R E G L A M E N T O

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO CUSCO 2017-2037 Equipo técnico del proyecto: Componente Físico Construido:
REGLAMENTO Arq. Ivan Nemesio Paliza Córdova
“Mejoramiento del servicio de ordenamiento territorial en la Arq. Fady Rodas Rodas
Autoridades municipales Arq. David Fernando Flores Carreño
municipalidad provincial del Cusco”
Arq. Sindy Kristal Aucaylle Coll
Alcalde Arq. Cinthya Ingrid Rojas Góngora
Residentes de Proyecto:
Carlos Moscoso Perea Bach. Arq. Willian Valencia Huayllino
Arq. Rosmery Quispe Bellido (2017)
Bach. Arq. Gustavo Adolfo Aragón Huamán
Arq. Fredy Roberto Vizcarra Castillo (2015-2017)
Regidores
Mag. Richard Suárez Sánchez Componente Económico:
Supervisores de Proyecto:
Bach. Adm. Jesyka Guevara Villanueva Mag. Marleny Del Pino Duran
Arq. Pedro Javier Fernández Díaz (2017)
Arq. Darío Sosa Soto Arq. Sami Zapana Guillén (2016-2017)
C.P.C. Norma Maritza Rodríguez Limache Componente Información y Tecnología
Sr. Aarón Luis Medina Cervantes Ing. Sist. Percy Rojas Aiquipa
Administrador:
Bach. Adm. Jane Solange Ortiz de Zevallos Ing. Sist. Mirsha Yesenia Huamán Aimituma
Adm. Eytan Rodríguez Huerta
Sr. Carlos Aguilar Ortiz Ing. Geógraf. Cesar Eduardo Echenique Lescano
Sra. Jackeline Zúñiga Mendoza Asistente técnico:
Abog. Boris Germain Mujica Paredes Componente Legal:
Bach. Arq. Cira Marleny Velasquez Bravo
Arq. Crayla Alfaro Aucca Abog. María Elizabeth Lastarria Rivera
Bach. Hist. Oscar Cáceres Quispe Asistente administrativo:
Bach. Tur. Daniel Abarca Soto Movilidad:
Adm. Allison Shanda Ramos Silva
Sr. Víctor Uriel Acurio Tito Guido Pumayali Ylla
Personal técnico especializado
Gerente Municipal Modelador - Renderista:
Ing. Ismael Sutta Soto Luis Antonio Parari Huayhua
Componente organizativo institucional:
Lic. Cs. Comunic. Darsi Lenin Rozas Gonzales
Gerente de Desarrollo Urbano y Rural Fotografía y Diagramación:
Bach. Cs. Comunic. Luis Alfredo Silva De Echave
Arq. Luz Marina Gonzales de la Vega Jose Alfredo Velarde Mariscal
Componente Social:
Subgerente de Ordenamiento Territorial Provincial Personal de planta:
Antrop. Jacqueline Esquivias Amau
Arq. Abel Gallegos Choque Arq. Carmen Castañeda Solis
Arq. Fred Pinares Peña
Componente Arqueología y Cultura:
Ing. Glgo. Marko Cesar Herrera González
Arq. Luis Ángel Delgado Flores
Tec. Adm.Tania Erika Unda Hurtado
Aux. Adm. Sergio Zárate Dueñas
Componente Ambiental:
Blgo. Elvir Frans Arellano Gamarra

Componente Gestión de Riesgos:

Ing. Glgo. Ruth Yngrid Atasi Valencia
Ing. Glgo. Carmen Ligia Challco Olivera
Ing. Glgo. David Prudencio Mendoza
 TÍTULO III:
CONTENIDO CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO 18

GLOSARIO DE TÉRMINOS 8 Áreas Urbanas (suelo urbano)

SIGLAS 10 Áreas de Expansión Urbana (suelo urbanizable)
Áreas de Protección (Áreas No Urbanizables / Áreas Rurales)
TÍTULO PRELIMINAR: 11
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TÍTULO IV:
ÁREAS NORMATIVAS PARA LA ESTRUCTURACIÓN METROPOLITANA 19
TÍTULO I:
DISPOSICIONES GENERALES 11 CAPITULO 1: CONSIDERACIONES GENERALES 19

Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) CAPITULO 2: ÁREAS NORMATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN URBANA 19

Contenido del PDM
Marco Normativo SUBCAPÍTULO 1: ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y REGENERACIÓN 20
Ámbito territorial y aplicación
Observancia obligatoria del Plan SUBCAPÍTULO 2: ÁREAS URBANAS DE CONSOLIDACIÓN 22
Vigencia del Plan
Interpretación Área Normativa de Consolidación Grado 1 (AU-C1)
Modificación y/o actualización del Plan Área Normativa de Consolidación Grado 2 (AU-C2)
Circunstancias justificativas para la modificación del Plan
Proyectos de habilitaciones urbanas SUBCAPÍTULO 3: ÁREAS URBANAS CON RESTRICCIONES/MEJORAMIENTO INTEGRAL 23
Usos del suelo y ejercicio del derecho de propiedad
Franjas de seguridad Área Normativa de Mejoramiento en Laderas (AU-ML)
Sistema de Inversiones Metropolitano Área Normativa de Mejoramiento y Delimitación de Bordes Urbanos (AU-DB)
Programas y proyectos Áreas de Superficies Limitadoras de Operación Aéreas (AU-SLOA)
Áreas Normativas de Aeropuertos (AU-AP)
TÍTULO II:
GESTIÓN Y EJECUCIÓN DEL PDM 13 SUBCAPÍTULO 4: ÁREAS URBANAS EN SITUACIÓN DE RIESGO ALTO Y RIESGO MUY ALTO 27
Áreas en situación de Riesgo Muy Alto (AU-RMA)
Gestión, seguimiento y evaluación del Plan Áreas en situación de Riesgo Alto (AU-RA)
Objetivos y Órganos de la Mancomunidad Municipal de la Mancomunidad de la Metrópoli de Cusco
Concejo Metropolitano Transitorio y su instalación SUBCAPÍTULO 5: ÁREA DE COMPATIBILIDAD URBANO-RURAL 29
Mecanismos de seguimiento y evaluación del Plan Área normativa de compatibilidad urbana rural de asentamientos comunales (AU-UR)
Control y fiscalización
CAPÍTULO 3: AREAS NORMATIVAS DE EXPANSIÓN URBANA 30
CAPITULO 1: INSTRUMENTOS DE GESTION DEL PDM INSTRUMENTOS DERIVADOS 16
Áreas de expansión urbana inmediata (EU-1)
SUBCAPITULO UNICO: DERECHOS ADICIONALES DE EDIFICACIÓN TRANSFERIBLES – DAET 16 Áreas de expansión urbana de reserva (EU-2)
Áreas de expansión para actividades productivas y logísticas (EU-PL)
Áreas de expansión de compatibilidad urbana rural (EU-UR)
CAPÍTULO 4: ÁREAS DE PROTECCIÓN 34 Equipamiento de salud
Equipamiento recreativo
SUBCAPÍTULO 1: CONSIDERACIONES GENERALES 34 Equipamiento deportivo
Equipamiento cultural
SUBCAPÍTULO 2: ÁREAS DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA NATURAL (AP-EN) 34 Equipamiento de comercio
Áreas de Conservación Ecológica (AP-EN1) Zona de Actividades Logísticas (ZAL)
Áreas de Conservación y Uso Sostenible de Suelo (AP-EN2) Equipamiento de seguridad
Áreas de Protección de Cuerpos de Agua (AP-EN3) Equipamiento de usos especiales
Áreas de Intervención Especial y Recuperación (AP-EN4)
CAPITULO 2: SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS 49
SUBCAPÍTULO 3: ÁREAS DE PROTECCIÓN POR VALORES CULTURALES (AP-C) 38 Sistema de espacios públicos
Áreas de Protección de Patrimonio Histórico (AP-C1) Espacios de oportunidad
Áreas de Protección de Valor Arqueológico con determinación de polígonos (AP-C2)
Áreas de Protección de Valor Arqueológico aislados sin polígonos de delimitación (AP-C3) CAPÍTULO 3: SERVICIOS URBANOS METROPOLITANOS 51
Áreas de Protección de Qhapaq Ñan (AP-C4) Servicios urbanos indispensables 50
Servicio de suministro de agua potable 50
SUBCAPÍTULO 4: ÁREAS DE PROTECCIÓN POR RIESGO DE DESASTRE (AP-R) 38 Captación de aguas subterráneas 51
Áreas de Preservación y Resguardo (AP-RD1) Captación de aguas superficiales 51
Áreas de Protección para la Reducción del Riesgo (AP-RD2) Servicio de alcantarillado pluvial 51
Áreas de Extracción de Materiales de Construcción ubicados en Álveos y Canteras Prohibición de descargar aguas residuales 52
Servicio de alcantarillado sanitario (desagüe) 52
TÍTULO V: Plantas de tratamiento 52
SISTEMA DE MOVILIDAD 43 Servicio de suministro de energía eléctrica 52
Servicio de gas 53
Consideraciones Generales Servicio de telecomunicaciones 53
Componentes del Sistema Vial Áreas de servidumbre de los servicios básicos 53
Identificación / Clasificación / Jerarquización Servicio de limpieza y residuos sólidos 53
Categorías urbanísticas del sistema vial Plantas de selección y plantas de compostaje 54
Autorización del uso del derecho de vía Depósitos de residuos no valorizables (valorización energética) 54
Ordenamiento del transporte Puntos limpios
Lineamientos generales para los tipos de transporte
TÍTULO VII:
TÍTULO VI: PLANES DERIVADOS 56
EQUIPAMIENTO, SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS Y SERVICIOS METROPOLITANOS 46
Planes de Desarrollo Urbano
CAPÍTULO 1: SISTEMA DE EQUIPAMIENTO URBANO 46 Planes Específicos
Consideraciones generales
Lineamientos que rigen el sistema de equipamiento metropolitano DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 58
Centralidades en la metrópoli DISPOSICIONES FINALES 58

SUBCAPÍTULO ÚNICO: EQUIPAMIENTO METROPOLITANO 47

Equipamiento educativo
R E G L A M E N T O
 al 100% y acceso a equipamiento urbano.
GLOSARIO DE TÉRMINOS • Coeficiente de edificación: Parámetro que regula el área construida techada total, que
será repartida en el número total de pisos de una edificación. Se halla con ayuda del plan
• Actos administrativos: Son las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de estructuración urbana de cada ciudad, según sea el sector en el que se encuentra el
de derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses, terreno o con el reglamento de zonificación general de usos de suelo.
obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación concreta. • Construcción sostenible: Abarca criterios que van desde la elección de los materiales y los
• Acción urbanística: Obras o formas de intervención urbanística-constructiva en sectores o procesos constructivos, hasta el entorno urbano y su desarrollo. Este tipo de edificaciones
zonas de las vías públicas y el contexto urbano. busca la adecuada gestión de los recursos naturales, tales como el agua, y el ahorro de
• Ambiente: Comprende los elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural energía.
o antropogénico que, en forma individual o asociada conforman el medio en el que se • Conurbación: Proceso y resultado del crecimiento de varios centros poblados los cuales se
desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las integran y forman parte de una unidad, aun cuando las distintas unidades que lo conforman
personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio mantienen o pueden mantener su independencia funcional y dinámica.
cultural asociado a ellos. • Desarrollo sostenible: Es un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad
• Ambiente natural: Terreno que no fue alterado por el ser humano, es decir, que se presenta de vida, fundado en la conservación y protección del medio ambiente, de manera de no
tal como fue creado por la naturaleza. comprometer las expectativas de generaciones futuras; asimismo, postula un equilibrio
• Ámbito Metropolitano: Espacio comprendido dentro de ciertos límites reales o imaginarios. entre las dimensiones sociales, económicas y ambientales del desarrollo. Término
• Antrópico: Toda actividad humana. equivalente a sustentable o permanente.
• Aprovechamiento racional y sostenible: Aprovechamiento de los componentes de la • Densificación: Es el proceso de incremento de la densidad habitacional, producto del
diversidad biológica de forma que no ocasione una disminución a largo plazo de ésta, aumento de la población dentro del mismo suelo ocupado.
manteniendo su potencial para satisfacer las necesidades y pretensiones de las generaciones • Derecho de edificación: Facultad de disponer sobre las potencialidades edificatorias
presentes y futuras actuales o prospectivas, generadas para un predio.
• Área de reserva ecológica: Área dentro de un territorio que se encuentra protegido o debe • Derechos Adicionales de Edificación Transferibles (DAET): Instrumento de gestión
ser protegido, porque ostenta una inconmensurable importancia para el mantenimiento y urbanística que consiste en el traslado del potencial derecho de edificación del sobresuelo
desarrollo de la flora, fauna y vida silvestre del lugar. urbano de un predio ubicado en una Zona Generadora, a otro predio ubicado en una Zona
• Área urbana: Es el espacio ocupado por una ciudad que se caracteriza por la construcción Receptora, el cual puede ser propio o de terceros, sin pérdida total del derecho de propiedad
continua y la existencia de la infraestructura urbana, que comprende el conjunto de del suelo y subsuelo urbano en los que se asienta el predio emisor.
utilidades que permiten la vida de la población. La Infraestructura urbana se compone de • Derechos de propiedad: En Derecho, la propiedad es el poder directo e inmediato sobre
varios elementos, tales como suministro de agua, alcantarillado, suministro de energía un objeto o bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo, sin
eléctrica, escuelas, hospitales, red de carreteras, policía, servicios de entretenimiento, etc. más limitaciones que las que imponga la ley. Es el derecho real que implica el ejercicio de
• Bonificación de altura: Beneficio, incremento en niveles de edificación. las facultades jurídicas más amplias que el ordenamiento jurídico concede sobre un bien.
• Borde urbano: Lugar donde termina la zona urbana. Esta graficado en cartografía y mapas. • Derechos de vía: Es la faja de terreno destinada a la construcción, mantenimiento, futuras
• Consolidado: Son áreas urbanas que han alcanzado la densidad neta determinada en el ampliaciones de la vía si la demanda de tránsito así lo exige, servicios de seguridad,
Plan de Desarrollo Urbano; el material constructivo predominante de las edificaciones servicios auxiliares y desarrollo paisajístico.
deberá ser de concreto armado o tecnologías superiores; deberán estar saneadas física y • Desarrollo urbano: Proceso de ordenamiento y adecuación de los centros poblados en el
legalmente tanto el lote como la edificación, y además estar dotados de servicios públicos ámbito urbano y rural, a través de la planificación sus aspectos que promueve el incremento

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 de las actividades humanas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, de que los fenómenos naturales son inmanejables.
mediante el acceso a bienes, servicios, infraestructuras y equipamientos adecuados, en un • No urbanizables: Son áreas no habilitadas como urbanas dentro del ámbito de estudio
medio ambiente saludable que no comprometa las necesidades de generaciones futuras. del Plan de Desarrollo Metropolitano, por sus valores ecológicos, paisajísticos, culturales,
• Desclasificación: Mecanismo por el cual la calificación del suelo urbano es modificada a productivos o por haber sido excluidas del proceso urbanizador para evitar su trasformación
una categoría menor o deja de tener la condición de urbano. o degradación Están sujetas a regímenes de recuperación, protección y conservación,
• Dominio público: Destinados al uso o servicio público. control y fiscalización permanente, que eviten su trasformación o degradación, los que
• Espacio público: Espacios libres de edificaciones, dentro o en el entorno inmediato de deben estar enmarcados en las políticas y normas vigentes emitidas por las entidades
los centros poblados, que permiten su estructuración y articulación, la movilidad de las competentes del estado.
personas y mercancías, la integración e interacción social, la recreación de las personas, • Observatorio urbano: Instrumento de gestión que se encarga de generar, recolectar,
la facilitación del tendido de redes de servicios de infraestructura y, la regulación de los seleccionar, manejar y aplicar indicadores, estadísticas y datos geo-espaciales para medir
factores medioambientales. El espacio público de la ciudad lo constituyen: Las áreas y garantizar el seguimiento a las condiciones urbanas variables de la ciudad.
requeridas para la circulación peatonal y vehicular; las áreas para la recreación pública, • Peligro alto: Condición urbanizable, pero con restricciones orientadas a la prevención y
activa o pasiva, las áreas para la seguridad y tranquilidad ciudadana; las fuentes de agua, mitigación del riesgo de desastres.
los parques, las plazas, los jardines y similares. • Peligro muy alto: Condición no urbanizable debido a características del territorio
• Expansión urbana: Difusión hacia el exterior de una ciudad. Fenómeno de propagación de desarrolladas normalmente o por acción del hombre, por las cuales se debe restringir los
una ciudad y sus barrios hacia la tierra rural en la periferia de una zona urbana. usos y considerar principalmente la protección para la prevención y mitigación del riesgo
• Fiscalizar: Controlar y observar actos o acciones a fin de verificar el cumplimiento de de desastres.
normas. • Polígonos: Unidad de un área urbana desarrollada en un terreno que ha sido delimitado para
• Franja de seguridad: Es el área de separación entre los límites de una superficie con valorarlo desde el punto de vista catastral; por temas vinculados a la planeación industrial o
peligro muy alto y zonas menos críticas, la cual es reservada para la prevención del riesgo el ordenamiento de la localidad; o por cualquier otro motivo.
de accidentes o desastres con independencia de los límites de la propiedad, en la cual no • Potencial de edificación: Posibilidad de edificar, aptitud para edificar.
pueden existir elementos, ni proyectados • Prevención: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones
• Higrotérmico: Ausencia de malestar térmico. que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la
• Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionado por la acción del hombre. gestión del desarrollo sostenible.
• Impacto vial: Impacto producido por un proyecto de infraestructura vial emplazado en • Recreación: Involucra todas aquellas actividades y situaciones en las cuales esté puesta
zonas urbanas, zonas rurales, zonas con valor patrimonial y natural. en marcha la diversión, como así también a través de ella la relajación y el entretenimiento.
• Metrópoli: Denominación a los centros poblados cuyos espacios geoeconómicos definidos La recreación se da normalmente a través de la generación de espacios en los que los
funcionalmente a partir de un centro principal o centro metropolitano que por su gran individuos pueden participar libremente de acuerdo a sus intereses y preferencias.
volumen de población, por sus actividades (sociales; económicas, políticos administrativas; • Redes urbanas: Conjunto de elementos o lugares centrales con tipologías distintas, según
culturales), así como por sus niveles de equipamiento, servicios, y comportamiento de su tamaño y funciones; cuenta además con unas zonas o áreas de influencia; áreas que se
mercados, ejerce una fuerte influencia sobre espacios y centros poblados con los que estructuran de modo jerárquico.
intercambia intensamente flujos de población, bienes y servicios. • Redes urbanísticas funcionales: Red de elementos de organización urbana (dinámicas
• Mitigar: Acción de planificar y ejecutar de medidas de intervención dirigidas a reducir o urbanas, desplazamientos, flujos funcionales), articulados en torno a los sistemas
disminuir el riesgo, tomando en cuenta principalmente las condiciones de vulnerabilidad, urbanísticos, complementándolos de manera integral.
partiendo de la aceptación de que no es posible controlar el riesgo totalmente por el hecho • Regeneración urbana: Es un proceso que, integrando aspectos relacionados con el

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 medioambiente, lo físico-urbano, lo social y lo económico, plantea alternativas para • Uso del suelo: Determinación del tipo de actividades que se pueden realizar en las
mejorar la calidad de vida de la población de un sector de una ciudad o de ella en general. edificaciones que se ejecuten en cada lote según la zonificación asignada a los terrenos
Comúnmente se emplea a la obra física como el catalizador de una transformación que urbanos, de acuerdo a su vocación y en función de las necesidades de los habitantes de
apunta a promover mejoras integrales dentro de áreas deterioradas. una cuidad, puede ser residencial, comercial, industrial o de servicios.
• Renovación urbana: Mecanismo que busca devolver a los espacios deteriorados de las • Zona de servidumbre: Es la franja de terreno que se reserva para preservar la seguridad de
áreas urbanas/ciudades, condiciones óptimas de calidad de vida para sus habitantes. las personas, las instalaciones, tendido de cables o tendido de tubería de servicios.
• Resiliencia: Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y • Zona generadora: Es la zona donde el Plan de Desarrollo Urbano dispone potencialidades
privadas, las actividades económicas y las estructuras físicas, para asimilar, absorber, edificatorias, actuales o prospectivas, para los predios que por sus condiciones especiales
adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de un peligro o amenaza, así como tienen limitaciones urbanísticas y que no permiten su aprovechamiento. Estas potencialidades
de incrementar su capacidad de aprendizaje y recuperación de los desastres pasados para edificatorias pueden ser transferidas a predios ubicados en Zonas Receptoras de Derechos
protegerse mejor en el futuro. Edificatorios.
• Riesgo de desastre: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran • Zona receptora: Es la zona donde existe y/o se planifica el desarrollo urbano con
daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un características apropiadas en cuanto a infraestructura urbana, dotación de servicios
peligro. básicos y complementarios y los equipamientos urbanos y condiciones urbanísticas
• Secciones viales: Representación gráfica de un corte ideal de carretera por un plano adecuadas en el entorno, que la hace idónea para la recepción de Derechos de Edificación
vertical y normal a la proyección del eje, en un punto cualquiera del mismo. (DE) provenientes de las Zonas Generadoras de Derechos de Edificación. Ésta zona es
• Seguridad física: Condiciones de crecimiento y densificación de un territorio que establecen determinada por el Plan de Desarrollo Urbano.
pautas técnicas para un uso racional del suelo desde el punto de vista de la seguridad • Zonificación: División de un área geográfica en sectores homogéneos conforme a ciertos
colectiva e individual en la ciudad. Así mismo se aplica a las regulaciones que rigen el criterios.
diseño, construcción, materiales, alteración y ocupación
• Servicios logísticos: Gestión administrativa eficiente, de almacenamiento y transporte de
productos. Son la expedición de carga, los servicios de mensajería y otros procedimientos
SIGLAS
que involucran servicios integrados de envío y transporte.
• PDM: Plan de Desarrollo Metropolitano.
• Sistema vial: Conjunto de carreteras que pertenecen a la misma clasificación funcional
• MMMC: Mancomunidad Municipal de la Metrópoli de Cusco.
(Nacional, Departamental o Regional, Vecinal o Rural y urbana)
• PDU: Plan de Desarrollo Urbano.
• Sistemas Urbanísticos: Conjunto de elementos urbanos, interrelacionados y persistentes
• SIT: Sistema Integrado de Transporte.
en el área metropolitana, que definen su existencia y funcionamiento, y contribuyen a
• AICC: Aeropuerto Internacional Cusco Chinchero.
lograr los objetivos de planeamiento en materia de usos de suelos, movilidad, espacios
• AIAVA: Aeropuerto Internacional Alejandro Velazco Astete.
públicos, equipamiento urbano, servicios básicos y otros aspectos, a nivel de ordenación
• DAET: Derecho Adicionales de edificatorios transferibles.
metropolitana.

• Urbanización: Es el proceso técnico para lograr a través de la acción material y de manera
ordenada, la adecuación de los espacios que el ser humano y su comunidad requieren para
su asentamiento.
• Uso: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas, áreas y predios
de un centro urbano.

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 TÍTULO PRELIMINAR c.
d.
La propuesta de movilidad urbana del área metropolitana.
La propuesta de manejo ambiental y de medidas de prevención y reducción del riesgo del
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS territorio metropolitano.
e. La delimitación de áreas para la elaboración del plan de desarrollo urbano, de esquemas
Artículo 1. Objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) de ordenamiento urbano y/o planes específicos.
El PDM tiene los siguientes objetivos estratégicos: f. Criterios y directivas para la aplicación de Derechos Adicionales de Edificación
Transferibles - DAET; y el incentivo de bonificación de altura a la edificación sostenible.
a. Reducir las brechas territoriales en el acceso a vivienda, educación, salud integral y g. Localización y dimensionamiento del sistema metropolitano de espacios públicos,
servicios básicos. equipamiento urbano e infraestructura urbana.
b. Crear condiciones favorables para el desarrollo económico. h. El programa de inversiones urbanas metropolitanas, proyectos y/o megaproyectos de
c. Regular el uso y la ocupación del suelo. acciones sectoriales.
d. Reducir el déficit de equipamiento urbano y espacios abiertos. i. Los mecanismos de gestión municipal entre los gobiernos locales distritales del área
e. Dotar de un sistema de movilidad eficiente a la metrópoli de Cusco. metropolitana.
f. Reducir la vulnerabilidad ante riesgo de desastres y cambio climático. j. Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del PDM,
g. Proteger y recuperar sistemáticamente los recursos naturales y la calidad ambiental aún en forma coordinada con los gobiernos Locales distritales del área metropolitana.
existentes.
h. Conservar y proteger la integridad y monumentalidad del patrimonio cultural edificado. Artículo 4. Marco Normativo
i. Mejorar la eficiencia en la gestión municipal en la metrópoli de Cusco. Este Reglamento constituye el instrumento normativo y de regulación que deben seguir las
municipalidades provinciales y las municipalidades distritales del ámbito metropolitano en
TÍTULO I materia de planeamiento, gestión, regulación de uso y ocupación del suelo, en concordancia
con la Constitución Política del Perú, la Ley 27783 Ley de Bases de Descentralización, la Ley
DISPOSICIONES GENERALES 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, el Plan de Desarrollo Concertado de la provincia
de Cusco y las normas vigentes sobre Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Artículo 2. Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) sostenible.
Es el instrumento técnico - normativo que orienta y regula la gestión territorial y el desarrollo
urbano sostenible de las áreas metropolitanas, conformadas por jurisdicciones distritales, Artículo 5. Ámbito territorial y aplicación
cuyas circunscripciones son parte de una continuidad física, social y económica. El ámbito de aplicación del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) de Cusco está definido
por parte de los territorios de todos los distritos de la provincia de Cusco; parte de los
Artículo 3. Contenido del PDM territorios de los distritos de Anta, Cachimayo, Pucyura, Zurite y Huarocondo de la provincia
El PDM contiene lo siguiente: de Anta; y parte de los territorios de los distritos de Oropesa, Lucre, Andahuaylillas, Huaro
y Urcos de la provincia de Quispicanchi; parte de los territorios de los distritos de Chinchero,
a. Lineamientos de política, estrategias, objetivos y metas del desarrollo urbano Huayllabamba y Maras de la provincia de Urubamba, estos dos últimos distritos se incluyen,
metropolitano. única y específicamente por el Área del protección del Aeropuerto de Chinchero y por el área
b. La estructuración urbana del área metropolitana para orientar las áreas para actuaciones de protección ambiental de la Laguna de Huaypo. El ámbito de aplicación del Plan de Desarrollo
e intervenciones urbanísticas. Metropolitano de Cusco está definido en las áreas normativas y está delimitado en el Mapa

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 de Ubicación y Localización del contenido cartográfico del Plan de Desarrollo Metropolitano Artículo 10. Circunstancias justificativas para la modificación del Plan
(MD-01). Son causas justificativas para las modificaciones sustanciales y actualización del PDM, las
que consideren las siguientes variaciones:
El Plan de Desarrollo Metropolitano del Cusco está compuesto por los siguientes documentos:
a. Documento Teórico. a. Las que modifiquen o redirijan la expansión urbana hacia polígonos, lugares y direcciones
b. Documento Cartográfico. distintas a las establecidas en el PDM.
c. Normativa. b. Cuando se supriman, reduzcan o reubiquen las áreas de reserva para equipamiento
educativo, de salud, o espacios públicos.
Artículo 6. Observancia obligatoria del Plan c. Cuando se modifiquen los trazos de las vías expresas, arteriales y colectoras, afectando
Las disposiciones del presente reglamento son de cumplimiento obligatorio en todo el ámbito las variaciones permitidas en el reglamento del PDM.
metropolitano de Cusco, conforme a lo determinado en el artículo 3 del presente reglamento. d. Cuando no se esté cumpliendo con el objetivo de uso racional de los recursos naturales,
además de no existir garantías para una provisión equitativa de servicios, equipamientos
Artículo 7. Vigencia del Plan e infraestructuras de uso público en todo el ámbito metropolitano.
El Plan de Desarrollo Metropolitano de Cusco tiene una vigencia de veinte (20) años, a partir e. La inclusión de nuevas áreas urbanas, cuando estas no hayan sido clasificadas como de
del día siguiente de su publicación. expansión urbana en el PDM o la inclusión de nuevas áreas urbanizables.
f. Cuando se modifiquen los polígonos de las áreas de protección ecológica natural,
Artículo 8. Interpretación patrimonial y de riesgo muy alto.
La interpretación del Plan de Desarrollo Metropolitano del Cusco corresponde a las
Municipalidades Provinciales del ámbito metropolitano; de ser necesario, estos criterios Artículo 11. Proyectos de habilitaciones urbanas
interpretativos se harán públicos. La ocupación de áreas de expansión urbana se deberá desarrollar obligatoriamente a través
de los procesos de urbanización o de habilitaciones urbanas, las que constituyen cambios de
Si al aplicarse los criterios interpretativos, persistiesen imprecisiones en las determinaciones uso de suelo y deberán contemplar como mínimo la ejecución de obras de accesibilidad, de
o contradicción entre ellas, prevalecerá la interpretación más favorable a la protección del distribución de agua y recolección de desagüe, de distribución de energía, iluminación pública
ambiente, de los recursos naturales, de las áreas agrícolas y del patrimonio histórico, a la y redes de comunicación. Complementariamente deberán cumplir con los aportes gratuitos
mejor articulación territorial, a la reducción de los riesgos, a la preservación, mejoramiento e obligatorios a favor de estado.
incremento de los espacios públicos, a los mejores servicios a los ciudadanos y, en general, al
más amplio interés a la colectividad. Artículo 12. Usos de suelo y el ejercicio del derecho de propiedad
La regulación del uso y la ocupación del suelo en el ámbito metropolitano de Cusco se
Artículo 9. Modificación y/o actualización del Plan establecen a través de las áreas normativas de estructuración metropolitana, a fin de regular
Pasado el período de dos años desde la vigencia del Plan de Desarrollo Metropolitano, y como el ejercicio de derecho de propiedad y derecho de edificación, en función de los objetivos y
resultado de la evaluación del mismo por las instancias competentes se podrá modificar el lineamientos del PDM.
PDM cuando concurran una o más de las circunstancias establecidas en el artículo 9 de éste
Reglamento. Es necesario, para proceder con el proceso de modificación del PDM, contar con Artículo 13. Franjas de seguridad
un estudio base justificativo de la modificación y su repercusión en el ordenamiento territorial En todos los proyectos de habilitaciones urbanas, todas las franjas de seguridad o áreas
del ámbito territorial. de reserva para el paso de líneas conducción eléctrica de alta tensión, líneas primarias de

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conducción de agua, desagüe, gas, fibra óptica, vías de ferrocarril, franjas marginales de los gestión integral de la calidad ambiental.
ríos, franjas de aislamiento de quebradas y similares, no podrán ser utilizadas como parte de j. Protección, conservación y revalorización del patrimonio cultural edificado de la Metrópoli.
las calles o vías, consecuentemente ningún lote podrá diseñarse con fachada y acceso hacia k. Modernización institucional y gobernanza metropolitana.
estas franjas; en su defecto los proyectos de habilitación urbana deberán contemplar una vía
complementaria paralela a las franjas referidas.
TÍTULO II
Artículo 14. Sistema de inversiones Metropolitano GESTIÓN Y EJECUCIÓN DEL PDM
El Sistema de Inversiones Metropolitano se constituye en el instrumento técnico normativo de
gestión del PDM, con el que se posibilita la programación y promoción de las inversiones del Artículo 16. Gestión, seguimiento y evaluación del Plan
sector público y privado en áreas principales del ámbito metropolitano, así como la elaboración Para la gestión, seguimiento y evaluación del PDM, dentro del periodo de 12 meses a partir
y ejecución de programas de apoyo al desarrollo económico sostenible. de la vigencia del PDM y éste Reglamento, se constituirá la Mancomunidad Municipal de la
Metrópoli de Cusco (MMMC) conformada por las municipalidades involucradas en el ámbito
Las acciones del Sistema de Inversiones Metropolitano contenidas en el PDM deben ser metropolitano con excepción de las municipalidades de los distritos de Maras y Huayllabamba,
incorporados obligatoria y progresivamente en el Plan Operativo Anual, en el Presupuesto conforme a lo precisado en el artículo 3 de este reglamento. Durante el período señalado la
Participativo, en el Plan Operativo Institucional y en el Presupuesto Anual Inicial de Apertura de gestión seguimiento y evaluación del PDM estará a cargo del Concejo Metropolitano transitorio
las municipalidades del ámbito metropolitano según corresponda. conforme a lo regulado en el artículo 17 y siguientes del presente reglamento.

Artículo 15. Programas y Proyectos Artículo 17. Objetivos y Órganos de la Mancomunidad Municipal de la Metrópoli (MMMC)
Los programas y proyectos constituyen los mecanismos de aplicación y ejecución del PDM, y de Cusco
están definidos para su desarrollo, ejecución e implementación en función a prioridades, plazos,
competencias y costos de inversión los cuales se establecen en el Cuadro de Programas y a. Objetivos de la MMMC
Proyectos del PDM y son de observación obligatoria para todo el ámbito metropolitano de
Cusco. La mancomunidad estará regulada por su Estatuto y por la ley de la materia, y tendrá los
siguientes objetivos:
El PDM establece los siguientes programas:
1. Implementar el Plan de Desarrollo Metropolitano de Cusco, en directa coordinación con
a. Inclusión y acceso a servicios sociales de calidad. los gobiernos locales involucrados.
b. Desarrollo productivo e industrialización. 2. Elaborar, gestionar, promover e implementar los programas y proyectos propuestos
c. Desarrollo e incentivos turísticos. ante las entidades nacionales e internacionales, públicas y/o privadas, que buscan y
d. Implementación de instrumentos de gestión territorial. auspician el desarrollo territorial, económico, productivo, social y cultural. Para ello, se
e. Implementación y acondicionamiento del equipamiento urbano. podrán gestionar recursos financieros, humanos y técnicos ante distintas fuentes, en
f. Mejoramiento de la cobertura de servicios urbanos básicos y limpieza pública. concordancia con las normas vigentes sobre la materia.
g. Implementación y mejoramiento del sistema de movilidad metropolitano. 3. Ejecutar acciones, convenios y proyectos conjuntos con las municipalidades involucradas
h. Prevención y mitigación ante desastres y adaptación al cambio climático. en el ámbito metropolitano que cuenten con cuencas hidrográficas, corredores viales,
i. Implementación del sistema metropolitano de áreas de conservación ecológica natural y turísticos, económicos y zonas ecológicas comunes.

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 b. Órganos de la MMM se reducirá a dos días calendarios de anticipación.
Artículo 20. Sesiones del Concejo Metropolitano Transitorio
Sin perjuicio de lo que establezca el estatuto de la MMMC, se establecen los siguientes órganos: a. El CMT se reunirá, durante el periodo de su vigencia, ordinariamente dos (2) veces al año y
en forma extraordinaria cuando lo convoque el Presidente del CMT, en el que podrán tratar
1. Órganos de dirección cualquier asunto de interés respecto a la Gestión del Plan de Desarrollo Metropolitano de
• El Consejo Directivo Cusco. El desarrollo de las sesiones es conducido por el Presidente del CMT.
• Presidente de la MMM b. El quorúm de las sesiones del CMT se establece con la mitad más uno de sus miembros.
2. Órgano ejecutivo En caso de no existir el quorúm reglamentario, se realizará una segunda convocatoria en
• Gerencia General los siguientes treinta minutos, iniciándose la sesión con los integrantes que estuvieran
3. Órganos de consulta y seguimiento presentes. La asistencia de los Alcaldes Provinciales y Distritales es obligatoria e
• Comité Consultivo Interinstitucional (CCI): indelegable.
• Comité de Veeduría Ciudadana (CVC):
4. Órganos de línea Artículo 21. Funciones del Concejo Metropolitano Transitorio
• Oficina de Planificación Territorial Metropolitana. a. Elaborar y ejecutar el Proyecto de constitución de la Mancomunidad Municipal de la
• Oficina de Coordinación Intermunicipal. Metrópoli del Cusco.
• Oficina de Cooperación y Financiamiento Internacional. b. Formular un programa de ejecución del PDM.
c. Consolidar la eficacia de la coordinación intermunicipal en el ámbito metropolitano a
Artículo 18. Concejo Metropolitano Transitorio (CMT) y su instalación través de la suscripción y seguimiento de convenios, actas, acuerdos, cartas de intención,
El Concejo Metropolitano Transitorio (CMT), es el órgano de gestión y coordinación provisoria y cualquier documento que posibilite la implementación del PDM.
que impulsara la implementación del PDM a través de acciones de gestión, seguimiento y d. Coordinar a través de la gerencia municipal de cada municipalidad la difusión del PDM y
evaluación de manera transitoria hasta la constitución de la Mancomunidad Municipal de la su reglamento en sus ámbitos territoriales.
Metrópoli del Cusco; está conformado por todos los alcaldes de las municipalidades involucradas e. Promover la generación de instrumentos normativos que faciliten la implementación
en el ámbito metropolitano. del Plan, como normas de control y fiscalización, de determinación de infracciones y
sanciones, entre otros.
El CMT se instalará a convocatoria del alcalde de la Municipalidad provincial del Cusco en f. Realizar, en coordinación con los responsables de cada municipalidad, el monitoreo,
ceremonia pública y solemne, en un plazo no mayor a los 30 días hábiles a partir de la aprobación evaluación y seguimiento al proceso de implementación del Plan; impulsando la generación
del PDM de Cusco 2017– 2037 por parte de los concejos municipales de las municipalidades de un Observatorio urbano de nivel metropolitano y el fortalecimiento de la Plataforma de
provinciales del ámbito metropolitano. El Concejo Metropolitano Transitorio estará presidido Información Territorial.
por el alcalde elegido por mayoría simple, elección que será llevada a cabo en la sesión de
instalación. Artículo 22. Órganos de consulta del Concejo Metropolitano Transitorio
Está conformado por representantes de la sociedad civil organizada e instituciones con
Artículo 19. Convocatoria del Concejo Metropolitano Transitorio actuación en el ámbito metropolitano. Tienen como función principal el monitoreo y
Las convocatorias a las sesiones ordinarias del CMT son notificadas con siete días calendarios acompañamiento en el proceso de implementación del PDM.
de anticipación, por cualquier medio válido, sin perjuicio de cualquier otro medio de difusión
que se considere idóneo. En el caso de las sesiones extraordinarias, el trámite de convocatoria

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a. Comité Veeduría Ciudadana. Está compuesto por representantes de frentes de defensa, • Propuesta de estrategias y medidas concretas que se deberán realizar para el logro de
representantes barriales, gremios, sindicatos, asociaciones de productores y de servicios los puntos antes detallados.
y población en general. El Comité de Veeduría Ciudadana tendrá que elegir de manera libre b. La Plataforma de Información Territorial y el Observatorio Urbano de la Metrópoli
a un representante para las coordinaciones con el Concejo Metropolitano Transitorio.
1. Son herramientas de control y monitoreo del Plan administradas por la MMMC en
b. Comité de Coordinación Interinstitucional. Está integrado por las instituciones coordinación con la Municipalidad provincial del Cusco. Son herramientas de libre acceso
competentes en la gestión territorial, las empresas prestadoras de servicios públicos, así al ciudadano, a fin de brindarle información directa sobre parámetros urbanos, zonas de
como otras instituciones públicas y privadas con competencia territorial; el comité estará protección ambiental, patrimonial y áreas de riesgo de todo el ámbito metropolitano
representado por un miembro elegido de manera libre quien podrá alcanzar al Concejo 2. Se deberán emitir reportes anuales de ambas herramientas de control y monitoreo respecto
Metropolitano Transitorio las observaciones y recomendaciones que sean necesarias de los resultados del avance en la implementación de programas y proyectos del PDM para
para la correcta implementación del Plan de Desarrollo Metropolitano de Cusco. su remisión a las municipalidades provinciales del ámbito metropolitano.
3. Las municipalidades del ámbito metropolitano dentro del periodo de tres meses
Artículo 23. Mecanismos de seguimiento y evaluación del Plan deberán alimentar ambas herramientas con datos cualitativos y cuantitativos sobre la
Se establecen como mecanismos de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo implementación del PDM.
Metropolitano los siguientes instrumentos:
Artículo 24. Control y fiscalización
a. Informe Técnico de Seguimiento del Plan • Las acciones de control y fiscalización en el marco del PDM y el presente reglamento son
de responsabilidad de los órganos que cuenten con esta función de acuerdo al reglamento
1. Debe ser elaborado por el Gerente General de la Mancomunidad Municipal de la Metrópoli de organización y funciones de cada una de las municipalidades del ámbito metropolitano,
del Cusco, al finalizar los dos (2) años de implementación del Plan. en estrecha coordinación con las Gerencias de Desarrollo Urbano y Rural o aquellas que
2. Debe ser presentado al Presidente de la MMMC y este a su vez al Concejo Directivo, al hagan sus veces; para dicho efecto podrán tomarse medidas como la nulidad o invalidez
Comité Consultivo Interinstitucional, al Comité de Veeduría Ciudadana, y a las Gerencias, de los actos que contravengan las disposiciones del PDM, suspensión de las obras o actos
sub gerencias, direcciones de Desarrollo Urbano y rural de las municipalidades del administrativos, imposición de multas y sanciones y la determinación de responsabilidad
ámbito metropolitano. de los infractores (civil o penal).
3. Deberá contener obligatoriamente: • El Instituto de Planificación Urbana de Cusco y la Oficina de Planificación Territorial de la
• Detalle de los principales problemas y/o dificultades detectadas durante la aplicación, Metrópoli de la MMMC, son los entes encargados de brindar la información necesaria para
desarrollo, gestión y ejecución del Plan. las acciones de control y fiscalización en cada uno de los municipios involucrados en el
• Análisis de la evolución de las principales variables sociales, económicas, demográficas, ámbito metropolitano.
urbanas y de servicios, así como su adecuación a las previsiones, objetivos y metas del Plan.
• Análisis detallado de las distintas actuaciones ejecutadas, en curso de ejecución o
acordadas en el marco del proceso de implementación del Plan.
• Propuesta en el que se detalle los objetivos para el desarrollo, gestión y ejecución del
Plan hasta el próximo informe de seguimiento que emita la MMMC.
• Evaluación del proceso de ejecución de los programas y proyectos del Sistema de
inversión del PDM.

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 CAPITULO 1: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL PDM inmuebles con limitación para ejercer sus derechos edificatorios y de habilitación urbana
o que tienen la obligación de conservar inmuebles patrimoniales, agrícolas o de otro tipo
Artículo 25. Instrumentos derivados de valor.
Las determinaciones que no son de aplicación directa a través del PDM, se desarrollarán a través f. Existencia de condiciones para implementar la figura legal de emisión de DAET conforme
de instrumentos de planificación derivados consistente en planes de desarrollo urbano y planes a los parámetros establecidos en la zona.
específicos; instrumentos que deberán ser elaborados en el marco de los objetivos estratégicos g. Ningún predio ubicado en áreas de peligro alto y muy alto podrá constituir zonas
y la delimitación establecida del PDM; acorde a las normas relativas al acondicionamiento generadoras o receptoras de DAET.
territorial y el desarrollo urbano sostenible, y normas afines.
Artículo 28. Criterios para la identificación de las Zonas Generadoras - DAET
Los planes de desarrollo urbano del ámbito metropolitano deberán tener en cuenta los
SUBCAPÍTULO ÚNICO: DERECHOS ADICIONALES DE siguientes criterios para identificar zonas generadoras:
EDIFICACIÓN TRANSFERIBLES - DAET
a. Constituir áreas de protección, conservación y/o preservación:
Artículo 26. Derechos Adicionales de Edificación Transferibles - DAET 1. Constituye predio generador de DAET, todo inmueble ubicado en zona monumental
Los DAET son el instrumento de gestión urbanística que consiste en el traslado del potencial y/o Centro Histórico, exceptuando aquellos que hayan transgredido los parámetros
derecho de edificación del sobresuelo urbano de un predio ubicado en una Zona Generadora, a urbanísticos y edificatorios o que hayan afectado valores patrimoniales, así como
otro predio ubicado en una Zona Receptora, el cual puede ser propio o de terceros, sin pérdida aquellos que sean destinados a establecimientos de hospedaje y/o servicios turísticos.
total del derecho de propiedad del suelo y subsuelo urbano en los que se asienta el predio 2. Constituye predio generador de DAET, todo predio ubicado en zonas agrícolas a
emisor. preservar.
b. Constituir áreas reservadas para la creación o ampliación de equipamiento urbano,
Artículo 27. Criterios y Directivas generales para la identificación y establecimiento de espacios públicos y/o de recreación pública, construcción o ampliación de vías primarias
zonas generadoras y receptoras de Derechos Adicionales de Edificación Transferibles - o metropolitanas en el área urbana del ámbito metropolitano.
DAET c. Constituir predios donde se cumple con los usos establecidos en los planes urbanos.
Los criterios y directivas de aplicación de los DAET que deberán tener en cuenta los planes de d. Existencia de una diferencia sustancial entre el valor monetario de un predio cuando es
desarrollo urbano del ámbito metropolitano, son los siguientes: destinado a usos agropecuarios, forestales o pastos naturales y el valor monetario de un
predio urbano.
a. Preservación de zonas de interés común para la ciudad, constituidas por zonas e. Existencia del potencial de edificación adicional en predios ubicados en áreas reservadas
monumentales, centros históricos, áreas agrícolas y áreas reservadas del suelo urbano para ampliar secciones viales y para generar nuevos espacios públicos.
para ampliación del sistema vial y para espacios públicos. f. Existencia del potencial de edificación adicional en predios ubicados en centros históricos,
b. Promoción del desarrollo urbanístico e inmobiliario. no aprovechados por la restricción impuesta por la zonificación.
c. Existencia de condiciones para promover en la metrópoli el desarrollo de un mercado de
derechos de edificación.
d. Orientar la presión generada por la expansión urbana hacia áreas que puedan soportar una
mayor intensidad de uso.
e. Implementación de mecanismos de compensación y resarcimiento a propietarios de

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Artículo 29. Criterios para la identificación las zonas receptoras - DAET • Áreas de conservación y uso sostenible de suelo.
Son criterios para la identificación de zonas receptoras: • Áreas de superficies limitadores de operaciones aéreas.

a. Constituir áreas con condiciones adecuadas para impulsar el desarrollo urbanístico, bajo 2. Son Zonas Receptoras de DAET las siguientes áreas normativas:
los siguientes criterios: • Área normativa de consolidación Grado 1.
1. Existencia del potencial de desarrollo inmobiliario y condiciones de soporte de mayores • Área normativa de consolidación Grado 2.
alturas de edificación, densidad poblacional y edilicia, suficiencia de servicios básicos • Áreas de expansión urbana de reserva.
y otros servicios urbanos complementarios, así como equipamiento e infraestructura.
2. Factibilidad de reducción de costos de edificación y mayores ganancias para el Artículo 31. Directivas de aplicación de los DAET
desarrollo inmobiliario. Los planes de desarrollo urbano del ámbito metropolitano deberán tener en cuenta las siguientes
3. Existencia de condiciones para el incremento del capital en base al aprovechamiento directivas:
de potencial de desarrollo inmobiliario restringido.
4. El uso eficiente de la capacidad de soporte de la infraestructura urbana. a. El beneficiario de los DAET deberá contar con un Certificado de Derechos Adicionales de
5. Mínimo impacto ambiental y/o vial. Edificación Transferibles – CDAET emitido por la Municipalidad provincial que le reconozca,
6. Existencia de condiciones y aptitud para absorber mayores demandas de equipamiento, como propietario de un predio ubicado en una zona generadora determinada en el PDU,
servicios urbanos e infraestructura. el derecho a una determinada área techada adicional (mayor altura de edificación). El
b. Constituir predio con frente a vías primarias o metropolitanas. certificado deberá estar inscrito obligatoriamente en la partida registral del Registro de
Predios.
Artículo 30. Directivas para el establecimiento de zonas generadoras y receptoras - DAET b. La certificación de los DAET implica en contrapartida el compromiso escrito y notariado del
Para la determinación de zonas generadoras y receptoras se establecen las siguientes directivas: propietario del predio generador (en caso de estar ubicado en zona monumental o centro
histórico) para la utilización de la totalidad de los recursos monetarios obtenidos a cambio
a. Las zonas generadoras y receptoras serán establecidas como parte de la zonificación, de la transferencia de los derechos edificatorios, exclusivamente para la conservación,
donde deberá establecerse los parámetros de compensación de los derechos edificatorios rehabilitación o restauración de su inmueble, sin lugar a dar un uso que desnaturalice el
recortados de los predios, para su homogenización con el contexto y/o intangibilidad de mismo.
inmuebles o áreas agrícolas en las zonas generadoras, y el límite máximo de incremento c. La totalidad de los recursos monetarios obtenidos de la transferencia de predios agrícolas
de altura, densidad y coeficiente edificatorios para la aplicación de los DAET en zonas estará destinado a mantener su integralidad.
receptoras. d. La aplicación efectiva de los DAET en las zonas receptoras, implica el incremento de los
b. Las zonas generadoras y receptoras se establecerán en correspondencia con las áreas coeficientes de edificación, densidades netas y alturas de edificación, en correspondencia
normativas de estructuración metropolitana y de acuerdo a su definición, vocación y a los valores establecidos por los Certificados DAET, hasta un límite máximo establecido
aptitud. Se establece la siguiente correspondencia de Zonas Generadoras/Receptoras y en los Planes de desarrollo urbano de cada provincia o distrito, si fuera el caso.
Áreas Normativas: e. La adquisición y aplicación de los DAET para el desarrollo inmobiliario no implica la
exoneración del cumplimiento de la normativa de edificación y de seguridad vigentes.
1. Son Zonas Generadoras de DAET las siguientes Áreas normativas:
• Áreas de conservación y regeneración (Centros Históricos).
• Área de compatibilidad urbano-rural.

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 Artículo 32. Criterios y directivas para definir límites máximos de los DAET y las Artículo 34. Criterios y directivas para calificar una edificación sostenible
compensaciones entre zonas generadoras y receptoras
a. Las edificaciones que se construyan bajo los parámetros de eficiencia energética e hídrica,
a. Criterios para las zonas generadoras: que incrementen el área libre con vegetación (muros y techos con vegetación), en aplicación
1. En el caso de Zonas Monumentales o Centros Históricos, la compensación de los DAET del Código Técnico de Construcción Sostenible, y que se ubiquen en áreas urbanas idóneas
transferidos deberá ser determinada en correspondencia al potencial edificatorio de según la zonificación de los usos del suelo, recibirán una bonificación de altura como
los inmuebles, en correspondencia al perfil urbano, sección vial, pendiente de terreno, incentivo a la construcción sostenible, debiendo tenerse en cuenta los siguientes criterios:
dotación efectiva de servicios básicos y equipamiento urbano, proporcionalidad de las
dimensiones de lotes y altura potencial de la edificación. 1. Ubicación y transporte.
2. En el caso de zonas agrícolas a preservar, la compensación de los DAET será 2. Sitios sustentables.
determinada en correspondencia al área sin habilitar de predios agrícolas ubicados en 3. Uso eficiente del agua.
zonas de protección. 4. Uso eficiente de la energía y atmósfera.
3. En el caso de áreas reservadas para la creación o ampliación de equipamiento 5. Uso de materiales y recursos.
urbano, espacios públicos y/o de recreación pública, construcción o ampliación de 6. Calidad del ambiente interior.
vías primarias o metropolitanas, la compensación se dará en correspondencia al área 7. Innovación en el diseño.
requerida e importancia del equipamiento o vía.
b. La Certificación de estándares internacionales de edificación sostenible otorga bonos en
b. Criterios para las zonas receptoras: altura de acuerdo al nivel de certificación obtenido.
Las alturas máximas de las zonas receptoras producto de la compensación de los DAET
se establecerán bajo criterios de proporcionalidad altura - sección vial, tomando como
referencia la fachada a la vía más importante o en su defecto vía más ancha. Para la TÍTULO III
contabilización de la sección vial se deberá considerar la sección de los retiros municipales.
CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO
Artículo 33. Criterios y directivas para la determinación del incentivo de bonificación de
Artículo 35. Clasificación general de suelo
altura a la edificación sostenible
El PDM, dentro de su ámbito de intervención, establece la siguiente clasificación general de
suelo definida en el Mapa de Clasificación General del Suelo (MP-10).
a. Se aplicarán únicamente en las zonas de consolidación grado 1 y grado 2 de las áreas de
estructuración metropolitana, bajo ningún concepto se podrá aplicar bonificaciones en
a. Áreas Urbanas (Suelo Urbano).
edificación ubicadas en zonas de riesgo.
b. Áreas de Expansión Urbana (Suelo Urbanizable).
b. La edificación sostenible debe garantizar la minimización de impacto ambiental e impacto
c. Áreas de Protección (Áreas No Urbanizables / Áreas Rurales).
negativo sobre sus habitantes, así como el consumo racional de agua, el uso eficiente de la
energía, la conservación de materiales y recursos, y el cuidado de la calidad ambiental interior.
Artículo 36. Áreas Urbanas (suelo urbano)
c. La bonificación de altura será aplicada en función a las alturas que establezcan los planes
Constituyen Áreas Urbanas todas aquellas ubicadas dentro de la delimitación de borde
de desarrollo urbano.
urbano establecido en el del PDM, las cuales corresponden a la ocupación dentro del casco

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urbano de la ciudad de Cusco, Chinchero, Anta, Urcos y demás centros poblados del ámbito
metropolitano, así como las agrupaciones urbanas de las comunidades campesinas.
TÍTULO IV
ÁREAS NORMATIVAS PARA LA ESTRUCTURACIÓN
Las Áreas Urbanas deberán reunir necesariamente las siguientes condiciones: METROPOLITANA
a. Contar con redes de suministro de agua potable, alcantarillado y energía eléctrica.
b. Contar con infraestructura vial (vías de comunicación), conformante de la red vial urbana. CAPÍTULO 1: CONSIDERACIONES GENERALES
c. Contar con áreas de equipamiento urbano.
d. Contar con accesibilidad a servicios urbanos como; transporte público, recolección Artículo 39. Las áreas normativas
de residuos sólidos; abastecimiento de energía de gas, centros de abastos y otros Las áreas normativas las constituyen los sectores en los que se subdivide el área metropolitana
pertinentes. de Cusco, definen las determinaciones urbanísticas y orientan el desarrollo metropolitano,
e. Destinar el uso de suelo para actividades urbanas. estableciendo las condiciones de actuación e intervención.
Las áreas normativas determinan las pautas generales para la zonificación y los estándares
Artículo 37. Áreas de Expansión Urbana (suelo urbanizable) urbanísticos de acuerdo a los ejes estratégicos, objetivos y políticas generales del PDM;
Constituyen aquellas áreas de reserva para expansión urbana al corto, mediano y largo plazo, para su implementación en los planes de desarrollo urbano, planes específicos y demás
susceptibles de ser incorporadas al área urbana a través de los procedimientos de habilitación documentos de gestión urbano-territorial derivados del presente plan. Las áreas normativas
urbana, los cuales necesariamente deberán contar con estudios previos respectivos, factibilidad para la estructuración metropolitana comprenden:
de dotación de servicios de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público,
vías de comunicación, equipamiento e infraestructura urbana, en caso de corresponder; así a. Las Áreas Normativas de Estructuración Urbana.
como la justificación económica, social y ambiental. b. Las Áreas Normativas de Expansión Urbana.
c. Las Áreas de Protección.
Artículo 38. Áreas de Protección (Áreas No Urbanizables / Áreas Rurales)
Constituyen aquellas áreas que, por sus valores excepcionales de orden arqueológico, Artículo 40. Delimitación de las áreas normativas
patrimonial, natural, ecológico, agrícola, paisajista, y por consideraciones de reducción del Las áreas normativas están delimitadas en el Mapa de Áreas Normativas del Plan de Desarrollo
riesgo de desastre y seguridad física deben ser conservadas y preservadas a fin de evitar su Metropolitano (MP-11), esta delimitación podrá ser ajustada para establecer una mayor
degradación. precisión en correspondencia a estudios específicos y actualizaciones cartográficas que se
efectúen posteriormente.

Los ajustes de delimitación deberán remitirse únicamente a:

a. Nuevos polígonos de protección de sitios arqueológicos y elementos arqueológicos recién

catalogados.
b. Alineamiento de edificaciones históricas y patrimoniales.
c. Perímetros de habilitaciones urbanas existentes, debidamente aprobadas e inscritas en
registros públicos.

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 d. Trazos de vías de la red nacional, red departamental y vías metropolitanas arteriales y de suelo (particularmente para los centros históricos de la provincia de Cusco) con
colectoras. zonificación que permite actividades y funciones institucionales, de servicios, comercio
e. Actualización de zonas de riesgo alto y muy alto. y residenciales
f. Determinación de fajas marginales. d. Su tratamiento urbanístico está sujeto a la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación
g. Declaración de nuevas áreas naturales intangibles. y a todas aquellas normas complementarias sobre la materia.

CAPÍTULO 2: ÁREAS NORMATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN Artículo 43. Objetivos y finalidades de las Áreas de Conservación y Regeneración
a. Declarar como patrimonio nacional los centros históricos de los distritos de Anta, Zurite,
URBANA Huarocondo y Huaro.
b. Establecer programas y proyectos que pongan en valor estas áreas a través de la
Artículo 41. Las Áreas Normativas de Estructuración Urbana armonización de actividades urbanas que propicien usos mixtos y compatibles de su
Están definidas a fin de establecer las directrices normativas sobre las áreas urbanas de la suelo, asociados al desarrollo turístico, residencial, cultural e institucional, regulando el
metrópoli de Cusco. impacto de sus usos específicos y mejorando la calidad de vida de los habitantes del
sector.
Las áreas normativas de estructuración urbana comprenden: c. Asegurar la preservación y sostenibilidad del conjunto de bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación y de aquellos con presunción de serlo, como función prioritaria
a. Áreas de Conservación y Regeneración. y coordinada de los órganos competentes del gobierno central, regional, provincial y
b. Áreas Urbanas de Consolidación. distrital de acuerdo al principio de subsidiariedad.
c. Áreas Urbanas con Restricciones. d. Incentivar la promoción turística a través de la puesta en valor del patrimonio edificado
d. Áreas Urbanas en Situación de Riesgo Alto y Riesgo Muy Alto. de las zonas monumentales como instrumento articulador de la cultura y del sistema de
e. Áreas de Compatibilidad Urbano-Rural. equipamiento urbano de la metrópoli.
e. Integrar de manera amigable y confortable el sistema de movilidad de las zonas
monumentales al sistema metropolitano, con el objetivo de garantizar su preservación
SUBCAPÍTULO 1: y puesta en valor a través del desarrollo de dinámicas urbanas contemporáneas, que
ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y REGENERACIÓN mejoren la calidad urbana en su interior y la articulen apropiadamente con su entorno
inmediato.
Artículo 42. Definición e identificación f. Otorgar tratamiento urbano complementario y coherente con los valores culturales, al
a. Son aquellas áreas que tienen reconocimiento oficial por su valor testimonial, cultural e entorno de estas áreas, de acuerdo a su calidad de zona de amortiguamiento.
histórico de períodos significativos de la historia urbana, donde se presentan concentración
de monumentos ya sean edificios o ambientes urbano-monumentales. Artículo 44. Directrices de ordenación respecto a Sistemas Urbanísticos
b. Comprenden a los Centros Históricos de: Cusco (conformado por los distritos de Cusco, a. Movilidad
Wanchaq y Santiago), San Sebastián, San Jerónimo, Oropesa, Lucre, Andahuaylillas, 1. Deberá ajustarse al sistema vial definido en el PDM
Huaro, Urcos, Chinchero, Zurite, Huarocondo y Anta. 2. El sistema vial local deberá ser determinado en cada Plan Específico, debiendo tener
c. Concentran edificaciones de mayor antigüedad (declaradas y no declaradas monumentos) en cuenta necesariamente:
que presentan diferentes estados de conservación o deterioro, así como diversos usos - Favorecer los desplazamientos peatonales de manera prioritaria garantizando una

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 coexistencia adecuada con el transporte no motorizado (bicicletas), motorizado los Ambientes Urbano Monumentales.
preferentemente público, y marginalmente privado. 3.Las municipalidades del ámbito metropolitano deberán potenciar la oferta cultural
- Acondicionar la accesibilidad adecuada y goce de libre circulación, sin barreras de dichas zonas urbanas a través de la interconexión entre las Zonas Monumentales
físicas para la movilidad de la población con discapacidad y/o movilidad reducida. (Patrimonio Histórico Colonial y Republicano) y el Patrimonio Arqueológico
b. Espacios abiertos e infraestructura ecológica Prehispánico.
1. Los espacios públicos de cada zona monumental y/o centro histórico se deberán a. Movilidad-transporte
articular a un nivel metropolitano a través de los corredores verdes. 1. Las municipalidades de los ámbitos metropolitanos deberán generar una red
2. A nivel distrital las calles locales deben articular estos espacios entre si y permitir articulada de transporte que garantice el acceso a residentes y visitantes.
su acceso, para ello deben contar con condiciones adecuadas de accesibilidad y 2. Se regularán los ingresos indiscriminados de vehículos privados, especialmente de
seguridad, dándose prioridad a la circulación peatonal. taxis vacíos.
3. Las municipalidades provinciales y distritales en coordinación con el Ministerio de 3. Está estrictamente prohibida la circulación de mototaxis.
Cultura deberán recuperar los espacios abiertos de valor patrimonial como plazas,
plazoletas, etc. Artículo 46. Directrices para la Zonificación y Regulación de Usos
4. Las municipalidades deberán velar por el ornato de los centros históricos, como el a. Zonificación
incremento de las áreas verdes en concordancia a las normas sobre la materia. La zonificación del suelo se precisará en los instrumentos de planeamiento derivado que
c. Equipamientos se desarrollen en el marco del PDM y su reglamento, que atenderá lo siguiente:
1. La dotación de equipamientos de usos mixtos y compatibles deberá acompañar a los 1. Directrices respecto las nuevas zonas:
procesos de regeneración urbana, donde los primeros niveles de las edificaciones • Los planes derivados que se desarrollen en el marco del Plan de Desarrollo
podrán ser utilizados para fines de comercio y servicios culturales o turísticos. Metropolitano zonificarán como Zona de Reglamentación Especial (ZRE) que
2. Se implementarán equipamientos de tipo cultural en las edificaciones de valor monumental serán reguladas con un Plan Específico.
considerando su carácter y valor histórico a fin de alentar su uso y restauración. 2. Directrices respecto al riesgo de desastres
d. Servicios básicos • La utilización de la infraestructura edificada en estas áreas debe estar
1. Previa evaluación se deberán renovar las redes de agua y desagüe; el cableado condicionada a la implementación de medidas de conservación y de protección
eléctrico deberá instalarse en el subsuelo, previa evaluación de su factibilidad. de la propia estructura y de las personas que las puedan utilizar, aun cuando se
2. El cableado de telecomunicaciones deberá soterrarse obligatoriamente. trate de usos temporales o no permanentes.
3. Se deberá utilizar la red de fibra óptica con el objetivo de proporcionar señal abierta • Se deben regular obligatoriamente los protocolos de evaluación de riesgo y
de internet de alta capacidad. de intervención en las edificaciones ubicadas en áreas de valor monumental o
4. El equipamiento para el almacenamiento de residuos sólidos en los espacios públicos histórico, de modo que se puedan programar y ejecutar labores de restauración
será preferentemente subterráneo. o puesta en valor que permitan la utilización de la infraestructura.
3. Directrices respecto la densidad
Artículo 45. Directrices de ordenación respecto a Redes Urbanísticas Funcionales • Las densidades se establecerán en los Planes Específicos (Planes Maestros) en
a. Patrimonio y paisaje: coordinación con la autoridad competente y el Ministerio de Cultura.
1. La recuperación de las edificaciones monumentales deberá alentar necesariamente 4. Directrices respecto las condiciones de edificación y habilitación
nuevos usos y equipamiento público o privado con incentivos económicos. • Se adecuará a la normativa para la preservación del carácter morfológico y
2. Las municipalidades provinciales y distritales deberán incentivar la recuperación de tipológico de la zona.

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 b. Regulación general de Usos Artículo 49. Área Normativa de Consolidación Grado 1 (AU-C1)
• Usos Principales: residencial, religioso - cultural. Corresponden a las zonas bajas del valle, sin pendientes pronunciadas principalmente de la
• Usos Compatibles: comercio, educación, salud, deporte, sociales, administrativos/ ciudad de Cusco y otras zonas planas de los centros poblados conformantes de la metrópoli; el
institucionales. objetivo de estas áreas es el de consolidar la ocupación urbana hasta alcanzar la densificación
• Usos Condicionados: recreativo. prevista en los planes urbanos vigentes y establecer densidades similares en los centros
• Usos Prohibidos: industriales, grandes depósitos y almacenes. poblados que no cuentan con planes urbanos; así mismo se busca complementar los usos
de suelos con comercio, servicios públicos complementarios, usos especiales y zonas de
Artículo 47. Determinaciones normativas e instrumentos de gestión recreación pública.
a. Se establecerán modelos de gestión de asociación público-privado que inviertan en el
desarrollo de nueva vivienda, incentivando la utilización de lotes vacíos o en condiciones Artículo 50. Directrices de Ordenamiento respecto a los sistemas urbanísticos funcionales
de subutilización o precariedad. (AU-C1)
b. Se promoverá la restauración de edificaciones monumentales con nuevos usos (centros a. Se establecen las siguientes directrices: Implementación de equipamiento urbano de
culturales, institutos especializados, museos, etc.) y equipamiento público o privado con carácter metropolitano e interdistrital.
incentivos y bonos tributarios. b. Promoción de la densificación.
c. Se implementará la transferencia de derechos de edificabilidad a través de la determinación c. Intensificación de los usos mixtos.
de zonas generadoras y zonas receptoras. d. Mejora de la accesibilidad y proximidad a equipamiento y servicios urbanos.
d. Se deberá incentivar la cooperación público-privada para la recuperación de los Ambientes e. Conservación y preservación de los espacios abiertos como parques, plazas y avenidas
Urbano Monumentales. arboladas Está prohibida la reducción de áreas verdes.
f. Garantizar el libre acceso de los ciudadanos a los espacios abiertos, donde no se permitirá
SUBCAPÍTULO 2: la colocación de barreras que impidan la libre accesibilidad.
g. Implementación de corredores verdes de interconexión peatonal.
ÁREA URBANA DE CONSOLIDACIÓN h. Renovación y ampliación progresiva de las redes de agua y desagüe, y la incorporación
del aprovechamiento sostenible del agua potable.
Artículo 48. Definición e identificación i. Implementación de red de gas combustible de suministro energético.
Corresponde a las áreas urbanas asentadas en planicies, piso de valle y terrazas altas, cuya j. Implementación de nuevas redes de comunicación (fibra óptica).
aptitud fisiográfica ha permitido el desarrollo de habilitaciones urbanas mayormente formales y k. Soterramiento de todas las redes de cableado aéreo existente.
por lo tanto con servicios urbanos complementarios, espacios abiertos, equipamiento urbano, l. Promoción de edificaciones sostenibles mediante mecanismos de bonificación de altura.
integración a la red vial urbana, por lo que proporcionan un hábitat urbano optimo y satisfacen
la demanda de la población residente y flotante. Artículo 51. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación (AU-C1)
a. Directrices de zonificación:
El área urbana de consolidación se sub clasifica en: 1. Residencial de Densidad Alta (RDA).
• Área de Consolidación Grado 1/ Potenciación de Usos existentes (AU-C1) 2. Residencial de Muy Alta Densidad (RDMA).
• Área de Consolidación Grado 2 / Potenciación Usos (AU-C2) 3. Comercio Zonal (CZ).
4. Comercio Metropolitano (CM).
5. Educación (E4).

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 6.Salud (H3 y H4). Artículo 54. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación (AU-C2)
7.Corresponde incrementar las densidades, restringir las subdivisiones de lotes y a. Directrices de zonificación:
promover desarrollos habitacionales multifamiliares a partir de la acumulación de 1. Residencial de Densidad Media (RDM).
lotes, se aplicarán los siguientes parámetros de ocupación: 2. Residencial de Densidad Alta (RDA).
8. Residencial de Alta Densidad / Lote mínimo 450 m2 / Coeficiente de Edificación 5.00. 3. Comercio Zonal (CZ).
9. Residencial de Muy Alta Densidad / Lote mínimo 600 m2 /Coeficiente de Edificación 4. Comercio Vecinal (CV).
7.00. 5. Educación (E1, E2 y E3).
b. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices: 6. Salud (H1 y H2).
1. Usos principales: Residencial, Comercial y Otros Usos Administrativos. b. Se establece como directriz incrementar las densidades, restringir las subdivisiones de
2. Usos compatibles: Educación, Salud, Recreación y Otros Usos (servicios de carácter lotes y promover desarrollos habitacionales multifamiliares a partir de la acumulación de
social y cultural). lotes, serán aplicarán los siguientes parámetros de ocupación:
3. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías). 1. Residencial de Densidad Media / Lote mínimo 250 m2 / Coeficiente de Edificación
3.50.
Artículo 52. Área Normativa de Consolidación Grado 2 (AU-C2) 2. Residencial de Densidad Alta / Lote mínimo 350 m2 / Coeficiente de Edificación
Corresponde a las áreas urbanas localizadas en terrazas altas, están destinadas para 4.00.
constituir nuevas zonas de equipamiento urbano con influencia a más de un sector urbano; c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices:
la configuración de nuevas centralidades con ocupación urbana formal y adecuada; así como 1. Usos principales: Residencial, Comercial.
incrementar densidades y promover otros usos complementarios. 2. Usos compatibles: Educación, Salud, Recreación y
3. Otros Usos; administrativos, terciarios, social y cultural.
Artículo 53. Directrices de Ordenamiento sistemas urbanísticos funcionales. (AU-C2) 4. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
Se establecen las siguientes directrices:

a. Implementación de equipamiento urbano de carácter zonal. SUBCAPÍTULO 3:

b. Implementación y mejora de infraestructura urbana. ÁREA URBANA CON RESTRICCIONES/MEJORAMIENTO
c. Implementación de áreas y circuitos peatonales. INTEGRAL
d. Formalización predial.
e. Compatibilidad con otros usos administrativos, culturales, sociales y terciario. Artículo 55. Identificación
f. Mejora de la accesibilidad y proximidad a equipamiento y servicios urbanos. Las áreas urbanas con restricciones están delimitadas en el Mapa de Áreas Normativas del
g. Mejora de la articulación con el entorno. Plan de Desarrollo Metropolitano (MP- 11); y se sub clasifican en:
h. Liberación y reserva de áreas para equipamiento urbano. a. Área Normativa de Mejoramiento en Laderas.
i. Conservación y preservación de los espacios abiertos existentes de parques plazas, b. Área Normativa de Mejoramiento y Delimitación de Bordes Urbanos.
avenidas arboladas. Está prohibida la reducción de áreas verdes. c. Áreas de Superficies Limitadoras de Operación Aéreas.
j. Implementación de red de gas domiciliario de suministro energético. d. Áreas de Aeropuertos.
k. Implementación de nuevas redes de comunicación (fibra óptica). e. Áreas Normativas de Parque Metropolitano
l. Soterramiento de todas las redes de cableado aéreo existente.

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 Artículo 56. Área Urbana Normativa de Mejoramiento en Laderas (AU-ML) 2.Residencial de Densidad Media / Lote mínimo 120 m2 / Coeficiente de Edificación
Corresponde a aquellas áreas con ocupación espontánea en laderas, que presentan un alto 2.80.
grado de precariedad urbana por la falta de cobertura de servicios públicos, conectividad vial, c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices:
espacios públicos y equipamiento urbano, se encuentran en área urbana. Predominantemente 1. Usos principales: Residencial, Vivienda Taller.
están ubicadas en zonas de laderas de más de 20 % de pendiente. 2. Usos compatibles: Comercial, Educación, Salud, Recreación.
3. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
Artículo 57. Directrices de Ordenamiento (AU-ML)
Están definidas y orientadas para promover la configuración de áreas urbanas aptas, donde se Artículo 59. Área Normativa de Mejoramiento Urbano y Delimitación de Bordes Urbanos
establecen las siguientes directrices: (AU-DB)
a. Garantizar el mejoramiento de la calidad urbano-habitacional. Corresponde a las zonas periurbanas de la ciudad, ubicadas en zonas rurales inmediatas
b. Garantizar la conexión vial y acceso a sistema de movilidad. a las áreas urbanas consolidas, presentan un alto grado de precariedad urbana por la falta
c. Dotar de suelo residencial adecuando. de esquemas de ordenamiento, cobertura de servicios públicos, conectividad vial, espacios
d. Implementación y mejora de infraestructura urbana. públicos y equipamiento urbano; se establecen con el objetivo de constituirlas como áreas de
e. Implementación de áreas y circuitos peatonales. transición entre las zonas rurales y áreas urbanas configurando áreas de reserva para áreas
f. Formalización predial. verdes y servicios ambientales; así como para restringir la densidad edificatoria y la densidad
g. Mejora de la accesibilidad y proximidad a equipamiento y servicios urbanos. poblacional.
h. Mejora de la articulación con el paisaje natural circundante. Artículo 60. Directrices de Ordenamiento (AU-DB)
i. Liberación y reserva de áreas para equipamiento urbano. Se establecen las siguientes directrices:
j. Implementación de red de gas domiciliario de suministro energético.
k. Implementación de nuevas redes de comunicación (fibra óptica). a. Mejora de los estándares de habitabilidad básica.
l. Soterramiento de las redes de cableado aéreo existente. b. Establecimiento de parámetros edificatorios de restricción de la densidad edificatoria y
alteraciones del paisaje.
Artículo 58. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación c. Garantizar áreas de reserva para áreas verdes y cinturones verdes.
a. Las Áreas Urbanas Normativas de Mejoramiento en Laderas (AU-ML), están orientadas al d. Garantizar el mejoramiento de la calidad urbano habitacional.
mejoramiento urbano integral, se admiten las siguientes zonificaciones: e. Garantizar la conexión vial y acceso a sistema de movilidad.
1. Residencial de Densidad Baja (RDB). f. Generar suelo urbano para la dotación de servicios ambientales.
2. Residencial de Densidad Media (RDM). g. Implementación de áreas y circuitos peatonales.
3. Comercio Vecinal (CV). h. Promover la formalización predial.
4. Educación (E1). i. Mejora de la accesibilidad y proximidad a equipamiento y servicios urbanos.
5. Salud (H1). j. Mejora de la articulación con el entorno.
b. Se establece como directriz detener el incremento de densidades, restringir las
subdivisiones de lotes y promover desarrollos habitacionales multifamiliares medianos
a partir de la acumulación de lotes; se aplicarán los siguientes parámetros de ocupación:
1. Residencial de Densidad Baja / Lote mínimo 250 m2 / Coeficiente de Edificación
2.50.

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Artículo 61. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación (AU-DB) d. Garantizar áreas de reserva para áreas verdes y cinturones verdes.
Se establecen las siguientes directrices: e. Garantizar la conexión vial y acceso a sistema de movilidad.
f. Generar suelo urbano para la dotación de servicios ambientales.
a. Directrices de zonificación:
1. Residencial de Densidad Baja (RDB). Artículo 64. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación (AU-SLOA1)
2. Comercio Vecinal (CV). Se establecen las siguientes directrices:
3. Educación (E1).
4. Salud (H1). a. Directrices de zonificación:
b. Se establece como directriz restringir la densidad edificatoria y la densidad poblacional. 1. Equipamiento Urbano recreativo local.
Se determinan los siguientes parámetros de dimensión de lote: b. Se establece como directriz restringir la densidad edificatoria y uso de suelos para fines
1. Densidad Baja. residenciales. Se determinan las siguientes directrices de ocupación:
2. Lote mínimo 250 m2. 1. Lote mínimo: Existente (no se admitirán subdivisiones ni fragmentaciones).
3. Coeficiente de Edificación 1.40. 2. Coeficiente de Edificación: a ser determinado por estudios especializados.
c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices: c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices:
1. Usos principales: Residencial, Vivienda Huerta. 1. Usos principales: Protección ambiental.
2. Usos compatibles: Comercial, Educación, Salud, Recreación. 2. Usos compatibles Condicionados: Recreación.
3. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías). 3. Usos prohibidos: Industrial, Residencial, Comercial, Educación, Salud (Todas las
categorías).

Artículo 62. Áreas de Superficies Limitadoras de Operación Aéreas – Áreas circundantes Artículo 65. Áreas de Superficies Limitadoras de Operación Aéreas – Áreas circundantes
al AICC (AU-SLOA1) al AIAVA (AU-SLOA2)
Corresponde al polígono delimitado por la Dirección General de Aeronáutica Civil en torno al a. Corresponde al polígono delimitado por la Dirección General de Aeronáutica Civil en torno
Aeropuerto Internacional de Chinchero Cusco, donde se restringen las alturas de edificaciones al Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete de Cusco y, donde se restringen las
que constituyen obstáculos para la circulación aérea; por tanto, se establecen limitaciones al alturas de edificaciones que constituyen obstáculos para la circulación aérea; por tanto,
ejercicio del derecho de propiedad pública y privada. se establecen limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad pública y privada.
b. Al cierre de operaciones aéreas de aeropuerto, estas áreas deberán seguir obligatoriamente
Artículo 63. Directrices de Ordenamiento (AU-SLOA1) las directrices de ordenamiento y regulación de usos de suelos y zonificación del Área
Se establecen las siguientes directrices: Normativa de Consolidación Grado 1 (AU-C1).

a. Limitar la altura de edificación en correspondencia a la proyección de las superficies Artículo 66. Directrices de Ordenamiento (AU-SLOA2)
limitadoras de obstáculos del aeropuerto detallados por la Dirección General de Se establecen las siguientes directrices:
Aeronáutica Civil.
b. Restringir los usos residenciales. a. Limitar la altura de edificación en correspondencia a la proyección de las superficies
c. Limitar actividades urbanas que impliquen afluencias masivas de personas. limitadoras de obstáculos del aeropuerto detallados por la Dirección General de

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 Aeronáutica Civil. el funcionamiento de aeropuerto.
b. Limitar la densidad poblacional.
c. Limitar actividades urbanas que impliquen afluencias masivas de personas. a. Para las Áreas Normativas de Aeropuertos (AU-AP), le corresponde la siguiente
zonificación:
Artículo 67. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación (AU-SLOA2) 1. Otros Usos – Aeropuerto.
Se establecen las siguientes directrices: b. Como directriz para la determinación de los parámetros de funcionamiento urbano, se
establece:
a. Directrices de zonificación: 1. Lote Mínimo: Existente.
1. Residencial de Densidad Baja (RDB). 2. Coeficiente de Edificación: a ser determinado por estudios especializados.
2. Comercio Vecinal (CV). c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices:
3. Educación (E1, E2). 1. Usos principales: Aeropuerto
4. Salud (H1, H2). 2. Usos compatibles Condicionados: Comercial, Otros Usos de Administración y
5. Equipamiento Urbano recreativo local. Seguridad.
3. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
b. Se establece como directriz restringir la densidad edificatoria y la densidad poblacional. Se Artículo 71. Áreas Normativas de Parque Metropolitano (AU-PM)
determinan las siguientes directrices de ocupación: Corresponde al polígono del predio del Aeropuerto Internacional Alejando Velasco Astete de
1. Residencial de densidad baja. Cusco (AIAVA), que constituye en su integridad el área destinada para la implementación y
2. Lote mínimo: Existente (no se admitirán subdivisiones). acondicionamiento del Parque Metropolitano de la Ciudad del Cusco.
3. Coeficiente de Edificación: a ser determinado por estudios especializados.
c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices: Artículo 72. Directrices de Ordenamiento (AU-PM)
1. Usos principales: Residencial. Las directrices de ordenamiento para el área vacante del AIAVA al cierre de sus operaciones,
2. Usos compatibles Condicionados: Comercial, Educación, Salud, Recreación. contempla:
3. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
a. Garantizar la implementación del Parque Metropolitano.
Artículo 68. Áreas Normativas de Aeropuertos (AU-AP) b. Garantizar áreas de reserva y recreación pasiva y cultural.
Corresponde al polígono del predio del Aeropuerto Internacional de Chinchero Cusco (AICC), c. Garantizar la conexión vial transversal.
se establece como un área funcional estructurante y de uso específico de suelo específico. d. Generar suelo urbano para la dotación de servicios ambientales.

Artículo 69. Directrices de Ordenamiento (AU-AP) Artículo 73. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación (AU-PM)
Las Áreas Normativas de Aeropuertos (AU-AP); están definidas para el desarrollo de las a. Las Áreas Normativas de Parque Metropolitano (AU-PM) se establecen provisionalmente
operaciones aéreas y funciones urbanas complementarias al terminal de pasajeros. para el uso específico del aeropuerto como plataforma de transporte, comunicación y
funciones complementarias para el funcionamiento de aeropuerto y posteriormente para
Artículo 70. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación (AU-AP) la implantación del Parque Metropolitano del Cuso.
Las Áreas Normativas de Aeropuertos (AU-AP) se establecen para el uso específico del b. Para las Áreas Normativas de Parque Metropolitano (AU-PM), le corresponde la siguiente
aeropuerto como plataforma de transporte, comunicación y funciones complementarias para zonificación.

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 1. Otros Usos – Aeropuerto. (Establecido provisionalmente hasta el cierre de las e. Definir los usos compatibles en áreas con riesgo alto y muy alto.
operaciones aéreas del AIAVA).
2. Equipamiento Urbano de Recreación. Artículo 76. Directrices para la regulación de áreas urbanas con riesgo muy alto (AU-RMA)
c. Como directriz para la determinación de los parámetros de funcionamiento urbano, se a. Zonificación y Regulación de Usos
establece: 1. Las zonas de riesgo muy alto son áreas de protección y son no urbanizables.
1. Lote Mínimo: Existente. (no se deberá admitir subdivisiones ni fragmentaciones). 2. Están prohibidos los cortes de taludes que superen una pendiente superior a 35°
2. Coeficiente de Edificación: a ser determinado por estudios especializados. salvo que estén en roca firme y sin problemas de posibles fallas, en cuña o planares,
d. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices: o que estén reforzados, situación que será determinada por un estudio específico.
1. Usos principales: Recreación 3. Está permitido realizar cortes de taludes para ejecución de obras civiles (transporte,
2. Usos Provisionales: Aeropuerto (hasta el cierre de las operaciones aéreas) comunicación, acueductos etc.), que cuenten con el adecuado plan de manejo de
3. Usos compatibles Condicionados: Comercial, Otros Usos de Administración y taludes; además los cortes realizados, deberá confinarse inmediatamente con un
Seguridad. sistema de contención y drenaje pluvial, previa autorización municipal.
4. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías). 4. Las zonas de riesgo muy alto ocupadas deberán contar obligatoriamente con un Plan
de Gestión de Riesgo de Desastres (Plan Específico) conforme a las normas sobre
la materia.
SUBCAPÍTULO 4: 5. Cuando los estudios del Plan Específico determinen que el riesgo de las ocupaciones
ÁREA URBANA EN SITUACIÓN DE RIESGO ALTO Y RIESGO MUY existentes es mitigable, se establecerán los siguientes usos:
ALTO • Usos principales: Residencial con restricciones.
• Usos compatibles: educación, salud, cultural, comercio, administración,
Artículo 74. Definición e identificación seguridad, usos especiales, recreativo y transporte.
a. Áreas en situación de Riesgo Muy Alto (AU-RMA), son aquellas que presentan peligro • Usos condicionados: Residencial, Educación, Salud, Cultural, Comercio,
muy alto o alto por movimiento en masa y/o inundaciones, además la vulnerabilidad social Administración, Seguridad, Usos Especiales, Recreativo y Transporte.
es alta o muy alta, susceptible a sufrir daños severos por la ocurrencia de desastres. • Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
b. Áreas en situación de Riesgo Alto (AU-RA), son aquellas que presentan peligro alto o 6. El plan específico (Plan de Gestión de Riesgo de Desastres) deberá estar sujeto a lo
medio por movimiento en masa y/o inundaciones, con vulnerabilidad social alta o media. siguiente:
• Deberá ser solicitado por el propietario.
Artículo 75. Objetivos y finalidades de las Áreas urbanas en situación de Riesgo Alto • El nivel de consolidación será determinado por la Municipalidad provincial,
(AU-RA), y Riesgo Muy Alto (AU-RMA) conforme a las siguientes precisiones:
a. Regular la ocupación urbana y uso adecuado del suelo reduciendo los riesgos e impactos • Consolidado: Son áreas urbanas que han alcanzado la densidad neta
urbanos. determinada en el Plan de Desarrollo Urbano; el material constructivo
b. Impulsar la reducción de la vulnerabilidad de la población que ocupa el área de Protección predominante de las edificaciones deberá ser de concreto armado o
para la Reducción del Riesgo, proponiendo lineamientos, restricciones y usos compatibles tecnologías superiores; deberán estar saneadas física y legalmente tanto
con su condición de Riesgo Muy Alto. el lote como la edificación, y además estar dotados de servicios públicos al
c. Garantizar la seguridad ante riesgos de desastres mediante lineamientos de ocupación. 100% y acceso a equipamiento urbano.
d. Orientar la actuación pública y privada a la prevención y reducción del riesgo de desastres. • Consolidación media: Son áreas urbanas que han alcanzado más del 30% de

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 la densidad neta determinada en el Plan de Desarrollo Urbano; los materiales Recreativo y Transporte.
constructivos predominantes en las edificaciones son el concreto armado y 3. Usos Condicionados: Cultural, Comercio, Seguridad, Administración y Usos Especiales.
el adobe, además se tiene cobertura mayor al 70% de los servicios básicos 4. Usos Prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
y tienen acceso a equipamiento urbano básico como recreación, educación c. Consolidación y Habilitación Urbana
y salud. 1. La habilitación urbana vía regularización deberá contemplar las restricciones
• Consolidación incipiente: Constituyen áreas urbanas con mínima densidad establecidas para la reducción y prevención del riesgo alto.
tanto edificatoria como poblacional; adolecen de infraestructura vial, servicios 2. Los parámetros urbanísticos deberán garantizar seguridad física ante desastres.
básicos, equipamiento básico y seguridad ciudadana; las edificaciones son 3. Están prohibidos los cortes de taludes que superen una pendiente superior a 35° salvo
precarias, siendo el material constructivo predominante el barro, madera, que estén en roca firme y sin problemas de posibles fallas, en cuña o planares, o que
plástico, triplay y calamina. estén reforzados.
• En los niveles de consolidado y consolidación media corresponde 4. Cualquier tipo de corte de talud para edificaciones, deberá confinarse inmediatamente
obligatoriamente la elaboración del Plan Específico por riesgo de desastre. con un sistema de contención y drenaje pluvial, previa autorización municipal.
• En el nivel de consolidación incipiente corresponde la desclasificación de 5. Los taludes con alturas mayores a 8 metros y pendiente mayor a 35 ° deberán ser
área urbana a área de protección para el resguardo. diseñados obligatoriamente con bermas intermedias con ancho mínimo de 2.0 metros.
7. Regulación general de usos cuando no existe ocupación. 6. Todo tipo de corte realizado y muros de contención en estructura rígida deben
• Usos Principales: Forestal. considerar obligatoriamente factores de seguridad a deslizamiento y volcamientos
• Usos Compatibles: Recreativo (pasivo) y Transporte. superiores a 1.5.
• Usos Condicionados: Recreativo (pasivo) y Transporte. 7. Las ocupaciones urbanas adyacentes a taludes deberán contemplar obligatoriamente
• Usos Prohibidos: Todo tipo de ocupación urbana (Residencial, Educación, Salud, aislamientos.
Cultural, Comercio, Administración, Seguridad y Usos Especiales.) 8. En pendientes del terreno entre 25° y 35°, y altura de talud mínima de 4 metros, toda
8. Consolidación y Habilitación Urbana. Esta estrictamente prohibido todo tipo de edificación deberá mantener obligatoriamente áreas de aislamiento en la corona del
habilitación urbana en zonas de riesgo muy alto. talud, conforme a lo siguiente:
9. Está prohibida la dotación y ampliación de servicios básicos a áreas urbanas de • Aislamiento mínimo medido desde el pie del talud = 2H, para edificaciones
riesgo muy alto, excepto en casos que la ocupación cuente con Habilitación urbana ubicadas en la corona del talud
precedida de un Plan específico (Plan de Gestión de Riesgo de Desastres) y además • Aislamiento mínimo medido desde el pie del talud = H/4. Dónde: H = Altura del
que los riesgos hayan sido mitigados estructuralmente. talud.

Artículo 77. Directrices para regular la ocupación en áreas urbanas de riesgo alto (AU-RA)
Se establecen las siguientes directrices:

a. Zonificación y Regulación de Usos. Residencial con restricciones para la reducción y

prevención del riesgo (Ley de SINAGERD).
b. Regulación general de Usos
1. Usos Principales: Residencial con restricciones.
2. Usos Compatibles: Educación (E1), Salud (H1), Comercio Vecinal, Seguridad,

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 9. Los aislamientos deberán ser cumplidos obligatoriamente a menos que los estudios Artículo 80. Directrices de Ordenamiento
geotécnicos de estabilidad de taludes exijan aislamientos mayores o permitan menores Las Áreas Normativas de Compatibilidad Urbano Rural de Asentamientos Comunales (AU-UR),
para garantizar los factores de seguridad superiores a 1.5. deben responder a las siguientes directrices:
10. Complementariamente al proceso de confinamiento de corte de talud y drenaje pluvial,
en un plazo inmediato se deberá elaborar y ejecutar un programa de control de la a. Evitar la pérdida de Paisaje Rural.
erosión superficial sobre el talud mediante la implementación de un sistema adecuado b. Limitar la altura de edificación.
de revegetalización o recomposición ambiental de las áreas expuestas de talud. c. Limitar la densidad poblacional y urbana.
11. Las áreas de aislamiento podrán ser destinadas a: d. Limitar actividades urbanas que impliquen afluencias masivas de personas.
• Bosques, adecuaciones ambientales para protección urbana, obras de control de erosión y e. Garantizar áreas de reserva para áreas verdes y cinturones verdes.
mantenimiento de cada una de las estructuras, estabilización de taludes y parques lineales. f. Promover la conexión vial y acceso a sistema de movilidad.
• Vías vehiculares de bajo tránsito y tonelaje, casetas y sistemas interceptores de g. Promover la tipología arquitectónica campestre y paisajista.
alcantarillado únicamente en las áreas de aislamiento del pie de talud. h. Reservar Suelo urbano para la dotación de servicios ambientales.
d. Servicios Básicos
• El proceso de instalación de servicios y ampliación de estos, deberá considerar los Artículo 81. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación
fenómenos geodinámicos. a. Las Áreas Normativas de Compatibilidad Urbano Rural de Asentamientos Comunales (AU-
UR), se determinan con el objetivo de mantener el equilibrio de los ecosistemas naturales
Artículo 78. Desclasificación y la ocupación urbana definiendo usos compatibles, grados mínimos de intervención y
• En la Provincia de Cusco, la desclasificación de las áreas con riesgo muy alto a riesgo parámetros urbanísticos de restricción de la densidad urbana; por tanto, se podrán admitir
alto y viceversa serán responsabilidad de la Subgerencia de Ordenamiento Territorial las siguientes zonificaciones:
Provincial, la cual, de oficio y mediante informe técnico detallado iniciará el proceso de 1. Residencial de Densidad Baja (RDB) (Vivienda tipo huerta, Vivienda Tipo Campestre).
desclasificación que deberá ser aprobado mediante ordenanza municipal. 2. Comercio Vecinal (CV).
• En las demás provincias, esta gestión deberá ser realizará por la oficina encargada del 3. Comercio Especializado (Servicios Turísticos de hospedaje y restaurantes tipo Campestre).
desarrollo urbano. 4. Educación (E1).
5. Salud (H1).
SUBCAPÍTULO 5: 6. Equipamiento Urbano de Recreación.
7. Otros Usos (Seguridad).
ÁREA DE COMPATIBILIDAD URBANO-RURAL b. Se establece como directriz restringir la densidad edificatoria y la densidad poblacional. Se
determinan las siguientes directrices de ocupación:
Artículo 79. Área normativa de compatibilidad urbana rural de asentamientos comunales 1. Residencial de Densidad Baja.
(AU-UR) 2. Lote mínimo: 1,000 m2. (no se admitirán subdivisiones ni fragmentaciones en los
Corresponde a las agrupaciones urbanas de las comunidades campesinas, se definen como lotes existentes de superficie inferior a 1,000 m2, éstos podrán mantenerse siempre y
áreas urbanas de carácter rural, establecidas con el objetivo de mantener el equilibrio de los cuando cuenten con inscripción registral como lote urbano)
ecosistemas natural y valor paisajista que poseen en coexistencia con actividades urbanas, 3. Coeficiente de Edificación: 0.10 (en caso que las edificaciones existentes superen este
optimización del hábitat urbano y calidad de vida, implementando servicios urbanos vinculados coeficiente, no se podrá autorizar más edificaciones; para el caso de instalaciones
a los sistemas metropolitanos. complementarias o edificios complementarias a actividades agropecuarias y

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 organización comunal, estas podrán ser autorizadas siempre y cuando se sustente y h. Mejora de la articulación con el entorno.
demuestre el requerimiento de la actividad agropecuaria y organizacional). i. Liberación y reserva de áreas para equipamiento urbano.
c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices: j. Menor impacto del paisaje natural.
1. Usos principales: Agropecuario, Forestal, Áreas verdes, Residencial tipo huerta; k. Limitar la altura de edificación y densidad edificatoria.
Residencial Campestre, Servicios Eco sistémicos. l. Garantizar áreas de reserva para áreas verdes y cinturones verdes.
2. Usos compatibles: Residencial, Comercial Vecinal, Recreación Pasiva. m. Mínima ocupación de áreas de Peligro Alto.
3. Usos compatibles Condicionados: Servicios Turísticos de hospedaje y restaurantes
tipo Campestre. Artículo 85. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación
4. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías). a. Las Áreas de Expansión Urbana Inmediata (EU-1), permiten las siguientes zonificaciones:
1. Residencial de Densidad Baja (RDB)
CAPÍTULO 3: ÁREAS NORMATIVAS DE EXPANSIÓN URBANA 2. Residencial de Densidad Media (RDM)
3. Comercio Vecinal (CV)
Artículo 82. Áreas de expansión urbana 4. Educación (E1)
Las Áreas de expansión urbana se clasifican en: 5. Salud (H1)
b. Para procesos de urbanización, se establece los siguientes parámetros de ocupación
a. Área de expansión urbana inmediata. urbana:
b. Área de expansión urbana de reserva. 1. Residencial de Densidad Baja / Lote mínimo 250 m2 / Coeficiente de Edificación
c. Área de expansión para actividades productivas. máximo 2.50 / Área libre mínima: 40%
d. Área metropolitana de compatibilidad urbano-rural. 2. Residencial de Densidad Media / Lote mínimo 120 m2 / Coeficiente de Edificación
máximo 2.80 / Área libre mínima: 30%
Artículo 83. Áreas de expansión urbana inmediata (EU-1) 3. Los anchos o secciones de las vías no deberán ser inferiores a 8.00 metros y vías
Las Áreas de Expansión Urbana Inmediata corresponden a las zonas pre urbanas de la ciudad vehiculares a 10.00 m
y los centros poblados del ámbito metropolitano, se establecen con el objetivo de anticipar la 4. Obligatoriedad de Áreas Verdes
ocupación informal, estableciendo parámetros generales de ocupación en observancia al uso 5. Obligatoriedad de Continuidad Vial de áreas urbana consolidada.
racional del suelo, factibilidad de servicios básicos e incremento de población, articulación con 6. Obligatoriedad de dotación de servicios básicos y transporte público.
la red vial y equipamiento urbano de las áreas urbanas existentes. c. Los usos permitidos son los siguientes:
1. Usos principales: Residencial, Vivienda Taller
Artículo 84. Directrices de Ordenamiento (EU-1) 2. Usos compatibles: Comercial, Educación, Salud, Recreación; Industria Elemental (I1)
a. Garantizar la generación de suelo urbano de calidad urbano habitacional. 3. Usos prohibidos: Industrial (I2, I3 e I4)
b. Garantizar la conexión vial y acceso a sistema de movilidad.
c. Dotar de suelo residencial adecuado Artículo 86. Áreas de expansión urbana de reserva (EU-2)
d. Implementación y mejora de infraestructura urbana. Las Áreas de Expansión Urbana de Reserva corresponden a las áreas identificadas para reserva
e. Implementación de áreas y circuitos peatonales. de suelo urbano y necesidad de regulación; se establecen con la finalidad de desalentar la
f. Formalización predial. ocupación irracional de áreas rurales áreas de protección y áreas de peligro, estableciendo los
g. Mejora de la accesibilidad y proximidad a equipamiento y servicios urbanos. paramentos generales de ocupación en observancia del uso racional del suelo, factibilidad de

30
servicios básicos, incremento de población, articulación con la red vial y equipamiento urbano 1. Residencial de Densidad Baja / Lote mínimo 250 m2 / Coeficiente de Edificación 2.50
de las áreas urbanas. / Área libre mínima: 40%.
2. Residencial de Densidad Media / Lote mínimo 120 m2 / Coeficiente de Edificación
Artículo 87. Directrices de Ordenamiento (EU-2). 2.80 / Área libre mínima: 30%.
Se establecen las siguientes directrices: 3. Residencial de Densidad Alta / Lote mínimo 350 m2 / Coeficiente de Edificación 3.50
/ Área libre mínima: 20%.
a. Consolidación y densificación previa de áreas urbanas existentes. 4. Los anchos o secciones de las vías no deberán ser inferiores a 10.00 m y en vías
b. Garantizar la ocupación solo de terrenos con aptitud urbana. vehiculares a 12.00 m.
c. Garantizar la calidad urbano habitacional. 5. Obligatoriedad de Áreas Verdes.
d. Garantizar la conexión vial y acceso a sistema de movilidad. 6. Obligatoriedad de Continuidad Vial de áreas urbana consolidada.
e. Dotar de suelo residencial adecuando. 7. Obligatoriedad de dotación de servicios básicos y transporte público.
f. Cumplimiento obligatorio de aportes extraordinarios y su transferencia físico-legal al c. Todo proceso de ocupación de áreas de expansión urbana de reserva (EU-2), estará
estado. condicionada a la consolidación previa de las áreas de áreas de expansión urbana de
g. Implementación y mejora de infraestructura urbana. inmediata (EU-1), y a la formulación obligatoria del planeamiento integral de dichas áreas,
h. Implementación de áreas y circuitos peatonales. la misma que deberá ser efectuada por la municipalidad distrital respectiva.
i. Liberación y reserva de áreas para equipamiento urbano. d. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices:
j. Menor impacto del paisaje natural. 1. Usos principales: Residencial, Vivienda Taller, Recreación y Otros Usos Culturales.
k. Garantizar áreas de reserva para áreas verdes y cinturones verdes. 2. Usos compatibles: Comercial, Educación, Salud, Recreación, Otros Usos
l. Mínima ocupación de áreas de peligro alto. administrativos e Industria Elemental y Liviana (I1 e I2).
m. Exigencia de la formalidad predial previa. 3. Usos prohibidos: Industrial (I3 y I4).
n. Implementación de equipamiento urbano de carácter zonal.
o. Compatibilidad con otros usos administrativos, culturales, sociales y terciarios Artículo 89. Directrices de ocupación de áreas de expansión urbana en zonas de peligro
p. Factibilidad certificada de accesibilidad inmediata a servicios públicos de transporte, alto
educación y salud. a. Zonificación
La zonificación admitida en áreas con riesgo alto deberá restringirse a:
Artículo 88. Directrices de Regulación de Usos de Suelos y Zonificación 1. Residencial de Densidad Baja (RDB)
a. Las Áreas de Expansión Urbana de Reserva (EU-2), permiten las siguientes zonificaciones: 2. Comercio Vecinal (CV)
1. Residencial de Densidad Media (RDM) b. Condiciones de Consolidación
2. Residencial de Densidad Alta (RDA) 1. Las habilitaciones urbanas que se proyecten en áreas cercanas a quebradas de
3. Comercio Zonal (CZ) riachuelos permanentes o estacionales, deberán contemplar obligatoriamente una
4. Comercio Vecinal (CV) franja de aislamiento de seguridad; con un ancho o sección medida desde la corona
5. Educación (E1, E2 y E3) de talud, escarpe o altura máxima de agua, deberá contemplarse a lo largo de toda la
6. Salud (H1 y H2) quebrada en ambas márgenes; el ancho o sección de la franja será determinada en
b. Para procesos de urbanización, se establece los siguientes parámetros de ocupación correspondencia a la topografía del terreno, el cual no podrá ser menor a 10.00 m;
urbana: esta sección no podrá ser contabilizada como parte de la sección de la vías

31
 2.Las franjas de aislamiento de seguridad se constituyen como áreas de dominio los estudios de estabilidad de taludes exijan aislamientos mayores para garantizar los factores
público. de seguridad superiores a 1.50 m.Está prohibida la eliminación de la vegetación nativa.
3. Están prohibidos los cortes de nuevos taludes que superen una pendiente superior g. Las áreas de aislamiento estarán destinadas únicamente para:
a 10°; salvo que estén en roca firme y sin problemas de posibles fallas, en cuña o 1. Bosques, adecuaciones ambientales para protección urbana, obras de control de erosión y
planares, o que estén reforzados y cumplan con las condiciones establecidas en el mantenimiento de cada una de las estructuras, estabilización de taludes y parques lineales.
presente reglamento. 2. Vías vehiculares de bajo tránsito y tonelaje, casetas y sistemas interceptores de
4. Están prohibidos los cortes de taludes que superen una pendiente superior a 35°. alcantarillado únicamente en las áreas de aislamiento del pie de talud.
c. Regulación general de Usos
1. Usos Principales: Residencial de Baja Densidad.
2. Usos Compatibles: Comercio Vecinal, Seguridad, Recreativo y Transporte.
3. Usos Condicionados: Usos Especiales.
4. Usos Prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
d. Servicios Básicos.
El proceso de instalación de servicios y ampliación de estos, deberá considerar los
fenómenos geodinámicos.

Artículo 90. De las excepciones de los cortes de taludes

Excepcionalmente se podrán admitir cortes en taludes con pendientes entre los 10° y 35
siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones:

a. Deberán confinarse inmediatamente con un sistema de contención y drenaje pluvial. Artículo 91. Áreas de expansión para actividades productivas y logísticas (EU-PL)
b. Deberá contar con obras complementarias de control de la erosión superficial sobre el Las Áreas de Expansión para Actividades Productivas y Logísticas (EU-PL), se establecen
talud mediante un sistema adecuado de revegetalización o recomposición ambiental de las con el objetivo de determinar las reservas de suelo urbano para estas actividades a partir de
áreas expuestas de talud. procesos de habilitación de nuevas áreas urbanas de carácter industrial, comercial y usos
c. En taludes con alturas mayores a 5.00 m se deberá contemplar obligatoriamente bermas especializados, con vinculación y articulación a infraestructura aeroportuaria, ejes logísticos
intermedias con ancho mínimo de 2.00 m. y la dotación de requerimientos complementarios, infraestructura eléctrica, infraestructura de
d. Todo tipo de corte y muros de contención que vaya a ser ejecutado en estructura rígida, comunicación, logística inversa y otras fuentes de energía como el gas natural.
deberán cumplir con factores de seguridad a deslizamiento y a volcamientos superiores a
1.5 metros. Artículo 92. Directrices de Ordenamiento
e. Toda edificación deberá mantener obligatoriamente áreas de aislamiento en la corona de talud, Las Áreas de Expansión para Actividades Productivas y Logísticas (EU-PL), deben responder
de acuerdo con la pendiente del talud o ladera, la cual se establecerá de la siguiente forma: a las siguientes directrices:
• Aislamiento mínimo medido desde el pie del talud = 2H, para edificaciones ubicadas en
la corona del talud. a. Menor impacto del Paisaje Natural.
• Aislamiento mínimo medido desde el pie del talud = H/4. Dónde: H = Altura del talud. b. Limitar la altura de edificación.
f. En todos los casos el aislamiento mínimo deberá cumplirse de la forma normada, a menos que c. Garantizar áreas de reserva para áreas verdes y cinturones verdes.

32
d. Promover la conexión vial y acceso a sistema de movilidad. la ocupación racional de territorio.
e. Reserva de suelo urbano para la dotación de servicios ambientales.
f. Articulación e Integración de los sistemas viales metropolitanos. Artículo 95. Directrices de Ordenamiento
g. Desarrollo productivo y logístico. Las Áreas Normativas de Compatibilidad Urbano Rural de Asentamientos Comunales (AU-UR),
h. Responsabilidad ambiental con el entorno inmediato. deben responder a las siguientes directrices:
i. Tratamiento específico de las áreas de amortiguamiento.
j. Funcionamiento sostenible. a. Evitar la pérdida de paisaje rural.
k. Reubicación de viviendas existentes. b. Limitar la altura de edificación.
l. Compatibilidad de actividades industriales con el entorno. c. Limitar la densidad poblacional y urbana.
d. Limitar actividades urbanas que impliquen afluencias masivas de personas.
Artículo 93. Directrices de Regulación de Usos de Suelos (EU-PL) e. Garantizar áreas de reserva para áreas verdes y cinturones verdes.
a. Las zonificaciones admitidas son: f. Promover la conexión vial y acceso a sistema de movilidad.
1. Industrial (I1, I2 e I3) g. Reservar suelo urbano para la dotación de servicios ambientales.
2. Comercio Zonal (CZ)
3. Comercio Metropolitano (CM) Artículo 96. Directrices de Regulación de Usos de Suelos (EU-UR)
4. Comercio Especializado (CE) a. Se admiten las siguientes zonificaciones:
5. Otros Usos (Seguridad) 1. Residencial de Densidad Baja (RDB) (Vivienda tipo huerta, Vivienda Tipo Campestre).
b. En los procesos de urbanización para actividades especializadas, se establecen los 2. Comercio Vecinal (CV).
siguientes parámetros de ocupación urbana: 3. Comercio Especializado (Servicios Turísticos de hospedaje y restaurantes tipo
1. Lote mínimo: 1,500 m2. Campestre).
2. Coeficiente de Edificación: de acuerdo al requerimiento de la actividad. 4. Educación (E1).
3. Área libre mínima: 50%. 5. Salud (H1).
4. Los anchos o secciones de las vías no deberán ser inferiores a 18.00 metros. 6. Equipamiento Urbano de Recreación.
5. Obligatoriedad de Áreas y franjas de amortiguamiento: Sección mínima 20.00 metros. 7. Otros Usos (Seguridad).
6. Obligatoriedad de existencia de Plantas de Tratamiento de aguas residuales b. Se tiene como directriz restringir la densidad edificatoria y la densidad poblacional para lo
c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices: cual se establece los siguientes parámetros de funcionamiento urbano:
1. Usos principales: Industrial, Logístico. 1. Residencial de Densidad Baja.
2. Usos compatibles: Seguridad, Comercio y Servicio. 2. Lote mínimo: 1,000 m2.
3. Usos compatibles condicionados: Educación, Salud y Recreación. 3. Coeficiente de Edificación: 0.10
4. Usos prohibidos: Residencial. c. Para la regulación de usos se establecen las siguientes directrices:
1. Usos principales: Agropecuario, Forestal, Áreas verdes, Residencial tipo huerta;
Artículo 94. Áreas de expansión de compatibilidad urbana rural (EU-UR) Residencial Campestre.
Las Áreas de Expansión de Compatibilidad Urbano Rural (EU-UR), se establecen con el 2. Usos compatibles: Residencial, Servicios Eco sistémicos Comercial Vecinal,
objetivo de regular y orientar la ocupación de las áreas rurales, manteniendo el equilibrio de los Recreación Pasiva.
ecosistemas naturales, el valor paisajístico, las ocupaciones y actividades urbanas, garantizado 3. Usos compatibles Condicionados: Servicios Turísticos de hospedaje y restaurantes

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 tipo Campestre. vocación territorial y urbanística de los espacios identificados, siguiendo los lineamientos
4. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías). del Plan de Desarrollo Metropolitano 2017-2037.
c. Las Áreas de Protección Ecológica Natural que se establecen en el PDM y éste reglamento
se identifican con la clave AP-EN y se clasifican en:
CAPÍTULO 4: ÁREAS DE PROTECCIÓN • Áreas de Conservación Ecológica AP-EN1
• Áreas de Conservación y Uso Sostenible de Suelo AP-EN2
SUBCAPÍTULO 1: CONSIDERACIONES GENERALES • Áreas de Protección de Cuerpos de Agua AP-EN3
• Áreas de Intervención Especial y Recuperación AP-EN4
Artículo 97. Áreas de Protección (Áreas No Urbanizables / Áreas Rurales)
Constituyen aquellas áreas que, por sus valores excepcionales de orden arqueológico, Artículo 100. Objetivos y finalidades
patrimonial, natural, ecológico, agrícola, paisajista, y por consideraciones de reducción del Los objetivos generales de las Áreas de Protección Ecológica Natural (AP-EN) son:
riesgo de desastre y seguridad física deben ser conservadas, protegidas y preservadas a fin
de evitar su degradación. Estas áreas son no urbanizables. a. Proteger y regular el uso sostenible del recurso suelo, reduciendo su pérdida y el deterioro
por acciones antrópicas.
Artículo 98. Clasificación de las Áreas de Protección b. Promover el aprovechamiento y uso sostenible de la diversidad biológica, garantizando su
Las Áreas de protección se clasifican en: sostenibilidad y conservación.
c. Controlar la expansión urbana de la metrópoli para un eficiente y equilibrado funcionamiento
a. Áreas de protección ecológica natural (AP-EN). de ésta, evitando afectar y deteriorar los recursos naturales y ecosistemas que posee.
b. Áreas de protección por valores culturales (AP-C). d. Orientar la actuación pública y privada en la conservación y aprovechamiento sostenible
c. Áreas de protección por gestión riesgo de desastre (AP-RD de las AP-EN a través de instrumentos de gestión apropiados.
e. Definir las características e intensidades de los usos y actividades posibles a ser realizadas
en las AP-EN de acuerdo a la vocación específica de cada una, con la finalidad de asegurar
SUBCAPÍTULO 2: ÁREAS DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA NATURAL su conservación y el equilibrio sostenible del territorio.
(AP-EN)
Artículo 101. Áreas de conservación ecológica (AP-EN1)
Artículo 99. Definición e identificación a. Pertenecen a esta categoría las áreas que albergan un alto valor ambiental debido a su
a. Las Áreas de Protección Ecológica Natural son espacios destinados al mantenimiento diversidad biológica y los servicios ambientales que brindan a la metrópoli, por lo tanto,
de las características ecosistémicas del medio natural que no han sido alterados son las áreas con mayor restricción de usos.
significativamente por la actividad humana, y que por razones de calidad ambiental y b. El Área de Conservación Ecológica (AP-EN1) está compuesto de unidades ambientales
equilibrio ecológico deben protegerse, conservarse y recuperarse. frágiles ecológicamente y zonas de protección para el adecuado mantenimiento de
b. Las Áreas de Protección Ecológica Natural son los espacios que han sido agrupados según ecosistemas fundamentales para el desarrollo de la metrópoli como son las Ecoregiones
sus características y recursos particulares, priorizando su conservación y recuperación naturales presentes en el ámbito de la metrópoli conformada por los Valles Interandinos
a través de la regulación de sus usos. Los criterios de clasificación de las Áreas de Peruanos, la Puna Central Andina Húmeda y la Dulceacuícola.
Protección Ecológica Natural están definidos por acciones e intervenciones que orientan
el uso racional de sus recursos. Las Áreas de Protección Ecológica Natural definen la

34
Artículo 102. Objetivos y finalidades (AP-EN1) 2. Proteger el suelo de las fajas marginales de los ríos para habilitar su uso público a
Las áreas de conservación ecológica (AP-EN1), se establecen con los objetivos y finalidades través de acciones de reforestación y revegetación.
de: 3. Desarrollar intervenciones para la defensa ribereña y limpieza del cauce de los ríos.
4. En las zonas que colindan con el suelo urbano se deben instalar franjas de protección
a. Reducir al mínimo de la intervención antrópica, limitándose ésta a mantener la situación (buffers) que permitan amortiguar la presión de las actividades urbanas.
preexistente. Este tipo de intervención sólo admite las actividades que se consideren 5. Incorporar al borde urbano diversas tipologías de espacios abiertos como parques
compatibles con el propósito de la protección ambiental. lomas, parques humedales, parques ribereños, bosques urbanos, etc.
b. Restaurar ecosistemas deteriorados que requieren un manejo especial para recuperar su 6. Desarrollar circuitos eco-turísticos para la puesta en valor de la AP-EN1.
calidad y estabilidad ambiental. c. Equipamientos
c. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de 1. Instalar centros de investigación y espacios de interpretación de los servicios
modo que se aseguren la captación, flujo y calidad del agua, y se controle la erosión y ambientales, así como el equipamiento básico para actividades de recreación y de
sedimentación. los circuitos ecoturísticos, condicionando la actividad a la protección ambiental del
d. Mantener y manejar los recursos de la flora y fauna silvestre, incluidos recursos lugar.
hidrobiológicos, de modo que aseguren una producción estable y sostenible para la 2. El equipamiento deberá ser habilitado preferentemente con materiales de las zonas,
producción de alimentos y como base de actividades económicas. reciclados y/o reusables.
e. Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de la investigación científica 3. Todo equipamiento deberá considerar obligatoriamente el manejo de sus aguas
(incluyendo el monitoreo del estado del ambiente), actividades de educación y residuales y residuos sólidos.
sensibilización ambiental, así como para la recreación pasiva al aire libre, el desarrollo 4. Implementar una red de miradores y corredores como parte de equipamiento
ecoturístico basado en las características naturales y culturales de las APEN1. recreativo, con el fin de darle uso a estas áreas de la metrópoli.
5. La implementación de equipamiento está reservada o asociada al desarrollo de los
Artículo 103. Directrices de ordenamiento respecto de los sistemas urbanísticos de las centros poblados rurales existentes. El equipamiento debe ser mínimo para el control
(AP-EN1). del crecimiento de los centros poblados rurales.
a. Movilidad
1. Habilitar ciclovías y accesos peatonales rústicos para realizar actividades recreativas Artículo 104. Directrices de regulación de usos (AP-EN1)
y para realizar las acciones de monitoreo del estado del ecosistema. Usos principales: Recreación pasiva.
2. Habilitar vías carrózales (vías rurales) siempre y cuando se justifique su necesidad Usos complementarios: Forestal (modalidades de uso: Silvicultura con especies nativas,
para acceder a equipamiento de educación/investigación o interés ambiental. investigación científica, ecoturismo comunitario).
3. Poner en valor la red de caminos rurales presentes en el área, aprovechando su Usos condicionados: Agricultura (modalidades: orgánica y ecológica).
conexión con equipamientos o espacios abiertos públicos que fomenten lógicas de Usos prohibidos: Explotación de minerales y ganadería.
ecoturismo.
b. Espacios Abiertos e Infraestructura Ecológica Artículo 105. Áreas de conservación y uso sostenible de suelo (AP-EN2)
1. Priorizar acciones de reforestación y revegetación para restaurar ecosistemas a. Pertenecen a esta categoría las áreas que disponen de recursos naturales renovables y
deteriorados por causas naturales o intervención humana. Las acciones de donde se puede permitir el desarrollo de actividades de aprovechamiento productivo de
reforestación se ubicarán en el perímetro o áreas de amortiguamiento del AP-EN1 y dichos recursos.
deberán utilizar exclusivamente especies nativas del ecosistema. b. Toda actividad de aprovechamiento productivo debe garantizar el uso equilibrado y

35
 sostenible de los recursos naturales, deberá ser legal y deberá contar con la certificación c. Equipamientos
ambiental que le corresponda de acuerdo a ley antes de iniciar sus operaciones. 1. Implementar equipamientos recreativos, culturales, deportivos, de investigación y
c. El Área de Conservación y Uso Sostenible de Suelo (AP-EN2) con aptitud productiva está enseñanza que permitan satisfacer las demandas locales.
compuesto por las zonas agrícolas, forestales y de pastoreo del ámbito metropolitano. d. Servicios básicos
Artículo 106. Objetivos y finalidades (AP-EN2) 1. Pueden albergar zonas de apoyo logístico o tratamiento de reciclaje del agua y rellenos
a. Incentivar el desarrollo de actividades de aprovechamiento productivo reguladas sanitarios, excepto en los pisos de valles o microcuencas agrícolas.
manteniendo la explotación de los recursos con sostenibilidad y previniendo la degradación
de ecosistemas y la biodiversidad. Artículo 108. Directrices con respecto a la regulación de usos (AP-EN2).
b. Reconocer los derechos adquiridos para explotación de recursos naturales en áreas de a. Zona agrícola
estructura ecológica de la metrópoli y regular su desarrollo para minimizar sus impactos 1. Usos principales: Agricultura y ganadería.
ambientales negativos. 2. Usos complementarios: Residencia, educación (modalidad: Investigación científica,
c. Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de la investigación científica, enseñanza, recreación, ecoturismo).
actividades educativas, así como para la recreación, el esparcimiento al aire libre, y 3. Usos condicionados: Industria (modalidad: Manufacturas con certificación ecológica,
además para un desarrollo turístico basado en las características naturales y culturales. centros de producción)
4. Usos prohibidos: Explotación de minas e industrias químicas y otros contaminantes
Artículo 107. Directrices de ordenamiento respecto de los sistemas urbanísticos (AP-EN2) que mermen la calidad ambiental.
a. Movilidad b. Zona forestal
1. No se permite habilitar vías de alto tránsito que atraviesen las AP-EN2. Se puede 1. Usos principales: Forestación y reforestación.
contar con vías para atender el traslado de las actividades productivas realizadas, 2. Usos complementarios: Educación (modalidad: Investigación científica, recreación,
estas vías deberán contar previamente con la certificación ambiental correspondiente. ecoturismo).
2. Poner en valor la red de caminos rurales presentes en las áreas, aprovechando su 3. Usos condicionados: Silvicultura, agricultura y ganadería.
conexión con equipamientos o espacios abiertos públicos que fomenten lógicas de 4. Usos prohibidos: Explotación de minas e industrias químicas y otros contaminantes
ecoturismo. que mermen la calidad ambiental.
3. Habilitar ciclovías y vías peatonales rústicas para realizar actividades recreativas y c. Zona de pastoreo
para realizar las acciones de monitoreo del estado del ambiente natural. 1. Usos principales: Pastoreo y ganadería.
b. Espacios Abiertos e Infraestructura Ecológica 2. Usos complementarios: Educación, industria (modalidad: Investigación científica,
1. Desarrollar actividades de silvicultura introduciendo plantaciones acordes a los recreación).
ecosistemas existentes y aprovechamiento de las características que resaltan sus 3. Usos condicionados: Comercial, industria (modalidad: Centros de Producción,
valores paisajísticos y ecológicos, conectados a redes de espacio público existentes almacenaje y embalaje ecoeficientes).
en la metrópoli. Estas actividades tienen un potencial productivo y turístico que puede 4. Usos prohibidos: Industriales no relacionados con la vocación del suelo y
desarrollarse en bosques urbanos, parques ribereños o parques lomas. contaminantes.
2. Tratar los espacios abiertos con diversas tipologías como parques agrícolas, parques
culturales, etc. Estos pueden ubicarse en pisos de valles o microcuencas agrícolas y Artículo 109. Áreas de protección de cuerpos de agua (AP-EN3)
pampas agrícolas. a. Comprende el sistema hídrico jerarquizado que permite la circulación de agua superficial
3. Desarrollar circuitos ecoturísticos y agro-turismo para la puesta en valor de la APEN2. y subterránea en las cuencas y microcuencas de la metrópoli.

36
b. Son áreas que constituyen fuentes de agua como lagunas, ríos, humedales, ojos de agua, 3. Las zonas que colinden con el suelo urbano deben considerar la instalación de
bofedales, así como sus ecosistemas asociados, aportantes o estabilizadores de cuencas franjas de protección (buffers) que permitan amortiguar la presión de las actividades
hidrográficas y del ciclo hídrico en general. urbanas. Las franjas de protección son una demostración visual del límite entre el
c. Estas áreas son esenciales para la estabilización ambiental, equilibrio del clima, suelo urbano y el cuerpo de agua. Un borde físico y contundente que marca el fin del
reproducción o de importancia de estancia para aves migratorias, de uso recreacional y crecimiento expansivo de la ciudad y reafirma su visión de metrópoli compacta.
abastecimiento de agua para consumo humano. 4. Desarrollar circuitos ecoturísticos para la puesta en valor de estas áreas.

Artículo 110. Objetivos y finalidades (AP-EN3) Artículo 112. Directrices de regulación de usos (AP-EN3)
a. Reducir al mínimo de la intervención antrópica, limitándose ésta a mantener la situación a. Usos principales: Consumo humano, actividades agrícolas y pecuarias.
preexistente. Este tipo de intervención sólo admite las actividades que se consideren b. Usos complementarios: Científico, investigación, educación ambiental, vigilancia
compatibles con el propósito de la protección del cuerpo de agua y será de conformidad ambiental, restauración ecológica.
con la normativa sectorial correspondiente. c. Usos condicionados: Recreación, ecoturismo.
b. Restaurar ecosistemas acuáticos deteriorados que requieren un manejo especial para d. Usos prohibidos: Industrial contaminante, explotación de recursos que merme su
recuperar su calidad y estabilidad ambiental. condición natural.
c. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de
modo que se aseguren la captación, flujo y calidad del agua, y se controle la erosión y Artículo 113. Áreas de intervención especial y recuperación (AP-EN4)
sedimentación. a. Son áreas de propiedad pública, privada o comunitaria que por sus condiciones biofísicas
d. Mantener y manejar los recursos de la flora y fauna silvestre, incluidos recursos y socioeconómicas han sufrido fuertes impactos por actividades humanas.
hidrobiológicos, de modo que aseguren una producción estable y sostenible para la b. Son áreas que disminuyen la presión hacia las Áreas de Conservación Ecológica.
producción de alimentos y como base de actividades económicas. c. Son áreas que posibilitan o permiten la funcionalidad, integridad y conectividad con éstas y
e. Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de la investigación científica la Red Verde Urbana (corredores verdes) y constituyen referentes para la metrópoli. Por sus
(incluyendo el monitoreo del estado del recurso hídrico), actividades de educación y características deben ser objeto de un manejo especial para su recuperación y conservación.
sensibilización ambiental, así como para la recreación pasiva al aire libre, el desarrollo d. Son áreas comprometidas con el área urbana por su ubicación, siendo en potencia
ecoturístico basado en las características naturales de las. espacios de recreación para la metrópoli, permiten congregar a la ciudadanía alrededor
f. Delimitar y demarcar las fajas marginales de los cuerpos de agua para su protección por de actividades de ocio y ofrecen perspectivas amplias sobre la metrópoli y el paisaje
parte del ente sectorial correspondiente. circundante que permiten reconocerla y valorarla.

Artículo 111. Directrices de ordenamiento respecto a sistemas urbanísticos (AP-EN3) Artículo 114. Objetivos y finalidades (AP-EN4)
a. Movilidad a. Restaurar ecosistemas deteriorados que requieren un manejo especial para recuperar su
Habilitar ciclovías y accesos peatonales rústicos en las márgenes para realizar actividades calidad y estabilidad ambiental.
recreativas y para llevar a cabo las acciones de monitoreo del estado del cuerpo de agua. b. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas y se
b. Espacios Abiertos e infraestructura ecológica controle la erosión y sedimentación.
1. Desarrollar acciones de reforestación y revegetación que permitan la protección del c. Reducir la expansión informal y descontrolada de los asentamientos urbanos.
suelo en las fajas marginales de los ríos y permitan su uso público. d. Recuperar los recursos de la flora y fauna silvestre, incluidos recursos hidrobiológicos, de
2. Desarrollar intervenciones para la defensa ribereña y limpieza del cauce de los ríos. modo que aseguren una producción estable y sostenible para la producción de alimentos

37
 y como base de actividades económicas. SUBCAPÍTULO 3: ÁREAS DE PROTECCIÓN POR VALORES
e. Conectar y articular estas áreas con el tejido urbano generando vías de accesibilidad y
recorridos peatonales y ciclovías que potencien sus cualidades paisajísticas. CULTURALES (AP-C)
f. Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de actividades de recreación,
cultura, deporte e investigación científica. Artículo 117. Definición e identificación
a. Pertenecen a esta categoría las áreas que albergan un alto valor cultural debido a la
Artículo 115. Directrices de ordenamiento respecto a los sistemas urbanísticos (AP-EN4) existencia de vasto patrimonio edificado, siendo áreas con importante restricción de usos.
a. Movilidad. b. Está compuesto de unidades relacionadas a manifestaciones del patrimonio arqueológico
1. Habilitar ciclovías y accesos peatonales para realizar actividades recreativas y para (sitios, zonas y parques arqueológicos) e histórico (edificaciones virreinales, republicanas
realizar las acciones de monitoreo del estado del medio ambiente. y actuales de valor histórico aisladas, fuera de los centros históricos), asimismo, se toma
2. Los sistemas viales convencionales y no convencionales (teleféricos), deberán contar en consideración como una unidad aparte a la red de caminos prehispánicos (Qhapaq
obligatoriamente con estudios de selección de sitio, para su mejor ubicación, así Ñan).
como deberán contar con la certificación ambiental correspondiente antes de su c. Las Áreas de Protección por Valores Culturales que se establecen en el PDM y éste
habilitación. reglamento se identifican con la clave AP-C y se clasifican en:
b. Espacios Abiertos e infraestructura ecológica 1. Áreas de Protección de Patrimonio Histórico: AP-C1
1. Desarrollar acciones que permitan recuperar los espacios intervenidos antrópicamente 2. Áreas de Protección de Valor Arqueológico con determinación de polígonos: AP-C2
para su uso público a través de la habilitación de bosques, circuitos eco turísticos, 3. Áreas de Protección de Valor Arqueológico sin polígonos de delimitación(aislados):
accesos peatonales, parques metropolitanos, etc. AP-C3
c. Equipamientos 4. Áreas de Protección de Qhapaq Ñan: AP-C4
1. Implementar equipamientos recreativos, culturales, deportivos, de investigación y
enseñanza que permitan satisfacer las demandas locales. Artículo 118. Objetivos y finalidades
2. La implementación de equipamiento deberá contar obligatoriamente con la opinión a. Tener el registro y catalogación de la totalidad de evidencias del patrimonio cultural
técnica favorable de los órganos responsables del Desarrollo Urbano y Rural de las edificado de la metrópoli.
municipalidades del ámbito metropolitano y con estudios de impacto ambiental. b. Declarar como Patrimonio Nacional las muestras del patrimonio cultural edificado,
d. Servicios Básicos carentes de dicha distinción.
2. Se permitirá usos recreativos y equipamientos culturales y deportivos que permitan c. Establecer los límites de protección de aquellas muestras individuales de patrimonio
satisfacer las demandas locales o metropolitanas de acuerdo a su ubicación y arqueológico e histórico carentes de ellos, en acciones coordinadas de los gobiernos
capacidad espacial. locales y el Ministerio de Cultura.
d. Establecer para la red de caminos prehispánicos – Qhapaq Ñan, las debidas fajas de
Artículo 116. Directrices de regulación de usos (AP-EN4) protección a los costados del camino, que garanticen intangibilidad y protección; en
a. Usos principales: Recuperación, recreación, forestación. acciones coordinadas de los gobiernos locales y el Ministerio de Cultura.
b. Usos complementarios: Ecoturismo, investigación científica, enseñanza. e. Establecer programas y proyectos que pongan en valor estas áreas y muestras individuales
c. Usos condicionados: Agricultura, ganadería. de patrimonio edificado, a través de la armonización de actividades urbanas que propicien
d. Usos prohibidos: Explotación de minerales. usos mixtos y compatibles de su suelo, asociados al desarrollo turístico, residencial,
cultural e institucional, regulando el impacto de sus usos específicos.

38
f. Asegurar la preservación y sostenibilidad del conjunto de bienes integrantes del Patrimonio 2. Las municipalidades del ámbito metropolitano en coordinación con el Ministerio de
Cultural de la Nación y aquellos con presunción de serlo, como función prioritaria y Cultura deben considerar la instalación de franjas de protección (buffers) en las zonas
coordinada de los órganos competentes del gobierno central, regional, provincial y y sitios arqueológicos, qapaq ñan ubicados y/o colindantes con el suelo urbano para
distrital de acuerdo al principio de subsidiariedad. amortiguar la presión de las actividades urbanas. Las franjas de protección son una
g. Incentivar la promoción turística a través de la puesta en valor del patrimonio edificado demostración visual del límite entre el suelo urbano y el suelo no urbanizable.
de la metrópoli como instrumento articulador de la cultura y del sistema de espacios 3. Desarrollar circuitos eco-turísticos para la puesta en valor las áreas de protección
abiertos. cultural.
h. Impulsar el mejoramiento de los estándares de calidad de vida de los usuarios y vecinos c. Equipamientos
involucrados en el área, proponiendo proyectos de restauración y renovación urbana, 1. Instalar centros de investigación, espacios de interpretación y museos de sitio, así
compatibles con su valor patrimonial. como el equipamiento básico para actividades de recreación y turismo (servicios
i. Adecuar el Sistema de Movilidad existente en las Zonas y Sitios Arqueológicos a fin de higiénicos), condicionando la actividad a la protección ambiental del lugar.
integrarlas al sistema metropolitano de manera amigable y confortable con el objetivo 2. El equipamiento de investigación científica puede contar con una infraestructura
de garantizar su preservación y puesta en valor a través del desarrollo de dinámicas permanente siempre y cuando sea de baja intensidad. El equipamiento deberá ser
urbanas contemporáneas, que mejoren la calidad urbana en su interior y la articulen habilitado preferentemente con materiales de las zonas, reciclados y/o reusables.
apropiadamente con su entorno inmediato. 3. Todo equipamiento deberá considerar obligatoriamente el manejo de sus aguas
j. Otorgar tratamiento urbano complementario y coherente con los valores culturales, al residuales y residuos sólidos.
entorno de estas áreas, de acuerdo a su calidad de zona de amortiguamiento. 4. Implementar una red de miradores o recorridos como parte de equipamiento
k. Brindar condiciones para el aprovechamiento responsable y sostenible del recurso recreativo, con el fin de darle uso a estas áreas de la ciudad.
patrimonial. 5. Poner en valor la red de caminos rurales presentes en el área, aprovechando su
l. Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de la investigación científica, conexión con equipamientos o espacios abiertos públicos que fomenten lógicas de
actividades de educación y sensibilización, así como para la recreación pasiva con ecoturismo para las áreas, quienes trabajan en ella y de los pobladores de los centros
actividades basadas en las características culturales de las áreas. poblados rurales.

Artículo 119. Directrices de ordenamiento respecto a Sistemas Urbanísticos Artículo 120. Directrices con respecto a la regulación de usos
a. Movilidad
1. Habilitar ciclovías y accesos peatonales rústicos para realizar actividades recreativas [AP-C1] Patrimonio Histórico:
y acciones de monitoreo de los sitios arqueológicos, siempre y cuando no • Usos principales: de acuerdo a su uso original
contravengan con las disposiciones de conservación y protección establecidas por • Usos complementarios: culturales, científicos.
el Ministerio de Cultura. • Usos condicionados: Residencial.
2. Habilitar vías carrózales (vías rurales) siempre y cuando se justifique su necesidad • Usos prohibidos: Industrial.
para acceder a equipamiento de educación/investigación, interés cultural o [AP-C2] [AP-C3] Sitios y Zonas Arqueológicas:
aprovechamiento responsable del turismo. • Usos principales: Recreación pasiva.
b. Espacios Abiertos e Infraestructura Cultural • Usos complementarios: forestal, turismo cultural y comunitario.
1. Priorizar proyectos e infraestructura de índole cultural tales como museos de sitios, • Usos condicionados: Agricultura (modalidades: orgánica y ecológica).
espacios de exhibición, etc. • Usos prohibidos: Explotación de minerales y ganadería.

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 [AP-C4] Qhapaq Ñan: Artículo 123. Directrices de ordenamiento con respecto a la estructuración metropolitana
• Usos principales: Recreación pasiva (AP-R)
• Usos complementarios: Investigación científica, eco-turismo comunitario. a. Movilidad
• Usos condicionados: Transporte y movilidad 1. Es obligatorio que, en los planes derivados a desarrollarse, en especial los Planes
• Usos prohibidos: Explotación de minas y ganadería. Específicos, se detalle y tenga en cuenta las Áreas de Preservación y Resguardo,
precisando las acciones que conlleven a la prevención de la generación de nuevos
SUBCAPÍTULO 4: riesgos formados por la ejecución del sistema vial local.
2. Los proyectos viales, cuyo trazo atraviese las zonas de protección por riesgo de
ÁREAS DE PROTECCIÓN POR RIESGO DE DESASTRE (AP-R) desastre, deberán obligatoriamente tener en cuenta:
• El sistema vial de cada una de estas zonas debe contribuir a la reducción de
Artículo 121. Definición e identificación de Áreas de Protección por Riesgo de Desastres riesgo y a evitar la generación de nuevos riesgos, preferentemente de forma
Existen dos clases de Áreas de Protección por Riesgo de Desastres. estructural.
a. Las áreas de Preservación y Resguardo son aquellas zonas que presentan peligro muy • Acondicionar la disposición de las vías en concordancia a las curvas de nivel que
alto por Movimiento en Masa y/o inundación que no presentan ocupación ni consolidación se presentan en el terreno.
urbana – rural. • En zonas de inundación es indispensable ejecutar acciones para la depresión del
b. Las áreas de Protección para la Reducción del Riesgo son aquellas que zonas que nivel freático y la construcción de terraplenes.
presentan riesgo social muy alto por Movimiento en Masa y/o inundación y donde se 3. Espacios Abiertos e infraestructura ecológica
evidencia la ocupación y consolidación urbana – rural. 1. Los espacios abiertos e infraestructura ecológica localizada en áreas de
protección por riesgo de desastres serán destinados únicamente a recreación
Artículo 122. Objetivos y finalidades de Áreas de Protección por Riesgo de Desastres (AP- pasiva; el mobiliario deberá ser básico, rustico y reciclado.
R) 2. Las zonas de protección por riesgo de desastres deben ser arborizadas utilizando
a. Identificar y socializar la ubicación de las áreas de protección por riesgo de desastres en 3. vegetación nativa cuyas características aporten a la biorremediación de
el ámbito metropolitano. problemas de inestabilidad y control de erosión.
b. Determinar las acciones de prevención y reducción del riesgo en las zonas determinadas b. Equipamientos
según la prioridad. 1. El diseño de todo equipamiento debe tener características que facilite su
c. Establecer lineamientos para el desarrollo de actividades urbanas y económicas en áreas acondicionamiento para recibir a personas evacuadas por cortos períodos de tiempo
de protección según su clasificación. durante la emergencia por desastres.
d. Asegurar la preservación y resguardo en áreas de Protección sin ocupación urbana, de 2. El equipamiento de tipo Recreación y Transporte pueden ser ubicados en zonas de
acuerdo a los lineamientos de las normas en materia de gestión de riesgos. protección para la Reducción del Riesgo, siempre y cuando el diseño del proyecto de
e. Otorgar el adecuado tratamiento urbano en áreas de Protección para la Reducción del tratamiento contemple la prevención y reducción del riesgo que se identifique en el
Riesgo. entorno.
3. La dotación de todo equipamiento edificado en el ámbito metropolitano debe estar
condicionada a la implementación de medidas de conservación, y de protección de
la propia estructura y de las personas que las puedan utilizar, aun cuando se trate de
usos temporales o permanentes.

40
c. Área de Conservación y Regeneración Patrimonial Artículo 126. Directrices para la Zonificación
1. En áreas de valor patrimonial arqueológico se deberán priorizar las acciones de a. La zonificación urbana que corresponde es de Área de Protección por riesgo de desastre.
prevención y reducción de riesgo, de acuerdo al mapa de peligros del PDM. b. La zonificación del suelo en Áreas de Protección se definirá a través de los Planes
2. Se deberán proponer y regular protocolos de evaluación de riesgo y de intervención Específicos.
en edificaciones ubicadas en áreas de valor histórico monumental, de modo que se c. Las densidades se establecerán de acuerdo con el Plan Específico (Plan de Gestión del
puedan programar y ejecutar labores de restauración o puesta en valor que permitan Riesgo de Desastres).
la utilización de la infraestructura.
3. Las acciones de evaluación de la vulnerabilidad y monitoreo deberán ser permanentes Artículo 127. Prohibición de nuevas ocupaciones
en áreas de valor patrimonial arqueológico y monumental. Están estrictamente prohibidas las nuevas ocupaciones urbanas en zonas de Protección por
4. El ministerio de Cultura, a través de la Dirección Desconcentrada de Cultura debe Riesgo de Desastres.
desarrollar anualmente los planes de contingencia respectivos antes del periodo de
lluvias. Artículo 128. Directrices respecto la densidad
d. Servicios básicos Las densidades se establecerán de acuerdo con el Plan Específico (Plan de Gestión del Riesgo
1. Se priorizará la protección de los sistemas de conducción que atraviesen áreas de Desastres).
de protección por riesgo de desastres, desarrollando acciones estructurales de
prevención. Artículo 129. Regulación general de Usos
2. Se deberán realizar evaluaciones técnicas detalladas del estado de conservación de a. Áreas de Preservación y Resguardo. [AP-RD1]
las redes de conducción, priorizando la renovación en todos los tramos que presenten 1. Usos principales: Forestal.
alta vulnerabilidad. 2. Usos compatibles: Recreación pasiva.
3. Se deberá intervenir integralmente en el mantenimiento de las redes de alcantarillado 3. Usos condicionados: Recreativo y Transporte.
en las zonas urbanas con la participación de los gobiernos locales, población y 4. Usos prohibidos: Residencial, Educación, Salud, Cultural, Comercio, Administración,
empresas prestadoras de servicios. Seguridad y Usos Especiales.
b. Áreas de Protección para la Reducción del Riesgo [AP-RD2]
Artículo 124. Prohibición de nuevos equipamientos 1. Usos principales: Residencial con restricciones.
Está estrictamente prohibida la dotación de equipamiento en áreas de protección por riesgo 2. Usos Compatibles: Educación, Salud, Cultural, Comercio, Administración, Seguridad,
de desastres. Usos Especiales, Recreativo y Transporte.
3. Usos condicionados: Residencial, Educación, Salud, Cultural, Comercio,
Artículo 125. Directrices de ordenamiento con respecto a la regulación de ocupación Administración, Seguridad, Usos Especiales, Recreativo y Transporte.
a. Quedan estrictamente prohibidas nuevas ocupaciones para actividades urbanas en Zonas 4. Usos prohibidos: Industrial (Todas las categorías).
de Protección para la Preservación y Resguardo por sus condiciones de peligrosidad.
b. Las ocupaciones formales existentes en Zonas de Protección para la Reducción del Artículo 130. Áreas de Extracción de Materiales de Construcción ubicados en Álveos y
Riesgo deben priorizar el desarrollo de los Planes Específicos y la reducción estructural Canteras
del riesgo presente. a. Son aquellas áreas donde se realiza la explotación de los recursos del suelo de acuerdo
c. En las ocupaciones informales en Zonas de Protección para la Reducción del Riesgo no a los permisos vigentes, estas pueden estar ubicadas en los lechos de ríos y en taludes
procederá la habilitación urbana sin antes reducir estructuralmente el riesgo presente. naturales

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 b. La identificación de álveos y canteras está vinculada a la cercanía de la zona demandante, planta de tratamiento, para absorber el máximo de vibraciones.
la calidad del material, la rentabilidad de la extracción y la seguridad del entorno; en el 2. En el entorno del Parque Arqueológico de Piquillaqta, sitio Ramsar Lucre-Huacarpay
caso de los álveos deberá seguir lo dispuesto en la norma que regule la extracción de y Acuífero de Piñipampa, la maquinaria usada para el transporte de material de
material de acarreo en cauces naturales emitida por la Autoridad Nacional del Agua. construcción debe contar con silenciadores adecuados en los escapes.
3. En la fuente, es decir las canteras y álveos, se deberá realizar el monitoreo de límites
Artículo 131. Objetivos y finalidades de las Áreas Extractivas máximos permisibles de ruido.
Las normas relativas a la extracción de materiales de construcción deben estar enmarcadas 4. La Municipalidad Provincial de Quispicanchi debe realizar el monitoreo periódico en
obligatoriamente en lo siguiente: relación los Estándares de Calidad Ambiental de ruido en los poblados de Huambutio,
Huacarpay, Oropesa, Piñipampa.
a. Proteger y regular el uso sostenible del recurso suelo, reduciendo su pérdida y el deterioro 5. La municipalidad provincial de Quispicanchi en coordinación con la Dirección
por acciones antrópicas. Desconcentrada de Cultura y el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
b. Orientar la actuación pública, privada y de la población que se encuentra dentro del área (OEFA) monitoreara periódicamente los Estándares de Calidad Ambiental de ruido en
afectada, en la conservación y aprovechamiento sostenible de las Áreas de Extracción. el entorno del Parque Arqueológico de Piquillaqta.
c. Proteger el medio ambiente e impacto para los bienes, personas y zonas edificadas 6. La Municipalidad provincial de Quispicanchi en coordinación con el OEFA deberán
durante los procesos de extracción y acarreo de los materiales. realizar el monitoreo periódico en relación a los Estándares de Calidad Ambiental de
d. Controlar la calidad del medio hídrico del entorno como son: ríos, arroyos, humedales, ruido en el sitio Ramsar Lucre Huacarpay.
ojos de agua y todo lo concerniente a las aguas superficiales y subterráneas. c. Aire
e. Disminuir la afección visual, por ruido, polvo y vibraciones en las edificaciones a fin de que 1. Se deben utilizar obligatoriamente equipos de perforación dotados de captadores de
no se produzcan daños en los núcleos urbanos. polvo.
f. Controlar la generación de residuos durante la explotación y las labores de restauración. 2. Es obligatorio el riego periódico de accesos, viales, plataformas y zonas de trabajo
g. Verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental en áreas de extracción mediante aspersores o camiones cisterna durante el proceso extractivo.
y poblaciones cercanas. 3. Las poblaciones que se sitúan cercanas a la cantera deben ser provistas por barreras
h. Resguardar los espacios naturales protegidos, zonas previstas para el cierre, la como apantallamientos naturales del relieve y vegetación.
intangibilidad de las zonas patrimonio y zonas de protección frente a peligros Geodinámicos 4. Las municipalidades provinciales deben regular el tránsito de camiones cargados con
y de inundaciones. material de construcción a través de núcleos urbanos.
5. Las municipalidades provinciales dispondrán la suspensión y las sanciones
Artículo 132. Directrices de ordenamiento en Áreas Extractivas correspondientes cuando las actividades de extracción a nivel de canteras naturales:
a. Usos. • Contaminen el medio ambiente de la zona de extracción contraviniendo a lo
El uso residencial, educativo, salud, recreativo y comercial especializado en ámbito de dispuesto por la ley sobre la materia.
afectación de la extracción de material de construcción deberá estar condicionado a una • Afecten la propiedad de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, entre
estricta evaluación medio ambiental. ellas las comunidades campesinas y nativas, de acuerdo con su normativa; o
b. Ruido pongan en riesgo el normal desenvolvimiento de la población.
1. En el entorno del Parque Arqueológico de Piquillaqta, sitio Ramsar Lucre-Huacarpay • Impidan la supervisión, fiscalización o control de la municipalidad u organismo
y Acuifero de Piñipampa es obligatoria la utilización de compresores de bajo nivel competente.
sónico y dimensionado adecuado de las cimentaciones de los distintos equipos de la

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 • Invadan un área no autorizada o no respeten la cantidad o tipo de extracción de Artículo 133. Extracción en zonas declaradas patrimonio histórico, cultural y reservas
material autorizado. naturales.
6. En la fuente de extracción, es decir en las canteras y álveos, se debe realizar el Las municipalidades provinciales y distritales, en coordinación con el Ministerio de Cultura,
monitoreo de límites máximos permisibles de aire. deberán ejercer acciones de fiscalización de la extracción de materiales de construcción en
7. La Municipalidad Provincial de Quispicanchi debe realizar el monitoreo periódico zonas declaradas patrimonio histórico, cultural y reservas naturales, así como en caso de
de límites máximos permisibles de aire en los poblados de Huambutio, Huacarpay, hallazgos históricos y arqueológicos, con la finalidad de evitar el daño y la continuidad de las
Oropesa, Piñipampa. operaciones.
8. La municipalidad provincial de Quispicanchi en coordinación con la Dirección
Desconcentrada de Cultura y el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA) monitoreara periódicamente los Estándares de Calidad Ambiental de aire en el
TÍTULO V
entorno del Parque Arqueológico de Piquillaqta SISTEMA DE MOVILIDAD
9. La Municipalidad provincial de Quispicanchi en coordinación con el OEFA deberán
realizar el monitoreo periódico en relación a los Estándares de Calidad Ambiental de Artículo 134. Consideraciones Generales
aire en el sitio Ramsar Lucre Huacarpay. El PDM establece determinaciones a nivel general para el Sistema de Movilidad, el cual tiene
d. Gestión del Riesgo de Desastres por finalidad establecer la red vial jerarquizada, que garantice la interrelación y el conjunto de
1. Las empresas extractoras de material de construcción deberán ser aliados estratégicos desplazamientos entre las grandes áreas urbanas del ámbito metropolitano, evitando producir
para la implementación de los planes de contingencia ante el período de lluvias en la fenómenos de congestionamiento y saturación.
Provincia de Quispicanchi, mediante su actuación de proteccion y defensa ribereña en
su ambito de extracción. Artículo 135. Componentes del Sistema Vial
2. La adecuada disposición de ripios de la extracción en álveos (espigones o riberas) Los componentes del sistema vial del ámbito metropolitano del Cusco son los siguientes:
deberá ser supervisada obligatoriamente por las municipalidades distritales y a. Sistema Vial.
provinciales, debiendo generar las correspondientes sanciones y penalidades si b. Sistema Ferroviario.
existiera incumplimiento Los planes de contingencia, ante emergencia por lluvias
intensas o fenómeno El Niño, elaborados por las municipalidades provinciales y Artículo 136. Identificación / Clasificación / Jerarquización
distritales deben contemplar obligatoriamente acciones de fiscalización de la adecuada El Sistema Vial comprende las instalaciones y espacios reservados para la movilidad vehicular
disposición del ripio de la extracción en álveos, además de la formulación de denuncias y peatonal, de carácter fundamental para el área metropolitana de Cusco con el fin de mantener
ante el Ministerio Publico. los adecuados niveles de movilidad y accesibilidad en toda la metrópoli.
e. Aguas subterráneas.
La maquinaria utilizada deberá contar con una zona de máquinas para las actividades de Dentro de los acápites del Sistema Vial se consideran lineamientos para la reserva física,
mantenimiento: cambio de aceite, engrase, reposición de combustible, etc., con locales diseño y proyección de ciclovías, la red de proximidad a los centros históricos y las vías
protegidos y suficientemente hormigonados para evitar cualquier vertido accidental directo para desplazamientos con preferencia peatonal, las cuales también se incluyen como
sobre los suelos. complementarias al Sistema Vial.
f. Patrimonio y paisaje.
La licencia para la extracción en zonas con valores histórico y arqueológico deberá contar
con opinión favorable del Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco.

43
 Artículo 137. Categorías urbanísticas del sistema vial Chancadora Cruz Pata – Chinchero.
En función de la jerarquía principal y tipología dentro del sistema general vial, el PDM determina • En el sector II conformado por las siguientes vías: Vía Anta – Inquilpata, vía Anta –
las siguientes categorías urbanísticas dentro de este sistema: Huarocondo, vía Huachancay – Tambillo – Yungaqui.
• En el sector III conformado por las siguientes vías: Vía Cusco – Punacancha, Vía
a. Vías de articulación nacional. de Av. De Evitamiento tramo 1- tramo 2 – Av. Ejército y su prolongación - túnel de
Poroy, vía Tramo 3 Vía de Evitamiento – Vía nacional 3S (Arco Tica Tica - desvío
En el ámbito metropolitano de Cusco se identifican las siguientes vías: Cusco – Anta), vía Av. La Cultura y su prolongación, Vía Av. Vía expresa, Vía nacional
1. Vías nacionales. Se establecen vías de evitamiento de conformidad al Reglamento 3S (Cusco – Chinchero, pasando por Cachimayo) Cruz verde – Villa del Carmen –
Nacional de Gestión de Infraestructura Vial; esta nueva vía formará parte del Sistema Chinchero.
Nacional de Carreteras, y la vía antigua se integrará a las vías urbanas, transfiriéndose la • En el sector IV conformado por las siguientes vías: Vía nacional 3S (San Jerónimo –
competencia al gobierno local. Esta vía está conformada por los siguientes tramos: Saylla – Oropesa Andahuaylillas - Huaro – Urcos).
• Sector II: conformado por la vía de evitamiento tramo 01 Anta- Inquilpata – Ccorca. • Vías metropolitanas secundarias, establecidas conforme los siguiente:
• Sector III: conformado por la vía de evitamiento tramo 02 Ccorca – Lucre. • En el sector I, conformado por las vías: Huila Huila – Olones - Umanes – Huatata, vía
• Sector IV: conformado por la vía de evitamiento tramo 03 Lucre – Andahuaylilas, Umasbamba – CC. Queser Chico - Ccorimarca – Corao.
vía de evitamiento tramo 04 Andahuaylillas – Urcos. El kilometraje en estas vías • En el sector II, conformado por las vías: vía Huarocondo – Laguna de Haypo, vía
estará sujeto a cambios de acuerdo a los estudios definitivos realizados por las Anta – Laguna de Huaypo, vía Zurite – Huarocondo, vía Zurite – Anta – Pucyura -
municipalidades del ámbito y por el ente competente. Cachimayo
2. Vías departamentales. Las vías departamentales existentes dentro del polígono del área • Sector III Vía Poroy – Ccorca y Cusco – Ccorca, vía Saylla – Oropesa - Lucre
metropolitana forman parte de la Red Básica Metropolitana.
3. Vías vecinales. Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita 2. Red local metropolitana
al ámbito local, interconectando las capitales de los distritos del ámbito metropolitano Complementa al Sistema Metropolitano en áreas de desarrollo urbanizable; está conformad
con los centros poblados mayores y menores que conforman el ámbito metropolitano. por:
La vía vecinal que conecta el distrito de Zurite con el distrito de Huarocondo forma parte • Vías Arteriales: Se establecen en los Planes de Desarrollo Urbano provinciales, y son
del circuito turístico y atraviesa la zona de protección por la presencia de los Andenes aquellas que tienen la función de llevar el tránsito de las vías locales a las vías de la red
de Zurite. Las directrices de transporte de ésta vía deberán ser establecidas por el Plan básica metropolitana y en algunos casos a las vías de articulación nacional, cuando no es
Específico. En el Sector IV se plantea una vía que conecta el sector de Huambutio – Caicay posible hacerlo por las vías que conforman la red básica metropolitana.
– Andahuaylillas – Huaro con el distrito de Urcos. • Vías colectoras: Están determinadas en los Planes de Desarrollo Urbano provinciales. Son
aquellas vías cuya función principal es la distribución del tráfico urbano desde las vías
b. Vías de articulación metropolitana arteriales a las vías locales.
• Vías en centros históricos: Serán definidas en los Planes Maestros correspondientes. Es
1. Red básica metropolitana directriz para estas vías que se otorgue preferencia a los desplazamientos peatonales y
Esta red básica distribuye los flujos a través de todo el ámbito metropolitano, está conformada modos de transporte no contaminante, incentivando de esta forma el uso de medios de
por: transporte sostenible.
• Vías metropolitanas primarias, establecidas conforme a lo siguiente: • Vías en zonas arqueológicas: Estas vías articulan las zonas arqueológicas con el contexto
• En el sector I conformado por las siguientes vías: Vía Cusco – Urubamba, vía desvío urbano. Serán determinadas en los planes maestros de los Parques Arqueológicos de

44
 Pikillaqta, Chinchero, Saqsaywaman, Tipón, Pumamarka, y los planes específicos de las Nacional, dicha demarcación y señalización del derecho de vía deberá ser coordinada
Zonas de Reglamentación Especial por valores arqueológicos del ámbito metropolitano con las áreas de desarrollo urbano y la instancia responsable del tránsito de las
determinados en éste reglamento. municipalidades del ámbito metropolitano.
• Vías locales: Son aquellas vías cuya función principal es la de dar acceso a las propiedades
colindantes y a los usos ubicados en sus márgenes, generando zonas de ingreso como Artículo 139. Ordenamiento del Transporte
de salida. En este tipo de vías urbanas, los desplazamientos predominantes son los de El ordenamiento del sistema de transporte promueve la recuperación de la infraestructura
corta y media distancia. vial existente, completar y optimizar la infraestructura básica necesaria, como las vías de
• Vía alterna: Funciona como un eje articulador turístico y como una vía de emergencias, evitamiento y vías de conexión rápida.
parte del centro poblado Sencca articulándose por la carretera de Llaullipata a la vía
departamental 28 G (Cusco-Valle Sagrado); mejorando así la articulación entre los centros Artículo 140. Lineamientos generales para los tipos de transporte
poblados de los distritos de Cusco y Poroy. Se establecen lineamientos generales para los tipos de transporte que deberán seguir los
Planes de Desarrollo Urbano y Planes Específicos:
Artículo 138. Autorización del Uso del Derecho de Vía
a. De la propiedad y dimensión del Derecho de Vía. a. Transporte urbano
1. Las áreas que conforman el derecho de vía son de dominio público, son inalienables 1. Elaborar estudios preliminares de movilidad para la implementación del sistema de
e imprescriptibles. La dimensión del derecho de vía es variable y es fijado por la transporte público masivo (cobertura a nivel metropolitano).
autoridad competente de la vía, sobre la base de lo regulado por el Ministerio de 2. Implementar el sistema integrado de transporte por etapas, con acciones de intervención
Transportes y Comunicaciones a través de la Dirección General de Caminos y en zonas prioritarias, teniendo en cuenta la demanda de servicio y problemática.
Ferrocarriles con competencia para dictar las Normas Técnicas de alcance nacional. 3. Implementar corredores segregados con preferencia para el transporte público y
b. De la zona de propiedad restringida. medios no motorizados (ciclovías) que cubran distancias largas y medias, así como
1. Pro vías nacional, pro vías descentralizado y las municipalidades, de acuerdo a las vías peatonales de distancias cortas, los cuales serán desarrollados en vías troncales,
competencias establecidas por ley, delimitaran el derecho de vía denominado Zona permitiendo organizar de mejor manera el transporte público masivo en estos ejes.
de Propiedad Restringida. 4. Complementar el sistema de transporte con centros de transferencia multimodal y rutas
2. Está prohibida la ejecución de construcciones permanentes que afecten la alimentadoras a las redes troncales, permitiendo la redistribución de unidades vehiculares
seguridad o visibilidad y que dificulten el ensanchamiento futuro de vías. En el caso a distintas escalas y fuera del sistema principal.
de requerirse el uso de estas áreas se solicitará pronunciamiento favorable de la 5. Incorporar alternativas para los desplazamientos poblacionales de zonas ubicadas en
autoridad competente. En las zonas urbanas las zonas de propiedad restringida, laderas, eficientes en cuestiones de tiempos.
serán normadas por la autoridad municipal competente.
c. Demarcación del derecho de vía. b. Transporte logístico (carga)
1. La demarcación del derecho de vía, conforme a las normas sobre la materia 1. Establecer circuitos específicos con rutas, horarios y días que no alteren el normal
consistirá en cercos vivos (plantaciones de árboles o arbustos), pircas, hileras de desarrollo del tránsito.
rocas y otros que sean visibles; estando prohibido constituir instalaciones o barreras 2. Completar la red básica a nivel metropolitano, con la incorporación de vías de evitamiento
infranqueables que limiten la libre circulación o que el costo de las mismas afecte la y vías de conexión rápida.
viabilidad del proyecto vial. 3. Implementar plataformas logísticas o puertos secos en las zonas Noroeste (Anta) y Sureste (Urcos),
2. La señalización del derecho de vías nacionales es de competencia de Provías que sirvan como centros de transferencia y ruptura de carga acorde a la nueva descentralización

45
 4.
de equipamiento, servicios y el reordenamiento de las nuevas zonas industriales.
Fomentar la intermodalidad del transporte de mercancías, sin hacer uso desmedido ni
TÍTULO VI
alterar las condiciones del espacio público. EQUIPAMIENTO, SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS Y
5. Incorporar la logística de la movilidad para el transporte de mercancías como un
instrumento tecnológico que optimice las condiciones actuales del sistema de transporte.
SERVICIOS METROPOLITANOS
c. Transporte turístico
1. Priorizar y optimizar las líneas de conexión transversal este–oeste, otorgando mejores
CAPÍTULO 1: SISTEMA DE EQUIPAMIENTO URBANO
condiciones de accesibilidad a ejes importantes de desarrollo.
Artículo 141. Consideraciones Generales
2. Establecer medidas preventivas respecto de actividades turísticas a fin de mantener
El Sistema de Equipamientos está constituido por espacios y edificaciones generalmente
y preservar las características propias de cada sector y no generar externalidades e
de uso público, administrados por el sector público y/o privado, destinados a satisfacer las
impactos negativos a las operaciones complementarias desarrolladas por la actividad
necesidades colectivas básicas, tanto las que permiten la prestación de servicios públicos a la
turística, principalmente en zonas monumentales y centros históricos.
comunidad como las que soportan el funcionamiento y operación de la ciudad en su conjunto.
3. La actividad turística deberá estar adecuadamente regulada y equipada con infraestructura
Algunos de los equipamientos metropolitanos se encuentran ubicados en las diferentes
complementaria, (estaciones de servicio y terminales o paraderos turísticos).
centralidades del ámbito, otros se encuentran en capitales de provincia para la cobertura de las
4. Toda intervención dentro de las zonas y parques arqueológicos deberán contar
zonas rurales, pero en su conjunto todos, independientemente de su localización, constituyen
obligatoriamente con la opinión favorable del Ministerio de Cultura.
el Sistema de Equipamiento Metropolitano.
d. Transporte ferroviario
Artículo 142. Lineamientos que rigen el sistema de equipamiento metropolitano.
• Recuperar y poner en valor la línea férrea y las estaciones que articulan a los centros
a. Equidad y jerarquía urbana. El equipamiento debe ser distribuido equitativamente en el
poblados del ámbito metropolitano, incorporando este medio de transporte al sistema
ámbito metropolitano, según la escala urbana, densidad habitacional y de acuerdo a los
intermodal.
ámbitos de influencia específicos. El dimensionamiento del equipamiento debe ser acorde a
• Incorporar nueva infraestructura ferroviaria en los sectores I y II para dinamizar y vincularlo
su jerarquía urbana (nivel metropolitano, interdistrital, distrital y barrial. Deberá tomarse en
a la actividad logística generada por el nuevo terminal aeroportuario.
cuenta la densidad bruta poblacional de cada sector de acuerdo a las Áreas de Tratamiento
• Las acciones respecto del transporte ferroviario deberán ser coordinadas obligatoriamente
Normativo establecidas.
con el Ministerio de Transportes y comunicaciones para su operatividad.
b. Accesibilidad y conectividad. El equipamiento debe ser localizado en espacios accesibles y
eficientemente conectados al sistema de movilidad de la ciudad, que asegure una adecuada
e. Transporte aéreo
cobertura y acceso a servicios de todos los ciudadanos, ubicando el equipamiento próximo
• Promover la conectividad de la ciudad de Cusco con el futuro Aeropuerto Internacional de
a los intercambios intermodales y modales, y a las estaciones de tren o bus. El equipamiento
Chinchero conforme al Plan de Desarrollo Urbano de Chinchero y a lo establecido por el
metropolitano o interdistrital debe tener una distancia máxima de 300 metros de cercanía a
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
los intercambios urbanos de transporte.
c. Generación de centralidades. Corresponde generar y/o consolidar centralidades
de equipamiento en todas las escalas urbanas definidas en el PDM (Tabla N° 204). El
equipamiento deberá complementar las actuales centralidades, dependiendo de la

46
 tendencia que tengan y si existe un déficit de los mismos, con el objetivo de repotenciarlas Básica Alternativa y Centros de Educación Básica Especial (CEBA y CEBE) en todos los
y consolidarlas dependiendo de su escala en el contexto urbano donde se encuentren. sectores, teniendo en cuenta lo siguiente:
d. Flexibilidad y multifuncionalidad. Crear concentraciones de equipamientos flexibles y
multifuncionales para maximizar la utilización del espacio urbano disponible, optimizar la a. Actividades económicas predominantes.
inversión de los recursos públicos, el nivel de atención y servicio a los ciudadanos. b. Demanda de la población.
e. Resiliencia ante el riesgo de desastres. El equipamiento metropolitano constituido por c. Optimizar el uso de la infraestructura educativa existente.
estadios, coliseos, campos deportivos, hospitales II – III, etc., debe ser considerado d. Demanda de educación especializada de alto nivel.
como espacios seguros destinados al refugio temporal de personas damnificadas ante un
desastre. La ubicación de todo equipamiento estará sujeta al Mapa de Peligros del PDM; de Artículo 146. Localización del equipamiento educativo
ser el caso se deberán llevar a cabo las acciones de mitigación respectivas. Se determina la localización del siguiente equipamiento:
f. Red de centralidades. El equipamiento metropolitano debe estar sujeto a la red de
centralidades a fin de distribuir equitativamente las funciones más importantes de la ciudad a. Centro educativo tecnológico productivo (CETPRO) principalmente en las zonas rurales de
en lugares estratégicos y accesibles para la población, con la finalidad de mejorar la calidad los Sectores I, II y IV.
urbana. b. Institutos de Educación Superior Tecnológica, Pedagógica o Artística en los sectores I, II y III.
c. Colegio de alto rendimiento (COAR) en el distrito de Oropesa.
Artículo 143. Centralidades en la metrópoli d. Centros de formación tecnológica productiva para capacitación de los comuneros y/o
Las centralidades metropolitanas son las poblaciones urbanas importantes como capitales de propietarios de parcelas en los sectores I, II y IV (áreas de reserva agrícola) complementando
provincia, caracterizadas por ser sedes de la administración gubernamental y aglutinadores de estas áreas con espacios comerciales para la promoción y venta de los productos a nivel
equipamiento especializado, razones por las que existe un flujo frecuente con otros distritos. local y regional.
Las centralidades interdistritales son capitales de distrito caracterizadas por tener equipamiento
complementario, básicamente por la demanda de la población rural. El PDM determina todas Artículo 147. Equipamiento de Salud
las centralidades metropolitanas, e interdistritales, como centros generadores de desarrollo Todo equipamiento de salud deberá seguir obligatoriamente los lineamientos del Ministerio de
en el ámbito metropolitano. Salud. El equipamiento deberá obedecer principalmente a:

SUBCAPÍTULO ÚNICO: EQUIPAMIENTO METROPOLITANO a. Demanda poblacional.

b. Lineamientos de prevención para evitar las referencias y contra referencias a capitales
Artículo 144. Equipamiento educativo de provincia.
El equipamiento educativo del ámbito metropolitano debe estar obligatoriamente articulado a c. Implementación de servicios especializados en hospitales de provincias.
las Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de primaria y secundaria del Ministerio d. Implementación de infraestructura con alta tecnología para el tratamiento y traslado de
de Educación y al Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo emitido por el Ministerio de pacientes.
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Artículo 148. Localización de equipamiento de salud
Artículo 145. Orientación del equipamiento educativo Se determina la localización del siguiente equipamiento:
El equipamiento educativo del ámbito metropolitano deberá estar orientado principalmente a
ampliar la oferta de educación superior; implementando como mínimo Centros de Educación a. Hospital Metropolitano Tipo III-2 Centro especializado categoría III-2 y Centro/instituto

47
 especializado - categoría III-2 en el local del Hospital Regional del Cusco. e. Parques ribereños en franjas marginales de los ríos y áreas de protección de cauces.
b. Hospital tipo II-E en la provincia de Anta. f. Parques agrícolas, uno en la explanada de la provincia de Anta y el segundo en el distrito
c. Hospital tipo II-E en el distrito de Urcos. de Andahuaylillas, configurados para la protección del área agrícola.
d. Pabellón de salud mental conexo al Hospital Metropolitano en el local del Hospital Regional g. Parques culturales con museos y centros de interpretación en áreas de Protección
del Cusco, del distrito de Cusco. Arqueológica o cercanos a las mismas en coordinación con la Dirección Desconcentrada
e. Centro Gerontológico en el distrito de Huaro. de Cultura Cusco.
f. Cementerio Metropolitano en distrito Santiago.
Artículo 151. Equipamiento deportivo
Artículo 149. Equipamiento recreativo Son directrices del equipamiento deportivo:
Son directrices para el Equipamiento recreativo:
a. Promover el equipamiento deportivo metropolitano con estándares internacionales.
a. Potencializar las áreas verdes en todos los sectores de la metrópoli a través de parques b. Impulsar la modernización de los establecimientos deportivos existentes.
metropolitanos.
b. Promover los parques ribereños, agrícolas y humedales, a través de la oferta recreativa Artículo 152. Localización de equipamiento deportivo
para el sustento de éstos. Se determina la localización del Centro de alto rendimiento a través del proceso de modernización
c. Impulsar los Parques culturales a través de la implementación de museos y centros de de los establecimientos deportivos del Parque Zonal incluido el Coliseo Casa de la Juventud,
interpretación ubicados en Áreas de Protección Arqueológica o cercanos a las mismas en con el fin de mejorar las condiciones de competitividad de los deportistas a nivel regional.
coordinación con la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco.
Artículo 153. Equipamiento Cultural
Artículo 150. Localización de equipamiento recreativo Son directrices del equipamiento cultural:
Se determina la localización del siguiente equipamiento:
a. Dotar de equipamiento cultural a las áreas de conservación arqueológica.
a. Parque metropolitano en el sector que actualmente ocupa en Aeropuerto Internacional b. Dotar de infraestructura cultural acorde a necesidades contemporáneas vinculadas al
Alejandro Velasco Astete (AIVA). ocio, el tiempo libre y el esparcimiento en general.
b. Parques ecológicos metropolitanos en las lagunas de: Huaypo, Piuray, Huacarpay y Urcos. c. Implementación de equipamiento turístico en áreas de conservación arqueológica y
c. Parques zonales en las capitales de las provincias del ámbito metropolitano; y centros patrimonio cultural edificado.
polideportivos y complejos deportivos sujetos al potencial de áreas libres y demandad de
los sectores I, II y IV. Artículo 154. Localización de equipamiento cultural
d. Parques humedales con el objetivo de protegerlos y conservarlos. En su implementación Se determina la localización del siguiente equipamiento:
se deberá contemplar como directrices las siguientes:
1. Determinación de una franja marginal al humedal y áreas de transición. a. Centro de Convenciones internacionales en el Parque Metropolitano.
2. Descontaminación, conservación y recuperación de los espejos de agua. b. Equipamiento turístico en áreas de conservación arqueológica y patrimonio cultural
3. Liberación de ocupaciones antrópicas inapropiadas. edificado que cuente como mínimo con mercados artesanales, museos de sitio, paraderos
4. Implementación de infraestructura de protección y conservación. turísticos, etc.
5. Implementación de infraestructura de uso y manejo sostenible del humedal. c. Museo textil en el distrito de Chinchero.

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d. Museo del Tawantinsuyo en el Parque Arqueológico de Saqsaywaman, b. Instalación de un sistema de seguridad ciudadana y alerta temprana a nivel de todas las
e. Museo en el Parque Arqueológico de Pikillaqta, enlazado a un parador turístico y al circuito jurisdicciones de la metrópoli en las dependencias policiales.
turístico en el sector de Lucre. c. Reubicación del Penal de Qenqoro fuera del área urbana del ámbito metropolitano.

Artículo 155. Equipamiento de Comercio Artículo 159. Equipamiento de usos especiales

Son directrices para el equipamiento de comercio: Se establece la localización del siguiente equipamiento de usos especiales:

a. Implementación de equipamiento metropolitano con Parques Industriales y Plataformas a. Unidad de bomberos en la provincia de Quispicanchi.
logísticas que generen dinámica industrial. d. Unidad de bomberos en la provincia de Anta.
b. Creación de mercados mayoristas y centros de acopio de acuerdo a la demanda de la
población. CAPITULO 2: SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS
c. Implementar equipamiento preferentemente en los ejes logísticos y de articulación vial.
Artículo 160. El sistema de espacios públicos
Artículo 156. Zona de Actividades Logísticas (ZAL) El sistema de espacios públicos de la metrópoli está compuesto por la agrupación y articulación
Se determina la creación de la Zona de Actividades Logísticas (ZAL) que deberá contar de elementos urbanos, ecológicos y patrimoniales, agrupados estructuralmente por su
necesariamente con estudios previos de producción y responder a los siguientes plazos: naturaleza, guardando jerarquías que darán soporte al desarrollo de todas las actividades
urbanas dentro del ámbito metropolitano.
a. Corto Plazo: Truck Center (centro de servicio del transportista)
b. Mediano Plazo: Plataforma Urbana. Artículo 161. Directrices del sistema de espacios públicos
c. Largo Plazo: Plataforma Logística. Son directrices del sistema de espacios públicos:

Artículo 157. Localización de equipamiento de comercio a. Priorizar la preservación y mantenimiento de las áreas naturales, a partir de la protección
Las zonas industriales deberán ubicarse fuera de la ciudad del Cusco conforme a las ZAL en de los elementos que lo constituyen (ríos, lagos, lagunas, acuíferos, humedales, bosques
los sectores I y IV ubicadas en los ejes logísticos y de*6 articulación vial. Se determina la naturales, pastizales, etc.).
localización del siguiente equipamiento: b. Orientar a la consolidación de las nuevas centralidades a través de la construcción de
parques y equipamiento deportivo de escala zonal y metropolitana.
a. Reubicación del mercado mayorista Vino Canchón del distrito de San Jerónimo al distrito de c. Integrar, a través de corredores ecológicos urbanos (vías tratadas), los principales
Saylla. espacios públicos de la ciudad, privilegiando la estructuración y cualificación del sistema
b. Reubicación del mercado mayorista Huancaro hacia el sector II actual mercado de Inkilpata. de centralidades.
c. Parque Industrial en el distrito de Cachimayo. d. Reorientar la relación de la ciudad con el río, un tema pendiente de planificación en la
ciudad, recuperando las fajas marginales y potenciando su valor ambiental y su función
Artículo 158. Equipamiento de seguridad como elemento integrador urbano.
Se establece la localización del siguiente equipamiento de seguridad: e. Priorizar, como premisa fundamental, en los proyectos en espacios públicos, el incremento
del índice de área verde por habitante.
a. Dotación y mejoramiento de centros de vigilancia y control de emergencias en la metrópoli. f. Revitalizar los centros históricos a través de su declaración como patrimonio cultural de

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 la nación y puesta en valor para el impulso de actividades socioculturales. a. Ser accesibles: Los espacios públicos deben tener condiciones que faciliten el acceso de
g. Desarrollar, por necesidad pública, procesos de transferencia de predios estatales la población en general, libre de barreras físicas u otro elemento que atente contra esta
ubicados en zonas estratégicas de la ciudad a favor de las municipalidades, para la cualidad.
implementación de parques multifuncionales de gran escala con máxima superficie de b. Brindar seguridad: El diseño del espacio público y su gestión deben garantizar la seguridad
áreas verdes, complementados con equipamiento urbano, según sea el caso. de la población que haga uso del mismo.
c. Garantizar su sostenibilidad: El diseño del espacio público debe conjugar adecuadamente
Artículo 162.- Estructura y criterios de tratamiento del sistema de espacios públicos funcionalidad y estética, con amplia cobertura vegetal y dotación de agua y energía para
Se establecen los siguientes criterios de tratamiento del sistema de espacios públicos, en base garantizar su sostenibilidad.
a su estructura y elementos: d. Brindar servicios:
1. Un servicio social: ofrecer espacios destinados al paseo, la contemplación, los juegos
a. Estructura urbana: y el contacto con la naturaleza.
• Vías de articulación: Implementación de corredores ecológicos urbanos. 2. Un servicio ecológico ambiental: En los espacios públicos debe predominar la
• Plazas y plazoletas: Revitalización de ambientes urbanos monumentales. vegetación arbórea y arbustiva de forma planificada. El porcentaje de vegetación
• Parques locales: Renovación urbana e incremento de áreas verdes. deberá abarcar como mínimo un 90% del área total.
• Parques zonales: Incremento de parques multifuncionales de escala zonal. 3. Un servicio cultural: Debe propiciar la interacción social y de intercambio cultural.
• Parques metropolitanos: Implementación de un parque metropolitano. e. Ser proporcional a la población: Los espacios públicos que forman parte del sistema
• Predios fiscales con potencial de espacio público: Cambio de uso actual, renovación deberán ser catastrados; su incremento deberá ser proporcional al crecimiento
urbana e incremento de áreas verdes. poblacional.
• Fajas de servidumbres: Reubicación de inmuebles o redes, según corresponda.
b. Estructura ecológica: Artículo 164. Espacios de oportunidad
• Fajas marginales de ríos y quebradas: Mitigación de riesgos e implementación de Son predios ubicados dentro del ámbito metropolitano con potencial de renovación para uso
parques ecológicos lineales. público. Los espacios de oportunidad deberán obedecer a los lineamientos de cada zona, tener
• Lagunas y humedales: Protección de las fuentes de agua e implementación de en cuenta los planes específicos y los sectores con potencial para la densificación.
espacios recreativos. Artículo 165. Objetivos de los espacios de oportunidad
• Entorno urbano: Delimitación e implementación de corredores ecológicos periurbanos. a. Implementación de parques de gran escala, en el marco de un proceso integral de
c. Estructura patrimonial: renovación urbana.
• Parques arqueológicos: Conservación y recreación cultural b. Dotar al ámbito metropolitano de amplias áreas verdes complementado con equipamiento
• Zonas y sitios arqueológicos: Conservación y recreación cultural urbano.
• Centros históricos y sus ambientes urbanos: Revitalización de ambientes urbanos c. Descentralizar el equipamiento administrativo y contribuir a disminuir la saturación en el
monumentales centro histórico.
 Qhapac Ñan: Protección y conservación. d. Mejorar la calidad de vida.

Artículo 163. Cualidades del sistema de espacios públicos Artículo 166. Localización de los espacios de oportunidad para uso público
Los espacios públicos que conforman el sistema deben responder a indicadores internacionales Se determinan como espacios de oportunidad para uso público los siguientes:
(Organización Mundial de la Salud) y contar con las siguientes cualidades: a. En el distrito de Cusco:

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1. Espacio ocupado por el Estadio Universitario de la Universidad Nacional de San Antonio e. Servicio de suministro de gas.
Abad. f. Servicio de limpieza y residuos sólidos.
2. Espacio ocupado por la Estación ferroviaria de San Pedro. g. Servicio de telecomunicaciones.

b. En el distrito de Wanchaq: Los sistemas de infraestructura de los servicios urbanos a implementarse deben contemplar
1. Espacio ocupado por la Estación ferroviaria de Wanchaq. las áreas de peligro alto, con la finalidad de realizar acciones de prevención de daños en las
2. Espacio ocupado por el Depósito Municipal de Wanchaq y Complejo recreacional infraestructuras de los sistemas.
Pachacutec
3. Espacio ocupado por el Centro Juvenil de rehabilitación de Marcavalle. Artículo 168. Servicio de suministro de agua potable
4. Espacio ocupado por el Gobierno Regional (ex PRONAA). Son directrices para la prestación del servicio:

c. En el distrito de Santiago: a. Disponibilidad de agua potable, que garantice la atención de requerimientos sociales,
1. Espacio ocupado por el Cuartel Militar “Mariscal Agustín Gamarra” económicos del desarrollo en términos de cantidad, calidad y distribución espacial y
2. Espacio ocupado por el Campo ferial de Huancaro. temporal.
b. Accesibilidad al agua potable, garantizar que los sistemas de abastecimiento de agua
d. En los distritos de Wanchaq y San Sebastian: potable permitan satisfacer la demanda de la población del ámbito metropolitano
1. Espacio ocupado por el Aeropuerto Alejandro Velazco Astete. paulatinamente.
c. Conservación de fuentes de agua, promoviendo la conservación y protección de las
e. En el distrito de San Sebastián: fuentes abastecedoras para garantizar el servicio de suministro de agua potable.
1. Mamelón de San Tutis. d. Adopción de nuevas tecnologías en el comportamiento, calidad, disponibilidad, los
requerimientos de uso, entre otros, que fortalezca la red de información ambiental
f. En el distrito de San Jerónimo: científica y tecnológica.
1. Espacio ocupado por el Penal de Qenqoro e. Construcción de la cultura del agua, fundamentada en un proceso educativo que incorpore
2. Espacio ocupado por el mercado de Vinocanchón en la conciencia colectiva la importancia del agua y su concepción como recurso finito y
3. Espacio ocupado por la Planta de Petroperú. fundamental para el desarrollo del área metropolitana.
f. El manejo integral del servicio de suministro de agua potable en todo el ámbito
CAPÍTULO 3: SERVICIOS URBANOS METROPOLITANOS metropolitano deberá estar a cargo de una autoridad única.
g. Se atenderá de manera progresiva y racional el natural incremento de los abastecimientos
Artículo 167. Servicios urbanos indispensables del agua potable, debiendo llevarse a cabo la adopción de medidas de ahorro de recursos
Se establecen como servicios urbanos indispensables para el ámbito metropolitano: hídricos, así como el fomento de los sistemas de ahorro y reutilización de las aguas
residuales.
a. Servicio de suministro de agua potable. h. Protección de las áreas de servidumbre de las redes de servicio de agua.
b. Servicio de alcantarillado sanitario (desagüe). i. Coste equitativo por el servicio de agua potable.
c. Servicio de alcantarillado pluvial.
d. Servicio de suministro de energía eléctrica.

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 Artículo 169. De la conservación en cantidad y calidad de las fuentes de agua para consumo Artículo 172. Unificación de la infraestructura de los sistemas de agua potable
en el ámbito metropolitano a. La MMMC en coordinación con la empresa prestadora del servicio de agua potable deberá
Las municipalidades distritales del ámbito metropolitano en coordinación con el Gobierno promover la unificación de las infraestructuras de los sistemas de agua potable del ámbito
Regional del Cusco deberán seguir obligatoriamente las acciones necesarias para la declarar metropolitano, involucrando los sistemas actuales de abastecimiento de agua que son:
como áreas de conservación regional y local a las principales fuentes de consumo de agua en Piuray, Kor Kor, Jaquira, Salcantay, Vilcanota y los nuevos sistemas que se implementen.
el ámbito metropolitano como son las cuencas de Piuray, Huaypo y Piñipampa. b. Implementar un sistema integral de control sistematizado de la información cartográfica
de los sistemas de agua en el ámbito metropolitano, para manejar de mejor manera la
Artículo 170. Ampliación del servicio de agua potable disponibilidad de agua en los cuatro sectores.
La empresa prestadora deberá ampliar paulatinamente la prestación del servicio de suministro
de agua potable en las áreas identificadas como áreas urbanas, áreas de expansión urbana, Artículo 173. Captación de aguas subterráneas
áreas industriales, áreas industriales livianas, establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano por La captación de aguas subterráneas debe sujetarse obligatoriamente a lo establecido por la Ley
sector. del Recurso Hídrico y toda aquella norma complementaria emitida por la autoridad competente.

Artículo 171. Suministro de agua potable por sectores Artículo 174. Captación de aguas superficiales
Se determina lo siguiente para el suministro de agua potable: La captación de aguas superficiales deberá considerar:

Sector I, Implementar nuevos sistemas de agua potable (nuevas captaciones, líneas de a. La captación de aguas superficiales del ámbito Metropolitano a través de represamientos
conducción, reservorios y redes primarias) para atender los requerimientos de consumo de su escalonados y de bajo impacto deberá ser llevada a cabo conforme a la regulación
área urbana y área de expansión urbana, específica sobre la materia.
b. El represamiento del río Choquepunco ubicado el distrito de Pucyura con la finalidad de
Sector II, Implementar para este sector un nuevo sistema de agua potable (nueva captación, incrementar la disponibilidad de agua para consumo humano y agrícola.
línea de conducción, planta de tratamiento de agua potable, reservorios y redes primarias)
que abastezca al desarrollo de actividades industriales, petroquímica, logística, área urbana y Artículo 175. Servicio de alcantarillado pluvial
expansión urbana. Corresponde a las municipalidades provinciales y distritales, en coordinación con la entidad
prestadora del servicio, la implementación y mejoramiento del sistema de alcantarillado pluvial
Sector III, Implementar un pozo y estaciones de bombeo para el sistema de captación de agua urbano en todo el ámbito Metropolitano, a fin de canalizar y transportar las aguas pluviales que
subterránea de Piñipampa, y la ampliación de las líneas de conducción del sistema Vilcanota, discurren sobre las calles y avenidas por un sistema pluvial independiente del sistema de aguas
(reservorios, plantas de tratamiento y renovación progresiva de redes primarias). residuales, el cual estará constituido por cunetas, sumideros en bocacalle, canales cubiertos.
Artículo 176. Acciones sobre el cambio climático respecto del agua para consumo humano
Sector IV, Implementar la cobertura de agua potable con el sistema Vilcanota, complementada Complementar la captación y almacenamiento de agua a través de nuevas fuentes de recurso
con la construcción de reservorios, plantas de tratamiento y la construcción de un nuevo sistema hídrico con la integración del conocimiento local y la experiencia internacional; a través de
de distribución de agua potable que abastezcan al desarrollo de actividades industriales, de métodos de trasvase entre áreas represadas y el adecuado control de descargas superficiales
servicios turísticos, recreativos y culturales en el área urbana y de expansión urbana. con la utilización de energía solar.

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Artículo 177. Directrices para el servicio de alcantarillado pluvial depuración, de modo que en todo momento se garantice el correcto funcionamiento de
a. La conexión de la red de alcantarillado de la vivienda deberá estar conectada a la red tales sistemas.
colectora de aguas pluviales en las áreas urbanas y en las áreas de expansión urbana,
áreas industriales, de servicios turísticos, logísticos, etc. determinado en el PDM. Artículo 181. Aguas residuales domiciliarias, comerciales e industriales
b. Consolidar la cobertura de la red aguas pluviales en el Ámbito Metropolitano. Corresponde a las municipalidades provinciales y distritales, en coordinación con la
c. Implementar la canalización de las quebradas como parte de sistema de alcantarillado entidad prestadora del servicio, la implementación del sistema de saneamiento (colectores,
pluvial. interceptores y planta de tratamiento) para captar y transportar aguas residuales domiciliarias,
d. Recuperación gradual de los ríos del ámbito metropolitano. comerciales e industriales, conforme lo siguiente:

Artículo 178. Prohibición de descargar aguas residuales a. Realizar la reserva de terrenos para la instalación de dispositivos de vigilancia y control de
Esta estrictamente prohibida la descarga de aguas servidas a cauces de ríos, riachuelos y la contaminación de las aguas, así como para los sistemas de gestión de aguas residuales.
quebradas. b. Establecer un nivel de depuración industrial, que permita cumplir con las condiciones
higiénicas sanitarias del agua y la recuperación gradual de los ríos de la metrópoli de
Artículo 179. Servicio de alcantarillado sanitario (desagüe) Cusco.
Las municipalidades provinciales y distritales del ámbito metropolitano, en coordinación con la
entidad prestadora del servicio, deberán ampliar paulatinamente la Red Básica de Saneamiento Artículo 182. Plantas de tratamiento
de la ciudad de Cusco y la renovación integral de los sistemas de saneamiento de los centros Implementar plantas de tratamiento en los siguientes distritos:
poblados de la metrópoli (contemplar colectores, interceptores y plantas de tratamientos de
aguas residuales domiciliarias, comerciales e industriales en la metrópoli). a. Una planta de tratamiento, colectores e interceptores para el distrito de Chinchero
b. Una planta de tratamiento, colectores e interceptores para los distritos de Anta, Cachimayo,
Artículo 180. Directrices para la prestación del servicio de alcantarillado sanitario Huarocondo, Poroy, Pucyura y Zurite. La ubicación referencial de la planta de tratamiento
a. Es obligatoria la captación, transporte y tratamiento de las aguas residuales domiciliarias, (PTAR) será en el distrito de Anta.
hospitalarias, comerciales e industriales de las áreas urbanas, de expansión urbana, c. Para los distritos Cusco, Santiago, Wanchaq, San Sebastián, San Jerónimo corresponde
industriales, de servicios turísticos y logísticos. la ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) y reutilización de
b. Es obligatoria la captación, transporte y tratamiento de aguas residuales en todos aguas residuales y la ampliación de la red de colectores e interceptores
los distritos del ámbito metropolitano a fin de cumplir con las condiciones higiénicas d. Para el distrito de Ccorca se debe implementar una planta de tratamiento.
sanitarias del agua y la recuperación gradual de los ríos Hatun Mayu, río Huatanay, Laguna e. Para los distritos de Saylla, Oropesa y Lucre, corresponde implementar una planta de
de Huacarpay y el río Vilcanota en el tramo del ámbito metropolitano. tratamiento y red de colectores e interceptores
c. Ampliar la Red Básica de Saneamiento de la ciudad de Cusco en aquellos puntos en los
que a mediano plazo se consideren insuficientes por la empresa prestadora de servicios f. Para los distritos de Andahuaylillas, Huaro y Urcos, corresponde implementar una planta
de saneamiento, a fin de evitar que las áreas de expansión urbana y áreas urbanas de de tratamiento, colectores e interceptores.
consolidación congestionen las redes existentes.
d. La instalación de dispositivos de vigilancia y control de la contaminación de las aguas, Artículo 183. Servicio de suministro de energía eléctrica
potencialmente producida en las diferentes actividades del ámbito metropolitano. La prestación del servicio de suministro de energía eléctrica en el ámbito metropolitano deberá
e. Establecer las condiciones de conexión a los sistemas municipales de saneamiento y ser en el marco del “Plan de Desarrollo del Sistema Eléctrico Cusco y Sistemas Aledaños

53
 (Electro Sur Este S.A., 2016)” en interrelación con el sistema de interconexión nacional y los Artículo 186. Servicio de telecomunicaciones
posibles incrementos de demandas por intercambio energético con otros países de la región. Las municipalidades del Ámbito metropolitano en coordinación con la entidad prestadora del
Se determina la realización de las siguientes obras: servicio deberán implementar acciones de mejoramiento de los servicios de telecomunicaciones
existentes en el ámbito metropolitano, a partir de los siguientes criterios:
a. La construcción e implementación de nuevas centrales de generación eléctrica de gas
natural. a. Incorporación de la planificación de las redes públicas de comunicaciones, para toda el
b. La construcción e implementación de subestaciones de transmisión y subestaciones de área metropolitana de Cusco.
distribución. b. Establecimiento de condiciones de protección del dominio público, así como la
c. La ampliación de la capacidad de los transformadores existentes, redes de trasmisión y incorporación de restricciones sobre la propiedad y servidumbres para el establecimiento
la construcción e implementación de nuevas subestaciones, así como obras de líneas de de las franjas de protección a lo largo del trazado de las líneas de transporte y distribución
transmisión. de comunicaciones electrónica.
c. Instalación de centros de radiocomunicación de redes públicas de comunicación
Artículo 184. Directrices para la prestación del servicio de energía eléctrica electrónicas.
a. Incorporar la Planificación del Sector Eléctrico para mejorar el servicio.
b. Potenciar el uso de las energías renovables en el ámbito metropolitano como acciones Artículo 187. Directriz general del servicio de Telecomunicaciones
para contrarrestar el cambio climático. Potenciar el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TICs), garantizando
c. Implementar acciones de protección de las áreas de servidumbre de las redes de servicio el derecho de acceso a todos en condiciones de igualdad.
de energía eléctrica.
Complementariamente se implementará la planta solar fotovoltaica en el lugar más próximo al Artículo 188. Áreas de servidumbre de los servicios básicos
área metropolitana localizado en el distrito de Santiago, sector de Occopata (Provincia de Se establecen las siguientes restricciones y características para las zonas de servidumbre, de
Cusco – Sector III PDM), el cual presta condiciones para la captación sola. manera complementaria a la normatividad existente:
a. Liberación de áreas ocupada de las áreas de servidumbre.
Artículo 185.- Servicio de gas b. Restricción de ser usadas como vías públicas y/o compatibilizadas como áreas de aporte.
Corresponde la “Implementación del Sistema de Masificación de Gas Natural en la metrópoli”, c. Restricción de orientar fachadas hacia estas áreas.
a partir de la determinación zonas o áreas urbanas priorizadas para fines de distribución de
gas natural establecidas en el mapa de servicios urbanos, energía eléctrica y gas del PDM, Artículo 189. Servicio de limpieza y residuos sólidos
estableciendo las siguientes zonas: Son directrices para la prestación del servicio:
a. Zona de Distribución de Gas de Prioridad 1. Corresponde al área urbana de mayor
demanda, determinada para satisfacer los requerimientos de gas de las actividades de a. Las municipalidades distritales garantizan el acopio total de los residuos sólidos generados
servicios turísticos, comerciales, residenciales e industriales. en su jurisdicción, para su traslado a las estaciones de transferencia
b. Zona de Distribución de Gas de Prioridad 2. Corresponde al área urbana de demanda b. Se garantizará el establecimiento de las estaciones de transferencia con la finalidad de
media, determinada para satisfacer los requerimientos residenciales. recibir los residuos sólidos de vehículos recolectores para transferirlos a un vehículo de
c. Zona de Distribución de Gas de Prioridad 3. Corresponde a las áreas de Expansión Urbana, mayor capacidad y así ser transportados a la planta de tratamiento o al sitio de disposición
determinada para la previsión a demandas futuras. final, estos grandes vehículos pueden ser camiones, vagones de ferrocarril entre otros.
c. Se debe establecer un coste equitativo por el servicio de gestión de los residuos sólidos en

54
 el ámbito metropolitano. cartón, todo tipo de papel, PVC, nylon y vinil, entre otros.
d. Las fases de gestión de residuos sólidos deberán estar orientadas con el enfoque de 2. Para el ámbito metropolitano se determina la implementación de dos plantas de selección
Logística Inversa (industrialización de los residuos sólidos). ubicadas en las áreas industriales de Cachimayo y Oropesa.
b. Las plantas de composta deberán abastecer de compost orgánico los viveros municipales
Artículo 190. Sistema Metropolitano de Residuos Sólidos Municipales y las áreas verdes del área metropolitana; formará parte de un complejo medio ambiental
a. Corresponde la creación e implementación de un Sistema de gestión integral de residuos y de los parques agrícolas, debiendo constituirse una Planta de Tratamiento de Residuos
sólidos para todo el ámbito metropolitano, bajo el enfoque del aprovechamiento de Urbanos.
residuos sólidos y disminución de su disposición en rellenos sanitarios y/o disposición
final. Artículo 193. Depósitos de residuos no valorizables (valorización energética)
b. Las fases de gestión de los residuos: Generación, Barrido/Recolección, Transferencia, Los depósitos de residuos no valorizables deberán contar con las máximas garantías sanitarias,
Aprovechamiento (Industrialización) y Disposición Final, implican la construcción de conforme a lo siguiente:
infraestructura destinada para las Estaciones de Trasferencia, Plantas de Selección
y Compostaje, Sitios de disposición final (rellenos sanitarios), planta depuradora de a. Encontrarse separadas del suelo por capas aislantes.
lixiviados y Plantas de Generación Eléctrica a partir de los Biogases. b. Contar con sistemas de colectores de gases, captación de líquidos y conducción a las
c. Todo relleno sanitario a implementarse deberá contar con estudios de factibilidad, con plantas depurativas.
un programa de sensibilización, priorización participativa de la propuesta y aceptación c. Garantizar la autosuficiencia energética de la Planta de tratamiento de residuos sólidos.
por parte de la población.
Artículo 194. Puntos limpios
Artículo 191. Estaciones de trasferencia Los puntos limpios como instalaciones que acopian y almacenan residuos como celulares,
Las estaciones de trasferencia deberán estar ubicadas en puntos estratégicos del ámbito vidrios, ropa, etc., deberán contar con lo siguiente:
metropolitano conforme al Mapa de infraestructura para la gestión de residuos sólidos (MP-20).
La ubicación de las estaciones de transferencia considera la generación de residuos sólidos a. Un cierre perimetral.
por densidad poblacional, y actividades urbanas (mercados, áreas con alta densificación, b. Contenedores según tipo de residuo.
zonas de servicios turísticos, etc.), así como la proximidad a las rutas de recolección y el c. Contar con zonas de descarga, zona cubierta de contenedores, e incorporar conocimiento
establecimiento del centro de gravedad de las rutas. El requerimiento aproximado de terreno de procesos tecnológicos de reciclaje.
es de 0.25 Ha por estación. Se determinan como Estaciones de Transferencia las áreas
industriales definidas en el PDM:

a. Predio de la Municipalidad del Cusco ubicado en la Urbanización Ttio en el distrito de

Wanchaq.
b. Sector de Petroperú en el Distrito de San Jerónimo.

Artículo 192.- Plantas de selección y plantas de compostaje

a. En las plantas de selección de residuos se deberán recuperar materiales de características
reciclables como el aluminio, fierro, lámina metálica, cobre, botellas de plásticas, vidrio,

55
 TÍTULO VII Artículo 198. Planes Maestros en Zonas de Reglamentación Especial por valores culturales
históricos (ZRE-CH)
PLANES DERIVADOS Se determina la elaboración, modificación y/o actualización de los siguientes Planes Maestros:

Artículo 195. Planes derivados a. Plan Maestro del Centro Histórico de Chinchero.
El PDM constituye el marco general para la formulación de los instrumentos técnico b. Plan Maestro de los Centros Históricos de la provincia de Anta (Huarocondo, Zurite y
normativos sobre el acondicionamiento del ámbito metropolitano; por lo que en virtud de la Anta).
delimitación establecida en el Mapa de Áreas que requieren Planes de Desarrollo Urbano y c. Plan Maestro de los Centros Históricos de la provincia de Quispicanchi (Oropesa, Lucre,
Planes Específicos MP-12 se determina la elaboración de planes de desarrollo urbano y planes Andahuaylillas, Huaro y Urcos).
específicos dentro del ámbito metropolitano conforme a los artículos siguientes. d. Plan Maestro de los Centros Históricos de la provincia de Cusco.

Artículo 196. Planes de Desarrollo Urbano (PDU) Artículo 199. Planes maestros en Zonas de Reglamentación Especial por valores culturales
Se determina la elaboración, modificación y/o actualización de los siguientes Planes de arqueológicos (ZRE-CA)
Desarrollo Urbano: Se determina la elaboración, modificación y/o actualización de los siguientes Planes Maestros:

a. Plan de Desarrollo Urbano de la provincia de Anta. a. Plan Maestro del Parque Arqueológico de Pikillaqta.
1. Debe considerar el área urbana y las áreas que crecieron de forma espontánea. b. Planes maestros de los Parques Arqueológicos de Chinchero y Saqsaywaman.
2. Debe contemplar las áreas urbanas de los distritos de Huarocondo, Zurite, Cachimayo, c. Planes Maestros de los Parques Arqueológicos de Tipón y Pumamarka.
Pucyura y Anta. d. Planes Específicos de las Zonas de Reglamentación Especial por valores arqueológicos
b. Plan de Desarrollo Urbano de la provincia de Cusco. de la provincia de Cusco.
c. Plan de Desarrollo Urbano de la provincia de Quispicanchi.
1. Debe contemplar las áreas urbanas de los distritos de Oropesa, Lucre, Andahuaylillas, Artículo 200. Planes Específicos en Zonas de Reglamentación Especial por valores
Huaro y Urcos. ambientales (ZRE-A)
d. Plan de Desarrollo Urbano del distrito de Chinchero. Se determina la elaboración, modificación y/o actualización de los siguientes Planes
Específicos:
Artículo 197. Planes Específicos (PE)
Se determina la elaboración de Planes Específicos en las áreas señaladas en el PDM como a. Plan específico de la Laguna de Piuray, distrito de Chinchero, Sector I.
Zonas de Reglamentación Especial (ZRE): b. Plan específico de la Laguna de Huaypo, distrito de Anta, Sector II.
c. Plan específico del Botadero de Haquira, distrito de Santiago, Sector III.
a. Zonas de Reglamentación Especial por valores culturales históricos (ZRE-CH) d. Plan específico del Sector Ladrilleras, distrito de San Jerónimo.
b. Zonas de Reglamentación Especial por valores culturales arqueológicos (ZRE-CA) e. Plan específico del ex Botadero San Antonio, distrito de San Sebastián.
c. Zonas de Reglamentación Especial por valores ambientales (ZRE-A) f. Plan específico del Humedal Lucre-Huacarpay, distrito de Lucre.
d. Zonas de Reglamentación Especial por riesgo (ZRE-R) g. Plan específico de la Laguna de Urcos.
e. Zonas de Reglamentación Especial para el desarrollo urbanístico y económico (ZRE-DUE)

56
Artículo 201. Planes de Gestión de Riesgo en Zonas de Reglamentación Especial por riesgo Artículo 202. Zonas de Reglamentación Especial para el desarrollo urbanístico y económico
(ZRE-R) (ZRE-DUE)
Se determina la elaboración, modificación y/o actualización de los siguientes planes de gestión Se determina la elaboración del siguiente Plan Específico:
de riesgo:
a. Plan Específico del Núcleo Económico Institucional de la metrópoli de Cusco (ZRE-DUE).
a. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Vertiente Noroccidental de Cusco y Santiago.
b. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Vertiente Noreste de Cusco.
c. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Quebradas en la Margen Derecha del Río
Huatanay.
d. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Quebrada Huancaro – Chocco.
e. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de Qda Cachimayo – Kuychihuayco – Alto Qosqo
Teneria.
f. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres por Inundación en Huacarpay
g. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres por Inundación en Lucre
h. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres por Inundación en Piñipampa
i. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres por Inundación en Mancomayo- Andahuaylillas,
área que comprende la provincia de Quispicanchi, región Cusco; ubicada en la margen
izquierda de la cuenca media alta del río Vilcanota.
j. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres en Qda Urpay-Huaro Zona urbana consolidada
ubicada en el piso de la quebrada de Huaro, distrito de Huaro, provincia de Quispcanchi.
Corresponde la elaboración de un Plan Específico por Riesgo de Movimiento en Masa e
Inundación.
k. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres Piuray.
l. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres por inundación en la quebrada Jatunmayo.
m. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres CP Arajay.
n. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres Cuenca del rio Cachimayo – Provincia Anta
(ZRE-R).
o. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres CP Zurite (ZRE-R)
p. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres Qda. Larapa Picol, Qda. Huacotomayo, Qda.
Angostura y Qda Condebambilla (ZRE-R)
q. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres CP.Chingo Chico- Tipon- Oropesa (ZRE-R)
r. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres CP. Huayllarpampa, CP.Huambutio (ZRE-R)
s. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres Urcos-Muñapata (ZRE-R)
t. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de CCorca.

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 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES FINALES
Primero. Encárguese a la Gerencia de desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial Primero. Deróguense todas las disposiciones legales vigentes que se opongan a este
del Cusco para que a través de la Sub gerencia de ordenamiento territorial se realicen las reglamento.
acciones necesarias para la preservación del área que actualmente ocupa el aeropuerto
Alejandro Velazco Astete del Cusco para la implementación del Parque Metropolitano del Segundo. Encárguese el cumplimiento y aplicación de este reglamento a todas las instancias
Cusco, conforme a lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano de la provincia del Cusco, en municipales del ámbito metropolitano, en materia de su competencia.
el Plan Urbano Distrital del distrito de Wanchaq y en el PDM.
Tercero. Encárguese a las instancias competentes de las municipalidades del ámbito
Segundo. Dentro de los doce (12) meses de aprobado el PDM, las Municipalidades distritales metropolitano para que en el más breve plazo establezcan las infracciones y sanciones
del ámbito metropolitano deberán formular y/o adecuar sus Planes de Desarrollo Urbano de derivadas del incumplimiento de éste reglamento.
conformidad a lo dispuesto en el Plan de Desarrollo Metropolitano de Cusco y al Reglamento
de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano sostenible. Cuarto. Encárguese a las instancias competentes de la municipalidad del ámbito metropolitano
la difusión del Plan de Desarrollo Metropolitano y su reglamento.
Así mismo, las Municipalidades del ámbito metropolitano, a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza Municipal, deberán suspender la emisión de cualquier acto administrativo que Quinto. Una vez aprobado el Plan de Desarrollo Metropolitano y éste reglamento, las entidades
contravenga el Plan de Desarrollo Metropolitano de Cusco. competentes deben proceder obligatoriamente a elaborar los Planes derivados determinados
en éste conforme a ley, para su correspondiente aprobación
Tercero. Está prohibido cualquier intento de ocupación para usos urbanos del Área No
Urbanizable. Toda ocupación del Área No Urbanizable no es materia de reconocimiento, ni de Sexto. Los aspectos no contemplados en el presente plan y su reglamento serán resueltos
saneamiento físico – legal; tampoco podrán ser dotados de servicios públicos y equipamiento mediante Ordenanza Municipal aprobada por los Concejos Municipales de las Municipalidades
urbano básico. provinciales del ámbito metropolitano

Cuarto. Está prohibida la dotación de servicios públicos a las áreas que se encuentren en
condición de riesgo no mitigable, definidas en los Planes específicos de las Zonas de
Reglamentación Especial establecidas en los Planes de Desarrollo Urbano.

Quinto. Mientras se constituya el Instituto de Planificación Urbana de Cusco y la Oficina de

Planificación Territorial de la Metrópoli de la MMMC, las responsabilidades asignadas a éstas
instancias mediante éste reglamento serán de competencia de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural de las municipalidades del ámbito metropolitano o de aquel órgano que haga
sus veces.

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