GOBIERNO DE BUSTAMANTE Y RIVERO (1945 – 1948)
(1945 - 1948)
INTRODUCCIÓN.
Al finalizar el gobierno de Manuel Prado y Ugarteche, las fuerzas políticas antioligárquicas exigieron la
derogatoria de las leyes de excepción y la vigencia plena de las libertades públicas. Estas fuerzas se agruparon y
organizaron el FRENTE DEMOCRÁTICO NACIONAL, luego se entendieron con el APRA y el ex presidente Oscar R.
Benavides. El Frente Democrático Nacional como nueva fuerza política, designó a José Luis Bustamante y Rivero como
el candidato a las elecciones presidenciales de 1945.
Las elecciones presidenciales se llevaron a acabo el 10 de junio de 1945 presentándose también como candidato
Eloy G. Ureta por la Unión Revolucionaria. El FREDENA y José Luis Bustamante y Rivero fueron los vencedores,
provocando una gran manifestación popular que esperaba la realización de reformas económicas y sociales.
El Partido Aprista debido a
su ilegalidad apoyó la
candidatura de Bustamante
y Rivero porque no podía
presentar un candidato
propio.
José Luis Bustamante y Rivero, presidente del Perú entre 1945 y
1948, tuvo un gobierno difícil por las constantes luchas con el congreso que,
dirigido por los apristas, se oponen permanentemente al Ejecutivo.
Aprovechando la indecisión y descontrol del gobierno, los militares se hicieron
nuevamente del poder con el golpe del general Odria.
I. ASPECTO ECONÓMICO.
En general los años de la posguerra afectarán económicamente al Perú, provocando una disminución de la
exportación de materias primas y generando desempleo y protestas.
Se crea la Empresa Petrolera Fiscal.
Se crea la Corporación Nacional de Vivienda.
Se dio la ley de producción agraria.
Se creó la corporación de turismo.
Se mejoraron las vías de penetración a la Selva.
Se apoyó la política del Seguro Social.
Se crearon los “estanquillos” que eran establecimientos donde se vendían productos básicos de consumo
popular con precios controlados.
II. ASPECTO POLÍTICO .
Su opositor en las elecciones fue Eloy Ureta.
Se produjo la ruptura con el APRA que dominaba el congreso y que propicio la firma del contrato de Sechura.
Bustamante tuvo la oposición de la Alianza Nacional en la cual estaban organizados la oligarquía
agroexportadora dirigidos por Beltrán.
Fue asesinado el director del Diario “La Prensa”: Sr. Francisco Graña Garland.
Se cerró el congreso el 28 de julio de 1947.
Esta situación se agravó cuando el 3 de octubre de 1948 se produjo un movimiento subversivo en el Callao,
el cual fue debelado.
Se declaró el Partido Aprista fuera de la ley, aduciendo su participación en el movimiento subversivo.
Volante del año 1945 que promueve el voto por el Frente En 1947 Bustamante y Rivero tuvo que hacer frente a la crisis
Democrático Nacional, agrupación pluripartidaria que reunió a política que se había desatado a raíz del asesinato del director del
socialistas, apristas y demócratas. Nació en Arequipa y fue diario “La Prensa”, Francisco Graña. La revista “Semanario
impulsado por Manuel Bustamante de la Fuente. Peruano” presentó en una de sus portadas los grandes interrogantes
que el país se hizo acerca de lo que iba a suceder con el congreso. En
julio de 1948 se produjo un receso parlamentario, lo que obligó a
Bustamante a gobernar sin el congreso.
III. OTROS ASPECTOS .
Se apoyó la política del Seguro Social.
Se construyó el Hospital Hipólito Unanue (Bravo Chico)
Se iniciaron estudios para el desarrollo irrigacional en los departamentos de Piura, Arequipa, Ica y La Libertad.
Se construyó la Unidad Vecinal Nº 3 en Lima.
Se promulgó el Decreto 781 del 1º de agosto de 1947 sobre el mar territorial de las 200 millas.
¿Sabías que...
a los pocos días de empezar este
nuevo gobierno, el Perú y el Mundo
se conmueven ante el estallido de
la bomba atómica en Hiroshima
“Little Boy” (6 de agosto de
1945) y en Nagasaki “Fatman” (9
de agosto de 1945)
IV. EL FIN DE BUSTAMANTE .
Bustamante todavía dudaba si declarar o no al APRA fuera de la ley y tomar las medidas del caso contra sus
líderes. Esto decidió a los militares a actuar. Ya no tenían fe en el presidente.
En la segunda quincena de octubre, Bustamante había perdido todo apoyo. El APRA lo acusaba de traidor, los
militares lo acusaban de ser débil, y eran pocos quienes respaldaban al agonizante Frente Democrático; estos
últimos carecían de la influencia y el liderazgo necesario para salvar la situación. Era evidente que en cualquier
momento caería el mandatario. Así, el 27 de octubre de 1948, estalló la revolución que tomó el nombre de
“restauradora”.
Nuevamente la democracia fue liquidada. Muchos pensaron entonces que esa democracia no tenía razón de ser,
que el país necesitaba desarrollar, crecer y prestigiarse y la sociedad anhelaba recobrar la confianza, la
tranquilidad, el orden. Si la democracia no traía esto, ¿a quién beneficiaba? Esta forma de pensar de una mayoría
no educada que no tenía interés por participar en la vida política ayudó al cimiento de la revolución “restauradora”
de Arequipa. Resurgió la ingenua creencia de que el desarrollo requería de una “mano fuerte” para gobernar el
país.
¡Qué
EL PARTIDO SOCIAL REPUBLICANO
interesante!
Apareció en 1946, conformado por adherentes al
Frente Democrático que veían con preocupación la
preponderancia aprista y en oposición a la tendencia
de aquél. Destacaron entre sus miembros: Jorge
Basadre, Óscar Trelles, Francisco Tamayo, Javier de
Belaúnde, Jorge Luis Recavarren y otros. Divulgó sus
ideas en el diario “La Nación” y fue un partido de
centro, que buscaba la consolidación institucional del
país.
¡Se viene el
golpe militar...!
Lectura Nº 1
En medio de la crisis, Bustamante hizo suya la densa de la frontera
marítima y dio a la luz lo que hoy conocemos como la doctrina de las 200
millas (1947), referido al legítimo derecho del país al aprovechamiento
de los recursos marinos, sustentada en fundamentos jurídicos y políticos
promovidos por el ministro Enrique García Sayán.
La preocupación por sentar los derechos de cada Estado sobre el
mar adyacente tomó forma a partir de la declaración del presidente
norteamericano Harry Truman del 28 de setiembre de 1945, por la
cual se precisaban los derechos de cada Estado sobre la zona marítima
inmediata, cuya profundidad se fijaba en 200 meros, sin precisar su
extensión.
De esta fecha en adelante, otros países americanos se pronunciaron
unilateralmente, como es el caso de México, Argentina, Chile y Perú. Los
dos últimos coincidieron en confirmar y proclamar la soberanía nacional,
sobre todo el zócalo continental próximo a las costas e islas a cualquier
profundidad, así como las riquezas, para preservar, proteger, conservar
y aprovechar los recursos hasta una distancia de 200 millas de la costa.
El Perú señaló, además, los criterios para la medición.
Fueron tres los países en América Latina que desde los primeros
momentos coincidieron en reclamar las 200 millas con uso preferencial
y soberanía: Perú, Chile y Ecuador. Así, el 18 de agosto de 9152,
firmaron en Santiago la Declaración sobre Zona Marítima, proclamando
la soberanía y jurisdicción de las 200 millas del mar adyacente a sus
costas. Esta posición, sin embargo, no ha sido aceptada por las
potencias, que admiten sólo de tres a doce millas como mar territorial y
se refieren a las 200 millas únicamente con derechos muy recortados,
sin soberanía.
Con motivo de las discrepancias acerca del alcance de la soberanía
Decreto promulgado por el presidente Bustamante y
Rivero, el primero de agosto de 1947 en el diario “El en el mar, se han llevado a cabo una serie de reuniones y conferencias
Peruano”, referido a la soberanía nacional sobre el internacionales.
zócalo continental y sobre el mar adyacente en una
extensión de doscientas millas marinas de la costa.
De: Gran Atlas de Historia del Perú,
Diario “El Comercio”.
