Ingresos Fiscales
1.1 Recaudación tributaria de 2022 mantuvo el dinamismo observado en 2021 La recaudación
tributaria en el ejercicio fiscal de 2022 estuvo determinada por el desempeño de la actividad
económica que regresa en cierto sentido a la normalidad, luego de la apertura gradual de la
economía nacional. Sin embargo, en dicho año se presentaron eventos que crearon cierta
volatilidad en los mercados internacionales y que permearon la economía nacional. De esa
cuenta, el escenario macroeconómico proporcionado por el Banco de Guatemala el 15
diciembre de 2021, pronosticaba mayor dinámica para 2022, un crecimiento de la economía
en torno al 4.5% ± 1%, PIB nominal de 8.0% ± 1% y un crecimiento en las importaciones de
7.5% ± 1.5%. La recaudación tributaria total de 2022 fue de Q88,574.0 millones, superior en
Q12,259.1 millones respecto a lo establecido en la meta de presupuesto1 , que se situaba en
Q76,314.9 millones y superior en Q10,554.9 millones (13.5%) a lo recaudado en 2021. Este
resultado en la recaudación tributaria obedece a factores internos entre los que destacan las
acciones que ha implementado la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- a
través de sus Intendencias para garantizar el combate a la defraudación y contrabando
aduanero, el incremento a la percepción de riesgo de los contribuyentes y la modernización
aduanera. Por otro lado, la recaudación luego de declarada la pandemia en 2020 y la
reapertura gradual de la economía en 2021 ha sido afectada de manera positiva por factores
externos, en 2022 la guerra de Rusia y Ucrania afectó de manera directa el precio de las
importaciones y de los principales commodities, que incidió positivamente en el nivel de
recaudación. Los principales impuestos que contribuyeron con la brecha positiva en la
recaudación tributaria fueron el Impuesto Sobre la Renta, Impuesto de Solidaridad, el
Impuesto al Valor Agregado, los Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) y los impuestos
no administrados por la SAT, siendo estos el Impuesto a las Regalías e Hidrocarburos
Compartibles y el Impuesto de Salidas del País. La recaudación tributaria asociada al comercio
exterior, luego del repunte observado hasta septiembre 2021, mes en el cual alcanzó su
máximo histórico (45.7%), ha mostrado desaceleración, pero con crecimiento de 2 dígitos aún
(20.4%) y ha generado una brecha positiva de Q6,276.7 millones respecto a la meta, y con
relación a lo observado en 2021, de Q4,843.5 millones de esa brecha positiva, el IVA de
importaciones supera lo observado en 2021 en Q4,426.2 millones y los Derechos Arancelarios
en Q529.1 millones. Este resultado combina, por una parte, el seguimiento de las medidas
implementadas en 2021 en el ramo de aduanas, en donde se implementaron acciones para
combatir la defraudación y el contrabando aduanero, tales como, mayor eficiencia del control
aduanero, seguimiento del plan de combate al contrabando aduanero mediante la puesta en
marcha de puestos de control interinstitucional (a la fecha van 7) a la simplificación,
automatización y transparencia en el ingreso y salida de la carga vía aérea, fortalecimiento de
la gestión de riesgo, operativos interinstitucionales en aduanas aéreas, terrestres, marítimas,
puestos fronterizos, depósitos aduaneros y zonas francas, puesta en marcha del sistema de
etiquetas de radiofrecuencia -RFID-, fortalecimiento del intercambio de información con otros
Estados Partes, fortalecimiento de la valoración aduanera y a las mejoras en el tiempo de
atención de solicitudes entre otras, pero a su vez también un efecto del precio de los
combustibles que mantenía una tendencia alcista y que impacta en el mismo sentido en la
recaudación aduanera asociada a dicho producto.
