DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO: UNIDAD 4
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL: Hay fuentes materiales y formales del
derecho. Las materiales proveen los contenidos de las normas jurídicas, ya sean estos
de naturaleza política, moral, económica, sociológica o de otra índole. Son traducciones
directas de las conductas, valores e ideologías predominantes en una comunidad.
El concepto que nos interesa es el de las fuentes formales que son procedimientos de
creación de las normas jurídicas internacionales. Tales procedimientos sirven para la
identificación de las normas como pertenecientes a cierto orden jurídico.
ART. 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA:
1. “La corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias
que le sean sometidas, deberá aplicar:
a) Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen
reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes.
b) La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente
admitida como derecho.
c) Los principio generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas.
d) Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia
de las distintas naciones como medio auxiliar.
2. La precedente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex
aequo et bono, si las partes así lo convienen”.
COSTUMBRE:
ELEMENTOS:
OBJETIVA/MATERIAL: Se constituye por el comportamiento uniforme de los
sujetos del DIP en ciertas situaciones, o sea por la repetición constante de ciertas
conductas de aquellos sujetos durante un período de tiempo.
Respecto a los sujetos, las costumbres se originan principalmente entre Estados,
pero también los organismos internacionales pueden participar en configurarlas,
sobre todo en cuanto a sus prácticas internas.
Acto repetitivo en un tiempo prolongado.
Tiempo.
En un espacio geográfico determinado.
Según BARBOZA: Repetición de acto varias veces en un corto periodo.
OBJETO SUBJETIVO/PSICOLÓGICO (Opinio Juris): Se considera que el elemento
material no es suficiente para que una práctica adquiera el carácter de
costumbre sino que es necesario que sea acompañado de la convicción de que
aquella es obligatoria.
CLASE:
GENERAL/UNIVERSAL: Es aquella reconocida por la mayoría de los Estados del
DIP/comunidad internacional en su conjunto.
PARTICULAR: Se focaliza en un ámbito/territorio determinado.
REGIONAL: Participan sólo un grupo de estados, adhesión de los
miembros de la región.
Bilateral: Participan dos Estados.
PRUEBA: Esta recae sobre el Estado que quiere eximirse de la misma, es decir, recae
sobre quien la invoca. Se prueba a través de antecedentes.
EL OBJETOR PERSISTENTE: Es cuando un Estado durante el periodo de formación de una
costumbre, se ha opuesto invariablemente a que sea aplicada a su respecto, en tal
caso, la objeción no impide la creación de la regla consuetudinaria, pero una vez
creada, aquella regla no le es aplicable.
El estado no va a ser obligado por la nueva práctica mientras que ésta no sea objeto de
una aceptación generalizada, pero cuando ésta se transforme en una costumbre
universal, parece difícil que el objetor persistente pueda por mucho tiempo quedar al
margen del cumplimiento.
EL UIS GOGENS: Son aquellas normas imperativas de carácter general las cuales no
admiten ni la exclusión ni la alteración de su contenido, de tal modo que cualquier acto
que se contrario al mismo será declarado como nulo. Son reconocidas por todos los
Estados. No pueden modificarse y en el caso de hacerlo es para que dicha norma
ampare en mayor medida.
La convención de Viena establece:
“Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebración, esté en oposición
con una norma imperativa del derecho internacional general. Para los efectos de
la presente convención, una norma imperativa de derecho internacional general
es una norma aceptada y reconocida por la comundad internación de los
Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que
solo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional
general que tenga el mismo carácter”.
Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo
tratado existente que esté en oposición con esa norma se convertirá en nulo y
terminará.
TRATADOS: Son estipulaciones formales entre los Estados, constituyen el derecho
internacional positivo para los Estados que son parte contratante. Los tratados son la
fuente más importante del DIP y en su conjunto forman el Derecho Internacional
Convencional.
La Convención de Viena restringe el concepto de tratado a aquellos acuerdos
internacionales hechos por escrito y entre Estados.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO: Se trata de normas jurídicas muy generales que
tienen vigencia en la mayor parte de los ordenamientos jurídicos internos de las
naciones civilizadas. No es necesario que un principio determinado pertenezca a todos
aquellos ordenamientos pero sí lo es que tenga vigencia en la generalidad de ellos.
Ej: Buena Fe, Pacta sunt servanda, irretroactividad de la norma, etc.
Los principios generales propios del derecho internacional no son sino normas muy
generales de la costumbre internacional, como la soberanía y la igualdad jurídica de los
Estados, la prohibición del uso o de la amenaza de la fuerza en las relaciones
internacionales, etc.
En cuanto a la noción de “naciones civilizadas” se refiere a todo Estado que maneja sus
relaciones internacionales de acuerdo con el derecho de gentes.
Para ser fuente de derecho de gentes, estos principios de derecho interno deben ser
transferibles al orden internacional, es decir, deben ser compatibles con los caracteres
fundamentales del orden internacional, para ello deben considerarse caso por caso,
teniendo en cuenta la diferencia de la estructura entre el derecho interno y el
internacional.
JURISPRUDENCIA: Son las decisiones de los tribunales internacionales y tienen efecto
solamente para las partes en litigio y en cuanto al caso resuelto.
Existe la práctica por la CPJI y la CIJ de mencionar en forma sistemática y reiterada las
decisiones previas de estos tribunales.
DOCTRINA: Los estudios doctrinarios analizan con sentido crítico la evolución de los
hechos, las normas de la costumbre y las estipulaciones de los tratados internacionales,
disciernen las ideas dominantes y ajuntándose a este método, no sólo procuran
esclarecer mejor el pasado sino que sugieren nuevas conclusiones, y abren pasos a
posibles formas de solución para el futuro.
EQUIDAD: La equidad no es una fuente formal de normas generales de derecho, por
cuanto su aplicación significa que se dejará de lado el derecho por pedido de las partes.
Suele decirse que la equidad “es la justicia de caso particular”, por lo que su
generalización sería inconveniente.
Tampoco es fuente formal de normas individuales, en el sentido del procedimiento para
crear tales normas, porque la equidad no es un procedimiento sino una intuición de
justicia particular. La fuente directa de las normas individuales en casos resueltos por
equidad sería, la juridisprudencia de los tribunales internacionales que la aplicaron.
ACTOS UNILATERALES: Se distingue entre los actos unilaterales de los Estados y los de
los organismos internacionales.
ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS: Son expresos, públicos, no necesitan respuesta
del destinatario y es a través de un funcionario competente.
Se separa entre los que se refieren a un tratado o una costumbre internacional y los
actos autónomos. Los primeros no interesan ya que no generan obligaciones ni
derechos ni ninguna norma.
ACTOS AUTÓNOMOS: Son la notificación, el reconocimiento, la protesta, la
renuncia y la promesa unilateral.
NOTIFICACIÓN: Pone al Estado notificado en la imposibilidad de negar el
conocimiento del hecho o situación que le fue notificada.
RECONOCIMIENTO: A falta de una autoridad central que dé fe de ciertos
hechos o situaciones, el reconocimiento por parte de los Estados puede
crear para ellos la imposibilidad de negar posteriormente lo reconocido.
LA PROTESTA: Implica el no reconocimiento por parte de un Estado de un
derecho a otro Estado, y significa una reserva del propio.
RENUNCIA: Significa que un Estado declina ejercer un cierto derecho o
ventaja.
PROMESA UNILATERAL: Acto por el cual un Estado se compromete a
adoptar ciertas conducta en relación con otro Estado o Estados.
ACTOS UNILATERALES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES: La resolución por parte de
un organismo internacional puede interpretarse como una manifestación de voluntad
de dicho organismo. Existen las resoluciones obligatorias (Vinculantes) y las que no lo
son sino que tienen carácter de meras recomendaciones (No vinculantes).
Las decisiones que son obligatorias, generalmente pertenecen al orden interno de la
organización, y se dirigen a sus propios órganos o funcionarios, o bien algunos casos
atañen a los Estados miembros.
Son fuentes accesorias/supletorias que emanan de los tratados.
Ejemplo de decisiones vinculantes son las del Consejo de Seguridad la cual emite
resoluciones obligatorias.
La enorme mayoría de las resoluciones de los organismos internacionales tienen un
carácter recomendatorio, tienen un peso moral, político, para la cooperación pero no
son jurídicamente obligatorias.