POT
LAURA CAMILA COY
LIZETH MAGALLY QUIROGA
YIRETH YULITZA GUERRERO
Introducción
A partir de las nuevas dinámicas del territorio, y de la apuesta por un modelo
de ordenamiento que integre la sostenibilidad ambiental, funcional,
institucional y social, con el aprovechamiento del suelo y la potenciación de
las actividades económicas de base, se propone una visión del municipio,
basada en la articulación y complementariedad de principales variables
estratégicas que inciden en la problemática actual del municipio y en los
potenciales para su ordenamiento.
CAMPO TEMATICO VARIABLES ESTRATEGICAS RETO
Disminuir las condiciones de vulnerabilidad a desastres debidos a efectos del cambio climático y a amenaza sísmica de al menos 20% de
Vulnerabilidad a desastres
la población.
Medio ambiente y
Gestión de zonas de protección El municipio participa activamente en la ejecución de los planes de manejo de las áreas protegidas de su jurisdicción.
cambio climático
Gestión integral de residuos
En el municipio se adelanta el proceso de separación selectiva en la fuente y se promueve el aprovechamiento de los residuos.
sólidos
Precariedad urbana y rural El municipio desarrolla trabajos de mejoramiento integral de barrios que atiende al menos el 20% de la problemática.
Sectores ilegales Se encuentran en proceso de legalización al menos 20% de los sectores ilegales.
Uso del suelo Ajuste de la edificabilidad y desarrollo de instrumentos para equilibrar la relación entre espacio público y espacio construido.
Detener la apropiación indebida de espacio publico y lograr la ampliación de los estándares mínimos de calidad y cantidad del espacio
público, que permitan generar más áreas para el uso y apropiación colectiva.
Ocupación y
Uso del espacio público
aprovechamiento del
suelo
Se realiza un control efectivo que permita despejar el espacio público para disfrute de la comunidad.
Disponibilidad del suelo Habilitar 400 ha de suelo para desarrollo de proyectos de vivienda, industriales, comerciales y dotacionales.
Disponibilidad de agua para
La totalidad de barrios señalados en la actual división política administrativa del municipio cuentan con suministro de agua potable.
nuevos desarrollos
Relación urbano-rural La relación urbano rural del municipio se concentra en la mejora de las condiciones de conectividad y de equipamiento rurales.
CAMPO TEMATICO VARIABLES ESTRATEGICAS RETO
Disponibilidad de espacio público y
Lograr habilitar nuevo espacio publico que permita obtener un índice de al menos 7,5 .
zonas verdes
Integración e intermodalidad del El SITM esta integrado al transporte público que interconecta eficientemente los diferentes sectores de la ciudad y se
Sistema de espacio
sistema de transporte encuentra integrado al menos otro modo de transporte alternativo.
público y movilidad
Articulación y priorización del
Sistema vial mejorado y articulado con el modelo de ocupación del suelo y con óptimas dimensiones y condiciones de
Sistema vial metropolitano regional-
calzadas, andenes y amoblamiento urbano.
nacional
Gobernanza y participación ciudadana Existen puntos de encuentros físicos/virtuales interinstitucionales y comunitarios (organizaciones sociales).
Institucionalidad y Los habitantes del municipio adoptan comportamientos responsables frente al uso del espacio público y el acatamiento
Cultura ciudadana
Gobierno de normas urbanas.
Articulación entre los Planes de Las operaciones urbanas estratégicas se ejecutan en el marco de los planes de desarrollo en las administraciones que
Desarrollo y el POT cubren la vigencia del POT.
Ocupar el tercer puesto en los factores infraestructura, ciencia y tecnología y fortaleza económica en el ranking de
Competitividad territorial
competitividad del observatorio de Caribe Colombia.
Innovación y
competitividad
La dinámica y económica de los hogares del AMB se desenvuelve apropiadamente con la oferta de suelo y vivienda formal,
Dinámica funcional metropolitana
bajo un esquema de sistema de ciudades con amplia cobertura funcional.
Reclasificación del suelo
Incorporación de planes parciales de expansión
urbana al perimetro urbano
El articulo 31 de la Ley 388 de 1997 define al suelo urbano como aquellas áreas destinadas a
usos urbanos, que cuentan con “...infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y
alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación,, según sea el caso...”
ESTACIÓN NORTE (VILLAS DE SAN IGNACIO)
Plan parcial de iniciativa pública, con una superficie de 48,17 Ha, compuesto por cuatro etapas
(Ingeser, Bavaria I, Betania y Bavaria II), que en su conjunto suman 1863 soluciones de vivienda.
MEGA COLEGIO LOS COLORADOS
Plan parcial de iniciativa pública, proyecto que aporta a la infraestructura educativa, con una
extensión de 2,72 Ha, este se encontrará ubicado en el norte de la ciudad en el barrio Los
Colorados.
CENTRO NACIONAL TECNO MECÁNICO (CNT)
Plan parcial de iniciativa privada, que aporta positivamente al comercio de la zona, presenta
afectaciones ambientales por el aislamiento de la quebrada, cuenta con una extensión de
3,6972 Ha.
Incorporación de zonas de desarrollo incompleto
La homologación y el ajuste realizado por el Distrito de Manejo Integral (DMI) sustrae algunos
sectores, entre ellos unos de desarrollo incompleto, que los incorpora como Zona de gestión del
riesgo (ZGR), condicionados aa la elaboración de estudios detallados de amenaza, que permitan
evaluar el riesgo y determinar su consolidación, legalización o reubicación, con las obras de control
que esto demande.
exclusión y propuesta de nuevas áreas de
expansión urbana
[Link]ón de áreas de expansión urbana:
Se proponen delimitar 168,48 Ha. de suelo de expansión urbana, localizadas en el norte, contiguo a la
via a la costa, en el sector conocido como Colorados, por presentar las siguientes condicionantes
ambientales y usos del suelo:
Las zonas ubicadas en el costado occidental, geomorfológicamente son laderas muy empinadas a
moderadas con pendientes entre 40° y 70°, divisorias de aguas en forma de V con terminación en
forma de cresta. Se presenta áreas altamente erosionada por afectación de control
estructuralmente del sistema de fallas satelitales de Bucaramanga y de las falla de Suarez .Lo
anterior expuesto evidencia que existe mayor áreas de afectación y no quedan representativas
viables para construir proyectos urbanísticos.
Las zonas localizadas en el costado oriental, se redelimitaron por cuanto el sector localizado
comprende el área Nor occidental de estas zonas son áreas de alta pendiente, con la afectación por
aislamiento de talud, y el resto de zona extraída es propiedad de la empresa CEMEX y dentro de la
misma de acuerdo al polígono minero y plan de manejo vigente tiene proyectado la localización de
dos escombreras.
exclusión y propuesta de nuevas áreas de
expansión urbana
2. Propuesta de nuevas áreas de expansión urbana:
En la formulación del POT y en la posibilidad de ampliación del perímetro de servicios
hacia las futuras de expansión, se propone la clasificación de 168,48 Ha de nuevas áreas
de expansión localizarse en el norte de Bucaramanga en inmediaciones del Rio Suratá.
SISTEMAS ESTRUTURANTES URBANOS
Ordenar el espacio publico
Generar espacio publico: parques,
plazas, zonas verdes y
equipamientos.
Promover la construcción
ordenada de predios.
Generar una malla vial suficiente,
de tal manera que se facilite la
movilidad en la totalidad del
espacio urbano.
Alcanzar los 10m2 de espacio
publico por habitante
(actualmente es de 4.5m2)
identificación de las operaciones urbanas
estrategicas:
Según el POT se deben asumir once operaciones estratégicas, ubicadas en los
siguientes sectores:
Portal norte
San Rafael
Par vial-San Francisco
Parque lineal borde de escarpe
Centro
Quebrada El Loro
Puerta del Sol
Quebrada la Iglesia
Provenza
Morrorico - Guarín
Cabecera
centro
Consolidar el centro de Bucaramanga catalogado como sector urbano especial que
requiere de acciones, dada la mezcla de condiciones y usos existentes; consolidar y
complementar el centro tradicional como espacio urbano para la localización de
actividades económicas, mejorar parcial y progresivamente el espacio público.
ACTUACIONES:
1. Recuperación del teatro Santander
2. Recuperación del espacio público
3. Diseño y construcción de nuevo parque frente al intercambiador vial de la carrera
15 con Avenida Quebrada Seca.
ÁREAS DE ACTIVIDAD
Área de Actividad Residencial Área de Actividad Dotacional
Área de Actividad Comercial Área de Actividad Industrial
Área de Actividad Múltiple
ÁREA DE ACTIVIDAD residencial
Son aquellas en las que predomina el uso en vivienda o como un lugar habitable
ÁREA DE ACTIVIDAD comercial
El suelo en esta área se usa para la localización de establecimientos que ofrecen
bienes en diferentes escalas, así como servicios a empresas y personas.
ÁREA DE ACTIVIDAD Dotacional
Su uso es para la localización de los servicios necesarios para la vida urbana el
recreo y esparcimiento de la población, independientemente de su carácter público o
privado.
ÁREA DE ACTIVIDAD Dotacional
ÁREA DE ACTIVIDAD Industrial
Se usará para la localización de establecimientos dedicados a la elaboración,
transformación, tratamiento, y manipulación de materias primas así como para el
desarrollo y producción de sistemas informáticos, audiovisuales y similares,
independiente de cual sea su tecnología.
ÁREA DE ACTIVIDAD Múltiple
Son aquellas que por su localización estratégica dentro de la ciudad constituyen
sectores de atracción de la actividad ciudadana. Por lo tanto muestras de tendencia
a la mezcla de usos urbanos y la identificación de algunos de ellos, especialmente los
comerciales.
ÁREA DE ACTIVIDAD Múltiple
POT SEGUNDA Generación
2014-2027
Se da a conocer los tres componentes del POT de Bucaramanga
1. COMPONENTE GENERAL: Constituido para visión, políticas,
objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo.
Parte de los contenidos estructurales se encuentran definidos en
las directrices de ordenamiento territorial del área metropolitana
de Bucaramanga.
2. COMPONENTE URBANO: Está constituido
por las políticas, acciones, programas y
normas para encauzar y administrar el
desarrollo físico urbano.
[Link] RURAL: Está constituido por
las políticas, acciones, programas y normas
por orientar y garantizar la adecuada
intersección entre los asentamientos rurales
y la cabecera municipal así como la
conveniente utilización del suelo.
LISTADO DE PLANOS
NORMAS PARA LAS PARCELACIONES EN ÁREAS
RURALES
Tipos de Parcelación en el suelo Rural:
Se presentan tres tipos de parcelaciones dependiendo de la modalidad del Suelo, así:
Para las zonas rurales de producción, rurales con modalidad de suelo de protección y
para las rurales con modalidad de suelo suburbano.
De las Licencias de Parcelación:
De conformidad con el Decreto 1052 de 1998, toda parcelación o loteo en el sector rural
o de Expansión Urbana, requiere de su respectiva licencia, tramitada ante la autoridad
competente que para el caso de Bucaramanga, son las Curadurías Urbanas.
Limitaciones de la Parcelación en el suelo Rural:
-Para las zonas rurales de producción se establece un área mínima concordante con el
tamaño de la UAF (Unidad Agrícola Familiar).
-Para las áreas rurales con modalidad de suelo de protección no se permite
subdivisión menor al doble del resultado de la UAF.
-Para el suelo rural con modalidad de suelo suburbano se establecen una densidad
mínima equivalente a 4 viviendas por hectárea.
De la Obligatoriedad de Licencias de Parcelación:
No se podrá constituir escritura pública de loteo sin la observancia de lo especificado
en el artículo anterior.
SISTEMAS DE MOVILIDAD
SUBSISTEMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL GENERAL
1. Vías nacionales y regionales: corredores viales pertenecientes a la red vial,
regional y nacional que permiten la accesibilidad y conexión funcional interurbana
del municipio Bucaramanga y su área metropolitana.
Vías arteriales o de primer orden: son las troncales transversales y de accesos a
capitales de departamentos que cumplen con la función básica de integrar las
principales zonas de producción y consumo del país y de este con los demás
países cuando este tipo de vías atraviesan áreas urbanas se denominan pasos
urbanos
Vías intermunicipales o de segundo orden: Son aquellas que unen las cabeceras
municipales entre sí o qué provienen de una cabecera municipal y conectan con
la vía arterial o de primer orden. Cuando ese tipo de vida se atraviesan al área
urbanas se denominan pasos urbanos
2. Vías urbanas: compuesto por red de vías que articulan las áreas urbanas y de
expansión urbana del municipio que pueden ser arteriales locales y peatonales.
3. Vías rurales denominadas veredales o de tercer orden: que son aquellos que se
unen a la cabecera municipal con los corregimientos veredas suelo suburbanos y
parcelaciones de vivienda se clasifican en vías verdades primarias vías verdades
secundarias y caminos veredales.
infraestructura vial
urbana
1. vías arterias : vías con prioridad al trafico vehicular
PRIMARIAS: Son las vías orientadas a canalizar el trafico vehicular rápido, que permiten la
conexión del territorio metropolitano y su articulación e integración con los corredores viales
regionales y nacionales, facilitando edemas la conexión de los principales flujos vehiculares
nacionales de paso por el área urbana, en los sentidos sur — norte y este-oeste.
SECUNDARIAS: Son los ejes viales que alimentan zonas urbanas y permiten la
conexión con as vías arterias primarias.
TERCIARIAS: Son aquellas orientadas a canalizar el trafico urbano de mediana velocidad, que
articulan las vias primarias y secundarias y que por su extensión o nivel de servicio se configuran
como complementarias a estas. Conectan dos o mas sectores de la ciudad y se constituyen en
corredores de atracci6n de la actividad urbana. Pertenecen a este grupo todas las vias de doble
calzada no clasificadas como primanas o secundarias y as siguientes vias existentes:
2. VIAS LOCALES: Las vías locales en Bucaramanga son importantes para la
movilidad dentro de la ciudad y conectan diferentes barrios y sectores. Algunas de las
vías locales más conocidas en Bucaramanga son:
1. Carrera 27: Esta es una importante vía que atraviesa la ciudad de sur a norte y
conecta varios barrios importantes.
2. Avenida Quebradaseca: Otra vía importante que conecta varios barrios del norte
de la ciudad.
3. Calle 45: Esta calle atraviesa varios barrios en la zona centro de la ciudad.
4. Carrera 15: Importante vía que conecta el centro de la ciudad con el norte.
5. Calle 36: Vía que conecta el centro con el sur de la ciudad
gestión del riesgo de
desastres
PRIORIZACION DE ACCIONDES PARA LA GESTION DEL RIESGO : Se identifica, analiza,
evalúa, monitorea y se hace seguimiento del mismo y sus componentes de tal forma de que
esto permite optimizar los procesos de reducción el riesgo y manejo de desastres en este
sentido se establece lo siguiente:
evaluación de la vulnerabilidad sísmica de las construcciones.
Se incorpora uno de los estudios sobre amenazas existentes en el territorio urbano para el
señalamiento y delimitación de las zonas expuestas amenazas derivadas de fenómenos
naturales socios naturales y antropogénicos no intencionales
Evaluación de amenazas vulnerabilidad y riesgo a través de estudios que permitan
identificar e implementar acciones para determinar las zonas de riesgo en los
asentamientos humanos y respectivas acciones ,se priorizan las siguientes zonas.
zonas para el estudio de vulnerabilidad y riesgo por movimiento en masa
RESUMEN - CONTEXTO TERRITORAL
NORMA URBANISTICA:
ESTRUCTURALES:
Asegurar la
consecuencia de
GENERALES:
objetivos y estrategias
Establecer usos e
intensidades.
COMPLEMENTARIAS:
Actuaciones,
programas y proyectos
muchas