LINEAMIENTOS PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES CON RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19 Y

MODIFICATORIAS

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº239-2020-MINSA

Con fecha 29 de abril se publicó la RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº239-2020-MINSA, que aprueba el Documento Técnico:
“Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores
con riesgo de exposición a COVID-19”, cuya finalidad es contribuir
con la prevención del contagio por COVID-19 en el ámbito laboral,
a partir de la emisión de lineamientos generales para la vigilancia,
prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo
de exposición.

Al respecto se han considerado 7 Lineamientos básicos basados en criterios epidemiológicos de

aplicación obligatoria para todos los centros de trabajo de los diferentes sectores económicos o
productivos, a las instituciones públicas y privadas para el reinicio de sus actividades conforme
lo establezca el Poder Ejecutivo. A continuación, los detallamos:

I. LINEAMIENTO 1: LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LOS CENTROS DE TRABAJO

- Obligatoriedad de limpieza y desinfección de todos los ambientes del centro de trabajo, con
el objetivo de asegurar superficies libres de COVID-19, por lo tanto, el proceso de limpieza
y desinfección aplica a: Ambientes, mobiliario, herramientas, equipos, útiles de escritorio,
vehículos con la metodología y los procedimientos adecuados.

- Verificación del cumplimiento de este lineamiento previo al inicio de las labores diarias,
asimismo se establecerá la frecuencia con la que se realizará la limpieza y desinfección en
el contexto de la Emergencia Sanitaria.

- Asegurar las medidas de protección y capacitación necesarias para el personal que realiza la
limpieza de los ambientes de trabajo; así como la disponibilidad de las sustancias a emplear
en la desinfección, según las características del lugar de trabajo y tipo de actividad que se
realiza.

II. LINEAMIENTO 2: EVALUACIÓN DE LA CONDICIÓN DE SALUD DEL TRABAJADOR

PREVIO AL REGRESO O REINCORPORACIÓN AL CENTRO DE TRABAJO (Anexo 1 y Anexo 2)

El Profesional de Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST), de cada centro de
trabajo (Anexo 1), deberá gestionar o ejecutar para todos los trabajadores los siguientes pasos:

1. Identificación del riesgo de exposición a Sars-Cov-2 (COVID-19) de cada puesto de trabajo.

2. Aplicación a cada trabajador, de manera previa al regreso o reincorporación, de la Ficha de

I
 Sintomatología COVID-19 (Anexo 2), de carácter declarativo; la cual debe ser respondida en
su totalidad.

3. Control de temperatura corporal al momento de ingreso al centro de trabajo.

4. Aplicación de pruebas serológicas o molecular para COVID-19, a todos los trabajadores que
regresan o se reincorporan a puestos de trabajo con Muy Alto Riesgo, Alto Riesgo y Mediano
Riesgo, mismas que están a cargo del empleador. Para puestos de trabajo de Bajo Riesgo la
aplicación de pruebas serológicas o molecular para COVID-19 es potestativo a la indicación
del profesional de salud del SSST.

5. La periodicidad de la aplicación de las pruebas para COVID-19 es establecida en el “Plan para

la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo” por el profesional de salud
correspondiente.

6. Los costos generados por la evaluación de la condición de salud del trabajador, es asumido
por el empleador.

7. La valoración de las acciones realizadas, en el marco de este lineamiento permite al profesional

de salud del SSST, determinar si el trabajador puede regresar o reincorporarse a su puesto
de trabajo.

De identificarse un caso sospechoso en trabajadores de puestos de trabajo de bajo riesgo, se

procederá con las siguientes medidas:

1. Aplicación de la Ficha epidemiológica COVID-19 establecida por MINSA.

2. Aplicación de Prueba Serológica o Molecular COVID-19, según normas del Ministerio de Salud,
al caso sospechoso.

3. Identificación de contactos en domicilio.

4. Comunicar a la autoridad de salud de su jurisdicción para el seguimiento de casos correspondiente.

5. Para las acciones específicas tomar en cuenta lo establecido en la Resolución Ministerial N°193-
2020/MINSA, “Aprueban el Documento Técnico: Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de
personas afectadas por COVID-19 en el Perú.

6. Se debe realizar seguimiento clínico a distancia diario al trabajador identificado como caso
sospechoso, según corresponda.

7. En los trabajadores identificados como caso sospechoso, que se confirma el diagnóstico de

COVID-19, posterior a cumplir los 14 días calendario de aislamiento y antes del regreso al
trabajo; el empleador, a través del profesional del SSST, realiza la evaluación clínica respectiva,
para el retorno.

II
III. LINEAMIENTO 3: LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS OBLIGATORIO

- El empleador debe asegurar la cantidad y ubicación de puntos de lavado de manos (lavadero,

caño con conexión a agua potable, jabón líquido o jabón desinfectante y papel toalla) o
alcohol gel, para el uso libre de lavado y desinfección de los trabajadores.

- Uno de los puntos de lavado o dispensador de alcohol gel deberá ubicarse al ingreso del
centro de trabajo, estableciéndose el lavado de manos o desinfección previo al inicio de
sus actividades laborales, en lo que sea posible con mecanismos que eviten el contacto de
las manos con grifos o manijas.

- En la parte superior de cada punto de lavado o desinfección deberá indicarse mediante

carteles, la ejecución adecuada del método de lavado correcto o uso del alcohol en gel para
la higiene de manos.

IV. LINEAMIENTO 4: SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL

CENTRO DE TRABAJO

Para asegurar ambientes saludables frente al COVID-19, el profesional del SSST asegura las
siguientes actividades para la sensibilización a los trabajadores:

1. Exponer información sobre coronavirus y medios de protección laboral en las actividades de

capacitación, como también en carteles en lugares visibles y medios existentes; así como, la
importancia del lavado de manos, toser o estornudar cubriéndose la boca con la flexura del
codo, no tocarse el rostro.

2. El uso de mascarillas es obligatorio durante la jornada laboral, el tipo de mascarilla o protector

respiratorio, de acuerdo al nivel de riesgo del puesto de trabajo.

3. Sensibilizar en la importancia de reportar tempranamente la presencia de sintomatología

COVID-19.

4. Facilitar medios para responder las inquietudes de los trabajadores respecto a COVID-19.

5. Educar permanentemente en medidas preventivas, para evitar el contagio por COVID-19

dentro del centro de trabajo, en la comunidad y en el hogar; así como, sobre la importancia
de prevenir diferentes formas de estigmatización.

V. LINEAMIENTO 5: MEDIDAS PREVENTIVAS DE APLICACIÓN COLECTIVA

Son las acciones dirigidas al medio o vía de transmisión de COVID-19 en el ambiente de trabajo,
las cuales se implementarán considerando los siguientes aspectos:

1. Ambientes adecuadamente ventilados.

2. Renovación cíclica de volumen de aire.

3. Distanciamiento social de 1 metro entre trabajadores, además del uso permanente de protector
respiratorio, mascarilla quirúrgica o comunitaria según corresponda.

III
4. El uso de protector respiratorio (FFP2 0 N95 quirúrgico) es exclusivo para trabajadores de
salud en el sector asistencial de alto riesgo.

5. Si los centros de trabajo, cuentan con comedores, ascensores, vestidores, cafetines, medios
de transporte y otros, estos deberán mantener el distanciamiento de 1 metro respectivo entre
los usuarios y se deberá respetar los turnos previamente establecidos.

6. Reuniones de trabajo y/o capacitación, que deben ser preferentemente virtuales mientras dure
el Estado de Emergencia Nacional o posteriores recomendaciones que establezca el Ministerio
de Salud.

7. De ser necesarias reuniones de trabajo presencial, se deberá respetar el distanciamiento

respectivo y uso obligatorio de mascarillas; este tipo de reuniones se programarán de manera
excepcional.

8. Protección de trabajadores en puestos de atención al cliente, mediante el empleo de barreras

físicas por ejemplo pantallas o mamparas para mostradores, además de la mascarilla
correspondiente.

9. En el caso de campamentos o albergues para trabajadores se deberá mantener el distanciamiento

entre camas no menor a 1.5 m.

10. Limpieza y desinfección de calzados antes de ingresar a áreas comunes del centro de trabajo.

11. Evitar aglomeraciones durante el ingreso y la salida del centro de trabajo.

12. Generar mecanismos para prevenir el contagio.

13. Establecer puntos estratégicos para el acopio de Equipos de Protección personal usados, (EPP)
usados, material descartable posiblemente contaminado (guantes, mascarillas u otros), para
el manejo adecuado como material contaminado.

VI. LINEAMIENTO 6: MEDIDAS DE PROTECCIÓN PERSONAL (Anexo 3)

- El empleador asegura la disponibilidad de los equipos de protección personal e implementa

las medidas para su uso correcto y obligatorio, en coordinación y según lo determine el
profesional del SSST, estableciendo como mínimo las medidas recomendadas por organismos
nacionales e internacionales tomando en cuenta el riesgo de los puestos de trabajo para
exposición ocupacional a COVID-19. (Anexo 3)

- El uso de equipo de protección respiratoria (FFP2 0 N95 quirúrgico) es de uso exclusivo

para profesionales de salud con alto riesgo de exposición biológica al virus SARS-CoV-2
que causa el COVID-19.

IV
VII. LINEAMIENTO 7: VIGILANCIA DE LA SALUD DEL TRABAJADOR

Durante la emergencia sanitaria nacional, el empleador realizará la vigilancia de salud de los

trabajadores, de manera permanente de la siguiente manera:

1. Se controlará la temperatura corporal de cada trabajador, al momento de ingresar al centro

de trabajo y al finalizar la jornada laboral. Siendo el profesional del SSST, el responsable de
que se realice, la toma y registro de la temperatura de cada trabajador.

2. Se indicará la evaluación médica de síntomas COVID-19, a todo trabajador que presente

temperatura mayor a 38 °C.

3. Para el caso de los puestos de trabajo de Muy Alto Riesgo de Exposición, la medición de la
temperatura se realiza al inicio, a la mitad y al final de la jornada.

4. Todo trabajador con fiebre y evidencia de signos o sintomatología COVID-19, que sea
identificado por el profesional del SSST, se considera como caso sospechoso, y se realizará:

• Aplicación de la Ficha epidemiológica COVID-19 establecida por MINSA.

• Aplicación de Pruebas serológica o molecular COVID-19, según las normas del Ministerio
de Salud, al caso sospechoso.

• Identificación de contactos en centro de trabajo, que cumplan criterios establecidos en

normativa MINSA.

• Toma de Pruebas serológica o molecular COVID-19 a los contactos del centro de trabajo a
cargo del empleador.

• Identificación de contactos en domicilio.

• Comunicar a la autoridad de salud de su jurisdicción para el seguimiento de casos

correspondiente.

5. La vigilancia a la exposición a otros factores de riesgo, de tipo ergonómicos (jornadas de

trabajo, posturas prolongadas, movimientos repetitivos y otros), psicosocial (condiciones de
empleo, carga mental, carga de trabajo, doble presencia y otros), u otros, que se generen
como consecuencia de trabajar en el contexto de la Pandemia COVID-19; de ser necesario
se establecen las medidas preventivas y correctivas que correspondan, según lo determine el
profesional del SSST.

6. En el Plan de Prevención, deberá considerar las medidas de salud mental para conservar un
adecuado clima laboral que favorezca la implementación del presente documento técnico.

7. Se debe prestar particular atención a la protección de los trabajadores que tengan alguna
discapacidad.

8. En caso de presentarse un brote en el centro de trabajo, la autoridad sanitaria correspondiente

comunica de forma inmediata a la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL

V
 a efecto de cumplir con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley N° 28806, Ley General de
Inspección de Trabajo y sus modificatorias, sobre el cierre o paralización inmediata de labores.

VIII. CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO AL TRABAJO

Se establece el proceso de regreso al trabajo, orientado a los trabajadores que estuvieron en

cuarentena y no presentaron, ni presentan sintomatología COVID-19, ni fueron caso sospechoso o
positivo de COVID-19; y que pertenecen a un centro de trabajo que no ha continuado funciones,
debido a medidas de restricción emitidas por el Gobierno en el marco de la emergencia sanitaria
por COVID-19.

IX. CONSIDERACIONES PARA LA REINCORPORACIÓN AL TRABAJO

- Se establece el proceso de reincorporación al trabajo orientado a los trabajadores que cuentan

con alta epidemiológica COVID-19.

- En casos leves, se reincorpora 14 días calendario después de haber iniciado el aislamiento

domiciliario. En casos moderados o severos, 14 días calendario después de la alta clínica.
Este periodo podría variar según las evidencias que se tenga disponible.

- El profesional del SSST, debe contar con los datos de los trabajadores con estas
características, con el fin de realizar el seguimiento clínico.

- El personal que se reincorpora al trabajo, debe evaluarse para ver la posibilidad de realizar
trabajo remoto como primera opción. De ser necesaria su trabajo de manera presencial,
debe usar mascarilla o el equipo de protección respiratoria según su puesto de trabajo,
durante su jornada laboral, además recibe monitoreo de sintomatología COVID-19 por 14
días calendario y se le ubica en un lugar de trabajo no hacinado.

X. CONSIDERACIONES PARA LA REVISIÓN Y REFORZAMIENTO A TRABAJADORES EN

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO CON RIESGO CRÍTICO SEGÚN PUESTO DE TRABAJO

El empleador deberá brindar la revisión, actualización o reforzamiento de los procedimientos

técnicos que realizaba el trabajador antes de la cuarentena, en aquellos puestos con actividades
que impliquen una probabilidad elevada de generar una causa directa de daño a la salud del
trabajador, como consecuencia de haber dejado de laborar durante el periodo de aislamiento
social obligatorio (cuarentena); esta actividad puede ser presencial o virtual según corresponda,
dirigida a las funciones y riesgos del puesto y, de ser el caso, reforzar la capacitación en el uso
de los equipos y/o herramientas peligrosas que utiliza para realizar su trabajo. Esta medida solo
es aplicable para los trabajadores con dichas características que se encuentran en el proceso de
regreso y reincorporación al trabajo.

VI
XI. CONSIDERACIONES PARA LA REVISIÓN Y REFORZAMIENTO A TRABAJADORES EN
PROCEDIMIENTOS (Anexo 4)

Se deberán considerar en este grupo los trabajadores que presenten los siguientes factores de
riesgo para COVID -19:

1. Edad mayor de 60 años.

2. Hipertensión arterial.

3. Enfermedades Cardiovasculares.

4. Cáncer.

5. Diabetes Mellitus.

6. Obesidad con IMC de 30 a más.

7. Asma.

8. Enfermedad Respiratoria Crónica.

9. Insuficiencia renal crónica.

10. Enfermedad o tratamiento inmunosupresor.

Para los trabajadores, contemplados en el listado anterior, y aquellos que establezca el Médico del
SSST, mantendrán la cuarentena domiciliaria según lo establezca la normatividad correspondiente.

El Profesional de la Salud del SSST, determinará el seguimiento clínico que corresponda. Mientras
que los informes clínicos, deberán ser valorados por el Médico Ocupacional del Centro de Trabajo,
para determinar la reincorporación y regreso al trabajo.

Los trabajadores que realicen sus funciones a través de trabajo remoto, deben cumplir con las
disposiciones establecidas en la normativa vigente.

Los Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a cargo de otorgar las autorizaciones
para el desarrollo de actividades económicas, en el marco de sus respectivas competencias
podrán aprobar las disposiciones que estimen convenientes para adecuarse a lo dispuesto en el
presente lineamiento.

Los empleadores deben aprobar e implementar el “Plan para la vigilancia, prevención y control
de COVID-19 en el trabajo” a fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores a su cargo.

El “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo” debe contener las
medidas a implementar respecto a practicantes, visitas o proveedores.

VII
La implementación del “ Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”
(Anexo 4), será asumido en su integridad por el empleador, como parte del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Modificación de los Lineamientos para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores con

Riesgo de Exposición al COVID-19

Resolución Ministerial Nº 265-2020-MINSA

El 8 de mayo de 2020 se publicó la Resolución Ministerial Nº 265-2020-MINSA, mediante la cual

se modifican los Lineamientos para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores con Riesgo de
Exposición al COVID-19 establecidos mediante la Resolución Ministerial Nº239-2020-MINSA.

Entre las principales modificaciones podemos encontrar las siguientes:

• Registro del Plan: El Plan para la Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19 en el Trabajo
deberá remitirse al sistema integrado para COVID-19 (SICOVID-19), al haberse implementado
dicha plataforma.

• Registro de temperatura del trabajador: El profesional de la salud únicamente deberá

tomar la temperatura a los trabajadores, eliminándose la obligación de registrar el resultado.

• Vigilancia de la salud del trabajador: Las Empresas que realicen el tamizaje para COVID-19
de sus trabajadores en los tópicos de medicina, salud ocupacional de sus instituciones, con
insumos directamente adquiridos deben solicitar a la DIRIS/DISA/DIRESA/GERESA, según
corresponda formar parte de la Red Nacional de Epidemiología en calidad de Unidad Informante
o Unidad Notificante. Ante un caso confirmado, el personal responsable de la atención
debe registrarlo a través del llenado de la ficha de investigación clínico epidemiológica de
COVID-19 y realiza la notificación al Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y control
de enfermedades (CDC Perú), a través del aplicativo especial de vigilancia de COVID-19,
disponible en: https://app7.dge.gob.pe/covid19/inicio. El seguimiento será realizado por el
personal de la salud del servicio de seguridad y salud en el trabajo, en coordinación con el
área competente de la DIRIS/DISA/DIRESA/GERESA, según corresponda. El primer día de
seguimiento se realiza a través de una visita domiciliaria y los días siguientes (hasta completar
los 14 días) podrá ser realizado mediante llamadas telefónicas.

• Grupos de riesgo: A fin de considerar el factor obesidad como de riesgo, el trabajador

debe tener una obesidad con IMC de 40 o más. Dichos trabajadores, al igual que los otros
considerados como parte de grupo de riesgo, deberán mantener la cuarentena domiciliaria
hasta el término de la emergencia sanitaria. Los empleadores deben tener especial cuidado
con las personas con IMC mayor a 30, promoviendo medidas orientadas a reducir el riesgo,
tales como, control de peso, alimentación saludable, actividad física, entre otras, orientadas
a reducir el riesgo en el trabajo, las que deben estar contempladas en el “Plan de Vigilancia,
Prevención y Control de COVID-19 en el trabajo”.

• Uso de pruebas serológicas: Las pruebas serológicas deben realizarse única y exclusivamente
para los trabajadores a cargo del empleador. Se encuentra prohibido comercializar a terceros

VIII
 las pruebas, ni brindar servicios a terceros por este concepto. Los resultados de las pruebas
deben registrarse en el sistema SICOVID-19.

• Profesional de la Salud: Únicamente durante la vigencia de la emergencia sanitaria por

COVID-19 será de aplicación lo dispuesto en el Anexo 1 de la Resolución Ministerial comentada,
relacionado a la contratación de los profesionales de la salud de acuerdo al tamaño del
centro de trabajo. La enfermera responsable de la seguridad y salud en el trabajo, debe ser
específicamente, una licenciada en enfermería.

• Mascarillas: Los puestos de trabajo catalogados como de riesgo bajo pueden utilizar las
mascarillas comunitarias.

Resolución Ministerial N°283-2020-MINSA

El Ministerio de Salud volvió a modificar el documento técnico “Lineamientos para la Vigilancia,

Prevención y Control de la Salud de los Trabajadores con Riesgo de Exposición a Covid-19” y elevó
de ‘mayor de 60’ a ‘mayor de 65 años’ la edad en que un trabajador será considerado parte del
grupo de riesgo ante el coronavirus.

En su artículo único, la Resolución Ministerial N°283-2020-Minsa modifica la definición de “Grupos

de Riesgo” contenida en una norma anterior: La Resolución Ministerial N°265-2020-MINSA.

En consecuencia, se define como grupos de riesgo al conjunto de personas que presentan

características individuales asociadas a mayor riesgo de complicaciones por Covid-19.

De acuerdo con la modificatoria, son grupo de riesgo las “personas mayores de 65 años o
quienes cuenten con comorbilidades como: hipertensión arterial, diabetes mellitus, enfermedades
cardiovasculares, asma, enfermedad pulmonar crónica, insuficiencia renal crónica, cáncer, obesidad
u otros estados de inmunosupresión”.

Publicada EL 13 de mayo, en una edición extraordinaria del Diario Oficial “El Peruano”, la
Resolución Ministerial N°283-2020-MINSA modifica también las consideraciones para el regreso
o reincorporación al trabajo de personal con factores de riesgo para covid-19.

Factores de riesgo

Se debe considerar en este grupo los trabajadores que presenten los siguientes factores de
riesgo para covid-19: edad mayor de 65 años, hipertensión arterial no controlada, enfermedades
cardiovasculares graves, cáncer y diabetes mellitus. La norma anterior solo mencionaba
“hipertensión arterial” y “enfermedades cardiovasculares”.

Asimismo, asma moderada o grave, enfermedad pulmonar crónica, insuficiencia renal crónica en
tratamiento con hemodiálisis, enfermedad o tratamiento inmunosupresor y obesidad con índice
de masa muscular (IMC) de 40 a más. La norma anterior solo mencionaba “asma” e “insuficiencia
renal crónica”.

Por último, modifica también el numeral 8.6 de la norma anterior, el cual queda redactado de
la siguiente manera: “Durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria por SARS-CoV-2, las

IX
entidades públicas, empresas públicas y privadas, que no cuenten con el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo implementado, pueden optar por aplicar el Anexo Nº 1 del
presente Documento Técnico, para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID -19”.

Recopilado de:

• http://iriartelaw.com/AlertaLaboralRM239

• http://www.garciasayan.com/blog-legal/2020/05/09/modificacion-de-los-lineamientos-para-
la-vigilancia-de-la-salud-de-los-trabajadores-con-riesgo-de-exposicion-al-covid-19/

• https://andina.pe/agencia/noticia-covid19-elevan-a-65-anos-edad-para-un-trabajador-sea-
considerado-grupo-riesgo-797215.aspx

• https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/710132/RM_283-2020-MINSA.PDF

• https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/668359/RM_239-2020-MINSA_Y_ANEXO.PDF