MEMORIA DESCRIPTIVA

PROPIETARIO : JUNTA VECINAL DEL JR. MACHU PICCHU

PROYECTO : MODIFICACION DEL PLAN DE DESARROLLO

METROPOLITANO DE HUANCAYO PDM PARA EL CAMBIO
- DE: ZONIFICACION RECREACION PUBLICA PASIVA ZPR-P
A: RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA.
- DE: OTROS USOS A: ZONA INDUSTRIA ELEMENTAL Y
COMPLEMENTARIA.
- DE: RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA A: ZONA
INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA.

LUGAR : JR. MACHU PICCHU, A.H. MACHU PICCHU, DISTRITO DE

EL TAMO, HUANCAYO - JUNIN
FECHA : SETIEMBRE DE 2023

OBJETIVO. - Modificar el Plan de Desarrollo Metropolitano PDM aprobado

mediante ORDENANZA MUNICIPAL N° 636-2020-MPH/CM, y obtener el
cambio de zonificación con la finalidad de desafectar de las áreas de
reserva para fines de equipamiento y modificar la zonificación a las
requeridas por la JUNTA VECINAL DEL JR. MACHU PICCHU, EL TAMBO,
- DE: ZONIFICACION RECREACION PUBLICA PASIVA ZPR-P A:
RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA.

- DE: OTROS USOS A: ZONA INDUSTRIA ELEMENTAL Y

COMPLEMENTARIA.

- DE: RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA A: ZONA INDUSTRIA

ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA.

ANTECEDENTES. - Mediante Resolución Gerencial N° 176-2015-MDT/GDUR,

con fecha 11de marzo de 2015 se aprueba la Habilitación Urbana nueva
de un predio con extensión de 13, 803.25 m2, Zonificado con R4-A
(Residencial Densidad Media) y ZI (Zona Industrial).

LA JUNTA VECINAL DEL JR. MACHU PICCHU, fue creado por la necesidad
de gestionar diversos trámites en aras del formalismo de los lotes que
ocupan y son propietarios desde el momento en el cual adquirieron,
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siendo el año 2015 mediante una resolución de Habilitación urbana y

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Subdivisión de lotes representado por Agustín Palante Barboza, y otras

 personas más, la finalidad era lograr el saneamiento físico legal y la
inscripción ante la oficina Registral de Propiedad Predial SUNARP, con
las Habilitación Urbana Aprobada designada con las Zonificaciones
respectivas (R4-A y ZI) y con inscripción de ficha 27790, que continua
en la Partida Electrónica N 02017328 del Registro de Predios de la
Oficina Registral de Huancayo.

PROPUESTA. - La propuesta está basada dentro de los siguientes aspectos:

- Constitución política del Perú, referente a los derechos de petición

y de la propiedad privada.
- Legalidad del procedimiento establecido en el D.S. N ° 022-2016-
VIVIENDA, Aprobación del Reglamento de Acondicionamiento
territorial y Desarrollo Urbano Sostenible; y Disposición
Complementaria Derogatoria. De D.S. N° 004-2011-VIVIENDA
- Considerando que con Ordenanza Municipal N° 636-2020-
MPH/CM, se aprobó la propuesta del Plano de Desarrollo
Metropolitano de Huancayo, PDM 2017- 2037.
- Al Marco normativo establecido por la Municipalidad provincial de
Huancayo.
- Los actuados serán remitidos por él área responsable de Desarrollo
Urbano a sesión Ordinaria de Consejo Provincial para que resuelva,
mediante Ordenanza de Cambio de Zonificación.

BASE LEGAL. - Las bases legales están amparados en las siguientes:

- D.S. N° 022-2016-VIVIENDA. REGLAMENTO DE

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE, de conformidad con la Disposición Complementaria
Derogativa. (Deróguese el decreto Supremo N° 004-2011-VIVIENDA).

TITULO I
CAPITULO UNICO
- DISPOCISIONES GENERALES. -
Art. 1.- Objeto
Regular los procedimientos técnicos que siguen los Gobiernos
Locales a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en
materia de planeamiento y gestión de suelo, acondicionamiento
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territorial y desarrollo urbano de sus circunscriptos, afín de
garantizar:
1.- La ocupación racional y sostenible de los centros poblados
urbanos y rurales, así como de sus ámbitos de influencia.
2.- La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad predial y
el interés público.
4.- La coordinación de los diferentes niveles Nacional Regional y
Local para facilitar la participación del sector privado en la gestión
pública.
5.- La distribución equitativa de los beneficios y cargas que deriven
del uso de suelo.
6.- La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión
inmobiliaria.
7.- La eficiente dotación de servicios a la población

Articulo N° 4
Numeral 7.- Desarrollo Urbano sostenible: Proceso de
transformación política y técnica de centros poblados urbanos y
rurales, así como de sus áreas de influencia, para brindar ambiente
saludable a sus habitantes, (……).
Numeral 20.- Uso de Suelo: Destino dado por la población al
territorio, tanto urbano como rural, para satisfacer sus necesidades
de vivienda, de esparcimiento, de producción, de comercio,
culturales, de circulación y de acceso a los servicios.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.

TITULO I

DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Art. 2.- Toda persona tiene derecho a:

20. A formular peticiones, individual o colectivamente por
escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al
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interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo

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legal, bajo responsabilidad.

 CAPITULO III
DE LA PROPIEDAD

Art. N° 70.- El derecho a la propiedad es inviolable. El Estado lo

garantiza, Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los
límites de Ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino,
exclusivamente por cusa de seguridad nacional necesidad publica,
declara por ley, y previo pago en efectivo de indemnización
justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.
Hay acción ante el poder judicial para contestar el valor de la
propiedad que él, Estado haya señalado en él proceso
expropiatorio.

D.L. N° 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

GENERAL. - Art.36 36.1.- Los procedimientos requisitos y costos se
establecen mediante decreto supremo o norma de mayor jerarquía,
norma de la más alta autoridad regional, de Ordenanza municipal o
de la decisión del titular de las entidades autónomas conforme a la
Constitución, según sea su naturaleza. Dichos procedimientos
deben ser comprendidos y sistematizados en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos, aprobados por cada entidad.

TUPA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUANCAYO. - Reglamento de

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible.

SUB CAPITULO II
DEL CAMBIO DE ZONIFICACION

Art. N° 103.- Formulación e iniciativa de propuestas de cambios de

zonificación y contenido.
103.1.- Los cambios de zonificación son propuestos por:
1.- Los propietarios de los predios.
2.- Los promotores inmobiliarios.
3.- De oficio por la Municipalidad Provincial o distrital en cuya
jurisdicción se encuentran ubicados los predios.

Art. N° 104.- Requisitos para el Cambio de Zonificación.

Art. N° 105.- Procedimiento de aprobación para el cambio de

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Zonificación.
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 Art. N° 106.- Evaluación técnica de la Municipalidad Provincial de la
solicitud de cambio de Zonificación.

Art. N° 107.- Condiciones del cambio de Zonificación.

“El procedimiento de cambio de zonificación, también se encuentra

regulado por la normativa nacional del reglamento de acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano sostenible, aprobado con D.S. N° 022-2016-
VIVIENDA”.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

CAPITULO XIV
De la descentralización, las regiones y las municipalidades
Art. 194.- Las municipalidades pueden asociarse o concertar entre
ellas convenios cooperativos o para la ejecución de obras y la
prestación de servicios comunes.

DERECHO A LA TRAMITACION

CALIFICACION Evaluación Previa, Silencio Negativo.

PLAZO PARA RESOLVER Estipulado en el TUPA.

AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESOLVER GDU Gerencia

Desarrollo Urbano

CARACTERISTICAS DEL PREDIO

UBICACIÓN. - El predio de ubica en:

- Región : Junín.
- Provincia : Huancayo.
- Distrito : El Tambo.
- Paraje : “Umuto”, ex fundo “El Progreso”
- Nombre de la Vía. : Jr. Machu Picchu.
- Numero de finca : s/n.
- Latitud : 12° 03’ 14’’ S
- Longitud : 75° 12’ 55’’ O
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- Altitud : 3,253 msnm

 Figura N°01, Provincia de Huancayo.

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Figura N°02, Imagen Satelital del Predio. Fuente: Google Earth.

AREA SEGÚN DOCUMENTO DE PROPIEDAD Y LEVANTAMIENTO
PRACTICADO. - De acuerdo a Documento de Propiedad inscrita en SUNARP y
a Levantamiento Practicado de los Predios tienen un área de terreno de la
extensión superficial de 13,471.94 m2.

PERÍMETROS Y COLINDANTES SEGÚN DOCUMENTO DE PROPIEDAD Y

LEVANTAMIENTO PRACTICADO. -

FRENTE (Norte) con Jr. Machu Picchu en 291.29 ml.

FONDO (Sur), con propiedad de terceros en 305.60 ml.
IZQUIERDA (Este), con la Propiedad de Gloria Mery Iparraguirre Olivera y
Hermenegildo Olivera Clemente en 30,22, 10.00 y 18.53 ml.
DERECHA (Oeste), con la Propiedad de Gloria Mery Iparraguirre Olivera y
Hermenegildo Olivera Clemente en 44.46 ml.
Encierra un perímetro de 699.81 ml.
ZONIFICACION.- De acuerdo a PDM se encuentran ubicadas en:

ZONA DE RECREACION PUBLICA PASIVA ZRP-P.

OTROS USOS OU
RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA RDM

EQUIPAMIENTO URBANO.- De acuerdo al PDM Plan de Desarrollo metropolitano de

Huancayo el predio se encuentra en zonas de equipamiento urbano de recreación y
otros usos. ZRP – P y OU

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RED VIAL.- El predio se encuentra servido principalmente por la Av. Republica del
Perú con una sección Normada existente de 20.00 m.l.

CATASTRO Y CONSOLIDACION DE EDIFICACIONES Y DENSIFICACION. - El

sector se encuentra consolidado acentuándose dentro del mismo las
construcciones de material noble, culminadas y en proceso de edificación,
deduciendo que la ocupación horizontal de toda la extensión del sector
asciende a un 70% del total

SERVICIOS PUBLICOS. - El, predio no cuenta con todos los servicios públicos
cumpliendo con las obras de habilitación urbana Tipo D según el Art. N° 11 de
la norma TH 0.10 del Reglamento Nacional De Edificaciones es decir presenta
las siguientes características:

Suelo Estabilizado.
Instalaciones: de Agua y desagüe.
Instalaciones de electrificación
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RESPECTO A LOS HECHOS. -

El predio de propiedad de LA JUNTA DIRECTIVA DEL JR. MACHU

PICCHU, con las características físicas anteriormente descritas, presente la
Zonificación mencionada en el Item Anterior, desde el año 2006, No habiendo
sido considerado con ningún equipamiento en el Plan de Desarrollo Urbano
2006-2011 aprobado con ordenanza Municipal N° 310 MPH/CM y su
ampliación aprobado con ordenanza municipal N° 450 MPH/CM, el mismo
que cuenta con Habilitación Urbana aprobada mediante Resolución Gerencial
N° 176-2015-MDT/GDUR, con fecha 11de marzo de 2015 se aprueba la
Habilitación Urbana nueva de un predio con extensión de 13, 803.25 m2,
Zonificado con R4-A (Residencial Densidad Media) y ZI (Zona Industrial).

La planificación sobre el predio ha privado el uso correcto de los inmuebles,

los propietarios no pueden gozar de algún beneficio al respecto puesto que
esta zonificación o áreas de equipamiento presenta uso y compatibilidades
restringidas, más aún ocupan un 100% del área total, y debido a esta
zonificación no se puede realizar ningún tipo de edificación de índole
Industriales, comerciales y similares.

No obstante, los propietarios han tenido a bien, de respetar la zonificación

consistente emitida en su Habilitación Urbana, sobre la mayor parte del
predio materia de Cambio de Zonificación, la pretensión del proyecto tiene
amparo constitucional, puesto que los propietarios tienen como objetivo poder
ejercer sus derechos de propiedad (uso goce y disfrute), en armonía con el
interés público. Asimismo, el proyecto ha identificado que, actualmente
existen otras infraestructuras cercanas que ya están reemplazando el uso del
o predio y cubren la dotación requerida por la población, Residencial
Densidad Media y Zona Industria Elemental y Complementaria, generando
esta situación la posibilidad de suprimir la propuesta de Equipamiento del
PDM de Huancayo.

Finalmente, la propuesta garantizara la distribución equitativa de los

beneficios y cargas que se deriven del uso de suelo, acorde al numeral 2 del
art.1del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Sostenible aprobado con Decreto supremo N° 022-2016-VIVIENDA.
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ANEXOS. - FOTOGRAFIAS

JR. MACHU PICCHU Y CALLE LOS LIRIOS, ZONIFICACION ACTUAL. ZRP-P.

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Página

JR. MACHU PICCHU Y AV. REP. DEL PERU, ZONIFICACION ACTUAL OU

PRESENCIA DE INDUSTRIA DE LA ZONA (Parte Izquierda)
 JR. MACHU PICCHU Y CALLE ESPAÑA, ZONIFICACION ACTUAL. OU

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JR. MACHU PICCHU Y AV. REP. DEL PERU, ZONIFICACION ACTUAL OU

Página

PRESENCIA DE INDUSTRIA DE LA ZONA (Parte Derecha)

 CALLE ESPAÑA, ZONIFICACION ACTUAL. RDM Y OU

CALLE SIN NOMBRE EN PROCESO DE CONSOLIDACION. ZONIFICACION

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ACTUAL. ZRP-P.
Página

ES CUANTO SE INFORMA PARA LOS FINES DEL CASO.