Universidad nacional autónoma de México
Facultad de economía
Docente: clemente herrera
Asignatura: derecho económico
Alumno: Erik Vergara Gutiérrez
Actividad 27 Auditoria Superior de la
Federación
Ciclo 2024-2
De acuerdo con el documento “Auditoria Superior de la Federación”, páginas 1 a la
46, explique:
1. El origen y la evolución de la Auditoria Superior de la Federación
La Auditoría Superior de la Federación tuvo su antecedente en la Contaduría
Mayor de Hacienda, establecida el 16 de noviembre de 1824. A lo largo de
los años, esta institución pasó a ser denominada de distintas maneras, hasta
que en 1998 se transformó en lo que ahora conocemos como Auditoría
Superior de la Federación, encargada de la fiscalización. Originalmente, la
Contaduría Mayor de Hacienda tenía la responsabilidad de examinar la
contabilidad del presupuesto federal.
2. ¿Competencia, objetivos y atribuciones de la Auditoria Superior de la
Federación?
La Auditoría Superior de la Federación tiene la responsabilidad de garantizar
la vigilancia honesta y eficiente en el uso de los recursos públicos, mediante
la rendición de cuentas clara y oportuna. Sus atribuciones incluyen:
1. Autonomía técnica y de gestión para organizar sus actividades internas.
2. Aplicación de responsabilidades a quienes causen daños patrimoniales,
mediante multas y sanciones.
3. Entrega de informes en plazos establecidos de manera constante.
4. Revisión anticipada de las cuentas de la Hacienda Pública Federal.
5. Producción de informes de carácter público.
6. Producción de informes excepcionales requeridos por los poderes para
cumplir con sus informes.
7. Realización de auditorías de desempeño.
8. Establecimiento de normas, métodos y sistemas para llevar a cabo la
revisión de las cuentas del ingreso y gasto público.
Además, la ASF se compromete a:
- Realizar revisiones de manera objetiva, imparcial y oportuna.
- Fomentar la gestión pública que satisfaga las necesidades.
- Brindar apoyo para mejorar el desempeño de las instituciones públicas y
gubernamentales.
- Asegurar la calidad de su propia labor como Auditoría Superior de la
Federación.
3. ¿Cómo se organiza la Auditoria Superior de la Federación?
La Auditoría Superior de la Federación es la institución encargada de la
revisión de la Cuenta Pública y de otras responsabilidades que le
encomienda la Constitución del país. Para llevar a cabo su labor, cuenta con
un Consejo de dirección, encargado de analizar y aprobar las estrategias de
la entidad. Este consejo es presidido por un Auditor Superior e incluye a los
Auditores Especiales, quienes se centran en temas de Cumplimiento
Financiero, Desempeño y Planeación e Información. Además, el Consejo
está integrado por los Titulares de las Unidades de Asuntos Jurídicos y de
Administración, así como por los Coordinadores de Asesores y de Relaciones
Institucionales de Control y Auditoría Interna.
4. ¿Cuáles son las normas y principios de actuación de la Auditoria Superior de
la Federación?
La Auditoría Superior de la Federación se rige por un conjunto de normas y
principios que guían su actuación. Estos son:
1. Normas jurídicas y criterios institucionales: La ASF actúa conforme al
marco legal que la regula, así como a los criterios y reglas establecidos
internamente para llevar a cabo su labor de fiscalización.
2. Valores éticos: Los auditores de la ASF deben adherirse a valores como el
profesionalismo, la integridad, la objetividad, la imparcialidad, la
confidencialidad, la actitud constructiva y la independencia. Estos valores
están reflejados en un Código de Ética Profesional que orienta su conducta
y asegura la calidad de los informes producidos.
3. Autoridad moral: La ASF busca mantener una conducta intachable y
producir informes de calidad para adquirir credibilidad como institución,
convirtiéndose en una autoridad moral en materia de fiscalización.
4. Normas de actuación: La ASF sigue un conjunto de normas divididas en
varios tipos:
- Normas personales, aplicables a los servidores públicos.
- Normas de planeación, procedimientos, examen y evaluación.
- Normas para el desarrollo de la revisión, basadas en evidencia y
supervisión.
- Normas para la presentación de resultados obtenidos durante la revisión.
- Normas para el seguimiento posterior, dependiendo del tipo de revisión
realizada.
- Normas para el control de calidad de los procesos de auditoría.
5. ¿Cuál es la metodología para la fiscalización superior?
El esquema metodológico de la Auditoría Superior de la Federación se basa
en normas, lineamientos y guías específicas, los cuales son aplicados en
diversas funciones de fiscalización, incluyendo el Programa Anual de
Actividades y de Auditorías, así como visitas e inspecciones.
Este esquema se estructura en varias etapas:
1. Planeación general: Consiste en realizar un análisis macroeconómico,
presupuestario y financiero para comprender los sectores, funciones y líneas
de acción relevantes.
2. Planeación específica: Se identifican los entes públicos responsables de
ejecutar los programas, con el fin de auditar su gestión, analizando
detalladamente los gastos e ingresos asociados.
3. Elaboración del Programa Anual de Auditoría: Se lleva a cabo a partir de
las visitas e inspecciones realizadas, clasificando las auditorías de acuerdo
a su importancia, pertinencia y factibilidad.
4. Elaboración del Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización
Superior de la Cuenta Pública: Este informe recoge los hallazgos y
conclusiones obtenidos durante el proceso de auditoría, ofreciendo una
evaluación detallada de la gestión pública.
6. ¿Cómo se estructura el informe del resultado de la revisión y fiscalización
superior de la cuenta pública?
En base a la información de la lectura se puede describir que, el informe
resultante de la revisión y fiscalización de la cuenta pública es el producto que
resume el trabajo anual de las auditorías realizadas. Este informe se estructura de
la siguiente manera para cada entidad auditada:
1. Información general de la entidad fiscalizada.
2. Informe de auditoría, que comprende:
• Título de la revisión.
• Criterio de selección.
• Objetivo de la auditoría.
• Alcance de los resultados obtenidos.
• Programas que son objeto de la revisión.
• Procedimientos realizados mediante pruebas.
• Resultados respaldados por evidencias y conclusiones.
• Observaciones detalladas sobre lo detectado durante la auditoría.
• Presentación de las acciones promovidas, las cuales pueden ser:
• Preventivas, mediante recomendaciones y dictámenes.
• Correctivas, a través de denuncias, aclaración-recuperación,
intervención del Órgano Interno de Control y aplicación de
multas.
7. ¿Por qué se debe de mejorar la eficiencia recaudatoria?
Cuando se brinde a los municipios y estados una mayor capacidad para
recaudar fondos, se puede lograr mediante la expansión de la base de
contribuyentes, la integración de más actividades a la economía formal, la
reducción del comercio no declarado, la mejora en la situación jurídica de los
contribuyentes y el establecimiento de políticas fiscales y monetarias
adecuadas. Esta ampliación de facultades puede contribuir a mejorar la
eficiencia a través de un buen control, así como a prevenir y gestionar la
corrupción mediante el uso de pruebas y evidencias sólidas. Esto permitiría
una asignación más efectiva de los recursos y una mayor adhesión al plan
presupuestario establecido.
8. ¿Cuál es la estructura orgánica de la Auditoria Superior de la Federación?
En base a la lectura se puede deducir que, la estructura orgánica de la
Auditoría Superior de la Federación se compone de las siguientes áreas:
1. Auditor Superior de la Federación: Encabezando la institución, es
designado para un periodo de ocho años por votación de las dos
terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de
Diputados.
2. Auditores Especiales: Hay tres: de Cumplimiento Financiero, de
Desempeño y de Planeación e Información. Su función principal es
planear actividades relacionadas con la revisión de la Cuenta Pública,
elaborar análisis temáticos y ordenar y realizar auditorías, visitas e
inspecciones.
3. Unidades de Asuntos Jurídicos y General de Administración:
Encabezadas por sus titulares, apoyan al Auditor Superior. La primera
brinda asesoramiento jurídico, actúa como órgano de consulta y
representa legalmente a la institución en diferentes ámbitos legales.
La segunda administra los recursos financieros, humanos y materiales
de la Auditoría, elabora el presupuesto anual, ejerce y glosa su
ejercicio, y mantiene un sistema de contabilidad.
4. Coordinadores de Control y Auditoría Interna y de Relaciones
institucionales: Forman parte del entramado institucional para
garantizar el adecuado control interno y gestionar las relaciones de la
institución con otras entidades.
esta estructura está diseñada para asegurar la eficiencia y efectividad en las
funciones de fiscalización y auditoría de la Auditoría Superior de la
Federación, así como para garantizar el cumplimiento de sus
responsabilidades legales y reglamentarias.
Bibliografía
(s.f.). AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN. ciudad de mexico.
