ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
DEBIDO PROCESO
I. IDENTIFICACION DE LA PROVIDENCIA
Referencia: expediente T-5.402.601
Magistrado Ponente:
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
Bogotá, D.C., 27 de mayo de 2016
II. HECHOS RELEVANTES
El 19 de noviembre de 2015, Johana Andrea Céspedes Hernández instauró
acción de tutela contra el Colegio Tolimense, por considerar vulnerados los
derechos fundamentales a la educación y al debido proceso de su hijo Juan
Esteban Parra Céspedes.
Indica que el Consejo Directivo escolar determinó que su hijo no continuaría en
el Colegio para el año 2016. Para ello, el Consejo dispuso que “después de
estudiar la situación académica y/o disciplinaria durante el año 2015 y
comprobar que en el transcurso del año lectivo se presentaron algunas
situaciones de incumplimiento de las normas y habiendo agotado las acciones
formativas propias de nuestra filosofía institucional, el consejo directivo ha
decidido la no continuidad en la institución para el año 2016”.
Johana Andrea Céspedes Hernández manifiesta que el Observador dispuesto
por el Colegio para cada uno de sus estudiantes no muestra que durante el año
2015 su hijo desconociera el Manual de Convivencia. Señala que este último
dispone el derecho al debido proceso durante las investigaciones disciplinarias
de los estudiantes. Pese a ello, argumenta que en la investigación de su hijo no
se agotó este derecho.
El rector indicó que el compromiso se incumplió según corrobora la anotación
del Acta de Atención a Padres del 4 de noviembre de 2015. Allí se le notifica a
la señora Johana Andrea la falta cometida por su hijo, pues de acuerdo con las
declaraciones de estudiantes de diferentes grados del Colegio, “JUAN
SEBASTIAN creo (sic) una página en ASK, a la cual le dio el nombre de
“curtidos Ibagué” con el fin de generar Bullying (a lo que los estudiantes
denominan curtir) a algunos compañeros en especial a la alumna M[1], (publicó
fotos desnuda de la niña)”.
III. ASPECTO JURIDICO CONSIDERADO
Derecho al debido proceso.
Derecho a la educación de niños, niñas y adolescentes
IV. PARTES
• Sujeto Activo. Johana Andrea Céspedes Hernández
• Sujeto Pasivo. Colegio Tolimense
V. PROBLEMA JURIDICO
¿es jurídicamente viable que Johana Andrea Céspedes Hernández pueda
instaurar una acción de tutela en contra del Colegio Tolimense para defender el
derecho al debido proceso de su hijo, a pesar de que él, de manera violenta
vaya en detrimento de los derechos fundamentales de los miembros de la
comunidad estudiantil por medio del cyberbulling?
2.1. Corresponde a la Sala Novena de Revisión determinar si el Colegio
Tolimense vulneró los derechos fundamentales a la educación y al debido
proceso de Juan Esteban Parra Céspedes, luego de resolver que no
continuaría en la institución para el año 2016, tras desplegar algunas
situaciones de incumplimiento de las normas de convivencia escolar durante el
año 2015.
2.2. Para resolver la cuestión planteada, la Sala estima necesario reiterar la
jurisprudencia de la Corte en los siguientes temas: (i) el derecho fundamental a
la educación de los niños, niñas y adolescentes. Acceso y permanencia en el
sistema educativo como faceta del derecho fundamental; (ii) el derecho al
debido proceso en el marco de las investigaciones disciplinarias promovidas
por instituciones educativas; y el acoso o intimidación escolar como fenómeno
en las instituciones educativas. Luego, a partir de las reglas que se deriven de
los anteriores tópicos, se analizará y resolverá el caso concreto.
2.3. No obstante, de acuerdo con los antecedentes expuestos sobre el
expediente, la Sala estima necesario evaluar previamente si se da la existencia
de un hecho superado en el caso estudiado. Por lo tanto, de manera preliminar
se hará referencia a la jurisprudencia constitucional sobre esta materia, para
luego sintetizar el precedente aplicable, si hubiere lugar a ello.
VI. TESIS.
Carencia actual del objeto.
Concluyendo, la carencia actual del objeto se tiene como hecho superado,
cuando queda satisfecha la pretensión formulada en la acción de tutela entre
su interposición y el momento de dictar la correspondiente sentencia, o como
daño consumado, siempre que se demuestre que la vulneración o amenaza
sobre el derecho fundamental que se pretendía evitar con la presentación de la
acción se ha ocasionado. Los dos eventos en los que se puede presentar
carencia actual del objeto acarrean consecuencias distintas que deben ser
atendidas por el juez a la hora de proferir el fallo.
De acuerdo con la información aportada por Johana Andrea Céspedes
Hernández mediante comunicación telefónica, su hijo Juan Esteban Parra
Céspedes fue vinculado nuevamente al Colegio Tolimense. Explicó que se
acercó a la institución educativa para que fuera reconsiderada la decisión de
quitarle el cupo a su hijo para el año 2016. La accionante aseguró que el
Colegio resolvió reintegrarlo a la institución para cursar el grado octavo. Siendo
así, esta Corporación encuentra que se satisfizo la pretensión de la acción de
tutela presentada por la ciudadana Johana Andrea Céspedes Hernández.
Lo anterior teniendo en cuenta que en el escrito de tutela se solicitó la
generación de un contrato de prestación de servicio educativo para que su hijo
pudiese cursar el grado octavo en el Colegio Tolimense durante el año 2016 y
a que la accionante informó durante el trámite de la acción constitucional que
su hijo fue reintegrado a la institución educativa.
En ese sentido, la acción de tutela, cuya sentencia es objeto de revisión por
parte de esta Sala, ha perdido su razón de ser debido a que se extinguieron las
circunstancias que motivaron su presentación. Por ende, la Sala declarará la
carencia actual del objeto por hecho superado, pues resulta inocuo establecer
alguna orden que busque la protección de los derechos fundamentales
alegados por Johana Andrea Céspedes Hernández en favor de Juan Esteban
Parra Céspedes.
Pese a lo anterior, y en atención a lo establecido en el artículo 24 del Decreto
Ley 2591 de 1991, esta Sala de Revisión considera pertinente generar órdenes
con el propósito de prevenir al Colegio Tolimense para que en adelante atienda
el debido proceso a la hora de cancelar un contrato de prestación del servicio
educativo. Lo anterior permitiría garantizar dicho derecho fundamental en las
investigaciones disciplinarias que promueva a futuro la institución educativa.
Del mismo modo, resulta imperante establecer órdenes dirigidas para que el
Colegio Tolimense prevenga conductas que puedan atentar contra los
derechos humanos de la comunidad estudiantil.
Para ello, se considerará la actividad desplegada por la institución luego de
conocer que el joven Juan Esteban “creo (sic) una página en ASK, a la cual le
dio el nombre de “curtidos Ibagué” con el fin de generar Bullying (…)”, frente a
las disposiciones del Decreto 1075 de 2015, el cual prevé, entre otras cosas, el
funcionamiento del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para
el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la
Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar.