UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

SEDE PORTALES

LICENCIADO: VICTOR MANUEL BARRIOS

CURSO: DERECHO BANCARIO Y BURSATIL

LEY ORGANICA DEL BANCO DE GUATEMALA Y SU RESEÑA HISTORICA

NOMBRES: MAYRA MIRELLA MÉNDEZ LORENZANA

JUAN ALEXANDER VASQUEZ IXCOTOYAC

ADAN ESTUARDO DUARTE ORELLANA

JOSE MARTIN SAM CAO

SECCIÓN: D

Guatemala, 07 de octubre de 2023.

 Índice

INTRODUCCIÒN............................................................................................................................. 4
LEY ORGANICA DEL BANCO DE GUATEMALA .................................................................... 5
TITULO I........................................................................................................................................... 6
OBJETIVO Y LOS ASPECTOS FINANCIEROS Y CONTABLES ........................................ 6
CAPITULO I OBJETO, NATURALEZA Y OBJETIVO.............................................................. 6
CAPITULO II.................................................................................................................................... 7
FONDO DE GARANTIA Y ASPECTOS FINANCIEROS Y CONTABLES .......................... 7
TITULO II ......................................................................................................................................... 8
DIRECCION, ADMINISTRACION Y EJECUCION ............................................................... 8
CAPITULO I ..................................................................................................................................... 8
DIRECCION ................................................................................................................................. 8
CAPITULO II.................................................................................................................................... 8
PRESIDENCIA ............................................................................................................................. 8
CAPITULO III .................................................................................................................................. 9
ADMINISTRACION .................................................................................................................... 9
CAPITULO IV ................................................................................................................................ 10
COMITÉ DE EJECUCION ....................................................................................................... 10
TITULO III...................................................................................................................................... 11
ESTABILIZACION MONETARIA .......................................................................................... 11
CAPITULO UNICO ....................................................................................................................... 11
INSTRUMENTOS DE POLITICA MONETARIA ................................................................. 11
TITULO IV ...................................................................................................................................... 13
OPERACIONES DEL BANCO ................................................................................................. 13
CAPITULO I ................................................................................................................................... 13
OPERACIONES DE CREDITO ............................................................................................... 13
CAPITULO II.................................................................................................................................. 13
OPERACIONES INTERNACIONALES ................................................................................. 13
TITULO V ....................................................................................................................................... 14
RELACIONES CON EL ESTADO ........................................................................................... 14
CAPITULO UNICO ....................................................................................................................... 14
RELACIONES FINANCIERAS ................................................................................................ 14
TITULO VI ...................................................................................................................................... 15
TRANSPARENCIA EN LA INFORMACION ......................................................................... 15
CAPITULO UNICO ....................................................................................................................... 15
RENDICION DE CUENTAS Y LA DIVULGACION ............................................................. 15
TITULO VII .................................................................................................................................... 16
SANCIONES ............................................................................................................................... 16
CAPITULO UNICO ....................................................................................................................... 16
DEFICIENCIAS .......................................................................................................................... 16
TITULO VIII ................................................................................................................................... 17
DISPOSICIONES GENERALES, TRANSITORIAS Y FINALES ........................................ 17
CAPITULO I ................................................................................................................................... 17
DISPOSICIONES GENERALES .............................................................................................. 17
CAPITULO II.................................................................................................................................. 18
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ........................................................................................ 18
CAPITULO III ................................................................................................................................ 19
DISPOSICIONES FINALES ..................................................................................................... 19
RESEÑA HISTORICA DEL BANCO DE GUATEMALA ......................................................... 20
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL......................................................................................... 23
JUNTA MONETARIA .................................................................................................................... 23
PRESIDENCIA ............................................................................................................................... 24
GERENCIA GENERAL ................................................................................................................. 25
GERENCIA ECONÓMICA ........................................................................................................... 26
GERENCIA FINANCIERA ........................................................................................................... 28
GERENCIA ADMINISTRATIVA ................................................................................................. 31
GERENCIA JURÍDICA ................................................................................................................. 34
FUNCIONES DEL BANCO DE GUATEMALA ......................................................................... 34
BIBLIOGRAFÌA ............................................................................................................................. 37
EGRAFIAS ...................................................................................................................................... 37
LEYES.............................................................................................................................................. 37
 INTRODUCCIÒN

El siguiente trabajo de análisis e investigación sobre la Ley Orgánica del Banco de

Guatemala y su reseña histórica es de suma importancia para los estudiantes de la

Facultad de Derecho del Curso de Derecho Bancario y Bursátil.

Al analizar detenidamente la ley que rige al Banco de Guatemala, se pudo

observar la importancia de este órgano del Estado ya que tiene como fin fundamental

regular lo concerniente al sistema financiero del país como también mantener una

economía estable, esta ley establece las funciones y obligaciones que tiene el Banco de

Guatemala que respalda la actividad económica dentro y fuera del país, este tiene a su

cargo la Junta Monetaria que cuenta con sus propias funciones específicas.
 LEY ORGANICA DEL BANCO DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

El primer considerando nos establece que existe la necesidad de ordenar el marco

legal el cual establece todo lo relacionado al Sistema Financiero en Guatemala, ya que se
debe efectuar un proceso especial para una determinación Monetaria y Financiera,
fundamentándose en el Decreto Número 215 del Congreso de la República, Ley Orgánica
del Congreso de Guatemala, de 1945y 1946.

CONSIERANDO:

Según el Decreto Numero 16-2002 del Congreso de la República de Guatemala, Ley

Orgánica del Banco de Guatemala, donde encontramos primero los considerandos, esto
indica a que nos lleva a la conclusión de que era necesario la creación de una nueva ley en
virtud de que el anterior ordenamiento se vio a la necesidad de modificarlo ya que las mejores
prácticas de Banca Central a nivel internacional habían evolucionado, dicha Ley carecía de
una definición clara con el objetivo fundamental del Banco Central.

Era necesario que el país de Guatemala cuente con un Banco Central moderno, con
el objetivo de contribuir, promover la creación y el mantenimiento de las condiciones
Monetarias, Cambiarias y Crediticias, estos para que sea más favorables al desarrollo
ordenado de la economía nacional, era conveniente adecuar al referido marco legal a los
cambios que se han generado en los mercados financieros con el fin de ejercer el control
Monetario y la utilización de los instrumentos más convenientes para lograr el objetivo
fundamental de dicho Banco en un entorno moderno y dinámico.

Es indispensable que el Banco Central implemente un proceso de transparencia y

rendición de cuentas ante la sociedad, referente a las medidas adoptadas para el logro de su
objetivo fundamental.
 CONSIDERANDO:

Este tercer considerando le da la facultad al Banco de Guatemala para que sea este el
encargado de mantener la estabilidad económica a nivel nacional, manteniendo los precios,
las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias para mantener el desarrollo económico
del país y así tener un sistema financiero estable.

CONSIDERANDO:

El cuarto considerando nos indica que es indispensable incorporar a la legislación

cambios que se traduzcan en importantes para fortalecer la gestión de la política monetaria.
Es de suma importancia que el Banco Central implemente procesos de transparencia y
rendición de cuentas ante la Sociedad. Con medidas fundamentales para el logro fundamental
de sus objetivos.

TITULO I
OBJETIVO Y LOS ASPECTOS FINANCIEROS Y CONTABLES

CAPITULO I OBJETO, NATURALEZA Y OBJETIVO

Este título hace en mención sobre los el interés estado de Guatemala en regular todo

lo necesario para el control de la monetización, su fundamento está regulado través artículo

132 de la Constitución Política de la República de Guatemala, ya que es la base para darle

vida a la Ley de Orgánica del Banco de Guatemala, la cual crea el Banco de Guatemala como

un Banco Central, su naturaleza es puramente autónoma, descentralizada con la facultad de

adquirir derechos y obligaciones, tiene diferentes denominaciones ya que también es

conocido como banco central, este tiene como objetivo principal el buen desarrollo de la

economía nacional y estabilizar en general todo su presupuesto, cabe mencionar que dentro
de las diferentes funciones su principal es la creación de la monetización y mantener su

equilibrio.

CAPITULO II
FONDO DE GARANTIA Y ASPECTOS FINANCIEROS Y CONTABLES

Al conocer a este capítulo, podemos determinar que el Banco de Guatemala o Banco

Central posee con un fondo de garantía, es decir custodia reservas de todos los bancos del

país, esto hace que el fondo que utiliza no es transferible ni puede ser sujeto a embargo, este

es auxiliado por la junta monetaria quien realizara el cierre del ejercicio contable, este es

requerido por un término de un año, este como resultado tendrá un excedente neto, el cual se

divide y se adiciona un porcentaje al fondo del Banco Central, a la reserva nacional y al

organismo ejecutivo, este último es para poder adicionarlo al presupuesto nacional.

Así mismo nos regula que existen dos tipos de cuenta, que será utilizada para el

resguardo de los Excedentes o deficiencias netos del Banco Central por valuación de activos

no realizados, según sea el caso; "Cuenta Activa de Revaluación de Activos" o "Cuenta

Pasiva de Revaluación de Activos". La junta monetaria desarrolla un papel fundamentarte

toda vez que es la encargada de autorizar los estados del banco Financiero, a través de

dictámenes.
 TITULO II
DIRECCION, ADMINISTRACION Y EJECUCION

CAPITULO I
DIRECCION

Este Capítulo nos enfoca al papel fundamental que realiza la Junta Monetaria, ya que

es denominado como el órgano superior ejerciendo sus atributos a través de sus integrantes:

a) El Presidente b) Los Ministros de Finanzas Públicas, de Economía y de Agricultura,

Ganadería y Alimentación; c) Un miembro electo por el Congreso de la República; d) Un

miembro electo por las asociaciones empresariales de comercio, industria y agricultura; e)

Un miembro electo por los presidentes de los consejos de administración o juntas directivas

de los Bancos privados nacionales; y, f) Un miembro electo por el Consejo Superior de la

Universidad de San Carlos de Guatemala, cada uno de ellos cuentan con un suplente para

cualquier diligenciamiento en ausencia de los mismos, apoyados por sus asesores, así mismo

nos establece limitaciones para poder pertenecer a la junta monetaria, estableciendo también

que si existiera un beneficio personal por parte del asistente, el mismo tendrá que retirarse

para no entrometerse en las decisiones.

CAPITULO II
PRESIDENCIA

En este capítulo establece que el Presidente y Vicepresidente de la Junta Monetaria

también lo son del Banco de Guatemala, son nombrados por el presidente de la República

por un periodo de cuatro años, estos deberán ser personas de reconocida honorabilidad y de

notaria preparación y competencia en materia económica y financiera.

 Si en dado caso el presidente se ausenta o por impedimento temporal, será

reemplazado por el Vicepresidente, ahora bien, si la ausencia o el impedimento fuere

permanente, se emitirá un nuevo nombramiento hasta concluir el periodo del reemplazado.

Entre las atribuciones del Presidente están la de proponer a la Junta Monetaria la

Política Monetaria, Cambiaria y Crediticia, incluyendo las metas programadas y velar por la

correcta ejecución de la política referida.

Son incompatibles con el ejercicio de cualquier otro cargo público o privado, con

excepción de los cargos de carácter docente.

CAPITULO III
ADMINISTRACION

En cuanto a la administración del Banco de Guatemala está a cargo del Gerente

General, quien responde ante el presidente de la institución y ante la Junta Monetaria del

correcto y eficaz funcionamiento del banco.

Tal como estipula nuestra Ley Orgánica del Banco de Guatemala, el Gerente General

ejercerá la representación legal del Banco de Guatemala, judicial y extrajudicialmente en

aquellos asuntos no reservados al Presidente del Banco, en este caso podrá ejercer todos los

actos y suscribir los contratos que sean del giro ordinario del Banco Central, según su

naturaleza y objeto, queda facultado para otorgar en nombre del Banco Central.

Es responsabilidad personal y solidaria del Gerente General todo acto, resolución u

omisión que contravenga las disposiciones legales, o que implique el propósito de causar

perjuicio al Banco Central, como lo es también al Estado y terceros, por los daños y perjuicios

que con ello se hubieren causado.

 Las relaciones laborales entre el Banco de Guatemala y sus trabajadores se regirán

por el reglamento interno que emitirá la Junta Monetaria a propuesta del Gerente.

Es de mucha importancia que el Banco de Guatemala promueva la formación y

preparación de personal técnico calificado en materia económica sobre temas monetarios y

financieros de parte del Banco de Guatemala.

GERENCIA JURIDICA: Es el área especializada en materia legal para asesorar a la Junta

Monetaria, Autoridades y funcionarios del Banco de Guatemala, y en la que se materializan

las decisiones adoptadas para dicha junta.

CAPITULO IV
COMITÉ DE EJECUCION

Uno de los aspectos más importantes de enfatizar de la Ley Orgánica del Banco de

Guatemala es la creación de un Comité de Ejecución, por medio del cual el Banco Central

ejecuta la política monetaria, cambiaria y crediticia.

Este Comité de Ejecución está integrado de la siguiente manera:

➢ El Presidente del Banco de Guatemala, quien a su vez coordina.

➢ Por las autoridades del Banco de Guatemala que designe la Junta Monetaria.

➢ El Vicepresidente

➢ El Gerente General

➢ Los Gerentes Económicos y financieros.

El Comité de Ejecución tiene bajo su responsabilidad la ejecución de la Política

Monetaria, Cambiaria y Crediticia que determine la Junta Monetaria y, para el efecto,

cumplirá las atribuciones que le establece en el artículo 40 de la Ley Orgánica de la

institución. En esta responsabilidad quedaran exentos los miembros que hubieren hecho

constar su voto en contra, y los demás asistentes que hubieren hecho constar su objeción en

el acta de sesión en que se hubiere tratado el asunto.

Las atribuciones del Comité de Ejecución deben ejercerse sin menoscabo de alcanzar el

objetivo fundamental del Banco Central.

El Comité de Ejecución sesionará como mínimo una vez por semana o cuando sea

convocado por el coordinador que deberá constar en actas a las cuales tendrá acceso la Junta

Monetaria.

TITULO III
ESTABILIZACION MONETARIA

CAPITULO UNICO
INSTRUMENTOS DE POLITICA MONETARIA

La Ley Orgánica den Banco de Guatemala en este título establece todo lo relativo al

encaje bancario y el depósito legal así mismo cual es la forma de operaciones de estabilidad

monetaria, como instrumentos de regularización monetaria para que el Banco de Guatemala

pueda participar en el mercado monetario de una forma ágil y eficaz.

En Guatemala el encaje bancario se puede decir que es un porcentaje del dinero que

proviene de los depósitos que realizan a los bancos y este debe ser trasladado y mantenido

en el banco central en una cuenta que sea de inmediata exigibilidad, este encaje funciona

como una herramienta financiera de protección y respaldo ya que por un lado protege al

sistema financiero permitiendo el control de la liquidez del dinero que se mantiene en

constante circulación y así mismo protege a los depositantes, este encaje se puede calcular

en moneda nacional o extranjera. De igual forma hay otras operaciones que pueden estar
sujeta al encaje bancario como los fideicomisos estos con autorización de la Junta Monetaria

y es previo a un informe que debe emitir la Superintendencia de Bancos.

El depósito legal de igual forma que el encaje bancario tiene el mismo enfoque es una

herramienta de protección y control pero se enfoca en las entidades y sociedades que no son

un banco pero estas son parte de un grupo financiero o la sociedades que no son parte del

grupo financiero pero que estas están sujetas a la vigilancia y la inspección de la

Superintendencia de bancos, estas entidades están obligadas ha realizar un deposito legal

cuando la Junta Monetaria lo amerite previo a un informe que debe emitir la Superintendencia

de Bancos esto cuando estime que se están realizando operaciones de captación, este de igual

forma será calculado en moneda nacional y extranjera, estará en una cuenta de inmediata

exigibilidad resguardado en el banco de Guatemala.

El encaje bancario y el depósito legal por disposición de la ley no son embargables.

En este título encontramos también las operaciones de estabilidad monetaria, este es un

instrumento con el que cuenta el banco de Guatemala para participar en el mercado monetario

y poder llegar a la meta de la inflación, para que pueda cumplir con dicho propósito el Banco

de Guatemala puede emitir bonos u otros títulos de valor y colocarlos o adquirirlos en el

marcado, estos bonos antes de ser emitidos tienen que tener la aprobación previa del

Congreso de la República, de igual forma el Banco de Guatemala puede realizar operaciones

de mercado abierto siempre que estos sean negociados con el Ministerio de Finanzas Publicas

y otras entidades, así mismo todo costo que incurra este debe ser incluido en Presupuesto de

Ingresos y Egresos de la institución y debe ser informado semestralmente al Congreso de la

Republica.
 TITULO IV
OPERACIONES DEL BANCO

CAPITULO I
OPERACIONES DE CREDITO

El Banco de Guatemala como banco central tiene la facultad de otorgar créditos a los

bancos del sistema en base a la política monetaria que determina la Junta Monetaria, estos

créditos van enfocados únicamente a solventar cualquier problema que sea temporal de

liquidez de estos bancos del sistema, los cuales deben emitir un informe donde establezcan

la situación de liquidez y solvencia por la cual están atravesando, dicho informe se presenta

a la Superintendencia de Bancos. El monto que pueden solicitar es un 100% del encaje

bancario del banco que lo solicita, para otorgar dicho crédito debe quedar como garantía

títulos, valores, garantía prendaria o hipotecaria, se puede otorgar por un plazo de 60 días

calendario y se puede pedir una prorroga por la mitad del plazo, estos créditos solo se pueden

otorgar como mínimo 2 créditos en 12 meses. También como requisito la Junta Monetaria le

solicita a la Superintendencia de Bancos un informe el cual lo debe presentar en un plazo de

10 días después de ser otorgado el crédito, sobre cuales fueron las causas que llevaron al

banco que solicita el crédito a tener problemas de liquidez.

CAPITULO II
OPERACIONES INTERNACIONALES

En Guatemala el banco Central previa autorización de la Junta Monetaria puede

realizar acuerdos cooperación y de integración monetaria con los bancos centrales y

asociaciones internacionales, con el fin de lograr objetivos comunes, así mismo el Banco de

Guatemala tiene la facultad de realizar con las instituciones financieras internacionales las
operaciones que hayan sido suscritos por convenios internacionales y que estos ya fueron

ratificados por Guatemala, de igual forma con autorización de la Junta Monetaria el banco

de Guatemala puede solicitar o dar financiamientos con otros bancos centrales

internacionales y si es una deuda que el banco central va adquirir este deberá ser aprobado

por el Congreso de la República.

Como operaciones internacionales que tiene facultad el banco central encontramos

que puede realizar operaciones de corresponsalía es decir que permite brindar servicios

bancarios como corresponsal de entidades financieras extranjeras, con el fin que se realicen

operaciones bancarias en otro país, facilitando las transacciones.

TITULO V
RELACIONES CON EL ESTADO

CAPITULO UNICO
RELACIONES FINANCIERAS

Este título establece lo relativo a la relación que tienen las entidades del Organismo

Ejecutivo, las instituciones autónomas y descentralizadas con el Banco Central, en

Guatemala todas las dependencias del Estado efectuaran sus operaciones ya sea en la moneda

nacional o en moneda extranjera, esto lo pueden hacer dentro del país como fuera de él a

través del banco de Guatemala, de igual forma las entidades del Estado pueden realizar

operaciones financieras en cualquier entidad bancaria siempre que sea autorizado por la Junta

Monetaria.

El Banco de Guatemala se relaciona estrechamente con todas las entidades del Estado

en general ya sean descentralizadas o autónomas y las del Organismo Legislativo ya que

todos sus recursos financieros son depositados al Banco Central, los depósitos en los bancos
del sistema serán reglamentados por la Junta Monetaria, asimismo, la Contraloría General de

Cuentas como ente fiscalizador de las entidades del Estado velara por el cumplimiento de lo

anterior expuesto. Cualquier entidad del Estado puede administrar sus recursos fuera del

Banco Central siempre respetando las políticas que establezca el Banco de Guatemala en

base a esto.

Las entidades que pertenecen al Organismo Ejecutivo tienen una cuenta general de la

Tesorería Nacional en donde se acreditara los fondos y el traslado de dichos fondos se pueden

realizar si la Contraloría General de Cuentas da su visto bueno para el traslado. Las

instituciones del Estado tienen la facultad de realizar operaciones financieras en el extranjero

siempre deberán de solicitar una opinión a la Junta Monetaria; el Banco Central tiene una

limitación de responsabilidad ya que su función como agente financiero del Estado no

conlleva ninguna obligación si este incumpliere de un pago etc. Todas las entidades del

Estado están sujetas a informar o documentar al Banco Central cuando este lo requiera y en

el plazo que señale con el fin de poder facilitar el manejo de liquidez monetaria, las

autoridades que no cumplan con lo anterior expuesto están sujetos a lo que establece el

artículo 419 del Código Penal.

TITULO VI
TRANSPARENCIA EN LA INFORMACION

CAPITULO UNICO
RENDICION DE CUENTAS Y LA DIVULGACION

En el Titulo VI de la Ley Orgánica del banco de Guatemala, podemos darnos cuenta

que es un Capítulo Único que inicia indicando sobre el Informe al Congreso de la República,

el presidente del banco de Guatemala debe rendir un informe al Congreso de la República de

Guatemala, durante los meses establecidos que son de Enero a Julio, durante el primer

semestre de cada año, en el primer mes la función principal es rendir cuentas de los actos y

políticas que se realizaran en los siguientes meses, comprometiéndose en el cumplimiento

del mismo, explicando los objetivos y políticas previstas, en el mes de julio la función

principal es rendir cuenta de la política monetaria, cambiaria y crediticia en el ejercicio. Lugo

de este proceso fundamental se realiza la Publicación del informe de política monetaria, esto

se realiza de forma semestral con una explicación de las operaciones que se realizaron.

Procedente a esto se realiza la Divulgación de informe del Banco de Guatemala, como

claramente indica se divulga el detalle de las operaciones realizadas en mes vencido. Luego

de realiza la Divulgación de las actuaciones de la Junta Monetaria, esto con la finalidad de

brindar un resumen circunstancial de todas aquellas acciones que tengan implicación en la

política monetaria, cambiaria y crediticia. Por último, se realiza la Publicación de

Resoluciones, se hace por medio del diario oficial y otro de mayor circulación, donde se

especifica toda aquella resolución que determina la política monetaria, cambiaria y crediticia,

también de igual forma resoluciones que sean de observancias generales. Entidades a cargo

de la Superintendencia de Bancos serán notificados legalmente.

TITULO VII
SANCIONES

CAPITULO UNICO
DEFICIENCIAS

Podemos darnos cuenta que es un Capítulo Único, que inicia con la Deficiencia de

encaje bancario, con esto nos referimos cuando la Ley muestra deficiencia, como función

principal la Superintendencia de Bancos comunicara de forma escrita a los directos o gerentes

que se trate y se les impondrá una multa sobre el importe de la deficiencia que se tenga, esto

equivale a una vez y media la tasa activa máxima de interés nominal del Banco con

deficiencia en su encaje. Si esta deficiencia perdura por más de tres periodos consecutivos, o

bien seis periodos dentro de doce meses a partir de la primera comunicación, queda

totalmente prohibido al banco de que se trate de efectuar nuevos préstamos o inversiones.

Hasta que se logre tener por lo menos tres meses consecutivos los encajes mínimos del banco.

Si dicho banco no regulariza su posición de encaje en un plazo de dos meses a partir de la

primera notificación, como función la superintendencia de bancos deberá informar a la Junta

Monetaria, junto con las causas de dicha irregularidad. Luego de esto procede la Deficiencia

de Depósito Legal, cuando este depósito mencionado por dicha ley muestra deficiencia se

realizará el mismo procedimiento, en caso de una sociedad financiera que no forme parte de

un grupo financiero, será a una vez y media la tasa activa máxima de interés nominal que la

financiera con deficiencia en su depósito legal haya aplicado durante el periodo de computo

del Depósito Legal.

TITULO VIII
DISPOSICIONES GENERALES, TRANSITORIAS Y FINALES

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Iniciamos con la Protección Legal, los miembros de la junta monetaria, autoridades,

funcionarios y empleados del banco, contra quien se plantee un proceso legal, tienen derecho

al que el Banco Central cubra los gastos y costas que sean necesarios para su defensa. El

banco de Guatemala pagara a la Superintendencia diferentes cuotas, por la vigilancia e

inspección que realiza la misma en todas las entidades monetarias. De igual forma el Banco
de Guatemala percibirá tasas o comisiones por el servicio que preste en virtud de sus

funciones, así como honorarios cuando funja de Fiduciario. Los encajes bancarios, así como

otros fondos que estén depositados por los Bancos en el Banco de Guatemala, servirán de

base para el sistema de compensación de cheques, por medio de una cámara de

compensación. Así de igual forma regula ciertas prohibiciones que no se pueden realizar,

también podemos notar la franquicia que goza el Banco de Guatemala.

CAPITULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

En este capítulo de Disposiciones transitorias. El Banco de Guatemala deberá

cancelar, a partir de la vigencia de la presente Ley, las cuentas de depósito de entes del Estado

constituidas en el Banco Central, que registren más de seis (6) meses sin movimiento y cuyos

recursos provengan del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. Los saldos de

tales cuentas se trasladarán a la cuenta Fondo Común y deberán ser incluidas en el

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado del próximo ejercicio fiscal. De igual

forma nos habla de billetes, monedas, metales, bienes, derechos, obligaciones, expedientes

de cualquier naturaleza, registros contables, billetes y monedas editados y acuñados y

recursos financieros.
 CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES

En este capítulo de Disposiciones Finales, nos menciona como primer punto la

Mayoría Calificada, que hace referencia a que esta Ley fue aprobada mediante el voto

favorable de las dos terceras partes del total de diputados que componen el Congreso de la

República de Guatemala y para su reforma se requerirá de la misma cantidad de votantes. De

igual forma la Junta Monetaria deberá emitir reglamentos necesarios para la adecuada

aplicación de la presente Ley. El presente decreto entro en vigencia el uno de junio del año

dos mil dos.

 RESEÑA HISTORICA DEL BANCO DE GUATEMALA

La base del Banco Central en Guatemala, consiste en nuevo sistema del banco de

Guatemala, el Banco Central de Guatemala fue creado entre el año 1924 al 1926, como un

órgano emisor, giro y descuento, se creó con la finalidad de ser la máxima que regula la

economía de Guatemala, así mismo encarga de velar por regular cualquier operación nacional

y vela por la seguridad financiera guatemalteca a partir de la Junta Monetaria.

Los orígenes legales e institucionales del Banco Central de Guatemala se originan en

el año 1923, cuando el presidente José María Orellana promulgo el primer decreto que

establecía una "Caja Reguladora" para estabilizar los tipos de cambio, la cual se convertiría

en el embrión del Banco Central de Guatemala. En el año de 1925, el gobierno publica las

bases para recibir propuestas de redacción de la ley para formar el primer Banco central,

llegando se a emitir el 30 de junio de 1926 el Acuerdo Gubernativo con el cual se fundó el

Banco Central de Guatemala con capital mixto entre el Estado y particulares. El nuevo

Edificio del Banco de Guatemala fue construido por los arquitectos Jorge Montes Córdova y

Raúl Minando, consto originalmente de dieciséis niveles más el sótano, en su inauguración

se develaron las obras de Carlos Mérida, y de los artistas Roberto González Goyri y

Dagoberto Vásquez.

La construcción del nuevo edificio del Banco de Guatemala en el Centro Cívico de la

Ciudad, se le llamo Centro Cívico, el lugar que se destinó para la construcción del nuevo

edificio inicialmente había sido destinado para la construcción de un nuevo Estadio

Autonomía, sin embargo, este ya no se construyó. En 1946 el Banco Central de Guatemala,

fue convertido en el Banco Agrícola Mercantil, el que siguió operando comercialmente, el

anterior Banco Central se convirtió en un banco comercial, bajo la denominación indicada,

cuya transición se completó en 1947, luego de colocar las bases de las legislaciones

financieras emitidas entre 1945 y 1946, el desarrollo de la tecnología y pasar por otras crisis

durante los 80, la situación cambió al principio de 1990. El banco Central de Guatemala

finalmente, tras la Revolución del 24 de octubre de 1944, el banco recibió la potestad de

actúa como un banco estatal y realizar una política tanto monetaria como crediticia que

encaminara mejor las condiciones del crecimiento del país.

El Banco de Guatemala es junto con la Superintendencia de Bancos, una de las

instituciones del sistema de banca central del país, es decir, que su dirección la ejerce la Junta

Monetaria, el Banco de Guatemala comenzó a operar el 1 de Julio de 1946.

Fue fundado durante el gobierno del doctor Juan José Arévalo como parte de la llamada

Segunda Reforma Monetaria y Bancaria del país, que se llevó a cabo en 1945 y 1946 e

incluyo la emisión de tres instrumentos legales fundamentales: la Ley Monetaria, la Ley

Orgánica del Banco de Guatemala y la Ley de Bancos.

La reforma monetaria constituyó al banco central como el único ente

autorizado para emitir moneda, quitándoles la facultad a los bancos privados y le encargó

formular la política monetaria, cambiaria y crediticia del país. Las reservas monetarias

internacionales también se concentraron en este y tendría la obligación de venderlas a los

bancos privados cuando las requirieran. De la misma forma, se creó el Fondo de Regulación

de Valores, con el fin promover el desarrollo del mercado de valores.

 Asimismo, se fundó la Superintendencia de Bancos, que comenzó a operar el 2 de

septiembre de 1946, dos meses después que el Banco de Guatemala, para ejercer la vigilancia

y fiscalización permanente del banco central, así como de las instituciones financieras que

las leyes pusieran bajo su supervisión. El 1 de Julio de 1946, comenzó a operar el Banco de

Guatemala.

La reforma monetaria del país se realizó en el contexto del final de la Segunda Guerra

Mundial y la aprobación de los acuerdos de Bretton Woods (que fueron ratificados por el

Congreso de la República en diciembre de 1945), mediante los cuales se estableció un nuevo

orden monetario internacional que colocó al dólar estadounidense como la moneda de reserva

del mundo y se fundaron el Fondo Monetario Internacional y Banco Internacional de

Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial).

La actual Ley Orgánica del Banco de Guatemala, Decreto Número 16-2002 del

Congreso de la República, fue aprobada durante lo que algunos autores llaman la tercera

reforma monetaria del país, de la cual formaron parte también la Ley Monetaria (Decreto

Número 17-2002), la Ley de Supervisión Financiera (Decreto Número 18-2002), y la Ley de

Bancos y Grupos Financieros (Decreto Número 19-2002).

El Artículo 3 de la actual Ley Orgánica del Banco de Guatemala estipula que su

“objetivo fundamental” es contribuir a la creación y mantenimiento de las condiciones más

favorables al desarrollo ordenado de la economía nacional, para lo que debe propiciar las

condiciones monetarias, cambiarias y crediticias que promuevan la estabilidad del nivel

general de precios.
Es decir, que la ley propone que la estabilidad de los precios es la principal aportación del

banco central al desarrollo del país. Las funciones del Banco de Guatemala relacionadas con

el sistema financiero incluyen: que debe procurar que se mantenga un nivel de liquidez

adecuado en el sistema bancario y el buen funcionamiento del sistema de pagos. El banco

central recibe en depósito los encajes bancarios y los demás depósitos legales establecidos

en la ley.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Banco de Guatemala, para cumplir con su objetivo fundamental, desarrolla en

forma eficiente y eficaz las funciones que le encomienda su marco legal, en particular su ley

orgánica. Para el efecto, dispone de una estructura organizacional encabezada por sus órganos

superiores Junta Monetaria, Presidencia y Gerencia General, e integrada por la estructura

administrativa que es coordinada por la Gerencia General, por medio de las gerencias de área,

mismas que se conforman por departamentos, secciones y unidades. Cada una de las

dependencias que conforman la organización del Banco Central tiene definida una función

principal o razón de ser, complementada por sus funciones básicas, objetivos y metas

operativas. En síntesis, la función principal de cada órgano y de cada dependencia de la

organización es la siguiente:

JUNTA MONETARIA

La Junta Monetaria, integrada conforme los artículos 132 de la Constitución Política

de la República de Guatemala y 13 de la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, ejerce la

dirección suprema del Banco de Guatemala.

Según lo establece el artículo 101 de la Ley de la Actividad Aseguradora, la función principal

del Consejo Técnico Asesor de Seguros es prestar toda la asesoría que la Junta Monetaria

requiera para atender asuntos de su competencia en las materias de seguros, reaseguros y su

intermediación.

La Presidencia del Banco de Guatemala está conformada por el Presidente y el

Vicepresidente, quienes a su vez también lo son de la Junta Monetaria. Entre las atribuciones

del Presidente están la de proponer a la Junta Monetaria la Política Monetaria, Cambiaria y

Crediticia, incluyendo las metas programadas y velar por la correcta ejecución de la política

referida.

PRESIDENCIA

3. Comité de Ejecución

Tiene bajo su responsabilidad la ejecución de la Política Monetaria, Cambiaria y Crediticia

que determine la Junta Monetaria y, para el efecto, cumplirá las atribuciones que le establece

el artículo 40 de la ley orgánica de la institución. El Comité de Ejecución se integra por el

Presidente del Banco de Guatemala, quien a su vez lo coordina, por las autoridades del Banco

de Guatemala y asesores técnicos designados por la Junta Monetaria.

[Link]ía Interna

Tiene a su cargo desarrollar una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y

consultoría, en el ámbito de su competencia, para agregar valor y proponer mejoras a las

operaciones del Banco de Guatemala, con el propósito de apoyar a la institución en el

cumplimiento de sus objetivos, aportando un enfoque sistemático y disciplinado que

contribuya a mejorar los procesos de gestión de riesgos, control y dirección. Para cumplir
con su función principal, la Auditoría Interna depende, a nivel staff, de la Presidencia del

Banco de Guatemala y de la Junta Monetaria, a quien debe rendir informe directamente y

gestiona administrativamente por medio de la Gerencia General de la institución. La

Auditoría Interna cuenta con las unidades administrativas siguientes:

a) Unidad de Auditoría de Estudios

b) Unidad de Auditoría Financiera

c) Unidad de Auditoría Operativa

d) Unidad de Auditoría de Riesgos y Tecnología Informática

3. Oficialía de Cumplimiento

Tiene a su cargo vigilar el cumplimiento de la Normativa Contra el Lavado de Dinero

u Otros Activos y para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo, así como de

los programas, normas, procedimientos y controles internos establecidos por el Banco de

Guatemala en su calidad de persona obligada, relacionados con la prevención, detección,

control y administración de los riesgos de lavado de dinero u otros activos y de

financiamiento del terrorismo.

GERENCIA GENERAL

La Gerencia General tiene bajo su responsabilidad la administración del Banco de

Guatemala y responde ante el Presidente de la institución y ante la Junta Monetaria del

correcto y eficaz funcionamiento del Banco.

GERENCIA ECONÓMICA

La Gerencia Económica tiene bajo su responsabilidad el diseño y el seguimiento de

la política monetaria, cambiaria y crediticia del país, la evaluación periódica de la referida

política, la identificación de las principales macrotendencias económicas, su análisis e

interpretación y su incidencia en el Esquema de Metas Explícitas de Inflación, el análisis de

la estabilidad financiera, la preparación de las principales estadísticas económicas necesarias

para la toma de decisiones en materia de política monetaria y la coordinación del Consejo

Técnico. Para cumplir con esta función principal, la Gerencia Económica cuenta con las

dependencias que se describen a continuación:

[Link] Técnico

Es la unidad staff que tiene a su cargo propiciar las condiciones que permitan canalizar

adecuadamente el apoyo técnico que requieren las autoridades para el cumplimiento de las

funciones de la institución. Asimismo, facilitar la comunicación y coordinación entre los

diferentes departamentos del Banco de Guatemala que integran el Consejo Técnico para que

realicen, en forma eficaz y eficiente, los trabajos que se les han asignado por medio del

referido Consejo.

[Link] de Análisis Macroeconómico y Pronósticos

Su función principal es diseñar la política monetaria, cambiaria y crediticia en el

marco del Esquema de Metas Explícitas de Inflación, así como analizar y evaluar, integral y

consistentemente, las variables macroeconómicas y otros asuntos asociados con la política

monetaria que adopte la Junta Monetaria, para la consecución del objetivo fundamental del

Banco de Guatemala. Para el efecto, cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Programación Financiera y Análisis de Inflación

b) Sección de Análisis de la Economía Internacional, Tratados y Convenios

c) Sección de Análisis Macroeconómico

[Link] de Estadísticas Macroeconómicas

Su función principal es recopilar, compilar y diseminar la información estadística de las

variables macroeconómicas que elabora el Banco de Guatemala, en su estructura interna

cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Cuentas Nacionales

b) Sección de Indicadores de Coyuntura e Índices de Precios

c) Sección de Estadísticas Monetarias y Financieras

d) Sección de Estadísticas de Balanza de Pagos

e) Sección de Encuestas y Estadísticas Básicas

[Link] de Análisis de Estabilidad Financiera

Su función principal es asesorar a las instancias que correspondan en temas

relacionados con el análisis de la estabilidad financiera, las tendencias, los riesgos, la

competitividad y la regulación del sistema financiero nacional, así como en el análisis de

medidas macroprudenciales. Para cumplir con dicha función, en su estructura interna cuenta

con las secciones siguientes:

a) Sección de Análisis Macroprudencial del Sistema Financiero

b) Sección de Investigación Financiera Aplicada

c) Sección de Análisis de Información Bancaria

[Link] de Investigaciones Económicas

Su función principal es desarrollar investigación económica aplicada, análisis

económico acerca de la evolución y tendencia de los fenómenos macroeconómicos, tanto

internos como externos, así como modelos macroeconómicos y econométricos relevantes.

Para cumplir con su función principal, cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Modelos Macroeconómicos

b) Sección de Investigación Económica Aplicada

GERENCIA FINANCIERA

La Gerencia Financiera tiene bajo su responsabilidad la coordinación de la ejecución

de la política monetaria, cambiaria y crediticia; la inversión de las reservas monetarias

internacionales y la atención de las operaciones en moneda extranjera del sector público y

del sistema bancario; los programas de adquisición, emisión, amortización y destrucción de

especies monetarias; la atención de las operaciones de depósitos, retiros y canje de especies

monetarias con los bancos del sistema; el monitoreo del cumplimiento de los lineamientos

que dicte la Junta Monetaria para la administración de las reservas monetarias

internacionales, incluida la medición y análisis de indicadores de riesgo y desempeño de los

portafolios de inversión del Banco Central; el registro contable de los eventos económico-

financieros que afectan el patrimonio del Banco; y la implementación de las acciones que

permitan el buen funcionamiento del sistema de pagos. Para el cumplimiento de dichas

funciones la Gerencia Financiera cuenta con las dependencias siguientes:

[Link] de Ejecución de Política Monetaria, Cambiaria y Crediticia

Es el encargado de ejecutar la política monetaria, cambiaria y crediticia determinada por la

Junta Monetaria, de conformidad con los lineamientos del Comité de Ejecución, así como de

realizar las actividades derivadas de la función que le corresponde al Banco de Guatemala

como agente financiero del Estado; para ello cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Operaciones Monetarias y Cambiarias

b) Sección de Análisis de Mercados Monetario, Cambiario y Crediticio

c) Sección de Liquidación de Operaciones Monetarias

[Link] Internacional

Tiene como función principal coordinar la inversión de las reservas monetarias

internacionales del Banco de Guatemala de conformidad con los lineamientos que dicte la

Junta Monetaria, así como atender las operaciones en divisas del Banco de Guatemala, del

gobierno central y del resto del sector público. Cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Inversión de Reservas Monetarias Internacionales

b) Sección de Operaciones Extranjeras

[Link] de Análisis de Riesgo de Reservas Monetarias

Internacionales

Es responsable de coadyuvar para que la administración de las reservas monetarias

internacionales del Banco de Guatemala se realice en observancia de los lineamientos de

inversión que dicte la Junta Monetaria, mediante el monitoreo de su cumplimiento, así como
de medir y analizar los indicadores de riesgo y desempeño de los portafolios de inversión del

Banco Central, y de investigar, desarrollar, implementar y utilizar herramientas analíticas

apropiadas.

4. Departamento de Contabilidad y Sistema de Pagos

Su función principal consiste en coordinar las actividades relativas al registro y

control del patrimonio del Banco de Guatemala; a la función de agente financiero del Estado;

a las de fiduciario de fideicomisos constituidos con fondos públicos y administrador de

fondos especiales; y a procurar el buen funcionamiento del sistema de pagos. En su estructura

interna cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Registro de Operaciones y Estados Financieros

b) Sección de Registro de Reservas Monetarias Internacionales

c) Sección de Fideicomisos y Fondos Especiales

d) Sección de Registro y Liquidación de Operaciones de los Subsistemas de Pago

e) Sección de Vigilancia de los Subsistemas de Pago

5. Departamento de Emisión Monetaria

Es el encargado de ejecutar la Política para la Administración de Numerario en el

Banco de Guatemala, a efecto de abastecer a los bancos del sistema, en forma eficiente, del

numerario apto para la circulación. Las secciones con las que cuenta son las siguientes:

a) Sección de Emisión

b) Sección de Tesorería y Operaciones con Bancos

c) Sección de Análisis de Numerario

GERENCIA ADMINISTRATIVA

La Gerencia Administrativa es la responsable de atender las funciones administrativas

y las de servicios, en divisiones claramente definidas de acuerdo con su naturaleza y

especialización. Estas funciones administrativas estarán enmarcadas, principalmente, en

planificación y desarrollo organizacional, la comunicación y relaciones institucionales, la

administración del talento humano, los sistemas informáticos, la proveeduría de bienes y

servicios y la seguridad. Para el efecto, cuenta con las dependencias siguientes:

[Link]ón y Desarrollo Organizacional

Es el encargado de asesorar a la gerencia general y a las dependencias de la institución

en materia de planificación, estratégica y operativa, integración del presupuesto institucional,

así como de diseñar y proponer estrategias de desarrollo organizacional planificado, que se

orienten al fortalecimiento de la eficiencia y la eficacia de la gestión administrativa,

principalmente, en las áreas de: administración de proyectos; optimización de procesos de

trabajo; documentación de procesos administrativos; análisis de estructura administrativa;

administración de la continuidad institucional; y administración de riesgos, con base en

mejores prácticas y estándares internacionales.

[Link] de Comunicación y Relaciones Institucionales

Es el encargado de asesorar a las autoridades y dependencias del Banco en materia de

comunicación y relaciones institucionales, proponiendo y ejecutando acciones

comunicacionales que coadyuven al fortalecimiento de la imagen, confianza y credibilidad

institucional. Para el efecto, cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Comunicación
b) Sección de Relaciones Institucionales y Cultura

c) Sección de Bibliotecas

[Link] de Recursos Humanos

Su función principal consiste en coordinar y dirigir el sistema de Recursos Humanos

del Banco de Guatemala, para contar con personal idóneo; en apoyo a la gestión

organizacional, con el propósito de alcanzar el objetivo fundamental de la institución. Para

ello, cuenta con las secciones siguientes:

a) Sección de Administración de Remuneraciones y Prestaciones del Personal

b) Sección de Planificación y Relaciones Laborales

c) Sección de Desarrollo de Recursos Humanos

d) Centro de Capacitación, Adiestramiento y Desarrollo del Personal

[Link] de Servicios Administrativos

Es el encargado proveer de bienes, suministros y servicios a cada una de las

dependencias de la institución; supervisar y controlar la ejecución del presupuesto funcional

de egresos del Banco de Guatemala; administrar el mantenimiento de edificios, instalaciones,

maquinaria, mobiliario y equipo de la institución; dejar constancia escrita de los actos

administrativos que corresponda, administrar el fondo de documentación, proporcionar

servicios de imprenta y otros que por su naturaleza le competen. Para este propósito, cuenta

con las secciones siguientes:

a) Sección de Compras y Control Presupuestario de Egresos

b) Sección de Mantenimiento
c) Sección de Secretaría Administrativa

[Link] de Seguridad

Es el encargado de proporcionar seguridad integral al personal, bienes y valores

propiedad del Banco Central. Para este propósito, este departamento cuenta con las secciones

siguientes:

a) Sección de Seguridad Institucional

b) Sección de Seguridad Especial

c) Sección de Investigaciones Especiales

[Link] de Tecnologías de Información

Su función principal consiste en brindar productos, servicios, asesoría y apoyo técnico

en materia informática a las autoridades y dependencias del Banco de Guatemala, para lograr

la constante modernización institucional y una adecuada seguridad informática, apoyando

con ello el logro de los objetivos institucionales. Para el efecto, cuenta con las dependencias

siguientes:

a) Sección de Infraestructura Informática

b) Sección de Bases de Datos

c) Sección de Proyectos Informáticos

d) Sección de Servicios Informáticos

e) Sección de Gestión y Calidad Tecnológica

f) Sección de Seguridad Informática

GERENCIA JURÍDICA

La Gerencia Jurídica es el área especializada en materia legal para asesorar a la Junta

Monetaria, autoridades y funcionarios del Banco de Guatemala, y en la que se materializan

las decisiones adoptadas por dicha Junta. Para ello cuenta con las dependencias siguientes:

[Link]ía de la Junta Monetaria

Su función principal es preparar, convocar y atender las sesiones de Junta Monetaria, elaborar

los documentos que se deriven de dichas sesiones y comunicar las decisiones adoptadas a

quienes legalmente corresponda.

[Link]ía Jurídica

Su función principal es asesorar en materia legal a la Junta Monetaria, autoridades y

funcionarios del Banco de Guatemala.

FUNCIONES DEL BANCO DE GUATEMALA

El Banco de Guatemala tiene, entre otras que determina su Ley Orgánica, las funciones

siguientes:

a) Ser el único emisor de la moneda nacional;

b) Procurar que se mantenga un nivel adecuado de liquidez del sistema bancario, mediante

la utilización de los instrumentos previstos en su Ley Orgánica;

c) Procurar el buen funcionamiento del sistema de pagos;

d) Recibir en depósito los encajes bancarios y los depósitos legales a que se refiere su Ley

Orgánica;

e) Administrar las reservas monetarias internacionales, de acuerdo con los lineamientos que

dicte la Junta Monetaria; y,

f) Las demás funciones compatibles con su naturaleza de Banco Central que le sean

asignadas por mandato legal.

Artículo 4 del Decreto Número 16-2002 del Congreso de la República de Guatemala, Ley

Orgánica del Banco de Guatemala.

 BIBLIOGRAFÌA

No se citaron libros en la investigación.

EGRAFIAS

➢ [Link]

ble/02_Introduccion.pdf

➢ [Link]

LEYES

• Ley Organica del Banco de Guatemala Decreto 16-2002 del Congreso de

la República de Guatemala