PORTS DE LES ILLES BALEARS

PLIEGO DE CLÁUSULAS
PARTICULARES

Aprobado por el órgano de contratación en fecha: 06/11/2017

CONTRATO DE OBRAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE ADECUACIÓN DEL

MUELLE DE RIBERA SUR DEL PUERTO EXTERIOR DE CIUTADELLA

PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN: ABIERTO

TRAMITACIÓN: ORDINARIA URGENTE

CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: SÍ NO

DESCRIPCIÓN DEL CONTRATO

ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: VICEPRESIDENTE
DEPARTAMENTO o SERVICIO: ÁREA DE OBRAS DE PORTS
DIRECTOR FACULTATIVO DE LA OBRA: Rafael Rossselló Estelrich, ICCP y Beatriz Montes
Unanue, ITOP.
RESPONSABLE DEL CONTRATO: Rafael Rossselló Estelrich, ICCP y Beatriz Montes Unanue,
ITOP.
OBJETO DEL CONTRATO: La ejecución de las obras contempladas en el PROYECTO DE
ADECUACIÓN DEL MUELLE DE RIBERA SUR DEL PUERTO EXTERIOR DE CIUTADELLA

- CPV (Vocabulario Común de Contratos)

4 5 2 4 4 0 0 0 9

- CPA (Clasificación de Productos por Actividades)

Nomenclatura principal Nomenclatura complementaria (si

procede)
º

Número exp.: 47/17

Contrato reservado: NO SÍ
Necesidades administrativas a satisfacer:

Perfil de contratante: [Link]/ [Link].

Exp. 47/17 O 1 de 63
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO

A. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN

A.1 Precio a tanto alzado:

Importe IVA excluido: 233.152,58€
IVA: 48.962,04€
Total: 282.114,62€
En caso de precio a tanto alzado con precio cerrado (Art. 233.3 TRLCSP):

A.2 Otros sistemas de determinación del precio (Especificar el que sea de aplicación):
Precio referido a unidad de ejecución: Presupuesto de gasto máximo
Otros sistemas: (IVA excluido):

IVA: IVA:
Total: Total:

A.3 Lotes
Presupuesto de gasto máximo de cada lote (IVA Presupuesto de gasto máximo de la
excluido): totalidad de los lotes (IVA excluido):
Lote 1:
Lote 2:
….
IVA Lote 1: IVA de la totalidad de los lotes:
IVA Lote 2:
….
Total Lote 1: Importe de la totalidad de los lotes:
Total Lote 2:
….

A.4 Precio en caso de contrato de proyecto y obra:

Presupuesto de gasto máximo para la ejecución de las Honorarios de redacción del proyecto
obras (IVA excluido): (IVA excluido) (Art. 124.3 y 5
TRLCSP):

IVA: IVA:
Total: Total:

A.5 Valor estimado del contrato

256.467,84€€

Exp. 47/17 O 2 de 63
B. CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA Y ANUALIDADES

B.1 Distribución por anualidades:

Año Total (IVA incluido) Partida presupuestaria
2017 112.845,85 06OBR2310122
2018 169.268,77 06OBR2310122

B.2 Lotes
Año Lotes Total (IVA incluido) Partida presupuestaria
2….. Lote 1
2. Lote 2
2. …
2.

B.3 Financiación conjunta

No aplica.

C. PLAZO DE EJECUCIÓN
Plazo de ejecución total: 3,5 meses.
Plazos de ejecución parciales: no aplica.
Plazo para redactar el proyecto: no aplica.
Fecha de inicio del plazo para redactar el proyecto: no aplica.

D. LUGAR DE EJECUCIÓN
Puerto exterior de Ciutadella, Menorca

E. PLAZO DE GARANTÍA
12 meses

F. SOLVENCIA. HABILITACIÓN

F.0 OBLIGACIÓN DE ACREDITAR SOLVENCIA

SÍ
NO

F.1 CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRATISTAS

Obligación de acreditar la clasificación:
SÍ
X NO. No resulta obligatorio acreditar la clasificación. No obstante, el empresario podrá
acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación, o bien acreditando el
cumplimiento de los requisitos de solvencia técnica y económica citados en los apartados F.2
y F.3

Exp. 47/17 O 3 de 63
 Clasificación exigida o admitida para acreditar la solvencia:
Grupo F Subgrupo 7 (sin Categoría 2
(Marítimas) cualificación
específica)

Para los contratos de obras cuyo plazo de presentación de ofertas termine antes del día uno de enero de
2020 las clasificaciones en los subgrupos incluidos en el artículo 26 del Reglamento surtirán sus efectos, con
el alcance y límites cuantitativos determinados para cada subgrupo y categoría de clasificación, tanto si
fueron otorgadas en los términos establecidos por el R.D. 773/2015, de 28 de agosto, como si lo fueron
con anterioridad a su entrada en vigor y en los términos establecidos por el Real Decreto 1098/2001, de
12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas, de acuerdo con el cuadro de equivalencias contenido en la disposición transitoria segunda del R.D.
773/2015, de 28 de agosto.

F.2 MEDIOS DE ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA. Art. 75

TRLCSP
Medios: Acreditar tener un volumen anual de negocio equivalente a dos veces el importe de
licitación del contrato, IVA excluido.
Criterios de selección y requisitos mínimos: Como mínimo deberá acreditar tener un volumen
anual de negocio que sea mayor o igual al doble del importe de licitación del contrato IVA
excluido. El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de
sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito.
Los empresarios individuales no inscritos en el registro acreditarán su volumen anual de
negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados.

F.3 MEDIOS DE ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA TÉCNICA. Art. 76, 80 y 81 TRLCSP

Medios: Relación de los principales contratos similares al presente realizados en los últimos
cinco años que incluya importe, fechas y el destinatario público o privado de los mismos,
avalados por certificados de buena ejecución.
Criterios de selección y requisitos mínimos: El licitador deberá haber ejecutado contratos por
importe anual acumulado en el año de mayor ejecución igual o superior al 70% del importe
de licitación IVA excluido.

F.4 MEDIOS DE ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA DE EMPRESAS NO ESPAÑOLAS DE

ESTADOS MIEMBROS DE LA UE. Art. 66.1 TRLCSP
SOLVENCIA ECONÓMICA
Medios: Acreditar tener un volumen anual de negocio equivalente a dos veces el importe de
licitación del contrato, IVA excluido.
Criterios de selección y requisitos mínimos: Como mínimo deberá acreditar tener un volumen
anual de negocio que sea mayor o igual al doble del importe de licitación del contrato IVA
excluido. El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de
sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito.
Los empresarios individuales no inscritos en el registro acreditarán su volumen anual de
negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados.
SOLVENCIA TÉCNICA
Medios: Relación de los principales contratos similares al presente realizados en los últimos
cinco años que incluya importe, fechas y el destinatario público o privado de los mismos,
avalados por certificados de buena ejecución.

Exp. 47/17 O 4 de 63
Criterios de selección y requisitos mínimos: El licitador deberá haber ejecutado contratos por
importe anual acumulado en el año de mayor ejecución igual o superior al 70% del importe
de licitación IVA excluido.

F.5 CONCRECIÓN DE LAS CONDICIONES DE SOLVENCIA

Además de la solvencia o clasificación indicadas, se exige la adscripción a la ejecución del
contrato, como mínimo, de los medios personales y/o materiales siguientes:
El Jefe de obra tendrá la titulación de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos o Ingeniero
Técnico de Obras Públicas, con un mínimo de 5 años de experiencia en obras similares (obras
marítimas). Para ello deberá presentar declaración responsable junto con el currículum vitae.
Especificación de los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de
ejecutar la prestación. Art. 64.1 TRLCSP
SÍ. Deberá presentar el título académico, el certificado de inscripción en el colegio
profesional, y el DNI del jefe de obra que se propone adscribir al contrato, así como un
curriculum vitae donde conste la experiencia requerida. Todos los documentos deberán ser
originales o copias compulsadas.
NO

Compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o

materiales indicados. Art. 64.2 TRLCSP
SÍ
NO

Carácter de obligaciones esenciales a los efectos previstos en el art. 223.f):

SÍ
NO

F.6 HABILITACIÓN EMPRESARIAL O PROFESIONAL EXIGIDA

La indicada.

G. REVISIÓN DE PRECIOS
No procede
Sí procede. Términos:

H. GARANTÍAS

H.1 GARANTÍA PROVISIONAL: MÁXIMO 3% DEL PRESUPUESTO DE LICITACIÓN (IVA

excluido)
Importe: 6.994,57€
No procede

H.2 GARANTÍA DEFINITIVA: 5% DEL IMPORTE DE ADJUDICACIÓN (o del presupuesto de

licitación cuando la cuantía del contrato se determina en función de precios unitarios; o del
precio máximo fijado, en el caso de los contratos con precios provisionales) (IVA excluido)
Forma de prestar la garantía:
En cualquiera de las formas reguladas en el art. 96.1 TRLCSP
Acreditación de la constitución de la garantía mediante medios electrónicos:
Exp. 47/17 O 5 de 63
 No se permite

Las garantías deberán depositarse en Ports de les Illes Balears. No se exige el bastanteo de las
garantías. No obstante, cuando la garantía se constituya mediante aval o seguro de caución
se exige la verificación de la representación, efectuada por la Dirección de la Abogacía de la
Comunidad Autónoma de las Illes Balears (Plaça del Rosari, núm. 5, entl., 1a planta, CP
07001, Palma).
Cuando la garantía se constituya en metálico, deberá depositarse en la cuenta bancaria de
Ports de les Illes Balears ES09 04872099122000014700, indicando número de expediente,
nombre del licitador y si se trata de garantía provisional o definitiva.

H.3 GARANTÍA COMPLEMENTARIA: MÁXIMO 5% DEL IMPORTE DE ADJUDICACIÓN (IVA

excluido)
NO
SÍ
Porcentaje:

I. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Lugar: Registro de Ports de les Illes Balears, C/Vicente Tofiño, 36, bajos, CP 07007 Son
Rossinyol. Palma.
Fecha límite: la indicada en el anuncio de licitación.
Hora límite: 14:00h

Dirección a la que puede anunciarse la remisión por correo de la oferta:

- Fax: 902 024 000
- Correo electrónico: contratacion@[Link]

Las dudas de la presente licitación se podrán plantear en el correo: contratacion@[Link], o

bien en el apartado correspondiente de la Plataforma de Contratación
([Link]) en el perfil de Puertos de las Islas Baleares, en este último caso, la
empresa previamente se deberá de dar de alta de la misma.

J. ADMISIBILIDAD DE VARIANTES O MEJORAS

NO
SÍ
Elementos y condiciones sobre los que se aceptan:

Cuando se autorice la presentación de variantes o mejoras sobre elementos o unidades que

deban ser ofertadas por el precio cerrado (art. 233.3.d TRLCSP):
- Contenido del proyecto básico a presentar por el licitador:
- Plazo para aportar el proyecto de construcción de las variantes o mejoras ofertadas:

K. PARÁMETROS OBJETIVOS PARA APRECIAR VALORES ANORMALES O

DESPROPORCIONADOS. Art. 152 TRLCSP
La consideración de oferta desproporcionada se realizará en función del número de ofertas
presentadas:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más
de 25 unidades porcentuales.
Exp. 47/17 O 6 de 63
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a
la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades
porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el
cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10
unidades porcentuales a dicha media.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades
porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas
existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se
procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el
supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la
nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.

L. CIRCUNSTANCIAS DETERMINANTES DE LA ADJUDICACIÓN EN LOS CASOS DE

IGUALDAD DE PROPOSICIONES (Cláusula 15.6)
La propuesta de adjudicación se realizará a favor del empresario que acredite la circunstancia
siguiente: Contar con un plan de igualdad previamente visado por el Instituto Balear de la
Mujer o con el distintivo empresarial, o bien la acreditación equivalente en materia de
igualdad, expedido por el órgano competente estatal o autonómico.

M. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Art. 118 TRLCSP

1.- Condiciones especiales de ejecución del contrato, en virtud del Acuerdo del Consejo de
Gobierno de 29 de abril de 2016 por el cual se establecen directrices para la inclusión de
cláusulas de carácter social en la contratación de la Administración de la Comunidad
Autónoma de las Illes Balears y su sector público instrumental, BOIB núm. 54, de
30/04/2016:

a) Derechos Laborales y Calidad en el empleo:

- El contratista deberá cumplir a lo largo de toda la ejecución contractual todas las

disposiciones legales, reglamentarias y convencionales en vigor en materia laboral, de
seguridad social, y de seguridad y salud en el trabajo que sean aplicables a las personas
trabajadoras vinculadas a la ejecución del contrato.

- El contratista aplicará a la plantilla que ejecutará el contrato las condiciones de trabajo

establecidas por el último convenio colectivo sectorial y territorial vigente en el que se
encuadra y desarrolla la prestación contractual, sin perjuicio de mejoras sobre lo dispuesto
en el mismo.

b) Discapacidad: Las empresas que cuenten con 50 o más personas trabajadoras en el total
de su plantilla deberán acreditar que está compuesta al menos por un 2% de personas con
discapacidad igual o superior al 33%. Complementaria o subsidiariamente podrá acreditarse
mediante el cumplimiento de las medidas alternativas previstas en la legislación vigente.

c) Igualdad entre mujeres y hombres:

- Las empresas con más de 250 trabajadores/as deberán acreditar el diseño y aplicación
efectiva del Plan de Igualdad previsto en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Exp. 47/17 O 7 de 63
 - En toda la documentación, publicidad, imagen o material que se genere con motivo de la
ejecución del contrato, la empresa o entidad adjudicataria deberá emplear un uso no sexista
del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y
fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad,
corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

f) Transparencia y justicia fiscal:

El contratista ejecutará el contrato con criterios de equidad y transparencia fiscal, por lo que
los ingresos o beneficios procedentes del presente contrato público serán íntegramente
declarados y liquidados conforme a la legislación fiscal vigente, sin que en ningún caso
puedan utilizarse domicilios fiscales incluidos en algún territorio o país que, de acuerdo con
la normativa tributaria legal o reglamentaria del Estado español, tengan el carácter de
paraísos fiscales, bien sea de forma directa o a través de empresas filiales o integrantes de un
mismo grupo societario.

Para acreditar el cumplimiento de estas condiciones el adjudicatario deberá presentar una

declaración responsable de su cumplimiento, acompañando, en su caso, los certificados
correspondientes de los órganos competentes de su acreditación.

2.-Contar con un seguro de responsabilidad civil por daños frente a terceros que cubra el
riesgo de eventuales daños, por un importe mínimo asegurado de 500.000€.

Para acreditar el cumplimiento de esta condición, el adjudicatario deberá presentar copia

compulsada de la póliza, así como el último recibo de pago de la misma.

Condiciones especiales de ejecución del contrato:

Carácter de obligación esencial a los efectos previstos en el art. 223.f):

SÍ
NO
Carácter de infracción grave a los efectos establecidos en el artículo 60.2.c) del TRLCSP en caso
de incumplimiento (cláusula 31.5):
SÍ
NO

N. IMPORTE MÁXIMO GASTOS DE PUBLICIDAD

No aplica.

O. PROGRAMA DE TRABAJO
SÍ: Lo deberá presentar el licitador como parte de su propuesta técnica. El programa de
trabajo del licitador que resulte adjudicatario revertirá carácter contractual.
No

P. CERTIFICACIONES Y ABONOS A CUENTA. Art. 216 TRLCSP

Periodicidad de las certificaciones: MENSUAL.
El pago del precio se abonará a los 30 días de la presentación de la factura, expedida conforme
a la normativa vigente, previamente conformada por el responsable del contrato.
Órgano con competencias en materia de contabilidad pública (cláusula 30.2):
Exp. 47/17 O 8 de 63
Área Económica Financiera de Ports de les Illes Balears.
Las facturas de importe igual o superior a 5.000€ se deberán emitir telemáticamente a través de
la nueva plataforma FACe, debiéndose cumplir los requisitos establecidos en la Ley 25/2013, de
27 de septiembre.
El Código que debe constar en la factura es A04013624.
Condiciones y requisitos de los abonos a cuenta de actuaciones preparatorias: no aplica.

Q. SUBCONTRATACIÓN. Art. 227 TRLCSP

No se permite
Se permite en las condiciones siguientes:
Se exige la presentación de una declaración sobre la parte del contrato que el licitador tenga
previsto subcontratar en los términos del artículo 227.2.a) del TRLCSP. Dicha declaración
deberá efectuarse sobre el importe de licitación (e introducirse en el Sobre 1) y no podrá
deducirse, en ningún caso, la oferta económica del licitador. En el caso de no subcontratar
nada, se deberá presentar una declaración negativa.
Se exige la subcontratación con empresas especializadas. Partes del contrato a subcontratar
y habilitación profesional o clasificación exigidas:

R. GASTOS DE ENSAYOS Y ANÁLISIS

1% PEM, a cargo del adjudicatario.

S. PENALIDADES ESPECÍFICAS PARA ESTE CONTRATO NO INCLUIDAS EN EL ART.

212 TRLCSP.

En caso de incumplimiento del plazo total: Se podrá imponer una penalidad hasta el 10% del
importe de adjudicación (IVA excluido).
En caso de incumplimiento o cumplimiento defectuoso de la prestación: Se podrá imponer una
penalidad hasta el 10% del importe de adjudicación (IVA excluido).
En caso de incumplimiento parcial de la ejecución del objeto del contrato: Se podrá imponer
una penalidad hasta el 10% del importe de adjudicación (IVA excluido).
En caso de que el incumplimiento afecte a características tenidas en cuenta para definir los
criterios de adjudicación (art. 150.6): Se podrá imponer una penalidad hasta el 10% del importe
de adjudicación (IVA excluido).
En caso de incumplimiento de los compromisos o de las condiciones especiales de ejecución del
contrato (arts. 64.2, 118 y 228 bis): Se podrá imponer una penalidad hasta el 10% del importe
de adjudicación (IVA excluido).
Otras:
Procedimiento para la imposición de penalidades: el responsable del contrato emitirá informe
inicial en el que hará constar el incumplimiento, así como el cálculo estimado de la penalidad
que corresponda, en función de la gravedad del mismo y del perjuicio que pueda ocasionar al
interés público. Posteriormente se notificará al adjudicatario el citado informe para que alegue
lo que estime oportuno en el plazo de diez días naturales.
Si el adjudicatario no efectúa alegaciones, el informe inicial se considerará definitivo y el órgano
de contratación resolverá en consecuencia, aplicándose, la penalidad sobre la siguiente
certificación que haya de emitirse.
Si el adjudicatario efectúa alegaciones, estas se trasladarán al responsable del contrato para
que, a la vista de las mismas, emita el informe final, y el órgano de contratación resolverá en
consecuencia; aplicándose, en su caso, la penalidad sobre la siguiente certificación que haya de
Exp. 47/17 O 9 de 63
emitirse.
En el caso de incumplimiento del plazo se levantará acta diaria por parte del responsable del
contrato, en la que se hará constar el estado de la obra. El órgano de contratación aplicará
directamente la sanción establecida en el apartado correspondiente para este caso.

T. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Se permite en las condiciones siguientes: Se podrá modificar el contrato (incremento o
decremento) en el caso de que haya unidades de obra/actuaciones no previstas y necesarias
para la ejecución del proyecto, o bien previstas y que se deban substituir por otras o suprimir.
Alcance y límites de la modificación: Para que la modificación pueda tramitarse deberá
contarse con un informe previo y favorable de la dirección facultativa-responsable del
contrato, sobre la necesidad de ejecución de las unidades de obra no previstas, o sobre su
sustitución o supresión.
Porcentaje sobre el precio del contrato al que como máximo puede afectar: como máximo la
modificación del contrato podrá ser del 10% del importe de licitación IVA excluido.

U. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Causas especiales de resolución del contrato:
Incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato a las que se atribuye
carácter de obligación contractual esencial a los efectos del art. 223.f) (art. 118 TRLCSP): en el
caso de que el adjudicatario incumpla las condiciones especiales de ejecución del contrato
indicadas, se podrá resolver el contrato, previa la tramitación de expediente contradictorio.
Incumplimientos de la prestación que afecten a características de la misma que se hayan tenido
en cuenta para definir los criterios de adjudicación, a los que se atribuye carácter de obligación
contractual esencial a los efectos del art. 223.f) (art. 150.6 TRLCSP): en el caso que el
adjudicatario incumpla las características de la oferta técnica que tengan relación directa con
los criterios de adjudicación indicados, se podrá resolver el contrato, previa la tramitación de
expediente contradictorio.
Incumplimientos parciales que pueden suponer causa de resolución del contrato: no aplica.

V. PLAZOS ESPECIALES.
De recepción: no aplica,.
De comunicación de terminación de la obra: no aplica.

W. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA
X SÍ. El licitador deberá indicar un correo electrónico donde recibirá todas las
comunicaciones efectuadas por el órgano de contratación.
NO.

X. INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga
acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido
carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada
como tal.
La empresa adjudicataria y su personal están obligados a guardar secreto profesional
respecto a los datos de carácter personal de los que haya podido tener conocimiento por
Exp. 47/17 O 10 de 63
razón de la prestación del servicio, obligación que subsistirá aún después de la finalización
del mismo, de conformidad con el artículo 10 de la Ley Orgánica, de 13 de diciembre de
1999, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Y. OBSERVACIONES

*Resulta de aplicación al presente contrato la normas contenidas en el Real Decreto Legislativo

3/2011, de 14 de noviembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público, concretamente las normas relativas a los poderes adjudicadores que no tienen la
consideración de Administración Pública; así como por las Instrucciones por las que se regulan
los procedimientos de contratación de Ports de les Illes Balears, publicadas en el perfil de
contratante.

*El licitador deberá presentar:

-Sobre n°1: Documentación general (declaración responsable (anexo I), fianza provisional,
declaración de subcontratos, y demás documentos que, según el pliego deba presentar el
licitador).
-Sobre n°2: Proposición económica (anexo II)).
-Sobre n°3: Proposición técnica relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas (Criterio de
carácter social).
-Sobre nº 4 Criterios evaluables mediante mediante juicio de valor (Plan de Trabajos: Memoria
de ejecución y Diagrama de programación de actividades).

*Una vez adjudicado el contrato, el adjudicatario deberá presentar el Plan de Seguridad y Salud,
el cual, deberá estar firmado por el técnico en PRL y deberá llevar el sello de la empresa
contratista.

*Todas las comunicaciones del órgano de contratación antes de la fecha de finalización del
plazo para presentar proposiciones, se efectuarán a través de la Plataforma de Contratos
([Link]), tanto por lo que se refiere a posibles errores del pliego, como
respecto de documentación complementaria que resulte de interés a los licitadores.

*Será de cargo del contratista la Tasa de inspección y dirección de obra prevista en el artículo
215 y siguientes de la Ley 11/1998, de 14 de diciembre, sobre el régimen específico de las tasas
de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.

Artículo 215 Hecho imponible Constituye el hecho imponible de la tasa la realización, por parte de los
servicios técnicos de la administración portuaria, de trabajos facultativos de dirección y de inspección
correspondientes a obras y proyectos que se realicen en virtud de un contrato administrativo o de un
contrato privado.

Artículo 216 Sujeto pasivo Son sujetos pasivos de esta tasa los contratistas adjudicatarios de las subastas,
concursos o contratos a que se refiere el artículo regulador del hecho imponible.

Artículo 217 Base imponible y cuantía La base imponible estará constituida por el resultado de aplicar, al
importe de ejecución material de las obras, el coeficiente de adjudicación del contrato, según las siguientes
reglas: [Link] el replanteo de las obras: La cuantía de la tasa estará constituida por la suma de la cantidad
fija de 223€ y el 1 por 1.000 de la base antes señalada, según conste su importe total en el contrato.2. Por
la dirección e inspección de las obras: La cuantía será el 4 por 100 de la base antes señalada, según
Exp. 47/17 O 11 de 63
conste en cada certificación que se expida. 3. Por revisión de precios: Cuando en un contrato exista
cláusula de revisión, y haya que tramitar un expediente para su aplicación, se exigirá la cuantía fija de
95,50€ y el 1 por 1.000 sobre el importe adicional por revisión que resulte. 4. Por liquidación de obra: La
redacción del proyecto de liquidación dará lugar a la tasa con la cuantía fija de 223€ y el 1 por 1.000 sobre
el importe adicional del proyecto resultante.

Artículo 218 Devengo 1. La tasa se devengará en el momento de la firma del contrato.1. En los casos 1, 3 y
4 del artículo anterior será exigible en el momento en que el contratista solicite el replanteo, la revisión o la
liquidación de las obras.2. En el caso de la dirección e inspección, la tasa podrá exigirse deduciendo su
importe de la cantidad a abonar por cada certificación que se expida.

Z. DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC) (Cláusula 14.1.1.b).

A presentar obligatoriamente en contratos sujetos a regulación armonizada y
voluntariamente, en los contratos no sujetos a regulación armonizada. En este contrato se
puede presentar con carácter voluntario.
Información que debe cumplimentarse:

La información del DEUC que debe cumplimentarse es la siguiente:

Parte I: Información sobre el procedimiento de contratación y el poder adjudicador.

Parte II: Información sobre el operador económico.
Parte III: Criterios de exclusión.
Parte IV: Criterios de selección. Debe cumplimentarse el apartado que se indica a
continuación:
Apartado  (alfa): Indicación global.
X Apartados A, B, C y D.
Parte VI: Declaraciones finales.
No debe cumplimentarse la Parte V: Reducción del número de candidatos cualificados.

Lugar en el que obtener el DEUC:

El formulario DEUC puede obtenerse en la siguiente ubicación o ubicaciones:

a) En el servicio electrónico en línea de la Comisión Europea:

<[Link]

b) En la página web de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad

Autónoma de las Illes Balears, en el apartado «Documentos de utilidad» del apartado
«Otros» del menú.

CUADRO DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

A. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Los criterios que sirven de base para la adjudicación del contrato, por orden decreciente de
importancia con arreglo a la siguiente ponderación, son:

Criterio Ponderación

1.- Oferta económica 60

Exp. 47/17 O 12 de 63
 2.- Criterios evaluables mediante fórmulas (distintos
del precio) (Criterio social) 5

3.- Criterios evaluables mediante un juicio de valor

(Plan de trabajos: Memoria de ejecución
y Diagrama de programación de actividades 35

B. FORMA DE EVALUAR LAS PROPOSICIONES

Las fórmulas para la valoración de las proposiciones o el modo en que se valoran respecto a los
criterios de adjudicación es el siguiente:

B.1.- OFERTA ECONÓMICA. Se valorará este criterio con un máximo de sesenta (60) puntos.
A cada una de las ofertas admitidas (Pi) se le asignará una valoración (Vi), en función de la baja
porcentual propuesta (bi), de la baja máxima de entre todas las propuestas (bmax) y de la baja
media (bmed), que será:

Si bmax ≤ (4/3) * bmed: Vi= (bi/bmax)*Vmax

Si bmax> (4/3) * bmed :

para bi≤ bmed : Vi=0,75*(bi/bmed)*Vmax
para bi> bmed: Vi=(0,75+0,25*(bi-bmed)/(bmax-bmed))*Vmax

Siendo Vmax la valoración máxima posible

Las ofertas que presenten baja negativa serán excluidas del proceso de adjudicación.
Las ofertas desproporcionadas que, tras el trámite de audiencia, no se consideren suficientemente
justificadas, serán excluidas del proceso de adjudicación.
La valoración se realizará contando con todas las propuestas excepto las excluidas del proceso de
adjudicación.

B.2.- CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS (distintos de la oferta económica).

Criterio de carácter social. Se valorará este criterio con un máximo de cinco (5) puntos.
(En virtud del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 29 de abril de 2016 por el cual se establecen
directrices para la inclusión de cláusulas de carácter social en la contratación de la Administración
de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y su sector público instrumental, BOIB núm. 54,
de 30/04/2016).
Se valorará con 5 puntos que las empresas de más de 50 trabajadores acrediten un porcentaje
superior al mínimo legalmente establecido de disponer del 2% de personal discapacitado en su
plantilla (con discapacidad igual o superior al 33%), y que las empresas de menos de 50
trabajadores acrediten disponer con al menos un trabajador discapacitado en su plantilla (con
discapacidad igual o superior al 33%).

Se valorará con 0 puntos que las empresas de más de 50 trabajadores no cuenten con un
porcentaje superior al mínimo legalmente establecido de disponer del 2% de personal
discapacitado en su plantilla (con discapacidad igual o superior al 33%), y que las empresas de
menos de 50 trabajadores no cuenten con ningún trabajador discapacitado en su plantilla (con
discapacidad igual o superior al 33%).
Asimismo, se valorarán con 0 puntos, las medidas excepcionales o alternativas que haya podido
adoptar las empresas licitadoras, en sustitución de la exigencia legal exigida.
Exp. 47/17 O 13 de 63
Para acreditar el cumplimiento de este criterio, el licitador deberá presentar un certificado
acreditativo de la discapacidad del/de los trabajador/es del organismo competente, así como el
TC2 que acredite que el/los trabajador/es se encuentra/n en situación de alta a la Seguridad
Social por cuenta de la empresa licitadora.
En el caso de UTE, para obtener la puntuación citada, todas las empresas integrantes deben
cumplir con dicho requisito.

B.3.- CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE JUICIO DE VALOR. Se valorará este criterio con un
máximo de treinta y cinco (35) puntos:
Plan de trabajos formado por:
-Memoria de ejecución
-Diagrama de programación de actividades
-Memoria de Ejecución de los trabajos. Se valorará con un máximo de veinticinco (25) puntos.
Se detallará el orden de ejecución de los trabajos, la maquinaria y medios auxiliares propuestos,
así como la justificación de los rendimientos obtenidos.
Se describirá el proceso constructivo, del que se valorará su adecuación al objeto de las obras, el
conocimiento del estado actual, condiciones de contorno y particularidades del proyecto, las
propuestas constructivas concretas y detalladas para su resolución y el ordenamiento lógico y
coherente de las diferentes actividades que intervienen.
La memoria constará de un máximo de veinticinco (25) páginas (entendiendo por página una
cara de hoja tamaño DIN A4, tipo de letra Arial 11 y márgenes mínimos de 2 cm, o composición
de extensión similar).
No se valorará este apartado en caso de exceder el número de páginas indicado.
La memoria podrá incluir esquemas e imágenes insertados en el texto, que se entenderán como
parte de la memoria afectada por la limitación de páginas, y también podrá incluir referencias a
planos e imágenes adjuntas en un anexo de documentación gráfica que quedará excluido de la
limitación de páginas.
-Diagrama de programación de actividades. Se valorará con un máximo de diez (10) puntos.
Se pide una representación gráfica de la programación propuesta. Se valorará el grado de detalle
del diagrama, su coherencia con la memoria de ejecución y la eficiencia general de la propuesta.
El diagrama de programación de actividades es un requisito para la evaluación de los criterios
evaluables mediante juicio de valor.
De no presentar alguno de los dos apartados citados, el licitador quedará excluido del
procedimiento de adjudicación.

No puede introducirse en el sobre 4 (Criterios evaluables mediante juicio de valor), información

relativa a criterios que deben introducirse en otros sobres, como la oferta económica o criterios
evaluables mediante fórmula (distintos del precio), en tal caso, el licitador quedará excluido del
procedimiento de adjudicación.
En el caso de introducir en los sobres 2 (Oferta económica) y/o 3 (Criterios evaluables mediante
fórmulas distintos del precio), información relativa a criterios que deben introducirse en el sobre 4
(Criterios evaluables mediante juicio de valor), estos no serán valorados.

C. DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

La documentación relativa a los criterios de adjudicación que debe presentarse es la siguiente (se
indica también el sobre en el que debe incluirse):
Documentación Sobre n°
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1.- Oferta económica 2

2.- Criterios evaluables mediante fórmulas (distintos del precio) 3

3.- Criterios evaluables mediante un juicio de valor 4

D. PROCEDIMIENTO CON FASES. No aplica

FASE CRITERIO DE ADJUDICACIÓN UMBRAL MÍNIMO

E. ORGANISMO TÉCNICO ESPECIALIZADO. No aplica.

F. COMITÉ DE EXPERTOS. No aplica.

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PLIEGO DE CLÁUSULAS PARTICULARES PARA CONTRATOS DE OBRAS MEDIANTE
PROCEDIMIENTO ABIERTO

ÍNDICE

I. DISPOSICIONES GENERALES

1. Objeto del contrato

2. Órgano de contratación
3. Régimen jurídico. Recursos
4. Capacidad para contratar
5. Solvencia. Clasificación. Habilitación
6. Presupuesto de licitación
7. Existencia de crédito
8. Plazo de ejecución
9. Revisión de precios

II. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

10. Procedimiento de adjudicación y tramitación

11. Garantía provisional
12. Proposiciones de los interesados
13. Forma de las proposiciones
14. Contenido de las proposiciones
15. Criterios de adjudicación
16. Calificación de la documentación general
17. Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicación
18. Requerimiento previo a la adjudicación
19. Constitución de la garantía definitiva
20. Documentación a presentar por el licitador seleccionado para la adjudicación
21. Adjudicación

III. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

22. Formalización del contrato

IV. EJECUCIÓN DEL CONTRATO

23. Comprobación del replanteo

24. Programa de trabajo
25. Señalización de obras
26. Dirección de la obra y Delegado del contratista
27. Responsable del contrato
28. Obligaciones del contratista
29. Gastos e impuestos por cuenta del contratista
30. Pago del precio
31. Incumplimiento del contrato
32. Cesión del contrato y subcontratación
33. Modificación del contrato

Exp. 47/17 O 16 de 63
34. Suspensión del contrato

V. FINALIZACIÓN DEL CONTRATO

35. Cumplimiento del contrato

36. Resolución y extinción del contrato
37. Certificación final de obra y liquidación
38. Plazo de garantía
39. Devolución o cancelación de la garantía definitiva

ANEXO I: MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE

ANEXO II: MODELO DE OFERTA ECONÓMICA
ANEXO III: MODELO DE AVAL PROVISIONAL
ANEXO IV: MODELO DE AVAL DEFINITIVO
ANEXO V: MODELO DE CERTIFICADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.

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PLIEGO DE CLÁUSULAS PARTICULARES PARA CONTRATOS DE OBRAS MEDIANTE
PROCEDIMIENTO ABIERTO

I. DISPOSICIONES GENERALES

1. OBJETO DEL CONTRATO

1.1.- El objeto del contrato es la realización de las obras que se indican en la Portada
y en el Cuadro de características del contrato del presente Pliego, comprendido en el artículo
6 del TRLCSP.
Cuando la contratación se fraccione en lotes, el objeto de cada lote constituye una
unidad funcional susceptible de realización independiente.
La ejecución del objeto del contrato debe adecuarse a las condiciones que figuran en el
contrato, en este Pliego, en el Pliego de prescripciones técnicas y en el proyecto previamente
aprobado, documentos que tienen carácter contractual.
Tendrán carácter contractual los planos, el pliego de prescripciones técnicas, la
memoria en lo referente a la descripción de los materiales básicos o elementales que formen
parte de las unidades de obra, los cuadros de precios, el estudio de seguridad y salud, el
programa de trabajo del proyecto y, en su caso, el que presente el adjudicatario, una vez
aprobado por Ports de les Illes Balears , así como el acta de comprobación del replanteo, que se
debe incorporar al contrato después de su formalización.
Dicho objeto corresponde a los códigos de la nomenclatura Vocabulario Común de
Contratos (CPV) de la Comisión Europea y de la nomenclatura de la Clasificación de
Productos por Actividades (CPA) que, en su caso, se indican en la Portada de este Pliego.

1.2.- Cuando así se indique en la letra J del Cuadro de características del contrato, se
admitirá la presentación de variantes o mejoras sobre los elementos y en las condiciones que
en dicho Cuadro se determinan.
De conformidad con el artículo 233.3.d) del TRLCSP, cuando se autorice la
presentación de variantes o mejoras sobre elementos o unidades que deban ser ofertadas por
el precio cerrado, las citadas variantes deberán ser ofertadas bajo dicha modalidad.
En este caso, el licitador estará obligado a presentar un proyecto básico con el
contenido indicado en la letra J del Cuadro de características del contrato. El adjudicatario
deberá aportar el proyecto de construcción de las variantes o mejoras ofertadas para su
supervisión y aprobación en el plazo indicado en dicha letra.

1.3.- En el supuesto de que la contratación incluya la redacción del proyecto de

obras, la ejecución de éstas quedará condicionada a la supervisión, aprobación y replanteo
del proyecto por el órgano de contratación.
El proyecto a presentar por los licitadores deberá ajustarse al anteproyecto o bases
técnicas redactadas por Ports de les Illes Balears , que se anexan a estos pliegos.

2. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

2.1.- El órgano de contratación es el que se indica en la Portada de este Pliego.

2.2.- El órgano de contratación tiene facultad para adjudicar el correspondiente

contrato y, en consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudas que
ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y

Exp. 47/17 O 18 de 63
determinar los efectos de ésta, con sujeción a la normativa aplicable. Los acuerdos que a este
respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnación ante la
Jurisdicción competente.

3. RÉGIMEN JURÍDICO. RECURSOS

3.1.- La contratación a realizar se tipifica como contrato de obras de carácter privado,

de conformidad con lo establecido en los artículos 6 y 20 del Texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, quedando sometida a dicha Ley, así como al Reglamento General
de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto
1098/2001, de 12 de octubre, en tanto continúe vigente, y al Real Decreto 817/2009, de 8 de
mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Público, o a las normas reglamentarias que los sustituyan (en adelante normativa de
desarrollo del TRLCSP), a las Instrucciones en materia de contratación de Ports de les Illes
Balears, publicadas en la Plataforma de Contratos, y a las cláusulas contenidas en el presente
Pliego de cláusulas particulares.
Asimismo, serán de aplicación las demás disposiciones estatales que regulan la
contratación del sector público, y las dictadas por la Comunidad Autónoma de las Illes Balears,
en el marco de sus respectivas competencias.
En caso de discordancia entre el presente Pliego y el Pliego de prescripciones técnicas o
cualquier otro documento contractual, prevalecerá el presente Pliego.

3.2.- Para conocer de cuantas cuestiones litigiosas afecten a las controversias que surjan
entre las partes, sobre la interpretación, modificación y resolución del contrato, y efectos de
ésta, será competente el orden jurisdiccional civil. No obstante, se deberá interponer
reclamación previa ante Ports de les Illes Balears cuya resolución corresponderá al Consejo de
Administración, de acuerdo con el artículo 24 apartados 2 y 4 de la Ley 10/2005, de Puertos de
Illes Balears.

3.3.- Contra los actos relativos a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y

extinción se interpondrá el recurso que corresponda en función de lo indicado a continuación.
-Ante un contrato sujeto a regulación armonizada, en el caso de que se trate de un acto
incluido en el artículo 40 del TRLCSP, podrá interponerse el recurso especial en materia de
contratación a que hace referencia este precepto ante el Tribunal Administrativo Central de
Recursos Contractuales en el plazo de quince días hábiles a contar conforme a lo establecido en
el artículo 44.2 del TRLCSP y de acuerdo con el procedimiento establecido en el mismo.
El recurso, cuya interposición deberá anunciarse previamente al órgano de contratación,
deberá presentarse en el registro del órgano de contratación o en el registro del Tribunal
Administrativo Central de Recursos Contractuales (Avenida General Perón, nº 38, 28020 –
Madrid; [Link]
El recurso especial en materia de contratación es potestativo, pudiendo acudirse
alternativamente a la vía contencioso-administrativa.
-Ante un contrato no sujeto a regulación armonizada, será competente la jurisdicción
civil. En este caso, deberá interponerse reclamación previa ante Ports de les Illes Balears cuya
resolución corresponderá al Consejo de Administración, de acuerdo con el artículo 24
apartados 2 y 4 de la Ley 10/2005, de Puertos de Illes Balears.

Exp. 47/17 O 19 de 63
4. CAPACIDAD PARA CONTRATAR

4.1.- Podrán contratar con Ports de les Illes Balears las personas naturales o jurídicas,
españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen comprendidas en
alguna de las circunstancias previstas en el artículo 60 del TRLCSP.
Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones
estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus
estatutos o reglas fundacionales, les sean propios, y deberán disponer de una organización con
elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
La acreditación de la capacidad de obrar se efectuará en los términos establecidos en las
cláusulas 14.1.1.a) y 20.2 de este Pliego.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea tienen capacidad
para contratar siempre que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se
encuentren habilitadas para realizar la prestación que constituye el objeto del contrato.
Pueden contratar con Ports de les Illes Balears las uniones de empresarios que se
constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en
escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato a su favor.
En el caso de que el presente contrato sea un contrato reservado de conformidad con
la disposición adicional quinta del TRLCSP, ya sea porque se reserva el derecho a participar en el
procedimiento de adjudicación del contrato o de determinados lotes a Centros Especiales de
Empleo y a empresas de inserción o porque se reserva un porcentaje mínimo de la ejecución del
contrato en el marco de programas de empleo protegido, se indicará así en la Portada de este
Pliego.

4.2.- Para contratar con Ports de les Illes Balears, las personas físicas o jurídicas deben
acreditar, salvo que en el Pliego se establezca que dicha acreditación no es obligatoria, su
solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, cuando así lo exija el TRLCSP, estar
debidamente clasificadas.

4.3.- Los empresarios deberán contar con la habilitación empresarial o profesional que,
en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del contrato.

4.4.- No podrán concurrir a la licitación aquellas empresas que hubieren participado en

la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del presente
contrato, siempre que dicha participación pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o
suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.

4.5.- Las personas que contraten con Ports de les Illes Balears podrán hacerlo por sí
mismas o mediante la representación de personas debidamente facultadas para ello.

4.6.- Las empresas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea deben tener

abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus
operaciones, y estar inscritas en el Registro Mercantil.

4.7.- Si durante la tramitación del procedimiento y antes de la adjudicación se produce

la extinción de la personalidad jurídica de la empresa licitadora por fusión, escisión o por la
transmisión de su patrimonio empresarial, le sucederá en su posición en el procedimiento la

Exp. 47/17 O 20 de 63
sociedad absorbente, la resultante de la fusión, la beneficiaria de la escisión o la adquirente del
patrimonio, siempre que reúna las condiciones de capacidad y ausencia de prohibiciones de
contratar y acredite la clasificación y/o solvencia en las condiciones exigidas en este Pliego para
participar en el procedimiento de adjudicación.

5. SOLVENCIA. CLASIFICACIÓN. HABILITACIÓN

5.1.- La solvencia económica, financiera y técnica o profesional exigible, en su caso, en el

presente contrato, se acreditará por los medios que se indican en la letra F del Cuadro de
características del contrato, en la que constan los criterios de selección y los requisitos mínimos
para su acreditación, así como la clasificación correspondiente al objeto y cuantía del contrato.
En el supuesto en que sea exigible acreditar la solvencia pero no sea exigible la
clasificación, la solvencia se acreditará indistintamente mediante la clasificación que se indica o
el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia que se exigen en este Pliego.
En la letra F.0 del Cuadro de características del contrato se indica si en el presente
contrato es obligatoria o no la acreditación de solvencia económica y financiera y técnica o
profesional.
En la letra F.1 del Cuadro de características del contrato se indica si en el presente
contrato es obligatoria o no la acreditación de clasificación.

5.2.- Además de la solvencia o la clasificación exigidas, en su caso, en los apartados 1

a 4 de la letra F, el órgano de contratación puede exigir la adscripción a la ejecución del
contrato, como mínimo, de los medios personales y/o materiales que se indican en la letra
F.5. Si no se indica nada, se entiende que no existen exigencias adicionales.
En los supuestos en que se haya indicado alguna exigencia en la letra F.5 del Cuadro
de características del contrato, y así se indique expresamente, en el presente contrato se exige, de
conformidad con el artículo 64 del TRLCSP, que los licitadores concreten las condiciones de
solvencia mediante:
-La especificación de los nombres y la cualificación profesional del personal responsable
de ejecutar la prestación.
-El compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o
materiales suficientes para llevarlo a cabo adecuadamente. En este caso, el órgano de
contratación puede atribuir a estos compromisos el carácter de obligaciones esenciales
a los efectos previstos en el artículo 223.f) del TRLCSP o establecer penalidades de
conformidad con el artículo 212.1 del TRLCSP y la cláusula 31.5 de este Pliego.

La especificación de los nombres y la cualificación profesional del personal

responsable de ejecutar la prestación deberá detallarse en su oferta y presentarse junto con la
documentación acreditativa de su solvencia o clasificación. El compromiso de dedicar o
adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes deberá
presentarse en el sobre de la documentación general del licitador.

5.3.- En el supuesto en que sea exigible la clasificación para esta contratación de

conformidad con el artículo 65 del TRLCSP, se hará constar en la letra F.1 del Cuadro de
características del contrato.
Los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea no necesitarán
disponer de la clasificación exigida, en su caso, para esta contratación, sin perjuicio de su
obligación de acreditar su solvencia técnica, económica y financiera a través de los medios de
justificación que se reseñan en la letra F.4 del Cuadro de características del contrato.

Exp. 47/17 O 21 de 63
 Cuando sea exigible la clasificación y concurra a la licitación una unión de empresarios
integrada por empresarios nacionales, extranjeros que no sean nacionales de un Estado
miembro de la Unión Europea y extranjeros que sean nacionales de un Estado miembro de la
Unión Europea, los que pertenezcan a los dos primeros grupos deberán acreditar su
clasificación, y estos últimos su solvencia económica, financiera y técnica o profesional.

5.4.- En los supuestos en que no sea exigible la clasificación, los licitadores deberán
acreditar su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, a través de los medios de
justificación que figuran en los apartados 2 y 3 de la letra F del Cuadro de características del
contrato o de la clasificación indicada en la letra F.1.
La acreditación de la solvencia podrá realizarse o completarse con los medios que
consten en el certificado de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Estado o en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma de las
Illes Balears, que aporte el licitador.

5.5.- Los certificados de clasificación o documentos similares que hayan sido expedidos
por Estados miembros de la Unión Europea a favor de sus propios empresarios constituirán una
presunción de aptitud en los términos reseñados en el artículo 84.1 del TRLCSP.

5.6.- Para acreditar la solvencia necesaria para celebrar un contrato determinado, el

empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente
de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para
la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios.

5.7.- En el supuesto de que se trate de un contrato sujeto a regulación armonizada, el

órgano de contratación podrá exigir, en la letra F.3 del Cuadro de características del contrato,
la acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad o de gestión
medioambiental, de conformidad con los artículos 80 y 81 del TRLCSP.

5.8.- En el supuesto en que se exija una habilitación empresarial o profesional para la

realización de la actividad o prestación objeto del contrato, podrá especificarse ésta en la letra
F.6 del Cuadro de características del contrato, debiendo el licitador, no obstante, acreditar que
cuenta con las habilitaciones exigidas por la normativa que sea de aplicación.

5.9.- El órgano de contratación o la Mesa de contratación podrá recabar de los

licitadores las aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados que estime
pertinentes, o requerirles para la presentación de otros complementarios.

6. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN

6.1.- El presupuesto máximo de licitación de la presente contratación, excluido el IVA

que debe soportar Ports de les Illes Balears , figura en la letra A del Cuadro de características
del contrato, y podrá ser modificado a la baja como consecuencia de la licitación. Se indica
asimismo el importe correspondiente al IVA y el importe total del contrato IVA incluido.

6.2.- En el supuesto de precio a tanto alzado sin precios unitarios, la letra A.1
indicará el presupuesto máximo de licitación.
En el supuesto en que el precio a tanto alzado se configure como de precio cerrado,
se indicará así en dicha letra, de conformidad con el artículo 233 del TRLCSP.

Exp. 47/17 O 22 de 63
 6.3.- En el supuesto de precio referido a unidades de ejecución, la letra A.2 indicará
los precios máximos unitarios de licitación, así como el presupuesto de gasto máximo o
indicativo que se prevé para el contrato.

6.4.- En el supuesto de que se utilice otro sistema de determinación del precio del
contrato, se indicará dicho sistema en la letra A.2, así como el presupuesto de gasto máximo
que se prevé para el contrato.

6.5.- En el supuesto de licitación por lotes, la letra A.3 desglosará el presupuesto

máximo de licitación por cada uno de los lotes, e indicará el presupuesto de gasto máximo de
la totalidad de los lotes.

6.6.- En el supuesto en que el proyecto de obras deba ser presentado por los licitadores,
el presupuesto de gasto máximo derivado de la ejecución de las obras es el que se indica en la
letra A.4.
En el supuesto en que, de conformidad con el artículo 124.3 del TRLCSP, no hubiere
acuerdo sobre los precios, y sólo deba retribuirse al contratista la redacción del proyecto de
obra, el presupuesto máximo de honorarios de redacción del proyecto es el que se indica en
la letra A.4.
En el supuesto previsto en el artículo 124.5 del TRLCSP, el precio máximo del proyecto
es el que se indica en la letra A.4.

6.7.- El importe del presupuesto del contrato y los precios unitarios que regirán durante
la ejecución de las obras, serán los que resulten de la aprobación de la proposición seleccionada

6.8.- Las anualidades en que se distribuye el gasto, así como la financiación del
contrato, en el caso de financiación conjunta, constarán en la letra B del Cuadro de
características del contrato.
El órgano de contratación tiene la facultad de reajustar las anualidades cuando las
exigencias de ejecución presupuestaria lo aconsejen.

6.9.- En el supuesto de cofinanciación con fondos europeos, este contrato deberá

someterse a las disposiciones del Tratado de la Unión Europea y a los actos fijados en virtud
del mismo, y será coherente con las actividades, políticas y prioridades comunitarias en pro
de un desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo promover el crecimiento,
la competitividad, el empleo y la inclusión social, así como la igualdad entre hombres y
mujeres, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) nº 1303/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen
disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social
Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo
Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al
Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del
Consejo.

6.10.- El valor estimado del contrato, calculado de conformidad con el artículo 88

del TRLCSP, es el que figura en la letra A.5 del Cuadro de características del contrato.

Exp. 47/17 O 23 de 63
7. EXISTENCIA DE CRÉDITO

Se dispone del crédito presupuestario preciso para atender a las obligaciones que se
deriven para el órgano de contratación del cumplimiento del contrato hasta su conclusión.
En caso de tramitación anticipada del gasto, la adjudicación del contrato se somete a
la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente en el ejercicio
correspondiente para hacer frente a las obligaciones derivadas del contrato.
La consignación presupuestaria de las obligaciones económicas que derivan del
presente contrato figura en la letra B del Cuadro de características del contrato.
En el supuesto en que el proyecto de obras deba ser presentado por el licitador, no se
procederá a la fiscalización del gasto, a su aprobación, así como a la adquisición del
compromiso generado por el mismo, hasta que se conozca el importe y las condiciones del
contrato, de acuerdo con la proposición seleccionada como adjudicataria del contrato.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución total de las obras y, en su caso, los plazos parciales, son los que
se indican en la letra C del Cuadro de características del contrato, de conformidad con el
programa de trabajo que contiene el proyecto de obra aprobado por el órgano de
contratación. Este plazo es indicativo y podrá ser modificado como consecuencia de la
licitación.
El plazo de ejecución del contrato de obras se inicia con el acta de comprobación del
replanteo.
Cuando el objeto del contrato comprenda la redacción de proyecto y la ejecución de
obra, el plazo para la elaboración del proyecto de obras es el que se indica en la letra C, y se
inicia en el momento indicado en dicha letra o en el contrato.

9. REVISIÓN DE PRECIOS

La procedencia o no de la revisión de precios del presente contrato y, en su caso, los

términos en que podrá realizarse se indican en la letra G del Cuadro de características del
contrato.
Cuando proceda, la revisión de precios tendrá lugar de conformidad con lo previsto en
el Capítulo II del Título III del Libro Primero del TRLCSP. En el supuesto de que la contratación
incluya la redacción del proyecto de obras, el cómputo del plazo señalado se iniciará desde la
aprobación del proyecto.

II. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

10. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN

La adjudicación del contrato se llevará a cabo mediante procedimiento abierto, de

conformidad con lo que se establece en los artículos 157 a 161 del TRLCSP.
El contrato se adjudicará tomando como base los criterios de adjudicación que se
indican en la letra A del Cuadro de criterios de adjudicación del contrato.
La tramitación del procedimiento será ordinaria o urgente, según lo indicado en la
Portada de este Pliego. Cuando la tramitación utilizada sea de urgencia, los plazos para la

Exp. 47/17 O 24 de 63
licitación, adjudicación y formalización del contrato se reducirán a la mitad, de conformidad
con lo establecido en el artículo 112 del TRLCSP.
El órgano de contratación podrá articular el procedimiento de adjudicación en varias
fases. Se entenderá que en esta contratación existirán diversas fases cuando en la letra D del
Cuadro de criterios de adjudicación del contrato se indiquen las fases y los criterios de
adjudicación a utilizar.
En el caso de que en este procedimiento se vayan a realizar notificaciones electrónicas,
se indicará así en la letra W del Cuadro de características del contrato. En este caso los
interesados deberán presentar un documento en el que se identifique el dispositivo electrónico
y/o la dirección de correo electrónico en el que deben recibirse los avisos de las notificaciones
electrónicas. En cualquier momento del procedimiento los interesados podrán solicitar la
modificación del sistema de notificación.

11. GARANTÍA PROVISIONAL

11.1.- Los licitadores deberán constituir una garantía provisional por el importe
fijado en letra H.1 del Cuadro de características del contrato, que corresponderá como
máximo al 3 % del presupuesto de licitación (IVA excluido), salvo que en dicho Cuadro se
indique que no procede.

11.2.- En caso de existir lotes y así se indique expresamente, los licitadores deberán
constituir una garantía provisional por el o los importes fijados en la letra H.1 del Cuadro de
características del contrato, que corresponderá, como máximo, al 3 % del presupuesto
establecido para el lote o lotes a los que se licite, IVA excluido, en la letra A.3 del Cuadro de
características del contrato.

11.3.- En los supuestos en que no haya previa fijación del presupuesto de licitación y
así se indique expresamente, los licitadores deberán constituir una garantía provisional por el
importe fijado en la letra H.1 del Cuadro de características del contrato, que corresponderá,
como máximo, al 3 % del presupuesto de gasto máximo, IVA excluido, previsto en la letra A.2
del Cuadro de características del contrato.

11.4.- La garantía provisional podrá prestarse en cualquiera de las formas previstas

en el artículo 96 del TRLCSP.
La garantía provisional deberá constituirse de acuerdo con las normas establecidas en
el artículo 103 del TRLCSP, así como en la normativa de desarrollo y la normativa
autonómica que sea de aplicación.
No se exige el bastanteo de las garantías. No obstante, cuando la garantía se
constituya mediante aval o seguro de caución se exige la verificación de la representación,
efectuada por la Dirección de la Abogacía de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

11.5.- En el supuesto de uniones temporales de empresas, la garantía provisional podrá

constituirse por una o varias de las empresas participantes en la unión, siempre que en conjunto
se alcance la cuantía exigida y garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión.

11.6.- La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los

licitadores inmediatamente después de la adjudicación del contrato. En todo caso, la
garantía será retenida al licitador cuya proposición haya sido seleccionada para la

Exp. 47/17 O 25 de 63
adjudicación hasta que proceda a la constitución de la garantía definitiva, e incautada a las
empresas que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación.

12. PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS

12.1.- Las proposiciones se presentarán en la forma indicada en los apartados

siguientes, en el lugar y plazo señalados en el anuncio de licitación.
Si el día indicado fuera sábado o festivo, se estará al primer día hábil siguiente.
La presentación podrá realizarse mediante entrega en la oficina que se indique en el
anuncio de licitación, bien personalmente o bien mediante envío por mensajería entregado
dentro del plazo señalado. También podrá realizarse mediante envío por correo en los términos
de la cláusula 12.10.

12.2.- Los interesados podrán examinar los pliegos y la documentación complementaria

en las oficinas señaladas en el anuncio de licitación y, en la medida en que sea posible, en el
perfil de contratante.

12.3.- La presentación de la proposición presupone la aceptación incondicionada

por el interesado del contenido de la totalidad de las cláusulas de este Pliego y, en su caso,
del Pliego de prescripciones técnicas.

12.4.- El importe de la proposición económica no deberá superar el presupuesto de

licitación establecido en la letra A del Cuadro de características del contrato.

12.5.- Los interesados habrán de presentar sus ofertas referidas a la totalidad de las
prestaciones objeto del contrato. No obstante, si hubiese lotes, los interesados podrán presentar
ofertas referidas a uno, a varios, o a la totalidad de los lotes, salvo que en la letra Y del Cuadro
de características del contrato se limite el número de lotes a los que se pueden presentar. Los
interesados especificarán, en su caso, la oferta correspondiente a cada lote.

12.6.- Cada interesado podrá presentar sólo una oferta en relación con el objeto del
contrato, o del lote o lotes a los que licite. Cuando se permita la presentación de variantes o
mejoras en la letra J del Cuadro de características del contrato, las variantes o mejoras que
incluya en su oferta deberán sujetarse a las condiciones establecidas.

12.7.- El empresario que haya presentado oferta en unión temporal con otros
empresarios no podrá, a su vez, presentar oferta individualmente, ni figurar en más de una unión
temporal participante en la licitación. En el supuesto en que haya lotes esta prohibición también
será de aplicación en relación a cada lote de la licitación.

12.8.- El incumplimiento de las normas contenidas en los dos apartados anteriores dará
lugar a la no admisión de todas las ofertas suscritas por el licitador.

12.9.- Las oficinas receptoras darán recibo de cada proposición al presentador, en el

que constará el nombre del licitador, la denominación del contrato objeto de la licitación y el
día y hora de la presentación. Una vez entregada o remitida la proposición, no podrá ser
retirada.

Exp. 47/17 O 26 de 63
 12.10.- Cuando la documentación se envíe por correo, el empresario deberá justificar
la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de
contratación la remisión de la oferta en el mismo día, mediante cualquiera de los medios
permitidos, de acuerdo con lo previsto en la letra I del Cuadro de características del contrato.
Sólo se admitirá la comunicación por correo electrónico cuando así figure indicado; en caso
contrario se entiende que no se admite.
Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es
recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación
del plazo.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin
haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.

12.11.- Una vez adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la

interposición de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación general de los
licitadores o candidatos que no hayan resultado adjudicatarios quedará a su disposición en
las oficinas del órgano de contratación. En el caso de que la documentación no sea retirada
en el plazo de 6 meses, se entenderá que el interesado ha renunciado a ella y el órgano de
contratación quedará facultado para destruirla.

13. FORMA DE LAS PROPOSICIONES

13.1.- Las proposiciones constarán de dos, tres o cuatro sobres, en función de los
criterios de adjudicación y su forma de evaluación, de conformidad con las reglas siguientes:

13.1.1.- El sobre nº1 deberá tener el siguiente título: “Sobre n°1: Documentación
general”.

13.1.2.- En los casos en que sólo haya un criterio de adjudicación del contrato, se
deberán presentar un total de dos sobres.
El sobre nº 2 deberá tener el siguiente título: “Sobre n°2: Proposición económica”.

13.1.3.- En los casos en que, además del criterio precio, haya uno o varios criterios de
adjudicación del contrato que o bien sean evaluables (en su totalidad) de forma automática
mediante la aplicación de fórmulas, o bien sean evaluables (en su totalidad) mediante un
juicio de valor, se deberán presentar un total de tres sobres.
El sobre nº 2 deberá tener el siguiente título: “Sobre n°2: Proposición económica”.
El sobre nº 3 deberá tener el siguiente título: “Sobre n°3: Proposición técnica”.

13.1.4.- En los casos en que, además del criterio precio, haya varios criterios de
adjudicación del contrato, de los cuales algunos sean evaluables de forma automática
mediante la aplicación de fórmulas y otros sean evaluables mediante un juicio de valor, se
deberán presentar un total de cuatro sobres.
El sobre nº 2 deberá tener el siguiente título: “Sobre n°2: Proposición económica”.
El sobre nº 3 deberá tener el siguiente título: “Sobre n°3: Proposición técnica relativa
a los criterios evaluables mediante fórmulas”.
El sobre nº 4 deberá tener el siguiente título: “Sobre n°4: Proposición técnica relativa
a los criterios evaluables mediante un juicio de valor”.

Exp. 47/17 O 27 de 63
 13.2.- Los sobres deben estar cerrados y deben estar identificados en su exterior con
indicación de la licitación a la que se concurra, el nombre y apellidos o razón social de la
empresa licitadora, el NIF, el nombre y los apellidos del representante, en su caso, los números
de teléfono y de fax, y la dirección de correo electrónico, de disponer de ellos.
El sobre debe estar firmado por el licitador o la persona que le represente.
Si se trata de una unión temporal de empresas, se indicarán los datos de cada uno de
los empresarios, debiendo los sobres ir firmados por los representantes de cada una de las
empresas integrantes de la unión.

13.3.- En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido,

enunciado numéricamente.

13.4.- En el caso de que el licitador considere que su proposición contiene datos y

documentos que son susceptibles de ser considerados confidenciales, podrá presentar, de
acuerdo con el artículo 140 del TRLCSP, una declaración en la que indique qué datos y
documentos son de carácter confidencial, justificándolo adecuadamente.
Esta circunstancia deberá además reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de
cualquier otra forma) en el propio documento señalado como tal.
Los documentos y datos presentados por los licitadores pueden ser considerados de
carácter confidencial cuando su difusión a terceros pueda ser contraria a sus intereses
comerciales legítimos o perjudicar la leal competencia entre las empresas del sector. De no
aportarse esta declaración se considerará que ningún documento o dato posee dicho carácter.
No se considerarán confidenciales los documentos que tengan el carácter de
documentos de acceso público, entendiéndose por tales los depositados en archivos y
registros oficiales y los publicados en boletines oficiales de cualquier ámbito. La declaración
de confidencialidad no podrá afectar a la totalidad de la oferta.
En caso de que el órgano de contratación considere que los datos y documentos
calificados como confidenciales no tienen dicho carácter, podrá determinar cuáles tienen
carácter confidencial, debiendo motivarlo en el expediente.

14. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES

14.1.- Los licitadores deberán presentar sus proposiciones en la forma indicada en la

cláusula 13. La documentación general, la proposición económica y, en su caso, la
proposición técnica, se presentarán en los términos que se establecen a continuación.

14.1.1.- Documentación general (Sobre n°1).

a) Declaración responsable (a presentar solamente en el supuesto de que se trate de un
contrato no sujeto a regulación armonizada, sin perjuicio de la posibilidad de presentar,
alternativamente, el Documento Europeo Único de Contratación).
El licitador debe presentar una declaración responsable según el modelo del Anexo I
de este Pliego, en la que indique que cumple los requisitos de capacidad, representación
y, en su caso, solvencia o clasificación exigidos en este Pliego y se comprometa, en el caso
de que la propuesta de adjudicación recaiga a su favor, a presentar, previamente a la
adjudicación del contrato, los documentos exigidos en la cláusula 20.2 de este Pliego.
Cuando se exija clasificación y el licitador, habiéndola solicitado antes de la finalización
del plazo de presentación de ofertas, se encontrase pendiente de obtenerla, deberá hacer
constar esta circunstancia en la declaración responsable. El licitador que se halle en este
supuesto deberá, durante el plazo de subsanación de defectos u omisiones en la

Exp. 47/17 O 28 de 63
 documentación a que se refiere la cláusula 16.1 del presente Pliego, declarar que ha
obtenido el correspondiente certificado de clasificación expedido por la Junta Consultiva
de Contratación Administrativa o bien presentar dicho certificado. En caso de no haber
obtenido el certificado de clasificación durante ese plazo, se considerará que el licitador no
ha subsanado esa deficiencia.
Esta declaración incluirá la manifestación de no estar incurso en las prohibiciones para
contratar con la Administración conforme al artículo 60 del TRLCSP, con la mención
expresa de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos a los que se refieren la Ley
2/1996, de 19 de noviembre, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno y de
los Altos Cargos de la CAIB y su Reglamento, aprobado por Decreto 250/1999, de 3 de
diciembre.
Esta declaración incluirá la manifestación expresa de hallarse al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado, con la Administración de la
Comunidad Autónoma de las Illes Balears y con la Seguridad Social impuestas por las
disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito
deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a
efectuar ésta.
Esta declaración incluirá la manifestación de contar con la habilitación empresarial o
profesional exigida para la realización de la actividad o prestación objeto del contrato.
Esta declaración incluirá también la declaración expresa relativa a la pertenencia o no
a un grupo empresarial definido de conformidad con el artículo 42 del Código de
Comercio. En caso de pertenencia a un grupo empresarial, la declaración deberá
identificar dicho grupo y, cuando varias empresas del grupo participen en el
procedimiento, deberá identificar también todas las que participen en el mismo.
La declaración debe estar firmada por quien tenga poder suficiente para ello.
En el caso de unión temporal de empresarios, deberán presentarse tantas
declaraciones como empresas integrantes de la unión, firmadas, cada una, por los
representantes respectivos.

b) Documento Europeo Único de Contratación (a presentar obligatoriamente en el

supuesto de que se trate de un contrato sujeto a regulación armonizada, y
voluntariamente, a elección del licitador —en sustitución de la declaración responsable—,
en el supuesto de que se trate de un contrato no sujeto a regulación armonizada).
El licitador debe presentar el Documento Europeo Único de Contratación (DEUC),
que consiste en una declaración formal por la que declara que no se encuentra en
ninguna de las situaciones en las que deba o pueda ser excluido de participar en el
presente procedimiento de contratación, que cumple los criterios de selección
establecidos en este Pliego y que se compromete a presentar la documentación
pertinente.
Esta declaración debe estar firmada por quien tenga poder suficiente para ello.
En el caso de que la propuesta de adjudicación recaiga a su favor, deberá presentar,
previamente a la adjudicación del contrato, los documentos exigidos en la cláusula 20.2
de este Pliego.
La declaración debe presentarse conforme al formulario normalizado del Documento
Europeo Único de Contratación establecido por el Reglamento de ejecución (UE) 2016/7
de la Comisión de 5 de enero de 2016.
La información que debe cumplimentarse en el DEUC es la que se indica en la letra Z
del Cuadro de características del contrato.

Exp. 47/17 O 29 de 63
 En la cumplimentación del DEUC es conveniente seguir las instrucciones que figuran
en el Anexo I del Reglamento de ejecución (UE) 2016/7 y las orientaciones contenidas en
la Resolución de 6 de abril de 2016, de la Dirección General del Patrimonio del Estado,
por la que se publica la Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación
Administrativa sobre la utilización del Documento Europeo Único de Contratación
previsto en la nueva Directiva de contratación pública.
Los licitadores pueden obtener el formulario DEUC en el lugar indicado en la letra Z
del Cuadro de características del contrato.
Si el contrato está dividido en lotes y los criterios de selección varían de un lote a
otro, el DEUC deberá cumplimentarse para cada lote o grupo de lotes al que se apliquen
los mismos criterios de selección.
En el caso de que el licitador recurra a la capacidad de otras entidades para acreditar
los criterios de selección, deberá presentar su propio DEUC y tantos DEUC como
entidades de que se trate.
En el caso de unión temporal de empresarios, deberán presentarse tantos DEUC como
empresas integrantes de la unión, firmados, cada uno, por los representantes respectivos.

c) El compromiso de constitución de unión temporal de empresas, en su caso.

En el caso de unión temporal de empresarios, se deberá presentar un compromiso de
constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del
contrato. Este documento debe ir firmado por los representantes de cada una de las
empresas integrantes de la unión.
Los miembros de la unión deben indicar los nombres y circunstancias de los
empresarios que la componen y la participación de cada uno de ellos, y deben designar un
representante o apoderado único.

d) La acreditación de la garantía provisional, en su caso.

Cuando se exija garantía provisional, debe presentarse el resguardo acreditativo de dicha
garantía, si se constituye en metálico o títulos valores.
Si se constituye en forma de aval o por contrato de seguro de caución, se presentará el
propio aval o el contrato de seguro, con la diligencia de verificación previa de la
representación, efectuada por la Dirección de la Abogacía de la Comunidad Autónoma
de las Illes Balears.
En el caso de licitación por lotes, el resguardo de la garantía provisional debe ir
acompañado de una relación detallada de los lotes a los que se licita.

e) El compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o

materiales suficientes para llevarlo a cabo adecuadamente a que hace referencia la cláusula
5.2 de este Pliego en los casos en que se haya exigido en la letra F.5 del Cuadro de
características del contrato para la concreción de las condiciones de solvencia.

f) La declaración sobre la intención de celebrar subcontratos a que se refiere el artículo

227.2.a) del TRLCSP cuando así se haya exigido en la letra Q del Cuadro de características
del contrato. El licitador debe indicar en la declaración la parte del contrato que tenga
previsto subcontratar, señalando su importe y el nombre o el perfil empresarial, definido por
referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los
que se vaya a encomendar su realización. Esta declaración no debe contener información
que permita conocer el importe de la oferta económica.

Exp. 47/17 O 30 de 63
g) El compromiso de subcontratar con empresas especializadas cuando así se haya exigido en
la letra Q del Cuadro de características del contrato, de conformidad con la cláusula 32.2 de
este Pliego.

h) La acreditación de las circunstancias a que hace referencia la cláusula 15.6 de este Pliego y,
en su caso, la letra L del Cuadro de características del contrato, cuando la empresa
pretenda acogerse al sistema de solución de empates previsto en la cláusula 15.6 de este
Pliego.

i) Una declaración sobre los documentos y datos de carácter confidencial, en su caso, de

conformidad con la cláusula 13.4 de este Pliego.

j) La declaración expresa relativa al grupo empresarial al que pertenece la empresa y

comprensiva de todas las sociedades pertenecientes a un mismo grupo, en los términos
establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio, cuando varias empresas del grupo
participen en el procedimiento y el licitador presente el Documento Europeo Único de
Contratación a que hace referencia la cláusula 14.1.1.b) de este Pliego. En el supuesto de
no pertenecer a ningún grupo empresarial, la declaración se realizará en este sentido.
Véase, a modo de ejemplo, el contenido del apartado 5 del Anexo I de este Pliego.

k) Un documento en el que se identifique el dispositivo electrónico y/o la dirección de

correo electrónico en el que deben recibirse los avisos de las notificaciones electrónicas,
en el caso de que en la letra W del Cuadro de características del contrato se indique que
en el procedimiento se vayan a realizar notificaciones electrónicas, de conformidad con la
cláusula 10 de este Pliego.

l) Las empresas extranjeras deben presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de

los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de
modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.

m) Cualquier otro documento que según este Pliego deba incluirse en este sobre.

14.1.2.- Proposición económica (Sobre n° 2).

El licitador debe presentar su oferta económica según el modelo del Anexo II de este
Pliego. La oferta debe estar firmada por quien tenga poder suficiente para ello, y no debe
contener errores, omisiones u obstáculos para una interpretación correcta de la misma.
El importe debe expresarse claramente en números y letras. Se indicará el importe IVA
excluido y, a continuación, como partida independiente, el importe del IVA que deba ser
repercutido. También debe indicarse el tipo impositivo de IVA aplicable a la prestación y el
importe total de la oferta.
Esta misma información se hará constar, de forma desglosada, en el caso de que
haya lotes o de que se trate de una licitación con precios unitarios.
Se entiende que la oferta económica incluye todas las tasas e impuestos, directos e
indirectos, y arbitrios municipales que graven la ejecución del contrato.

14.1.3.- Proposición técnica (Sobre n°3 y/o Sobre n°4).

El licitador debe presentar la documentación relativa a los criterios de adjudicación
que se indica en la letra C del Cuadro de criterios de adjudicación del contrato.

Exp. 47/17 O 31 de 63
 Esta documentación, que deberá estar firmada, se incluirá, según cada caso, en el
sobre n°3 y/o en el sobre n°4, de acuerdo con lo establecido en la cláusula 13 y en la letra C
del Cuadro de criterios de adjudicación del contrato.
Si el licitador no aporta la documentación relativa a alguno de estos criterios de
adjudicación, o la misma no contiene todos los requisitos exigidos, la proposición de dicho
licitador no será valorada respecto del criterio de que se trate.
La documentación relativa a los criterios de adjudicación que sean evaluables de forma
automática mediante la aplicación de fórmulas no debe incluirse en los sobres que contienen
la documentación relativa a los criterios evaluables mediante un juicio de valor. La infracción
de este mandato dará lugar a la exclusión del licitador.
La inclusión de documentación relativa a los criterios de adjudicación que sean
evaluables mediante un juicio de valor en los sobres que contienen la documentación relativa a
los criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas dará lugar a
la no valoración de dicha documentación.

14.2.- El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos para contratar con Ports de les Illes Balears será el de
finalización del plazo de presentación de las proposiciones.
En todo caso el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del
procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta
de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de
las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.

14.3.- Toda la documentación a presentar por los licitadores habrá de ser

documentación original o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas
conforme a la legislación vigente en la materia, excepto el documento acreditativo de la
garantía provisional, en su caso, que habrá de aportarse en original.
Los documentos deben presentarse en lengua catalana o castellana. La documentación
redactada en otra lengua deberá acompañarse de la correspondiente traducción oficial a la
lengua catalana o castellana.

15. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

15.1.- Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta

económicamente más ventajosa se atenderá a los criterios directamente vinculados al objeto
del contrato, basados en los previstos en el artículo 150.1 del TRLCSP, que se indican, junto
con la ponderación atribuida a cada uno de ellos, en la letra A del Cuadro de criterios de
adjudicación del contrato.
En el caso de que el procedimiento de adjudicación se articule en varias fases, la letra
D del Cuadro de criterios de adjudicación del contrato indicará en cuales de ellas se irán
aplicando los distintos criterios, así como el umbral mínimo de puntuación exigido al
licitador para continuar en el proceso selectivo.

15.2.- La evaluación de las proposiciones se realizará de conformidad con las

fórmulas o el modo de valoración respecto a los criterios de adjudicación, establecidos en la
letra B del Cuadro de criterios de adjudicación del contrato.

15.3.- En el caso en que se hayan fijado criterios de adjudicación que no puedan

valorarse objetivamente mediante cifras o porcentajes que puedan obtenerse mediante la

Exp. 47/17 O 32 de 63
aplicación de fórmulas, en primer lugar la Mesa de contratación habrá de realizar la
evaluación de las ofertas respecto a los criterios que no pueden valorarse mediante la
aplicación de fórmulas aritméticas.

15.4.- En el caso en que a los criterios que no pueden valorarse mediante la aplicación
de fórmulas aritméticas se les atribuye una ponderación superior a los criterios evaluables de
forma automática por aplicación de fórmulas, la evaluación de las ofertas respecto a los criterios
que no son evaluables en cifras o porcentajes se realizará en primer lugar por un comité de
expertos constituido en los términos del artículo 150.2 del TRLCSP, o, en su defecto, por el
organismo técnico especializado que se indica en la letra E del Cuadro de criterios de
adjudicación del contrato.
La designación de los miembros del comité de expertos o bien el procedimiento para
efectuarla se indica en la letra F del Cuadro de criterios de adjudicación del contrato.
El criterio o los criterios concretos que se someten a valoración del comité de expertos
o del organismo técnico especializado, el plazo en que éstos deben efectuar la valoración y
los límites máximo y mínimo en que ésta será cuantificada se indican en el Cuadro de
criterios de adjudicación del contrato.
El resultado de dicha valoración deberá ser argumentado y justificado en el
correspondiente informe de valoración que se incorporará al expediente.
En un acto posterior, de acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas 17.3 y 17.4, la
Mesa de contratación realizará la valoración de las ofertas respecto a los restantes criterios
evaluables en cifras o porcentajes, pudiendo solicitar los informes que estime oportunos.
Obtenida la valoración de las ofertas respecto de dichos criterios, se asignará a cada una
de ellas los puntos de ponderación correspondientes a cada criterio.

15.5.- El órgano de contratación podrá establecer en la letra K del Cuadro de

características del contrato los parámetros objetivos en virtud de los cuales se entenderá que
las ofertas presentadas no pueden ser cumplidas por ser consideradas desproporcionadas o
anormales.
Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o
anormal, deberá darse audiencia al licitador afectado y tramitarse el procedimiento previsto en
los apartados 3 y 4 del artículo 152 del TRLCSP.

15.6.- Obtenida la puntuación respecto a cada uno de los criterios de todas las ofertas
presentadas y no declaradas desproporcionadas o anormales, se sumará la puntuación total de
cada una de ellas, resultando seleccionada la que obtenga mayor puntuación.
En el supuesto en que se produzca igualdad en las proposiciones más ventajosas
desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación, la propuesta
de adjudicación se realizará a favor del licitador que haya acreditado que cuenta con un plan
de igualdad previamente visado por el Instituto Balear de la Mujer o con el distintivo
empresarial, o bien la acreditación equivalente en materia de igualdad, expedido por el
órgano competente estatal o autonómico.
Si aún así persiste la igualdad, la adjudicación recaerá en la oferta que en su conjunto se
considere más beneficiosa para el interés público, teniendo en cuenta el orden de prelación de
los criterios de adjudicación y la ponderación de su incidencia en la valoración de las ofertas
empatadas.
Si a pesar de todo ello aún persiste la igualdad, el adjudicatario será seleccionado
mediante un sorteo, que se llevará a cabo en acto público.

Exp. 47/17 O 33 de 63
 15.7.- En los casos en que exista un solo criterio de adjudicación y se presenten dos o
más proposiciones iguales que resulten ser las de precio más bajo, se decidirá la propuesta de
adjudicación de éstas mediante sorteo.

16. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL

16.1.- Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de contratación

procederá a la calificación de la documentación general contenida en los sobres n°1
presentados por los licitadores.
Si observase defectos u omisiones subsanables en la declaración responsable, en el
DEUC o en el resto de la documentación presentada, lo notificará al licitador correspondiente,
dejando constancia de dicha notificación en el expediente, concediéndole un plazo no superior a
tres días hábiles para que los subsane. En el caso de que en esta licitación haya algún criterio de
adjudicación del contrato que sea evaluable mediante un juicio de valor, la Mesa de
contratación concederá al licitador el plazo que estime conveniente para garantizar que la
apertura del sobre que contiene dicha documentación tiene lugar en un plazo no superior a siete
días a contar desde la apertura del sobre n°1.

16.2.- La presentación por parte del licitador de los documentos acreditativos de la

capacidad, la representación y/o la solvencia o clasificación a los que hace referencia la
cláusula 20.2, en lugar de o junto con la declaración responsable o el DEUC, no dará lugar a
su calificación por parte de la Mesa de contratación, que, en consecuencia, no otorgará
plazo para subsanar los defectos u omisiones subsanables que, en su caso, pudieran observarse
en los mismos.
No obstante, si en lugar de la declaración responsable o el DEUC se presentasen
únicamente aquellos documentos, la subsanación consistirá en la presentación de la declaración
responsable o el DEUC, según corresponda.
En el caso de que se trate de un contrato sujeto a regulación armonizada y se presente la
declaración responsable en lugar del DEUC, la subsanación consistirá en la presentación del
DEUC.
No se podrá otorgar un nuevo plazo de subsanación si la declaración responsable o el
DEUC que el licitador presenta durante el plazo de subsanación contiene defectos u omisiones,
aunque sean subsanables.

16.3.- En caso de que, siendo exigible la clasificación, el licitador haya declarado que se
encuentra pendiente de clasificación, habiéndola solicitado antes de la finalización del plazo
de presentación de ofertas, la Mesa de contratación le requerirá para que subsane esta
circunstancia en el plazo establecido en la cláusula 16.1. La subsanación podrá consistir en la
presentación de una declaración en la que manifieste que ha obtenido el correspondiente
certificado de clasificación expedido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa o
bien en la presentación de dicho certificado.
En caso de no haber obtenido el certificado de clasificación durante ese plazo, se
considerará que el licitador no ha subsanado esa deficiencia.

16.4.- En caso de que el órgano de contratación haga uso de la facultad que le otorga
la cláusula 14.2 de este Pliego, esta documentación deberá presentarse en un plazo de diez
días hábiles a contar desde el día siguiente a aquél en que el licitador hubiera recibido el
requerimiento.

Exp. 47/17 O 34 de 63
 Una vez presentada la documentación, la Mesa de contratación procederá a la
calificación de la documentación presentada en la forma establecida en la cláusula 16.1 de este
Pliego.
A efectos de completar la acreditación de la capacidad y la solvencia del licitador, se
podrá recabar de este las aclaraciones que se estimen oportunas sobre los certificados y
documentos presentados, así como requerirle para la presentación de otros documentos
complementarios.

16.5.- La comunicación de los defectos u omisiones subsanables se podrá realizar por

teléfono, por fax o por correo electrónico.
La documentación que presente el licitador en este momento deberá estar a
disposición de la Mesa de contratación antes de la finalización del plazo para subsanar.
La falta de subsanación en plazo de los defectos u omisiones advertidos dará lugar a
la exclusión.
Si la documentación de un licitador contiene defectos sustanciales o deficiencias
materiales no subsanables, no será admitido a la licitación.

17. APERTURA DE PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN

La apertura de las proposiciones presentadas y la propuesta de adjudicación del

contrato se realizarán según alguno de los procedimientos que se indican a continuación, en
función de los criterios de adjudicación y su forma de evaluación.

17.1.- Procedimiento en el supuesto en que sólo haya un criterio de adjudicación del

contrato.

17.1.1.- La Mesa de contratación, una vez calificada la documentación del sobre nº 1 y

realizadas las subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos
complementarios requeridos, o transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, realizará
en acto público la apertura de las proposiciones de los licitadores admitidos, con arreglo al
siguiente procedimiento:
En primer lugar, el Presidente dará cuenta a los asistentes del número de proposiciones
recibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de la
documentación general presentada en los sobres nº 1, con expresión de los licitadores admitidos
y de los excluidos, y de las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a que formulen las
observaciones que estimen oportunas, que serán reflejadas en el acta, pero sin que en este
momento pueda la Mesa hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregados
durante el plazo de admisión de ofertas o el de subsanación de defectos u omisiones.
A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura del sobre nº 2, y a la
lectura de las proposiciones formuladas por los licitadores.
Concluida la apertura de las proposiciones, el Presidente de la Mesa concretará
expresamente cual sea la proposición de precio más bajo, sobre la que formulará propuesta
de adjudicación del contrato, y dará por concluido el acto público de apertura de
proposiciones, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa.

17.1.2.- La Mesa de contratación elevará al órgano de contratación propuesta de

adjudicación del contrato al licitador que oferte el precio más bajo. Dicha propuesta no crea
derecho alguno.

Exp. 47/17 O 35 de 63
 17.2.- Procedimiento en el supuesto en que, además del criterio precio, haya uno o
varios criterios de adjudicación del contrato que sean evaluables (en su totalidad) de forma
automática mediante la aplicación de fórmulas.

17.2.1.- La Mesa de contratación, una vez calificada la documentación del sobre nº 1 y

realizadas las subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos
complementarios requeridos, o transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, realizará
en acto público la apertura de las proposiciones de los licitadores admitidos, con arreglo al
siguiente procedimiento:
En primer lugar, el Presidente dará cuenta a los asistentes del número de proposiciones
recibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de la
documentación general presentada en los sobres nº 1, con expresión de los licitadores admitidos
y de los excluidos, y de las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a que formulen las
observaciones que estimen oportunas, que serán reflejadas en el acta, pero sin que en este
momento pueda la Mesa hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregados
durante el plazo de admisión de ofertas o el de subsanación de defectos u omisiones.
A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura de los sobres nº 2 y 3 de
los licitadores admitidos, dando lectura a la oferta económica y a la relación de los documentos
aportados respecto a los restantes criterios de adjudicación.
Concluida la apertura de las proposiciones, se podrá dar por concluido el acto público
de apertura de proposiciones, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de
la Mesa.

17.2.2.- La Mesa de contratación, en el mismo acto o en un acto posterior, tras

solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime oportunos, elevará al órgano de
contratación la propuesta de adjudicación razonada que estime adecuada, que incluirá en todo
caso la ponderación de los criterios indicados en la cláusula 15 y en la letra A del Cuadro de
criterios de adjudicación del contrato.

17.3.- Procedimiento en el supuesto en que, además del criterio precio, haya uno o
varios criterios de adjudicación del contrato que sean evaluables (en su totalidad) mediante
un juicio de valor.

17.3.1.- La Mesa de contratación, una vez calificada la documentación del sobre nº 1 y

realizadas las subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos
complementarios requeridos, o transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, realizará
en acto público, la apertura de los sobres número 3 de los licitadores admitidos, conteniendo la
documentación de las proposiciones relativas a los criterios de adjudicación evaluables mediante
un juicio de valor con arreglo al siguiente procedimiento:
En primer lugar, el Presidente dará cuenta a los asistentes del número de proposiciones
recibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de la
documentación general presentada en los sobres nº 1, con expresión de los licitadores admitidos
y de los excluidos, y de las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a que formulen las
observaciones que estimen oportunas, que serán reflejadas en el acta, pero sin que en este
momento pueda la Mesa hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregados
durante el plazo de admisión de ofertas, o el de subsanación de defectos u omisiones.
A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura de los sobres nº 3 de los
licitadores admitidos, dando lectura a la relación de los documentos aportados respecto a los
criterios de adjudicación evaluables mediante un juicio de valor.

Exp. 47/17 O 36 de 63
 Concluida la apertura de las proposiciones, se dará por concluido el acto público
celebrado, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa.

17.3.2.- Realizada por la Mesa de contratación la evaluación de los criterios de

adjudicación, tras solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime oportunos, o, en su
caso, recibido el informe del comité de expertos o del organismo técnico especializado a que
hace referencia la cláusula 15.4, se convocará a los interesados al acto de apertura de los sobres
n° 2.
Constituida la Mesa de contratación en la fecha señalada, e iniciado el acto público, el
Presidente dará cuenta del resultado de la evaluación relativa a las proposiciones contenidas en
el sobre nº 3.
A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura de los sobres nº 2 de
los licitadores admitidos, dando lectura a la oferta económica.
Concluida la apertura de las proposiciones, se podrá dar por concluido el acto público
de apertura de proposiciones, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de
la Mesa.

17.3.3.- La Mesa de contratación, en el mismo acto o en un acto posterior, tras

solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime oportunos, elevará al órgano de
contratación la propuesta de adjudicación razonada que estime adecuada, que incluirá en todo
caso la ponderación de los criterios indicados en la cláusula 15 y en la letra A del Cuadro de
criterios de adjudicación del contrato.

17.4.- Procedimiento en el supuesto en que, además del criterio precio, haya varios
criterios de adjudicación del contrato, de los cuales algunos sean evaluables de forma
automática mediante la aplicación de fórmulas y otros sean evaluables mediante un juicio de
valor.

17.4.1.- La Mesa de contratación, una vez calificada la documentación del sobre nº 1 y

realizadas las subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos
complementarios requeridos, o transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, realizará
en acto público, la apertura de los sobres número 4 de los licitadores admitidos, conteniendo la
documentación de las proposiciones relativas a los criterios de adjudicación evaluables mediante
un juicio de valor con arreglo al siguiente procedimiento:
En primer lugar, el Presidente dará cuenta a los asistentes del número de proposiciones
recibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de la
documentación general presentada en los sobres nº 1, con expresión de los licitadores admitidos
y de los excluidos, y de las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a que formulen las
observaciones que estimen oportunas, que serán reflejadas en el acta, pero sin que en este
momento pueda la Mesa hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregados
durante el plazo de admisión de ofertas, o el de subsanación de defectos u omisiones.
A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura de los sobres nº 4 de los
licitadores admitidos, dando lectura a la relación de los documentos aportados respecto a los
criterios de adjudicación evaluables mediante un juicio de valor.
Concluida la apertura de las proposiciones, se dará por concluido el acto público
celebrado, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa.

17.4.2.- Realizada por la Mesa de contratación la evaluación de los criterios de

adjudicación, tras solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime oportunos, o, en su

Exp. 47/17 O 37 de 63
caso, recibido el informe del comité de expertos o del organismo técnico especializado a que
hace referencia la cláusula 15.4, se convocará a los interesados al acto de apertura de los sobres
n° 2 y 3, conteniendo la oferta económica y la documentación relativa a los criterios de
adjudicación evaluables mediante fórmulas.
Constituida la Mesa de contratación en la fecha señalada, e iniciado el acto público, el
Presidente dará cuenta del resultado de la evaluación relativa a las proposiciones contenidas en
el sobre nº 4.
A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura de los sobres nº 2 y 3
de los licitadores admitidos, dando lectura a la oferta económica y a la relación de los
documentos aportados respecto a los restantes criterios de adjudicación evaluables mediante
fórmulas.
Concluida la apertura de las proposiciones, se podrá dar por concluido el acto público
de apertura de proposiciones, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de
la Mesa.

17.4.3.- La Mesa de contratación, en el mismo acto o en un acto posterior, tras

solicitar, en su caso, los informes técnicos que estime oportunos, elevará al órgano de
contratación la propuesta de adjudicación razonada que estime adecuada, que incluirá en todo
caso la ponderación de los criterios indicados en la cláusula 15 y en la letra A del Cuadro de
criterios de adjudicación del contrato.

18. REQUERIMIENTO PREVIO A LA ADJUDICACIÓN

A la vista de la propuesta de la Mesa de contratación, el órgano de contratación

requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que,
dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido
el requerimiento, presente la documentación que se especifica en las cláusulas 19 y 20, salvo que
la hubiere presentado con anterioridad.
Una vez presentada la documentación, la Mesa de contratación o la unidad gestora
del expediente de contratación procederá a la calificación de la documentación presentada por
el licitador.
Si observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo
notificará al licitador, dejando constancia de dicha notificación en el expediente, concediéndole
un plazo no superior a tres días hábiles para que los subsane.
La comunicación de los defectos u omisiones subsanables se podrá realizar por teléfono,
por fax o por correo electrónico.
La documentación que presente el licitador en este momento deberá estar a
disposición de la Mesa de contratación o la unidad gestora del expediente de contratación
antes de la finalización del plazo para subsanar.
A efectos de completar la acreditación de la capacidad y la solvencia del licitador, se
podrá recabar de este las aclaraciones que se estimen oportunas sobre los certificados y
documentos presentados, así como requerirle para la presentación de otros documentos
complementarios.
De no cumplimentarse el requerimiento en el plazo señalado o de no subsanarse en
plazo los defectos u omisiones advertidos, o en el caso de que la documentación del licitador
contenga defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se entenderá que el
licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al
licitador siguiente, por el orden en que hayan sido clasificadas las ofertas y sin necesidad de

Exp. 47/17 O 38 de 63
ponderar nuevamente los criterios de adjudicación ni de recalcular las puntuaciones de los
licitadores, y se incautará la garantía provisional que, en su caso, el licitador hubiese constituido.

19. CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA

19.1.- El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá
acreditar, en el plazo de 10 días hábiles desde el día siguiente a aquel en que haya sido requerido
para ello, la constitución de la garantía definitiva por importe del 5 % del importe de
adjudicación del contrato, excluido el IVA, o del presupuesto de licitación, cuando la cuantía
del contrato se determine en función de precios unitarios; o del precio máximo fijado, en el
caso de los contratos con precios provisionales (letra H.2 del Cuadro de características del
contrato). Este porcentaje se calculará en base a dichos importes con exclusión del IVA.
No será precisa la constitución de esta garantía cuando el adjudicatario hubiere
constituido en el mismo plazo, o con anterioridad al mismo, garantía global por importe
suficiente ante Ports de les Illes Balears contratante, en los términos previstos en el artículo 98
del TRLCSP, y se acredite su existencia y suficiencia de conformidad con el artículo 98.4 del
TRLCSP.

19.2.- Si así se hace constar en la letra H.3 del Cuadro de características del contrato, y
de acuerdo con lo previsto en el artículo 95.2 del TRLCSP, será obligatorio constituir una
garantía complementaria de un máximo del 5 % del importe de adjudicación del contrato, por el
porcentaje indicado en dicho Cuadro.

19.3.- La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en el

artículo 96.1 del TRLCSP, en la normativa de desarrollo y en la normativa autonómica que
sea de aplicación, y depositarse en Ports de les Illes Balears. La garantía debe contener la
verificación previa de la representación, efectuada por la Dirección de la Abogacía de la
Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
En el caso de que así se indique en la letra H.2 del Cuadro de características del
contrato, la garantía podrá constituirse, a instancia del licitador, mediante retención en el
precio. Esta retención se llevará a cabo en el primer abono y en los sucesivos si fuere
necesario o, en su caso, en el pago del importe total del contrato.
La acreditación de la constitución de la garantía podrá hacerse mediante medios
electrónicos, salvo que se indique lo contrario en la letra H.2 del Cuadro de características
del contrato.

19.4.- Cuando, a consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación el

valor del mismo, se reajustará la garantía en el plazo de quince días, contados desde la fecha en
que se notifique al adjudicatario la resolución de modificación del contrato, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 99 del TRLCSP.

19.5.- En el caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o

indemnizaciones exigibles al adjudicatario, éste deberá reponer o ampliar aquélla, en la cuantía
que corresponda, en el plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo, en caso contrario,
en causa de resolución.

20. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR EL LICITADOR SELECCIONADO PARA LA

ADJUDICACIÓN

Exp. 47/17 O 39 de 63
 20.1.- El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá
acreditar, en el plazo máximo de 10 días hábiles, desde el día siguiente a aquel en que haya sido
requerido para ello, que cumple las condiciones de capacidad, representación y, en su caso,
solvencia o clasificación que se exigen en este Pliego, y que se encuentra al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

20.2.- Para acreditar el cumplimiento de las condiciones de capacidad,

representación y, en su caso, solvencia o clasificación que se exigen en este Pliego, el licitador
deberá presentar los documentos que se indican a continuación, pudiendo sustituir algunos
de ellos por el certificado a que hace referencia la cláusula 20.4 de este Pliego:

a) La acreditación de la personalidad del empresario.

Cuando se trate de un empresario individual deberá presentarse su Documento
Nacional de Identidad, NIF, o, en su caso, pasaporte, o bien la autorización al órgano de
contratación para que verifique sus datos de identidad mediante el Sistema de
Verificación de Datos de Identidad.
Si se trata de una persona jurídica española, deberá presentar el NIF de la empresa y
la escritura de constitución, y/o modificación, en su caso, debidamente adaptada a la Ley
e inscrita en el Registro Mercantil cuando este requisito fuere exigible conforme a la
legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, deberá presentar la escritura o el
documento de constitución, de modificación, estatutos o acta fundacional, en que
consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el
correspondiente registro público.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea deberán
acreditar su capacidad de obrar mediante certificación de inscripción en uno de los registros
profesionales o comerciales que se indican en la normativa de desarrollo del TRLCSP.
Además, deberán acreditar que se encuentran habilitadas para realizar la prestación que
constituye el objeto del contrato con arreglo a la legislación del Estado en que se encuentren
establecidas, cuando dicho estado exija una autorización especial o la pertenencia a una
determinada organización.
Los restantes empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar
mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente de España en el
Estado correspondiente o la Oficina Consular en cuyo ámbito radique el domicilio de la
empresa. Asimismo, deberán aportar informe de la respectiva Misión Diplomática
Permanente española relativo a que el Estado de su procedencia admite a su vez la
participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma
sustancialmente análoga. También deberán acreditar la tenencia de sucursal abierta en
España, la designación de apoderados o representantes para sus operaciones, y la
inscripción en el Registro Mercantil.
Si varios empresarios acuden a la licitación constituyendo una unión temporal, cada uno
de ellos deberá acreditar su personalidad y capacidad, y deberán indicar los nombres y
circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos, así
como la designación de un representante o apoderado único.
En el caso de que en la Portada de este Pliego se haya indicado que se trata de un
contrato reservado, el licitador deberá acreditar, según cada caso, que se trata de un Centro
Especial de Empleo o una empresa de inserción, o que el contrato se ejecutará efectivamente
en el marco de programas de empleo protegido, mediante la presentación de los
documentos acreditativos correspondientes.

Exp. 47/17 O 40 de 63
b) La acreditación de la representación, cuando se actúe mediante representante.
Cuando el licitador actúe mediante representante, se deberá aportar el DNI del
representante o bien la autorización al órgano de contratación para que verifique sus
datos de identidad mediante el Sistema de Verificación de Datos de Identidad, así como
el documento fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de
sus facultades para licitar y contratar, debidamente inscrita, en su caso, en el Registro
Mercantil.
En el caso de unión temporal de empresarios, debe designarse un representante o
apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las
obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la
existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y
pagos de cuantía significativa.

c) La acreditación de la clasificación, en su caso, y/o la solvencia económica, financiera y

técnica o profesional, de conformidad con lo establecido en la cláusula 5 de este Pliego y
la letra F del Cuadro de características del contrato.
Cuando se exija clasificación y el licitador hubiere declarado que se encuentra pendiente
de obtenerla, habiéndola solicitado antes de la finalización del plazo de presentación de
ofertas, y hubiere presentado, en el plazo de subsanación de deficiencias, una nueva
declaración en la que haya manifestado haber obtenido el correspondiente certificado de
clasificación expedido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, deberá
presentar dicho certificado. La fecha de obtención de la clasificación no podrá ser posterior
a la fecha de finalización del plazo de subsanación de aquella declaración.
El certificado de clasificación debe ir acompañado en todo caso de una declaración
responsable en la que el licitador manifieste que los datos de clasificación no han
experimentado variación.
Además, el licitador deberá, en su caso y de acuerdo con lo previsto en la cláusula 5.2
y la letra F.5 del Cuadro de características del contrato del presente Pliego, especificar los
nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación, así
como presentar los documentos que acrediten la efectiva disposición de los medios
personales o materiales que se hubiese comprometido a adscribir a la ejecución del
contrato.
Cuando el licitador pretenda acreditar su solvencia mediante la solvencia y medios de
otras entidades, de conformidad con el artículo 63 del TRLCSP y la cláusula 5.6 de este
Pliego, deberá justificar la suficiencia de esos medios externos y presentar el correspondiente
documento de compromiso de disposición. Este compromiso deberá hacer referencia
expresa al contrato objeto del procedimiento de adjudicación.
No obstante, para los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión
Europea, será suficiente que acrediten, en su caso, su solvencia económica, financiera y
técnica o profesional, conforme a los requisitos establecidos en la cláusula 5.3 del presente
Pliego y la letra F.4 del Cuadro de características del contrato.
Cuando se exija clasificación, las uniones temporales de empresarios deberán acreditar
que todas las empresas que integran la unión han obtenido clasificación como empresa
contratista de obras. En tal caso, se acumularán las clasificaciones individuales de los
miembros de la unión temporal de empresas, a efectos de poder acreditar la clasificación
global exigida en el presente Pliego. Esto mismo será de aplicación cuando, no siendo
exigible, todas las empresas que integran la unión acrediten su solvencia mediante la
clasificación.

Exp. 47/17 O 41 de 63
 Si, exigiéndose clasificación, concurren uniones de empresarios nacionales, extranjeros
no comunitarios o extranjeros comunitarios, los dos primeros deberán acreditar su
clasificación y los últimos, en defecto de ésta, su solvencia económica, financiera y técnica o
profesional.
Cuando no se exija clasificación, los licitadores deben aportar la documentación
acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional que, en su caso,
se indica en la letra F del Cuadro de características del contrato.
En este caso, a efectos de determinar la solvencia económica, financiera y técnica o
profesional de una unión temporal de empresas, se acumularán las características
acreditadas por cada una de las empresas integrantes de la misma.

d) La habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de

la actividad o prestación objeto del contrato.

e) Cualquier otro documento que según este Pliego deba presentarse en este momento.

20.3.- El licitador deberá acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de

sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de conformidad con las reglas que se
indican a continuación.

20.3.1.- La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones

tributarias se realizará presentando la siguiente documentación, original o copia auténtica o
compulsada, de acuerdo con la normativa de desarrollo del TRLCSP:
a) Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o el documento de alta en el
mismo, cuando ésta sea reciente y no haya surgido aún la obligación de pago, junto con
una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del impuesto.
En el supuesto de que el licitador esté incluido en alguno de los supuestos de exención
del impuesto, deberá presentar el documento de alta y una declaración responsable en
la que se acredite dicha circunstancia.
b) Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración
del Estado, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este último o
autorización al órgano de contratación para que recabe en su nombre dicha
certificación.

El licitador que no esté obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o

documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que sean exigibles, habrá de
acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.
Ports de les Illes Balears comprobará de oficio que el licitador está al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

20.3.2.- La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con

la Seguridad Social se realizará mediante certificación expedida por la autoridad administrativa
competente. Esta certificación podrá ser sustituida por una autorización al órgano de
contratación para que recabe en su nombre dicha certificación. En el supuesto que haya de
tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración
responsable.

20.3.3.- Las certificaciones de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones

tributarias y con la Seguridad Social deberán ser expedidas de acuerdo con lo dispuesto en la

Exp. 47/17 O 42 de 63
legislación que sea de aplicación y, en su caso, podrán ser remitidas al órgano de contratación
por vía electrónica, de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto.

20.3.4.- Los extranjeros, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar
certificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia, acreditativa de
hallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias.
Asimismo, deberán presentar certificación, también expedida por autoridad competente, en la
que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se
exijan en el país de su nacionalidad. Toda la documentación relacionada en este apartado habrá
de referirse a los doce últimos meses.

20.4.- La presentación por el licitador del certificado de estar inscrito en el Registro

Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, en el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas del Sector Público o en el Registro de Contratistas de la Comunidad
Autónoma de las Illes Balears le eximirá de aportar la documentación relativa a la personalidad y
capacidad de obrar, y la representación, así como la habilitación profesional o empresarial y, en
su caso, la solvencia económica y financiera y/o la clasificación que se requieran o se consideren
bastante en este contrato, sin perjuicio de la obligación de presentar la documentación exigida
que no conste en dicho certificado.
Este certificado debe ir acompañado en todo caso de una declaración responsable en la
que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado
variación. Esta manifestación deberá reiterarse, en caso de resultar adjudicatario, en el
documento en que se formalice el contrato, sin perjuicio de que el órgano de contratación
pueda, si lo estima conveniente, efectuar una consulta al Registro.
En el caso de que el certificado pueda ser obtenido por medios electrónicos, el
licitador podrá autorizar al órgano de contratación para que lo obtenga de oficio.

20.5.- El licitador deberá acreditar el abono de los anuncios de esta licitación en los
boletines oficiales y en la prensa, si los hubiera, hasta el límite máximo indicado en la letra N
del Cuadro de características del contrato.

20.6.- Toda la documentación a presentar por el licitador habrá de ser documentación

original o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas conforme a la
legislación vigente en la materia.
Los documentos deben presentarse en lengua catalana o castellana. La documentación
redactada en otra lengua deberá acompañarse de la correspondiente traducción oficial a la
lengua catalana o castellana.

20.7.- El licitador podrá no aportar los documentos cuando estos se encuentren en

poder de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears o de las
entidades que integran su sector público instrumental, o cuando la información requerida
pueda comprobarse por técnicas telemáticas.
En este caso, el licitador deberá presentar, de conformidad con los artículos 4 y 10
del Decreto 6/2013, de 8 de febrero, de medidas de simplificación documental de los
procedimientos administrativos, una comunicación en la que, de conformidad con el modelo
que figura en el Anexo 1 del citado Decreto, se identifique el documento no presentado, el
expediente, registro, base de datos o similar en que se halla el documento no presentado, con
indicación del número o referencia concreta o, en su caso, el código seguro de verificación del

Exp. 47/17 O 43 de 63
documento, y el órgano que custodia el registro o el expediente donde obra el mismo. En esta
comunicación deberá autorizar al órgano de contratación a obtener dicha documentación
mediante una transmisión telemática.
Esta facultad podrá ejercerse siempre que, respecto de los documentos que el
licitador decida no aportar y se conserven solo en papel, no hayan transcurrido más de 5
años desde la finalización del procedimiento en el que se hallen.
En caso de que los documentos que el licitador decida no aportar estén incorporados
a un expediente de contratación solo podrá hacer uso de la facultad de no aportarlos
cuando, habiendo resultado adjudicatario de aquel contrato, no hayan transcurrido más de
5 años desde su formalización, o bien cuando, no habiendo resultado adjudicatario del
mismo, el licitador no haya retirado su documentación general o esta no haya sido destruida
una vez transcurridos los plazos para la interposición de recursos, en los términos que, en su
caso, se hayan establecido en el correspondiente pliego de cláusulas particulares.

21. ADJUDICACIÓN

21.1.- El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la recepción de la documentación. Este plazo quedará en suspenso hasta
tanto no haya transcurrido el plazo concedido, en su caso, para subsanar.

21.2.- La adjudicación del contrato, que en todo caso deberá ser motivada, se notificará
a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante del
órgano de contratación.
Será de aplicación a la motivación de la adjudicación la excepción de
confidencialidad contenida en el artículo 153 del TRLCSP.

21.3.- La adjudicación del contrato deberá dictarse en el plazo máximo de quince

días naturales a contar desde el día siguiente al de la apertura de las proposiciones o de dos
meses a contar desde la apertura de las proposiciones, cuando en el contrato se valoren,
respectivamente, un único criterio de adjudicación o varios criterios.

21.4.- Transcurrido este plazo sin haberse producido la adjudicación, los licitadores
podrán retirar sus ofertas y, en su caso, las garantías provisionales constituidas.

21.5.- La adjudicación deberá dictarse en todo caso, siempre que alguna de las ofertas
presentadas reúna los requisitos exigidos en el Pliego de cláusulas, no pudiendo en tal caso
declararse desierta la licitación.
No obstante, en los términos previstos en el artículo 155 del TRLCSP, el órgano de
contratación, antes de dictar la adjudicación, podrá renunciar a celebrar el contrato por razones
de interés público, o desistir del procedimiento tramitado, cuando éste adolezca de defectos no
subsanables.

III. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

22. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

22.1.- El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo establecido en el

artículo 156 del TRLCSP, el documento de formalización del contrato, al que se unirá, formando

Exp. 47/17 O 44 de 63
parte del contrato, la oferta del adjudicatario y un ejemplar del Pliego de cláusulas particulares,
del Pliego de prescripciones técnicas, en su caso, y del proyecto de obras.
Cuando el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios, dentro del mismo
plazo y con anterioridad a la firma del contrato, deberá aportar escritura pública de constitución
como tal y el NIF asignado.
El contrato deberá ser suscrito en la sede del órgano de contratación o en el lugar que
éste indique.
El contrato se perfecciona con su formalización.

22.2.- El documento en que se formalice el contrato será en todo caso privado.

22.3.- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato

dentro del plazo indicado, Ports de les Illes Balears podrá acordar la incautación sobre la
garantía definitiva del importe de la garantía provisional, que, en su caso, se hubiere exigido.
Si las causas de no formalización fueren imputables a Ports de les Illes Balears, se
indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.

22.4.- Cuando el contrato implique el acceso del contratista a ficheros que contengan
datos de carácter personal de cuyo tratamiento éste no sea responsable en el sentido del
artículo 3.d) de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal, el contratista tendrá la consideración de encargado del tratamiento, a los
efectos establecidos en dicha Ley Orgánica y su normativa de desarrollo.
El acceso no se considerará comunicación de datos, por ser necesario para la
realización de la prestación del objeto del contrato.
En todo caso y cuando el contratista tenga acceso a ficheros en los que consten
datos de carácter personal de cuyo tratamiento éste no sea responsable, será necesario que
en el contrato, o en un documento independiente, se incluyan las cláusulas precisas al objeto
de regular dicho acceso, en los términos y con el contenido previstos en la LO 15/1999 y su
normativa de desarrollo, sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos establecidos
en la Disposición Adicional 26 del TRLCSP.

IV. EJECUCIÓN DEL CONTRATO

23. COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO

23.1.- En el plazo que se consigne en el contrato, que no podrá ser superior a un mes
desde la fecha de su formalización, salvo casos excepcionales, Ports de les Illes Balears
procederá, en presencia del contratista, a efectuar la comprobación del replanteo realizado
previamente a la licitación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 229 del TRLCSP y en la
normativa de desarrollo.

23.2.- Cuando, a juicio del facultativo director de las obras, y sin reserva por parte del
contratista, el resultado de la comprobación del replanteo demuestre la posesión y disposición
real de los terrenos, su idoneidad y la viabilidad del proyecto, se dará por el director de la obra la
autorización para iniciarlas, haciéndose constar este extremo explícitamente en el acta
extendida, de cuya autorización quedará notificado el contratista por el hecho de suscribirla, y
empezándose a contar el plazo de ejecución de las obras desde el día siguiente al de la firma del
acta.

Exp. 47/17 O 45 de 63
 23.3.- En el supuesto de que la contratación incluya la redacción del proyecto de
obras, la ejecución de las obras quedará condicionada a la supervisión, aprobación y replanteo
por Ports de les Illes Balears del proyecto presentado por el contratista.

24. PROGRAMA DE TRABAJO

24.1.- El contratista deberá presentar, en plazo no superior a treinta días desde la

formalización del contrato, un programa de trabajo relativo a los extremos que se indican en la
normativa de desarrollo del TRLCSP.
No obstante, cuando el plazo de ejecución del contrato sea inferior a un año y no se
estime necesario, según se haya indicado en la letra O del Cuadro de características del contrato,
no será necesario que el contratista presente un programa de trabajo, debiendo estarse a lo
previsto en el programa de trabajo del proyecto aprobado.

24.2.- El programa de trabajo no podrá introducir ninguna modificación en las

condiciones contractuales, si bien podrá proponer reducción en el plazo total y modificaciones
en los plazos parciales de ejecución de la obra, siempre que las disponibilidades de crédito de
Ports de les Illes Balears permitan efectuar los reajustes de anualidades que se pudieran derivar
de tales modificaciones, y sin que, en ningún caso, pueda suponer incremento del presupuesto
total de adjudicación de la obra.

24.3.- El órgano de contratación resolverá dentro de los 15 días naturales siguientes a la

presentación del programa de trabajo, pudiendo introducir, en la resolución aprobatoria,
modificaciones o determinadas prescripciones, siempre que no contravengan las cláusulas del
contrato.

24.4.- Una vez aprobado el programa de trabajo, se incorporará al contrato,

practicándose, en su caso, el correspondiente reajuste de anualidades.

25. SEÑALIZACIÓN DE OBRAS

El contratista está obligado a instalar, a su costa, las señales precisas para indicar el
acceso a la obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible
peligro debido a la marcha de aquéllos, tanto en dicha zona como en sus lindes e
inmediaciones.
El contratista está obligado a instalar toda aquella señalización exigida en las
disposiciones vigentes o que indique el director facultativo de la obra, así como los carteles
anunciadores de las obras, de acuerdo con las especificaciones técnicas que determine el órgano
de contratación.
El contratista cumplirá las órdenes que reciba por escrito de la dirección acerca de
instalaciones de señales complementarias o modificación de las que haya instalado.
Los gastos que origine la señalización serán de cuenta del contratista.

26. DIRECCIÓN DE LA OBRA Y DELEGADO DEL CONTRATISTA

26.1.- Ports de les Illes Balears, a través del director facultativo nombrado al efecto,
efectuará la inspección, comprobación y vigilancia para la correcta realización de la obra

Exp. 47/17 O 46 de 63
contratada, emitiendo sus órdenes e instrucciones al contratista por medio de su delegado de
obra.

26.2.- El delegado de obra del contratista deberá ser la persona designada por éste, y
aceptada por Ports de les Illes Balears.

27. RESPONSABLE DEL CONTRATO

Sin perjuicio de la dirección facultativa de las obras, el órgano de contratación podrá

designar una persona física o jurídica, vinculada al ente contratante o ajena a él, como
responsable del contrato, quien supervisará la ejecución del mismo, comprobando que su
realización se ajusta a lo establecido en el contrato, y adoptará las decisiones y cursará al
contratista las órdenes e instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de
la prestación pactada.
En particular, al responsable del contrato le corresponderán las siguientes atribuciones:
- Proponer al órgano de contratación las penalizaciones a imponer al
contratista en caso de incumplimientos del contrato imputables al mismo.
- Concurrir a la recepción de las obras y, en su caso, tenerlas por recibidas.
El responsable del contrato es el que figura, en su caso, en la Portada de este Pliego, a
quien corresponde, por tanto, la dirección e inspección de la ejecución del contrato, pudiendo
ser auxiliado por colaboradores que integrarán el equipo de dirección.

28. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

28.1.- El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el

presente Pliego de cláusulas particulares y en el Pliego de prescripciones técnicas, y al proyecto
que sirve de base al contrato, así como a las contenidas en los restantes documentos
contractuales, y conforme a las instrucciones que en interpretación técnica del proyecto den al
contratista, el director facultativo de las obras y, en su caso, el responsable del contrato, en el
ámbito de sus competencias.

28.2.- El contratista está obligado a cumplir el plazo de ejecución del contrato en los
términos previstos en la cláusula 8 de este Pliego.

28.3.- Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garantía, el
contratista es responsable de los defectos que en la construcción puedan advertirse.
Si la obra se arruina con posterioridad a la expiración del plazo de garantía por vicios
ocultos de la construcción, debido al incumplimiento del contrato por parte del contratista,
responderá éste de los daños y perjuicios que se manifiesten durante un plazo de quince años a
contar desde la recepción.

28.4.- La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista, sin
perjuicio de la posible indemnización que corresponda al contratista según lo establecido en el
artículo 231 del TRLCSP para los casos de fuerza mayor.
Será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen,
por sí o por personal o medios dependientes del mismo, a terceros como consecuencia de las
operaciones que requiera la ejecución del contrato.
Si el contrato se ejecutara de forma compartida con más de una empresa, todos
responderán solidariamente de las responsabilidades a que se refiere la cláusula 28.
Exp. 47/17 O 47 de 63
 28.5.- El contratista deberá cumplir, bajo su exclusiva responsabilidad, las disposiciones
vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, debiendo
tener a su cargo el personal necesario para la realización del objeto del contrato, respecto del
que ostentará, a todos los efectos, la condición de empresario.
El personal que el contratista destine a la ejecución del contrato no tendrá
vinculación laboral ni de cualquier otro tipo con Ports de les Illes Balears o con la
Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Este personal quedará
exclusivamente bajo el poder de dirección del contratista, sin perjuicio de las facultades que
la normativa de contratación reconoce al órgano de contratación.
Asimismo, deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia de gestión de residuos y
dar cumplimiento a las actuaciones que exige dicha normativa, informando puntualmente de
ello a la dirección de la obra.

28.6.- El contratista deberá guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que,
no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y hayan llegado
a su conocimiento con ocasión del mismo.

28.7.- En los casos en que la naturaleza del objeto del contrato lo permita, Ports de les
Illes Balears adquirirá la propiedad intelectual del trabajo objeto del contrato desde su inicio,
siendo responsabilidad del contratista los perjuicios que se puedan derivar contra tal derecho de
propiedad por actuaciones a él imputables.

28.8.- El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a

la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el
referido carácter en la letra X del Cuadro de características del contrato de este Pliego o en el
contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá
durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, salvo que en
dicho Cuadro o en el contrato se establezca un plazo mayor.

28.9.- En el supuesto en que el objeto del contrato incluya la redacción del proyecto, el
contratista redactor del proyecto deberá entregar el proyecto objeto de la contratación
acompañado de una copia en soporte informático.
Serán responsabilidad del contratista los daños y perjuicios que durante la ejecución o
explotación de las obras se causen tanto a Ports de les Illes Balears como a terceros por defectos
e insuficiencias técnicas del proyecto, o por los errores materiales, omisiones e infracciones de
preceptos legales o reglamentarios en que el mismo haya incurrido imputables a aquél, con
arreglo a lo establecido en el artículo 312 del TRLCSP, con excepción de los defectos que se
puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuación u orden de Ports
de les Illes Balears .
Asimismo, si el presupuesto de ejecución de la obra prevista en el proyecto se desviase en
más de un 20%, tanto por exceso como por defecto, del coste real de la misma, como
consecuencia de errores u omisiones imputables al contratista, éste habrá de abonar una
indemnización a Ports de les Illes Balears, de conformidad con lo establecido en el artículo 311
del TRLCSP.

28.10.- El contratista está obligado a cumplir con las condiciones especiales en

relación con la ejecución del contrato que, de conformidad con el artículo 118 del TRLCSP,
se hayan establecido en la letra M del Cuadro de características del contrato de este Pliego.

Exp. 47/17 O 48 de 63
 28.11.- El contratista está obligado a suministrar a Ports de les Illes Balears, previo
requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquella de las
obligaciones previstas en el Título II de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia,
acceso a la información pública y buen gobierno.

29. GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA

29.1.- Son de cuenta del contratista todos los gastos derivados de la publicación de
la licitación del contrato, tanto en boletines oficiales como, en su caso, en otros medios de
difusión, cuantas veces determine el órgano de contratación y hasta la cuantía máxima
especificada en la letra N del Cuadro de características del contrato.

29.2.- Tanto en las ofertas presentadas por los interesados, como en los presupuestos
de adjudicación se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos, directos e indirectos, y
arbitrios municipales que graven la ejecución del contrato, que correrán por cuenta del
contratista, salvo el IVA que deba ser repercutido y soportado por Ports de les Illes Balears,
que se indicará como partida independiente.
Se consideran también incluidos en la proposición del adjudicatario y en el precio del
contrato todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecución del contrato.
Cuando el objeto del contrato incluya la redacción del proyecto, también se entienden
comprendidos los derechos de visados del proyecto.

29.3.- Serán de cuenta del contratista los impuestos, las tasas de los trabajos
facultativos de replanteo, los gastos de la realización de ensayos y análisis de materiales y
unidades de obra o de informes específicos sobre los mismos, de inspección y de liquidación
de la obra y otros que sean de aplicación según las disposiciones vigentes.
El límite máximo de los gastos a cuenta del contratista en relación con la verificación
de los ensayos y análisis de materiales y unidades de obra, asciende a una cuantía máxima
equivalente al 1% del presupuesto de la obra, o al que se disponga en el proyecto, salvo que se
indique otro porcentaje o importe en la letra R del Cuadro de características del contrato.
No obstante, no tendrán tal limitación y correrán íntegramente por cuenta del
contratista, los gastos derivados de controles que sea necesario realizar como consecuencia de
defectos en la calidad y en la ejecución de la obra

29.4.- Serán de cuenta del contratista los gastos de publicación de los anuncios de
afecciones a los usuarios, con motivo de la ejecución de las obras.

29.5.- Serán de cuenta del contratista los gastos derivados del suministro eléctrico
utilizado por el contratista durante la ejecución de las obras.

29.6.- Será de cuenta del contratista el coste de la gestión de residuos producidos con
motivo de la ejecución de las obras, de conformidad con la normativa aplicable.

30. PAGO DEL PRECIO

30.1.- Ports de les Illes Balears expedirá mensualmente, en los diez primeros días
siguientes al mes al que correspondan, las certificaciones que comprendan la obra ejecutada

Exp. 47/17 O 49 de 63
durante dicho período de tiempo, salvo que se indique otra periodicidad en la letra P del
Cuadro de características del contrato.

30.2.- El pago de las certificaciones de obra se realizará contra factura, expedida de

acuerdo con la normativa vigente, debidamente conformada, en su caso, por el director de la
obra y, en su caso, por el designado como responsable del contrato.
El contratista deberá presentar las facturas ante el registro del destinatario de la
prestación contratada.
Las facturas deberán contener los datos siguientes:
-La identificación del órgano de contratación, señalado en la Portada de este Pliego.
-La identificación del órgano con competencias en materia de contabilidad pública,
señalado en la letra P del Cuadro de características del contrato.
-La identificación del destinatario de la prestación contratada, señalado en la Portada de
este Pliego (Responsable del contrato, Departamento o Servicio).

30.3.- El contratista podrá ceder a un tercero, por cualquiera de los medios legalmente
establecidos, su derecho a cobrar el precio del contrato, pero para que dicha cesión surta
efectos, y Ports de les Illes Balears expida el mandamiento de pago a favor del cesionario, es
preciso que se notifique fehacientemente a ésta última el acuerdo de cesión.

30.4.- Previa petición escrita del contratista, se podrán realizar abonos a cuenta por
las operaciones preparatorias realizadas como instalaciones y acopio de materiales y equipos
de maquinaria pesada adscritos a la obra, en la forma y con las garantías previstas en la
normativa de desarrollo del TRLCSP, estando sujetos a las condiciones y requisitos que, en su
caso, se indiquen en la letra P del Cuadro de características del contrato.

30.5.- En caso de realizar obras por importe superior a la anualidad correspondiente,

el contratista podrá solicitar certificaciones de obra anticipadas, para las cuales el plazo de
abono obligatorio por el órgano de contratación empezará a contar a partir del 31 de enero
del año siguiente, siempre que se disponga de anualidad suficiente.

31. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

31.1.- Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en

demora respecto al cumplimiento del plazo total del contrato, Ports de les Illes Balears podrá
optar indistintamente, por la resolución del contrato, con pérdida, en su caso, de la garantía
constituida, o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,20 euros por
cada 1.000 euros del precio del contrato, o por las penalidades que se hubieren establecido
en la letra S del Cuadro de características del contrato.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 % del precio del
contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o
acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
Esta misma facultad tendrá Ports de les Illes Balears respecto al incumplimiento por
parte del contratista de los plazos parciales o cuando la demora en el cumplimiento de aquéllos
haga presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total.

31.2.- La imposición de penalidad no excluye la indemnización a que pueda tener

derecho Ports de les Illes Balears por los daños y perjuicios ocasionados por el retraso imputable
al contratista.

Exp. 47/17 O 50 de 63
 31.3.- La constitución en mora del contratista no requerirá intimación previa por parte
de Ports de les Illes Balears.

31.4.- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no

imputables al contratista, Ports de les Illes Balears podrá, a petición de éste o de oficio, conceder
la prórroga adecuada, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 213.2 del TRLCSP.

31.5.- En el caso de que el contratista realizara defectuosamente el objeto del contrato,

o incumpliera el compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios
personales o materiales suficientes para ello, a que se refieren las cláusulas 5.2 y 20.2.c) y la letra
F.5 del Cuadro de características del contrato de este Pliego, el órgano de contratación podrá
optar por resolver el contrato con incautación de la garantía constituida, o bien imponer una
penalización económica proporcional a la gravedad del incumplimiento, en una cuantía que
podrá alcanzar el 10 % del presupuesto del contrato.
Cuando el incumplimiento o el cumplimiento defectuoso de la prestación afecte a
características de la misma que se hayan tenido en cuenta para definir los criterios de
adjudicación, el órgano de contratación puede, de conformidad con el artículo 150.6 del
TRLCSP, establecer penalidades o atribuir a la puntual observancia de estas características el
carácter de obligación contractual esencial a los efectos del artículo 223.f) del TRLCSP. Se estará
a lo indicado en las letras S y U del Cuadro de características del contrato.
En el caso de que el contratista incumpla las condiciones especiales de ejecución del
contrato establecidas en la cláusula 28.10 y en letra M del Cuadro de características del
contrato de este Pliego, el órgano de contratación puede, de conformidad con el artículo 118
del TRLCSP, establecer penalidades o atribuirles el carácter de obligación contractual esencial a
los efectos del artículo 223.f) del TRLCSP. El incumplimiento de dichas condiciones podrá ser
considerado infracción grave a los efectos establecidos en el artículo 60.2.c) del TRLCSP si así
se indica en la letra M del Cuadro de características del contrato. Se estará a lo indicado en las
letras S y U del Cuadro de características del contrato.

31.6.- Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la

ejecución parcial de las prestaciones definidas en el contrato, el órgano de contratación podrá
optar, indistintamente, por su resolución o por imponer las penalidades previstas en la letra S
del Cuadro de características del contrato.

32. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32.1.- La cesión del contrato se regirá por lo dispuesto en el artículo 226 del TRLCSP.

32.2.- Salvo que en la letra Q del Cuadro de características del contrato se prohíba la
subcontratación, el contratista podrá subcontratar con terceros la ejecución parcial del
contrato en las condiciones que se indiquen en dicho Cuadro, de conformidad con el artículo
227 del TRLCSP.
El importe total de las prestaciones subcontratadas no debe superar el porcentaje
indicado, en su caso, en la letra Q, o, si no se indica nada, el 60 % del importe de
adjudicación del contrato.
Cuando así se haya indicado en la letra Q del Cuadro de características del contrato, el
licitador debe presentar una declaración sobre la parte del contrato que tenga previsto
subcontratar, en los términos del artículo 227.2.a) del TRLCSP.

Exp. 47/17 O 51 de 63
 Cuando así se haya indicado en la letra Q del Cuadro de características del contrato, el
adjudicatario deberá subcontratar determinadas partes de la prestación de acuerdo con el
artículo 227.7 del TRLCSP. El licitador deberá presentar el compromiso de subcontratación de
la parte de la prestación que señala la letra Q mencionada.
En todo caso, el adjudicatario deberá comunicar anticipadamente y por escrito a
Ports de les Illes Balears la intención de celebrar los subcontratos, de conformidad con el
artículo 227.2.b) del TRLCSP. Asimismo, deberá presentar una declaración responsable del
subcontratista, otorgada ante el órgano de contratación, notario público u organismo
profesional cualificado, de no estar incurso en las prohibiciones para contratar con la
Administración conforme al artículo 60 del TRLCSP.

32.3.- Ports de les Illes Balears podrá comprobar el estricto cumplimiento de los
pagos que el contratista haya de efectuar a los subcontratistas o suministradores que
participen en el contrato.
En tal caso, el contratista remitirá a Ports de les Illes Balears, cuando esta se lo
solicite, una relación detallada de los subcontratistas o suministradores que participen en el
contrato cuando se perfeccione su participación, junto con las condiciones de
subcontratación o suministro de cada uno de ellos que guarden una relación directa con el
plazo de pago.
Asimismo, aportará, a solicitud de Ports de les Illes Balears, un justificante del
cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la prestación dentro de los plazos
de pago legalmente establecidos en el artículo 228 del TRLCSP y en la Ley 3/2004, de 29 de
diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales, en lo que le sea de aplicación.
Estas obligaciones se consideran condiciones especiales de ejecución, cuyo
incumplimiento, además de las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico,
permitirá la imposición de las penalidades que a tal efecto se establecen, en su caso, en la
letra S del Cuadro de características del contrato. Si allí no se indicare ninguna, se aplicará lo
previsto en la cláusula 31.1 de este Pliego.

33. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

33.1.- El contrato se podrá modificar por razones de interés público en las condiciones
y con el alcance y los límites expresados, en su caso, en la letra T del Cuadro de características
del contrato, de conformidad con los artículos 210, 219 y 234 del TRLCSP. No obstante, el
contrato también podrá modificarse cuando concurran las circunstancias previstas
expresamente en el TRLCSP, siempre que con ello no se alteren las condiciones esenciales de
la licitación y adjudicación. La modificación del contrato se realizará de acuerdo con el
procedimiento regulado en el artículo 211 del TRLCSP y deberá formalizarse conforme a lo
dispuesto en el artículo 156 del TRLCSP.

33.2.- En caso de que la modificación suponga supresión o reducción de unidades de

obra, el contratista no tendrá derecho a reclamar indemnización alguna.

33.3.- Cuando las modificaciones supongan la introducción de unidades de obra no

previstas en el proyecto o cuyas características difieran de las fijadas en éste, los precios
aplicables a las mismas serán fijados por Ports de les Illes Balears, previa audiencia del
contratista por plazo mínimo de tres días hábiles. Si éste no aceptase los precios fijados, el

Exp. 47/17 O 52 de 63
órgano de contratación podrá contratarlas con otro empresario en los mismos precios que
hubiese fijado, o ejecutarlas directamente.

33.4.- Cuando el Director facultativo de la obra considere necesaria una modificación

del proyecto, recabará del órgano de contratación autorización para iniciar el correspondiente
expediente, que se sustanciará con carácter de urgencia, siguiéndose al efecto las actuaciones
previstas en el artículo 234.3 del TRLCSP.

34. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Si Ports de les Illes Balears acordare la suspensión del contrato o aquélla tuviere lugar
por la aplicación de lo dispuesto en el artículo 216.5 del TRLCSP, se levantará un acta en la que
se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la ejecución de
aquél.
Acordada la suspensión, Ports de les Illes Balears abonará al contratista, en su caso, los
daños y perjuicios efectivamente sufridos por éste.

V. FINALIZACIÓN DEL CONTRATO

35. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

35.1.- El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado
la totalidad de su objeto, de conformidad con lo establecido en este Pliego, en el Pliego de
prescripciones técnicas y en el proyecto y a satisfacción de Ports de les Illes Balears , cuya
conformidad se hará constar de forma expresa mediante la recepción de las obras dentro del
plazo de un mes desde la finalización de la obra, o en el plazo que se determine en la letra V del
Cuadro de características del contrato. En su caso, se comunicará a la Intervención General de
la Comunidad Autónoma de las Illes Balears el día de la recepción de las obras, para su
asistencia en sus funciones de comprobación de la inversión.

35.2.- El contratista, con la antelación exigida por las normas de desarrollo del TRLCSP,
comunicará por escrito a la dirección de la obra la fecha prevista para la terminación o ejecución
del contrato, a efectos de que se pueda realizar su recepción.
Al acto de la recepción, que deberá llevarse a cabo de acuerdo con lo preceptuado en
dicha normativa, deberán concurrir el designado por Ports de les Illes Balears como responsable
del contrato, en su caso, o un facultativo designado por Ports de les Illes Balears al efecto, así
como un representante de la Intervención General, si procede, el facultativo encargado de la
dirección de las obras y el contratista asistido, si lo estima oportuno, de su facultativo.
Si se encuentran las obras en buen estado y con arreglo a las prescripciones previstas, el
representante de Ports de les Illes Balears las dará por recibidas, levantándose el acta
correspondiente y comenzando, en su caso, el plazo de garantía.
Por el contrario, cuando las obras no se hallen en estado de ser recibidas se hará constar
así en el acta, y el director de las mismas señalará los defectos observados y detallará las
instrucciones precisas fijando un plazo para remediar aquéllos. Si transcurrido dicho plazo el
contratista no lo hubiere efectuado, podrá concedérsele otro nuevo plazo improrrogable o
declarar resuelto el contrato.

Exp. 47/17 O 53 de 63
 35.3.- Podrán ser objeto de recepción parcial aquellas partes de obra susceptibles de ser
ejecutadas por fases que puedan ser entregadas al uso público, según lo establecido en el
contrato.

35.4.- Cuando el objeto del contrato incluya la redacción del proyecto, será de
aplicación lo previsto en el artículo 124.3 del TRLCSP.

36. RESOLUCIÓN Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO

36.1.- Además de en los supuestos de cumplimiento, el contrato se extinguirá por su

resolución, acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artículos 223 y
237 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artículos 225 y 239 del TRLCSP.
En los casos en que se exija el deber de guardar sigilo, producirá igualmente la
resolución del contrato, el incumplimiento por el contratista de la obligación de guardar sigilo a
que se refiere la cláusula 28.6, respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o
notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y hayan llegado a su conocimiento
con ocasión del mismo.

36.2.- También serán causas especiales de resolución del contrato, las especificadas
en la letra U del Cuadro de características del contrato.
Además, podrán ser causa de resolución los incumplimientos de carácter parcial
indicados en la letra U del Cuadro.

37. CERTIFICACIÓN FINAL DE OBRA Y LIQUIDACIÓN

Dentro del plazo de tres meses a contar desde la fecha del acta de recepción, el órgano
de contratación deberá aprobar la certificación final de las obras ejecutadas, que será abonada
al contratista a cuenta de la liquidación del contrato.
En el plazo de quince días anteriores al cumplimiento del plazo de garantía a que se
refiere la cláusula siguiente, el director facultativo de la obra redactará, de oficio o a instancia del
contratista, un informe sobre el estado de las obras. Si éste fuera favorable, el director
formulará, en el plazo de un mes, la propuesta de liquidación, que será notificada al contratista
para que preste su conformidad o manifieste los reparos que estime oportunos. El órgano de
contratación deberá aprobar la liquidación y abonar, en su caso, el saldo resultante de la
misma.

38. PLAZO DE GARANTÍA

38.1.- El objeto del contrato quedará sujeto al plazo de garantía que se indica en la letra
E del Cuadro de características del contrato, que deberá ser como mínimo de un año, salvo en
casos especiales, o al plazo mayor que, en su caso, se haya establecido en el contrato por
mejora del adjudicatario, a contar desde la fecha de recepción de las obras, plazo durante el
cual Ports de les Illes Balears podrá comprobar que el trabajo realizado se ajusta a lo
contratado y a lo estipulado en el presente Pliego y en el proyecto de obras.
Si en dicho Cuadro no se indica nada, se entiende que el plazo de garantía será de un
año, salvo en los supuestos de las obras señaladas en el artículo 235.4 del TRLCSP, en que no
se exige plazo de garantía.

Exp. 47/17 O 54 de 63
 38.2.- Durante el periodo de garantía el contratista estará obligado a subsanar, a su
costa, todas las deficiencias que se puedan observar en lo ejecutado, con independencia de las
consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir,
de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego y en el artículo 235 del TRLCSP.

39. DEVOLUCIÓN O CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA

39.1.- Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no

resultaren responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva, y transcurrido
el periodo de garantía, y el plazo adicional de garantía ofrecida por el adjudicatario, en su caso,
se dictará acuerdo de devolución o cancelación de aquélla, previo informe favorable del
responsable del contrato o de quien ejerza la dirección del contrato.

39.2.- En el supuesto de recepción parcial se autorizará la devolución o cancelación de

la parte proporcional de la garantía, previa solicitud del contratista.

39.3.- Transcurrido el plazo de un año desde la fecha de terminación del contrato sin
que la recepción formal hubiere tenido lugar por causas no imputables al contratista, se
procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías, siempre que no se
hayan producido las responsabilidades a que se refiere el artículo 100 del TRLCSP.
Cuando el importe del contrato sea inferior a 1.000.000 euros, o cuando las empresas
licitadoras reúnan los requisitos de pequeña o mediana empresa, definida según lo establecido
en el Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se
declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación
de los artículos 107 y 108 del Tratado y no estén controladas directa o indirectamente por otra
empresa que no cumpla tales requisitos, el plazo se reducirá a seis meses.

VI. CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL.-

Toda información de carácter personal facilitada al órgano de contratación será tratada e

incorporada a un fichero de datos de carácter personal de PORTS DE LES ILLES BALEARS para
la tramitación del expediente según los procedimientos legalmente establecidos para la
contratación pública. La aportación de datos personales de terceros se deberá realizar sólo
conforme a alguno de los supuestos habilitantes establecidos por el artículo 11 LOPD y el
aportante deberá informarles del contenido de este expositivo y, si es preciso, recabar
previamente el consentimiento de los afectados. El interesado podrá ejercer sus derechos de
acceso, rectificación, cancelación y oposición, dirigiéndose por escrito a Ports de les Illes Balears,
en C/ Vicente Tofiño, 36. Coll d'en Rabassa 07007. Palma. Tel.:902024444 Fax: 902024000,
[Link].

La empresa adjudicataria deberá garantizar la confidencialidad de los datos e información de

cualquier naturaleza facilitada por PORTS DE LES ILLES BALEARS, adquiriendo el compromiso
de custodia fiel y cuidadosa de la información que se le entregue para la realización del trabajo
cualquiera que sea el soporte utilizado. Igualmente, la adjudicataria tendrá la obligación de
evitar que llegue a poder de terceras personas, o a personas distintas de las autorizadas por
PORTS DE LES ILLES BALEARS, dicha documentación e información. Asimismo, el
adjudicatario quedará obligado mantener el secreto profesional sobre el contenido y la propia
existencia del trabajo contratado, prohibiéndose la reproducción total o parcial de los
resultados del mismo, así como de la documentación aportada por PORTS DE LES ILLES

Exp. 47/17 O 55 de 63
BALEARS sin previa y expresa autorización. El acceso del adjudicatario a los ficheros de datos de
carácter personal titularidad de PORTS DE LES ILLES BALEARS, que sean necesarios para la
prestación de servicios a los que el mismo se refiere, no tendrá la consideración legal de
comunicación o cesión de datos a los efectos previstos en la Ley Orgánica 15/1999, de 23 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, sino de acceso por cuenta de tercero
según lo previsto en el artículo 12 de la citada Ley Orgánica. Tales ficheros de datos de carácter
personal serán propiedad exclusiva de PORTS DE LES ILLES BALEARS, extendiéndose esta
titularidad a cuantas modificaciones, actualizaciones o variaciones realice el adjudicatario con
ocasión del cumplimiento del contrato. A los efectos anteriores, el adjudicatario tendrá la
condición de encargado del tratamiento y se sujetará al deber de confidencialidad y seguridad de
los datos personales a los que tenga acceso conforme a lo previsto en la normativa que resulta
de aplicación, obligándose específicamente a lo siguiente:

a) A utilizar y aplicar los datos personales a los exclusivos fines del cumplimiento del objeto del
contrato.

b) A adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias establecidas en el artículo 9

de la Ley Orgánica 15/1999 y en las normas reglamentarias que la desarrollen, que garanticen la
seguridad de los datos personales y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no
autorizado habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos objeto de
tratamiento y los riesgos a que los mismos estén expuestos, ya provengan de la acción humana o
del medio físico o natural. En todo caso se obliga a aplicar las medidas de seguridad del nivel
que correspondan en función de los datos a tratar de conformidad con lo previsto en el Real
Decreto 1720/2007 de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la
Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.

c) A mantener la más absoluta confidencialidad sobre los datos personales a los que tenga
acceso para la prestación de servicios así como sobre los que resulten de su tratamiento
cualquiera que sea el soporte en el que se hubieren obtenido.

d) A no comunicar o ceder los datos del fichero a otra persona, ni siquiera para su conservación,
debiendo destruir los datos personales a los que haya tenido acceso, así como los resultados
derivados de su tratamiento, al igual que cualquier soporte o documentos en los que conste
algún dato de carácter personal objeto de tratamiento, salvo que PORTS DE LES ILLES
BALEARS requiera que le sean devueltos.

e) A guardar secreto profesional de todos los datos de carácter personal que conozca o a los que
tenga acceso en ejecución del contrato. Igualmente se obliga a custodiar e impedir el acceso a
los datos de carácter personal a cualquier tercero ajeno. Las anteriores obligaciones se extienden
a toda persona que pudiera intervenir en cualquier fase del tratamiento por cuenta del
adjudicatario.

f) A comunicar y hacer cumplir a sus empleados las obligaciones establecidas en los apartados
anteriores y, en particular, las relativas al deber de secreto y observancia de las medidas de
seguridad.

g) A comunicar a PORTS DE LES ILLES BALEARS, cualquier incidencia de la que tenga

conocimiento que pudiera influir en la exactitud y/o actualización de los datos así como en el
ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de los interesados.

Exp. 47/17 O 56 de 63
El incumplimiento de los compromisos anteriores dará derecho a la reclamación de daños y
perjuicios a que hubiere lugar, a lo que PORTS DE LES ILLES BALEARS podrá optar
independientemente de la aplicación de la penalización.

En todo caso, el adjudicatario vendrá obligado a exonerar a PORTS DE LES ILLES BALEARS de
cualquier tipo de responsabilidad frente a terceros, por reclamaciones de cualquier índole que
tengan origen en el incumplimiento de las obligaciones de confidencialidad y protección de
datos de carácter personal que le incumben en su condición de encargado del tratamiento y
responderá frente a PORTS DE LES ILLES BALEARS del resultado de dichas acciones. El
adjudicatario vendrá también obligado a prestar su plena ayuda en el ejercicio de las acciones
que correspondan a PORTS DE LES ILLES BALEARS.

Palma, 6 de noviembre de 2017

El vicepresidente de Ports

Xavier Ramis Otazua

Exp. 47/17 O 57 de 63
 ANEXO I

MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE

..………..………………………………………………………………………….. (nombre y apellidos), con

DNI ……..………………., con domicilio a efectos de notificaciones en
(calle/plaza)…………………………………………………………………………………………............
numero............., población ...........................................………………..……………………,
CP.…………., teléfono………………..…, fax………………………., en nombre propio o en
representación de la persona física/jurídica: …………………….……………………………………
…....……………………...………………………...…...………….…………......................... con NIF
…………………………. y con domicilio en (calle/plaza) .....................................................
..........................................................…............................ número ….........., población
……..................………………………………………, CP.…………….. y
teléfono………………..fax..................... y correo
electrónico.................................................................... en calidad de
……………………………………………………………….

Al objeto de participar en el procedimiento para adjudicar el contrato de OBRAS

…………………………………………………………………………………………………………………….……
……………………………………………………………………………………………………………….…………
………..………………………………………………………………………………………………..

DECLARO:

1. Que cumplo / Que la empresa a la que represento cumple los requisitos de capacidad y
representación exigidos en este Pliego, y que, la empresa a la que represento (indíquese lo que
proceda):

a)  Dispongo / Dispone de la solvencia exigida.

b)  Dispongo / Dispone de la clasificación exigida.
c)  He / Ha solicitado la clasificación antes de la finalización del plazo de presentación
de ofertas, encontrándome / encontrándose pendiente de obtenerla.

Que cumplo/ Que la empresa a la que represento cumple los requisitos establecidos como
condiciones especiales de ejecución del contrato indicados en el apartado M, y que me
comprometo, en el caso de que la propuesta de adjudicación recaiga a mi favor / a favor de
la empresa que represento, a presentar, previamente a la ejecución del contrato, los
documentos acreditativos de las condiciones citadas.

Que me comprometo, en el caso de que la propuesta de adjudicación recaiga a mi favor / a

favor de la empresa que represento, a presentar, previamente a la adjudicación del contrato,
los documentos exigidos en la cláusula 20.2 de este Pliego.

Que me comprometo, en el caso de que la propuesta de adjudicación recaiga a mi favor/a

favor de la empresa que represento, a adscribir al contrato los medios personales y materiales
indicados en el apartado F.5.
Exp. 47/17 O 58 de 63
2. Que no me hallo incurso / Que ni la persona física/jurídica a la que represento ni sus
administradores o representantes se hallan incursos en ninguno de los supuestos a los que se
refiere el artículo 60 del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, ni en ninguno de los supuestos a
los que se refieren la Ley 2/1996, de 19 de noviembre, de Incompatibilidades de los
Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Comunidad Autónoma de las Islas
Baleares y su Reglamento, aprobado por Decreto 250/1999, de 3 de diciembre.

3. Que me hallo / Que la persona física/jurídica a la que represento se halla al corriente de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

4. Que cuento / Que la empresa a la que represento cuenta con la habilitación empresarial o
profesional exigida para la realización de la actividad o prestación objeto del contrato.

5. Que yo / Que la empresa a la que represento (indíquese lo que proceda):

a)  No pertenezco / pertenece a ningún grupo de empresas.

b)  Pertenezco / pertenece al grupo de empresas denominado:
………………………………………………………………………………………..
Y que:
 No concurren a la licitación otras empresas del grupo que se encuentren en alguno
de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio.
 Concurren a la licitación otras empresas del grupo que se encuentran en alguno de
los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, en concreto, las siguientes
empresas: ……………………………………………

………………, …….. de ………………………….. de …………

(Lugar, fecha y firma del licitador)

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 ANEXO II

MODELO DE OFERTA ECONÓMICA

..………..………………………………………………………………………….. (nombre y apellidos), con

DNI …………………………., en nombre propio o en representación de la persona
física/jurídica:……………………….………………………………………………………………………...……
……………………………….……………… con NIF ………………………………………… y con
domicilio en (calle/plaza)................................................................……………………....…
número……....., población……..................………………………………………, CP.…………….. y
teléfono………………..…,.…fax................... y correo
electrónico............................................................ en calidad de
……………………………………………………………….

DECLARO:

1. Que estoy informado/da de las condiciones y los requisitos que se exigen para poder ser
adjudicatario/a del contrato de OBRAS …………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………….……
……………………………………………………………………………………………………………….…………
………………………………………………………………………………………………………….

2. Que me comprometo en nombre propio o en nombre y representación de la

empresa……………………………………………………………………………………………..……..…., a
ejecutarlo con sujeción estricta a los requisitos y las condiciones estipulados en los pliegos de
cláusulas particulares y de prescripciones técnicas del contrato, por los importes siguientes:

Precio (IVA excluido): …………………………..……………euros (en números);…..………………

…….……………………………………………………...…………………..……………………(en letras).

IVA: ….……….……………..……euros (en números); ………………………………………………….

...……………….………………………………………………………………………………..…(en letras).

Tipo impositivo de IVA aplicable: ……….

Precio total: ………………….…..……………euros (en números); ……………………………..……

…….……………………………………………………...……………………………………..…(en letras).

………………, …….. de ………………………….. de …………

(Lugar, fecha y firma del licitador)

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 ANEXO III
MODELO DE AVAL PROVISIONAL

AVAL NÚMERO....................

.................................................................................................................(entidad que
avala), domiciliada en .................................., calle............................., núm. ......, de
…........................ con CIF............., inscrita en el Registro Mercantil de esta provincia, al
folio.......del tomo.......de Sociedades, hoja número............., inscripción.........y en su nombre
y representación los Apoderados, Sr................................................, con DNI................ y Sr.
......................................., con DNI............................., que actúan con poder bastante para
obligarse en este acto.

AVALA

A la empresa..........................................................., con CIF................................., hasta la

cantidad de ....................-€, ante Ports de les Illes Balears, en concepto de AVAL
PROVISIONAL para responder del mantenimiento de su oferta hasta la adjudicación del
CONTRATO …................................................................................. (exp. ….....)

El presente aval tiene carácter solidario y, con renuncia expresa al beneficio de excusión, se
otorga con compromiso de pago al primer requerimiento y es suficiente para hacerse efectivo
total o parcialmente, el requerimiento de pago de Ports de les Illes Balears a (entidad que
avala), con la simple indicación de que la empresa ha retirado injustificadamente su
proposición antes de la adjudicación, o que la empresa adjudicataria no ha procedido a
constituir la garantía definitiva.

La cantidad reclamada tendrá que hacerse efectiva a Ports de les Illes Balears, en el plazo de
setenta y dos horas siguientes a la notificación del acta de requerimiento.

Este aval se extinguirá automáticamente y será devuelto a los licitadores inmediatamente

después de la adjudicación del contrato; o bien, hasta que el seleccionado adjudicatario
proceda a la constitución de la garantía definitiva.

El presente documento de garantía fue inscrito en el Registro Especial de Avales, con el núm.
...........................

Palma, ......................

Firma

BASTANTEO OFICINA BANCARIA

(SELLO DE VERIFICACIÓN ABOGACÍA COMUNIDAD AUTÓNOMA ILLES BALEARS, PL.

DEL ROSARIO, 5, ENTRESUELO 1ª, 07001 PALMA)

Exp. 47/17 O 61 de 63
 ANEXO IV

MODELO DE AVAL DEFINITIVO

AVAL NÚMERO....................

.................................................................................................................(entidad que
avala), domiciliada en .................................., calle............................., núm. ......, de
…........................con CIF............., inscrita en el Registro Mercantil de esta provincia, al
folio.......del tomo.......de Sociedades, hoja número............., inscripción.........y en su nombre
y representación los Apoderados, Sr................................................, con DNI................ y Sr.
......................................., con DNI............................., que actúan con poder bastante para
obligarse en este acto.

AVALA

A la empresa..........................................................., con CIF................................., hasta la

cantidad de ....................-€, ante Ports de les Illes Balears, en concepto de AVAL
DEFINITIVO para responder de las obligaciones derivadas del CONTRATO
….........................................................................................(exp. ….......)

El presente aval tiene carácter solidario y, con renuncia expresa al beneficio de excusión, se
otorga con compromiso de pago al primer requerimiento y es suficiente para hacerse efectivo
total o parcialmente, el requerimiento de pago de Ports de les Illes Balears a (entidad que
avala), con la simple indicación de las obligaciones incumplidas por el contratista.

La cantidad reclamada tendrá que hacerse efectiva a Ports de les Illes Balears, en el plazo de
setenta y dos horas siguientes a la notificación del acta de requerimiento.

Este aval tiene duración indefinida, permaneciendo vigente hasta que el Ports de les Illes
Balears resuelva expresamente declarar la extinción de la obligación garantizada y la
cancelación del aval.

El presente documento de garantía fue inscrito en el Registro Especial de Avales, con el núm.
...........................

Palma, ......................

Firma

BASTANTEO OFICINA BANCARIA

(SELLO DE VERIFICACIÓN ABOGACÍA COMUNIDAD AUTÓNOMA ILLES BALEARS, PL.

DEL ROSARIO, 5, ENTRESUELO 1ª, 07001 PALMA)

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 ANEXO V

MODELO CERTIFICADO PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

D/Dª………………………………………………………………………………….…………………….
DNI nº…………………………………………………………………………………………..………….
En nombre y representación de:……………………….……………
…………………………………………………………………………………………….
Con NIF/CIF………………………………………………………………………………………….….
Domiciliada en (calle/plaza)……………………………….…………………………………………
Nº……………..Población……………………………………………. Código Postal……………...

DECLARO
Que la modalidad PREVENTIVA DE La EMPRESA (marcar la que corresponda):
-Servicio de Prevención propio
-Servicio de Prevención ajeno
Servicio contratado (nombre empresa contratada): ..............................
Contrato válido hasta: .....................................................................
-Trabajador Designado
-Asumido por el Empresario
ACREDITO
-que se han realizado, por las obras y/o servicios contratados, la evaluación de riesgos y la
planificación de su actividad preventiva.
-que los trabajadores que esta empresa pone a disposición del suministro/servicio:
- han recibido la formación e información necesarias sobre los riesgos y medidas
preventivas en su puesto de trabajo.
- se ha garantizado a los trabajadores la vigilancia periódica de su estado de salud en
función de los riesgos inherentes a su puesto de trabajo, disponiendo la empresa de
los correspondientes certificados de aptitud, o en su caso, de las correspondientes
hojas de renuncia.

Y para que así conste y tenga los efectos oportunos, expido y firmo la presente

---------------------------------------,-------de-------------------de------------
(firma y sello de la empresa)

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