ADMINISTRACION
Introducción
Hoy en día la administración tiene muchas acepciones, invariablemente todas
coinciden que es una ciencia social que estudia la actuación de toda organización,
encaminada a aprovechar todos los recursos con los que disponen en aras de obtener un
beneficio que generalmente es social o económico en base a su giro y/o los fines que
persigan. Esto se logra a través de un trabajo en equipo, generalmente, buscando el logro
de sus objetivos en forma eficiente.
Otros autores, la definen así: “La administración es la disciplina encaminada al
estudio de las organizaciones junto a la técnica para aprovechar los recursos con el
propósito de obtener los máximos beneficios”.
La administración es conceptualizada como una técnica para hacer uso de los
recursos (humanos, Infraestructura, materiales y financieros) buscando más y mejores
resultados previamente planeados.
En resumen es una ciencia social a partir del estudio de las organizaciones; pero
también se presenta como una técnica para planear, organizar, coordinar, ejecutar,
controlar y hacer uso eficiente de los recursos disponibles.
Así la administración forma parte de todas las actividades de una organización
independientemente de su naturaleza.
En este módulo lograrás:
Reconocer las funciones administrativas y su importancia en la correcta ejecución de
las mismas
Describir cómo funcionan las organizaciones independientemente de sus prácticas
administrativas: tradicionales y/o modernas.
Identificar cómo independientemente de sus prácticas administrativas de
responsabilidad social, estas contribuyen al mejoramiento de la sociedad.
En resumen, la podemos considerar como el conjunto de funciones realizadas para
gobernar la economía, haciendo referencia a su funcionamiento, estructura y rendimiento.
Introducción a la Administración
1Módulo.-Evolución de la teoría administrativa El término Administración, proviene
de la etimología latina “AD” (dirección hacia) y “MINISTER” (sirviente, subordinado,
manejar, gestionar), lo que se traduce en la función que se desarrolla bajo el mando de otro
el desarrollo bajo el mando de otro buscando el beneficio de la empresa. También puede
usarse para nombrar una autoridad pública, como el gobierno de un territorio, o los
responsables de una entidad privada, como los directivos de una empresa. Una vez
terminado el curso, podrán conocer las diferentes concepciones de administración, su
historia, sus fases y los recursos con que cuenta la administración. Por lo tanto, la
administración la podemos entender como la disciplina encargada de realizar la gestión de
los recursos, en base a criterios científicos y orientados a satisfacer un objetivo específico.
La administración se puede dividir en:
• Administración pública. Se refiere a la administración de lo público (lo
perteneciente al Estado).
• Administración de personal. Administración de los recursos humanos o el conjunto
de individuos que se desempeñan laboralmente en una misma organización.
• Administración de Empresas. Conjunto de reglas, preceptos y prácticas con el
objetivo de optimizar su uso y aprovechamiento.
La administración también se considera una ciencia económica que busca estudiar a
las organizaciones a través de variadas técnicas para planificar, organizar, dar dirección y
control a los recursos en la búsqueda del máximo beneficio posible. A esto le llamamos
rentabilidad. Con base en lo anterior, podemos definir administración como un servicio
originado para el beneficio de una empresa u organización, buscando obtener la máxima
rentabilidad posible.
La administración surge en Mesopotamia (ver el Código de Hamurabi, 1750 a.C.) y
en Egipto, junto con la escritura y lectura, para poder registrar las operaciones comerciales,
el pago a los trabajadores y los pagos y cobros del Gobierno. Antes del siglo XIX, nuestra
sociedad se administraba de forma diferente. Las empresas eran pequeñas y básicamente
consistían en pequeños talleres, en una gran cantidad de artesanos, en pequeñas escuelas;
los profesionales como abogados, médicos y artistas trabajaban por cuenta propia. Sócrates
(470-399 a.C.), define la administración como una habilidad personal, independiente del
conocimiento técnico y la experiencia. Platón (429- 347 A.C.), en su libro “La República”,
dice que es la forma democrática de Gobierno; el sistema más apropiado para la
Administración de los asuntos públicos. Aristóteles (384-322 A.C.), en su libro “Política”,
considera tres formas de Administración: la Monarquía, la Aristocracia y la Democracia. Más
adelante, tenemos el libro “Leviatán” de Thomas Hobbes (1588-1679), donde se menciona
cómo el gobierno absorbe los poderes e impone el orden, organiza la vida social y garantiza
la seguridad y la paz. Del 1712 al 1778 Jean-Jaques Rousseau desarrolla la teoría del
contrato social. Karl Max (1818-1883), escribió en el Manifiesto Comunista la primera
ideología en postular el estudio de leyes objetivas del desarrollo económico de la sociedad,
postulando el concepto de explotadores y explotados.
La administración es, entre otras palabras, lo que hacen los responsables y consiste
en coordinar las actividades de trabajo para que se realicen de forma eficaz (completar las
actividades para conseguir las metas, hacer las cosas correctas) y eficiente (obtener los
mejores resultados con la mínima inversión, hacer bien las cosas sin desperdiciar recursos,
lograr los objetivos al menor costo) a través de otras personas. La administración es
requerida por las otras ramas del conocimiento como la Medicina, las Económicas, la
Ingeniería, y las Sociales. Siguiendo a Fayol, la definición formal de Administración se
refiere al proceso de crear no solo un ambiente enfocado en la eficacia y en la eficiencia,
sino en considerar las condiciones propicias para que el trabajo en equipo tenga el mismo
enfoque y se alcancen los resultados a través de un plan bien trazado y las estrategias
adecuadas. Derivado de lo anterior, es preciso considerar varios aspectos tales como:
• La sociotecnología, vista como la resolución de problemas sociales concretos y
aplica en todos los ramos de la administración.
• Los temas financieros, dado que en el marco de la administración de empresas
tienen que ver con el oportuno y sostenible intercambio de capital entre individuos,
empresas o estado.
• Las utilidades, como beneficios económicos relacionadas proporcionalmente con la
eficiencia de los procesos de producción, distribución, consumo de bienes y servicios con la
finalidad de cubrirlos recursos suficientes, los medios y el logro de metas.
Al hablar de la evolución de la teoría administrativa, nos encontramos con enfoques
variados pertenecientes a las escuelas de la administración sin llegar a una definición
universal. La administración científica es conocida así por las aportaciones hechas por
diversos pensadores:
• Frederick Taylor planteó la racionalización hecha de los dos métodos de ingeniería
aplicados, investigó sobre los rendimientos del obrero y encontró una mejor manera para
ejecutar el trabajo a través del estudio de tiempos y movimientos.
• Surgió la crítica hecha por Babbage al estudio de tiempos y movimientos y aportó
la incorporación de artesanos especializados y la reducción de los tiempos de aprendizaje.
Las aportaciones posteriores consideraron el fenómeno social como un aspecto
importante en las organizaciones, entre ellas destacan:
• Capitán Henry Metcalf (1847-1917): Definición de administración basada en
principios que se pueden aplicar a gran variedad de casos y la mejora de los sistemas de
jornada de trabajo a destajo.
• Henry Rabinson Towne (1844-1924): Creación de un ambiente que permitiera
obtener mayor cooperación de sus trabajadores al fijarles una tarea bien definida.
• Frank Bunke r Gilbreth (1868-1924). En 1868 trabajó en un método optimizado
para realizar el menor número de movimientos en el menor tiempo posible. Gracias a ello,
aprendió a identificar los elementos fundamentales que le permitían reducir movimientos. A
cada uno de estos les llamo: experimentación y movimientos, les asignó un símbolo y un
color. Es conocido como el método Therbligs. Este método se clasifica en movimientos
efectivos o eficientes y movimientos inefectivos o ineficientes ocasionando retrasos.
Movimientos por Therbligs: 1. Encontrar 2. Seleccionar 3. Tomar 4. Sostener 5.
Mover 6. Alcanzar 7. Posicionar 8. Ensamblado 9. Uso 10. Desensamblar 11. Inspeccionar
12. Pre-posicionar 13. Soltar 14. Demora inevitable 15. Demora evitable 16. Planificar 17.
Descansar
Escuelas de la Administración
Son numerosas las contribuciones de diversos autores y especialistas al concepto
de administración; esto le ha conferido diferentes enfoques, destacándose principalmente
las escuelas clásica y científica.
El exponente de la escuela clásica es Henry Fayol y el de la escuela científica es Frederick
Taylor.
Escuela clásica
Escuela científica
Escuela humanista
La escuela clásica considera a la administración como una ciencia que se basa en
la experimentación con el que se reafirma su importancia en cada ente económico. Esta
escuela se distingue por hacer énfasis en la estructura de la organización y sus funciones
para lograr el desempeño eficiente.
Henry Fayol concibe a la empresa como una unidad anatómica, ordenada y
estructurada, partiendo de un enfoque global y sistémico.
Definió las funciones básicas de la empresa:
Funciones técnicas. Parte de la empresa encargada de los procesos de
producción.
Funciones financieras. Parte encargada de la administración del capital de la
empresa.
Funciones de seguridad. Función básica en toda empresa, encargada de la
coordinación de todos los servicios y sistemas de seguridad, velando por su
bienestar.
Funciones contables. Función responsable del registro metódico y sistemático de
toda organización para información a terceros y miembros de la organización.
Funciones administrativas. Área encargada de coordinar todas las actividades
realizadas por la empresa.
También definió el proceso administrativo de la siguiente forma:
1. Planeación. Etapa consistente en el planteamiento de los objetivos y metas de la
empresa u organización.
2. Organización. Se refiere al desarrollo de planes de acción para el logro de los
objetivos y/o metas planeados.
3. Dirección. Actividad que consiste en dirigir a los recursos humanos designados en
cada una de las funciones a desarrollar.
4. Coordinación. Actividad que consiste en asignar los recursos requeridos para la
consecución de los planes.
5. Control. Verificar que las tareas y objetivos asignados al personal se han cumplido
en base a lo planeado.
La escuela científica fundamenta su teoría en la búsqueda de los factores que
aseguran la prosperidad buscando eliminar las pérdidas de tiempo y dinero.
Se basa en los siguientes principios:
1. Organización científica del trabajo. Actividad que es responsabilidad de los
administradores para sustituir los métodos de trabajo ineficientes, evitando la
simulación del trabajo y por ende las pérdidas.
2. Selección y entrenamiento del trabajador. Busca ubicar al personal según sus
capacidades y así garantizar tener al mejor empleado en el puesto indicado, lo que
redundará en una mejora al bienestar.
3. Cooperación entre directivos. Tiene la finalidad de operar bajo la premisa de que
el trabajo se debe de dividir según las responsabilidades de cada individuo y con ello
impactar en una remuneración por eficiencia.
4. Responsabilidad y especialización de los responsables de la planeación del
trabajo. Se basa en que la gerencia se responsabiliza de la planeación del trabajo y
los operarios del trabajo manual, generando una división del trabajo acentuada en
las capacidades individuales y la mayor eficiencia.
Con el paso del tiempo estas escuelas han evolucionado hacia las condiciones del
empleado y a esto se le conoce como la Escuela Humanista, que entre sus principales
aportaciones están en buscar mejores remuneraciones e incentivos.
Algunas aportaciones son:
Henry Gant (1864-1919). Estableció el sistema de remuneración llamada Primas y
Tareas.
Henry Towne (1844-1924). Planteó la necesidad de mejoras al jornal de trabajo.
Capitán Metcaf (1847-1917). Planteó que la administración era un arte,
estableciendo su uso en diversas disciplinas.
Charles Babbage (1792-1871). Dividió el trabajo en oficios.
Características comunes de las organizacionesLas organizaciones
representansistemas sociales que desarrollanactividades para el logro deobjetivos; éstas
están siempreformadas por individuos quese integran en células o gruposde trabajo
liderados por unresponsable de llevar a buentérmino los proyectos y alcanzarlas metas
señaladas.Una de sus características principaleses que estos grupos de trabajo,realizan las
actividades de maneracolaborativa y coordinada paraconseguir los objetivos de
negocioscon los empleados de todos los niveles.Las características de una
organizaciónsaludable son:1. Tener objetivos concretos:Toda organización tiene objetivosy
metas.2. División de trabajo: Uno delos objetivos más buscadoses potenciar las
capacidadesd e l e m p l e a d o y t r a b a j a rmancomunadamente.3. Perdurar en el
tiempo: Porlo general, toda organizaciónproyecta una visión a futuro.4. Dinámica: No
obstante queel objetivo sea perdurar enel tiempo, frecuentementer e q u i e r e n h a c e r a j
u s t e stendientes a poder adaptarse ala realidad cambiante.5. D i v e r s o s n i v e l e s d
ec o m p l e j i d a d : L a sorganizaciones, además de teneruna estructura simple
conformese vaya desarrollando, requeriránhacerla más compleja.6. Son sistemas sociales:
En todaorganización cada individuotiene un rol específico en base ala actividad que
desempeñe.
Organizaciones tradicionales y modernasAnaliza las siguientes diferencias entre la
organización tradicional y una organización moderna:
