aduana Nacional, aprobado e
implementado para la gestión de operaciones sujetas al régimen de transito aduanero
realizado en las diferentes modalidades de transporte.
22. Sistema de Control de Trbsitos (STC): Sistema informático de la Aduana Nacional,
aprobado e implementado para el transito aduanero carretero realizado al amparo de la
tarjeta chip.
23. Tarjeta chip: Dispositivo magnético aprobado por la Aduana Nacional para el
control de operaciones de transito aduanero realizadas por carretera.
24. Transportador internacional: Persona jurídica autorizada por la autoridad
nacional competente, responsable de realizar las operaciones de transporte internacional
de mercancías, utilizando uno o mas medios de transporte de uso comercial, en atención a
lo establecido en Convenios y Acuerdos Internacionales de transporte de carga.
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
ANEXO 2
PRESENTACION Y DESGLOSE DE LA DTA.
EJEMPLARES 1 ADUANA ADUANA ADUANA ADUANA 1
FORMULARIO PRESENTADOS
Original
Duplicado
MICIDTA Triplicado
Cuadruplicado
Quintuplicado
Sextuplicado
DuDlicado
Tri$icado
Cuadruplicado
Quintuplicado
Sextuplicado
Triolicado
Cuadruplicado
Quintuplicado
Cuadruplicado
Quintuplicado
primer Original
Segundo Original
TIF/DTA Tercer Original
Cuarto Original
(Este último en
cuatro ejemplares
para la aduana)
FFCC en partida
retiene Priner y
Tercer Originales,
presenta IOS
restantes en
aduana de salida
Segundo Original
y Cuarto Orii&al
(Este último en
dos ejemplares)
Segundo Original
y Cuarto O&inal
(Este último en un
ejemplar)
Elaborado por:GNNGC-DNPNC-mfm PBgina IV Fecha: 21-08-2002
/ I
PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE
TRÁNSITO ADUANERO GNNGC-03-00-02
EJEMPLARES ADUANA 1 ADUANA 1 ADUANA 1 ADUANA 1
FORMULARIO PRESENTADOS
Cinco ejemplares
originales para la
MCI aduana
DTAI
Cuatro ejemplares
originales para la
aduana
Tres ejemplares
originales para la
aduana
Dos ejemplares
originales para la
aduana
Elaborado por:GNNGC-DNPNC-mfm Phgina V Fecha: 21-08-2002
LIBRO DE CONTROL MANUAL
ADUANA DE PARTIDA
Administración o subadminlstración de Aduana:
CCC D 000-l
CCC D OO@
CCC D 0003
CCC D 0004
CCC D 0005
CCC D 0006
CCC D 0007
CCC D 0008
CCC D 0009
CCC D 0010
CCC D 0011
CCC D 0012
CCC D 0013
CCC D 0014
CCC D 0015
PROCEDIMIENTO PARA TRANSITO ADUANERO - GNNGC a-00-02
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL LIBRO DE CONTROL MANUAL
ADUANA DE PARTIDA
Iv” de registro manifmto
Se registra el numero asignado al manifiesto internacional de carga según lo establecido en el Procedimiento para Gesti6n de Manifiestos.
2. Fecha
Se registra la fecha (dia/mes/aóo) en la que se procedió a la numeracibn del manifiesto internacional de carga.
,
3. Iv” DTA en aduana de partida
Esta informaci6n esta preimpresa en el libro de control manual y corresponde a la numeración a ser asignada a cada Declaración de Transito Aduanero (DTA) por la administración o subadminisuación
aduanera en la que se procede al llenado del libro de control manual para aduanas de partida. El formato de este número corresponde a la siguiente combinaci6t-r alfa num&ica: CCC D XXXXXXX,
Donde:
ccc Corresponde al código de la administración o subadministración aduanera que actúa como aduana de partida.
D Letra que identifica a una Declaraci6n de Transito Aduanero (DTA) en aduana de partida.
xxxxsxx Numero correlativo establecido para la administracibn o subadministración aduanera que actúa como aduana de partida.
4. Fecha
Se registra la fecha (dia/mes/aAo) en la que se procede al registro de informaci6n y la consiguiente numeraci6n de la Declaraci6n de Transito Aduanero (DTA).
Datos de la mercancla
Cantidad
Se registra la cantidad total de bultos que ampara la Declaración de Transito Aduanero (DTA) registrada en ei libro de control manual.
Peso
Se registra el peso de las mercancias declaradas por cada Declaración de Transito Aduanero (DTA) registrada en el libro de control manual
Aduana de destino
Se registra la administraci6n o subadministraci6n aduanera declarada como aduana de destino para la fmalización de la Declaración de Transito Aduanero (DTA).
Ademas debe incluirse el c6digo asignado a la aduana de destino.
Datos del transportador internacional
8. N” .Placa
Se registra la plaza que identifica al medio de transporte al cual se autoriza la operacibn de transito aduanero.
9. RazBn social y RUC
Se registra el número de Registro Único de Contribuyente (RUC) del transportador internacional.
6 8
8 8
Ix rY
0
ii 0
PROCEDIMIENTO PARA TRANSITO ADUANERO - GNNGC 4)=00-02
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL LIBRO DE CONTROL MANUAL
ADUANA DE DESTINO
1. N’de regbtm manifiesto
Se registra el número asignado al manifiesto internacional de carga según lo establecido en el Procedimiento para Gestión de Manifiestos.
2. Fecha
Se registra la fecha (dialmeslafto) en la que se procedió a la numeraci6n del manifiesto internacional de carga.
3. N” DTA en aduana de partida
Se registra el número asignado a la Declaraci6n de Transito Aduanero (DTA) en la aduana de partida, número cuyo formato corresponde a la siguiente combinación alfa numerica: CCC T XXXXXXX,
Donde:
ccc Corresponde al c6digo de la aduana de partida.
T Letra que identifica a una Declaración de Trilnsito Aduanero (DTA) iniciadaen aduana de partida.
xxxxxxx Número correlativo de la aduana de partida.
4. Fecha
Se registra la fecha (dia/mes/ano) en la que se registr6 numen5 la Declaraci6n de Transito Aduanero (DTA) en la aduana de partida.
Datos de la mercancla
5. Cantidad
Se registra la cantidad total de bultos que ampara la Declaración de Transito Aduanero (DTA).
6. PesO
Se registra el peso de las mercancias declaradas por cada Declaración de Ttinsito Aduanero (DTA).
7. N’ DTA en aduana de destino
Esta información esta preimpresa en el libro de control manual y corresponde a la numeración a ser asignada a cada Declaración de Transito Aduanero (DTA) por la administraci6n o subadministraci6n
aduanera en la que se procede al llenado del libro de control manual para aduanas de destino. El formato de este número corresponde a la siguiente combinación alfa numerica: CCC R x)(xxMu(,
Donde:
ccc Corresponde al c6digo de la administracidno subadministrki6n aduanera que actúa como aduana de destino.
R Letra que identitka a una Declaración de Tránsito Aduanero (DTA) en aduana de destino.
xxxxxxx Número correlativo establecido para la administración o subadministraci6n aduanera que actira como aduana de destino.
8 Fecha
Se registra la fecha (dla/mes/afío) en la que se procede al registro de informaci6n y la consiguiente numeración de la Declaracidn de Transito Aduanero (DTA) en la aduana de destino.
Datos del transportador internacional
9. N’ Placa
Se registra la placa que identilìca al medio de transporte que finaliza la operación de transito aduanero en la aduana de destino.
10. Razón social y RUC
Se registra el número de Registro Unico de Contribuyente (RUC) del transportador internacional.
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; Elatmrado por: GMGGDNPNC-mfm 7---- Fech : 21-08-2002
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