INSTITUTO TECNOLOGICO TLAHUAC 2
INGIENERIA EN GESTION EMPRESARIAL
VILLA VELASCO KENIA YAZMIN
GRUPO 2ª – LEGISLACION LABORAL
TEMA: UN REPORTE ACERCA DE LAS FUNCIONES Y
COMPETENCIA JURISDICCIONAL DE LAS
AUTORIDADES LABORALES.
PROFESORA: STEPHANIA VALDÉS
INTRODUCCION
En esta breve introducción comentaremos un poco sobre la
administración de la justica del trabajo en México, los hechos relevantes
ocurridos en rápida sucesión y las ideas que han transcurrido en los
contornos de hoy en la actualidad, los argumentos fueron abundantes y
provocaron una interesante discusión doctrinal cuando la Suprema
Corte de Justicia, en el año 1924, cambió su jurisprudencia, y
obedeciendo al clamor de la clase trabajadora otorgó a las Juntas de
Conciliación y Arbitraje jurisdicción laboral completa para resolver, con
imperio, todo tipo de conflictos de trabajo.
También hay que dejar en claro que las instancias, dependencias,
institutos y autoridades que no se mencionan de manera expresa en
éste artículo no serán consideradas como tales, y así se excluyen el
IMSS, INFONAVIT y la Comisión Intersecretarial para la Participación
de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas, entre otros,
aunque la misma LFT establece casos concretos en donde Autoridades
como las de Salud (Consejo de Salubridad General) se convertirán en
Autoridades de Trabajo fijando lineamientos en la materia a efecto de
que se prevengan contagios y emergencias de carácter sanitaria en
México, tal y como sucedió en el 2020 ante la pandemia por COVID19.
MARCO LEGAL
Las leyes, reglamentos y normativas relevantes que establecen las
funciones y competencias de las autoridades laborales de la
jurisdicción:
La legislación laboral en México se encuentra federalizada, nuestro
régimen laboral se encuentra unificado por disposición del artículo 123
constitucional en virtud de que es el Congreso de la Unión, quien tiene
la facultad de expedir Leyes sobre el Trabajo, en el año de 2011 se llevó
a cabo la reforma Constitucional al artículo 1 contemplando y
garantizando los derechos humanos previstos en los tratados
internacionales de los que México es parte, esta reforma constitucional
se hizo extensiva a diversos numerales constitucionales entre ellos los
artículos 5 y 123 y en virtud de ello, toda persona tiene derecho a un
trabajo digno y socialmente útil o a la profesión, industria o comercio
que le convenga siempre que sea lícito. Además, la Ley Federal del
Trabajo otorga un tratamiento equilibrado al trabajador y patrón en las
relaciones laborales.
La relación laboral: Los sujetos de la relación laboral son el trabajador
y el patrón. El trabajador es la persona física que presta a otra
persona física o moral, un trabajo personal subordinado. El patrón es
la persona física o moral que utiliza los servicios de uno o varios
trabajadores, el patrón y el trabajador, en virtud de la relación laboral
tienen obligaciones recíprocas, la ley contempla como obligaciones
del patrón: cumplir con las disposiciones legales; pagar al trabajador
salarios e indemnizaciones; proporcionar materiales necesarios para
la ejecución del trabajo; proporcionar a las mujeres embarazadas la
protección que establezcan los reglamentos; entre otros, también la
ley establece las obligaciones a cargo del trabajador,
mencionaremos algunas de ellas: cumplir las disposiciones de las
normas legales que les sean aplicables; desempeñar el servicio bajo
la dirección del patrón.
Edad laboral: La ley establece expresamente que queda prohibido el
trabajo a menores de quince años, los mayores de quince años
pueden prestar libremente sus servicios, sin embargo, la ley
establece ciertas limitaciones, por ejemplo, los mayores de quince
años y menores de dieciocho años, no podrán desempeñar
actividades peligrosas para su salud, seguridad o moralidad; además
no podrán ser contratados cuando no hayan terminado su educación
básica obligatoria, salvo los casos que apruebe la autoridad laboral.
Trabajo de mujeres: Las mujeres disfrutan de los mismos derechos
y tienen las mismas obligaciones que los hombres, la ley, tratándose
de las mujeres establece ciertas disposiciones específicas con el
propósito de proteger la maternidad; por ejemplo, no podrán
desempeñar labores insalubres o peligrosas, trabajo nocturno o
industrial después de las 10 de la noche o en horas extraordinarias,
cuando se ponga en peligro su salud o la del producto, además, las
madres trabajadoras gozarán de periodos de descanso, lactancia,
servicios de guardería, entre otros, bajo ciertas condiciones que
establece la propia ley.
Contratos laborales: La ley establece la presunción de la existencia
de un contrato y de la relación de trabajo entre el que presta un
trabajo y el que lo recibe, Los contratos de trabajo pueden ser
individuales o colectivos. el contrato individual de trabajo es aquel en
virtud del cual una persona se obliga a prestar a otra un trabajo
personal subordinado, mediante el pago de un salario, el contrato
colectivo es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de
patrones con el objeto de establecer las condiciones según las cuales
debe prestarse el trabajo en una o más empresas o establecimientos.
Reglamento interior del trabajo: El Reglamento Interior del Trabajo,
es un conjunto de disposiciones obligatorias tanto para los
trabajadores como para los patrones, algunas de estas disposiciones
son las relativas a las horas de entrada y salida de los trabajadores;
días y lugares de pago; normas para prevenir los riesgos de trabajo;
permisos y licencias; tiempo y forma en que los trabajadores deben
someterse a exámenes médicos; entre otras.
Condiciones de trabajo: Las condiciones de trabajo deberán hacerse
constar por escrito, sin embargo, la falta del escrito no priva al
trabajador de los derechos que deriven de la ley y de los servicios
prestados, Son condiciones de trabajo: el lugar o lugares donde deba
prestarse el trabajo; la duración de la jornada de trabajo; la forma y
monto del salario; el día y el lugar de pago del salario; las condiciones
de capacitación o adiestramiento; los días de descanso; vacaciones
y demás que convengan el trabajador y el patrón.
Despido: El despido del trabajador puede ser justificado o
injustificado. Será justificado cuando se configuren en la realidad las
causas de rescisión previstas por el artículo 47 de la Ley Federal del
Trabajo, el patrón que despida a un trabajador deberá darle aviso
escrito en el que señale claramente la conducta o conductas que
motivan la rescisión y la fecha o fechas en que se cometieron. El
aviso deberá entregarse personalmente al trabajador en el momento
del despido o bien, comunicarlo al Tribunal competente para que lo
notifique en forma personal al trabajador.
Coaliciones, Sindicatos y Huelgas: La Ley Federal del Trabajo
establece disposiciones específicas que prevén y regulan a las
coaliciones, sindicatos y la huelga, la coalición es el acuerdo
temporal de un grupo de trabajadores o de patrones para la defensa
de sus intereses comunes, él sindicato es la asociación de
trabajadores o patrones, constituida para el estudio, mejoramiento y
defensa de sus respectivos intereses, La huelga es la suspensión
temporal del trabajo llevada a cabo por una coalición trabajadores.
Seguridad Social: La seguridad social tiene como objetivo proveer
protección y mejorar el bienestar de los trabajadores y de sus
familias. Es un derecho humano contemplado por la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y por la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, la legislación aplicable en la
materia, tratándose de las relaciones laborales previstas por el
artículo 123 apartado A Constitucional, es la Ley del Seguro
Social (Ley del IMSS) y su reglamento, tratándose de las relaciones
laborales previstas por el artículo 123 apartado B Constitucional
resulta aplicable la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (Ley del ISSSTE) y su
reglamento.
Derecho procesal del trabajo: La Ley Federal del Trabajo se refiere
en su Título Catorce al Proceso del Derecho de Trabajo, el cual será
público, gratuito, inmediato, predominantemente oral y conciliatorio,
El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y sus sedes en
las entidades federativas serán competentes para llevar a cabo la
conciliación en conflictos individuales y colectivos de trabajo.
FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES LEGALES:
Las autoridades laborales desempeñan un papel crucial en la regulación
y supervisión del ámbito laboral dentro de un país son:
Implementación de leyes laborales: Las autoridades laborales son
responsables de implementar y hacer cumplir las leyes laborales
vigentes en el país. Esto incluye leyes relacionadas con el salario
mínimo, las horas de trabajo, la seguridad laboral, el empleo de
menores, entre otras.
Inspección laboral: Una de las funciones más importantes de las
autoridades laborales es llevar a cabo inspecciones en los lugares
de trabajo para garantizar el cumplimiento de las leyes laborales,
durante estas inspecciones, se verifican aspectos como las
condiciones de trabajo, el cumplimiento de los contratos laborales, la
seguridad en el lugar de trabajo y el cumplimiento de las normativas
de salud ocupacional.
Mediación y conciliación: En muchos casos, las autoridades
laborales actúan como mediadores entre los empleadores y los
empleados en caso de conflictos laborales, esto puede incluir
disputas sobre salarios, condiciones de trabajo, despidos
injustificados, entre otros, su papel es facilitar la negociación y llegar
a acuerdos que beneficien a ambas partes.
Registro y supervisión de sindicatos: Las autoridades laborales
suelen encargarse del registro y supervisión de los sindicatos y otras
organizaciones laborales, esto implica asegurarse de que estas
organizaciones cumplan con los requisitos legales y brindarles apoyo
en sus actividades, como la negociación colectiva.
Promoción de la igualdad de género y no discriminación: Otra
función importante es promover la igualdad de género y luchar contra
la discriminación en el lugar de trabajo, esto puede incluir la
implementación de políticas y programas para garantizar la igualdad
de oportunidades y trato para hombres y mujeres, así como la
protección de los derechos de los trabajadores pertenecientes a
grupos minoritarios o vulnerables.
Educación y divulgación: Las autoridades laborales también tienen
la responsabilidad de educar a los empleadores y empleados sobre
sus derechos y responsabilidades laborales, esto puede incluir la
creación y difusión de material educativo, la organización de
seminarios y talleres, y la colaboración con otras instituciones para
promover una cultura laboral justa y segura.
COMPETENCIAS JURISDICCIONALES (EXPLICAR LAS
COMPETENCIAS JURISDICCIONALES ESPECIFICAS DE
LAS AUTORIDADES LABORALES):
Resolución de conflictos individuales: Las autoridades laborales
suelen tener competencia para resolver conflictos individuales entre
empleadores y empleados, esto puede incluir casos de despidos
injustificados, reclamos salariales, discriminación laboral, acoso en
el lugar de trabajo, entre otros, la autoridad puede llevar a cabo
procesos de conciliación, mediación o arbitraje para resolver estos
conflictos de manera rápida y eficaz.
Fijación de condiciones laborales: Algunas autoridades laborales
tienen competencia para fijar ciertas condiciones laborales, como el
salario mínimo, las horas de trabajo máximas, los períodos de
descanso y vacaciones, y las condiciones de trabajo para empleados
en ciertas industrias o sectores específicos, estas regulaciones
buscan proteger los derechos de los trabajadores y garantizar
condiciones laborales justas y seguras.
Sanciones y medidas disciplinarias: Las autoridades laborales
suelen tener la autoridad para imponer sanciones y medidas
disciplinarias en caso de que los empleadores no cumplan con las
leyes laborales o las decisiones tomadas por la autoridad, estas
sanciones pueden incluir multas, cierre temporal del negocio, orden
de cumplimiento, entre otras medidas correctivas.
Registro y regulación de sindicatos y asociaciones laborales:
Las autoridades laborales suelen tener competencia para registrar y
regular sindicatos, asociaciones de trabajadores y otras
organizaciones laborales, esto implica garantizar que estas
organizaciones cumplan con los requisitos legales, proteger sus
derechos y facilitar la negociación colectiva entre empleadores y
trabajadores.
Supervisión de la salud y seguridad en el trabajo: Muchas
autoridades laborales tienen competencia para supervisar y regular
las condiciones de salud y seguridad en el lugar de trabajo, esto
puede incluir la inspección de instalaciones, la implementación de
normativas de seguridad, la investigación de accidentes laborales y
la imposición de sanciones en caso de incumplimiento de las normas
de seguridad laboral.
Las autoridades laborales tienen competencias jurisdiccionales
específicas que les permiten proteger los derechos de los trabajadores,
resolver conflictos laborales y garantizar condiciones laborales justas y
seguras dentro de un país, estas competencias son fundamentales para
el funcionamiento adecuado del mercado laboral y el bienestar de la
fuerza laboral.
PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS:
Recepción de denuncias o reclamos: El proceso generalmente
comienza con la recepción de denuncias o reclamos por parte de
trabajadores, sindicatos u otras partes interesadas.
Investigación preliminar: Una vez recibida una denuncia o reclamo,
las autoridades laborales suelen llevar a cabo una investigación
preliminar para evaluar la validez y la gravedad de la situación.
Mediación o conciliación: En muchos casos, las autoridades
laborales intentan resolver los conflictos a través de procesos de
mediación o conciliación, durante estas etapas, se facilita la
comunicación entre las partes involucradas y se busca llegar a un
acuerdo mutuamente aceptable.
Procedimientos administrativos: Si no se puede llegar a un
acuerdo mediante mediación o conciliación, las autoridades
laborales pueden iniciar procedimientos administrativos para resolver
el conflicto.
Resolución de conflictos judiciales: En casos más complejos o
controversiales, las autoridades laborales pueden remitir el caso a
los tribunales laborales o judiciales para su resolución, en este caso,
el proceso sigue el curso de un procedimiento judicial estándar, con
audiencias, presentación de pruebas, alegatos legales y emisión de
fallos por parte del tribunal.
Implementación de decisiones: Una vez que se llega a una
resolución o se emite un fallo, las autoridades laborales son
responsables de implementar y hacer cumplir esa decisión, esto
puede implicar la supervisión del cumplimiento de órdenes judiciales,
la imposición de sanciones en caso de incumplimiento y el
seguimiento continuo de la situación para garantizar que se respeten
los derechos laborales.
CONCLUSIONES
Resumir las principales funciones y competencias de las autoridades
laborales:
Las autoridades laborales tienen funciones y competencias clave en la
regulación y supervisión del ámbito laboral, sus principales funciones
incluyen la implementación de leyes laborales, la inspección laboral, la
mediación y conciliación de conflictos, la promoción de la igualdad de
género y la no discriminación, y la educación y divulgación sobre
derechos laborales, las autoridades laborales juegan un papel
fundamental en proteger los derechos de los trabajadores, asegurar
condiciones laborales justas y seguras, y promover un ambiente laboral
equitativo y respetuoso.
Protección de los derechos laborales: Las autoridades laborales
aseguran que se respeten y cumplan los derechos laborales
establecidos en las leyes y regulaciones laborales, esto incluye
derechos fundamentales como el salario mínimo, el límite de horas
de trabajo, el derecho a un entorno laboral seguro y saludable, la
igualdad de género en el trabajo, entre otros.
Prevención y resolución de conflictos: Las autoridades laborales
facilitan la prevención y resolución de conflictos laborales entre
empleadores y trabajadores, a través de mecanismos como la
mediación, conciliación y arbitraje, ayudan a las partes a encontrar
soluciones mutuamente aceptables sin recurrir a costosos y
prolongados procesos judiciales.
Promoción de la estabilidad laboral: Al garantizar el cumplimiento
de las leyes laborales y resolver los conflictos de manera efectiva,
las autoridades laborales contribuyen a la estabilidad laboral.
Fomento de relaciones laborales equitativas: Las autoridades
laborales promueven relaciones laborales equitativas y de
colaboración entre empleadores y trabajadores.
REFERENCIAS APA
MENDEZ R. (19 de NOVIEMBRE de 2022). UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO. Obtenido
de [Link]
ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO. (1996). Obtenido de
[Link]
instruments/lang--es/[Link]