Capítulo 2

CAPITULO 2

Seguridad en
el Trabajo

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 2.1 Concepto de Seguridad en el Trabajo
La Seguridad en el Trabajo engloba aquellos hechos o acciones
que hacen posible poder ubicar y evaluar los riesgos, determinar
las medidas para prevenir los accidentes laborales. Esta es una
responsabilidad compartida; es decir, es responsabilidad de las
autoridades, de los empleadores y de los mismos empleados.

Acciona -particularmente- a través del uso de las técnicas

analíticas y operativas, sobre los factores mecánicos agresivos
del ambiente laboral y frente a demás factores los cuales se
ponen de manifiesto de manera imprevista. En ese sentido, se
hace indispensable tener conocimientos de diferente naturaleza;
tales como la ingeniería, la economía, derecho, administración,
psicosociología, estadística, entre otros.

Particularmente, se pretenden lograr dos tipos de finalidades:

• Evaluar los riesgos (considerando también su identificación)

e investigación de accidentes.

• Corrección y control de los riesgos (considerando también

su eliminación) como resultado.

Por lo tanto, las técnicas de seguridad están clasificadas en analíticas

y operativas. De acuerdo con el campo de actuación se poseen
tanto técnicas generales de seguridad (organización, estadística,
señalización, entre otros) como técnicas concretas (seguridad
química y eléctrica, prevención frente a incendios, seguridad de
maquinarias, entre otros) o por zonas de actividad (seguridad en
la construcción, en el ámbito minero, en el transporte, entre otros).

Al referirnos a la seguridad industrial, se extiende notablemente

la definición al integrar en las metas de prevención y protección
a cualquier individuo, el cual pueda estar afectado por el ejercicio
industrial, en lo referido a su integridad física y su salud, y lo
referido a la integridad de sus bienes y al medio ambiente.

Las Condiciones de Trabajo

La Seguridad en el Trabajo
engloba aquellos hechos o acciones En cuanto a la seguridad en el centro de labores, la referencia a
que hacen posible poder ubicar las condiciones de trabajo se realiza tomando en cuenta que el
y evaluar los riesgos, determinar empresario tendrá que controlar dichas condiciones para evitar
las medidas para prevenir los que signifiquen un peligro para la seguridad y estado de salud del
accidentes laborales. empleado y -paralelamente- se logre una óptima calidad laboral.
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Son las características del trabajo que podrán influir considerablemente en la producción de
riesgos de trabajo. Dentro de ellas encontramos:

Condiciones de Seguridad

• Características generales de los locales (espacios, pasillos, pisos, escalinatas, entre otros).

• Instalaciones (eléctrica, de gases, de vapor, entre otros).

• Equipos de trabajo (instrumentos, aparatos a presión, de elevación, de manutención, maquinarias,

entre otros).

• Almacenamiento y manipulación de cargas o demás artículos o herramientas, de materiales

y de productos.

• Presencia o empleo de materiales o productos inflamables.

• Presencia o empleo de productos químicos peligrosos.

Condiciones Ambientales

• Exposición a agentes físicos (ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes, radiación ultravioleta,

radiación infrarroja, microondas, ondas de radio, láser, campos electromagnéticos).

• Exposición a agentes químicos y ventilación industrial.

• Exposición a agentes biológicos.

• Calor y frío.

• Climatización y ventilación general. Calidad del aire.

• Iluminación.

Carga de Trabajo

• Física.

• Mental.

Organización y ordenación del trabajo (monotonía, repetitividad, probabilidad de iniciativa,

aislamiento, participación, descansos).

Constituye aquella medida en la cual tales condiciones de trabajo podrán causar daños en el
estado de salud, considerando también las lesiones (accidentes, patologías o enfermedades) o
podrán influir de manera considerable en la magnitud de los riesgos, habitualmente son llamados
factores de riesgo o peligros.
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Riesgos laborales y daños derivados del trabajo

Se define al riesgo laboral como aquella probabilidad de que un empleado sea víctima de cierto
daño a causa del desarrollo laboral. En tanto que para calificar un riesgo, de acuerdo a su
gravedad, se valorará junto a la posibilidad de que se origine el daño y su gravedad o magnitud.

Son asumidos como daños producto del trabajo: Las enfermedades, patologías o lesiones
generadas a causa o por ocasión de la actividad laboral. Dicho en otras palabras, ello se refiere
a enfermedades o patologías laborales o accidentes laborales, a toda alteración en el estado
de salud, considerando también las probables lesiones, ocasionadas en el centro de labores y
llevado a cabo bajo ciertas condiciones.

Tenga presente que la salud, según la Organización Mundial de la Salud, es un estado de completo
bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
Esta definición es el resultado de una evolución conceptual, ya que surgió en reemplazo de una
noción que se tuvo durante mucho tiempo, que presumía que la salud era, simplemente, la
ausencia de enfermedades biológicas.

Ejemplo: Tus empleados pueden estar en riesgo de peligros para la salud si sus puestos de
trabajo incluyen la exposición a sustancias químicas. Las sustancias que pueden dañar a tus
trabajadores son los humos, gases, líquidos, sólidos, polvos, vapores y corrosivos. Ya sea que
tus empleados estén en riesgo de ingerir la sustancia, inhalarla o absorberla a través de la piel,
tú tienes la responsabilidad de garantizar que los riesgos se reduzcan al mínimo. Estas clases
de peligros pueden estar en cualquier tipo de negocio que manejes, desde la fabricación hasta
la venta al detalle.

Riesgos de Accidente

Por lo general, se hace referencia al riesgo de accidente. Por ejemplo: De caída de altura, de
ruptura o golpe, de explosión, entre otros; los cuales podrán ser desligados por la presencia
de uno o varios factores de riesgo. En cuanto a la posibilidad que se origine el accidente y los
daños (como consecuencia del accidente), se hace una evaluación del riesgo. El uso de equipo
de seguridad, incluido un casco de seguridad o arnés, y la instalación de pasamanos o una red
de protección puede reducir el riesgo de lesiones. Instruye a los empleados sobre el uso seguro
del equipo.

Es importante considerar que se conjugan dos variables de probabilidad. La primera es la

probabilidad que se origine el accidente y la segunda, es la probabilidad de que sucedido el
accidente, tal provoque más o menos daños.

Riesgos Ambientales

Por lo general, se llaman riesgos ambientales o riesgos de sufrir una alteración de la salud
(enfermedad o patología). Podrán desencadenarse por uno o varios factores de riesgos
ambientales, (agentes químicos, físicos, etc.) o de organización del trabajo.
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En cuanto a los factores de riesgo ambientales, las posibilidades de que se genere el daño se
encuentran representadas por la dosis del agente contaminante recibida por el organismo. Dicha
dosis podrá ser medida como energía recibida por unidad de tiempo, en caso se trate de un
agente físico o como cantidad de sustancia la cual se introduce en el organismo por unidad de
tiempo, en caso sea un agente químico.

En caso se haga referencia a agentes físicos se debe tomar en cuenta el área, la zona u órgano
del cuerpo que afectado o que pueda afectarse por la exposición, de acuerdo al tipo de agente;
además, considerar ciertas características propias del agente.

Al momento de la exposición a agentes químicos, se deben tomar en cuenta las vías de entrada
en el organismo. Con ocasión del trabajo, la vía más usual es la respiratoria, a pesar que hay
varios casos en los cuales el agente se absorbe, mediante la piel. Otra vías como la oral y la
parenteral, se vuelven altamente improbables con relación a la actividad laboral.

La gravedad del daño que se pueda originar por la exposición a los agentes químicos ambientales,
se establece a través del porcentaje de casos, que se muestran para una cierta dosis y es
llamada “respuesta”. En tanto, el vínculo entre estos dos parámetros es llamado “relación dosis-
respuesta” y es muy complicado de conseguirlo.

Al momento de hacer la evaluación de un riesgo ambiental, se mide el nivel promediado en el

tiempo de la presencia del contaminante en el puesto de trabajo (intensidad o concentración
media, de acuerdo al agente físico o químico) y se hace una comparación con los valores límite
(intensidades o concentraciones promediadas) de referencia. En tanto que, para algunos agentes
físicos (ruido o radiaciones ionizantes), es casi muy simple medir la dosis recibida, por ello, los
valores límite por lo general se dan en términos de dosis.

Producto de los agentes ambientales, cabe diferenciar dos tipos de efectos:

a. Los Efectos Inmediatos

Con la denominación efectos inmediatos, se quiere expresar que el daño se produce nada
más se desencadena el suceso que lo causa, pudiendo evolucionar a partir de esta acción
de una manera continuada tanto a un agravamiento como a una mejoría; por ejemplo, un
accidente de caída de altura con efectos de lesiones. De la misma manera, la exposición a un
ruido de impacto (un disparo) con consecuencia de perforación del tímpano o la salpicadura
de un líquido corrosivo sobre la piel que como consecuencias deje una quemadura química
(destrucción de los tejidos). A tal probabilidad hacen referencia los riesgos de accidente, los
cuales se han explicado previamente, con lo que -igualmente- podrán participar los agentes
físicos y químicos; en el momento que accionan generando efectos de carácter inmediato,
efectos llamados efectos agudos.

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b. Los Efectos Diferidos en el tiempo

Los daños o efectos a los cuales están referidos los riesgos ambientales son diferidos en
el tiempo. Dicho en otras palabras, la exposición continuada o repetida a ciertos niveles
o dosis de uno o más agentes ambientales, nos hace pensar en la posibilidad de padecer
-luego de un determinado tiempo- alguna alteración de la salud. Por ejemplo: La pérdida de
la capacidad auditiva por exposición a elevados niveles de ruido por un extenso espacio de
tiempo o un cáncer por exponerse a un agente cancerígeno hace algunos años (mesotelioma
y exposición por vía respiratoria a fibras de amianto, hasta 30 años e incluso más). Estos
efectos, los cuales se podrán hacer presente un tiempo después, meses e incluso varios años,
son llamados efectos crónicos y son típicos de los riesgos ambientales. Aunque no exclusivo
de ellos, puesto que existen patologías debido a otras causas como las malas posturas,
movimientos inapropiados, movimientos repetidos, entre otros, pueden ser causante de
patologías en músculos y huesos.

Un caso diferente son los riesgos ambientales en los que están implicados agentes biológicos.
Estos últimos como los demás riesgos ambientales tienen en común la dificultad de advertir sus
efectos y relacionarlos con sus causas que incluso pueden haber desaparecido cuando se ponen
de manifiesto los primeros signos que los delatan. Por la complejidad y diversidad de tales riesgos
así como por las técnicas de identificación y evaluación, es importante la reglamentación técnica
y la metodología específica así como de la participación de profesionales para su tratamiento.

Riesgos Psicosociales

Los factores de riesgo asociados a la ordenación y organización del trabajo, así como con las
relaciones interpersonales y la comunidad se les conoce como riesgos psicosociales. Lo complejo
de su evaluación reside en que las posibles alteraciones de la slaud suelen ser inespecíficas, pero
también resulta difícil discenir en qué medida se deben a factores de riesgo laborales y a factores
extralaborales. Lo expresado no quiere decir que a este tipo de riesgos no se le dé la debida
atención. Estos problemas que surgen de la organizacíon del trabajo, pueden ser determinantes
en cuanto a productividad y en la calidad del producto o servicio que se ofrece. Por lo cual la
adopción de medidas para su detección y abordaje debe ser prioritario para la empresa.

Prevención de Riesgos Laborales

Es recomendable indicar qué es lo que se entiende por prevención de riesgos laborales. Es aquella
serie de tareas o medidas adoptadas o previstas, en la totalidad de las fases de actividad de la
organización (considerada también la concepción, diseño y proyecto de procesos, métodos, centro
de labores, instalaciones, etc.) enfocadas a impedir o reducir los riesgos, en estas circunstancias,
laborales o procedidos del trabajo.

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La OMS establece tres niveles:

1. Prevención Primaria: Tiene como propósito impedir los riesgos o la presencia de los daños
(materialización de los riesgos) a través del control eficiente de los riesgos los cuales no se
pueden impedir. Tal prevención, es -evidentemente- la más eficiente. Paralelamente, podrá
involucrar diferentes tipos de acciones, las cuales son explicadas -por orden decreciente de
eficacia- en las líneas siguientes:

• Prevención en el Diseño: Definitivamente lo más eficaz. Al momento de la concepción

y elaboración de instalaciones, equipos, herramientas, centros y puestos de trabajo,
procesos, entre otros. Es importante considerar los principios de prevención, y en primer
lugar, procurar impedir los riesgos.

• Prevención en el Origen: Se busca impedir la presencia de riesgos producto de defectos

en la fabricación, construcción, implantación e instalación, haciendo referencia por un lado, a
equipos, procesos, entre otros; al igual que –por otro lado- a procedimientos, capacitación,
entre otros y, en los casos de riesgos inevitables, batallarlos en el origen o foco, empleando
técnicas o medidas apropiadas. Por ejemplo, a través del aislamiento o reclusión.

• Prevención en el Medio de Transmisión: Lo que se busca es impedir la exposición al

riesgo por interposición de barreras entre el origen y los individuos, accionando en el propio
medio y absorbiendo o suprimiendo al agente o situación de riesgo y hasta accionando en
la propia organización del trabajo. Por ejemplo, a través del apartamiento o sistemas de
alarma.

• Prevención sobre la Propia Persona: A través del empleo de medios de protección

individual, la información, la formación, las vacunas, la reducción del tiempo de exposición,
la educación, etc.

2. Prevención Secundaria: En el momento que empezó el proceso de alteración de la salud, a

pesar de que no se presente de una forma muy clara; en líneas generales se podrá tratar de
una etapa inicial, subclínica, reversible en la mayoría de ocasiones. En estas circunstancias,
las actuaciones preventivas son básicamente la apropiada vigilancia de la salud tanto para
un diagnóstico precoz como para un tratamiento efectivo.

3. Prevención Terciaria: Hay que aplicarla cuando, existe una alteración patológica de la salud
o durante la convalecencia de la enfermedad o posteriormente a la misma. Se trata de prevenir
la reincidencia o las recaídas, o las posibles complicaciones o secuelas, mediante el adecuado
tratamiento y rehabilitación, como principales medidas.

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2.2 Técnicas de Seguridad
Concepto

Se entiende por seguridad del trabajo, el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen
por objeto evitar y, en su caso, eliminar o minimizar los riesgos que pueden conducir a la
materialización de accidentes con ocasión del trabajo, es decir, se trata de evitar lesiones y los
efectos agudos producidos por agentes o productos peligrosos. Para lograr el objetivo específico
de la seguridad se detectan y corrigen los distintos factores que participan en los riesgos de
accidentes de trabajo y controlan sus efectos; la seguridad se vale de métodos, sistemas o
modos de actuación definidos, llamados “Técnicas de Seguridad”.

Al combatir contra los accidentes de trabajo podrá accionarse de distintos modos, generando
la aplicación de diferentes técnicas, dependiendo de la fase del accidente en la cual se actúe,
podrán ser:

• Análisis del riesgo (identificación del peligro y estimación del riesgo).

• Valoración del riesgo.

• Control del riesgo.

El cuadro que a continuación se presenta establece las distintas técnicas empleadas en seguridad
y forma de actuación.

De esa manera, las técnicas de seguridad consideran también al grupo de técnicas analíticas,
de prevención y protección, que tienen como propósito eliminar el peligro, aminorar el riesgo
y salvaguardar al trabajador o la máquina para que de esa forma se impida el accidente o los
efectos de tal (control del riesgo).

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Clasificación

Como complemento y desarrollo de la clasificación expuesta, se establecen las distintas técnicas

de seguridad siguiendo los criterios que a continuación se indican:

1. Por su alcance: Técnicas generales y técnicas específicas.

• Técnicas Generales: Llamadas también inespecíficas o polivalentes. Son de aplicación

universal, esto es, tienen validez para emplearse en todo tipo de riesgo.

• Técnicas Específicas: Llamadas también sectoriales o concretas. Son de aplicación

específica y limitadas a riesgos concretos (incendios, estallidos, caídas desde alto, entre
otros).

2. Por su forma de actuación: Técnicas preventivas y técnicas de protección.

• Técnicas de Prevención: Tiene como propósito impedir el accidente.

• Técnicas de Protección: Tiene como propósito impedir la lesión.

3. Por su lugar de aplicación: Técnicas de concepción y técnicas de corrección.

• Técnicas de Concepción: De aplicación en la fase de proyecto, diseño de equipos y

métodos de trabajo.

• Técnicas de Corrección: De aplicación en condiciones peligrosas de trabajo.

4. Por su objetivo: Técnicas de análisis y técnicas operativas.

• Técnicas Analíticas: Su finalidad está centrada en el análisis y valoración de los riesgos.

• Técnicas Operativas: Impiden los accidentes a través del uso de técnicas preventivas o
de protección, suprimiendo las causas de tales aminorando sus efectos.

5. Por sus causas: Técnicas las cuales accionan sobre la condición insegura, la cual a su vez
acciona sobre el acto inseguro.

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En el siguiente cuadro se resume la clasificación antes explicada.

Modalidades básicas de actuación

Las técnicas de seguridad podrá accionar en las distintas fases del origen del accidente, fundando
su actuación en las tres bases ya mencionadas: Identificación del peligro, Estimación, Valoración
y Control del riesgo.

El gráfico se observa muestra los modos de actuación de las rentes técnicas de seguridad para
poder afrontar a los accidentes de trabajo.

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Identificación de Peligros y Estimación de Riesgos

En la identificación de peligros se establece la existencia de un riesgo en un sitio específico, el

riesgo puede definirse como cualquier sustancia tóxica o agente físico, biológico o químico que
potencialmente puede ser dañino a la salud humana o al medio ambiente. Los procedimientos
para la identificación son los siguientes:

• Recogida de información.

• Determinación de los elementos y operaciones peligrosas.

• Identificación del personal expuesto.

Una vez identificados los peligros, se establece la probabilidad de que se manifieste una situación
de riesgo con unas determinadas consecuencias adversas para la salud o la seguridad de los
trabajadores (estimación del riesgo).

Entre los criterios usados durante la estimación de riesgos podemos mencionar:

• Observaciones realizadas en las áreas evaluadas.

• Peligros identificados.

• Actividades realizadas en las diferentes áreas.

• Horas que se encuentra expuesto el personal a los peligros identificados.

• Probabilidad de ocurrencia de eventos inesperados desencadenados por los peligros.

• Consecuencias que los peligros identificados pueden ocasionar.

Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencia de la severidad
del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.

En caso que el análisis de riesgos esté fundamentado en el estudio de accidentes, está presente
la Notificación, el Registro y la Investigación. Estas se presentan como técnicas de seguridad
analíticas posteriores al accidente, en tanto que si el análisis de riesgos está basado en el
descubrimiento de los mismos antes de que sucedan los accidentes, existen técnicas como la
Inspección de Seguridad, en la que se consideraría la evaluación de riesgos; otras técnicas son
el Análisis de Trabajo y el Análisis Estadístico (nos proporciona un buen sistema de seguimiento
y control del número de accidentes, su gravedad, sus causas, la forma de producirse, así como
la localización de los puestos de trabajo con mayor riesgo).

De estas técnicas analíticas, las Inspecciones de Seguridad y la Investigación de Accidentes, por

ser las de mayor importancia, constituyen aquellas que cualquier técnico de prevención tendrá
que conocer y saber emplear de la manera más correcta y adecuada.
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Control de Riesgos

Identificados los peligros y evaluados los riesgos se procede a la siguiente fase: El control de
ellos. Las técnicas operativas intentan evitar los accidentes mediante la aplicación de medidas correctoras
que, actuando sobre las causas principales o básicas, previa selección de las más accesibles operativa
y económicamente, permitan aislar o corregir antes de que concurran todos los nexos causales
encadenados que dan como resultado el accidente, obteniendo como resultado final la total
eliminación de la posibilidad de accidentes, o como mínimo el control sobre sus consecuencias.
En ese sentido, dichas técnicas son las que dan una real seguridad, sin embargo, su adecuado
uso dependerá de los datos proporcionados por las técnicas analíticas.

Según el objeto de la acción correctora, la conducta humana o los factores peligrosos medidos,
clasificamos las técnicas operativas sobre el factor técnico y sobre el factor humano.

Lo primero será enfocar la actuación en la condición insegura, empezando por las llamadas
técnicas de concepción (diseño y proyecto de instalaciones y equipos, estudio y optimización
de métodos y normalización), pues con ellas pueden suprimirse o disminuir el valor del riesgo,
estando sujeto a las oportunidades tecnológicas, económicas y hasta legales. Actuando luego
en las llamadas técnicas de corrección, entre las cuales están los sistemas de seguridad, la
señalización, el mantenimiento preventivo y la normalización.

Solamente si no pudieron ser suprimidos o aminorados los riesgos en las fases previas, se hace
indispensable accionar con las llamadas técnicas de protección, con el propósito de impedir o
disminuir los efectos de los accidentes. Lo primero que se tendrá que hacer será aplicar las
llamadas técnicas operativas de corrección: Defensas, resguardos y protección personal; de la
misma manera se podrán incluir -de manera parcial- dentro de dicha etapa a las técnicas de
diseño y proyecto, las de mejora (optimización) de la metodología y las normas de seguridad.

De las mencionadas, las técnicas operativas de concepción son las que proporcionan más
beneficios a la seguridad, al ser sencillas de aplicar y al ser de menor costo. Es por eso que la
tendencia contemporánea conlleva a una seguridad de concepción, constituida en el proyecto,
en la que el tratamiento de los riesgos de accidentes y su supresión sean considerados en la fase
más temprana de ejecución del proceso o instalación, o sea, en la fase de proyecto y diseño.

Enseguida se explicará en qué consiste cada técnica, las cuales fueron mencionadas anteriormente:

Técnicas Analíticas

Técnicas Analíticas anteriores al Accidente

• Inspección de Seguridad: Su propósito es el análisis de los riesgos y la valoración de

estos para su posterior corrección previa a su actualización en accidentes.

• Análisis de Trabajo: Se identifican potenciales circunstancias de riesgo vinculadas a cada

una de las etapas del proceso de trabajo.
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 • Análisis Estadísticos: Tiene como propósito codificar, tabular y realizar el tratamiento de los
datos conseguidos en los estudios de riesgos para que así se pueda lograr un conocimiento
científico aproximado de los probables motivos de los accidentes.

Técnicas Analíticas posteriores al Accidente

• Notificación y Registro de Accidentes: Determinar los métodos de notificación y registro

de los accidentes dados para su posterior tratamiento estadístico, a nivel de empresa,
autonómico o nacional.

• Investigación de Accidentes: Su propósito es descubrir las causas que motiven los

accidentes notificados con el objetivo de emplear la experiencia lograda en la prevención
de posteriores accidentes.

Técnicas Operativas

Técnicas Operativas que actúan sobre la Condición Insegura

• Diseño y Proyecto de Instalaciones o Equipos: Son técnicas operativas de concepciones

que están fundadas en la inclusión de la seguridad en el proyecto o planificación inicial de
las instalaciones o equipos, tratando de lograr la adecuación del trabajo al individuo y la
eliminación o reducción del riesgo.

• Estudio y Mejora de Métodos: Son técnicas operativas de concepciones que están

fundadas en el estudio, planificación y programación iniciales de los métodos de trabajo,
tratando de lograr la adecuación de las condiciones de trabajo al ser humano y la eliminación
o reducción del riesgo.

• Normalización: Su propósito es determinar los métodos de actuación frente a distintas

acciones de riesgo, impidiendo tomar soluciones improvisadas.

• Sistemas de Seguridad: Son técnicas que actúan sobre los riesgos, eliminándolos o
aminorándolos, sin perturbar el proceso.

• Señalización: Se pretende descubrir acciones o circunstancias de riesgos, que son

peligrosas por la sencilla razón de no ser conocidas.

• Mantenimiento Preventivo: Se pretende impedir las averías, pues en caso se logre su

supresión, se eliminan los riesgos de accidentes.

• Defensas y Resguardos: Aquellos obstáculos que no permiten el acceso del individuo

al lugar de riesgo.

• Protecciones Individuales: Se tendrá que emplear en último lugar o como complemento a

técnicas previas en el momento que suprimir al riesgo, con el propósito de impedir lesiones
o daños en el ser humano.
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Técnicas Operativas que actúan sobre el Acto Inseguro

• Selección de Personal: Es la técnica operativa médico-psicológica, que mediante el

empleo de análisis psicotécnicos permite acomodar el hombre al puesto de trabajo más
acorde con sus características.

• Formación: Esta técnica actúa sobre el sujeto de la prevención a fin de mejorar su

comportamiento para hacerlo más seguro, debiendo actuar tanto sobre su comportamiento
como sobre el conocimiento del trabajo que realiza, los riesgos que comporta y las formas
de evitarlo.

• Adiestramiento: Aquella técnica operativa la cual acciona en la persona con el propósito

de enseñarle destrezas, conocimientos y conductas que son indispensables para cumplir
con la responsabilidad laboral que se le encomiende. El adiestramiento constituye aquella
técnica de formación específica.

• Propaganda: Aquella técnica que tiene como propósito lograr una variación de las actitudes
en los individuos mediante la información suministrada de forma muy hábil.

• Acción de Grupo: Aquella técnica que busca lograr una variación de actitudes en el
sujeto mediante la presión que el grupo ejerce en sus integrantes. Acciona a través de
las técnicas psicológicas de dinámica de grupo.

• Incentivos y Disciplina: Se emplean para tener una influencia en las actividades de

aprendizaje o para elevar la motivación, con lo que se obliga al sujeto a que se encamine
en la manera deseada.

2.3 Plan de Seguridad

Un Plan de Seguridad abarca los requisitos que a continuación se indican:

• La seguridad en sí, constituye aquella responsabilidad de línea y una función de staff frente
a su especialización.

• Las condiciones de trabajo, la rama de la actividad, el tamaño, la ubicación de la empresa,

entre muchos otros, establecen los medios materiales preventivos.

• La seguridad no tendrá que verse limitada solamente al área de producción. En ese sentido,
las oficinas, los depósitos, entre otros, tienen un cierto nivel de riesgo; sus alcances atentan
a toda la organización.

• El problema de seguridad abarca la adecuación del ser humano al trabajo (Selección de

Personal), adecuación del trabajo al ser humano (racionalización del trabajo), al margen
de los factores socio-psicológicos, motivo por el que determinadas empresas asocian la
seguridad a Recursos Humanos.

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La seguridad del trabajo en ciertas organizaciones puede llegar a:

• Movilizar dispositivos o mecanismos para la preparación de técnicos y operarios.

• Control de cumplimiento de las reglas de seguridad.

• Simulación de accidentes.

• Inspección periódica de los instrumentos de control de incendios, primeros auxilios y

elección, adquisición y distribución de vestuario de los trabajadores en ciertas áreas de la
empresa.

Es fundamental el uso de los siguientes principios:

• Apoyo activo de la Administración: Con tal apoyo, los supervisores tendrán que colaborar
para que los empleados puedan laborar con seguridad y produzcan sin accidente alguno.

• Mantenimiento de los trabajadores dedicados solo a la seguridad.

• Indicaciones de seguridad para cada trabajo.

• Indicaciones de seguridad al nuevo personal. Las mismas las tendrán que dar los supervisores,
en el centro de labores.

• Uso del programa de seguridad mediante de la supervisión .

• Integración de la totalidad de trabajadores en el espíritu de seguridad. Aceptación y

asimilación por el lado del personal, mediante la circulación de tal espíritu de prevención.

• Extensión del programa de seguridad fuera de la empresa u organización (supresión de

los efectos de los accidentes sucedidos fuera del centro laboral).

2.4 Seguridad y Salud en el Trabajo en Tiempos de Crisis

En el mundo contemporáneo, la crisis financiera se ha vuelto un asunto de total preocupación
tanto para la salud como para la seguridad del personal. Por una parte, los empleados deben
hacerle frente al miedo y al estrés; ello por poder perder sus respectivos puestos de trabajo. En
tanto que, por otra parte, se hace bastante probable que se reduzcan los recursos concedidos
a la salud y seguridad. En ese sentido, es posible que las entidades encargadas de aplicar las
leyes, las inspectorías del trabajo y los servicios de seguridad y salud ocupacional deban de
-igualmente- operar con recursos limitados.

El resultado puede que sea un brusco incremento de accidentes, lesiones y fallecimientos en

el centro de labores al igual que un incremento del estrés asociado con el trabajo. A pesar
que en ciertos sectores, particularmente los afectados por el alza del desempleo como el de la
construcción, podrían verdaderamente registrar una disminución de los accidentes.
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En la actualidad, los problemas de salud mental se incrementan de manera progresiva. En los
países europeos, los casos de jubilaciones anticipadas por motivos de problemas de salud mental
se incrementan con una total vertiginosidad. Existen casos extremos en los que el estrés pudo
conducir al suicidio y algunas organizaciones o entidades tuvieron que emplear programas contra
el estrés laboral. Las causas de dichas acciones abarcan: Demasiada información, aumento de
la cantidad de trabajo y presión de tiempos, elevada demanda de movilidad y flexibilidad, y el
hecho de estar -en todo momento- “disponible” producto de la tecnología telefónica. Finalmente
y no menos importante, está la preocupación de perder el puesto laboral.

Incluso, en aquellos países industrializados, el costo general de los accidentes y enfermedades

en el centro de labores es bastante elevado. El ausentismo, producto de las enfermedades y
lesiones vinculadas con el desarrollo de las labores constituye solamente el comienzo. Otro modo
de pérdida es a causa de los empleados enfermos que asisten a trabajar cuando no pueden llevar
a cabo su labor de manera eficaz, producto de su enfermedad. Ante la gran preocupación por sus
puestos de trabajo, innumerables empleados al estar enfermos, no se atreven a pedir permiso.

Ciertos expertos en la materia sostienen que los costos en los que se incurre producto de dicho
fenómeno son tres veces más elevados que los originados a causa del ausentismo producto de
enfermedades y lesiones.

La mayoría de los inspectores del trabajo que existen en el mundo entero tienen que afrontar
grandes retos:

• Prevenir más de 2 millones de enfermedades y accidentes ocupacionales mortales.

• Contribuir a la prevención del trabajo infantil y el trabajo forzoso.

Hace poco, la Organización Internacional del Trabajo determinó en un informe una “marca
razonable” para la cantidad de inspectores en función a la cantidad de empleados (un inspector
para 10 mil empleados en las economías de mercado industrializadas y uno por cada 40 mil en
países menos desarrollados), sin embargo varios países no logran dicha marca.

Resalta la imperiosa necesidad de tener un Sistema Integrado de Inspección del Trabajo (ILIS)
para que de esa manera se pueda integrar elementos administrativos, de procedimiento y técnicos
los cuales posibiliten una enfoque mucho más holístico, coherente y flexible de la inspección del
trabajo: Desde el nivel global del desarrollo de políticas hasta el operacional en las organizaciones,
en la que la cantidad y la calidad de las inspecciones mejoren de manera notable.

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 Mensaje de la OIT en relación con la Seguridad y Salud en el Trabajo en
tiempos de crisis

Según el Programa de Trabajo Decente de la Organización Internacional de Trabajo

“Todos tienen derecho a un ambiente de trabajo seguro y saludable”.

Este derecho es válido en tiempos de crisis. En ese sentido, la crisis no tuviera que ser una
justificación para aminorar las condiciones decentes laborales, considerando el reglamento de
seguridad y salud en el trabajo, sino que –por el contrario- debería constituir una oportunidad
para impulsarlas o promoverlas.

Por otro lado, la prevención constituye igualmente un excelente negocio. A largo plazo,
las inversiones en la salud física y mental de los trabajadores son bastante rentables: Las
organizaciones o empresas ahorrarán más con la disminución de la necesidad de pagos de
sueldos durante la enfermedad que con el gasto en medidas de seguridad y salud en el centro
de labores. Según una investigación efectuada por Price Waterhouse Cooper, las organizaciones
o empresas ganan tres dólares por cada dólar que gastan en medidas de prevención.

Impacto potencial a largo plazo de la crisis económica sobre la Seguridad y Salud en

el Trabajo

En caso que las empresas aminoren sus gastos en salud y seguridad ocupacional, ahora tendrán
que pagar el precio en un futuro cercano. Con la senectud demográfica, se deberá trabajar por
más tiempo y si es que se asegura la salud de la fuerza de trabajo, se lo podrá lograr. En caso
que -ahora- se fracase al momento de invertir en una fuerza de trabajo saludable, no se tendrá
-en el futuro- una cantidad suficiente de empleados en estado de buena salud.

Obligaciones de los Supervisores en la Seguridad del Trabajo

Los Supervisores de personal en las empresas, tienen un conjunto de responsabilidades las cuales
le proporcionan características preventivas a su cumplimiento y que paralelamente representan
una causa independiente en la Seguridad Industrial.

Estas responsabilidades son las siguientes:

• Localizar los Riesgos del Trabajo:

Descubrir aquellos hechos y condiciones los cuales puedan generar accidentes, apuntar los
riesgos en cada una de las fases del trabajo y la forma de cómo prevenirlos, estar seguros de
que se consideren los relacionados a la: Lugar de trabajo, uso de materiales, instrumentos,
maquinaria, entre otros.

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• Prevenir al Personal bajo su cargo:

Comunicar los riesgos en cada una de las fases del trabajo, indicar la manera de impedirlos,
constatar que el operario lleve a cabo el trabajo de manera segura.

• Mejorar la Seguridad en el Trabajo:

Para poder suprimir los riesgos, se tendrán que hacer una serie de interrogantes, como por
ejemplo: ¿Por qué es necesario? ¿Cuál es el objetivo? ¿En dónde se hará? ¿En qué momento
puede llevarse a cabo con mayor seguridad? ¿Quién puede efectuarlo con mayor seguridad?
¿Como se haría con mayor Seguridad? Ello constituye optimizar las Condiciones Ambientales
del Trabajo.

• Hacer cumplir las Normas de Seguridad y Protección:

Persuadir a los operarios de que cumplan el reglamento fijado, revisar los equipos y dispositivos
de protección cada cierto tiempo, promover y reconocer las recomendaciones respecto a la
Seguridad en el Trabajo.

Cerciorarse de que se consideran en los procedimientos de trabajo, los riesgos en los siguientes
aspectos:

1. Zonas de Trabajos: Desorden y carencia de limpieza en escaleras, pasarelas, andamios,

pozos, excavaciones, estructuras, entre otros más, desprendimiento de polvo, gases,
peligros eléctricos, entre otros.

2. Manejo de Materiales: Largos, pesados, cortantes, frágiles, calientes, corrosivos,

inflamables, fríos, explosivos, almacenamiento defectuoso, transporte en condiciones
peligrosas, entre otros.

3. Máquinas y Equipos: Puntos de operación: Cortar, embutir, punzonar, etcétera. Transmisiones:

Árboles, correas, engranajes, entre otros más. Piezas en movimiento, proyección de material,
ropa de trabajo.

4. Herramientas: No apropiadas al trabajo, en condiciones defectuosas, almacenamiento

descuidado, entre otros.

2.5 Aspectos Económicos de la Seguridad Laboral

La prevención de riesgos no es solo una cuestión ética. Su puesta en marcha reportará también
mejoras en la productividad. Además de los costes humanos, los accidentes y las enfermedades
derivadas del trabajo imponen unos elevados costes a los trabajadores, a las empresas y a la
sociedad en su conjunto.

Es importante considerar que las empresas se forman con el propósito de fabricar productos o
brindar servicios para un mercado, y procura hacerlo de la manera más eficiente posible. Por
ello es fundamental subrayar que un eficaz sistema de prevención de riesgos laborales, hace
pensar en una mejora de la productividad y de la competitividad de la compañía. 47
Abarca mejorar la comunicación, el entendimiento y la colaboración, lo que se traducirá en una
mayor competitividad, productividad y una excelente imagen empresarial. En ese contexto,
mientras más seguro y saludable sea el entorno laboral, habrá menores probabilidades que se
presenten elementos tan temidos como el ausentismo laboral, los accidentes o un descenso
constante en el nivel de calidad y productividad.

Cabe resaltar que los motivos de los accidentes son los mismos que repercuten de forma negativa
en la productividad, en la calidad o en la competitividad. La prevención de riesgos laborales
tendrá que dejar de ser un objetivo para volverse en un fin, en un feliz resultado derivado.

Los motivos determinantes son innumerables en un accidente laboral, sin embargo, se indicarán
principalmente 3 componentes:

• En el primer componente tenemos a la persona accidentada que asume unos costes tanto
humanos (sufrimiento físico y psíquico), económicos (disminución de ingresos, gastos en
medicinas, etc.), como emocionales muy elevados. Además del dolor y el daño psicológico
ocasionado.

• El segundo de los componentes, es la sociedad, dado que indirectamente, los accidentes

originan unos costes: Atención al accidentado, muertes, minusvalías, indemnizaciones de
la seguridad social, etc

• Como último de los componentes, señalamos a la propia empresa, lógicamente, un accidente

de trabajo, afecta a la empresa, ya que le supone una pérdida de recursos humanos: Los
conocimientos y experiencia de un trabajador, problemas y molestias que se derivan para
el personal de la empresa, pero también le suponen una serie de procesos judiciales, como
son el aumento de las primas de seguros, salarios perdidos, reparaciones y pérdida de la
imagen de la empresa, ya que en la actualidad cualquier empresa que se ve afectada por un
accidente grave, y más si es mortal, aparece rápidamente en los medios de comunicación.

Muchas empresas desconocen los aspectos económicos de la seguridad y salud laboral. No

reconocen los costes de los accidentes y de las enfermedades laborales, y en el caso de que
sean conscientes de este hecho, raramente lo miden. Por lo tanto, además de razones éticas y
legales, existen importantes razones económicas para reducir los daños derivados del trabajo.
Una buena actuación en prevención de riesgos laborales implica evitar o minimizar las causas
de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. Las organizaciones deben dar
la misma importancia en lograr un alto nivel en la gestión de la prevención de riesgos laborales
que la otorgada a otros aspectos fundamentales de la actividad empresarial.

Aquellos costos, que provienen de la siniestralidad laboral, es decir, de la no prevención, son

divididos entre diversos individuos que van desde el mismo empleado accidentado hasta la
sociedad; en tanto una considerable parte de dicha carga recae en las compañías. En dichos
costes, asumen un rol fundamental los intangibles (la desmotivación e insatisfacción del personal
o la pérdida de imagen de la organización). El instrumento que tienen las compañías, empresas u
organizaciones para afrontar a dichos costos, es la inversión en prevención y en capital intelectual.
48
Durante la última década se ha hecho presente una mayor sensibilidad en cuanto al problema de
la accidentalidad laboral en aquellos países más industrializados. El fenómeno de la accidentalidad
en el trabajo significa un enorme daño personal a quien lo sufre, constituye un daño social en el
ambiente de la comunidad; un impacto económico pues supone la no probabilidad de producir,
es decir, de trabajar, además de la necesidad de restablecer los daños personales o materiales
que se hayan generado.

Los accidentes en el trabajo constituyen un tipo de costes variables, que cambian de acuerdo
a la productividad de la compañía, en caso se presente un incremento en la producción, las
posibilidades que se originen accidentes podrán ser aún más. A tales accidentes se les asignan
unos costes directos (costes imputables a su unidad de producción. El sueldo de los trabajadores
por ejemplo) y unos costes indirectos (amortización de equipos o máquinas, por ejemplo) los
cuales no son fácilmente imputables a la producción, pero se tienen que computar.

Dicho tipo de costos son de compleja cuantificación económica inmediata.

Costo de los Accidentes

Se recomienda invertir en mejorar las condiciones del centro de labores antes de caer en costos
adicionales y gastos superfluos.

En ese sentido, los accidentes se producen por dos acciones: Actos inseguros y condiciones
inseguras. En caso se elabore una lista de los costos originados producto de la inseguridad
probablemente se obtenga mayor conciencia respecto a la seguridad laboral, son los siguientes:

• Costo del tiempo perdido por el accidentado.

• Costo del tiempo perdido por otros trabajadores.

• Costo del tiempo perdido por el jefe, supervisores y otros ejecutivos.

• Costo del tiempo perdido por el encargado de primeros auxilios y el personal del departamento
medico, cuando no es pagado por la compañía de seguros.

• Costo del daño de la máquina o material desperdiciado.

• Incumplimiento de la entrega de los pedidos, pagos de indemnizaciones por incumplimiento.

• Costo por pérdidas de utilidades en la productividad del accidentado y las máquinas ociosas.

• Costo por daños como resultado de un estado emocional o moral debilitado por culpa del
accidente ocurrido.

• Costos por gastos generales fijos correspondientes al lesionado.

• Costo de continuar pagando salarios íntegros al trabajador a su regreso al trabajo, aún

cuando se rendimiento no sea óptimo.

49
Las consecuencias económicas de la seguridad en el trabajo desde una perspectiva empresarial se
la podrá analizar desde dos enfoques: Resultados de la seguridad y rendimiento de la compañía.
Resultados de la seguridad, menos riesgos para la seguridad y salud, lo cual significa:

• Menos accidentes.

• Menos daños.

• Menos responsabilidades

• Menos costes legales.

• Menor ausentismo.

• Menos costos médicos.

• Rendimiento de la empresa, los efectos los notaremos en un mejor ajuste a los procesos de
trabajo, un personal más motivado, lo que provocará:

* Mejor productividad.

* Mejor eficiencia.

* Mejor calidad.

* Mejor imagen.

* Mejor capacidad de innovación.

Las inversiones preventivas pueden que generen cambios en el mundo de la tecnología de proceso
y producción, que supongan beneficios materializados en ahorros de materiales o de energía,
minimizando, de tal modo, los verdaderos costos de tal inversión.

Mapas de Riesgos Laborales y Auditorías de Seguridad y Salud

Un mapa de riesgos es una herramienta, basada en los distintos sistemas de información, que
pretende identificar aquellas actividades o procesos sujetos a riesgo, cuantificar la probabilidad
de estos eventos y medir el daño potencial asociado a su ocurrencia. Un mapa de esta naturaleza
proporciona tres valiosas contribuciones a un gestor: Por un lado, brinda información integrada
sobre la exposición global de la empresa, también sintetiza el valor económico total de los riesgos
asumidos en cada momento. Por otro lado, facilita la exploración de esas fuentes de riesgo.

En cuanto a un sector de actividad, los mapas de riesgos son hechos a partir de los datos obtenidos
mediante las estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales, encuestas respecto a las
condiciones laborales y demás investigaciones, con la finalidad de lograr un diagnóstico de las
compañías de un sector, o también de un cierto lugar geográfico, polígono industrial, entre otros

50
más, y establecer las prioridades para una campaña de promoción de la prevención, necesidades
de divulgación y formación, entre otras probables acciones de las administraciones públicas y
entidades colaboradoras. Paralelamente, su inventario de riesgos emplea de referencia a las
mismas compañías y otras similares, para planificar su propia actividad de prevención.

Se recomienda la realización de una auditoría interna en la empresa. La misma constituye

un instrumento que ayudará a tener un conocimiento de la realidad en términos de nivel de
protección del personal ante los riesgos en el trabajo, a través del establecimiento de puntos
débiles y fuertes; es una evaluación objetiva del sistema de prevención de la compañía, que
brinda una valoración de su eficacia y que es el pedestal para el uso de un plan de actuación
conforme a las reales y concretas necesidades de la propia compañía, no solamente en los
factores de prevención sino con la productividad y la calidad, tan estrechamente relacionados.

2.6 Higiene y Seguridad en el Trabajo

51
2.7 Comisiones de Seguridad e Higiene
Son los organismos que se han determinado con el propósito de averiguar los motivos de los
accidentes y enfermedades en los centros laborales, plantear medidas para prevenirlos y vigilar
su respectivo cumplimiento.

Número de Miembros

En el momento que el centro laboral tenga menos de 15 empleados, su comisión se constituirá

por un empleado y un representante del sector administrativo, haciéndose cargo de las funciones
y responsabilidades debidamente establecidas. En caso de que se cuente 15 o más empleados,
se conformará invariablemente por un coordinador y un secretario al igual que por los vocales
que convengan las dos representaciones.

Funciones de la Comisión

• Determinar un programa anual de verificaciones, dando prioridades según las incidencias,

accidentes y enfermedades laborales y las áreas con mayores condiciones de peligro.

• Llevar a cabo las verificaciones programadas: Mensuales, bimestrales o trimestrales, de

acuerdo a lo pactado.

• Realizar las verificaciones extraordinarias en caso de: Accidentes o enfermedades de

trabajo que produzcan defunciones o incapacidades constantes.

• De cada verificación se levantará un acta, apuntando las condiciones de peligro así como el
incumplimiento, si es que existe, de la normativa aplicable en cuanto a seguridad e higiene.

• Indagar, analizar y registrar en el acta de verificación de la comisión, las causas de los

accidentes y enfermedades de trabajo y plantear medidas para poder prevenirlos.

• Atender y registrar las actas de verificación de la comisión, las condiciones peligrosas

que le señale el personal emitiendo las indicaciones que correspondan y haciéndolas del
conocimiento de la administración inmediatamente.

• En el momento que la comisión tenga una modificación en sus integrantes, tendrá que brindar
un curso de inducción a las funciones que desarrolle como nuevo componente.

¿Quién deben formar parte de la Comisión?

Los integrantes de la comisión sindical tendrán que representar a la totalidad de lugares de

trabajo, incluidas aquellas que estén separadas del lugar de labores principal. En aquellas
zonas de labores en las cuales exista más de un sindicato; por ejemplo, hospitales u obras, los
sindicatos se tendrán que esforzar por favorecer a crear una comisión sindical única. Tendrán
que existir miembros de la comisión en cada turno de trabajo. En caso que la comisión sindical

52
se encuentre representada -de manera muy extensa- en cualquier centro de labores, se vuelve
en el primer órgano al cual se acude por lo general para poder solucionar algún problema.

Se tendrá que seleccionar a los miembros de la comisión sindical atendiendo a su preocupación

por la salud y la seguridad; tendrán que estar dispuestos a estudiar y analizar el tema. En
las primeras etapas de creación de la comisión, podrán existir solo algunos candidatos claros,
sin embargo, hay que recordar que el personal veterano, básicamente aquellos que ocuparon
diferentes puestos laborales, por lo general son muy peritos en asuntos relacionados a la salud
y a la seguridad.

Las reuniones

La comisión sindical se tendrá que reunir las ocasiones que sean necesarias, al menos una vez
por mes. Esta comisión tendrá que analizar los siguientes aspectos:

• Las cuestiones que le señale el personal.

• Las probables soluciones y formas de exponer el asunto a la dirección.

• Los informes de los integrantes de la comisión respecto a los problemas los cuales se hayan
tratado desde la reunión previa.

Las reuniones que se presente en la comisión sindical tendrán que anteceder a las reuniones
de la comisión conjunta. En ese sentido, el orden del día de la comisión conjunta tendrá que
estudiarse y tendrá que decidirse qué posición se tendrá en cuanto a los asuntos que abarque.
Solo en algunos casos, se podrá planear una reunión de la comisión sindical antes de la reunión
de la comisión conjunta, dado que, por ejemplo, se podrá convocar una reunión de urgencia de
la comisión conjunta para hacer un análisis de una negativa del personal a laborar. La comisión
sindical se tendrá que esforzar en crear una política general para afrontar situaciones de dicha
naturaleza.

Los Informes

La comisión sindical tendrá que hacer un informe respecto a sus actividades antes de cada
reunión. En esa situación, en tal informe tendrán que abordarse los siguientes temas:

• Las actividades de la comisión;

• Las preocupaciones planteadas;

• Los progresos que se hayan alcanzado;

• Las cuestiones que queden por resolver.

53
El informe de la comisión toma el rol de una especia de recordatorio, pues recuerda que la
comisión existe y trabaja. La comisión sindical tendrá que estar atenta a que cada empleado
el cual presenta un problema en el estado de salud o seguridad tenga los debidos informes de
lo que se realizó. Ello constituye un deber elemental de la comisión, dado que la carencia de
comunicación es una de las más importantes causas de que no se progrese o de que la comisión
no consiga apoyo y a la vez constituye un motivo importante de apatía entre el personal.

La Formación y la Instrucción

Crear y ejecutar programas de formación e instrucción en el área de salud y seguridad enfocados

a los integrantes del sindicato constituye uno de los principales deberes de la Comisión Sindical.
Se deberán crear tales programas conjuntamente con el responsable o comité de educación del
sindicato. La existencia y presencia de la comisión en el centro laboral y sus informes periódicos
a la sección sindical influirán en el personal. En ese sentido, la comisión podrá contribuir con
el ejecutivo de la sección sindical, la oficina nacional o internacional del sindicato, los órganos
sindicales centrales o los centros de estudios laborales para poder crear programas los cuales
se adecúen de manera concreta y específica a una zona de trabajo.

La instrucción general del personal en cuanto a la salud y seguridad es responsabilidad del

sindicato y no tendrá que dejarse bajo la responsabilidad de la dirección ni de las autoridades.
En muchos países, la experiencia demostró que los programas de instrucción impartidos por
los sindicatos a los miembros tienen mayor eficacia que los programas de instrucción creados
junto a los empleados y la dirección.

La Negociación

La comisión sindical podrá desempeñar la tarea crucial de averiguar asuntos específicos en

cuanto a la salud y seguridad. Al igual que es indispensable llevar a cabo investigaciones para
dictaminar en un arbitraje, se debe velar porque los miembros de las comisiones conjuntas
posean los conocimientos indispensables para poder debatir de problemas de salud y seguridad
con la dirección. Se refiere a los problemas que propone el personal o la propia comisión y a
los que presente la dirección.

Los representantes sindicales tendrán que estar preparados para afrontar con competencia
y confianza a tales estrategias de la dirección. En otras circunstancias, podrá pasar que los
representantes sindicales se encuentre más y mejor informados que la dirección respecto a
asuntos específicos. Existen varios empleadores que saben poco respecto a la cantidad -la cual
cada vez es mayor- de riesgos profesionales para la salud.

El derecho a negarse a efectuar una labor peligrosa

La totalidad de empleados tendrán derecho a negarse a realizar una tarea que pueda poner en
peligro su salud o seguridad, derecho el cual podrá presentarse en razón de una ley específica
o de las leyes generales. En tanto, a los miembros de la comisión les atañe realizar una gran

54
y fundamental tarea para poder contribuir con aquellos empleados que no quieran realizar un
trabajo peligroso, haciendo protestas directas y brindando asesoramiento e información respecto
a asuntos técnicos y respecto a la legislación que los resguardan.

2.8 Higiene y Seguridad Industrial: La Prevención

Un punto de vista para la prevención de riesgos elaborado por un profesional tuviera los siguientes
elementos:

1. Una total evaluación de las consecuencias en la salud de los empleados y clima laboral.

2. Una selección de equipos, máquinas o tecnología con el menor riesgo posible para el empleado
y el menor nivel de contaminación para el medio ambiente.

3. Un lugar de la industria en emplazamiento idóneo con miras a una menor contaminación

sonora y ambiental.

4. Métodos de evacuación de desechos apropiado; capacitación al personal para la total utilización

de medidas de seguridad y mantenimiento; de la misma manera que el uso de factores de riesgo.

Planificación y Acción Preventiva

La protección del trabajador ante los riesgos laborales demanda en la empresa una actuación que
desborde el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, más o menos amplio, de
deberes y obligaciones empresariales y, más aún, la simple corrección a posteriori de situaciones
de riesgo ya manifestadas.

La planificación de la prevención desde el momento mismo del diseño del proyecto empresarial,
la evaluación inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualización periódica a medida
que se alteren las circunstancias, la ordenación de un conjunto coherente y globalizador de
medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control
de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos básicos del nuevo enfoque en la
prevención de riesgos laborales. A ello habría que adicionar la información y la formación de los
trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados
del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos, adaptados a las particularidades de
cada centro de trabajo, a las características de las personas que en él desarrollan su prestación
laboral y a la actividad concreta que realizan.

¿Cómo podemos concientizar?

Lo que se pretende es “prevenir”, para ello se hace indispensable, crear una conciencia en los
miembros de la compañía, de prevención de hechos inseguros, disminución de situaciones
inseguras y de resguardo de las instalaciones. En ese sentido, es fundamental que directores,
supervisores y trabajadores, se encuentren conscientes de la gran valía de la seguridad,
consiguiendo con ello que el personal esté muy motivado.

55
Ciertas empresas cuentan con programas de concientización respecto a seguridad. Estas empresas
vieron la necesidad de elaborarlos, buscando aminorar la cantidad de accidentes y enfermedades,
las cuales generan enormes pérdidas para la compañía. Tales programas abarcan la utilización
de muchos medios de comunicación masiva. Se hace útil tener:

• Conferencias respecto a la seguridad.

• Películas de producción comercial.

• Panfletos para enseñar y motivar al personal para que cumplan con los procedimientos de
seguridad laboral.

• Puesta de anuncios, letreros, referidos a la seguridad, en los que se “sepa” qué pasaría en
caso no se respete la normativa vigente. Tales son bastante eficaces pues podrá colocárselos
en sitios estratégicos en los que el trabajador de seguro los verá.

• Coordinar los esfuerzos de seguridad por un “director o supervisor de seguridad”, o

estableciendo “Comisiones de Higiene y Seguridad”, que tengan la tarea principal de
ganar el interés y cooperación de la totalidad de trabajadores. Por otro lado, tendrán como
función, constatar que las máquinas, el equipo y las instalaciones de la compañía, al igual
que el equipo de protección personal de los empleados, estén en excelente estado, para
así garantizar el trabajo dentro de las máximas condiciones de seguridad.

• La capacitación sistemática, tiene el propósito de garantizar los conocimientos básicos de

seguridad para poder laborar en las áreas de producción. La capacitación se llevará a cabo,
en aula: En su actividad, en el riesgo de tal, en protección y empleo de instrumentos,
prendas, y en primeros auxilios. Y capacitación en campo: Efectuando dos simulacros
anuales.

• Exhortar a que participen la totalidad de empleados, pues la responsabilidad le atañe a todos.

En caso que un empleado tenga participación en la seguridad, él mismo será quien se beneficie.

• Información respecto a los casos sucedidos en la compañía o, en su defecto, dentro de

otras, para generar conciencia que por más sencillo que un detalle parezca, este podrá
causar una tragedia.

• Hacer auditorías, en los diferentes contextos de trabajo, con el propósito de verificar y

corregir acciones laborales inseguras, tendientes a conseguir la finalidad de cero accidentes.

• Evaluar a los trabajadores en razón de su desempeño en cuanto a la seguridad, con la

finalidad de obtener la mejora continua y hacer evidente sus aspectos débiles.

56
Campañas y Carteles para Concientizar

Se recomienda emplear carteles y slogans. No obstante, cualquier publicidad tendrá que ser
simple, razonable y constructiva. Los carteles o slogans que provoquen el miedo podrán ser
perjudiciales, por ello la frase: “Un empleado asustado no es un empleado seguro”.

A pesar que un dibujo bastante feo atraiga -en todo momento- la atención, emplear carteles en
los cuales se simbolice la angustiosa faz de un empleado accidentado, genera miedo en vez de
formar a aquellos que lo leen. Probablemente, el principal requisito de un cartel o slogan sea
que proporcione un mensaje positivo.

Decirle a los niños que dejen las cajas cerradas, resulta más efectivo que indicarles que no las
abran.

Por otro lado, un cartel que le diga que no tenga accidentes, no describe lo que se pretende que
realice ni le dice cómo evitar accidentes. Los carteles que dicen cómo se puede estar seguro,
recomendando el uso de equipo para su seguridad así como mantener una actitud de cautela,
por lo general utilizan enunciados positivos.

Enseguida se presentan ciertos ejemplos de lemas que podrían figurar en carteles ubicados en
lugares adecuados:

“LOS PEATONES DEBEN CRUZAR POR AQUÍ”.

“SE PERMITE FUMAR EN LA PRÓXIMA ÁREA”.

“UTILICE CASCOS DE PROTECCIÓN EN ESTA ÁREA”.

“VAPORES DE GASOLINA EN ESTA ZONA”.

Programas de Entrenamiento de Seguridad / Capacitación en Seguridad

Estos programas, los cuales se pueden ver en varias compañías, consideran también a los
procedimientos de primeros auxilios, al control en modo defensivo, técnicas preventivas de
accidentes, uso de equipos peligrosos y de procedimientos de emergencia. En tales programas,
se presta un especial énfasis en la utilización de equipos de primeros auxilios y de equipo
personal de seguridad.

Los tipos usuales de equipo personal de seguridad lo constituyen los lentes y gafas protectoras,
protectores del rostro, calzado de seguridad, cascos, protectores para el cabello y cinturones de
seguridad. De la misma manera, se presenta una gran variedad de elementos eléctricos, que
se emplean en diversos centros laborales para poder cuidar el oído y los pulmones. Incluso, un
considerable número empresas brindan entrenamiento en seguridad fuera del trabajo: En casa,
en ruta, entre otros, de la misma manera que los primeros auxilios. En tanto, las lesiones y
accidentes fuera del centro laboral se dan con más frecuencia que aquellas que se dan dentro;

57
se ven representadas en los costos para las empresas en pólizas de seguros, continuidad de
sueldos y entorpecimiento de la producción.

Incentivos de Seguridad

Para que los programas de entrenamiento en seguridad logren sus metas, se hace indispensable
darle mayor atención a los incentivos que los gerentes y supervisores emplean para que
de esa manera se genere una conducta segura entre sus subordinados. Ello constituye
una responsabilidad del área de Recursos Humanos y el objetivo de cualquier programa de
incentivos de seguridad es aminorar los accidentes y convertir al centro de labores en un
lugar de mucha mayor seguridad. No obstante, en ocasiones un programa de incentivo está
fundado mayormente en los castigos que en las recompensas, sin embargo, se comprobó, que
al emplear refuerzos y una retroalimentación positiva, para fortalecer una conducta segura,
se obtiene mayores resultados en la mejora de las condiciones de seguridad o aminorar
la cantidad de accidentes. Tales incentivos abarcan: Elogios, aprobaciones, recompensas
económicas, condecoraciones, etc.

58
 Caso de Estudio
Sistema de Gestión de Higiene y Seguridad
Laboral para Cooperativa Eléctrica
En el presente caso se describe el proceso de estudio y diseño de un Sistema de Gestión de
Higiene y Seguridad Laboral basado en la norma IRAM 3800 a una cooperativa eléctrica. Se
comienza con un relevamiento inicial de las condiciones laborales y riesgos presentes en la
empresa, con la base de los resultados obtenidos se elabora el manual procedimientos y registros
del sistema de gestión de riesgos de trabajo. La aplicación del mismo permite una identificación
de los riesgos significativos y la elaboración de un plan de mejora. Por último, se elabora el plan
de inversiones necesario para la implementación del sistema de gestión de riesgos.

Introducción

En Argentina el IRAM (Instituto Argentino de Normalización) ha dispuesto la norma número 3800

para indicar la forma de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SySO) con
los objetivos de mejorar el desempeño en seguridad y salud de las organizaciones, proveyéndoles
una guía de cómo la gestión de SySO puede ser integrada con la gestión de otros aspectos del
desempeño de negocios.

Tomando a dicha norma como base se realizó un estudio de implementación de un Sistema de

Gestión de Seguridad e Higiene Laboral para una cooperativa eléctrica que permita lograr los
siguientes objetivos:

• El cumplimiento de las leyes y normativas de Higiene y Seguridad en el Trabajo actualmente

vigentes en Argentina.

• El desarrollo de una metodología de administración de riesgos que garantice su identificación,

evaluación y control dentro de un marco de mejora continua.

• La reducción de la siniestralidad mediante la prevención y mejoras de las condiciones de

trabajo.

• Permitir que la cooperativa eleve su categoría de control de riesgos.

Sobre la base de estos objetivos y la norma mencionada, se comenzó el estudio con una revisión
de la situación inicial de la cooperativa eléctrica, analizándose sus actividades principales.
Posteriormente, se diseñó un Sistema de Gestión Integral de Seguridad e Higiene Laboral
estableciéndose la estructura documental del sistema consistente en la redacción del manual
del mismo, sus procedimientos y registros. Dicho sistema fue aplicado a los datos relevados
para determinar los riesgos principales y establecer un plan de mejora. Finalmente se elaboró
un plan de inversiones para la implementación del sistema.

59
Revisión de la situación inicial de la cooperativa

Se realizó una evaluación del estado de cumplimiento de la legislación vigente y los riesgos
existentes en las actividades desarrolladas por la cooperativa. De la misma se pudo obtener que
la cooperativa poseía un grado práctico aceptable de cumplimiento con las exigencias actuales,
aunque carecía de un sistema orgánico que permitiera garantizar el control de los riesgos y su
tratamiento en conformidad con el marco legal vigente.

Sistema de Gestión de Riesgos

Sobre la base de los resultados de la revisión inicial se diseño el Sistema de Gestión de Seguridad
e Higiene Laboral, el cual respeta todos los puntos de la Norma IRAM 3800.

A continuación, se detalla en rasgos generales la forma de cumplimiento de cada uno de dichos

puntos.

Revisión de la situación inicial

Para el cumplimiento de este requisito se estableció un método para la evaluación de riesgos

de forma que todos los riesgos existentes en las actividades normalmente desarrolladas por la
cooperativa serán identificados y evaluados a fin de determinar los riesgos significativos para
la seguridad y salud de los empleados, teniéndose en cuenta los requerimientos legales y los
que corresponda.

A su vez, se estableció la diferencia entre riesgos significativos y no significativos, siendo estos

últimos los riesgos que, en una evaluación previa, hayan demostrado que los controles existentes
o planeados:

• Se encuentran conformes a las normas o requisitos legales.

• Son apropiados para las tareas.

• Son o serán comprendidos y empleados por las personas afectadas.

En la evaluación de riesgos se realiza la identificación de los peligros, una estimación de la

severidad, probabilidad de ocurrencia, capacidad de detección previa, grado de tolerancia al
riesgo, aspectos legales y medidas de control existentes. Esta evaluación de riesgos debe ser
realizada por personal competente con conocimiento práctico de las actividades de trabajo.

A los fines de incorporarla formalmente al sistema se estableció un procedimiento específico con

registros adecuados. En el registro de Análisis Preliminar de Riesgo (APR) se detallan y evalúan
los riesgos presentes según las actividades realizadas en la Cooperativa, también se tiene en
cuenta el estado de cumplimiento de las leyes de SySo en el trabajo vigentes. Posteriormente
se consolidan los riesgos presentes en el Mapa De Riesgos (MDR) donde son ordenados según
su grado de importancia.

60
Política de Seguridad e Higiene

Para cumplir con este requisito se estableció la siguiente política a ser aceptada por la dirección
de la cooperativa:

“La cooperativa define como parte de su política empresarial y factor prioritario para su
crecimiento, el mantenimiento de la mejora continua de las condiciones de Seguridad, Higiene
y Salud Ocupacional, convencida de que no existe un verdadero desarrollo sin condiciones de
trabajo aptas para sus empleados.

En este sentido, la Comisión de Administración establece un compromiso formal y asume la

responsabilidad por el establecimiento, mantenimiento y mejora continua de un Sistema de
Administración de Riesgos.

Los objetivos que se establecen para el mismo son:

• Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos prestándose especial énfasis en las
causas que los originan.

• El respeto por el mantenimiento de las condiciones de trabajo seguras es una obligación

ineludible de nuestra cooperativa. En ese sentido se proveerán todos los recursos necesarios
para cumplir con los requerimientos legales y de mejora continua del ambiente de trabajo.

• Todas y cada una de las personas que integran nuestra cooperativa tienen el derecho de
recibir condiciones de trabajo seguras y, a su vez, son responsables de su mantenimiento.

• La participación y capacitación continua de nuestro personal y de nuestros proveedores

son esenciales para crear hábitos y actitudes que favorezcan la prevención de accidentes.
Esta responsabilidad es primordial para todos los niveles de la cooperativa, comenzando
por el Consejo de Administración.

Se asegurará que esta política y los objetivos de seguridad e higiene laboral definidos para
la cooperativa sean conocidos, comprendidos, implementados y mantenidos por todos los
funcionarios de la cooperativa”.

Planificación

Mediante un procedimiento específico se estableció que el Servicio de Seguridad e Higiene Laboral

sobre la base de los resultados de la evaluación inicial, debe analizar los riesgos significativos
elaborando dos clases de documentos: el Estudio Particular de Riesgo (EPR) y el Tratamiento de
Riesgo (TDR) para cada uno de los riesgos significativos. Posteriormente la Cooperativa, a través
del Servicio de Seguridad e Higiene Laboral con colaboración de otras áreas, elaborará un Plan
de Soluciones de Ingeniería y Gestión sobre la base de los resultados de la evaluación inicial, en
el plan se tomarán en cuenta las soluciones de ingeniería, evaluación de costos y cronograma
de aplicación. Además, se elaborarán planes de inversión, de elementos de protección personal
y de capacitación.
61
Se estableció que para las ejecuciones de obras se debe confeccionar un Programa de Seguridad
de Obra, a cargo del Servicio de Seguridad e Higiene Laboral, cuyo contenido y períodos de validez
y revisión dependerán de la magnitud de la misma. Se utilizan los resultados de la evaluación
inicial para la elaboración de dicho plan. Además, se estableció el requisito obligatorio de que
no puede comenzarse una obra sin la previa aprobación del Plan de Seguridad de la misma.

Implementación y Operación

Este requisito se cumplió mediante procedimientos específicos de:

• Capacitación, toma de conciencia y competencia; donde se indicó que la cooperativa debe

tomar recaudos para identificar las competencias requeridas en todos los niveles dentro de
ella y organizará la capacitación necesaria, de modo de asegurar que todos los empleados
sean idóneos para cumplir con sus obligaciones y responsabilidades. Asimismo, se indicó
como obligatorio la redacción e implementación de un plan de capacitación anual según
los requerimientos de la Cooperativa.

• Comunicaciones; donde se estableció que la cooperativa debe mantener un canal de

comunicación fluida y efectiva de información sobre Higiene y Seguridad Laboral con
todos los niveles de la empresa utilizando exposiciones informativas, carteles, paneles,
indicadores del Sistema de Administración de Riesgos, etc.

• Emisión y Control de la Documentación del Sistema de Administración de Riesgos.

• Control Operativo de las disposiciones de Higiene y Seguridad Laboral; el cual debe

efectuarse mediante:

1. La asignación de los recursos adecuados a cada tipo de actividad.

2. Mediciones del desempeño del personal que permitan conocer el grado de cumplimiento
de las disposiciones del Sistema de Administración de Riesgos (por ejemplo: sistemas
seguros de trabajo, permisos de trabajo, respeto de los procedimientos de trabajo, etc.).

3. Mediciones del desempeño del Sistema de Administración de Riesgos mediante, resultados

de auditorías, acciones correctivas y análisis estadístico de registros de accidentes,
incidentes, enfermedades y demás evidencias históricas.

4. Revisión y aprobación de los procedimientos de Higiene y Seguridad elaborados por el

Servicio de Seguridad e Higiene Laboral.

5. Mediciones de los agentes químicos presentes mediante laboratorios acreditados.

6. Preparación y respuestas ante emergencias; donde se estableció que el Servicio de

Seguridad e Higiene Laboral establecerá y mantendrá procedimientos para identificar,
enfrentar y responder ante accidentes y situaciones de emergencia previsibles y para
anticipar y mitigar sus efectos y consecuencias.
62
Verificación y Acciones Correctivas

Este requisito fue implementado mediante el establecimiento de procedimientos específicos de:

• No conformidades, acciones correctivas y preventivas; en donde se indicó que la cooperativa

establece y mantiene un procedimiento para definir la responsabilidad y la autoridad en
el manejo y la investigación de las no conformidades, tomando medidas para mitigar sus
efectos y consecuencias, identificando sus causas fundamentales y aplicando acciones
correctivas y preventivas. Se indicó que cualquier acción correctiva o preventiva tomada
para eliminar las causas de las no conformidades debe ser adecuada a la magnitud de las
deficiencias y proporcional a los efectos y consecuencias.

• Auditorías; se indicó que además del seguimiento de rutina del desempeño del Sistema
de Gestión de Riesgos, la cooperativa debe realizar auditorías periódicas que permitan
una apreciación más profunda y más crítica de todos los elementos del Sistema de
Administración de Riesgos, según requerimientos de la revisión por la dirección. Estas
auditorías se clasifican en internas, a cargo del Servicio de Seguridad e Higiene Laboral,
y externas, a cargo de entidades acreditadas.

Revisión por la Dirección

Para este requisito se estableció un procedimiento específico en el cual se indica que el Consejo
de Administración de la Cooperativa debe definir la frecuencia y el alcance de la revisión periódica
del Sistema de Gestión de Riesgos, de acuerdo con sus necesidades. En estas revisiones se
deben considerar:

• El desempeño global del Sistema de Gestión de Riesgos.

• El grado de cumplimiento y revisión de la política y los objetivos de Seguridad e Higiene

Laboral.

• El desempeño de los elementos individuales del sistema.

• El plan anual de auditorías internas y externas

• Los resultados de las auditorías.

• Los efectos producidos por factores internos y externos, tales como cambios en la estructura
de la cooperativa, legislación en trámite de aprobación, introducción de nueva tecnología,
etc.

• Definición de las acciones necesarias para remediar cualquier deficiencia encontrada.

• Aplicación del sistema de gestión de riesgos.

63
Identificación y Evaluación de Riesgos

Mediante la aplicación del procedimiento correspondiente según el Sistema de Gestión de Riesgos,

se identificaron las tareas que se realizan en la cooperativa. Diferenciándolas entre actividades
realizadas en la sede de la cooperativa y las ejecutadas fuera de la misma. Se utilizó un código
alfanumérico para identificar las actividades y se realizaron los registros correspondientes a las
planillas APR.

La metodología seguida permitió identificar los riesgos con mayor importancia en las actividades
realizadas por la cooperativa, los cuales son listados en los dos formularios MDR, uno para las
actividades dentro de la cooperativa y otro para las actividades en el campo.

Se identificaron los riesgos principales presentes en las actividades de la cooperativa según el

criterio de que su Índice de Prioridad de Riesgo (IPR) debe ser igual o mayor a 80 o su filtro de
importancia afirmativo. Una vez identificados los riesgos principales, se procedió a detallarlos
mediante los formularios EPR, anexándoles toda la información que se considerara pertinente.

Cada riesgo seleccionado posee un EPR en donde se encuentran especificados todos los datos
del mismo y las soluciones adoptadas, el objetivo prioritario de cada una de las soluciones es
reducir el IPR a un valor inferior a 80 o el cumplimiento de las disposiciones legales exigidas.
Mediante la aplicación del procedimiento específico de evaluación y tratamiento de riesgos, por
cada EPR se crea un TDR para su tratamiento de riesgos.

Las soluciones propuestas en los TDR se consolidaron en los siguientes planes y cronogramas:

• Plan de Capacitación y Cronograma de Capacitación.

• Plan de Elementos de Protección Personal.

• Plan de Implementación de Soluciones de Gestión e Ingeniería.

Plan de Inversión

Sobre la base de los planes y cronogramas anteriores se evaluaron los costos de implementación
y su distribución en el tiempo durante un período de dos años.

Esta información se presenta en los siguientes documentos:

• Análisis costo de implementación.

• Plan de Inversión.

64
Conclusiones

La aplicación del Sistema de Gestión de Riesgos permite determinar los riesgos significativos
y su tratamiento, como resultado de esto se obtienen planes y cronogramas de soluciones
de ingeniería que se estima pondrán bajo control a los riesgos anteriormente mencionados,
reduciendo su probabilidad de ocurrencia y la magnitud de sus consecuencias.

Mediante las auditorías consideradas en el Sistema y la Revisiones por la Dirección se deberán

controlar el total de los riesgos existentes en la cooperativa en un plazo de dos años.

Finalmente se presenta la evaluación económica de estas soluciones, proponiéndose un Plan de

Inversiones para la cooperativa.

65
 anexos

Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo- España

66
 CLASIFICACIÓN DE RIESGOS LABORALES
(INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO - GUÍA
DE EVALUACIÓN PARA PYMES 2

090 Golpes / cortes por objetos o herramientas FATIGA

100 Proyección de fragmentos o particulas 410 Física.Posición

110 Atrapamientos por o entre objetos 330 Física.Desplazamiento

120 Atrapamientos por vuelco de máquinas o vehículos 340 Física.Esfuerzo

130 Sobreesfuerzo 350 Física.Manejo de cargas

140 Exposición a temperaturas ambientales extremas 360 Mental.Recepción de la información

150 Contactos térmicos 460 Mental.Tratamiento de la información

161 Contactos eléctricos directos 470 Mental. Respuesta

162 Contactos eléctricos indirectos 480 Fatiga crónica

Ámbito de estudio de la Higiene Industrial

Ámbito de estudio de la Ergonomía

Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo- España

CLASIFICACIÓN DE RIESGOS LABORALES

(INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO - GUÍA
DE EVALUACIÓN PARA PYMES 3

170 Exposición a sustancias nocivas tóxicas INSATISFACCIÓN

180 Contactos con sustancias cáusticas y/o corrosivas 510 Contenido

190 Exposición a radiaciones 330 Monotonía

200 Explosivos 340 Roles

211 Incendios. Factores de inicio 350 Autonomía

213 Incendios. Propagación 360 Comunicaciones

213 Incendios. Medios de lucha 460 Relaciones

214 Incendios. Evacuación 470 Tiempo de trabajo

220 Accidentes causados por seres vivos

230 Atropellos o golpes con vehículos

Ámbito de estudio de la Higiene Industrial

Ámbito de estudio de la Psicosociologia

Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo- España 67

 Referencias
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• Alarcón M. (2007). Prevención de riesgos: un aprendizaje

para toda la vida. Seguridad e Higiene. Vol. 7.

• Alarcón M. (2009). Principales medidas preventivas. Seguridad

e Higiene. Vol. 13.

• Espeso S. (2006). Manual para la formación de técnicos de

prevención de riesgos laborales. 7ª Ed. Editorial Lex Nova
S.A. España

• Mateo F. (2007). Gestión de la higiene industrial de la empresa.

7ª Ed. Editorial Fundación Confemetal. España

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