ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN GESTIÓN

PÚBLICA

Gestión municipal e inversión pública en la Municipalidad Provincial

de Huaral, 2020

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:

Maestro en Gestión Pública

AUTOR:
Br. Escobar Carmelo, Keny Rodrigo (ORCID: 0000-0002-4849-691X)

ASESOR:

Dr. Felipe Guizado Oscco (ORCID: 0000-0003-3765-7391)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Gestión de Políticas Públicas

Lima – Perú

2020
.

Dedicatoria
Dedico la presente investigación a mi madre
Esther Carmelo Ramos por la confianza
depositada en mí y por su amor incondicional.

ii
Agradecimiento
Agradezco a Dios por la bendición de haber
logrado ocupar los primeros puestos durante
mis estudios de posgrado y el hacer realidad mi
sueño de culminar la formación para obtención
del grado de maestro en gestión pública.

A mi madre por su infinito amor y apoyo.

A la Universidad César Vallejo, a todos mis

docentes de la maestría, en especial a mi asesor
el Dr. Felipe Guizado Oscco por su brillante
labor docente que orientó el desarrollo del
presente estudio y al Dr. Luis Esquivel Castillo
por sus acertadas observaciones que
permitieron culminar la presente investigación.

A los excelentes amigos que hice en posgrado.

Un sincero agradecimiento a mi querida amiga

y colega Ing. Katty Jazmín Estrada Cosme por
su orientación incondicional.

iii
Página del jurado

iv
 Declaratoria de autenticidad

Yo Keny Rodrigo Escobar Carmelo, estudiante de la Escuela de Posgrado, del programa

Maestría en Gestión Pública, de la Universidad César Vallejo, Sede Lima Norte; presento
mi trabajo académico titulado: “Gestión municipal e inversión pública en la Municipalidad
Provincial de Huaral, 2020”, es de mi autoría.
Por tanto, declaro lo siguiente:
- He mencionado todas las fuentes empleadas en el presente trabajo de investigación,
identificando correctamente toda cita textual o de paráfrasis proveniente de otras
fuentes, de acuerdo con lo establecido por las normas de elaboración de trabajos
académicos.
- No he utilizado ninguna otra fuente distinta de aquellas expresamente señaladas en
este trabajo.
- Este trabajo de investigación no ha sido previamente presentado completa ni
parcialmente para la obtención de otro grado académico o título profesional.
- Soy consciente de que mi trabajo puede ser revisado electrónicamente en búsqueda
de plagios.
- De encontrar uso de material intelectual ajeno sin el debido reconocimiento de su
fuente o autor, me someto a las sanciones que determinen el procedimiento
disciplinario.

Lima, Agosto de 2020

Keny Rodrigo Escobar Carmelo

v
 Índice

Carátula i
Dedicatoria ii
Agradecimiento iii
Página del jurado iv
Declaratoria de autenticidad v
Índice vi
Índice de tablas viii
Índice de figuras ix
Resumen x
Abstract xi
I. Introducción 1
II. Método 17
2.1. Tipo y diseño de investigación 17
2.2. Operacionalización de variables 18
2.3. Población, muestra y muestreo 20
2.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y confiabilidad 20
2.5. Procedimientos 23
2.6. Método de análisis de datos 23
2.7. Aspectos éticos 24
III. Resultados 25
IV. Discusión 34
V. Conclusiones 38
VI. Recomendaciones 39
Referencias 40
Anexos 50
Anexo 1: Matriz de consistencia 50
Anexo 2: Instrumento de medición de la variable gestión municipal 52
Anexo 3: Instrumento de medición de la variable inversión pública 55
Anexo 4: Validación de instrumentos por juicio de expertos 58
Anexo 5: Solicitud de autorización y facilidades para el desarrollo de tesis 78

vi
Anexo 6: Base de datos de la variable gestión municipal 82
Anexo 7: Base de datos de la variable inversión pública 85
Anexo 8: Evidencia programación SPSS versión 26 88

vii
 Índice de tablas

Tabla 1: Matriz de operacionalización de la variable gestión municipal 19

Tabla 2: Matriz de operacionalización de la variable inversión pública 19
Tabla 3: Validez de instrumentos por juicio de expertos 22
Tabla 4: Resultados de fiabilidad en prueba piloto 22
Tabla 5: Distribución de la frecuencia de la variable gestión municipal 25
Tabla 6: Distribución de la frecuencia de la dimensión desarrollo organizacional 26
Tabla 7: Distribución de la frecuencia de la dimensión finanzas municipales 27
Tabla 8: Distribución de la frecuencia de la dimensión servicios y proyectos 28
Tabla 9: Distribución de la frecuencia de la dimensión gobernabilidad 29
democrática
Tabla 10: Distribución de la frecuencia de la variable inversión pública 30
Tabla 11: Resultados de coeficientes de correlación 31

viii
 Índice de figuras

Figura 1: Diseño de investigación 18

Figura 2: Gestión municipal por niveles 25
Figura 3: Desarrollo organizacional por niveles 26
Figura 4: Finanzas municipales por niveles 27
Figura 5: Servicios y proyectos por niveles 28
Figura 6: Gobernabilidad democrática por niveles 29
Figura 7: Inversión pública por niveles 30

ix
 Resumen

La presente investigación “Gestión municipal e inversión pública en la municipalidad

provincial de Huaral, 2020” surge de una problemática real en la gestión del gobierno
subnacional frente a las inversiones, con el fin de determinar la relación que existe entre
gestión municipal e inversión pública en la municipalidad provincial de Huaral, 2020.

En cuanto al método, el estudio es básico, de diseño no experimental con enfoque

cuantitativo, la muestra fue censal con un total de población de 52 funcionarios de la
municipalidad provincial de Huaral, se aplicó la técnica de encuesta mediante el
cuestionario como instrumento, la validación se realizó a través de juicio de expertos.
Se analizó la confiabilidad mediante alfa de cronbach obteniendo resultado alto para
ambos instrumentos, se procesaron los datos muestrales empleando el software SPSS
versión 26, para el análisis descriptivo e inferencial.

Los resultados de contrastación de hipótesis mediante el coeficiente Rho de Spearman,

señalando una correlación alta entre las variable Rs=0,839 con p valor=0.000 aceptando
la hipótesis de investigación “Existe relación significativa entre gestión municipal e
inversión pública en la municipalidad provincial de Huaral, 2020”, se concluye que
existe relación positiva y significante.

Palabras clave: gestión municipal, inversión pública, municipalidad.

x
 Abstract

The present investigation “Municipal management and public investment in the

provincial municipality of Huaral, 2020”arises from a real problema in the management
of sub-national government regarding investments, the purpose was determinate the
relationship between municipal management and public investment in the provincial
municipalidad of Huaral, 2020.

The research methodology was basic type, non-experimental design with quantitative
approach, the simple was census with a total population of 52 managerns of the
provincial municipality of Huaral, the survey technique was applied using the
questionnaire as an instrument, the validation was carried out through expert judgment.
Reliability was analyzed using cronbach's alpha, obtaining a high result for both
instruments, Sample data were processed using SPSS version 26 software for
descriptive and inferential analysis.

The hypothesis testing results using the Spearman's Rho coefficient, indicating a high
correlation between the variables Rs=0,839 with p value=0.000 accepting the research
hypothesis "Exist a significant relationship between municipal management and public
investment in the provincial municipality of Huaral, 2020", it is concluded that there is
a positive and significant relationship.

Keywords: municipal management, public investment, municipality.

xi
I. Introducción
A nivel internacional se ha identificado que la inversión pública no se desarrolla de manera
adecuada, tal es así que la Organization for economic cooperation and development – OECD
(2019) pone de manifiesto que este mecanismo estatal importante para satisfacer necesidades
diversas de la población, tuvo comportamiento decreciente en los últimos 10 años, dicha
problemática tiene mayor auge en los gobiernos subnacionales, pues presenta una tasa de
decrecimiento de -1.1% siendo el nivel inferior de inversión de aproximadamente 92 mil
billones de dólares, cifras aún más bajas que las presenta la gobernanza en general pues
presenta un decrecimiento promedio de -0.5% y peor nivel de inversión pública de 94 mil
billones de dólares. Cabe precisar que más del 40% de la inversión pública es administrada
por gobiernos subnacionales, los mismos destinados a intervenciones en comunicaciones,
transporte, energía, desarrollo económico entre otros. Complementando, Hadden (2017)
indica que las malas prácticas en la gestión de inversiones públicas generan pérdidas
monetarias de más de 1 trillón dólares al año con proyecciones de incremento, lo que
complica la entrega infraestructural en países emergentes, desestabilizando a población rural
e incluso urbana en la accesibilidad a servicios como salud, seguridad, agua, electricidad,
transportes, etc.

En palabras de Armendáriz y Contreras (2016) la inversión pública en América

Latina aún no logra niveles óptimos, pues existe una brecha de ejecución del 1.8% del PBI
frente países del Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), y siendo la realidad del
Perú un reflejo de la región, observándose deficiencias en el sistema que administra la
inversión pública, resultando en un bajo nivel de construcción por quienes operan dicho
sistema estatal. Asimismo, Beltrán y Cueva (2015), sostienen que las necesidades de
infraestructura y servicios de los ciudadanos en países emergentes se han de atender a través
de inversión pública, como rol fundamental del desarrollo económico, a la vez afirman que
existen restricciones para la ejecución de estos recursos del estado, de modo que, resulta de
suma relevancia, optimizar la administración de decisiones referidas al desarrollo de la
inversión pública, a fin de aminorar brechas de servicios en la pluralidad de territorios.
En el Perú la inversión pública presenta ineficiencia en acorde a lo afirmado por
Reategui (2016), observándose proyectos abandonados en la formulación, reflejo de la baja
capacidad de gestión de ejecutar, malos procedimientos de selección para la contrata,
contratistas sin compromiso, corrupción en todos los niveles de gobierno. Existen esfuerzos

1
en vano en el sistema que mueve la inversión pública peruana, en la medida que se observa
en el portal de transparencia económica del estado que dicha ejecución tiene tendencia a la
baja en relación a los recursos asignados, pues para el periodo del año 2016 al 2019 el nivel
de ejecución fue de 67.7% en el 2016, de 67% en el 2017, 65.4% en el 2018 y sólo 65.3%
para el año 2019. (Ministerio de Economía y Finanzas, 2020). Se afecta la creación y mejora
de servicios a los ciudadanos reflejando la inadecuada calidad del gasto en las entidades. Es
necesario resaltar la importancia de los esfuerzos de los gobiernos subnacionales, pues tienen
próximas las privaciones ciudadanas, en especial la administración de municipio, cuyo fin
es atender territorios específicos bajo diversos procedimientos que permiten hacer tangibles
las inversiones, como señalan Torres y Alarcón (2018), el acercamiento estatal al ciudadano
a través de la gobernanza logra su mayor auge a nivel local pues se conocen los problemas
y necesidades de la comunidad, permite organizar y priorizar el flujo de trabajo a dicho nivel
de gobierno. Frente a la realidad nacional, la región de Lima presenta un nivel de ejecución
bajo e irregular siendo que para el periodo del año 2016 al 2019 el nivel de ejecución fue de
57.8% en el 2016, de 46.7% en el 2017, 68.2% en el 2018 y sólo 55.4% en el 2019.
(Ministerio de Economía y Finanzas ,2020).

Para la entidad donde se realiza el estudio, el problema se ve envuelto de manera

crítica, pues la situación es aún más grave llegándose a invertir menos de la tercera parte de
recursos empleables, pues en los últimos 4 años la ejecución fue de 50.4% en el 2016, de
60.4% en el 2017, 27.8% en el 2018 y sólo 27.6% para el año 2019. Ministerio de Economía
y Finanzas (2020). la inversión pública se desarrolla de manera inapropiada en la provincia
de Huaral, realidad que puede mejorar a través de una apropiada gestión municipal por parte
de funcionarios y miembros de la alta dirección del gobierno local, y así orientar esfuerzos
que permitan agilizar y administrar adecuadamente la inversión pública en la localidad, pues
existen insatisfacción por parte de los ciudadanos de la provincia en cuanto se ejecutan pocos
proyectos de inversión y de forma muy tardía, tal es así que la Dirección General de
Inversión Pública (2019) demostró que la municipalidad provincial de Huaral, al finalizar el
tercer trimestre del 2019 ejecutó solo el 15,2% de sus recursos para inversiones públicas
impidiendo así responder a la Meta 1 del Plan de incentivos a la mejora de la gestión
municipal (PIMGM), de la misma manera queda en evidencia que el monitoreo de las
inversiones es inadecuado, pues en la evaluación de la actividad 2 del PIMGM para
gobiernos municipales, la entidad no cumplió con dicha actividad en su primera etapa, solo
cumpliendo en la segunda, demostrando así falta de capacidad y coordinación para el

2
seguimiento de sus inversiones, perdiendo así la oportunidad de transferencias de recursos
por desde el gobierno central, afectando el desarrollo local en medida que no se cierran
brechas sociales y de infraestructura por falta de capacidad del poder municipal para realizar
inversiones.

Los estudios que anteceden a la presente investigación de inversión pública y gestión

municipal, de procedencia internacional, se tiene la investigación de Garcés (2019) quien
buscó analizar la inversión pública en educación superior en para el periodo 2013-2017 en
Ecuador, y evaluar eficiencia y pertinencia de política pública. La investigación fue no
experimental, utilizó método deductivo y de enfoque mixto. Concluye que la inversión
pública en educación superior permite cimentar el potencial capacitador en el sector,
permitiendo la accesibilidad a nuevos y mejores servicios educativos repercutiendo
positivamente en la sociedad.
Asimismo, Jeroslow (2016) planteó el objetivo de analizar los efectos de inversión
pública mediante comparación las políticas familiares en 10 países de la OCDE.
Investigación de tipo básica. Concluye que la inversión pública y sus efectos en la infancia
son débiles en Suecia, siendo que el impacto con mejor resultado está en Estados Unidos,
pues invierten más en educación temprano y cuidados, licencias parentales remuneradas,
infraestructura y equipamiento para servicios de salud y educativos orientados a la infancia,
recomienda por ello fortalecer esfuerzos en materia de inversión pública al final de
salvaguardar derechos de humanos en todas las etapas de vida y atención de necesidades.
También se cuenta con la investigación de Mckiernan (2016), tuvo de meta analizar
el ejercicio democrático y la dirección del municipio. Estudio no experimental, de tipo
básica, su muestra fue constituida por bases de datos de encuestas oficiales de Estados
Unidos y América Latina. Concluye que la gestión municipal repercute en la calidad
democrática, pues su accionar es reflejo de lo que busca un partido, la gestión potencia su
eficiencia en la medida que la población participa de manera abierta en el decidir, logrando
mayor confianza en las instituciones.
Por otra parte, Yulianti (2017) con su estudio, buscó señalar la asociación entre
prácticas de la gestión de municipios y las finanzas públicas. Trabajo no experimental, y de
tipo básica. Concluye que las buenas prácticas municipales tienen impacto positivo en las
finanzas públicas, pues el acceso transparente a información permite a los empresarios
asignar recursos adecuadamente a sus negocios y estrategias, así mismo las prácticas en

3
inversión cimentan el desarrollo armónico de las localidades, demostrando así una buena
gestión municipal crea valor público para sus ciudadanos.
Igual de relevante es la investigación de Le Conge (2017), tuvo por meta analizar el
liderazgo y la gestión municipal a través de percepciones de gerentes y jefes de
departamento. Trabajo no experimental y de tipo exploratorio y enfoque mixto, la muestra
fue 34 participantes gerentes y jefes de área. Concluye que las prácticas de liderazgo
permiten un mejor desenvolvimiento de la gestión municipal, siendo que los aspectos de
colaborativo y accesible permiten cimentan el adecuado desarrollo organizacional en el
gobierno municipal y que por ende logren a cabalidad sus funciones.
En las investigaciones previas nacionales, se cuenta con Estrada (2020), su estudio
buscó precisar la relación entre la gestión del municipio y la inversión pública en la
Municipalidad Distrital de Puente Piedra. Trabajo de tipo básico y correlacional, consideró
población y muestra de 60 personas comprendidas en funcionarios y regidores, uso la
técnica de encuesta; el hallazgo principal fue la correlación positiva fuerte entre las variables,
siendo la significancia bilateral de 0,000, negando la suposición nula con un coeficiente de
correlación Rho Spearman (rs)= 0,860. Por otro lado, en la hipótesis especifica 1 se ha
determinado que existe una correlación de nivel positivo moderado con el desarrollo
organizacional e inversión pública, el valor de significancia bilateral es p=0,000, para
(rs)=0,738. Además, en la segunda hipótesis específica se halló una correlación de nivel
positivo alto con las finanzas públicas e inversión pública, el valor de significancia bilateral
es p=0,000, para (rs)=0,848. Del mismo modo, en la tercera hipótesis especifica se ha
determinado que existe una correlación de nivel positivo alto entre servicios y proyectos y
la inversión pública, el valor de significancia bilateral es p=0,000, para (rs)=0,854.
Finalmente, en la cuarta hipótesis especifica se ha determinó que existe una correlación de
nivel positivo alto con la gobernabilidad e inversión pública, significancia de p=0,000, con
un (rs)=0,805.
También a Riera (2020) con su tesis tuvo el propósito central fue definir la incidencia
de la participación ciudadana en la ejecución de los proyectos de inversión pública de la
Municipalidad distrital de San Luis, 2019, Concluye que existe incidencia, por ello la
perspectiva de los ciudadanos aportan a solucionar sus necesidades a través de
intervenciones con proyectos de inversión, obtuvo un coeficiente de Cox y Snell de 0.336 a
un nivel de significancia de 0.000.

4
 Sumado a ello, Guevara (2019), en su investigación descriptiva, correlacional, de
diseño no experimental, tuvo como fin establecer la relación entre la inversión pública y el
desarrollo local del distrito de Tinguiña período 2015- 2018, cuya muestra fue de 34
trabajadores de la entidad. Demostró que existe relación directa y positiva entre las variables
con un coeficiente (rs) = 0.727 con significancia de p=0.000.
Se cuenta con García (2018), cuyo estudio, estableció la meta de encontrar la relación
de la gestión de la municipalidad y el presupuesto participativo en el distrito de Ventanilla –
Callao. El estudio fue correlacional, tipo básica, población igual a la muestra de 80
dirigentes. Su técnica fue la encuesta, halló relación positiva fuerte entre las variables con
una significancia de 0,000 (p=0,0001) menor a 0,05 aceptando la hipótesis del investigador
con un (rs)=0.906. En la contrastación de hipótesis específicas se halló una relación positiva
débil entre desarrollo organizacional y presupuesto participativo con (rs)=0.342 con
significancia de p=0,002, para la siguiente se encontró una correlación positiva media entre
finanzas municipales y presupuesto participativo con un coeficiente (rs)=0.537 con
significancia de p=0,000 , de forma similar en la tercera hipótesis específica relación positiva
media entre servicios y proyectos con el presupuesto participativo con (rs)=0.543 con
significancia de p=0,000. Finalmente halló relación positiva baja entre gobernabilidad
democrática y presupuesto participativo con (rs)=0.472, significancia de p=0,000
rechazando así todas las hipótesis especificas nulas de investigación.
De igual importancia, Buendía (2017), tuvo el propósito general de determinar la
correlación entre presupuesto participativo y gestión del municipio en la municipalidad
distrital de Pueblo Libre, Lima, 2016. Estudio correlacional, tipo básica, con una población
de 190 servidores y muestra de 98 individuos, aplicó instrumentos mediante la técnica de
encuesta, descubrió la existencia de relación positiva fuerte con un coeficiente de correlación
(rs)=0.727 con significancia de p=0,000 aceptando la hipótesis de la investigadora.
El modelo teórico en el que se enmarca la variable de estudio gestión municipal
corresponde a la gestión para resultados, que nace después del período de expansión en el
ejercicio público y crecimiento sostenido, que cesó estrepitosamente en la década de 1980,
cuando las economías presentaban mayor inestabilidad, generando el crecimiento de brechas
entre expectativas, demandas sociales y capacidad de gestión en los entes gubernamentales,
dicho déficit fue más notorio en Latinoamérica, la suma de todo ello provocó una demanda
constante de eficiencia en el aparato estatal y la administración de sus recursos, enfatizando
la obligación de las instituciones por orientarse al logro de resultados y adaptarse a sistemas

5
de gestión relacionados a ello. La gestión para resultados es entones una táctica de gestión
pública en el que la toma de decisiones se da con criterios de calidad, e información verídica
de sus efectos en la sociedad, la adaptación de esta estrategia permite a los países ser eficaces
en cumplimiento de sus políticas públicas con matiz de descentralización y servicialidad
hacia el ciudadano, pues su estrategia es integral considerando tópicos de planeamiento,
presupuesto, gestión financiera, administración de proyectos, control y evaluación, estos
elemento permiten aportar valor público a los ciudadanos, teniendo en la mira el desempeño
y formación de gobernantes, gerentes y servidores del estado, por tanto este modelo de
gestión para el sector pública encontró inspiración en la gerencia privada para aplazar el
modelo burocrático. (Banco Interamericano de Desarrollo, 2010). Asimismo en el Perú
encuentra su normativa particular en la Ley N° 27972 en el que precisan que el gobierno
local gestiona con autonomía sus recursos considerando el territorio, organización, intereses
de la ciudadanía e institucionales, son promotores del desarrollo local, pues han de
aprovechar todas sus capacidades para alcanzar resultados que generen impacto en la
atención de necesidades de sus habitantes de manera sostenible, armónica e integral.
El cuerpo teórico, definiciones o enfoques conceptuales que brindan sustento a la
variable gestión municipal están comprendidas por: Moscoso (2004) indica que es gobernar
interrelacionando elementos para fortalecer el capital de la entidad en un territorio específico
y así cumplir con propósitos o metas diseñadas en su planificación, por ello es vital el aporte
del recurso humano en el municipio pues son ellos quienes ejecutan procesos para construir
satisfacción ciudadana.
En adición Arraiza (2016) menciona que la gestión o gobierno municipal es el
conjunto de decisiones orientadas a dirigir y guiar el desarrollo de una localidad, en
cumplimiento con objetivos institucionales que tiene por finalidad el cumplimiento del bien
común de la población, añade que tiene impacto directo en la sociedad, pues mediante su
organización permite aplicar lineamientos y normativas de los niveles de gobierno
superiores, además con su accionar particular, los municipios inciden en la vida de las
personas. Ratificación brindada por Soria del Castillo (2017) que la define como el conjunto
de prácticas y operaciones que hacen posible concretar metas y objetivos municipales,
mediante trabajadores públicos con el perfil propicio para ejecutar correctamente las tareas
y funciones. Refuerza el entendimiento de Calderón (2018) pues involucra esbozar
elementos y materializar para atender las perspectivas de la colectividad local y con impacto
positivo en el progreso distrital o provincial. Se complementa lo citado con The Maryland

6
Municipal League (2020), la gestión municipal se desarrolla a través de una organización
estatal formal, que opera en un territorio específico para proveer y mejorar servicios
públicos, ejerce poder y responsabilidad de forma específica respetando normativas de la
nación en general en pos de la comunidad que lidera.
De igual forma Barillas et al. (2008) indica que la gestión municipal es la acción
continua de fortalecimiento progresivo de capacidades institucionales que permitan sostener
el adecuado desarrollo local a través de la atención de necesidades prioritarias de los
ciudadanos. Concepto que concuerda con Coordinador General de Apoyo al Desarrollo
Municipal (2017) pues sostiene que la gestión municipal es la suma de actividades que se
ejecutan para hacer realizar lo plasmado en los instrumentos de gestión del municipio, a
través de la coordinación de recursos, cuyo fin es satisfacer pedidos de los ciudadanos, es un
análisis continuo del decidir en el que se promueve la organización para el desarrollo local.
Las características son señaladas por: Cravacuore, Ilari, y Villar (2004) quienes
sostienen que la gestión municipal requiere de articulación en sus diversos campos de acción,
pues ello permite un logro más beneficioso de sus metas, en cuanto la coordinación adecuada
con sectores y dependencias internas al municipio, hace posible mitigar riesgos en las
decisiones del gobierno local. Por otra parte Gingerich (2013) menciona que la gestión
municipal como gobierno subnacional no puede comportarse de manera autoritaria, pues
están limitadas al gobierno central a través de su operación descentralizadora con ciertas
restricciones en diversos aspectos de su autonomía. Para Sancton y Young (2009) los
gobiernos municipales coadyuvan al desarrollo de las regiones, pues hacen uso de sus
recursos para realizar diversidad de intervenciones para atender diversas necesidades de la
población expresadas en expedientes, en temas de salud, infraestructura, seguridad, entre
otros, mediante la mejora de sus procesos internos se hace posible el cumplimiento de metas
para contribuir al desarrollo local.
Destacan su importancia: Zapata (2018) pues afirma que la gobernanza municipal
representa un factor importante para el sector público, pues a través de esta se canaliza la
atención de necesidades cercanas de su jurisdicción, materializando obligaciones de los
sectores, los demás niveles de gobierno y los suyos propio en marco a su coherente
autonomía, es primordial en la organización municipal abordar estrategias inteligentes que
permitan logran los objetivos en marco al planeamiento institucional, mejorando y
fortalecimiento recursos y esfuerzos en materia financiera, talento, tecnológicos, entre otros.
En concordancia con lo mencionado, Corrales (2018) sostiene que la importancia de la

7
gestión municipal recae en la capacidad gubernamental de diseñar y aplicar soluciones
categóricas y eficaces, de impacto positivo para crear valor público en los ciudadanos, en
aprovechamiento del conocimiento cercano de las necesidades de la localidad. Integra la idea
Suller (2014) indicando que la gestión municipal es el nexo entre servidores, servicios y la
población, a través de su ejecución atiende necesidades de los ciudadanos y mejora la imagen
del territorio. Refuerza la idea Sen (2000) señalando que la administración del órgano local
hacen posible mejorar servicios e infraestructura mediante el desempeño óptimo de sus
procedimientos internos y su dinamismo con entes externos. Para Asensio (2016) sostiene
es la representación del estado y en su nivel el más próximo a la ciudadanía, su conocimiento
de problemáticas e intervención permiten el progreso de vida, balanceando peticiones y
carencias a través de la priorización de sus recursos.
El desarrollo de las localidades se logran a través de la gestión municipal, por lo que
se ha de ser cauteloso en la administración de sus diversos componentes y aspectos, se ha
definido cuatro áreas de observación que se considerarán dimensiones, además cada área de
observación cuenta con elementos de observación que serán considerados como indicadores,
para Barillas et al. (2008) los componentes corresponden a:
La dimensión desarrollo organizacional, suma de elementos institucional enfocado
a guiar conductas y dinamizar la organización, y como esta se adapta a cambios que se
moldeen en su ambiente. Se ha establecido dos indicadores: capacidad de operación del
municipio de acuerdo a objetivos y metas, y capacidad de tener con personal formado
adecuadamente. Barillas et al. (2008). Respecto a la dimensión Paradela, De Oliveira,
Corrêa, Resende, y Jamil (2019) afirman que la administración organizacional de los
municipios debe dar énfasis en el seguimiento o monitoreo del cumplimiento de su
planificación, resaltando que ello es posible mediante los trabajadores, quienes mientras más
formación tengan podrán diseñar mejores estrategias en sus respectivos sistemas
administrativos, contribuyendo a un mejor desempeño de la gestión municipal en general.
Por otro lado Jiménez (2020) sostiene que los especialistas de los municipios deciden de
mejora manera el cumplimiento de las políticas del estado, frente a los funcionarios, pues su
motivación recae en crecimiento profesional, resalta a su vez que la toma de decisiones se
ve fortalecida con la experiencia, formación y capacitación de los servidores públicos, siendo
parte esencial del desarrollo organizacional.
Segunda dimensión las Finanzas municipales, el municipio cuenta con información
financiera y operativa de su competencia, por ello determina en que realizar la inversión,

8
financiamiento, solventar procedimientos de la entidad. Se ha determinado dos indicadores:
capacidad de manejo presupuestario y capacidad de dirigir inversión a sectores vulnerables.
Barillas et al. (2008). Sobre esta dimensión Farvacque-Viktovic y Kopanyi (2015) se
ratifican sosteniendo que las finanzas municipales constituyen la organización y distribución
de los recursos de la entidad, su adecuada gestión permite atender las diversas temáticas en
las que se ve envuelta la gestión municipal, es importante asegurarse de contar el
financiamiento correspondiente y realizar apropiadamente la ejecución del gasto en
entregables que sean apreciados como valiosos por parte de los clientes municipales, siendo
uno de ello las obras de infraestructura, por su sostenibilidad y tangibilidad. Al respecto
Remy (2005) menciona que los gobiernos locales hacen frente a la realidad de su territorio
concentrando expectativas y requerimientos de sus ciudadanos, por ello se ven sometidos a
realizar priorizaciones en su presupuesto las mismas que son sometidas a un proceso de
decisiones técnicas que a su vez están vinculadas a la necesidades más urgentes de su
población más necesitada, a fin de llegar a ejecutar lo planificado en sus planes o programas.
Tercera dimensión servicios y proyectos, es el diagnóstico del alcance y calidad de
los servicios municipales, si se puede ejecutar proyectos de inversión de manera apropiada
desde contratar hasta examinar, con el fin de atender urgencias de la población. Es así que
se identificaron dos indicadores: capacidad de pluralizar y expandir la inversión municipal
y capacidad de contratar, monitorear y evaluar la ejecución de los proyectos. Barillas et al.
(2008). En relación a la dimensión Asensio (2012) sostiene que el funcionamiento de
servicios y proyectos del municipio, depende del ejercicio de funciones de muchos
colaboradores, y que se ha de evitar la saturación del quehacer diario para así calar
apropiadamente en las necesidades de los ciudadanos, los servidores han de estar
adecuadamente capacitados en sus labores pues ello será reflejo de una gestión municipal
brillante. En adición Lemma (2017) indica que el municipio desarrolla estrategias para
intervenir en mejoras situaciones adversas originadas por el crecimiento descontrolado, por
lo que resulta fundamental la creación y mejora de servicios tales como, salud, espacios
públicos, educación, transporte entre otros, y muchos de estos servicios se implementan
mediante proyectos, he ahí donde la administración de la contrata toma mayor relevancia
dada que de su agilidad y calidad desprenderá efectos adecuados del gobierno municipal
frente a sus pobladores.
Cuarta dimensión gobernabilidad democrática, implica que el gobierno local
promueve de manera abierta y transparente la participación de la ciudadanía en las decisiones

9
que impacten en la mejora de sus condiciones de vida, haciendo que se respete los derechos
de los habitantes de la jurisdicción. Se cuenta con dos indicadores: capacidad de instaurar la
transparencia municipal, capacidad de promover el involucramiento y concertación local.
Barillas et al. (2008). Sobre la dimensión, la Asociación Civil Transparencia (2001) sostiene
que para el ejercicio prudente de la democracia durante los mandatos municipales resulta
esencial no ser ajenos a promover la participación ciudadana para potenciar la toma de
decisiones durante la gestión municipal, en ese sentido se debe implementar transparencia
en todo el accionar del gobierno local y ser más accesibles a su población. Además lo ratifica
Castillo (2006) hace mención a que un elemento importante para la gestión municipal recae
en la voluntad política de los titulares y funcionarios, pues su ejercicio como estrategia de
gobernabilidad posibilita la adecuada participación de la comunidad y por ende la
priorización de sus necesidades. Un gobierno municipal que fortalezca el desarrollo
organizacional, administre apropiadamente las finanzas, potencie las competencias para
ofrecer servicios y proyectos de calidad, y fomente una gobernanza democrática,
transparente y participativa, hará posible el logro de resultados, haciéndola una entidad
competente, reflejo de una gestión municipal deslumbrante.
El modelo teórico en el que se ubica la variable de estudio inversión pública
corresponde a la modernización de la gestión estatal que mediante la Ley N° 27658 establece
que el estado peruano ha de modernizarse en todas organizaciones, alcances y
procedimientos con el fin de optimizar la gobernanza pública, logran descentralización y
servicio al ciudadano. El propósito de este proceso es lograr mayores niveles de eficiencia
en el aparato gubernamental, por lo que incentiva el cumplimiento de funciones y obtención
de resultados en sus diversos campos de acción, sistemas administrativos y sectores. En
función a ello a través del Decreto Legislativo N° 1252 se crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones con la meta de orientar el uso de los
recursos estatales hacia la optimización de servicios y provisión infraestructural, su accionar
regido por principios de planificación y priorización mediante la programación multianual
de inversiones, vinculación estratégica sectorial nacional, cierre de brechas, impacto social,
promoción de la calidad y transparencia. Con el decreto Legislativo N° 1432 se modifica el
Decreto Legislativo N° 1252 en él se establecen las fases del ciclo de inversión como la
programación multianual de inversiones que se vincula con los objetivos gubernamentales
establecidos en el sistema planificación, la formulación y evaluación de propuesta de
intervención mediante fichas técnicas con ajuste de concepción técnica acorde a la

10
complejidad de la inversión, ejecución que comprende la elaboración de expediente técnicos
o equivalentes, así como ejecución física y financiera. Se relaciona con otros sistemas
administrativos del estado como abastecimiento, presupuesto, entre otros. Este enfoque para
la gestión de inversión pública descentralizada, transparente y más eficiente permite a la
administración pública orientar su accionar hacia resultados para los ciudadanos.
Los enfoques conceptuales, definiciones y cuerpo teórico que sustentan a la variable
inversión pública corresponden a: Blas (2014) quién señala la inversión pública como la
distribución orientada a instaurar, fortalecer , potenciar o restituir capital físico empleado
recursos de origen público, con la finalidad de perfeccionar la competitividad de los países
en aspectos de provisión de servicios necesarios a los ciudadanos. La idea es ratificada por
Ramos, Polo y Arrieta (2017) quienes afirman que la inversión pública es un mecanismo de
busca mejorar la destinación de recursos estatales a fin de solventar problemas estructurales
en los territorios de la competencia de cada nivel de gobierno y sector, hacen énfasis en el
que dinero para este tipo de intervención gubernamental se prioriza en atenciones de
necesidades urgentes de la población, así como en aquellos proyectos que permitan lograr
mayor dinamismo y diversificación productiva como en el agro, riego o innovación,
contribuye de esa manera al desarrollo social y económico de las naciones. Para Chakraborty
y Dabla-Norris. (2011) la inversión pública es una provisión del estado para cerrar brechas
de infraestructura y calidad de servicios en las naciones, esta herramienta gubernamental
tiene la capacidad de potenciar el desarrollo sostenible y generación de oportunidades
diversas en la población, añade que existe un vínculo fuerte entre la calidad de inversión
pública y la eficiencia de gastos de capital público. Por otro lado la OECD (2019) indica
que la inversión pública presenta diversos significados y entendimientos en los países, en
general se constituye de inversiones en infraestructura física como pistas, edificaciones
estatales, entre otros e inversiones blandas que comprendan innovación, investigación,
desarrollo, entre otros; cuyo uso productivo supera el año.
La características son brindadas por: Ortegón, Pacheco y Roura (2005) la inversión
pública nace de la identificación de un problema en la sociedad, siendo esta el medio de
acción para resolverlo y propiciar efectos positivos para las personas beneficiarias o
comunidad en general. Por otro lado Cavalcante (2015) afirma que la inversión pública hace
posible plasmar los deseos populares de una localidad, y si las perspectivas de los niveles de
gobierno se orientarán a potenciar sus inversiones, las agrupaciones políticas pueden ser
reelectas, ya que la inversión pública es visible para la población, lo que les facilita juzgar

11
el desempeño de sus gobiernos. Calva et al. (2007) sostienen que una forma en la que el
estado puede dinamizar su economía es mediante el adecuado gasto público específicamente
la inversión pública, pues impulsa otras actividades económicas y genera empleo, encuentra
sostenimiento cuando la intervención se da en infraestructura, pues alienta el crecimiento,
además de ser significativo y apreciable por parte de la ciudadanía.
En la inversión pública se considera categorías: a) Capital humano, se enfoca la
inversión en las personas como punto productivo de las naciones, la mejora de las
condiciones de salud, educación, el crecimiento de competencias y demás, desarrollan la
capacidad productiva y competitividad del país. b) Capital social, comprendido por los
niveles de relación y el fortalecimiento de la interrelación de individuos de una comunidad.
La ampliación del capital social, genera fortalecimiento en la capacidad de la comunidad
para progresar función del crecimiento común. c) Capital cultural, compuesta de costumbres,
valores y una serie de factores que le suman valor a la comunidad, genera aumento de la
capacidad de producir bienes y servicios, tales como turísticos, artísticos y culturales. d)
Capital institucional, es el reflejo del saber hacer, la mejora del proceso, la responsabilidad
colectiva con las metas gubernamentales, etc., de forma que los bienes y servicios que el
gobierno proporciona, se obtienen con rasgos eficiencia y satisfacción a los consumidores
presentes en la ciudadanía. (Ministerio de Hacienda, 2017).

Destacan su importancia: Huacchillo, Torres y Ramos (2020) afirmando que la

inversión pública desata un rol notable en el mundo empresarial, en cuanto posibilita
gestionar el alcance de nuevos objetivos, facilitando en los empresarios el aprovechamiento
de mejores escenarios para planificar proyectos lo que trae consigo efectos positivos en la
sociedad, pues a través de los efectos que genera en el emprendimiento y crecimiento de los
negocios hacen posible cimentar el desarrollo local. Refuerza la idea Elekdag (2020) declara
que la inversión pública hace posible formar mayor capital en la nación a través de
infraestructura, posibilitando incrementar el nivel de consumo de los ciudadanos pues se
mejoran canales que hacen posible mejorar el comercio, aseguran que financiar y ejecutar
proyectos públicos de mayor inversión dinamizan la economía y permiten a los gobiernos
alcanzar mayores niveles de productividad de su capital y brinda mayor sostenibilidad al
crecimiento del producto bruto interno. Además Izquierdo, Pessino y Vuletin (2018)
sostienen que la inversión pública es crucial para el crecimiento y desarrollo de las naciones,
una adecuada gestión de inversiones permite tomar decisiones que realmente ayuden a

12
obtener mejores resultados en sus asignaciones prioritarias. Con enfoque similar Moyón,
Gallegos, Barba y Robalino (2020) resaltan que la asignación presupuestaria en los proyectos
de inversión pública tiene incidencia positiva en el desarrollo local, resaltan que la gestión
administrativa y organizacional del ente gubernamental, en lo que respecta a presupuesto y
contrataciones generan impacto en la calidad de vida ciudadana. Por otra parte Manrique y
Polonio (2017) afirman que los gobiernos al realizar inversión pública, ayudan a mejorar
indicadores no solo económicos si no también sociales, pues sus efectos contribuyen a la
reducción de la pobreza e incrementa el producto bruto interno.
En relación a la a los aspectos de eficiencia de la inversión pública se utiliza el
método propuesto, donde se plantean dimensiones que presentan subconjunto de elementos
puntuales que serán considerados como indicadores de la inversión pública planteados por
Dabla-Norris et al., (2011):

Primera dimensión guías estratégicas y evaluación de proyectos, la orientación

estratégica que reluce las decisiones de gobierno para establecer medio de acción para los
tomadores de decisiones en los niveles de gobierno, asegura que en las inversiones se
ejecuten prioridades de la nación, en su escrutinio debe garantizar viabilidad económica y
social; contempla la orientación estratégica, la formación en evaluación de proyectos, las
metodologías de planeación y estudio de proyectos entre los precios sociales y la evaluación
de proyectos, se evalúa antes de la implementación. Los indicadores para esta dimensión son
los siguientes: guía estratégica y evaluación de proyectos. (Norris et al., 2011). Sobre la
dimensión Rojas (2009) sostiene, que la inversión pública como parte del desarrollo
económico eficiente, se desenvuelve respetando un enfoque territorial de las políticas
públicas de la nación, por lo que su orientación constituye solidez técnica y social para
impulsar el desarrollo de los territorios. Hathaway, Leyton, y Dorado (2016) afirman que la
inversión pública está comprendida en estrategias de desarrollo en los todo nivel de
gobernanza, los cuales se elaboran en base al análisis de la realidad de territorio y
requerimientos de los ciudadanos, en ese sentido respeta lineamiento estratégicos
prioritarios, del mismo se desprende la asignación de recursos, y vela por el cumplimiento
de políticas públicas en sus sectores diversos mediante la ejecución de diferentes tipologías
de proyectos.
Segunda dimensión selección de proyectos, implica un proceso de evaluación
rigurosa de criterios estratégicos de relevancia para los ciudadanos, y selección, que debe

13
tener respaldo en el presupuesto de la entidad, se advierte que cuando alguna inversión no
cuenta con asignación de recursos, recurrir al endeudamiento es inadecuado ya que los
proyectos presentarán una mala atención y actuación, está conformado por la vinculación
presupuestal, el rol de la legislación, escrutinio público y juicios de selección. Donde, se ha
identificado dos indicadores: integración con el presupuesto y criterios de selección. (Norris
et al., 2011). De igual relevancia Calvo (2011) expresa que los medios de participación de
la población como el presupuesto participativo, sirven de medio de armonización y asistencia
técnica, cuyo output responde a la selección de las inversiones, luego de depurar las
propuestas de intervención, tomando en cuenta las necesidades más urgentes de los
ciudadanos, como criterios de ejecutabilidad y alineamiento prioritarios de los sectores
nacionales. Refuerzan la idea Ramos y Sánchez (2013) pues lo proyectos se priorizan
valorando una serie de cualidades en las propuestas, como el cumplimiento de objetivos de
gobiernos superiores o los sectores, en casos estos brindar los recursos para ejecutarlos,
como muestra de descentralización, lo que supone de la necesidad de entrega inmediata y
calidad óptima para los ciudadanos beneficiarios de las inversiones.

Tercera dimensión implementación de proyectos, cubre aspectos diversos como la

ejecución propia de los proyectos y la gestión de adquisiciones o abastecimiento, para ello
ha de existir arreglos institucionales que permitan dar soporte a esas actividades importantes
en toda gestión de inversiones, siendo fundamental fortalecer prácticas de contrataciones, y
asegurar adquisiciones competitivas con proveedores calificados para ejecutar servicios,
bienes y obras. Está compuesta por la adjudicación, el cumplimiento temporal y el control
interno y auditorías. De igual forma, se ha identificado dos indicadores: cumplimiento
temporal y control interno y auditorías. (Norris et al., 2011). Asimismo, Akitoby, Hemming
y Schwartz (2007) postulan que brindar agilidad en la inversión pública es importante para
habilitar servicios oportunamente a la población, igual de importante es la calidad en la se
implementan o ejecutan las inversiones, tal es el caso de las disposiciones contractuales con
el estado, del desempeño de las empresas ejecutoras dependerá la oportunidad y
preeminencia en la se culminen los proyectos. Además Goyenechea (2016) manifiesta que
existen brechas de recursos humanos en los diferentes sistemas gubernamentales en
perspectiva geográfica y de distribución, indica que esto afecta a las contrataciones, que por
su amplio campo de acción, requiere de profesionales en cantidad y calidad a fin de planear
y monitorear las contrataciones, y así asegurar la competitividad de postores para ejecutar
inversiones, servicios y bienes.

14
 Cuarta dimensión evaluación del proyecto, Auditorías y Manejo de activos,
característica deseable en los sistemas de inversión pública, consta de la evaluación post
ejecución, la misma que requiere como insumo la información del seguimiento de ejecución,
y verificar el cumplimiento de las disposiciones que rigen el sistema de inversión
correspondiente, acceder a supervisión y evaluación de proyectos para evitar fugas de
recursos o retrasos en el abastecimiento de activos y servicios necesarios para habilitar
nuevos servicios públicos mediante inversión asegurando su operación y mantenimiento ,
implica entonces verificar la ejecución física oportuna en relación con los recursos de la
inversión, contempla la evaluación del proyecto, auditorias y control de activos, se evalúa
después de la implementación. (Norris et al., 2011). Complementa el Ministerio de
Economía y Finanzas (2019) pues indica que las inversiones contempladas en la
programación multianual de inversiones deben registradas mensualmente en su apartado de
seguimiento a ejecución de inversiones por parte de la Unidad Ejecutora de Inversiones,
este reporte de seguimiento se vincula al Sistema Integrado de Administración Financiera,
al Sistema de Información de Obras Públicas, Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado. La Dirección General de Inversión Pública (2019) añade que el monitoreo de
proyectos es un proceso continuo de recopilación sistémica de datos y evaluación del grado
de cumplimiento de resultados que sirva de insumo para detectar eventualidades o
necesidades de ajuste a modo de información ejecutiva para las partes interesadas y actuar
rápidamente ante situaciones no favorecedoras en la ejecución de proyectos.

Por lo anteriormente expuesto se formuló el problema de investigación: ¿Qué

relación existe entre gestión municipal e inversión pública en la Municipalidad Provincial
de Huaral, 2020?, y los problemas específicos, a) ¿Qué relación existe entre desarrollo
organizacional e inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020? b) ¿Qué
relación existe entre las finanzas municipales e inversión pública en la Municipalidad
Provincial de Huaral, 2020? c) ¿Qué relación existe entre los servicios y proyectos e
inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020? d) ¿Qué relación existe
entre la gobernabilidad democrática e inversión pública en la Municipalidad Provincial de
Huaral, 2020?

La justificación teórica en el presente estudio asienta que se tiene intención de

producir reflexión académica entorno al entendimiento inherente a las variables del estudio,
pues mediante la profundización y análisis para la selección del cuerpo teórico pertinente y

15
actualizado se logra el sustento necesario que requieren las variables, sirviendo de respaldo
para la comunidad en general para ampliar conocimientos, y de utilidad para futuras
investigaciones que aborden la problemática de estudio. Presenta justificación metodológica
ya que la construcción de conocimiento es verdadero y legítimo, pues el estricto
cumplimiento de las etapas correspondientes al proceso de metodología de investigación
científica, hicieron posible la construcción de instrumentos con las dimensiones más
pertinentes y lograr el objetivo de investigación para arribar a conclusiones a partir de la
información recolectada y procesada en estadística descriptiva e inferencial. Cuenta con
justificación práctica en la medida que, en el desarrollo de estudio permite brindar como
insumo mecanismos de solución del problema identificado, en la presente investigación
fortalecer la función de decidir en la gestión municipal para incidir favorablemente en la
inversión pública para la ciudadanía en atención de las necesidades y contribuir a reducir
brechas de servicios e infraestructura estatal en la provincia de Huaral.

El objetivo de investigación es: Determinar la relación que existe entre gestión

municipal e inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020, y los
objetivos específicos son, a) Determinar la relación que existe entre desarrollo
organizacional e inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020. b)
Determinar la relación que existe entre las finanzas municipales e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020. c) Determinar la relación que existe servicios y
proyectos e inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020. d).
Determinar la relación que existe entre gobernabilidad democrática e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

La hipótesis general de investigación es: Existe una relación significativa entre

gestión municipal e inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020, y las
hipótesis específicas son, a) Existe una relación significativa entre desarrollo organizacional
e inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020. b) Existe una relación
significativa entre las finanzas municipales e inversión pública en la Municipalidad
Provincial de Huaral, 2020. c) Existe una relación significativa entre servicios y proyectos
e inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020. d) Existe una relación
significativa entre gobernabilidad democrática e inversión pública en la Municipalidad
Provincial de Huaral, 2020.

16
II. Método

2.1. Tipo y diseño de investigación

La investigación es de tipo básica pues su propósito es ahondar e incrementar conocimiento

acerca del entorno, se distingue de una orientación aplicada. (Hernández, Fernández y
Baptista, 2014).

En palabras de Lerma (2016) la investigación presenta enfoque cuantitativo cuando

la hipótesis se contrasta con proposiciones matemáticas, aplica técnicas de análisis
estadístico estructuradas y usa instrumentos de recolección para la medición de las variables.
(p.39). El presente estudio posee enfoque cuantitativo, en mérito al uso de recolección de
datos para el análisis estadístico y la medición numérica, así con ellos determinar
comportamiento de la data y comprobar teorías relacionadas. (Dzul, 2013).

El método según Vara (2015) es hipotético deductivo, pues sigue el proceso lógico,
inicia por general y arriba a lo particular observando el fenómeno de estudio para crear
hipótesis y obtener conclusiones auténticas.

Es de diseño no experimental, según Hernández Escobar et al. (2018) pues en él no

se trata de modificar el comportamiento de las variables de estudio, realizando el análisis en
el estado natural de las mismas y describiendo la relación que pueda existir entre ellas.

Se precisa que por su nivel de estudio, el diseño específico corresponde a no

experimental, transversal y correlacional, como afirman Sánchez y Reyes (2006) en este no
se da la manipulación de variables, es transversal en mérito a que la recolección de datos se
realiza en único momento, y correlacional porque la finalidad asociada al objetivo de
investigación se interesa en determinar el grado de relación que existe entre las variables:
gestión municipal e inversión pública.

17
El diseño se resume en el siguiente gráfico:

Figura 1: Diseño de investigación.

Dónde:
m: Muestra de los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Huaral.
OX, OY: indican las observaciones obtenidas en cada una de las variables en el caso del
estudio las variables.
R: La relación existente entre ambas variables

2.2. Operacionalización de variables

Carhuancho et. al. (2019) señala que la operacionalización es la descomposición de las

variables en dimensiones e indicadores, posibilita la recolección de datos haciendo medible
la variable y sus componentes.

Variables
Gestión Municipal
La gestión municipal es la acción continua de fortalecimiento progresivo de capacidades
institucionales de la municipalidad, que permitan sostener el adecuado desarrollo local a
través de la atención de necesidades prioritarias de los ciudadanos. (Barillas et. al., 2008).

Inversión Pública
La inversión pública es una provisión del estado para cerrar brechas de infraestructura y
calidad de servicios en las naciones, esta herramienta gubernamental tiene la capacidad de
potenciar el desarrollo sostenible y generación de oportunidades diversas en la población.
(Dabla-Norris, 2011).

18
19
2.3. Población, muestra y muestreo

Para Hueso y Cascant (2012), está representada por la agrupación de individuos, de los
cuales se pretende conocer la información a procesar correspondiente al fenómeno que se
está investigando. Con la finalidad de medir los indicadores del presente estudio se considera
la conformación de población al total de funcionarios y regidores de la Municipalidad
Provincial de Huaral, la misma que asciende a 52 personas.

Según Arias (2012), es parte representativa de la población, tiene carácter finito y

que por sus particularidades y magnitud, posibilita realizar inferencias o universalizar
resultados. Dado que la magnitud de población es accesible en cuanto a su manejo por
cantidad, siendo un total de 52 personas que representan a funcionarios y regidores, se ha
determinado recolectar datos para la muestra igual a la población.

Como sostienen Palella y Martins (2012), se puede abarcar como muestra la totalidad
de la población, denominándose estudio censal o censo.

Respecto al muestreo Bernal (2015) lo señala como el método que hace posible
estimar la cantidad muestral de la población de estudio. En cuanto la población es igual a la
muestra, se ha efectuado muestreo en la presente investigación.

2.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y confiabilidad

Se empleó la técnica de encuesta para ambas variables, medio impersonal para recoger datos
de las variables mediante la opinión. (Huamán, 2005).

El instrumento empleado fue cuestionario, corresponde al listado de preguntas

escritas que permiten el recojo organizado de datos coherentes de indicadores, dimensiones
y variables. (Huamán, 2005). Se usó la técnica de encuesta y cuestionarios como
instrumentos, siendo que el cuestionario de la variable gestión municipal cuenta con 18
preguntas y la variable inversión pública con 20 ítems, ambos en escala de Likert con
respuestas establecidas en 5 niveles.

20
21
Validez

Según Hernández et al. (2014) es la certeza en la que el instrumento mide realmente a la

variable, refuerza el concepto Soto (2015), la validez refleja la utilidad del instrumento para
medir lo se investiga.

Juicio de expertos

Según Yarlequé et. al. (2011) el instrumento se somete a juicio de expertos con la finalidad
de verificar si son relevantes para la investigación.

Asimismo, Bernal (2015) señala que el juicio de expertos es el medio para comprobar
si el instrumento presenta criterios de validez para medir las variables. Los instrumentos se
evaluaron por juicio de expertos de la escuela de Posgrado de la Universidad César Vallejo.

Tabla 3
Validez de instrumentos por juicio de expertos
Grado Nombres y apellidos del
N° Claridad Pertinencia Relevancia Dictamen
Académico experto
1 Dr. Felipe Guizado Oscco Si Si Si Aplicable
2 Dr. Chantal Jara Aguirre Si Si Si Aplicable
Genebrado Mejía
3 Dr. Si Si Si Aplicable
Montenegro
4 Mg. Cecilia Rosa Carbajal Reyes Si Si Si Aplicable
5 Mg. Jaime Sánchez Parra Si Si Si Aplicable
Fuente: Elaboración propia

Confiabilidad
La confiabilidad es la credibilidad con la que cuenta el instrumento para medir la variable, a
la vez de ser replicado en futuras investigaciones. (Soto, 2015). En el presente se estudió una
prueba piloto conformada por 15 funcionarios de la Municipalidad provincial de Huaura.

22
2.5. Procedimiento

La elaboración del estudio siguió el siguiente procedimiento, primero se identificó un

problema al cual el autor tenga la accesibilidad necesaria para investigar, del mismo se
identificó las variables verificando concordancia con las líneas de investigación vigentes, se
realizó la búsqueda de antecedentes y teorías de sustento, se estableció la ruta metodología
mediante el capítulo de método, todas las ideas fueron debidamente citadas y referenciadas
acorde a normas APA, posteriormente en cada variable se determinó la técnica de encuesta
y el instrumento de cuestionario, cuyo diseño consideró los plasmado en el marco teórico,
se sometieron los instrumentos a juicio de expertos de docentes de posgrado, se aplicaron
los instrumento en una prueba piloto conformada por 15 funcionarios de la municipalidad
provincial de Huaura, a fin de calcular confiabilidad mediante alfa de cronbach, demostrando
tener instrumentos confiables y válidos, se recolectaron datos de la muestra en el municipio
de Huaral, gestionando de forma individual los instrumento en aproximadamente por
cuestionario, teniendo 18 ítems en el cuestionario de gestión municipal y 20 ítems en el
cuestionario de inversión pública, los datos se ordenaron y tabularon en Excel para
traspasarlos a SPSS versión 26 para el análisis descriptivo e inferencial para comprobar las
hipótesis, elaborar discusión, arribar a conclusiones y recomendar.

2.6. Método de análisis de datos

Software

Según Belén y Navarro (2010), el programa que hace posible analizar datos para satisfacer
las necesidades de investigación es SPSS (Statistical Package of Social Sciences), ayuda a
trabajar con gran de cantidad de datos y realizar análisis estadísticos complejos. En la
presente investigación se utilizó en su versión 26.

Análisis descriptivo

Es la descripción de valores y puntuaciones de cada variable, pueden ser representadas a

través de gráficos diversos. (Hernández et al., 2014).

23
Análisis inferencial

Tiene por fin probar la hipótesis, comprende pruebas de normalidad y contrastación de

hipótesis. (Hernández et al., 2014).

Según Levy y Varela (2006) las pruebas de normalidad son análisis estadísticos que
permiten saber si los datos pertenecen a distribución normal o no, considerando el nivel de
significancia, si dicho nivel es mayor a 0.05 la distribución es normal y correspondería una
prueba paramétrica, caso contrario una no paramétrica. La elección del estadígrafo de
normalidad depende de la cantidad de la muestra, si es mayor a 30 corresponde a
Kolmogorov-Smirnov, caso contrario Shapiro Wilk.

Como señala Eche (2016) las pruebas correlacionales a utilizar en el análisis

inferencial son: prueba paramétrica de Pearson o la prueba no paramétrica de Spearman, en
las que se desestima la hipótesis nula si el valor de significancia es menor a 0,05.

2.7. Aspectos éticos

La investigación se desarrolló cumpliendo con aspectos éticos, la información fue

debidamente citada y referenciada, respetando las ideas de los autores, se respetó la
autenticidad de datos contando con el consentimiento de la Municipalidad Provincial de
Huaral, y se protegió la identidad de las personas encuestadas. Lo expuesto cumple con los
principios éticos que manifiesta Soto (2015), los estudios han de ser originales, sin plagios,
contando con autorización de la institución donde se realiza el estudio. Tal es así que la
investigación cuenta con un reporte de similitud a través de Turnitin, en concordancia con
los requisitos de la Universidad César Vallejo en el ámbito de investigación.

24
III. Resultados

Resultados descriptivos

Tabla 5
Distribución de la frecuencia de la variable gestión municipal

Porcentaje Porcentaje
Nivel Frecuencia Porcentaje
válido acumulado

Bajo 25 48.1 48.1 48.1

Medio 15 28.8 28.8 76.9
Válido
Alto 12 23.1 23.1 100.0
Total 52 100.0 100.0

Figura 2. Gestión municipal por niveles

Se percibió una ubicación preponderante en el nivel bajo en 48,08% para la gestión

municipal, para nivel medio 28,85% y el nivel alto apenas 23,08%.

25
Tabla 6
Distribución de la frecuencia de la dimensión desarrollo organizacional
Porcentaje Porcentaje
Nivel Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
Bajo 24 46.2 46.2 46.2
Medio 21 40.4 40.4 86.5
Válido
Alto 7 13.5 13.5 100.0
Total 52 100.0 100.0

Figura 3. Desarrollo organizacional por niveles

Se percibió una ubicación destacada en el nivel bajo en 46,15% para desarrollo

organizacional, para nivel medio 40,38% y en nivel alto apenas 13,46%.

26
Tabla 7
Distribución de la frecuencia de la dimensión finanzas municipales
Porcentaje Porcentaje
Nivel Frecuencia Porcentaje
válido acumulado

Bajo 29 55.8 55.8 55.8

Medio 17 32.7 32.7 88.5
Válido
Alto 6 11.5 11.5 100.0
Total 52 100.0 100.0

Figura 4. Finanzas municipales por niveles

Se percibió una ubicación dominante en el nivel bajo con 55,77% para finanzas municipales,
para nivel medio 32,69% y en nivel alto sólo 11,54%.

27
Tabla 8
Distribución de la frecuencia de la dimensión servicios y proyectos
Porcentaje Porcentaje
Nivel Frecuencia Porcentaje
válido acumulado

Bajo 33 63.5 63.5 63.5

Medio 14 26.9 26.9 90.4
Válido
Alto 5 9.6 9.6 100.0
Total 52 100.0 100.0

Figura 5. Servicios y proyectos por niveles

Se percibió una ubicación prominente en el nivel bajo con 63,46% para servicios y
proyectos, para nivel medio 26,92% y en nivel alto escasamente 9,62%.

28
Tabla 9
Distribución de la frecuencia de la dimensión gobernabilidad democrática
Porcentaje Porcentaje
Nivel Frecuencia Porcentaje
válido acumulado

Bajo 25 48.1 48.1 48.1

Medio 18 34.6 34.6 82.7
Válido
Alto 9 17.3 17.3 100.0
Total 52 100.0 100.0

Figura 6. Gobernabilidad democrática por niveles

Se percibió una ubicación resaltante en el nivel bajo con 48,08% para gobernabilidad
democrática, para nivel medio 34,62% y en nivel alto tan sólo 17,31%.

29
Tabla 10
Distribución de la frecuencia de la variable inversión pública
Porcentaje Porcentaje
Nivel Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
Bajo 28 53.8 53.8 53.8
Medio 17 32.7 32.7 86.5
Válido
Alto 7 13.5 13.5 100.0
Total 52 100.0 100.0

Figura 7. Inversión pública por niveles

Se percibió una ubicación sobresaliente en el nivel bajo con 53,85% para inversión pública,
para nivel medio 32,69% y en nivel alto un escaso 13,46%.

30
Pruebas de hipótesis

Nivel de confianza del 95%, α=0.05

Condición estadística:

Nivel de significancia = 0,05

Regla de decisión: Si p valor < 0,05 se aceptará la hipótesis alterna, caso contrario se acepta
la hipótesis nula.

Tabla 11
Resultados de coeficientes de correlación
Inversión
Correlaciones
Pública
Coeficiente de
,839**
correlación
Gestión Municipal
Sig. (bilateral) .000
N 52
Coeficiente de **
,701
correlación
Desarrollo
Sig. (bilateral) .000
Organizacional
N 52
Coeficiente de **
,807
correlación
Rho de Finazas
Spearman Sig. (bilateral) .000
Municipales
N 52
Coeficiente de
,839**
correlación
Servicios y
Sig. (bilateral) .000
proyectos
N 52

Coeficiente de
,787**
Gobernabilidad correlación
Democrática Sig. (bilateral) .000
N 52
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).

Para el análisis inferencial se empleó la prueba no paramétrica coeficiente Rho de Spearman

(rs), cuyos resultantes posibilitan comprobar las hipótesis.

31
Hipótesis general

Ho= No existe relación significante entre gestión municipal e inversión pública en la

Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
Hi= Existe relación significante entre gestión municipal e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

El hallazgo brinda con convicción una relación alta (rs=0,839) y nivel de significancia de
0.000 desestimando la hipótesis nula y reconoce la existencia de relación significativa entre
gestión municipal e inversión en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

Hipótesis específica 1

Ho= No existe relación significante entre desarrollo organizacional e inversión pública en la

Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
Hi= Existe relación significante entre desarrollo organizacional e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

El hallazgo brinda con convicción una relación moderada (rs=0,701) y nivel de significancia
de 0.000 desestimando la hipótesis nula y reconoce la existencia de relación significativa
entre desarrollo organizacional e inversión en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

Hipótesis específica 2

Ho= No existe relación significante entre las finanzas municipales e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
Hi= Existe relación significante entre las finanzas municipales e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

El hallazgo brinda con convicción una relación alta (rs=0,807) y nivel de significancia de
0.000 desestimando la hipótesis nula y reconoce la existencia de relación significativa entre
finanzas municipales e inversión en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

32
Hipótesis específica 3

Ho= No existe relación significante entre servicios y proyectos e inversión pública en la

Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
Hi= Existe relación significante entre servicios y proyectos e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

El hallazgo brinda con convicción una relación alta (rs=0,839) y nivel de significancia de
0.000 desestimando la hipótesis nula y reconoce la existencia de relación significativa entre
servicios y proyectos, e inversión en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

Hipótesis específica 4

Ho= No existe relación significante entre gobernabilidad democrática e inversión pública en

la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
Hi= Existe relación significante entre gobernabilidad democrática e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

El hallazgo brinda con convicción una relación alta (rs=0,787) y nivel de significancia de
0.000 desestimando la hipótesis nula y reconoce la existencia de relación significativa entre
servicios y proyectos, e inversión en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.

33
IV. Discusión

Consecuente a lo arribado, fruto del análisis del gobierno municipal provincial, y en cotejo
paralelo a los estudios previos similares en la línea de investigación se denota:

Quedó reconocido en amparo al estudio inferencial, que gestión municipal e inversión

pública se relacionan de modo positivo y alto, con un coeficiente rs=0,839 con significancia
de 0.000 admitiendo la hipótesis alterna, el hallazgo se asemeja al de Estrada (2020) quién
concluyó y demostró la existencia de relación alta y positiva entre gestión municipal e
inversión pública en el municipio de Puente Piedra con un rs=8,60, además en su
demostración descriptiva prima el nivel bajo, 38,33% en gestión municipal y 46,67% para
inversión pública, siendo aún más crítica la situación en el gobierno provincial huaralino,
con prevalencia en el nivel bajo, 48,08% en gestión y 53,85% en inversión, evidenciando la
situación en desventaja en Huaral, pues Puente Piedra si cumplió con sus metas de inversión
en el programa de incentivos del ente rector, mientras que Huaral no, tal como expuso la
DGIP (2019).

Del mismo modo se exhiben los hallazgos de Buendía (2017) pues se alinea a lo
expuesto en el presente trabajo de investigación, concluyó que el presupuesto participativo
se relaciona significativamente y de forma positiva alta con un coeficiente rs=0,727 y
significancia al 0.000 frente a gestión municipal en el gobierno local de Pueblo Libre, año
2016, descartando su hipótesis nula, se cuenta con sustento en la investigación de García
(2018) quien ubicó la existencia de relación alta entre gestión municipal y presupuesto
participativo en el municipio de Ventanilla en el año 2017 de rs=0,906 con significancia de
0.000. Lo anteriormente expuesto guarda sinergia con lo que afirma por OCDE (2019) pues
los gobiernos subnacionales presentan dificultades para implementar sus inversiones
entorpeciendo propósitos institucionales.

Efectuando contraste de la primera hipótesis específica enlazada al desarrollo

organizacional, que comprende el planeamiento edil y su competencia humana, se obtuvo
un rs=0,701 por ende relación moderada positiva con p=0.000 resultado se diferencia del
obtenido por García (2018) pues el desarrollo organizacional se relacionó con de manera
positiva baja rs=0,342 p<0.05 con el presupuesto participativo, en ella se señaló que al

34
fortalecer el desarrollo organizativo se podrá coordinar apropiadamente la prelación de
inversiones en conjunto con la comunidad mejorando a su vez las formas y medios control
y participación de la sociedad, por otro lado si se acerca a lo hallado por Estrada (2020) pues
la relación entre las variables fue positiva y alta con rs=0,738, p=0.000, encontró en nivel
bajo por 45% similar a la presente con destaque en nivel bajo por 46,15% evidenciando
deficientes organizativas en Huaral, la autora resaltó lo fundamental que resulta capacitar a
los servidores más aun los que intervienen en el ciclo de inversión, lo que se entrelazada con
el estudio de Le Conge (2017) pues arribó a que el liderazgo fortalece la colaboración y
accesibilidad en el desarrollo organizativo municipal, reflejando el optimizado desempeño
de funciones, el resultante se alinea con Jiménez (2020) pues el crecimiento profesional de
servidores fortalecen sus decisiones.

Ejerciendo contrastación en la segunda hipótesis específica asociada a finanzas

municipales, se halló relación alta positiva y significante de rs=0,807 y p=0.000 con
inversión pública, resultado que encaja por hallado en Estrada (2020) obteniendo relación
positiva alta y significativa entre las mismas variables, con rs=0,848, p=0.00 por lo que la
gestión municipal se mueve acorde al uso responsable de sus recursos, encontró en un nivel
bajo al 60% similar a Huaral con 55,77% en nivel bajo, así mismo se puede comparar con lo
que halló García (2018) en una relación positiva y neutral con rs=0,537, p<0.005 frente al
presupuesto participativo, por lo que está vinculado el gasto de inversiones al unísono con
la administración de finanzas, idea corroborada por Yulianti (2017) arribó a que se generan
efectos positivos en las finanzas públicas cuando se desarrollan buenas prácticas en los entes,
que acompañado de transparencia puede atraer inversión privada a la localidad y sostener
crecimiento y desarrollo armónico en el territorio. Lo comparado guarda vínculo con
Farvacque-Viktovic y Kopanyi (2015) pues la priorización de recursos financieros han de
permitir accionar en diversos ejes para el éxito del territorio con enfoque a entregables de
calidad.

Al contrastar la tercera hipótesis específica, respecto a servicios y proyectos se

identificó relación alta positiva rs=0,839 p=0.000 que guarda concordancia en la
investigación de Guevara (2019), pues sus hallazgos que guardan semejanza con el presente
estudio, arribó a la conclusión que el desarrollo local se relaciona de forma alta y positiva

35
con la inversión pública en el distrito Tinguiña con rs=0,727 a nivel significante de 0.00. Del
mismo modo Estrada (2020) encontró relación positiva alta y significante frente a inversión
pública con un rs=0,854, p=0.000, encontró en nivel bajo a 50% mientras que en Huaral
63,46% demostrando mayores brechas y complicaciones en la gobernanza, similar a García
(2018) pero con la variable presupuesto participativo, con un rs= 0,543 que denota una
relación neutral, los resultados se vinculan con lo que señala Reategui (2016) la inhabilidad
para tangibilizar las inversiones se origina en las contrataciones inoportunas y mal
administradas, asociado también a la incompetencia de las empresas ejecutoras, por ello es
sustancial contar con las capacidades suficientes para controlar procedimiento de contrata
para asegurar temporalidades y calidad en la implementación de obras, existe aproximación
a lo hallado por Garcés (2019) quien concluyó que la inversión posibilita la sostenibilidad
del potencial en los servicios, así como ampliar su accesibilidad y calidad en beneficio
ciudadano. Así como tampoco dista de lo obtenido en la investigación de Jeroslow (2016)
quien comprobó que en los países con mayor volumen de inversión en educación y salud,
que en su conjunto de intervenciones salvaguarda servicios para las necesidades de las
primeras etapas de vida, por en es esencial fortalecer esta dimensión en todo nivel de
gobierno a modo de protección por los derechos. Lo expuesto guarda coherencia con Zapata
(2018) señala que la gobernanza es vital para sostener crecimiento e inversiones en las
localidades y que la eficiencia de las mismas en sus operaciones y servidores repercuten en
la atención de necesidades, así mismo se alinea a lo que mencionan Dabla-Norris et al.
(2011) la inadecuada implementación de proyectos suele estar ligada a prácticas débiles en
adquisiciones y contrataciones competentes, por la otra variable Sen (2000) señala que el
órgano local se encarga de potenciar servicios mediante el dinamismo interno, tal es así que
Lemma (2017) que los municipios aplacan situaciones descontroladas mediante proyectos y
creación de servicios.

Al contrastar la cuarta hipótesis específica referido a gobernabilidad democrática se

halló rs=0.787, p=0.000 por ende relación positiva alta con el manejo de inversiones, en
afinidad con Estrada (2020) que para las mismas variables halló relación positiva alta
significante de rs=0,805, p=0.00, encontró 50% de percepción en nivel bajo similar a Huaral
con 48,08% en nivel bajo para la misma dimensión, además se exponen los resultados del
estudio de Riera (2020), los cuales se equiparan al análisis estadístico de la presente tesis,

36
dado que analizó la participación ciudadana y proyectos de inversión pública en el gobierno
local de San Luis, hallando una incidencia con una significancia al 0.000 para el coeficiente
Cox y Snell de 0.336, destaca que perspectivas ciudadanas permiten abordar mejores
intervenciones, por ende en inversiones más efectivas, la unísono con Moscoso (2004) pues
mencionar que gobernar un ente local requiere de la colaboración ciudadana para mayor
entendimiento de las problemáticas, por otro lado los resultados difieren con García (2018)
quien arribó a una relación positiva neutral de rs=0,472 frente al presupuesto participativo,
por lo que es necesario fortalecer dichos mecanismos en modo claro y entendible en
coordinación con los habitantes, similar a la concluido por Mckiernan (2016) pues la gestión
institucional local repercute en la calidad de democracia, en reflejo de lo que buscan sus
autoridades partidarias, resaltan que el decidir abierto en concertación con los habitantes
genera mayor confianza, tal como sugiere Castillo (2006) la voluntad política ha de ser una
estrategia de involucramiento.

Como señaló Barillas et al. (2008), acorde a lo observado en los trabajos, existen
brechas de capacidades varias en contrata, y monitoreo de las entidades, por lo que es
necesario instaurar prácticas, medios y mecanismos que posibiliten cubrir ello y pos de la
comunidad.

Finalmente todo el cuerpo resultante sintoniza con Corrales (2018) pues las
gobernanzas municipales han de diseñar y efectuar solución eficaz para crear valor público,
sin embargo en muchos municipios existen falencias para cumplir lo requerido por sus
ciudadanos, la potenciación en cada fase o elemento de las variables de estudio permiten
articulación y sinergia para los cometidos estatales, trayendo consigo mayor competitividad
gubernamental.

37
V. Conclusiones

Primera, al cerciorase la hipótesis general, quedó revelado en consecuencia a los resultados,

que la gestión municipal se relaciona positiva y significantemente con la inversión pública
en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020. (rs=0,839, p=0.000 < 0.05), de modo que
se desestima la hipótesis nula.

Segunda, al efectuar contraste de la primera hipótesis específica, quedó revelado en

consecuencia a los resultados, que el desarrollo organizacional se relaciona positiva y
significantemente con la inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
(rs=0,701, p=0.000 < 0.05), de modo que se rebate la hipótesis nula.

Tercera, al efectuar contraste de la segunda hipótesis específica, quedó revelado en

consecuencia a los resultados, que finanzas municipales se relaciona positiva y
significantemente con la inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
(rs=0,807, p=0.000 < 0.05), de modo que se rebate la hipótesis nula.

Cuarta, al efectuar contraste de la tercera hipótesis específica, quedó revelado en

consecuencia a los resultados, que servicios y proyectos se relaciona positiva y
significantemente con la inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
(rs=0,839, p=0.000 < 0.05), de modo que se rebate la hipótesis nula.

Quinta, al efectuar contraste de la cuarta hipótesis específica, quedó revelado en

consecuencia a los resultados, que gobernabilidad democrática se relaciona positiva y
significantemente con la inversión pública en la Municipalidad Provincial de Huaral, 2020.
(rs=0,787, p=0.000 < 0.05), de modo que se rebate la hipótesis nula.

38
VI. Recomendaciones

Primera, la municipalidad provincial de Huaral, ha de fortalecer aspectos diversos en su

gobernanza, para aminorar las brechas de su jurisdicción, mediante inversiones relevantes y
sostenibles, en transversalidad coordinada de servidores aptos, para implementar proyectos
de modo oportuno en provecho de su ciudadanía actuando sobre carencias de estructuras y
servicios.

Segunda, todas las divisiones organizativas han de potenciar la exigencia académica y

de experiencia en los perfiles de los servidores, así como desplegar actuación transparente
en la selección de los mismos bajo responsabilidad de gerentes y subgerentes, más aún en
las unidades transversales a la implementación de inversión gubernamental, igualmente
fomentar la coordinación de talentos en departamentos de contrataciones y recursos humanos
en miras de capacitaciones oportunas para cumplir los propósitos de la entidad.

Tercera, implementar medios internos de coordinación eficientes en todas las

fracciones orgánicas así lograr mayor fluidez en la ejecución financiera para afianzar la
incorporación y asignación en el presupuesto institucional, de partidas vitales que permitan
atender brechas de calidad y existencia de servicios en la provincia a través de inversiones
públicas, así como realizar investigaciones en tópicos similares, pues la problemática se
replica en diversos entes, el impecable desempeño en ello hará al estado más competitivo.

Cuarta, fortalecer capacidades en el órgano encargado de las contrataciones, tanto

tecnológicas como de talento para mejorar el flujo de procedimientos de contrata para
ejecutar inversiones y supervisión, cuidando aristas de oportunidad y calidad, instaurar
medios de monitoreo entre la supervisión de proyectos y la entidad, orientando el trabajo por
resultados y precaver ante actos corruptos.

Quinta, implementar programas entendibles y accesibles para la ciudadanía para el

ejercicio adecuado y oportuno, de control y participación, fortificando la transparencia y
consulta de información, coordinar con holgura mecanismos como presupuesto
participativo, sincerando el ciclo de inversión desde el diseño de ideas de intervención para
mejorar la relación democrática con los vecinos, a fin de esclarecer necesidades de ejecución
de inversiones.

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descentralizada/

49
Anexos
Anexo 1. Matriz de consistencia
Matriz de consistencia
Título: Gestión municipal e inversión pública en la municipalidad provincial de Huaral, 2020.
Autor: Br. Keny Rodrigo Escobar Carmelo

Problema Objetivos Hipótesis Variables e indicadores

Problema General: Objetivo General: Hipótesis General: Variable 1: Gestión municipal

¿Qué relación existe entre gestión Determinar la relación que Existe una relación significativa
Dimensiones Indicadores Ítems Escala de medición Niveles y
municipal e inversión pública en la existe entre gestión municipal e entre gestión municipal e rangos
Municipalidad Provincial de inversión pública en la inversión pública en la
Huaral, 2020? Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de Capacidad de la municipalidad de operar de
1,2
Huaral, 2020. Huaral, 2020. acuerdo a objetivos y metas
Desarrollo
organizacional
Capacidad de contar con personal formado 3,4,5
Problemas Específicos: Objetivos Específicos: Hipótesis Específicas:
adecuadamente
Específico 1: Específico 1: Específica 1:
¿Qué relación existe entre Determinar la relación que Existe una relación significativa
desarrollo organizacional e existe entre desarrollo entre desarrollo organizacional e Capacidad de manejo presupuestario 6,7
inversión pública en la organizacional e inversión inversión pública en la Finanzas Totalmente en
Municipalidad Provincial de pública en la Municipalidad municipales desacuerdo (1)
Municipalidad Provincial de Capacidad de orientar la inversión a sectores 8,9
Huaral, 2020? Provincial de Huaral, 2020. Huaral, 2020. de población vulnerables
Bajo
En desacuerdo (2) (18–41)
Específico 2: Específico 2: Específica 2: Capacidad de diversificar y ampliar la 10,11
¿Qué relación existe entre las Determinar la relación que Existe una relación significativa inversión municipal
finanzas municipales e inversión Servicios y Ni de acuerdo, ni
existe entre las finanzas entre las finanzas municipales e Medio
proyectos en desacuerdo (3)
pública en la Municipalidad municipales e inversión pública Capacidad de contratar, monitorear y evaluar la (42-65)
inversión pública en la 12,13,14
Provincial de Huaral, 2020? ejecución de los proyectos
en la Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial de
de Huaral, 2020. Huaral, 2020. De acuerdo (4) Alto
(66-90)
Capacidad de implementar la transparencia 15,16
Específico 3: Específico 3: Específica 3:
municipal Totalmente de
¿Qué relación existe entre los Determinar la relación que Existe una relación significativa
acuerdo (5)
servicios y proyectos e inversión existe entre servicios y entre servicios y proyectos e Gobernabilidad
pública en la Municipalidad proyectos e inversión pública en inversión pública en la democrática
Provincial de Huaral, 2020? la Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de Capacidad de promover la participación y
Huaral, 2020. 17,18
Huaral, 2020. concertación local

50
 Variable 2: Inversión pública
Específico 4: Específico 4: Específica 4:
¿Qué relación existe entre la Determinar la relación que Existe una relación significativa
Dimensiones Indicadores Ítems Escala de Medición Niveles y
gobernabilidad democrática e existe entre gobernabilidad entre gobernabilidad democrática
Rangos
inversión pública en la democrática e inversión pública e inversión pública en la
Municipalidad Provincial de en la Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial de
Guías estratégicas y Guía estratégica 1,2
Huaral, 2020? de Huaral, 2020. Huaral, 2020.
evaluación de
proyectos Evaluación de proyectos 3,4,5
Totalmente en
Integración con el presupuesto 6,7 desacuerdo (1)
Selección de Bajo
proyectos En desacuerdo (2) (20–46)
Criterios de selección 8,9,10

Ni de acuerdo, ni Medio
Cumplimiento temporal 11,12,13 en desacuerdo (3) (47-73)
Implementación de
proyectos
Control interno y auditorias 14,15 De acuerdo (4) Alto
(74-100)
Totalmente de
Evaluación de la ejecución del proyecto 16,17 acuerdo (5)
Evaluación del
proyecto, Auditorías
y Manejo de activos Auditorías de gestión y manejo de activos 18,19,20

Nivel - diseño de investigación Población y muestra Técnicas e instrumentos Estadística a utilizar

Variable 1: Gestión Municipal

Enfoque: Población: Técnica: Encuesta Descriptiva:
Cuantitativo La población está conformada Instrumento: Cuestionario Es de nivel descriptivo, por lo tanto, se trabajará con tablas y figuras que muestren las frecuencias
por funcionarios y regidores, Autor: Barillas et. al. (2008) adaptado por Keny Escobar y porcentajes obtenidos en cada variable.
Tipo de Investigación: siendo un total de 52 personas Año: 2020
Básica de la Municipalidad Provincial Inferencial:
Monitoreo: Personal
de Huaral. Análisis de correlación de Rho de Spearman, por el tipo de variable y la cantidad de la muestra,
Ámbito de aplicación: Municipalidad Provincial de Huaral
Diseño: para el análisis estadístico se utilizó el software estadístico SPSS versión 26.
No experimental – Transversal Forma de administración: Individual
Tamaño de muestra:
La muestra seleccionada Variable 2: Inversión Pública
Nivel representa el universo de la Técnica: Encuesta
Descriptivo - Correlacional población en la presente Instrumento: Cuestionario
investigación. Autor: Dabla-Norris (2011) adaptado por Keny Escobar
Método Año: 2020
Hipotético – deductivo Monitoreo: Personal
Ámbito de aplicación: Municipalidad Provincial de Huaral
Forma de administración: Individual

51
Anexo 2. Instrumento de medición de la variable gestión municipal

CUESTIONARIO SOBRE GESTIÓN MUNICIPAL

Para el estudio titulado: “Gestión municipal e inversión pública en la Municipal Provincial de

Huaral, 2020”

Instrucciones: Muy respetado y estimado funcionario, el presente cuestionario tiene por

finalidad recopilar información relacionada con el trabajo de investigación. A continuación, se
presenta un grupo de ítems, proceda a leer cuidadosamente y marque con un aspa (x) una de las
alternativas en escala de Likert de acuerdo a su percepción.

Precisar que la presente encuesta es anónima en cumplimiento de aspectos éticos, se agradece

mucho su gentil colaboración.

Instrumento: Cuestionario de Gestión Municipal.

Escala del instrumento

Escala Valor
Totalmente en desacuerdo 1
En desacuerdo 2
Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 3
De acuerdo 4
Totalmente de acuerdo 5

52
 Ni de
Totalmente
En acuerdo, ni en De Totalmente
en
N° CONTENIDO desacuerdo desacuerdo acuerdo de acuerdo
desacuerdo

1 2 3 4 5

Variable 1:
♦ Gestión Municipal Inversión Pública
 Dimensión 01: Desarrollo Organizacional

Se monitorea y evalúan
1 adecuadamente las actividades de 1 2 3 4 5
los planes de la entidad

La ejecución de proyectos y
2 actividades se realizan conforme a 1 2 3 4 5
lo planificado

El personal cuenta con la

3 formación profesional que requiere 1 2 3 4 5
el puesto y las funciones

El personal cuenta con la

4 experiencia necesaria para el 1 2 3 4 5
puesto y las funciones

El personal realiza estudios como

5 medio de actualización y 1 2 3 4 5
capacitación

 Dimensión 02: Finanzas municipales

La ejecución del gasto

correspondiente al presupuesto 1 2 3 4 5
6
institucional, se da de manera
efectiva

La ejecución presupuestal de 1 2 3 4 5
7
inversiones es eficiente

Se considera aspectos de
vulnerabilidad en la población
8 como parte de la evaluación, en el 1 2 3 4 5
proceso de Presupuesto
Participativo

53
 El porcentaje o proporción del
presupuesto orientado a sectores 1 2 3 4 5
9
con vulnerabilidad social, es el
adecuado

 Dimensión 03: Servicios y proyectos

Las necesidades de la población

10 son atendidas a través de los 1 2 3 4 5
proyectos de inversión

Las actuaciones preparatorias a

11 contrata de obras se realizan de 1 2 3 4 5
manera adecuada y oportuna

Los procedimientos de selección

12 para la contrata de ejecución de 1 2 3 4 5
obras se realizan oportunamente

Se cuenta con los colaboradores

13 necesarios para el monitoreo de los 1 2 3 4 5
proyectos

El seguimiento y evaluación de la
14 ejecución se realiza de manera 1 2 3 4 5
adecuada

 Dimensión 04: Gobernabilidad democrática

Se comunica oportuna y
adecuadamente respecto a pedidos 1 2 3 4 5
15
de información relacionada a la
gestión municipal

El acceso de información a la
16 ciudadanía se desarrolla de manera 1 2 3 4 5
adecuada en sus diversos medios

Los mecanismos de promoción de

17 participación ciudadana se realizan 1 2 3 4 5
de manera oportuna y adecuada

Se desarrollan de manera adecuada

18 los medios de concertación en el 1 2 3 4 5
distrito

54
Anexo 3. Instrumento de medición de la variable inversión pública

CUESTIONARIO SOBRE INVERSIÓN PÚBLICA

Para el estudio titulado: “Gestión municipal e inversión pública en la Municipal Provincial de

Huaral, 2020”

Instrucciones: Muy respetado y estimado funcionario, el presente cuestionario tiene por

finalidad recopilar información relacionada con el trabajo de investigación. A continuación, se
presenta un grupo de ítems, procesa a leer cuidadosamente y marque con un aspa (x) una de las
alternativas en escala de Likert de acuerdo a su percepción.

Precisar que la presente encuesta es anónima en cumplimiento de aspectos éticos, se agradece

mucho su gentil colaboración.

Instrumento: Cuestionario de Inversión Pública.

Escala del instrumento

Escala Valor
Totalmente en desacuerdo 1
En desacuerdo 2
Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 3
De acuerdo 4
Totalmente de acuerdo 5

55
 Totalmente Ni de
En acuerdo, ni De Totalmente
en
desacuerdo en acuerdo de acuerdo
N° CONTENIDO desacuerdo
desacuerdo

1 2 3 4 5

Variable 2:
♦ Inversión Pública
 Dimensión 01: Guías estratégicas y evaluación de proyectos

La inversión pública en la localidad se

1 desarrolla acorde a lineamientos 1 2 3 4 5
estratégicos del gobierno nacional

La intervención de proyectos de
2 inversión pública permite cumplir con 1 2 3 4 5
las políticas públicas del país

Los colaboradores involucrados en la

3 formulación y evaluación de proyectos 1 2 3 4 5
reciben capacitación oportuna

Los proyectos declarados viables

4 responden favorablemente ante la 1 2 3 4 5
evaluación técnica económica

Los proyectos declarados viables

5 responden favorablemente ante la 1 2 3 4 5
evaluación social y sostenibilidad

 Dimensión 02: Selección de proyectos

La gestión del presupuesto institucional

6 correspondiente a inversiones se realiza 1 2 3 4 5
adecuadamente

La gestión de transferencias de los

7 sectores para proyectos de inversión se 1 2 3 4 5
realizan adecuada y oportunamente en el
presupuesto institucional

Se ejecutan con prioridad los proyectos

8 contemplados en el acuerdo del 1 2 3 4 5
Presupuesto Participativo de la entidad

Se ejecutan oportunamente proyectos

9 propuestos por las autoridades 1 2 3 4 5
municipales

56
 Se ejecutan proyectos orientados a
10 cierre de brechas priorizados por los 1 2 3 4 5
sectores nacionales

 Dimensión 03: Implementación de proyectos

Los contratos relacionados a ejecución

11 de proyectos se suscriben de manera 1 2 3 4 5
oportuna
El grado de competitividad de los 1 2 3 4 5
12
postores a contratistas es el adecuado

La ejecución física de los proyectos

13 cumplen con los plazos establecidos en 1 2 3 4 5
la programación
Se cuenta con los colaboradores
necesarios para realizar seguimiento y
14 atención a los procedimientos de 1 2 3 4 5
selección referentes a la ejecución de
proyectos

El control y monitoreo del proceso de

15 contratación se realiza de manera 1 2 3 4 5
adecuada

 Dimensión 04: Evaluación de proyecto, auditorías y manejo de activos

Se cuenta con los profesionales

16 necesarios para realizar evaluación de la 1 2 3 4 5
ejecución de proyectos

El monitoreo y seguimiento de
proyectos a través del aplicativo 1 2 3 4 5
17
informático se realiza de manera
adecuada y oportuna

Los proyectos se ejecutan en

concordancia con la programación
18 multianual de inversiones de la 1 2 3 4 5
Municipalidad, y respetando principios
del ente rector
En la obras por administración directa,
se da la ejecución de servicios y 1 2 3 4 5
19
adquisición de bienes de forma oportuna
y adecuada
La gestión de activos estratégicos de los
proyectos de inversión, que comprende 1 2 3 4 5
20
registro, operación y mantenimiento, se
realiza de manera adecuada

57
Anexo 4. Validación de instrumentos por juicio de expertos

58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
Anexo 5. Solicitud de autorización y facilidades para el desarrollo de tesis

78
79
80
81
Anexo 6. Base de datos de la variable gestión municipal

VGM_01 VGM_02 VGM_03 VGM_04 VGM_05 VGM_06 VGM_07 VGM_08 VGM_09 VGM_10 VGM_11 VGM_12 VGM_13 VGM_14 VGM_15 VGM_16 VGM_17 VGM_18
GM

Dimensión 01: Desarrollo organizacional Dimensión 02: Finanzas municipales Dimensión 03: Servicios y proyectos Dimensión 04: Gobernabilidad democrática

1 3 2 1 1 2 4 2 2 3 3 3 2 3 3 2 2 3 3

2 4 2 2 2 2 5 3 4 5 3 3 4 5 5 4 5 3 3

3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 2 2 1 3 1 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2

5 2 2 2 1 2 4 2 3 2 3 2 2 2 4 3 3 3 2

6 2 3 2 2 2 3 2 2 2 2 3 1 2 3 3 2 2 2

7 2 2 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 3 1 1

8 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 3 2 2

9 3 2 2 2 2 3 2 3 3 2 2 1 2 3 3 4 2 3

10 2 2 2 2 1 4 2 2 2 1 2 2 1 3 2 2 2 2

11 2 2 2 1 1 3 1 2 2 1 1 1 1 1 2 2 2 2

12 2 1 2 1 1 3 2 1 1 2 2 1 1 3 1 1 2 1

13 3 1 1 1 2 1 2 3 1 1 2 2 1 1 3 2 1 2

14 2 1 2 2 2 4 3 3 4 3 4 3 4 4 3 5 2 2

15 3 1 2 2 2 4 4 4 4 5 4 4 4 5 5 2 4 4

16 1 2 1 2 2 2 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2 2 1

17 2 2 2 1 2 3 2 2 3 2 2 2 2 3 2 3 3 2

18 2 1 3 2 3 4 4 3 3 4 4 3 3 3 3 4 4 4

82
19 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

20 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 2 1 2 1 2

21 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3

22 1 1 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2

23 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

24 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 2 2 2 2 2

25 1 1 1 2 3 2 3 3 1 2 3 3 1 2 3 2 1 1

26 2 1 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 3 2 2

27 2 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1

28 2 1 2 2 2 3 2 2 3 2 3 2 3 3 2 3 2 2

29 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

30 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 1 2 2 3 3 3 2 2

31 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1

32 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 1 1

33 1 1 1 2 1 2 3 2 2 2 3 2 2 2 3 2 1 2

34 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

35 2 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 2 2 1 2

36 2 2 1 1 2 2 1 2 2 2 1 1 2 2 2 2 1 1

37 2 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 2 1 2

38 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

39 2 1 3 1 3 2 3 1 3 1 2 1 2 3 2 2 2 2

40 2 1 2 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1 2 2 2 1 1

83
41 2 2 2 3 3 3 3 3 4 2 2 3 3 4 4 3 3 2

42 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1

43 2 1 2 1 2 3 1 1 3 3 2 1 2 3 4 4 3 2

44 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

45 2 2 1 1 1 4 2 4 3 3 3 4 3 4 3 3 3 2

46 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1

47 4 1 2 1 1 3 2 3 3 3 3 2 3 3 4 4 3 3

48 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 2 1

49 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

50 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2

51 2 1 1 2 1 2 2 1 2 2 1 1 2 2 2 2 1 1

52 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3

84
Anexo 7. Base de datos de la variable inversión pública

VIP_01 VIP_02 VIP_03 VIP_04 VIP_05 VIP_06 VIP_07 VIP_08 VIP_09 VIP_10 VIP_11 VIP_12 VIP_13 VIP_14 VIP_15 VIP_16 VIP_17 VIP_18 VIP_19 VIP_20

IP
Dimensión 01: Guías estratégicas y evaluación de Dimensión 04: Evaluación de proyecto, auditorías y
Dimensión 02: Selección de proyectos Dimensión 03: Implementación de proyectos
proyectos gestión de activos

1 3 3 2 3 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 3 2 1 1 2

2 4 4 3 3 4 2 4 1 1 4 2 1 1 3 2 3 4 2 2 4

3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 3 4 3 3 3 2 3 1 1 2 1 1 1 2 1 2 3 1 2 2

5 3 2 2 3 3 2 3 1 2 3 2 2 1 3 2 3 3 2 2 3

6 3 3 2 2 2 1 2 1 1 2 1 1 1 2 2 2 3 2 1 3

7 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 2 1 2 1 1 2 1 2 3

8 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2

9 3 2 2 3 3 1 2 1 1 3 1 1 1 2 2 3 3 2 2 3

10 2 2 2 2 2 2 2 1 1 3 2 2 1 3 2 2 2 1 1 2

11 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1

12 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 1 2 1 2 1 2 2 1 1 2

13 3 3 2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1

14 4 2 4 3 4 2 4 3 2 3 3 2 2 3 3 4 3 2 3 4

15 5 4 3 4 4 4 4 2 3 3 3 5 2 5 4 5 4 2 2 3

16 1 1 2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 1 2 2 1 1 2

17 3 2 2 3 2 2 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 2 1 2

18 3 2 2 3 3 1 3 1 2 3 1 2 1 2 1 3 3 2 2 3

85
19 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2

21 3 3 3 3 2 2 2 1 1 2 1 1 1 3 2 1 1 1 1 1

22 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 1 2

23 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

24 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1

25 1 1 1 2 3 1 2 2 3 1 2 2 3 3 1 2 3 2 1 1

26 2 2 2 2 2 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1 2 2

27 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

28 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2

29 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

30 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

31 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

32 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

33 2 2 1 2 3 2 1 1 2 2 2 3 2 2 1 1 1 1 1 1

34 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

35 2 2 3 2 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2

36 2 2 2 2 2 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 2

37 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 3

38 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

39 2 2 2 2 2 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 2

40 2 2 2 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2

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41 4 4 3 4 3 4 3 2 2 4 2 3 2 3 3 1 3 1 2 3

42 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

43 3 3 3 2 3 1 3 1 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 2

44 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

45 3 3 3 3 3 3 2 1 2 3 2 3 1 3 2 3 3 1 2 3

46 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1

47 3 4 3 4 4 4 4 2 2 4 1 4 2 4 3 4 4 2 2 4

48 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1

49 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1

50 1 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 1 2

51 3 2 2 1 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2

52 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

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Anexo 8. Evidencia de programación de datos en SPSS versión 26

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